乡镇农牧工作存在的问题范文

导语：如何才能写好一篇乡镇农牧工作存在的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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11月25日，市农牧业局党组书记、局长主持召开年农牧业重点工作完成情况督查专题会议。会议强调，年农牧业重点工作督查主要包括十个方面内容：

一是年初确定的各项重点工作完成情况、主要亮点，特别是“500万亩玉米膜下滴灌工程”、“100万亩设施农业工程”、“100万亩牧区人工种草工程”、“100万头优质育肥肉牛产业工程”及马铃薯、露地蔬菜节水种植试验、谷子滴灌试验完成情况，农机与农艺措施结合情况、典型做法和经验、存在的问题、对策建议、以设施农牧业为主的冬季农牧业生产进展情况及年重点工作安排。

二是草原生态保护补助奖励、良种补贴、农机具购置补贴、农牧业保险等惠农惠牧政策落实情况，各项补贴资金到位情况；土地、草牧场经营权流转、合作组织建设情况。

三是百家重点龙头企业带动能力提升工程及22个农牧业产业化重点项目完成情况，重点加工园区建设及招商引资、对外经济合作情况。

四是农畜产品质量安全监管体系建设及“瘦肉精”、农药残留、生鲜乳、兽药、农资打假专项整治行动开展情况。

五是保护性耕作、农机合作社发展及机械化示范区建设情况。

六是落实重大动物疫病防控措施和应急机制建设情况，重点督查贯彻落实赤峰市人民政府办公厅《关于切实加强畜间布病防控工作的通知》（赤政办字〔〕238号），建立布病防控经费投入机制，落实专项经费等情况。

七是“农牧业信息化建设年”活动开展情况。主要包括队伍建设、网站一体化建设、市场行情监测、12316热线宣传、手机短信服务开展情况。

八是农牧业综合执法开展情况，包括机构建立、编制落实、办公设施设备、工作制度建设等。

九是落实国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展意见》，项目储备和对接情况；近两年来各类农牧业建设项目进展、资金到位及使用情况。

十是封育禁牧工作开展情况，草原违法案件查处、草原防火、草原管护工作落实情况。

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关键词：畜牧兽医体系;人才队伍;现状;对策

中图分类号 S851 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）13-18-02

措美县位于山南地区南部，辖2乡2镇，16个行政村，91个自然村，总面积4 549.04km2，其中耕地面积1 000hm2，草场面积37.11万hm2，人口1.4万余人，平均海拔4 500m。全县共有牦牛36 892头，黄牛3 021头，绵羊143 035只，山羊17 320只，鸡19 456羽，猪410头，是山南地区重要的牧业县之一。科学技术是畜牧养殖业的第一生产力，措美县始终坚持把加速科技进步放在畜牧业经济发展的关键位置，加大科技引进和投入力度，推进农牧业科技成果转化与推广应用，并且在黄牛改良技术和重大动物疫病防治等工作中成绩显著，多次受到山南地区和自治区农牧业务部门的好评，为全县农牧业经济快速发展做出了积极的贡献。

基层畜牧兽医体系和人才队伍担负着畜牧兽医技术推广、畜种改良和疫病防治的重要责任，是保障畜牧业健康持续发展和人民群众吃上安全畜产品的忠诚卫士。随着措美县畜牧业的发展壮大，当前的畜牧兽医体系和人才队伍建设步伐已不能够满足草原牧业新的发展需求，尤其是近年来畜禽疫病暴发率相对过去较高，畜牧兽医人员年龄偏大和业务知识老化，已经滞后于草原牧业发展要求，从而阻碍了措美县牧业经济的发展。因此，加快草原牧业持续健康发展，就必须进一步完善基层畜牧兽医体系和人才队伍建设。

1 基层畜牧兽医体系、人员现状及存在问题

1.1 基层畜牧兽医体系及人员现状

1.1.1 县、乡（镇）、村畜牧兽医防疫体系建设情况 措美县已初步建立县、乡（镇）、村3级畜牧兽医卫生防疫体系，县兽防站多年延续已有的运行管理制度，各类畜禽卫生防疫设备经过上级多年的项目支持基本齐全，但缺乏操作人员和管理经费。兽防站肩负着2乡2镇16个行政村的畜牧兽医技术指导和监管工作，专业人员数量不足，年龄结构不合理，实践经验差距明显，总体上任务繁重，阻碍了正常工作的开展。全县各乡（镇）建立了兽防所，办公场所、办公器材和冷链设备基本俱全，但各乡镇从事畜牧兽医的人员数量不等，一般为2人，其中一人负责畜牧工作，力量极为薄弱。各乡镇按照各村牧区集中地大小不同分别配置不同数量的村级防疫员，全县共71名村级防疫员，基本能够覆盖牧区防疫要求，但村级防疫人员文化水平低，年龄偏大，防疫知识老化严重。

1.1.2 县、乡（镇）畜牧兽医人才队伍状况 县兽防站人员12人，其中高级职称1人，中级职称2人，助理职称3人，技术员5人，大专以上学历10人;年龄状况：30岁以下7人，30～39岁1人，40岁以上4人。乡镇兽防所人员共8人，其中助理职称2人，技术员4人;年龄状况：30岁以下6人，30～40岁2人。

1.1.3 村级防疫员队伍状况 全县村级防疫员共71人，从文化水平上看：初中文化22人，占30.99%;小学文化49人，占60.01%。从年龄结构上看：30岁以下16人，占22.54%;30～39岁11人，占15.49%;40～49岁15人，占21.13%;50岁以上29人，占40.84%。从业年限：3a以下5人，3～10a12人，10～20a17人，20a以上37人。

1.2 存在问题 通过对措美县兽防体系建设、县级和村级畜牧兽医队伍现状分别阐述后发现，现有的畜牧兽医防疫体系是多年延续下的，在新的畜禽疫病防治状况下没有得到进一步完善，在制度建设上已经不能适应当前日新月异的发展需求。从县级和村级畜牧兽医队伍现状上分析，当前全县畜牧兽医工作者年龄结构不合理，县级当中30岁以下的人员较多，但工作实践经验不足，有待进一步培养提升，40岁以上的人员虽然经验丰富，但相对较少，30～40岁的人员出现严重断层。畜牧兽医队伍的年龄阶段、文化程度和专业知识的差距十分严重，尤其是村级防疫员年龄偏大、文化程度低，很多到现在依然不能用汉语交流，更无法获得汉语专业书籍上的知识，无法实现能力提升，尤其是对新的防疫药品保存运输和正确剂量的使用，无法从标签和说明书上了解，严重影响免疫质量，对于弱毒活苗来说将会诱发该疫病的发生。县、镇（乡）兽防单位里的检测仪器缺少专业操作员和实验经费，很多疫病的化验确诊需要送到山南地区或拉萨，延误了畜禽疫病的最佳防治时机，制约动物疫病防治工作开展。

2 影响因素分析

2.1 重视程度不足 县、乡（镇）、村3级对畜牧兽医技术培训工作重视程度不够，经费投入不足以及授课教师、培训教材等多种因素的影响，导致基层畜牧兽医工作人员长期以来缺乏相关业务培训，落后于畜牧养殖业科技发展步伐，信息上也远远落后于内地同行业水平。尤其是在培训过程中，所用的藏文培训教材更少，内容只注重理论，少于实践，致使培训效果低于期望。

2.2 缺少培训基地与设备 由于缺乏相应的培训基地和相关设备，邀请来的培训教师只能依照养殖和防疫技术书籍进行宣读讲解，缺少实践操作和必要的课件，无法与各级畜牧兽医人员、防疫员以及养殖农户进行互动交流，使得学员缺乏感性认识和操作体验，以致很多新技术难以让学员熟练掌握和推广。

2.3 对基层畜牧兽医人员的知识更新培养缺乏有效规划 县、乡（镇）、村3级技术人员知识更新不足，知识结构老化，尤其是村级防疫员年龄偏大，文化程度低，后备力量匮乏，并且原有的知识已不适应措美县牧业发展需求。尽管我县技术人员每年参加知识更新培训，但是缺乏针对性，知识更新培训只是流于形式，无法提高技术人员的专业技术水平，无法提升技术人员对畜牧业发展形势的了解和判断。

3 对策建议

3.1 加大支持力度，完善畜牧兽医体系 相关政府部门要加大领导力度，从畜牧业长远发展的角度，加强基础设施建设，改善服务条件，配备必要的工作设施设备、配套相应的工作经费，制定畜牧兽医工作激励政策和防疫工作人员基本保障措施，不仅要在工作和生活上切实消除他们的后顾之忧，更要鼓励基层畜牧兽医工作人员积极认真做好本职工作，保障全县畜牧业持续健康发展。县农牧部门要结合措美县畜牧兽医工作实际和人员基本状况，争取培训经费，制定全年业务培训计划，开展多层次、多渠道的培训学习，邀请农业高校或自治区、地区畜牧兽医专家亲自授课，把课堂教学与基地教学结合起来。并极利用多媒体、挂图、标本等灵活的教学方式，帮助基层畜牧兽医工作人员，更新老旧知识，传输新思想、新业务技能，确保他们能掌握一定的技能。

3.2 加强培训教育，努力提升畜牧兽医人才队伍的业务水平 一是树立便民服务的思想，加强法律、法规和业务知识的学习，坚持高效、敬业的服务精神，切实做好畜牧兽医技术推广工作。二是积极制定畜牧兽医人才引进政策，与农业高校联合培养定向人才，加入到措美县基层畜牧兽医队伍中来。同时利用人才引进政策，调整一批年龄偏大，业务素质较低的人员，让引进的人才有一席发挥之地，更好地服务全县畜牧兽医发展事业。三是通过以会代训，举办业务培训班、岗位培训班等，对全县畜牧兽医人才队伍加强畜牧兽医方面政策、法律法规、畜禽品种改良、饲草饲养、防疫检疫、畜禽产品加工以及市场经济等方面业务知识的培训，努力提高全县畜牧兽医人才队伍的专业技术和适应市场经济的能力。四是编写藏文畜牧兽医培训教材。结合长期基层工作经验，坚持“以人为本”的思想，考虑村级防疫员的年龄偏大、汉语水平低的现状，有针对性地编写一些符合藏区需求的基层畜牧兽医人员易学易懂的业务教材，坚持用藏语编写教材，用藏语授课的思路，对做好基层培训工作具有重要的作用。

3.3 强化农牧科普宣传，营造科学养殖与防疫氛围 加强科普宣传力度，提高全县基层畜牧兽医工作人员和广大农牧民的科学素养，大力举办包括农业、牧业在内的科普活动周、科普大篷车、科技下乡、科普大集中等多项活动，广泛开展以“爱科学、学科学、用科学”为主题的科普宣传工作，为措美县依靠科技发展农牧业，营造浓厚的社会氛围。

参考文献

[1]风.基层畜牧兽医技术推广体系存在的问题及建议[J].养殖与饲料，2014，12.

[2]朱淑琴，胡爱民，刘珍优.加快提高基层畜牧兽医人员素质的思考[J].江西畜牧兽医杂志，2009，06.

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我乡全面贯彻落实区委五届六次全委（扩大）会议和区七届人大二次会议和全区农区工作会议精神，并结合实际，认真安排部署了全年的工作任务。现将一季度工作情况总结如下：

一、主要指标完成情况

一季度我乡工业经济平稳运行，工业产值完成亿元，完成年度任务；财政收入完成万元，完成年度任务的，同比增收万元，同比增长。其中，国税完成万元，完成年度任务的，同比增收万元，同比增长；地税完成万元，完成年度任务的，同比增收万元，同比增长财政增收形势喜人，有望实现突破万元的奋斗目标。

二、进一步理清思路，明确了今年的奋斗目标

按照会议精神，我乡结合实际，明确提出了今年发展目标和工作重点。即实现财政总收入万元（力争实现万元），增长。完成工农牧业总产值亿元，增长。其中：完成农业产值万元，增长，完成农业增加值万元，同比增长。完成工业总产值亿元，增长，完成工业增加值亿元，增长；农民人均纯收入达到元，增长；着力壮大葡萄、牧草、牛羊养殖基地，力争肉牛、奶牛增加头和头，小尾寒羊达到只，新增葡萄亩、保护地亩、优质牧草亩。

三、积极宣传发动，全面落实结构调整任务

针对今年的形势，我乡把主要精力集中在转变群众思想观念，加快结构调整步伐，增加农户收入上，采取宣传发动、政策推动、干部带动等措施，推动种养殖结构调整深入推进。

一是乡主要领导亲自带队，组织乡村干部深入农户宣传发动，给农户算细帐、搞对比，促使农户在结构调整方面早打算、早安排。为了切实使宣传动员起到实效性，×月×日，举办了葡萄产业化经验交流会，邀请市、区科技部门、市苗木中心、佳奇果品公司与本乡、东风乡葡萄种植户进行了座谈；×月×日又组织村干部、种植户多人赴乌达区乌兰乡、海渤湾区五一乡、田野公司温室大棚基地参观学习，重点对保护地反季节蔬菜、瓜果种植条件、大棚建设、市场需求、收益状况等与当地种植户进行了面对面交流、探讨。二是加大保护地、葡萄种植示范户的扶持力度。制定了财政补贴政策，即每亩葡萄补贴元、建设每亩日光温室补贴元、牧草每亩补贴元等反哺农业政策，鼓励现有种植户上规模、出经验、创效益。同时与各村签订了结构调整责任状，制定了激励约束机制，凡完成葡萄、日光温室任务的村，每超亩分别奖励乡、村干部元和元；三是筹划在市批发市场、公乌素、棋盘井等工业发展快、人口集中地区设立农产品专卖店，建立稳定的营销渠道，让居民背靠市场，放手调整种养殖结构。四是提早动手调运种子、化肥，安排落实泵站维修，渠道清淤等春耕备耕工作，积极为春耕创造便利条件。为确保农资质量，维护农民利益，乡政府于×月×日会同工商部门组织了“农资鉴别培训会”，对全乡村干部进行农资伪劣鉴别常识培训，确保今年春耕生产顺利进行。截止目前，已调回玉米良种万斤，化肥等农资基本到位。

四、突出重点，六项农区工作进展顺利

一是加强基础设施建设。于月中旬陆续开始了××××年农业综合开发亩中低产田改造项目未完工程续建。截至目前，个小项目区已土地平整、农田路修建任务已全面完成，渠道衬砌工程正在紧张施工，预计月份可全面完工。计划筹资万元，改造渡口村村级泵站，目前已完成改造、施工方案，主要设备也已订购到位，将于近期组织施工。积极争取，定于今年实施新红线村级公路公里翻修和公里铺油工程。协调农电部门，计划投资多万元实施农网改造项目，增加容量，解决动力用电紧缺问题。二是继续实施以“自繁为主，外调为辅”的“牛羊良种”工程。推行政府组织外调新增基础母牛每头补贴元办法，扩大基础母牛群，争取年内建设牛羊冷配站，力争使肉牛、奶牛增加头和头，小尾寒羊增加只；加大饲草料基地建设力度，完成总投资万元（乡级匹配万元）的亩人工灌溉草地项目。计划在东红村、红墩村各启动个饲草青贮包膜加工项目，建设牧草加工基地，为草畜产业持续增长打基础。三是积极发展劳务产业。认真贯彻落实保护农民工利益的各项政策，积极做好农民工外出就业的各项服务工作，据统计目前全乡举家搬迁、常年外出务工人员达多人，季节性务工人员达多人，劳务经济已成为农区居民最主要的增收点。四是全力作好小额信用贷款发放工作，建立健全各项担保制度，试行政府担保贷款，优先扶持各村致富示范户、种养业带头人、农业龙头企业做大做强。初步制定了种植葡萄户每亩元，新建日光温室每亩元，改造维修日光温室每亩元和养殖大户根据项目规模放贷的支农贷款制度。六是抓好小城镇建设。完成了渡口地区、二柜沟工业小区和乡政府所在地的控制性详规，计划于年内启动建设乡党政综合办公楼。

五、创新环境，招商引资成绩斐然

在全力搞好协调服务工作，积极帮助解决在建企业遇到的困难和存在的问题的同时，我乡利用资源优势，不断扩大引资规模，千方百计发展后续力量。一季度共协议引资亿元，提前个季度完成全年招商引资任务。先后引进了投资万元的万吨形焦项目、泡花碱项目，投资万元的陶斯图西来峰煤矿技改项目、万吨重介洗煤项目，投资万元的万吨重介洗煤项目，天津汇凯投资万元的万吨硅铁、万吨电石项目，乡级经济实力进一步增强。

六、存在的问题

⒈结构调整葡萄种植和日光温室建设，群众积极性不高，进展缓慢。特别是退耕政策改变，群众反响较大。保护地水源问题难以解决，种植成本高。另外，结构调整投入大，群众要求补贴、贷款提前到位。

⒉一级扬水泵站设备老化，抽水能力不足，年内如不能如期启动，将影响结构调整进度。

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这次全市涉农工作会议是一次十分重要的会议。春节之前，省里相继召开了省农村工作会议、全省牧业经济工作会议和全省水利工作会议，对今年乃至今后五年农业和农村相关工作进行了全面安排部署。之后，市又专门召开农村暨县域突破工作会议，进一步明确了今年的工作任务。对此，市委、市政府高度重视。许市长就贯彻落实好省和市会议精神提出了具体要求。今天，许市长又亲临会议，并做了重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就相关工作再讲几点意见。

一、简要总结2013年农业农村工作

过去的一年，我们认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于加强“三农”工作的部署，在自然灾害较重的情况下，通过推进农业结构调整，大力发展奶牛、辣椒、油葵、杂粮杂豆等主导产业，农业的适应能力、竞争能力得到加强，产业化水平进一步提高，实现农业总产值22.1亿元，农民人均纯收入达到4000元，同比增长14.3%。相继荣获“中国辣椒第一市”和全省现代牧业经济发展先进集体等称号。呈现了农业发展、农民增收的良好局面。

一年来，通过各乡镇和涉农部门的共同努力，我市农业生产能力稳步提高，特色产业不断壮大，农村呈现和谐发展势头。粮食生产保持稳定，辣椒、油葵等主导产业基地进一步扩大。油葵发展到15.3万亩，同比增长86%；辣椒达到15万亩，同比增长15.3%；推广水稻机插秧6万亩，占全市水稻总面积的31%。各类农产品加工户达到215户，专业合作组织发展到85个，新增1个农业产业化省级重点龙头企业。牧业经济稳步发展。疫病防控、良种繁育、畜产品质量安全体系建设全面加强，奶牛、能繁母猪补贴和政策性保险工作有效开展，畜牧业整体发展步伐加快。被省重大动物疫病防控指挥部评为动物防疫工作先进单位。牛、猪、羊、禽分别发展到9万头、51万头、75万只和530万只，肉、蛋、奶产量分别达到4.7万吨、1.03万吨和10万吨，实现牧业产值8.5亿元。生态林业建设取得新成果。在资金短缺的情况下，通过强化组织推动，调动方方面面的力量，全面完成了市下达给我市21.6万亩的三大生态产业建设任务。同时，完成退耕还林1万亩，生态草5万亩。在突出抓好幼林抚育、森林防火、病虫害防治的同时，坚持造林与管护并重，着力建立森林资源管护长效机制，全面开展了打击滥砍盗伐专项行动，有力地保护了林业建设成果。基础设施建设扎实推进。投资5072万元，解决了全市6.64万人饮水安全问题。此外，新打抗旱井550眼，新增配套设备500台（套），打深水岩石井9眼，治理水土流失面积500公顷。架设群昌水库输电线路10.2公里，加固蛟流河堤防1.3公里。农业配套服务体系建设全面加强。立足发展农业生产，全面整合资源，着力构建了信息、技术、信贷、保险等综合配套服务体系，服务“三农”水平进一步提高。去年全市组织3.2万户农户参保玉米、水稻两个品种67373公顷，省里赔付资金4200万元，户均增收1312元。新农村建设有序开展。通过积极争取，省、市、县三级试点达到10个，加上乡镇确定的试点，总数达到28个。通过抓规划、强基础、促产业，聚合农业综合开发、各种项目资金集中投向试点村镇，新农村建设步伐明显加快，初步形成了政府主导、农民主体、社会主动参与新农村建设的机制。这些成绩的取得，离不开大家的积极工作，在此我也代表市委、市政府向同志们表示衷心的感谢！

二、全力做好2014年农业农村工作

展望今年的工作，可以说面临的形势持续向好，但各种困难和不确定因素依然存在。同时，今年又是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是农村改革开放30周年，是“十一五”规划目标的关键一年，也是加强农业基础建设、促进农业发展农民增收的重要一年。做好今年的工作，意义深远，责任重大，要求更高。今年全市农业和农村工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照全市经济工作会议统一部署，以社会主义新农村建设为统领，以发展现代农业、繁荣农村经济为首要任务，以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标，坚持用工业化思维谋划农业，继续壮大奶牛、油葵、辣椒、山杏、杂粮杂豆、蓖麻、粉条等主导产业，全面提升农业产业化经营水平，努力形成城乡经济社会统筹推进、一体化发展格局，加快农村全面建设小康社会步伐。

按照上述指导思想和工作思路，重点抓好四项工作。

（一）抓好特色产业发展，进一步优化种植业结构。一是做大做强主导产业。要立足市场需求，引导农民调整优化种植结构，在稳定粮食生产的基础上，立足各乡镇区域实际，充分发挥资源和特色产业优势，进一步做大基地规模，构筑辣椒、油葵、山杏、西瓜、玉米、水稻、杂粮杂豆等特色产业经济带。今年辣椒要在稳定面积的基础上，新推广2?3个优质辣椒新品种，满足深加工需求。油葵面积发展到20万亩，推广无公害栽培技术，抓好订单生产，兼顾企业与农户之间的利益。继续扶持辣椒、油葵等重点农产品加工龙头企业发展，进一步提高辐射带动功能。二是启动高效园区建设。按照省和市的统一部署，新建整合农业示范园区4个，地点在福顺、洮府、安定、向阳四个乡镇，其它乡镇也要根据自身特点规划建设好农业示范园区。规范加工园区2个，重点规范万宝粉条加工园区、福顺辣椒加工园区。通过抓好园区建设，提高单位土地产出效益，增加农民收入。三是突出抓好备春耕生产。要立足当前，对今年的备春耕生产提前介入，及早安排。全面分析今年备春耕生产面临的形势，找准存在的不利因素，制定有针对性的破解措施。要重点抓好农资市场监管、贷款资金发放、科技信息入户等方面工作，在指导备春耕生产的同时，引导农民调整好种植业结构，确保备春耕生产顺利进行。

（二）优先发展现代牧业，提高畜牧业整体发展水平。按照省优先发展畜牧业的总体要求，我们要继续加大工作力度，推动牧业经济扩能升级。一是要推进动物疫病防控体系建设。加快建设网络健全、队伍稳定、保障有力、处置高效的动物疫病防控体系，认真落实省重大动物疫病疫苗经费补贴政策，抓好重大动物疫情监测预警和应急防控工作。当前，要突出抓好春季动物疫病防控工作，确保全市不发生大的疫情。二是要推进良种繁育体系建设。要加大奶牛繁育改良工作力度，严格落实奶牛良种补贴政策，抓好奶牛性控冻精、胚胎移植等高新技术的试验示范。同时，抓好生猪、肉牛、肉羊等品种的引进、改良工作。全市生猪、肉牛良种覆盖率达到90%以上，肉羊良种覆盖率达到85%以上。三是要推进规模化标准化生产。集约化和标准化养殖是现代畜牧业的重要标志，也是国家和省今后扶持的重点。因此，要逐步过渡到以舍饲牧业为主的路子，重点加强牧业小区和规模养殖场建设，推进畜牧业生产方式和增长方式转变。今年重点建设完善标准化牧业小区4个。同时，要加大扶持引导力度，发展规模饲养场和养殖大户，进一步提高全市畜禽规模饲养比重。相关部门要提前着手，研究好明年全面禁牧工作。四是要抓好青贮饲料生产。全市今年确定发展青贮2万亩，每个乡镇都要根据实际情况，落实一定数量的种植面积。五是要加快乳品加工企业建设。适时引进建设畜产品加工企业，带动畜牧业向更高层次发展。

（三）加大基础设施和生态建设力度，进一步改善农业生产条件。我们要抓住中央和省较大幅度增加投入的有利时机，下大力气推进农业基础设施建设。一是抓好抗旱水源工程。今年计划在抗旱水源建设滞后区和局部缺井地块打抗旱水源井450眼，增加全程灌溉面积2.25万亩。二是抓好水库除险加固工程。国家从今年起，利用三年左右时间，全部完成病险水库除险加固任务。我们也要把此项工程作为农业基础设施建设的重点，对全市病险水库除险加固工作进行统筹安排，确保有序实施。今年要积极争取资金，力争完成八家户水库除险加固任务。三是抓好人畜饮水工程。利用国家在贫水区解决人畜饮水困难的资金投入政策，积极争取项目资金，重点解决好北部半山区人畜饮水问题。同时，加强对全市已投入使用的农村饮水安全工程运行管理，确保工程长期发挥效益。四是抓好中低产田改造工程。今年计划总投资6032万元，重点实施二龙、福顺两个项目区土地复垦整理和黑水、安定、向阳、万宝、蛟流河五个项目区农业综合开发项目。通过对项目区进行田、水、路、林、村综合整治，配套相关设备，全面改造中低产田。五是抓好全程农机化示范工程。争取资金1500万元，建设农机服务组织2个，发展农机大户20户，积极开展玉米、水稻生产全程机械化示范工作，提高农机科技贡献率。继续推广保护性耕作，每个乡镇落实2公顷面积进行试点，局部相对集中连片开展保护性耕作示范。六是抓好三大生态产业工程。今年，市下达我市瀚海桑田、白刺、山杏三大生态产业任务12.5万亩，我们要按照上级的要求，及时把任务分解下去，把造林资金、苗木和地块全部落实到位，确保此项任务圆满完成。

（四）扎扎实实推动新农村建设，进一步改善农村面貌。从今年起全省新农村建设由试点转入深入实施阶段，省财政继续安排专项资金2亿元，主要用于补助编制村镇建设规划、村镇基础设施建设和农业产业项目开发。因此，我们要继续加大新农村建设力度，确保全市新农村建设整体水平年内有个较大幅度提高。一是要充分发挥政府主导、农民主体的作用。各乡镇要继续抓好本级试点工作，坚持从能办到的事情抓起，特别是要围绕村容村风、环境卫生、特色产业等方面，搞好试点村镇的净化、硬化、绿化、亮化工作，抓好基础设施和公共设施建设。要充分调动广大群众出工出劳参与建设自己的家园。二是加大资金投入。省级试点村镇要继续做好项目申报工作，积极争取专项资金，加强农村基础设施建设。对各类支农资金，在不改变用途和管理渠道的前提下，可整合用于新农村建设。三是强化帮扶工作。积极推进村企共建、军民共建，支持外出务工农民回乡创业，鼓励在外地工作或创业的各类人士通过捐资捐建、无偿服务等形式支持家乡建设。特别是新农村对口帮扶部门，今年要进一步加大工作力度，认真研究实施支持新农村建设的具体措施，集中人力、物力、财力，为所帮扶的试点办成一件或几件大事，助推新农村快速发展。四是加强中心城镇建设。结合省开展的“十强镇”建设活动，出台扶持小城镇发展的相关政策，推动万宝、瓦房、福顺等中心城镇加快发展，提高城镇的集聚辐射能力，加快城乡一体化进程。以小城镇的加快发展，带动全市新农村建设梯次发展、整体推进。今年市里制定了新农村建设的具体任务指标，年终将对全市新农村建设情况进行统一检查，并将结果在全市范围内公布。

三、切实提高服务“三农”工作水平

今年农业农村工作，起点高任务重。我们要进一步加强领导，强化措施，真抓实干，为开展好全年工作提供有力保证。

（一）建立组织领导体系。全市上下要把农业农村工作摆上突出位置，统筹安排，精心部署，整体推进。对今年的重点工作任务，都要由部门和乡镇主要领导负总责，亲自组织研究，认真抓好落实，形成上下协调互动的工作机制，为全面完成各项工作任务提供有力的组织保证。要层层建立工作目标责任制，把每项工作具体任务分解下去，把工作责任落实到位，一级对一级负责，层层抓好工作落实。

（二）建立配套服务体系。这是提高农业发展水平的重要保证。今年，我们要进一步加强农业配套服务体系建设，集中整合有效资源，建立技术、信息、金融、保险等综合配套服务体系。在抓好农业科技培训、技术推广、信息服务、信贷支持的同时，重点抓好农牧业政策性保险和农畜产品质量安全监测体系建设，提升现代农业发展水平。