化学品的认识范文

导语：如何才能写好一篇化学品的认识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1化学技术在食品添加剂中的应用现状

化学技术在食品中的使用历史悠久，在现代食品的生产、加工、贮运和食用等过程中都有（可食用的）化学物质相伴，也正是这些化学物质在食品中的广泛使用，才使得食品及食品添加剂工业成为朝阳产业。据统计，目前全球开发的食品添加剂总数已达1.4万种以上，常用的有680种以上。这些添加剂有天然或提炼的、化学合成的和生物合成或提取的，其中大部分是化学食品添加剂。美国是世界上食品添加剂使用量最大、使用品种最多的国家，目前允许直接使用的有2 300种以上。我国实施的《食品添加剂使用标准》（GB2760-2011），包括食品添加剂、食品用加工助剂、胶姆糖基础剂和食品用香料等2 314个品种，涉及16大类食品、23个功能类别，产品门类齐全，基本上可以满足食品工业的需要[1-2]。全国各类食品添加剂的年产量已达几百万吨，市场上几乎没有不用食品添加剂的加工食品。而一个时期引起消费者揪心的种种“添加剂事件”，基本上都是由于少数生产经营者基于自身利益违法违规使用非食用的化学或其他添加物所引起，也有部分是人为添加不当或滥用所致。

以往曾经发生的一些非法添加现象：一是用苏丹红（为亲脂性偶氮化合物，主要包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ等4种类型，如1-苯基偶氮-2-萘酚）添加到辣椒粉中，主要目的是着色，主要危害表现在：国际癌症研究机构将苏丹红Ⅳ号列为三类致癌物，其初级代谢产物邻氨基偶氮甲苯和邻甲基苯胺均列为二类致癌物，对人可能致癌。二是用三聚氰胺（一种三嗪类含氮杂环有机化合物）添加到乳及乳制品中，主要目的是在检测时造成蛋白质含量达标假象，主要危害表现在：大量摄入会损害人体和动物的生殖、泌尿系统，产生肾、膀胱结石，并可能导致肾功能衰竭。三是用瘦肉精（如克伦特罗、莱克多巴胺等）添加于饲料而生产瘦肉型商品猪，主要目的是增加猪瘦肉率，并节省饲料成本，主要危害表现在：使用后会在猪体组织中形成残留，食用后直接危害人体健康，特别是对高血压、心脏病等疾病患者危害更大。四是用吊白块（化学名称为甲醛次硫酸氢钠）添加到腐竹、粉丝、面粉、竹笋中，主要目的是防腐、增白、保鲜、增加口感，主要危害表现在：损害人体的某些酶系统，从而造成中毒者肺、肝、肾系统的损害，此外吊白块也是致癌物质之一。

2认识误区

2.1误区一：食品安全事件多半是化学食品添加剂惹的祸

前一个时期，因不断发生人为在食品中非法添加苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精、福尔马林等引发的一系列食品安全事件，让很多人对在食品中添加任何化学物质都觉得恐慌，尤其在某些媒体的推波助澜之下，不少人认为这些食品安全事件多半是化学食品添加剂惹的祸。其实这些非法添加物都是化工或其他原料，并非化学食品添加剂。我国《食品添加剂使用标准》中规定的食品添加剂（包括化学的），是经过了严格的安全性和工艺必要性的评估，按规定使用不会有损身体健康。至少从目前得到的信息，无论国际国内，似乎没有一例由于（化学）食品添加剂造成的食品安全事件。因此，违法添加物不等于食品添加剂，不应该把这些食品安全事件归罪于化学食品添加剂。

2.2误区二：不含添加剂的纯天然食品才是安全的

普通民众往往以为，纯天然的食品就是最好的，看到“本品不含任何添加剂”这样的说明就觉得很放心。其实，食品是否安全，取决于多个方面，包括食品原料的被污染水平、膳食结构、饮食方式、吃进去的量、食品中危害物质毒性及毒性大小等。比如微生物就是很容易引起食源性疾病的，前期媒体曝光的速冻食品“细菌门”以及某品牌牛奶中黄曲霉毒素M1（致癌物）含量超标事件都是实例。按照现在的科技检测水平，无法保证人们吃的食品是百分之百安全的，总能检测出一些有害物质。关键是看接触量，专家所做的工作就是评估什么样的风险是人体所能接受的。天然并不等于安全，天然的食品添加剂也并不比人工化学合成的更安全。要求食物实现“零风险”基本上是不可能的，否则也只会加重生产企业其实最终还是消费者的额外负担。

2.3误区三：食用化学合成的工业品一定对人体有害

化学合成的化学名称食品添加剂并非是危害人体的，在世界各地很多的食品、药品和化妆品（牙膏）里，都有多种这样的食品添加剂，我国每年食用的味精、香精的数量就是相当大的。以一般正规的面包制作为例，普遍加有包括抗氧化剂、乳化剂、酶制剂、防霉剂等多种添加剂成分。如加入硫酸钙可以很好地调节面包的pH值，使酵母发挥更大的功效；加入双乙酰酒石酸单双甘油酯是作为乳化剂的一种水油融合剂；加入碳酸氢钠作为膨松剂；加入脱氧乙酸钠作为防霉剂等，这些都是在国家允许使用的安全范围之内的。此外，还有方便面、饼干、糕点、糖果、口香糖之类，更是含有多种化学合成的食品添加剂，只要不是超量或超保质期食用的，就不会对人体造成多大伤害。

3正确认识化学技术及化学食品添加剂的意义

3.1化学技术用于食品添加剂工业具有双刃性，人类可以趋利避害

人类与化工的关系十分密切，在现代生活中，几乎随时随地都离不开化工产品，甚至有些化工产品在人类发展史上，起着划时代的重要作用。但化学技术也是一把双刃剑，在给人们带来很多好处的同时，也有可能带来部分危害。首先必须看到，化学食品添加剂正是与人类生活息息相关的化工产品，它在依法使用前提下表现出很多有益作用：一是有利于食品的保藏，防止食品腐败变质；二是改善食品的感官性状；三是保持或提高食品的营养价值；四是增加食品的种类和方便性；五是有利于食品加工机械化操作等。其次，某些化学食品添加剂在发挥有益作用的同时，对人体也可能存在副作用。比如亚硝酸钠，被作为肉类制品的添加剂应用时，优点是可以使肉类制品呈现较好的亮红色，并抑制多种厌氧性芽孢菌生长，增进肉制品风味。但其缺点是，本身具有较大毒性。迄今为止尚未找到能够替代亚硝酸盐的新产品，原因是虽然可以找到替代品，如红曲色素，但对于如何防止肉毒梭状芽孢杆菌的生长仍是一大问题，而一旦发生肉毒中毒则可能给人类带来生命危险。因此，人类要确保食品安全，不应该躲避化学食品添加剂，而是要科学把握某些化学食品添加剂的双刃性，在权衡利弊后严格控制使用范围和使用量，并在有些情况下尽可能地减少其用量[3]。

3.2非食用的化学物质与化学食品添加剂有天壤之别

人们一度害怕化学食品添加剂，多数是因为某些概念上的混淆，将化学食品添加剂与食品中非法添加的非食用（化学）物质统称为“添加剂”。其实，首先这二者性质完全不同，化学食品添加剂是符合国家食品安全标准的、用于改善食物品质的可食用物质，如瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺、孔雀石绿等都是对于食品非法添加的非食用物质。其次，化学原料不等于化工原料，即使是同一名称的化学物质，因其品质指标、杂质含量等的差异，在用途上差别很大，如有些物质（原料）有试剂级、食品级、药品级、饲料级、化工级（工业级）等级别区分。化学试剂和食品添加剂的生产过程都是相似的化学技术，但食品添加剂强调对人体卫生学的安全程度，砷、铅、重金属等为必检项目，毒理试验、安全评价尤为重视，所有安全性都必须经过严格审查。而化学试剂强调对物质的化学纯粹程度，项目有含量、杂质和物理常数等。工业级与食品级的区别以钛白粉为例，工业级钛白粉（二氧化钛）是涂墙用的涂料，决不可用于食品，因为其含铅等杂质的量很高。但是钛白粉除去铅等有害物质，安全性评价证明其可以用于食品，如膨化食品、油炸小食品、果冻、凉果中都有使用。此外，既是药品原料又是食品添加剂的物质也有不少，如氨基酸类、维生素类、无机盐类等，其中的区别在于根据不同的需要，使用剂量不同[4]。

3.3化学食品添加剂的标准规定不是一成不变的

在以往的面包制作中，溴酸钾是被允许使用的优良食品添加剂。这种溶于水的白色结晶颗粒，可以让酵母产生的二氧化碳均匀分布在面团内，出炉后的面包松软、内部组织细腻，达到较好的烘焙效果。但是从1992年联合国粮农组织和世界卫生组织食品添加剂联合专业委员会认定溴酸钾为一种可致癌的有害物质后，欧盟成员国、加拿大和澳大利亚等国相继宣布了对“溴酸钾”的禁令，美国是以限量检出其安全残余量加以控制使用的，我国于2005年7月起禁止使用溴酸钾。还比如面粉增白剂――过氧化苯甲酰，至今仍在不少发达国家延续使用，我国是在边使用边争议多年后，于2011年5月起，禁止生产、在面粉中添加这种物质。因此，随着自然环境的变化和科学技术水平的不断提高，化学食品添加剂的有些标准规定也是处于不断地调整和完善之中。

4政府加强食品添加剂行业有效监管的责任

4.1政府管理在于有法可依、执法有责和培育守法意识

《食品安全法》颁布实施以来，我国食品添加剂的生产、经营、使用和管理等方面整体上有了法律依据。但在实际应用中，因我国食品加工企业绝大多数规模较小，超量、超使用目录范围添加食品添加剂，以及有关部门疲于“头痛医头，脚痛医脚”的现象仍然在一定范围内存在。有些具体品种的使用标准、易操作的检测方法等亟需建立、更新和完善，监管机制的协调性、连续性和责任性还有待进一步提高，某些方面还应学习借鉴发达国家的管理经验。比如在美国，虽然某些食品添加剂的标准规定似乎比我国宽松，但FDA（美国食品药物管理局）肩负的责任重大。一旦发生某种食品损害公民身体健康，消费者厂家的同时，也有权告FDA监管不力。以至于有些美国人认为，FDA的最大“罪过”就是它严格的食品加工标准，导致饮食业品种匮乏和口味单调――在美国，人们根本看不到大排档里热气腾腾的牛杂汤或者街边的烧烤小摊[5]。

培育公民特别是生产经营者的守法意识也是政府有效管理的重要方面。在一个时期社会上“金钱至上”的价值观的影响下，生产经营者的诚信问题，即真诚这种无比重要的品格的严重缺失，成为食品安全问题的深层原因之一。培育公民的守法诚信品德、企业的社会责任和企业负责人的道德意识，已是政府主导下全社会的一项紧迫任务。

4.2知法而违法使用非食用化学添加物是故意犯罪行为，必须严惩

我国《食品添加剂使用标准》中规定了何种添加剂可以添加到食品中，并对此制定出目录。目录中不存在的，即使暂时证明对人体没有害处，也不能添加。《食品安全法》明确要求，食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂；不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。 但一个时期以来，一方面有一些单位或个人，或是无意混淆（模糊）了食品添加剂和非食用物质的界限，是不知法而没有守法，误向食品中添加了非食用的化学物质及其他物质，这从某种角度上说，是一种无意犯罪行为，有关部门可核实其违法无意的证据，并酌情予以处罚，并将其滥用食品添加剂等行为载入餐饮服务业食品安全不良信用记录体系中，同时要进一步加强有关法律、标准的宣贯再教育工作。而另一方面，确有少数单位或个人是知法违法。他们利益熏心，明知《食品安全法》的有些规定，却为了压低成本，蓄意在食品中违法使用非食用化学添加物。如三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红等一系列典型案件，以及曾经在一些农村地区肆意横行的用非食用化学物质掺兑酱油、食醋和用工业酒精制造假酒、甲醇假冒白酒等现象，都是突出的故意犯罪行为，有关部门必须依法严惩，决不可姑息迁就。

5参考文献

[1] 陈敏，王军.食品添加剂与食品安全[J].大学化学，2009（1）：28-32.

[2] 赵同刚.食品添加剂的作用与安全性控制[J].中国食品添加剂，2010（3）：45-50.

[3] 吕绍杰.食品用化学品的现状与发展浅见[J].中国食品用化学品，1997（4）：3-9.

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[关键词]传播人类学；贵州；民族文化；品牌；塑造

[作者]罗坤谨，贵州财经学院文化传播学院副教授、硕士生导师。贵阳，550004

[中图分类号]C958.8　[文献标识码]A　[文章编号]1004－454X(2012)02－0048－006

我国西部大开发十余年来催生了西部各民族文化产业的大繁荣、大发展。在新时期国家高度重视民族团结与民族繁荣、民族富裕与民族平等的背景下，积极促进西部各民族文化产业的发展是增进各民族友好交流和凝聚民族情感、提高民族认同与国家认同的最佳路径。当前我国对贵州经济发展的高度重视为贵州民族文化的开发提供了史无前例的大好时机。正如安东尼·吉登斯所言，“我们必须要从文化角度来关注全球化的到来”。当今，中国已跨入全球化话语空间，如何将民族文化形象以“有效的”方式传播且又被全世界所认同是当前亟待解决的一个重要问题。本文不避浅陋，尝试从传播人类学的视角，以贵州为例，揭示我国西部少数民族文化品牌形成中存在的缺陷或瑕疵，探索塑造独具特色的民族文化品牌及有效传播的路径。

一、民族文化品牌塑造的必要性与紧迫性

信息时代带来的全球经济变革，催生各种思潮与文化大行其道，裹挟在全球化、国际化的浪潮下席卷各国，深刻地影响着各地区各民族的本土文化。一时间，后现代主义、大众文化、通俗文化等各种文化现象及思潮应运而生，如潮水般扑面而来。纵观古今中外，凡历经风雨，经久不衰的艺术精品，无一不是具有鲜明的民族特性、深刻的民族烙印的产品。俄罗斯民族优雅、舒缓的天鹅舞，西班牙民族豪迈、粗犷的斗牛曲，德意志民族恢宏、磅礴的歌剧，无一不具有浓郁的民族风情和独特的民族精神。中国苍劲、浑厚的京剧代表了中华民族的精神气质和深厚的文化底蕴。因此，民族性必然是艺术精品的内在底蕴与灵魂支柱。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是政党和国家的精神旗帜。从世界发展的趋势看，提升文化软实力是中华民族走向伟大复兴的战略任务。从科学发展的要求看，推进文化繁荣发展是加快转变经济发展方式的有效途径。从全面小康的内容看，加快文化改革发展是满足群众精神文化需求的必然要求。文化品牌是一个国家或地区文化软实力的集中体现。所谓文化品牌，是指“那些具有文化意义和文化价值并且有独特标记的产品。对于一般产品而言，文化品牌具有明显的文化附加值，能给消费者提供物质和精神的双重享受。”品牌不仅包括产品名称、外观、特征等实体标识，还包括随时间积累的、被认同和赋予内涵的品牌标识。传统的品牌塑造认为品牌一经确立就会在公众中产生一种潜在的心理暗示，通过影响人们对形象实物的主观情感，间接改变人们在实际生活中作用于实物产品的行为意识。在发展民族文化产业的过程中，文化产业在经历了粗放、自然的发展阶段之后，必然向集约、扩张的阶段迈进。品牌既是产品的卖点，也是文化产业发展的归宿。文化产业要赢得市场，参与国内国际文化资本的激烈竞争，就必须走品牌化建设之路，就必须打造具有强大竞争力的文化品牌。

(一)全球化趋势下的民族性才具有强大的竞争力和生命力

在经济日趋全球化的今天，信息技术和大众媒介高度发达，在经济一体化的基础上，文化与文明的世界范围交往发展到空前规模，世界文明和民族文明、世界文化与民族文化的交往在全球已成为一个带有普遍性的现象，成为时代的主流。在交往促进各民族各类文化相互交流和融合的过程中，不可避免地引发或激化全球化与民族文明、民族文化的矛盾。不同国家、民族、地域间经济发展呈不均衡态势，强势经济不断挤压和吞噬弱势经济，而伴随强势经济的文化也不断冲击和荡涤着其他民族的文明与文化。各国各民族之间的文化交往应包括这样几个方面：“文化交往中形成世界文化与民族文化共同发展的格局；不同文化相互尊重，相互理解，进行平等对话和交流；以民族文化为本位，顺应文化交往的趋势；从当代文化发展的趋势中确立交互作用辨证法观念”。国家和地区间的竞争越来越依赖于“硬实力”和“软实力”构成的综合实力。将中华民族文化传播到世界各地，对于提升中国软实力具有重要意义。全球化的深化和加速使得建构民族、国家认同成为各个国家必须应对的挑战。基于此，美国人类学家赫茨菲尔德认为，传播人类学的研究可能会更好地实现本学科在全球化背景下的使命：“人类学在当代世界上的任务，那就是质疑一统天下式的支配全球社会的那种社会和政治范式的既定智慧。……人类学可以发挥一种作用，那就是对这一全球性的概念和宇宙观的霸权做出批判性的反驳。”各国、各地区、各民族无不看重民族文化产品，强调民族产品的独特性与原创性。而地域文化无疑是中华民族文化的多元呈现，构筑、丰富了中华民族的文化体系。许多地方已逐步开展地域文化研究，如齐鲁文化研究、岭南文化研究、巴蜀文化研究。然而不可否认的是，“地名+文化”的概念指称中，各地域文化的特色并未得到鲜明的展示，各地域文化的精神内核并得到突出的彰显。贵州少数民族文化应在各民族生活的地域环境中寻找精神内核，简单的模仿任何一个成功的民族文化品牌绝非明智之举。

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关键词：职业学校；班主任；精细化；实效

职业学校班主任是学生管理工作的主要实施者，是学生思想道德教育的骨干力量，是学生健康成长的引领者；职业学校班主任工作是重要的育人工作，在学校实施教书育人、管理育人、服务育人，沟通学校、家庭和用人单位等方面发挥着重要的作用。但现实中班主任工作却遭受诸多考验：繁重的日常行为教育管理、复杂的班级事务管理、多样的班级活动组织、全程式的学生职业规划与指导等，常使班主任教师工作陷入康德描述下的“机械”性，工作重复单一、失去教育的连贯性与持续力；与其他专业教师相比，其职业倦怠感明显增强，班主任工作岗位认同感明显降低。要破解这个问题，基于岗位背景下寻求观念更新、智慧提升、能力提高、艺术培育是当务之急。本文认为，导入、融合当前企业和学校管理中“精细化”的优秀经验和工作，对提升班主任工作实效有着重要的理论意义与现实价值。

一、精细化内涵分析

关于精细，古今中外有不同角度的理解与阐述。古有中国老子之“成大业若烹小鲜，做大事必重细节”、朱熹之“言治骨角者，既切之而复磋之；治玉石者，既琢之而复磨之；治之已精，而益求其精也”；今有惠普创始人戴伟·帕卡德之“小事成就大事，细节成就完美”等，这些历久弥新的睿智名言不同程度揭示着一个道理：精细化于社会的发展、企业的发展以及个体生命的成长都有着极其重要的意义与价值。从管理学角度来看，精细化是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，是社会分工精细化和服务质量精细化对现代管理的必然要求；是建立在常规管理的基础上，将常规管理引向深入的基本思想和管理模式；是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。

精细化作为一种精神、一种意识、一种理念、一种文化、一种作风，是个体对待事物的一种认真的态度和精益求精的工作方式；有利于提升个体的幸福成长与事业发展；是企业和组织单位提高管理水平，追求工作效率最大化的重要内容与方式。于学校，精细化可以较好地规范学校日常管理，明确管理目标，细化管理单元，改进管理方式，确保管理高效准确到位，极大地提升学校工作的效率和管理水平。具体到班主任工作范畴，面对琐碎、繁冗、单调的日常工作，班主任只有抛除传统式的粗放、机械的工作观念和方法，树立“工作做精、细节做全、管理做巧”的“精细化”的思想，才能提高教育实效，教育才能达到师生和谐发展的最高境界。

二、职业学校班主任工作精细化的价值分析

（一）职业学校学生良好职业素养形成需要。

从“学生”至“准职业人”、“社会人”的角色过渡与转换是职业学校学生在校学习的重要任务。当前，在社会经济快速发展和产业结构转型升级、产业优化的发展趋势下，为提高企业生产效率和达到“零缺陷”、“准时化生产”的理想目标，现代企业普遍都采用精细化管理或运作模式，如万科集团强调精细生产，美的集团要求员工要有永不满足、精益求精的进取精神，这些昭示着基于岗位的精细化意识或素质将是未来企业员工的基本素质要求。强化班主任工作的精细化，通过发挥班主任在学生中的影响与示范作用，可以提前让学生了解、习得、养成精细化意识，使学生在班级精细化管理过程中培养精细化品质与行为，缩短与社会特别是企业的距离，实现与企业员工职业素养、职业纪律和职业习惯的“近距离对接”，成为企业需要的高素质技能型人才。

（二）职业学校班级有序管理和科学建设需要。

班级是学校组成的基本单位，也是班主任工作的重要磁场，是培养学生良好行为习惯的重要炼炉。建立一个有序、规范、温暖、富有人文情怀的班级是职业学校班主任的重要任务，也是班主任专业化成长的必备技能和知识素养。由于缺乏系统的学习与指导，许多班主任在班级管理上方法不当、管理不到位，班级工作经常是拆东墙补西墙，日夜操劳却终日无果，教育热情日渐耗尽；年复一年或一届复一届的劳动，使得他们无心优化管理，直接导致班级管理比较混乱、班级活动比较枯燥沉闷，班级建设缺乏效果。通过班主任在班级管理上的精细化，可以引导班主任构建精细化班级运作体系，并在实施过程中养成细致观察问题的习惯，促进班级的良性、有序的管理与建设。

（三）职业学校班主任工作艺术提升需要。

提升学校班主任工作艺术，特别是提升基于实践的教育智慧与艺术是当前班主任工作成效提高的重要内容。面对纷繁复杂的班主任工作，班主任应积极转变传统的、粗放型教育模式与工作方式，从小事做起，从细处做起，持之以恒；就是要求班主任注重细节，最大限度地优化细节，把重复性的繁杂工作做到“精致”，使之成为“精品”，并形成固化与常态，演变成个人的习惯和目标追求；就是要求班主任在精细过程中寻找到适合自己专业成长方程式，最终成为班级管理的行家能手。

三、职业学校班主任工作精细化的实践探索

（一）班主任自身的精细化：内立理念，树立良好形象。

1.加强理论学习，确立精细理念。班主任自身精细化，首先体现在理念的更新。班主任要善于在繁重工作中加强先进教育理论的学习，通过阅读诸如罗恩·克拉克的《教育的55个细节》、苏霍姆林斯基的《给教师的建议》等反映精细化管理或教育教学精细化的书籍，从中领会教育细节的魅力，感悟精细化对于自身工作推进、学生素质培养、班集体建设的重要性，激发起对班主任工作精细理念的认同与兴趣，形成精细化学习和实践的自觉意识和行为。

2.精细言行举止，树立精雅形象。班主任要精细自身教育形象，重点就是要通过精细日常教育生活中的言行举止，给学生留下深刻的良好印象，如要精雅日常教育语言，让学生体味到自己的用心与善意；注重自身仪表形象，让学生喜欢自己，促进良好师生关系的建立。通过精细内外形象和行为，使自己成为学生成长的学习坐标，在耳濡目染中改善自己。

（二）班级系统的精细化：细致管理，促进良性运作。

1.精细班级目标。班级目标是班级工作的出发点、评价标尺和班级学生、集体前进的动力，决定着所带班级的方向和未来规格。精细班级目标应做到：一是全方位班情的了解，即要在充分了解学生生源素质结构与特质基础上，创造性地谋划、确定发展战略。二是全程性与阶段性目标的规划与划分。依据学校长远规划和德育整体目标，抓住当前班级和学生迫切需要解决的具体问题，做到既有长远目标又有中期目标、短期目标，既有整体目标又有阶段性目标。

2.精细班级制度。严格的班纪班规是对班集体成员行为约束的规范，有利于规范班级管理，促进班级管理的定量化、精细化、科学化。班主任要在明确学校班级管理制度涵盖的范围与纲目基础上，及时地根据《学校学生行为规范》形成自己的班级“制度宝典”，建立起包括日常行为纪律管理制度、班级卫生管理制度、班务管理制度和技能学习制度等多方面的制度体系，避免班级工作的盲目性和随意性。

3.精细班级文化。精细班级文化，就是在班主任的指导下，师生共同打造好班级教室文化和班级形象文化：一是教室文化精细。通过课室宣传标语的精细、课室环境的绿化、课桌凳椅摆放的“直线化”等等，在常规班级细节中培养学生纪律意识与行为意识。二是班级形象文化精细。优秀的班级是需要建立起自己的价值符号的。班主任要善于组织与引导学生通过开展诸如班级形象及班训讨论、班歌创作、班标设计、班徽征集等活动，提高学生的团体意识与集体意识，提高班级认同感与价值认可。

4.精细学生评价。职业学校班主任要从“分数万能”、“乖孩子就是好孩子”的传统观念中走出来，学习与运用美国哈佛大学心理学家加德纳教授提出的“多元智能理论”，养成不同角度观察学生的习惯。同时要在班级管理中大胆创设“文明习惯之星、遵章守纪之星、感恩孝敬之星、显著进步之星、规划之星、创业之星、技能之星”等，让学生在评星评优中重获自信，重拾自我。

（三）主题教育活动精细化：自成体系，发挥精品效应。

1.精细主题，自成体系。当前许多学校的主题教育活动缺乏整体的规划和科学性的设计，与职业学校学生实际需求“背离”、“错位”，造成资源的重复浪费。如何在众多繁杂的信息中捕捉符合职业学生年龄阶段和心理特征的主题，是班主任需要解决的首要问题。班主任需要在了解与掌握当前德育大纲、学校德育工作规划基础上，结合职业教育规律、自身的知识结构体系和学生心理特点进行主题的凝练与提升，并最终形成系列，如围绕“第一年快乐成长”、“第二年努力成才”、“第三年展翅起航”思路，进行主题的精细化设计：一年级设计《班歌演绎赛》、《文明形象设计赛》等主题，以重塑学生的自信，使他们重新感受到学习的快乐、获得成功的；二年级设计《实训作品展评》《技能大比拼》等主题，告知学生学习技能的重要性，激发学生掌握扎实的技能；三年级设计《职业生涯规划展评》《探究企业家的发展史》等主题，培养学生吃苦心态，塑造敬业精神和职业道德。

2.精细设计，打造精品。成功的主题班会（活动）往往可以给予学生较大的教育力与影响力。主题班会设计要真正体现“思想性和教育性、主体性和参与性、时代性和针对性、活动性和互动性”，班主任就要在确定相关主题基础上，力求在内容安排、素材处理、人员安排上、环节设计上等方面做精做细：（1）精细内容安排。内容要坚持“近、小、亲、实”，注重挖掘现实的、身边的资源；内容安排上体现层次性和递进性，做到环环紧扣，主题逐步深入和升华。（2）精细素材处理。素材加工要力求做到“让素材故事情节更感人，使素材给人鲜活的美感，让素材留下想象的空间，给素材赋予画龙点睛的生命主题”。（3）精细人员安排。要结合学生语言、文娱、体育、表演等特长，合理分工，力求做到“人人有事做，事事有人做”，达到人员参与的最大化。（4）精细主题的升华。成功的主题班会课都应该有一个启迪智慧的环节，班主任要围绕主题，在素材运用后进行主题的升华处理，通过一句话、一段文字、一张图片的形式来升华主题，升华感情，从而达到思想触到或转变的效果。

[本文系2010年度广东技术师范学院校级科研项目“新形势下职业学校班主任专业化发展研究——以中等职业学校班主任为例”（主持人：林幸福，立项号：10SKY034）阶段性研究成果。]

（作者单位：广东技术师范学院）

参考文献：

[1]（德）伊曼努尔·康德著，赵鹏、何兆武译.论教育学[M].上海：上海人民出版社，2005．

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关键词：危险化学品；安全管理；问题；对策

危险化学品包括易燃、易爆、有毒、有辐射危害等种类，危险化学品都对人体健康和社会生态环境造成了巨大威胁。目前我国还有很多人没有意识到化学制品的危险性，安全管理也存在问题，导致了全国各个地区出现很多安全事故。危险化学品行业已经成为了我国的一个高危行业，因此，必须要加强对管理化学品的管理，严防安全事故的发生。

一、核电站危化品管理的概述

核电站在日常的运行过程中会用到多种化学品，其中也存在危险化学品。尽管核电站为了实现自身更好的经营和管理，对危险化学品进行了分类处理，制定了相应的管理对策，但是由于危险化学品具有多重特性，在管理过程中就会给工作人员带来了更多的困扰，同时也增加了管理的难度。危险化学品的使用，一方面给核电站的发展带来动力，另一方面也使核电站面临着更多的安全问题。一旦对危险化学品的监管出现问题，不但会对企业环境、设备等带来伤害，还可能会造成人员伤亡，甚至会出现严重的安全事故。因此，通过分析核电站危险化学品的使用、存储情况，构建更加安全、科学的危险化学品监管体系，对核电站的发展具有重要意义。

二、核电站化学品管理目标

核电站危险化学品安全管理是确保企业安全运行的前提，因此，做好危险化学品的安全管理，可以尽可能的降低危险化学品对企业和员工带来的伤害，保证相关岗位员工的切身利益不受侵害。与此同时，加强危险化学品的安全管理，可以构建更加和谐、安全、合理的核电站人机系统，符合国家对企业建设的要求。

三、核电站危险化学品管理中存在的问题

（一）危险化学品登记工作不到位

核电站要加强对危险化学品的管理，首要工作就是需要明确核电站所使用以及储藏的危险化学品数量。但是目前有些核电站没有充分认识到统计工作的重要性，没有形成较为完善的管理办法，没有积极开展对危险化学品的登记工作。产生这种现象的原因主要是企业的管理人员意识的薄弱，没有形成全面的安全监管意识，单纯的以为监管登记工作是一种文字性的工作，没有与实际的生产管理结合起来。从而出现了部分企业虚报自己所用危险化学品数量、种类的现象，严重威胁到生产安全，威胁了员工的生命安全。

（二）缺乏专业的管理人才

在从事危险化学品的生产和管理中，专业人才缺乏较为严重。企业的生产人员和管理阶层的安全意识都不强，都没有真正认识到安全生产的重要性。因此，操作人员在进行具体操作时，因为缺乏专业的操作水平，就容易出现疏漏。同时，由于作业人员和企业管理层的安全意识薄弱，就不会在工人的防护上下太大功夫。因此，在危险化学品使用和存储过程中出现问题时，由于没有相应的防护措施和手段，就会增加事故的严重性。

（三）安全意识和监管力度不够

国家和企业在危险化学品监管机构的设置方面不完善，从事危险化学品监管的专业人员少，没有发挥出真正的职能。同时，在核电站的危险化学品使用过程中，缺乏针对性的安全制度，企业领导也没有真正认识到安全的重要性。更有甚者，为了节省开支，取消了监管安全作业的部门，这就使得危险品生产的安全事故频发，特别是近年来事故发生率呈现上升的趋势。

四、加强核电站危险化学品安全管理的对策分析

（一）做好危险化学品登记工作

应完善相关的法律法规，政府相关部门加强监督管理，加大ο喙厣产企业负责人的安全意识教育工作，加大对不按时登记企业的处罚力度，以便引起生产企业的重视。同时建立严格的危险化学品购销管理制度。对监控化学品应按国家相应的管理规定进行管理，应建立严格的出库、入库检查制度和登记制度，应贯彻“五双管理制度”，实行双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐，并将贮存数量、地点及管理人员报公安部门和安全生产监督管理局备案，安保部门要定期进行监督和检查。

（二）健全危险化学品安全管理模式和应急救援体系

构建五位一体的安全管理工作格局，也就是党委领导、政府监管、行业管理、企业负责和社会监督的危险化学品安全管理工作格局，协调解决危险化学品生产中的各大问题。另外还需要进行危险化学品安全专项整治的联合执法，运用法律、行政等手段对危险化学品企业进行整合和规划，加强对化工园区的监管，确保企业安全生产，保障广大群众的健康。

（三）加强安全宣传力度

核电站要大力宣传安全生产的重要性，要责令督促相关的危险化学品生产企业，提高自身危险化学品的安全意识。企业也应该在工人上岗前对其进行专业培训，提升他们的操作水平和能力，还要加强对安全防护意识的宣传，教给工人一些应急方法。同时，企业应该完善车间的防护设备，以便应对危险化学品使用时可能会出现的危险。

五、结束语

做好核电站危险化学品的管理需要进行长期的研究和分析，并在实践中不断完善安全管理的规章制度和相应的体系。核电站自身要严格进行管理，定期进行危险化学品审查和统计，及时发现安全隐患并进行整改。通过在人员选拔培训、安全宣传和危险化学品登记等方面加强管理，提高安全管理的能力和水平，为核电站的安全、稳定运行创造条件。

参考文献：

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[关键词] 危险化学品；管理；化工科研单位

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 049

[中图分类号] F272 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）18- 0077- 02

危险化学品是具有杀伤、燃烧、毒害，以及放射性等物理、化学特性，容易造成人员伤亡等社会危害的物品[1]。在化工生产企业中，往往离不开危险化学品的生产、管理以及应用，对于石化企业中的科研单位来说，试验及研发使用的化学药品在数量和种类上年年都有增多的趋势。这些化学品的种类繁多，不免就涉及到诸多的危险化学品[2]，如果对于危险化学品的管理模式方面存在一定的欠缺，就会对科研人员的身体健康带来不可估量的影响。因此，对于危险化学品的管理不仅要依靠安全管理部门的检查和监督，更要引起每一个科研人员的重视，日常使用过程中要进行严格管理。

下面就针对北京化工研究院的危险化学品的特点和其管理方式进行分析。

1 北京化工研究院危险化学品特点分析

危险化学品目前在北京化工研究院分为3类，一是剧毒化学品，这些化学品具有非常剧烈毒性危害，包括人工合成的化学品及其混合物（含农药）和天然毒素。北京化工研究院目前使用到的此类剧毒化学品大约有14种，其中包括4种药品类易制毒化学品。二是较低制毒性的危险化学品。三是易制毒易腐蚀的危险化学品。后两类化学品在北京化工研究院，常用的主要有硫酸、盐酸等10种。北京化工研究院的这些危险化学品一般都从外面试剂公司购买。所以在危险化学品的管理上，从源头购买的量的大小到日常使用过程中的管理，以及不再使用后的回收处理都非常重要。

2 北京化工研究院危险化学品管理措施分析

2.1 加强危险化学品的认识及防护

对于危险化学品，首先要加强科研人员对危险化学品的认知，并引起足够重视[3]。比如大家可能都知道硫酸的危险性，但是说到丙酮，可能大家只知道其极度易燃，就很少有人知道，对健康方面的危害：急性中毒主要表现为对中枢神经系统的麻醉作用，出现乏力、恶心、头痛、头晕、易激动。重者发生呕吐、气急、痉挛，甚至昏迷。对眼、鼻、喉有刺激性。口服后，先有口唇、咽喉有烧灼感，后出现口干、呕吐、昏迷、酸中毒和酮症。并且还有慢性影响：长期接触该品出现眩晕、灼烧感、咽炎、支气管炎、乏力、易激动等。皮肤长期反复接触可致皮炎。所以，首先要全面了解危险化学品对人体健康，对环境的危害。那么定期举行与危险化学品有关的宣传，在实验室放置危险化学品相关的图书、卡片，使科研人员深刻了解和掌握了这些危害，才能对有可能产生的这些危害进行有效的防护。首先，加强实验室管理，严格执行实验室规章制度和安全操作规程。在使用危险化学品时，要在通风橱、排风设备下进行，保证自然通风和机械通风从而降低人体接触的危险化学品的浓度[4]。其次，在实验室使用危险化学品的个人也要做好防护措施，选用合适的防护用品，比如护目镜、口罩、手套等减少与危险化学品的接触程度，从而把危险降到最低。最后，万一发生使用危险化学品引起的问题，科研人员要采取具体的急救措施、消防措施、泄漏应急处理等多方面的知识，争取把危害降低到最小。

2.2 对危险化学品管理采取登记注册制度并实施入库锁定制度

北京化工研究院在危险化学品的管理上，从购买、使用到存储都非常重视。所以，需要购买危险化学品时，需要由科研人员填写剧毒化学品、易制毒化学品登记表，需要明确填写危险化学品的名称、用途、规格、数量、具体使用人、使用地点、联系电话等信息。未经安全保卫部门审核、公安机关批准，任何单位和个人都不准购买或者接收危险化学品。经过安全保卫部门审核、公安机关批准购入北京化工研究院的危险化学品，会放入特定的危险化学品箱内，并由使用的科研人员用指纹锁定。之后，再由库管人员放置在危险化学品库进行锁定。如果科研人员要使用该危险化学品，那么首先在危险品库管人员处登记使用日期和使用量，再由库管人员打开危险化学品库，科研人员使用指纹打开危险化学品存储箱，领走需要使用的危险化学品进行使用。使用完成后，定期归还到危险化学品库并锁定。这些方法只是从传统的角度最大限度地对危险化学品的使用进行了管理。

目前，基于PDA的石油化工危险化学品管理系统的研究和开发已经有了一定进展，使用该系统对危险化学品进行管理，科研人员可以再PDA端随时查询到危险化学品的成分、组成信息、危险性概述、急救措施、消防措施、泄漏应急处理、操作处置与储存、个体防护、理化特性、稳定性和反应性等相关特性和急救知识，从而可以为科研人员能提供相关的知识储备和行为指导。这不仅有助于石油化工行业的危险化学品的管理，也可以提高安全管理人员的管理水平[5]。

2.3 对危险化学品回收及空瓶进行管理

目前北京化工研究院对危险化学品的存储和使用都做了严格的管理，在危险化学品的回收方面，也接洽了对应的危险化学品处理公司，由该公司定期对北京化工研究院危险化学品的废液、空瓶进行回收处理。但是，规定是定期处理，必然就有在科研人员使用过程中产生的各种废液，与其他化学品反应后的产物等等物质，这些化学品也必须引起足够的重视。在危险化学品公司上门回收之前，科研人员要把废液回收到专门的废液瓶内，并标注上具体的名称，放置在特定的储存柜中，同时要注意不要把容易反应的化学品放在一起。对废液和空瓶在危险化学品公司处理之前的管理也非常重要。

总之，化工科研单位危险化学品的管理是单位安全环保中的非常重要的一部分。化工科研单位必须对危险化学品的管理有足够的重视，在不断掌握本单位使用的危险化学品的危害性的同时，定期对危险化学品的危害及应急措施进行培训和演练，根据现代化的手段和方法提升危险化学品管理的方式方法，尽最大可能消除危险化学品带来的安全隐患，从而保证化工科研单位的科研顺利有序的开展。

主要参考文献

[1]中华人民共和国工业和信息化部.中国实施GHS手册[S].2013.

[2]李守珍，许风秀.加强实验室中化学药品的管理[J] 中国环境管理，2002（1）：42.

[3]林严.加强实验室剧毒化学药品的管理工作[J] 实验技术与管理，2005（12）：73-74.

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一、指导思想

以党的十、四中、五中、六中全会精神为指导。深入贯彻实施《禁毒法》，坚持“面向全民、突出重点、齐抓共管、注重实效”的方针，以普及《易制毒化学品管理条例》、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》，宣传加强非药品类易制毒化学品监管，提高企业对非药品类易制毒化学品流向管理的认识为重点，不断规范非药品类易制毒化学品的生产、经营行为，为全市经济社会发展创造一个良好的社会环境。

二、目标任务

对全市非药品类易制毒化学品企业开展禁毒宣传教育及安全培训，进一步健全制度完善管理，切实加强企业对非药品类易制毒化学品有效管控。

三、活动时间

即日起至2017年6月30日

四、组织领导

组 长：周xx

副组长：陈xx

成 员：汤xx、胡xx

五、工作安排

（一）加强宣传工作，提高禁毒意识。积极配合xx市禁毒委关于禁毒宣传工作方面的主要安排，在市禁毒委的统一安排下，加大禁毒宣传教育力度，切实提高全民禁毒意识。

（二）生产、经营第二、三类非药品类易制毒化学品企业要组织主要负责人、相应管理人员和操作人员进行培训，宣传《易制毒化学品管理条例》、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》等的相关规定和要求，提高相关企业对法律法规和规章的理解和认知度，市安监局将对培训情况进行专项检查。

（三）组织对相关企业检查，市安监局将重点对涉及第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营企业进行检查，重点检查易制毒化学品生产、经营台账，特别要检查企业是否要按时间要求按时上报年度报表。

六、工作要求

（一）加强领导，认真部署。各单位要按照方案要求，明确责任领导，精心组织禁毒宣传月活动，详细制定活动方案，认真开展各项工作。

篇7

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，标本兼治，综合治理。

二、工作目标

通过整治，进一步落实企业的安全生产主体责任，建立隐患排查治理长效机制和重大危险源监控机制；督促危险化学品生产经营单位加强管理，持续改善安全生产条件；加强从业人员安全生产意识和操作技能的培训和教育，提高从业人员的安全生产技能和素质，杜绝“三违”现象；建立并完善安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案，加强事故预案的演练；全面开展伴有危险化学品反应的生产装置和设施的安全评价，及时发现和消除事故隐患；清理在建和拟建的化工项目（系指化学品生产、储存建设项目），规范危险化学品建设项目的安全许可工作，夯实安全基础，提高本质安全水平，有效遏制危险化学品事故的发生，促进危险化学品安全生产形势的稳定好转。

三、整治对象

全镇范围内的危险化学品生产、经营、储存和伴有危险化学品反应的使用单位。

四、整治内容

1、危险化学品生产、经营、储存单位。进一步加强危险化学品的日常安全监管，切实做好已取证企业的“回头看”和换发证工作。在对取证企业开展全方位检查的同时，要重点对取企业是否存在超范围生产（储存）、经营，安全评价报告是否超期，安全评价和许可证审查时提出的整改意见是否落实到位，是否又产生新的安全隐患等进行检查。对检查过程中发现存在违法行为的，要严格依照相关法律法规规定进行处罚；对违法行为情节严重的企业，要及时提请发证单位吊销许可证照。同时，要督促回收利用危险化学品的生产企业实施安全生产行政许可，符合申领安全生产许可证的企业必须在6月底之前申报完毕。

2、使用危险化学品的医化企业。切实加强对使用危险化学品医化企业的安全监管，引导医化企业开展安全评价，全面开展伴有危险化学品反应的生产装置和设施的安全评价，查找存在的安全隐患和管理漏洞，提出整改意见，限期落实整改，特别是硝化、氯化、氟化、磺化、叠氮化、过氧化、加氢、聚合、裂解等涉及高温高压、放热或深冷，反应条件较为苛刻，自动化控制水平不高的反应装置必须进行安全评价，确保危险化学品使用安全。

3、剧毒化学品使用单位。深入开展剧毒化学品使用单位的安全评价工作，严格实行剧毒化学品使用登记备案制度和剧毒化学品准购审批制度，强化剧毒化学品的安全管理，防止剧毒化学品丢失、被盗事件的发生。有关部和紧迫性，营造全社会、企业、员工共同参与的浓厚氛围。认真制定整治实施方案，部署和动员辖区（系统）内危险化学品从业单位开展安全生产整治工作。

（二）集中整治阶段（5月初至10月底）。危险化学品从业单位对其自查和安监部门检查中发现的事故隐患及有关安全生产问题进行整改。镇政府和有关部门要督促企业加大安全投入，落实隐患整改，严格验收标准。在具体工作中，既要做到依法行政，又要耐心帮助、指导企业抓好隐患整改，强化服务意识。对检查中发现未取得安全许可的危险化学品从业单位，依法予以取缔；未取得安全许可的在建和新建项目，严格按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）实施安全许可；对不具备安全生产条件的企业，依法责令停产停业，限期整改；对整改仍不具备安全生产条件的，镇政府依法予以关闭；对违反安全生产法律法规的企业，依法予以查处和打击。

（三）检查验收阶段（11月初至11月底）

企业完成整改后，镇政府和有关部门要及时组织有关人员和专家进行验收，确保整治到位。危险化学品安全专项整治工作组将于11月底组织有关部门进行重点抽查。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。镇里成立了安全专项整治工作领导小组，统一指导全镇的危险化学品、造船、工业企业用电安全专项整治工作。同时，要切实加强对危险化学品专项整治工作的领导，要经常研究解决工作中出现的重大问题，采取切实有效措施，保证危险化学品专项整治工作取得实效。

（二）周密部署，精心组织。镇政府和有关部门要根据整治工作的进度安排，积极组织开展危险化学品从业单位安全生产整治的各项工作。在调查摸底的基础上，要组织熟悉危险化学品安全管理或者化工安全管理的相关专业的专家，认真检查每个危险化学品从业单位的安全生产管理情况，排查存在的事故隐患和在安全生产方面存在的问题，督促企业落实整改措施。

（三）密切配合，加强指导。镇政府和有关部门要从实际情况出发，认真落实有关部门参与整治工作的责任，并在市政府安全专项整治领导小组和市安监局危险化学品安全专项整治工作组的领导下，各司其职，密切配合，联合执法，统一行动，及时、妥善处理整治工作中出现的问题，保证社会稳定；同时要加强对危险化学品从业单位安全生产整治工作的督促、指导。

（四）依法行政，严格执行。整治工作要求上下联动，形成合力，严格执法，严厉打击非法从事危险化学品生产、经营、储存和使用的各种违法行为，切实做到真整真治，实整实治，务求实效。

（五）认真总结，及时沟通。对整治工作中发现的重大问题，要及时沟通，认真研究，提出处理意见，报请当地政府研究同意后实施。专项整治工作基本完成后，要及时认真地加以总结，并于2008年11月20日前将专项整治工作总结报送镇安委会。

和紧迫性，营造全社会、企业、员工共同参与的浓厚氛围。认真制定整治实施方案，部署和动员辖区（系统）内危险化学品从业单位开展安全生产整治工作。

（二）集中整治阶段（5月初至10月底）。危险化学品从业单位对其自查和安监部门检查中发现的事故隐患及有关安全生产问题进行整改。镇政府和有关部门要督促企业加大安全投入，落实隐患整改，严格验收标准。在具体工作中，既要做到依法行政，又要耐心帮助、指导企业抓好隐患整改，强化服务意识。对检查中发现未取得安全许可的危险化学品从业单位，依法予以取缔；未取得安全许可的在建和新建项目，严格按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）实施安全许可；对不具备安全生产条件的企业，依法责令停产停业，限期整改；对整改仍不具备安全生产条件的，镇政府依法予以关闭；对违反安全生产法律法规的企业，依法予以查处和打击。

（三）检查验收阶段（11月初至11月底）

企业完成整改后，镇政府和有关部门要及时组织有关人员和专家进行验收，确保整治到位。危险化学品安全专项整治工作组将于11月底组织有关部门进行重点抽查。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。镇里成立了安全专项整治工作领导小组，统一指导全镇的危险化学品、造船、工业企业用电安全专项整治工作。同时，要切实加强对危险化学品专项整治工作的领导，要经常研究解决工作中出现的重大问题，采取切实有效措施，保证危险化学品专项整治工作取得实效。

（二）周密部署，精心组织。镇政府和有关部门要根据整治工作的进度安排，积极组织开展危险化学品从业单位安全生产整治的各项工作。在调查摸底的基础上，要组织熟悉危险化学品安全管理或者化工安全管理的相关专业的专家，认真检查每个危险化学品从业单位的安全生产管理情况，排查存在的事故隐患和在安全生产方面存在的问题，督促企业落实整改措施。

（三）密切配合，加强指导。镇政府和有关部门要从实际情况出发，认真落实有关部门参与整治工作的责任，并在市政府安全专项整治领导小组和市安监局危险化学品安全专项整治工作组的领导下，各司其职，密切配合，联合执法，统一行动，及时、妥善处理整治工作中出现的问题，保证社会稳定；同时要加强对危险化学品从业单位安全生产整治工作的督促、指导。

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以科学发展观为指导，牢固树立科学发展、安全发展理念，深入贯彻党的十精神，深入贯彻落实《省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（川府发〔2012〕35号），以落实企业安全生产主体责任为重点，紧紧围绕危险化学品“两重点、一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品及危险化学品重大危险源），深化“打非治违”专项行动，深入开展夯实安全生产基础，提高企业本质安全水平，维护我镇危险化学品领域安全生产形势。

二、活动内容

1、开展学习警示活动。组织辖区内危险化学品使用企业主要负责人和相关人员学习相关文件精神，落实企业安全生产主体责任。组织观看典型重特大生产安全事故警示教育片，开展讨论，查找安全生产工作中存在的主要问题和薄弱环节，采取针对性措施。

2、组织开展丰富多彩、形式多样的群众性安全知识宣传活动。以群众喜闻乐见的形式，张贴宣传标语、悬挂宣传标志、散发安全生产手册、开展演讲比赛或知识竞赛等形式，开展安全宣传活动，营造浓厚的安全宣传舆论氛围，深入宣传危险化学品安全生产法律法规、方针政策以及安全生产知识和常识。抓住正反两方面的典型，以案说法。

3、组织开展以“遵章守纪、关爱生命”为主题的“反三违”安全教育活动。结合实际，以企业为单位，组织和发动职工开展一次“读一本安全生产知识的书籍、提一条安全生产建议、查一起事故隐患或违章行为、写一条安全生产警示语、看一场安全生产警示片、接受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员”等的主题活动。

4、严格执法，开展危险化学品安全专项检查。对检查发现的隐患和问题，依法依规严肃处理。（1）根据相关文件精神，落实企业安全生产主体责任情况。（2）与周边安全防护距离不足的企业排查和整改情况。（3）企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况，企业安全生产规章制度、作业许可制度、岗位操作规程、作业规程的建立及从业人员安全教育培训等情况。（4）针对近年以来危险化学品生产安全事故举一反三，落实防范措施情况。（5）“春节”及“两会”期间的应急值守落实情况。（6）生产安全事故应急救援预案、设施设备落实及演练情况。（7）危险化学品生产经营单位落实每日巡检制度、巡检记录登记和隐患排查整治情况。

三、活动时间及实施步骤

全镇危险化学品领域“百日安全生产活动”从即日起至2013年3月31日，活动分三个阶段：

（一）宣传动员阶段（即日至2013年1月20日）。结合前期“打非治违”工作，制定危险化学品领域“百日安全生产活动”工作方案，有针对性，体现本地特点，突出重点企业、重点环节和重点检查内容，广泛发动，周密部署。

（二）排查整改阶段（2013年1月21日—2013年3月15日）。企业结合自身实际，开展自查自纠。对排查出的安全隐患，采取针对性措施，集中整治，认真按照隐患治理“五落实”原则进行治理。对限于客观条件一时难以治理的，落实监控责任，提出治理计划，落实治理步骤和具体时限。对检查发现的违法行为，依法下达整改文书并采取整治措施。

（三）总结提高阶段（2013年3月16日—2013年3月31日）。对部署开展活动的工作情况，先进典型经验、活动效果、存在的问题及措施建议进行总结，形成书面材料。

四、组织机构及活动要求

（一）组织机构

为做好全县危险化学品百日安全生产活动，镇党委镇、政府成立以文红明镇长为组长、樊龙副镇长为副组长，安办人员为成员的“百日安全生产活动”领导小组，负责全镇危险化学品领域“百日安全生产活动”的指导和检查。

（二）活动要求

1、提高认识，加强领导。各企业要进一步提高对危险化学品“百日安全生产活动”重要意义的认识，结合实际，精心组织，认真开展好此次活动。加强组织领导，全面落实该项工作。

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关键词：非煤矿山；化学品管理；矿山安全管理

中图分类号：x922　文献标识码：A　文章编号：l009-2374(2011)07-0149-02

随着经济社会又好又快地发展，对资源的利用程度越来越高。能源的消耗也越来越大，对非煤矿山的产能要求也越来越高，在这种形势下，无论非煤矿山的数量还是产量都急剧增加，随之而来的是危险化学品的利用也越来越多，危险化学品不仅对非煤矿山的发展壮大起着支柱性作用，而且由于其固有的危险的特性，管理和使用不善，往往会给非煤矿山企业、周边生态环境、整个社会即人们的生命财产安全带来巨大的隐患。在这种情况下，传统的管理模式，旧有的安全意识，较低的管理人员素质已经不能适应新形势对非煤矿山安全生产的需要，由此所产生的一系列安全事故隐患必须予以彻底清除。因此，非煤矿山化学品的管理工作必须引起非煤矿山企业、矿山安全监管机关及危险化学品的生产、经营、储存、使用、运输以及废弃处置单位的高度重视。非煤矿山化学品的管理工作涉及到计划、指挥、组织和监督等一系列的管理环节，每一个环节的微小疏漏都有可能给非煤矿山企业带来安全隐患，导致事故的发生，使企业背上沉重的经济和政治包袱。只有科学筹划、依法规范非煤矿山化学品的管理，扎扎实实地将化学品管理工作贯穿于整个非煤矿山生产经营的全过程之中，坚持与时俱进，严格管理，不断提高化学品管理及监管的技术水平，非煤矿山企业才能不断满足社会经济发展对非煤矿山的产能要求，开创非煤矿山健康发展的新局面。

一、非煤矿山化学品管理中存在的问题

(一)　非煤矿山化学品管理的人才储备跟不上经济飞速发展的步伐

非煤矿山化学品管理的人才储备跟不上经济飞速发展的步伐是我国非煤矿山企业化学品管理在人才储备方面存在的重大缺陷。化学品以其固有的危险特性及化学反应的不确定性决定了在化学品管理过程中要充分注意化学品的特性，这就要求管理人员不仅要具有化学基础知识、安全管理能力、化学品安全知识，而且还要具备及时处置突发事件的能力。随着大量的化学品的应用，对管理人员的要求越来越高，但是，在非煤矿山的发展过程中，由于企业一般处在比较偏远地区，交通不便，生活和居住条件较差，加之企业大多是劳动密集型粗放式经营模式，因此，非煤矿山涌入的新劳动力较多，特别是一大批低廉的农民工的涌入，致使非煤矿山劳动力整体素质的低下，加上部分私营业主重经济利益，轻安全管理，使用没有经过专业培训、管理技术水平偏低的人员进行化学品的管理，很容易埋下安全事故隐患。拥有化学专业知识的复合型管理人才的缺失是非煤矿山化学品管理方面人才匮乏的不争事实。《危险化学品安全管理条例》规定，危险化学品企业中从事生产、经营、储存、运输(包括驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员)使用危险化学品或处置废弃危险化学品活动的人员必须接受安全教育。并经考核合格，方可上岗作业。而我国相当一部分的非煤矿山企业并没有严格执行这项规定。

(二)　缺乏安全、科学、有效的化学品管理体系

缺乏安全、科学、有效的化学品管理体系是我国非煤矿山企业化学品管理在机制、体制方面存在的重大缺陷。我国的非煤矿山企业由于发展方面存在着先天不足，无序开发、缺乏安全意识等方面问题的存在使非煤矿山的化学品管理机制、体制方面存在的缺陷非常明显。我国非煤矿山企业普遍没有建立科学、规范、现代化的现代企业管理模式，缺乏流程管理的先进理念，在化学品管理方面也是如此。不但缺乏安全、科学、有效的化学品管理体系，而且，不能按照国家有关危险化学品安全管理规定进行充分的安全评价和安全条件论证。绝大多数非煤矿山企业并没有建立专业的化学品管理管理机构，更不用说对化学品的管理明确专人负责，专职进行化学品的管理，需要管理时乱拉人、不需要管理时不见人现象严重。没有建立健全严格的管理制度，没有建立专门的化学品管理部门，管理混乱。极容易出现诸如具有易燃易爆危险的未进行防爆、具有易爆、有毒危险的未安装自动报警装置；设备、生产工艺和储存方式不符合国家规定标准；对重大危险源未制定应急预案、没有定期评估、检测、监控、未进行登记等现象。

(三)　非煤矿山化学品管理不能采用先进的管理技　术手段和方法

非煤矿山化学品管理不能采用先进的管理技术手段和方法是我国非煤矿山企业化学品管理在管理技术手段和方法方面存在的重大缺陷。非煤矿山化学品管理是技术特点极其突出、涉及面较广的系统工程，自动化管理技术的突飞猛进和新技术的采用，决定着非煤矿山的化学品管理工作必须紧跟时代步伐。采用科学的管理方法和管理技术。现阶段，我国的非煤矿山企业在化学品管理是劳动密集型的粗放式管理模式，靠关系和经验进行化学品管理，管理人员习惯于执行行政指令，过于僵化、机械，缺乏安全、科学、先进的管理理论的指导，在化学品管理实践中得到长足发展并且成熟的一些先进的国外化学品管理方法得不到实行。

二、加强非煤矿山化学品管理的重要措施

(一)　大量引进化学专业人才，做好非煤矿山的化学品管理工作

大量引进化学专业人才，做好非煤矿山的化学品管理工作是非煤矿山化学品管理取得明显成效的在人力资源方面的基本要求。化学品的管理，需要大批精通化学专业知识的复合型人才。既要能够充分认识到所从事行业使用的化学品的特性，确保该种化学品处于稳定状态，又要具备处置因化学品引起的突发事件的能力，还要具有先进的管理理念和管理技术手段。因此，非煤矿山企业要加大对化学品管理人员的培训力度，使化学品管理人员的素质迅速得到提升以适应不断发展的化学品管理形式的需要。在培训过程中，要注重培训的针对性，既要学习化学专业知识，又要加强管理理念及现金管理技术的培训，同时要加强化学专业知识的更新，及时掌握化学品管理的法律、法规及政策要求，熟练运用各项化学品管理标准。

(二)　建立安全、科学、有效的化学品管理流程

建立安全、科学、有效的化学品管理流程是非煤矿山化学品管理取得明显成效的在机制、体制方面的重要要求，是解决非煤矿山化学品管理问题的根本方法。化学品管理流程是以管理责任制为核心的，约束和指引化学品管理人员安全管理行为的准则。因此，要根据我国非煤矿山化学品管理的现状，认真分析其发展趋势，吸取和借鉴国外发展较为成熟的流程管理体系，将国外化学品先进管理经验引入非煤矿山，同世界化学品管理体系接轨，同时，要结合我国非煤矿山发展的实际，因地制宜地制定安全、科学、有效的化学品管理流程。首先，要进行管理机制、体制的创新，没有规范化、现代化的化学品管理机制、体制，就不可能做好非煤矿山化学品管理，因此，必须对管理机制、体制的创新给予足够的重视，真正建立安全、科学、有效的化学品管理体系；其次，要建立健全行之有效的化学品管理流程，投入足够的资源搞好化学品管理流程建设；第三，要建立运转协调的化学品信息管理平台。

(三)　采用先进的管理技术手段和方法进行化学品管理

采用先进的管理技术手段和方法进行化学品管理是非煤矿山化学品管理创新管理技术手段和方法，实现化学品安全、科学、有效管理的根本途径。我们要善于学习在化学品管理实践中得到长足发展并且成熟的一些先进的国外化学品管理技术手段和方法，经过实践得到证明的国外科学的、先进的、行之有效的化学品管理方法可以成为我国非煤矿山化学品管理的借鉴，用科学的管理技术消除非煤矿山化学品管理过程中存在的事故隐患。

篇10

近年来，我市危险化学品行业发展较快，经营、储存、运输危险化学品的数量很大，安全生产事故多发，安全生产形势较为严峻。为进一步加强我市危险化学品经营储存运输安全管理，确保我市危险化学品经营储存运输各环节的安全，现就有关事项通知如下：

一、充分认识加强危险化学品经营储存运输安全管理工作的重要性

随着经济和社会的发展,危险化学品在人们的生产、生活中使用愈来愈广，但危险化学品作为一种特殊的物品,具有易燃易爆、有毒有害、容易腐蚀等特性，对人员、设施、环境易造成伤害和损害。我市是危险化学品生产、使用大市，生产销售量大，经营品种多，非法交易、非法储存和非法运输等仍在一定范围内存在，安全隐患较多，危害性很大。为深刻吸取近年来各地危险化学品泄漏、爆炸、火灾事故的深刻教训，有效防止我市危险化学品事故的发生，各县（市、区）政府要以对人民生命财产安全高度负责的精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取疏与堵相结合、管理与服务相结合的方法，切实加强危险化学品经营储存运输各环节的安全管理工作，为建设生态城市提供有力保证。

二、进一步落实危险化学品经营储存运输管理工作措施

（一）进一步深化医药化工行业“十二五”发展规划。各县（市、区）要根据台州市总体规划要求和当地产业结构实际，制定具体规划，明确发展空间、行业结构、企业结构和产品结构，特别是椒江区、黄岩区要明确现有化工区块产业定位、整合搬迁的时间和空间，并强化责任落实。各地都要严格限制在建成区发展新的危险化学品生产企业，已经在建成区的危险化学品生产企业，必须整合并限期搬迁。要鼓励医药化工企业增加投入，加快转型升级，推动医药化工行业安全健康发展，进一步改善城市环境质量，促进生态文明建设。

（二）加快危险化学品物流体系建设。各地要积极创造条件，通过政策引导和扶持，鼓励危险化学品经营龙头骨干企业建立自己的物流园区，降低物流费用，提高危险化学品经营集约化水平。同时，各县（市、区）要在年年底前分别建成一个或若干个危险化学品集中储存区和危险货物临时停车点，危险化学品集中储存区应作为政府公共服务平台来建设，保证能以较低的价格出租给危险化学品经营户，从源头上解决危险化学品经营储存的安全问题，有效解决众多中小危险化学品经营单位储存的后顾之忧，消除因非法储存带来的安全隐患。

（三）严格执行危险化学品许可制度。从严把关危险化学品经营项目的安全生产条件，相关职能部门要各司其职，各负其责，严格把关。新办的危险化学品经营项目，必须落实仓储条件，实行有库经营。待各地的区域性危险化学品集中储存区建成后，从年开始，所有的危险化学品经营项目都必须落实仓储或实行统一管理、专业配送，否则一律不再新发证和换证。

（四）严格剧毒化学品使用登记备案制度和流向登记制度。所有剧毒化学品使用单位，必须实行登记备案，严格把握使用作业现场和储存仓库的安全生产条件，确保生产、使用安全。落实剧毒化学品“五双”管理制度和使用回执制度，确保帐物相符、流向清楚，防止剧毒化学品被盗或流失。要严格执行剧毒化学品包装物存放和回收制度。严格危险化学品下脚料流向登记制度。有条件的地方，要积极推进剧毒化学品集中采购，统一配送，减少周转环节，确保安全。要严格非药品类易制毒化学品生产、经营登记备案制度，完善和落实相关管理制度，切实防止易制毒化学品流失。

（五）加强危险化学品道路运输安全管理。危险化学品运输单位必须建立健全安全生产责任制，制定并落实安全生产规章制度和安全操作规程。建立车辆运行记录，加强对车辆的运行监控。完善事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材，并定期组织演练，提高危险化学品应急处置能力。危险化学品运输专用车辆要按规定进行定期检测检验并确保合格有效，做到资质证件齐全，且有完好的标志灯、标志牌和道路运输货物安全卡，配备GPS卫星定位仪。驾驶员和押运员必须经培训考核合格，做到持证上岗，并严格按照规定时间和路线运输危险化学品。

（六）深化开展危险化学品专项整治。进一步落实业主的安全生产主体责任，消除各类事故隐患，规范危险化学品经营、储存、运输等方面的市场秩序，尤其是要规范剧毒化学品的市场交易行为。加大联合执法力度，建立部门联席会议制度，形成信息共享、系统联动、联合执法等工作机制，公安、安监、交通、环保、工商等相关部门要密切配合，形成合力，严厉打击擅自从事危险化学品生产、经营、储存、使用、建设和运输等非法违法行为，特别要严肃查处非法经营、储存、运输剧毒化学品的违法案件，并依法追究企业（单位）及相关人员的责任。同时，各地要设立针对危险化学品非法违法经营储存运输行为的举报电话，对全社会公开，努力营造全社会打击危险化学品非法经营储存运输行为的良好氛围。

（七）高度重视剧毒化学品等危险物品的销毁处置工作。要按照省环保局（厅）、省公安厅等六部门联合下发的《关于对收缴和废弃危险（剧毒）化学品做好集中保管和安全处置工作的通知》（浙环发〔2005〕27号）有关规定，妥善处置好被收缴的剧毒化学品等危险物品。同时，相关职能部门要加强对危险化学品废弃物处置的监管，督促企业规范堆放场所，严格执行转移联单制度，健全管理台帐，确保处置安全，防止危险化学品废弃物以及有毒有害下脚料非法流入社会，危害人民群众生命健康和生态环境安全。

（八）加强安全宣传和教育培训工作。要充分发挥主流媒体和各有关部门宣传窗口的作用，以及通过宣传标语、宣传图片、资料等形式，广泛宣传危险化学品安全生产法律法规和有关规定，宣传危险化学品的特性、危险性以及预防知识，增强广大民众的安全生产意识，提高对危险化学品危害的辨析能力和应急处置能力。宣传先进典型经验，曝光违反危险化学品安全管理规定的案例以及安全生产事故，吸取教训，引以为戒。同时，要加强危险化学品从业人员的安全教育培训工作，所有危险化学品经营、储存、运输、使用单位的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要按照国家有关规定，参加安全培训，经考核合格后持证上岗，当地政府和相关部门要督促企业落实从业人员的“三级”安全教育培训制度，切实提高从业人员的安全意识和业务水平。

（九）要加强对危险化学品安全的日常监管。按照“谁主管、谁负责”，“谁许可、谁负责”以及“属地管理”的原则，切实落实好对危险化学品的安全监管责任。各级负有危险化学品安全监督管理职能的部门，要进一步加强对危险化学品生产、经营、储存、使用单位的监督和检查，督促企业强化安全生产主体责任，做到依法经营、守法经营。各地和相关部门要加强对危险化学品运输的安全管理，督促运输单位、运输车辆规范危险化学品的运输行为，杜绝危险化学品车辆随意停放，确保人民群众生命财产安全和城市安全。同时，政府相关职能部门要强化服务意识，创新管理方法，既要从严把关，又要提高办事效率，方便基层、企业和群众办事。