安全防汛预案范文
时间：2023-11-30 17:27:32
导语：如何才能写好一篇安全防汛预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
暴雨防汛安全的通知1
尊敬的各位业主/住户：
据气象、水文部门预报，台风正逐渐逼近我国沿海，会给本市带来明显的风雨，本市防汛防台形势严峻。在此提醒台风暴雨天气注意以下事项：
1、将窗台、阳台、露台等部位的花盆、建材等容易坠落、受损的物品移入室内；
2、对空调室外机、遮阳棚支架的牢固状况进行检查，如发现有不牢固的情况时及时加固；
3、离家前应检查门窗是否关闭，以免下雨、起风时户内进水；
4、台风期间不要在阳台晾晒衣物、棉被等，以免造成不必要的损失；
5、雷雨时尽量不使用室内热水器、电视机、电脑等电器，并拔除电源插头；
6、请及时清理院内地沟、地漏和露台等，以免被杂物堵塞，造成雨水倒灌；
7、台风来临时尽量不要出行，如果恰好在外，则要提防：强风有可能吹倒建筑物、高空设施，吹落高空物品，因此要格外注意高处坠落物体；千万不要在危旧住房、工棚、临时建筑、脚手架、电线杆、树木、广告牌、铁塔等容易造成伤亡的地点避风避雨；门窗玻璃、幕墙玻璃等有可能被强风吹碎，要注意玻璃飞溅；走在路上、桥上、水边容易被吹倒或吹落水中，要避免在靠河、靠湖、靠海的路堤和桥上行走。
8、行车途中如遭遇台风，不仅会雨大路滑、风大易偏、视线不清等，甚至还有可能会被台风吹翻，因此要减速慢行，并尽早选择安全地带停车躲避。停车也要注意不能停在低洼地带，还要避开有高空落物、电线杆、大树等地方，以免出现意外。
如您需要帮助，可随时联系物业服务中心电话！
暴雨防汛安全的通知2
各市、县、自治县住房和城乡建设局、房产局，省物业管理协会，各物业服务企业：
近期我省遭遇连续强降雨，部分地区受淹严重。根据省委、省政府防汛抢险救灾工作的部署，现就物业管理区防汛有关工作通知如下：
一、各市县要加强对辖区内物业管理区的防汛抗洪涝工作的督促指导，对存在安全隐患问题的要及时督促物业企业进行治理。
二、各物业服务企业要对所服务的物业小区进行一次拉网式排查，对小区用水、用电、防汛防涝设施、危房、危墙、外墙悬挂物、地下室、发电设施及其他设备、雨水管道等进行全面认真检查，发现隐患要及时修复，同时要对物业小区进行清理，并做好卫生防疫工作。
三、各物业服务企业要强化责任，抓好落实，在防汛期间加强值班，坚守岗位，及时掌握天气变化情况，根据本小区实际情况做好防汛抗内涝工作，一旦发生险情要及时向有关抗险部门报告，并协助做好抗险救援工作，最大限度确保人民群众的生命财产安全。
暴雨防汛安全的通知3 各施工、监理、建设单位：
根据《市20xx年汛期在施工地安全生产工作会》的精神，近期北京地区天气情况异常，降水较历年偏多。为切实做好施工现场的防汛工作，现就有关要求布置如下：
一、防汛工作要求
（一）加强领导，全面提高应急保障能力
防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抗险”的十六字方针，实行统一指挥、分级负责的管理原则。各单位要制定有针对性的防汛预案，做好防汛准备工作，务必做到：责任到人、指挥到位；情况清楚、预案可行；准备充分、措施有效。
（二）落实责任，全面加强预案体系建设
防汛工作的责任主体是各施工总承包单位，各工程项目经理是防汛工作的第一责任人，各单位要全面加强预案体系建设，结合自身实际情况，制定各自的防汛应急预案。做到职责明确、指挥到位、预警及时、响应迅速。
（三）加强培训和演练，提高实战能力
各单位要结合自身实际组织培训和演练，一是组织形式多样的专业培训，重点是抢险指挥、预案编制、信息宣传、物资管理等；二是各单位要组织专业抢险队进行抢险演练。
培训演练工作要做到“3个结合，2个到位、1个达到”。即：培训演练要与防汛“五落实”（组织、责任、措施、资金、防汛物资）相结合，与防汛应急预案相结合，与曾防御发生过的灾害（如雨水造成基坑坍塌事故）相结合；做到各防汛责任人到位，各项措施到位；总体要达到实战的要求。
（四）认真开展防汛检查，彻底排除安全隐患
各单位要针对工程进展情况开展调查研究，认真组织防汛安全隐患排查工作和危险源识别工作，建立台帐，做到查细、查全、查实，台帐清楚；对检查出的问题要抓紧进行处理，采取切实可行的措施；对确实影响防汛安全又较难解决的隐患问题，要组织专家论证，制定并落实安全应急度汛措施。
二、防汛工作具体措施
1、汛期各单位要严格执行“生产值班制度”，严明值班纪律。负责防汛工作的领导不得随意脱岗。
2、汛期多雨潮湿，是触电事故的高发期。施工单位要做好施工机具、设备的防雨水工作，特别要认真检查临时用电设备、相关电器线路和防护接地措施，防止短路、电击、雷击事故发生。
3、各单位要制定大风雷雨天气对高大脚手架、高大型机械设备的防汛、防雷措施，并要加强在雨后对上述设备基础的检查。对于大型钢结构雨季施工要尽快、尽早制定出防雷专项方案，并在汛期前组织实施完毕，确保雨季施工安全。
4、各单位要加强对现场管理人员和施工人员汛期安全教育，不断提高作业人员雨季施工安全生产意识、自我保护意识和安全防护意识。
5、各有关单位要加强信息上报工作，及时上报防汛工作动态，保持信息畅通，如有异常情况和突发事件要立即向区建设局报告，并启动工地应急预案，按规定逐级上报事故。
三、防汛工作的重点
所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点，要加强对项目及周边建筑物的监测，并根据工程特点、周边环境制定防范措施、编制应急预案，提前做好防汛的物资准备，如：水泵、沙袋（砂石料）、注浆设备、临时照明器材等。如果监测过程中发现异常情况或遭到暴雨冲击时要及时采取措施，防止事故发生。
今年我区新开工项目较多，防汛形势严峻、任务艰巨，各单位务必高度重视、精心部署，以对人民生命财产高度负责的精神，确保所属建设项目安全度汛。
暴雨防汛安全的通知4
尊敬的业主：
您好！本市已进入雨水集中期，为确保小区平安度过汛期雨季天气，物业服务中心针对季节特点，特提醒住户注意以下几点：
1、请在出门前仔细检查阳台门窗是否关闭，以免大雨飘入室内造成不必要的财产损失；
2、请将阳台内的花盆、装修材料等各类易坠落物品及时搬入室内，以免因高空物品坠落造成伤害事故；
3、请各位业主经常对阳台和露台地面进行清扫，并打开阳台或露台的地漏盖，确保畅通，如发现地漏堵塞请及时进行报修；
4、请务必确保地下室及花园排水沟的畅通，以免发生排水不畅。
XX管理顾问有限公司
住宅管理分公司
XX物业服务中心
二〇xx年五月二十五日
暴雨防汛安全的通知5
据xx新区气象局预报，7月19日到20日，xx新区将有大到暴雨，局部地区有大暴雨，主要集中在19日夜间到20日上午。海河流域南部和东部将有暴雨，局部地区有大暴雨。
受气旋影响，xx新区19日后半夜到20日白天，陆地将有5到6级的偏东风，渤海海面将有8到9级的东南风，阵风达10级;受天文潮和风暴潮的共同影响，预计20日16点前后，xx新区沿海将出现4.9到5.2米的位。
【家庭安全提示】
1. 尽量减少外出或户外活动，千万不要冒险涉水。妥善安排或照顾家中老人和小孩，防止发生意外。
2. 关闭门窗，锁好锁扣，以免被强风吹开或撞碎玻璃。
3. 置于室外、阳台、露台的花草植物盆景等易移动物品应及早搬离，以免因高空物品坠落造成伤害事故。
4. 住户请在离屋前仔细检查门、窗、室内水阀、电源是否关闭，以免大雨飘入室内而造成不必要的财产损失。
5. 请检查阳台或露台的地漏口情况，以确保流水通畅无阻，如发现地漏堵塞请及时维修。
6. 晾晒在室外的衣物请将其收回室内，以防风力太大而被吹走。
7、如遇雷电时请及时关闭家中电器的电源，防止雷击对家电造成损坏，同时，请准备照明工具，以防备临时突发断电所需;
8、外出时携带雨具，注意避开容易发生雷击或高空坠物的`电线杆、广告牌、树下等危险区域。
xxxx年7月1日
暴雨防汛安全的通知6
各县(市、区)、三清山、集中营旅游局(委)，各大景区、旅游企业：
根据省气象预报，我省自23曰至29曰有连续暴雨降水过程，局部有大暴雨，累计雨量大，持续时间长，省防总于6月24日上午9时召开紧急会议，调度全省域防汛工作。
根据会议精神和目前強降雨带来抗洪的严峻形势，省旅游发展委员会要求全省各地各旅游企业要高度重视景区内中小河流洪水、山洪暴发和地质灾害及旅游组织实施全过程的安全工作。
特别是赣北地区(九江，景德镇，上饶)出现大面积降雨，今晚下半夜至明天上午在这些区域还将有强降雨过程。并且受强降雨影响，乐安河上游已出现有水文资料记录以来的最大洪水。
为进一步做好主汛期我市旅游安全工作，根据市旅发委领导要求，现向全市涉旅部门提出如下要求：
一、要加强组织领导，落实安全责任
各地旅游部门和旅游景区要进一步提高做好强降雨防汛应对和灾害防范工作重要性、紧迫性的认识，增强工作的积极性、主动性和前瞻性，立足早准备、早行动、早落实。
在认真总结以往应对暴雨天气经验教训的基础上，结合实际，加强组织领导，切实做好汛期有关防范工作。
要按照当地政府和相关主管部门的统一布置和安排，认真落实领导责任制，把各项工作落实到单位、落实到岗位、落实到责任人。结合天气发展变化情况，及时启动应急预案。
二、要加强督导检查，消除安全隐患
各地接此通知后，要迅速开展一次景区防汛大检查。要做好各项基础设施、游览游乐设施的安全检查，对安全隐患点进行加固或拆除，确保索道、电梯等特种设施设备正常运作。
要做好游览设施、景区道路、坡道、台阶的防滑、防摔措施。
要加强山岳游览、探险旅游、水利风景区等旅游安全事故易发环节的管理，对景区重点路段和区域要加大巡查力度和密度，防范泥石流、塌方等次生灾害发生，必要时采取坚决措施关闭景区。
三、 要加强风险提示，规避风险
各地旅游部门和旅游景区要密切关注气象部门的暴雨天气监测预报信息，实时监控景区内可能出现的灾害情况。
要加强公共信息服务，利用广播、电视、报纸、手机短信、网络、现场广播、电子显示屏、导览指示牌等多种方式，预报预警信息和出游提示，引导游客合理安排出行。
要强化旅游行业应对雷雨天气的信息交流，及时将雷雨天气的监测预警、应急处置、防范应对等有关信息上报至市旅游发展委员会和当地政府，传递告知到广大游客和旅游从业人员，加强防范，及时避险。
四、要加强值班值守，确保信息沟通。
各级旅游管理部门要加强值班，做好风险提示，遇有情况要及时向市旅发委报告各类险情。全市旅游安全工作人员要24小时保持手机联络畅通，一旦发生旅游安全事故，确保能紧急行动，快速处置。
6月24曰开始，每天下午17时前实行安全情况报告制度，有事报情况，无事报平安。
联系人：
电话：
xx市旅游发展委员会
20xx年6月24日
暴雨防汛安全的通知7
各位居民朋友：
据宁夏气象台最新消息，最新气象资料分析，今天傍晚到晚间宁夏境内预计有特大暴雨。预计23日夜间到24日傍晚，银川石嘴山两市、吴忠市北部及贺兰山沿山有大雨到暴雨，累计雨量50到80毫米，个别乡镇可达80毫米以上，其它地区中雨（10—25毫米），其中固原市的西南部有大雨（25—38毫米），可能引发山洪、城市内涝和地质灾害，对交通、旅游、城乡基础设施及群众生产生活等造成一定影响，请加强防范。
请广大居民朋友提高警惕，注意以下安全事项，防患于未然：
一、今明两天请不要在室外及车库充电，避免引发用电事故。
二、车辆尽量不要停放在地下车库，避免受损。
三、不要涉水行车、车辆水中熄火后不要重启。
四、人员注意安全，照顾好家里的老人及孩子。
五、确保财产不受损失，做好预防准备措施。
篇2
通 知
各子公司，公司各部门：
现将《XX公司2020年度防洪防汛安全生产应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。
附件：湖北交投荆州投资开发股份有限公司防洪防汛抢险
应急队伍名单
XX公司安全生产管理委员会
2020年5月20日
XX公司2020年度防洪防汛安全生产应急预案
为切实做好XX有限公司沿长江水域建设项目的防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员生命财产损失，根据《中华人民共和国防洪法》及有关法律法规和文件精神，并结合公司实际，特制定本方案。
一、总目标
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，树立“预防为主、防重于抢”的防洪意识，贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想，切实落实防洪防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢修及时，确保施工人员、项目驻地、物质设备安全度汛。
雨季来临，为减小、避免雨季对工程建设造成损失，发生意外事故时，能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施，
作出快速反应，最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度，以及对环境影响的程度。
二、工作原则
防洪防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、适用范围
XX公司沿长江水域建设项目。
四、组织机构和工作职责
（一）组织机构
公司成立防洪防汛抢险领导小组，统一对公司防洪防汛抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。防洪防汛抢险领导小组组织机构如下：
组 长：XX
副组长：XX
成 员：XX。
领导小组下设办公室，挂靠安全生产部，负责汛期日常安全管理工作。
（二）工作职责
1.组长职责
负责防洪防汛抢险全面指挥工作，负责预案启动指令。
2.副组长职责
负责防洪防汛应急预案日常工作，在紧急情况发生时，协助组长指挥做好抢险工作；对日常应急准备情况进行检查和督促。
3.成员职责
负责本部门或公司内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。
4.防洪防汛办公室职责
（1）负责公司防洪防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作；
（2）负责了解掌握洪清、汛情、水情、应急预案准备和落实情况；
（3）负责组织检查各子公司应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作；
（4）洪情汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案顺利实施。
五、重点防汛部位
边坡、护岸、地勘等重大工程和桩基、基坑、临时设施等重要部位。
六、准备工作
（一）汛前准备
1.必须从思想、组织、工程、通讯、物资、预案等方面做好防汛准备。
2.加强宣传，增强项目周边居民自我保护意识，时刻做好防大汛防大灾的思想准备。
3.对项目周边存在病险的堤防、水库等各类水利工程设施实行应急除险加固，在有堤防防护的城区及时做好封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟的各种准备。
4.对各子公司实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度。
（二）启动防洪防汛抢险系统
接到省、市相关单位的关于做好紧急防汛准备指令，或防洪防汛工作领导小组紧急防汛指令后，各子公司应立即启动防洪抢险应急救援工作预案，全线立即进入紧急状态，并做好各项应急救援工作。
（三）落实防洪防汛应急救援工作预案
应根据各项目实际情况，组织实施本单位防洪防汛应急救援工作预案，按照防洪防汛工作机构设定，可分为抢险组、通讯组、医护组、后勤组等相关抢险救援队伍，明确分工，开展抗洪抢险应急救援工作。
（四）做防洪好汛期巡查工作
各部门应充分做好防洪防汛巡查工作，加强与当地水利、气象、海事等部门联系，及时收集水文、气象、海事等信息，密切关注所在地河流、湖泊及长江流域汛期情况，及时通知相关单位和防洪工作领导小组。
（五）组建防洪防汛抢险应急队伍
防洪防汛抢险工作领导负责防洪抢险的日常组织管理工作。汛情发生时，防洪防汛抢险救援队伍应接受防洪防汛抢险工作领导小组的统一指挥调动，进行抢险救灾工作。
（六）防洪防汛物资筹备
提前储备足够的防汛物资，例如：编织袋、麻袋、黄砂、卵石、块石、救生衣、救生圈等，另配备防洪防汛抢险应急车辆、船舶、备用电源等设备，并及时疏通道路。
（七）保障信息畅通
要充分利用社会通信公网，确保在防洪防汛期间能将雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令及时传递。
七、应急措施
（一）防洪防汛期间，在做好防洪防汛各项准备工作的同时应保持通讯畅通，加强与地方水利、气象、海事、堤防等相关部门的联系，24小时安排专人值班，确保水文、气象、海事、堤防等信息的畅通。
（二）洪情汛情发生时，值班人员应第一时间将情况报告给防洪防汛工作领导小组，由防洪防汛抢险工作领导小组指挥各抢险队伍进行抢险准备，并通报当地相关部门，同时启动本单位防洪防汛工作应急救援预案。抢险组负责组织人员、抢险物资进行抢险救灾。通讯组负责内、外通讯联系，及时与当地政府防汛部门取得联系，请求支援。医护组迅速组织人员开展医护工作，安排救护场所，将伤重人员紧急送往当地医院，力争最大限度地减少人员伤亡，同时与地方医疗机构联系，请求帮助。后勤组及时筹备各种防洪抢险物资、车辆，保证抢险工作的正常进行。
（三）根据水文和气象部门的预报，在预测有可能发生较大洪水时，防洪防汛抢险工作领导小组应根据本地区地势情况，安排人员有组织就近往高处或安全地带进行人员撤离、设备物资转移。将不能转移的机械、设备应在周边做好防护，同时切断电源，防止水淹后发生漏、触电事故。人员转移到高处或安全地带，应立即组织清点人数，确保全部转移，同时稳定人心。迅速将洪清汛情报告当地防洪防汛部门，请求当地政府及防洪防汛部门救援。
（四）洪水退后，应组织人员进行人员伤亡和财产损失统计，及时做好各种清理、善后工作，将伤亡和财产损失报防洪工作领导小组及当地防洪防汛部门。
八、保障措施
（一）要高度重视防洪应急救援工作，要以对国家财产和人民生命安全高度负责的工作态度，加强防洪工作值班和安全检查，落实各项防洪工作措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。
各抢险、救援队在接到防洪防汛抢险工作指令后，必须第一时间迅速到达现场。
（二）各防洪防汛救灾信息要及时准确，不得瞒报、漏报、防止防洪防汛信息误传、谣传，稳定社会秩序。
（三）大力宣传防洪防汛抢险救灾知识，动员参建人员组建自救组织。
（四）加强对重点防洪防汛部位的检查监督，配备足够的排险抢修力量，有效地应对和处置汛期突发事件。
（五）要与地方防洪防汛部门、附近居民建立预警联防机制，确保险情发生时能在第一时间做出应急处理。
九、附则
各子公司应根据防洪防汛安全生产应急救援相关要求，制定具体防洪防汛工作应急救援预案。
本预案自下发之日起执行。
附件：
XX有限公司
防洪防汛抢险应急队伍名单
队 长：XX
副队长：XX
抢险组：XX
通讯组：XX
篇3
建立和完善特种设备使用单位安全监管体制和机制；强化企业的责任主体，提高企业对特种设备安全管理的主动性、自觉性，建立并落实特种设备安全管理制度；提高从业人员安全意识、安全技术和防护自救能力，从事特种设备作业人员必须持证上岗；杜绝重特大事故发生，力争实现20*年*区特种设备无死亡事故。
二、指导思想
坚持以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以《特种设备安全监察条例》、《浙江省特种设备安全管理条例》等有关特种设备安全生产法律法规和标准为依据，通过开展特种设备使用单位安全教育培训活动，增强企业主体安全意识，提高工作的主动性、积极性，进一步明确使用单位安全管理员的基本工作要求，规范企业特种设备安全生产管理，促使企业改善安全生产条件，建立自我约束、持续改进的特种设备安全运行长效机制。
三、主要任务和措施
（一）分乡镇、分行业、分重点开展特种设备安全教育培训。针对辖区内特种设备的使用情况、分布特点及特种设备事故高发行业，将对船舶、化工、冷冻、升降机、气瓶、锅炉等行业分期召开特种设备有关人员安全教育培训会。
（二）重新确定重点监控单位，加强对重点监控单位安全管理负责人和安全管理人员的安全教育培训，至少开展2次重点监控单位特种设备有关人员安全教育培训会。
（三）加强对已发生事故和存在重大隐患设备的特种设备使用单位有关人员的安全教育培训。加强对带病运行设备的日常监察和行政执法，切实消除安全隐患。
（四）明确乡镇协管员的基本工作要求，根据《*市特种设备日常监督检查有关规定（试行）》要求，乡镇协管员应当按照要求发挥在特种设备安全管理中桥梁纽带的作用。
（五）明确特种设备使用单位安全管理人员的职责，增强企业对特种设备管理的主动性、自觉性，帮助企业建立健全特种设备管理台帐。要求到会特种设备使用单位管理人员携带特种设备台帐、管理制度、维保记录等相关资料，特设科工作人员现场指导帮助企业查找特种设备管理方面存在的不足。
（六）加大特种设备安全生产宣传力度。结合质量月、安全月等活动，采用联合媒体、现场分发特种设备安全生产资料等形式加大特种设备安全生产宣传活动。
（七）以省局提出的“万人培训”为契机，大力开展特种设备安全培训工作，特别针对企业安全管理负责人和安全管理人员的安全培训，加强特种设备使用单位的主体责任，增强企业主体对特种设备安全生产的主动性、积极性。
（八）把安全教育培训同日常监督和专项整治有机结合，加大执法力度严肃处理未依法登记使用、无证操作、超期未检等违法行为，督促使用单位建立健全安全管理制度和落实特种设备安全管理主体责任。
五、工作进度安排
安全生产安全培训工作是长期性的工作，我局把专项整治同特种设备有关人员安全教育培训有机结合，在专项整治前按期召开特种设备有关人员安全教育培训会。四、五、六月份我局将分别在船舶、化工、冷冻行业开展特种设备有关人员安全教育培训。下半年将在升降机、气瓶等行业开展特种设备有关人员安全教育培训。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任
各有关单位要加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，分乡镇、分行业、分重点开展特种设备安全教育培训，同时做好定期汇总、分析、研究和解决有关情况和问题，并将每次特种设备安全教育培训的工作情况及时报送市特设处。
（二）突出重点，务求实效
各有关单位应针对辖区内特种设备的使用情况、分布特点及特种设备事故高发行业等实际情况，抓住主要问题和薄弱环节，以点带面，整体推进。同时，要与日常安全生产监管有机结合在一起，切实将特种设备有关人员安全教育培训工作做细、做实，确保特种设备有关人员安全教育工作质量。
篇4
暴雨往往容易造成城市渍涝和洪涝灾害，导致工程失事、堤防溃决和农作物被淹等，甚至造成人员伤亡和重大经济损失。下面是小编精心推荐的应对暴雨山洪的防汛安全知识，仅供参考，欢迎阅读！
暴雨山洪的防汛安全知识暴雨洪水发生前：
(1)要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域活动。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近地质变化，看是否有危险迹象。
(2)要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。特别是人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。
暴雨洪水发生后：
(1)发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去，引起重视，争取控制灾害发展和救援。
(2)在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短。当发现河道涨水，要迅速撤离，不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时，千万不要强行过河，要耐心等河水退了以后过河，或长距离绕行过河。
(3)在发生暴雨洪水时，行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域，雷雨时要关闭手机。
(4)及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。
洪水将要来临时，做哪些物资准备?1、一台无线电收音机，随时收听、了解各种相关信息;
2、饮用水、罐装果汁和保质期长的食品，并捆扎密封，以防发霉变质;
3、保暖用的衣物及治疗感冒、痢疾、皮肤感染的药品;
4、通讯联络的物品，如手电筒、蜡烛、打火机等。
颜色鲜艳的衣物及旗帜、哨子等，以防不测时当作信号;
5、汽车加满油，保证随时可以开动。
驾车时遭遇洪水怎么办?1、在水中要非常小心的驾驶，观察道路情况;
2、如果在洪水中出现熄火现象，应立即弃车。
在不断上涨的洪水中，试图驱动一辆抛锚的车，是十分危险的;
3、不要企图穿越被洪水淹没的公路，这样做的结果往往会被上涨的洪水困住。
行车时遇到暴雨如何应对?(1)暴雨中行车，能见度下降，地面湿滑，应打开汽车小灯，握好方向盘，小心驾驶，注意行人，低速行驶，慎用制动。因轮胎附着系数低，制动距离会更长，极易出事。
(2)遇特大暴雨时，千万不要冒险行驶，应选择较高的安全地带停车。
(3)不熟悉的路况，不了解积水深度，不要轻易地让汽车涉水;如不小心车子进水熄火后，千万不能再进行启动，否则发动机将“报销”。
(4)如遇有暴雨时出车，应采取必要的防护措施：先将空气滤清器拆下或将进气软管抬高，或将排气管用橡胶软管接高。使汽车的进、排气口尽量远离水面，减少发动机进水的可能性。
(5)行车时，尽量躲避对方来车行驶时所拥起的水浪，必要时可停车让对方汽车先通过。
篇5
一、疏忽大意、侥幸的心理不可有
火灾的发生是现实生活中最常见的，因疏忽所引发的，危害最大的一种灾难之一，所以我们要时刻警惕安全消防隐患及存在的问题和漏洞，彻底贯彻“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”的精神，在消防安全工作中要警钟长鸣，做到居安思危，防患于未然，确保做到安全为天的理念。
二、引发火灾的几种原因
1、生活火灾。①生活中燃气软管老化;②乱拉电源线路，接线板超负荷使用;③使用大功率照明设备，④用纸张、可燃布料做灯罩;⑤乱扔烟头，躺在床上吸烟;⑥在室内燃放烟花爆竹;玩火等。
2、电气火灾。①电视机、电脑、充电器、电吹风乱接电源线路，造成电源短路、断路、接点接触电阻过大、负荷增大，②购置的电器设备如果不合格，尤其电热器的使用不当都引发火灾的危险性的因素。
3、自然现象火灾。①雷电，它产生的电弧可成为引起火灾的直接火源，摧毁建筑物或窜入其他设备可引起多种多样的火灾;②物质的自燃。
4、人为纵火。纵火都带有目的性，一般多发生在晚间夜深人静之时，有较大的危害性。
三、 保持镇定冷静的心态
1、当面对火灾时，要保持镇静，及时拨打报警电话119，要准确汇报时间、地点、火情范围;
2、用被子或者其他绝缘空气物体来自救和帮助别人逃生，了解逃生的方向是否可行。
3、在室内要采取趴在地上，用湿毛巾捂住口鼻保持呼吸，等待救援。
四、了解消防设备设施并会使用
1、灭火方法①冷却灭火法;②隔离法;③窒息法;④抑制法。
2、家中配备必要的消防器材，时刻防范火灾。
在这一个多小时的学习培训中，使我受到了很大的启迪，开拓了思维，同时也掌握了许多消防知识，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山，我们要时刻做到居安思危，警钟长鸣，防患于未然。
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第一章 总则
第一条为了加强社会消防安全教育培训工作，提高公民消防安全素质，有效预防火灾，减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 机关、团体、企业、事业等单位（以下统称单位）、社区居民委员会、村民委员会依照本规定开展消防安全教育培训工作。
第三条 公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、广电、安全监管、旅游、文物等部门应当按照各自职能，依法组织和监督管理消防安全教育培训工作，并纳入相关工作检查、考评。
各部门应当建立协作机制，定期研究、共同做好消防安全教育培训工作。
第四条 消防安全教育培训的内容应当符合全国统一的消防安全教育培训大纲的要求，主要包括：
（一）国家消防工作方针、政策；
（二）消防法律法规；
（三）火灾预防知识；
（四）火灾扑救、人员疏散逃生和自救互救知识；
（五）其他应当教育培训的内容。
第二章 管理职责
第五条公*机关应当履行下列职责，并由公*机关消防机构具体实施：
（一）掌握本地区消防安全教育培训工作情况，向本级人民政府及相关部门提出工作建议；
（二）协调有关部门指导和监督社会消防安全教育培训工作；
（三）会同教育行政部门、人力资源和社会保障部门对消防安全专业培训机构实施监督管理；
（四）定期对社区居民委员会、村民委员会的负责人和专（兼）职消防队、志愿消防队的负责人开展消防安全培训。
第六条 教育行政部门应当履行下列职责：
（一）将学校消防安全教育培训工作纳入教育培训规划，并进行教育督导和工作考核；
（二）指导和监督学校将消防安全知识纳入教学内容；
（三）将消防安全知识纳入学校管理人员和教师在职培训内容；
（四）依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批和监督管理。
第七条 民政部门应当履行下列职责：
（一）将消防安全教育培训工作纳入减灾规划并组织实施，结合救灾、扶贫济困和社会优抚安置、慈善等工作开展消防安全教育；
（二）指导社区居民委员会、村民委员会和各类福利机构开展消防安全教育培训工作；
（三）负责消防安全专业培训机构的登记，并实施监督管理。
第八条 人力资源和社会保障部门应当履行下列职责：
（一）指导和监督机关、企业和事业单位将消防安全知识纳入干部、职工教育、培训内容；
（二）依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批和监督管理。
第九条 住房和城乡建设行政部门应当指导和监督勘察设计单位、施工单位、工程监理单位、施工图审查机构、城市燃气企业、物业服务企业、风景名胜区经营管理单位和城市公园绿地管理单位等开展消防安全教育培训工作，将消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。
第十条 文化、文物行政部门应当积极引导创作优秀消防安全文化产品，指导和监督文物保护单位、公共娱乐场所和公共图书馆、博物馆、文化馆、文化站等文化单位开展消防安全教育培训工作。
第十一条 广播影视行政部门应当指导和协调广播影视制作机构和广播电视播出机构，制作、播出相关消防安全节目，开展公益性消防安全宣传教育，指导和监督电影院开展消防安全教育培训工作。
第十二条 安全生产监督管理部门应当履行下列职责：
（一）指导、监督矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位开展消防安全教育培训工作；
（二）将消防安全知识纳入安全生产监管监察人员和矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员培训考核内容；
（三）将消防法律法规和有关消防技术标准纳入注册安全工程师培训及执业资格考试内容。
第十三条 旅游行政部门应当指导和监督相关旅游企业开展消防安全教育培训工作，督促旅行社加强对游客的消防安全教育，并将消防安全条件纳入旅游饭店、旅游景区等相关行业标准，将消防安全知识纳入旅游从业人员的岗位培训及考核内容。
第三章 消防安全教育培训
第十四条 单位应当根据本单位的特点，建立健全消防安全教育培训制度，明确机构和人员，保障教育培训工作经费，按照下列规定对职工进行消防安全教育培训：
（一）定期开展形式多样的消防安全宣传教育；
（二）对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防安全培训；
（三）对在岗的职工每年至少进行一次消防安全培训；
（四）消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。
单位对职工的消防安全教育培训应当将本单位的火灾危险性、防火灭火措施、消防设施及灭火器材的操作使用方法、人员疏散逃生知识等作为培训的重点。
第十五条 各级各类学校应当开展下列消防安全教育工作：
（一）将消防安全知识纳入教学内容；
（二）在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防安全教育；
（三）结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育；
（四）组织学生到当地消防站参观体验；
（五）每学年至少组织学生开展一次应急疏散演练；
（六）对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育和应急疏散演练。
各级各类学校应当至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。
第十六条 中小学校和学前教育机构应当针对不同年龄阶段学生认知特点，保证课时或者采取学科渗透、专题教育的方式，每学期对学生开展消防安全教育。
小学阶段应当重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育。
初中和高中阶段应当重点开展消防法律法规、防火灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。
学前教育机构应当采取游戏、儿歌等寓教于乐的方式，对幼儿开展消防安全常识教育。
第十七条 高等学校应当每学年至少举办一次消防安全专题讲座，在校园网络、广播、校内报刊等开设消防安全教育栏目，对学生进行消防法律法规、防火灭火知识、火灾自救他救知识和火灾案例教育。
第十八条 国家支持和鼓励有条件的普通高等学校和中等职业学校根据经济社会发展需要，设置消防类专业或者开设消防类课程，培养消防专业人才，并依法面向社会开展消防安全培训。
人民警察训练学校应当根据教育培训对象的特点，科学安排培训内容，开设消防基础理论和消防管理课程，并列入学生必修课程。
师范院校应当将消防安全知识列入学生必修内容。
第十九条 社区居民委员会、村民委员会应当开展下列消防安全教育工作：
（一）组织制定防火安全公约；
（二）在社区、村庄的公共活动场所设置消防宣传栏，利用文化活动站、学习室等场所，对居民、村民开展经常性的消防安全宣传教育；
（三）组织志愿消防队、治安联防队和灾害信息员、保安人员等开展消防安全宣传教育；
（四）利用社区、乡村广播、视频设备定时播放消防安全常识，在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和乡村民俗活动期间，有针对性地开展消防安全宣传教育。
社区居民委员会、村民委员会应当确定至少一名专（兼）职消防安全员，具体负责消防安全宣传教育工作。
第二十条物业服务企业应当在物业服务工作范围内，根据实际情况积极开展经常性消防安全宣传教育，每年至少组织一次本单位员工和居民参加的灭火和应急疏散演练。
第二十一条 由两个以上单位管理或者使用的同一建筑物，负责公共消防安全管理的单位应当对建筑物内的单位和职工进行消防安全宣传教育，每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。
第二十二条 歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、医院、客运车站、客运码头、民用机场、公共图书馆和公共展览馆等公共场所应当按照下列要求对公众开展消防安全宣传教育：
（一）在安全出口、疏散通道和消防设施等处的醒目位置设置消防安全标志、标识等；
（二）根据需要编印场所消防安全宣传资料供公众取阅；
（三）利用单位广播、视频设备播放消防安全知识。
养老院、福利院、救助站等单位，应当对服务对象开展经常性的用火用电和火场自救逃生安全教育。
第二十三条 旅游景区、城市公园绿地的经营管理单位、大型群众性活动主办单位应当在景区、公园绿地、活动场所醒目位置设置疏散路线、消防设施示意图和消防安全警示标识，利用广播、视频设备、宣传栏等开展消防安全宣传教育。
导游人员、旅游景区工作人员应当向游客介绍景区消防安全常识和管理要求。
第二十四条 在建工程的施工单位应当开展下列消防安全教育工作：
（一）建设工程施工前应当对施工人员进行消防安全教育；
（二）在建设工地醒目位置、施工人员集中住宿场所设置消防安全宣传栏，悬挂消防安全挂图和消防安全警示标识；
（三）对明火作业人员进行经常性的消防安全教育；
（四）组织灭火和应急疏散演练。
在建工程的建设单位应当配合施工单位做好上述消防安全教育工作。
第二十五条 新闻、广播、电视等单位应当积极开设消防安全教育栏目，制作节目，对公众开展公益性消防安全宣传教育。
第二十六条 公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、安全监管、旅游部门管理的培训机构，应当根据教育培训对象特点和实际需要进行消防安全教育培训。
第四章 消防安全培训机构
第二十七条 国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费，举办消防安全专业培训机构，面向社会从事消防安全专业培训的，应当经省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门依法批准，并到省级民政部门申请民办非企业单位登记。
第二十八条 成立消防安全专业培训机构应当符合下列条件：
（一）具有法人条件，有规范的名称和必要的组织机构；
（二）注册资金或者开办费一百万元以上；
（三）有健全的组织章程和培训、考试制度；
（四）具有与培训规模和培训专业相适应的专（兼）职教员队伍；
（五）有同时培训二百人以上规模的固定教学场所、训练场地，具有满足技能培训需要的消防设施、设备和器材；
（六）消防安全专业培训需要的其他条件。
前款第（四）项所指专（兼）职教员队伍中，专职教员应当不少于教员总数的二分之一；具有建筑、消防等相关专业中级以上职称，并有五年以上消防相关工作经历的教员不少于十人；消防安全管理、自动消防设施、灭火救援等专业课程应当分别配备理论教员和实习操作教员不少于两人。
第二十九条 申请成立消防安全专业培训机构，依照国家有关法律法规，应当向省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门申请。
省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门受理申请后，可以征求同级公*机关消防机构的意见。
省级公*机关消防机构收到省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门移送的申请材料后，应当配合对申请成立消防安全培训专业机构的师资条件、场地和设施、设备、器材等进行核查，并出具书面意见。
教育行政部门或者人力资源和社会保障部门根据有关民办职业培训机构的规定，并综合公*机关消防机构出具的书面意见进行评定，符合条件的予以批准，并向社会公告。
第三十条 消防安全专业培训机构应当按照有关法律法规、规章和章程规定，开展消防安全专业培训，保证培训质量。
消防安全专业培训机构开展消防安全专业培训，应当将消防安全管理、建筑防火和自动消防设施施工、操作、检测、维护技能作为培训的重点，对经理论和技能操作考核合格的人员，颁发培训证书。
消防安全专业培训的收费标准，应当符合国家有关规定，并向社会公布。
第三十一条 省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门应当依法对消防安全专业培训机构进行管理，监督、指导消防安全专业培训机构依法开展活动。
省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门应当对消防安全专业培训机构定期组织质量评估，并向社会公布监督评估情况。省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门在对消防安全专业培训机构进行质量评估时，可以邀请公*机关消防机构专业人员参加。
第五章 奖惩
第三十二条地方各级人民政府及有关部门对在消防安全教育培训工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当给予表彰奖励。
单位对消防安全教育培训工作成绩突出的职工，应当给予表彰奖励。
第三十三条 地方各级人民政府公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、广电、安全监管、旅游、文物等部门不依法履行消防安全教育培训工作职责的，上级部门应当给予批评；对直接责任人员由上级部门和所在单位视情节轻重，根据权限依法给予批评教育或者建议有权部门给予处分。
公*机关消防机构工作人员在协助审查消防安全专业培训机构的工作中疏于职守的，由上级机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十四条 学校未按照本规定第十五条、第十六条、第十七条、第十八条规定开展消防安全教育工作的，教育、公*、人力资源和社会保障等主管部门应当按照职责分工责令其改正，并视情对学校负责人和其他直接责任人员给予处分。
第三十五条 单位违反本规定，构成违反消防管理行为的，由公*机关消防机构依照《中华人民共和国消防法》予以处罚。
第三十六条 社会组织或者个人未经批准擅自举办消防安全专业培训机构的，或者消防安全专业培训机构在培训活动中有违法违规行为的，由教育、人力资源和社会保障、民政等部门依据各自职责依法予以处理。
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我市各类水利工程遭受了8号“莫拉克”台风的袭击，水利工程发挥了重要作用，但也受到了不同程度的毁坏，存在诸多安全隐患。为了切实做好防汛防旱工作，确保我市各类水利工程安全度汛，根据省、市防指《关于开展水利工程汛前大检查的通知》（苏防3号、盐市防3号）要求，我局迅速部署，在全市范围内开展水利工程汛前大检查，现将有关情况汇报如下：
一、汛前检查总结
1、认真落实了汛前检查责任制
今年春节过后根据市防指的要求，2月20日我市以大防指1号下发了《关于开展水利工程汛前大检查的通知》文件，并成立了水利工程汛前检查领导小组，由局长任组长，分管局长担任副组长，分别对内地、沿海、城市水利设施进行汛前大检查。同时结合冬春水利农田工作，对各镇的圩堤加固，河道疏浚及配套建筑物的建设进行逐一检查。各镇、各单位按防汛工作责任制的要求，相应落实汛前检查责任制，明确各项工程检查的行政和技术责任人。检查结束后，由行政和技术责任人签字，切实落实以行政首长制为重点的防汛防旱责任制。
2、抓水利工程建设，确保汛期发挥效益
一是进一步夯实水利基础设施条件。全市水利建设总投入2.5亿元，完成总土方1212万方，其中中沟以上土方739万方,整治市镇河道60条、村庄河塘74个、小沟4887条，清理大中沟河603条，修筑圩堤85公里，配套建设各类水工建筑物542座。在西部低洼易涝地区配套建设苏ii泵站29座，20寸排灌泵站6座，圩口闸34座，涵洞5座。重点实施了竹港闸下移工程、中片农村饮水安全工程。二是进一步强化项目规划。编制完成了中小河流治理、泵站改造、水系调整、灌区建设等10多项可研初设报告和规划文本，切实增强了水利可持续发展后劲。三是进一步规范依法治水。创新水法宣传方式，强化执法队伍建设，加大了水政执法力度，协调水事纠纷16起，立案查处水事违法案件4起，强制执行1起。制订出台了《市城市河道管理实施细则》、《市节约用水管理办法》两个规范性文件。四是重大工程争取和推进取得突破。重点抓了川东港闸下移、农村河道疏浚整治、小型农田水利专项工程、堤东灌区片续建配套与节水改造、王港河上游治理等项目的规划上报及工程实施，为我市防汛抗旱工作提供了强有力的支撑。
3、狠抓防汛物资管理和河道清障工作
我市共储备编织袋50万只，毛竹1100支，树棍6万根，铁丝6112公斤，抢排泵425台，潜水泵21台。对抢险物资实行专库储存、专人保管。去年汛后，对库存物资进行细致的盘点，潜水泵、抢排泵全部维修保养一遍，对部分超过保存年限的编织袋进行了销毁，并及时补充库存，保证防汛物资满足供应。同时我市还组建了11个堤防抢险队，计2200人，内地共组建420个抢险队，计13473人，提高了防汛抢险队伍的应急能力。春节以来，水政监察大队多次出动水政监察艇在通榆河、斗龙港、王港河、川东港、干河等市属骨干河道上巡逻检查。各镇、各有关单位也抓紧开展汛前清障工作，目前市属骨干河道和大中沟的设障情况已登记造册，并制定了清障计划。5月下旬我市将组织水政、渔政、公安、水产等部门进行联合清障，确保汛期无障碍。
4、狠抓防汛信息化建设，全面提高防汛水平。
为保证“四情”及时传达，我市将继续升级改造防汛决策支持系统、水雨情测报系统、汛期实时监控系统，完善pda掌上决策平台、防汛ota平台。同时对防汛指挥中心机房、测报基站设备进行维修、维护，保障水情信息传输无故障。
5、狠抓防汛急办工程，确保汛期发挥效益。
一是抓好沿海挡潮闸和内地节制闸的机电设备维修保养。二是对竹港、川东下游港堤雨淋沟进行整修，并落实巡查制度，每周巡查三次，发现隐患及时上报处理。三是要求对城市防洪工程进行保养、调试。四是对四卯酉闸上下游冲塘进行除险加固。五是抓沿海港道清淤工作，我们根据水情变化，适时利用上下游闸水位差，用机船拖淤，保证港道不淤死。
6、修订了防汛预案
我们根据多年的防汛经验和防汛工作中暴露出的问题的基础上，结合汛前检查中发现的问题，按照市局要求，近期组织专家技术人员修订了《市防汛防旱应急预案》、《市防台预案》、《市水利工程调度预案》、《市城市防洪预案》、《市防洪排涝预案》、《市抗旱预案》和各生命线工程防洪抗旱预案，所订预案力求做到切实可行、操作性强。
二、检查发现的主要问题
我市虽然加大了水利基础设施建设力度，水利工程在历次防汛防旱中发挥了显著的效益。但是，现有的水利工程体系仍没有达到抗御特大洪涝灾害的标准要求。主要表现在：
1、四卯酉闸下游冲塘险情依然存在。
四卯酉闸下游冲塘位于防冲槽下游25米，顺水流长95米，垂直水流长70米，最深处底高程-9.5米。由于该冲塘的存在，目前只能通过控制开闸，降低过闸水流流速等措施，来保障闸身安全,严重制约该闸泄洪能力，在汛期，在需进行紧急排涝时，不能进行大开大排，增加了该流域的滞涝时间。该冲塘已严重影响该闸的安全运行，并成为我市防汛工作的心头之患。
2、沿海港道淤积严重。
由于我市处于淤长型海岸，闸下港道易淤难冲，港道淤积严重。根据多年观测，近期至汛前受上游来水减少和 农业用水高峰双重影响，我市王港闸、四卯酉闸和三里闸下港道，将严重回淤，受潮汐影响，严重时每天会淤积10厘米以上，为冲淤保港，我市每年在汛前投入的经费达100多万元。
三、下一阶段工作计划
1、继续抓汛前检查和整改工作。我们将进一步查找薄弱环节，消除影响安全度汛的隐患。
2、抓好在建工程建设。一是抓好竹港闸、川东闸下移工程；二是抓好四卯酉闸填塘工程，确保汛期安全度汛。
3、继续抓好河道清淤清障工作。我市内河淤积相当严重，要抓住目前有利时机加大河道清淤清杂力度。同时清除县属以上骨干河道中的鱼罾、鱼簖等障碍物。
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[关键词]油田企业；安全培训；内容；方法
[中图分类号]X937 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）14-0046-02
由于石油企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、点多线长面广等特点，生产过程中有较大的风险，因此，安全工作是石油生产、加工过程中的首要工作。实践证明，在石油企业无论何种安全生产事故的发生，都不同程度地暴露出安全教育培训的问题。翻开安全生产事故报告，我们不难看到，一个个血淋淋的事故都与安全教育培训有关；不是领导不重视安全生产，就是安全培训不到位、未持证上岗，或者是虽然也开展了安全教育培训工作，但基本上是流于形式，有的在做表面文章，有的在搞突击性的培训以应付检查。古人云：“凡为治之大本，莫善于抑末而务本。”安全生产管理的治本之举在于安全教育培训，安全生产管理工作千头万绪，只有做到了“抑末务本”，紧紧抓住安全教育培训这个重要环节，才能从根本上抓好安全生产管理工作。随着科学技术的进步、企业改革的深入、职工队伍的新老交替、安全工作经验和教训的积累，越来越多的人已经认识到安全教育是安全工作的根本。
1 传统的安全教育培训方式
在石油企业，常规安全教育培训主要包括：首先，领导重视带头参加安全教育培训，企业领导安全素质的高低决定着企业员工安全素质的高低。企业主要靠各级领导进行管理，党的各项安全生产方针、政策的贯彻执行的关键取决于各级领导干部对安全的认识和对安全的重视与否。因此，企业安全生产的好坏，直接与各级领导的认识和重视程度密切相关。其次，加强职业道德教育培训是提高企业员工的安全素质的前提。安全教育的基础是对企业员工进行安全生产的职业道德教育，主要包括法制教育、道德教育、集体荣誉感教育、责任感教育。再次，加强安全技术培训，提高企业员工的业务水平是安全生产的基础。最后，加强安全管理人员教育培训是安全管理的根本保障。重点工作是按照国家安全生产的法律法规、方针、政策，结合本单位的实际，制定安全管理的一系列规定、制度和措施，建立健全落实安全责任制的具体方法和措施，建立健全安全生产保障体系，并监管督导基层人员履行职责，真正保证管理到位、制度和措施执行到位、安全生产方针贯彻落实到位。
2 新形势下，油田企业安全教育培训内容扩展
在安全发展新理念的指导下，开展安全教育培训的视野必须更加宽阔，教育培训的内容将更加丰富，也将更加新颖。除一般的安全概论和安全技术内容外，当前，以下内容应当成为重要的组成部分。
21 安全法制
包括《安全生产法》和煤炭、建筑、交通、消防、水利、化工、烟花爆竹等行业安全法规，以及刑法、民法中的有关内容。企业管理者必须依法生产经营；劳动者必须依法作业，并依法保护自己的利益；公众要依法监督政府和企业，并履行社会义务。安全监督管理部门要严格执法，依法行政。应根据不同的对象，多层次、多种形式地开展全民安全法制教育培训。
22 安全文化
对于石油企业，应当开展安全文化方面的教育培训，培养更多的高素质的安全文化工作者。在企业的车间班组持久开展安全文化活动。安全文化要与企业文化相结合，使职工喜闻乐见。安全文化涉及文化学、传播学等知识和方法，可以发挥潜移默化的教化功能，应当成为管理者和安全工作者培训的重要内容。
23 危机处理
危机处理是公共关系活动中日益引起重视的管理思想和生存策略，特别是在全球化加剧的今天，企业或组织一个小小的意外或者事故就会被扩大到全国，甚至更大的范围内，产生迅雷不及掩耳的恶化后果。对于公共突发事件，我国有明确的法律法规，政府危机处理机制正在日渐法制化。实践中的主要步骤为：危机的确认、危机的衡量、危机的决策、危机处理的实施、处理结果的考核。因此企业或组织更应该建立起完备的危机紧急处理系统，并懂得如何运用新的技术全方位地有效传播和控制信息，使损失降低至最低限度。有关危机处理的理论和方法应当列入安全培训计划。
24 心理干预
在发生灾难性突发事件时。心理危机干预可起到缓解痛苦、调节情绪、塑造社会认知、调整社会关系、整合人际系统等作用。有效的危机干预就是帮助人们获得生理、心理上的安全感，缓解乃至稳定由危机引发的强烈的恐惧、震惊或悲伤的情绪，恢复心理的平衡状态，对自己近期的生活有所调整，并学习到应对危机有效的策略与健康的行为，增进心理健康。如果能及时对整个受灾群体和高危人群进行心理社会干预，就能减轻灾后的不良心理应激反应，避免心理痛苦的长期性和复杂性，促进灾害事件后的适应和心理康复。现代意义的心理社会危机干预，主要体现在科学精神和人文关怀的结合，就是要以人为本，体现对弱势群体的关心、尊重，使他们能正视痛苦，找到新的生活目标。心理干预一定要专业，目前，我国还缺乏大批从事心理干预的专业工作者。安全培训教育既包括心理干预的专业培训，也包括对安全灾难幸存者和亲属的心理干预。
3 油田企业安全培训方法创新
从实际出发，培训方法应更加灵活，脱产与不脱产结合，课堂讲授与网络教学结合，系统培训与继续教育结合，增加案例教学、模拟教学比重。考核方法应注重实际能力的考核。
首先是教师队伍建设。各类安全教育教师（生产现场和培训机构的培训教师）也要有一定的任职资格并具备胜任安全教育工作的条件：懂生产、懂教育；具有一定的心理学、教育学、安全工程学、劳动保护、工业卫生等专业知识；掌握相应的安全法规政策、标准、规范和现场生产安全知识；具有较高的文字、语言表达能力和一定的绘画、摄影等技能。安全教育教师还应了解本企业重点要害生产部位、掌握相应装置的工艺流程，使所授的教学内容与生产实践紧密结合。另外，随着生产过程中新设施、新工艺、新技术的开发和应用，培训教师的授课内容也应及时更新。培训教师应率先了解和掌握新设备的安全操作规程及相关的专业知识，成为新工艺、新技术的学科带头人，这样才能适应新时期的安全教育要求。
其次是教材内容要创新。教材是安全教育工作中不可缺少的教学工具。国家人社部对部分特种作业人员（电工、登高架设工、企内机动车驾驶员等）编制了相应的安全教育教材，但还有很多工种特别是石油生产、加工方面的大批工种尚无统一的安全教育教材。这就要求我们安全教育工作者在掌握和了解安全生产工艺、安全操作规程及相应的标准、规范和安全生产知识的基础上，结合长期积累的教学经验，自行编制培训讲义并通过整理和审定使其成为适应石化企业的安全教育培训教材。
最后是在教学教法上的创新。一是要搞好调研工作。调研是整个培训工作的基础，通过调研可了解与培训有关的生产工艺流程，安全法规、标准、规程及相关的安全生产知识，也可了解培训对象的文化程度、工作时间、工作环境及其对本工种的安全法规、标准、规程等的掌握情况。二是要紧密联系实际。课程设计是根据调研的情况确定培训的教学内容。培训内容一定与生产实际相联系，要本着学以致用的原则，要根据培训对象、岗位、工种、工作环境、可能发生的问题、造成的危害的不同来确定相应的培训内容。三是要加强培训教学管理。在培训实施过程中要有一套较为完善的质量保证体系和严格的教学管理、考核制度，要抓好教学质量、学纪学风、考纪考风三个方面的工作。在具体教学过程中，将多种教学方法穿插应用，会取得良好的教学效果，如理论教学和实际操作、演练相结合；座谈（讨论）式教学法和案例式教学法相结合等；在生产现场也可将培训的形式演变为安全知识问答（或竞赛）、事故预想、危险预知演讲会；仿真（应急）反事故演习；事故现场参观调查分析会；安全生产情况和趋势分析会；当年事故今日反思讨论会；请历险、睹险职工现身说法等。另外在培训的同时进行生产现场安全风险辨识与评价，查隐患和不安全因素，提防范措施等工作都将更好地增强培训效果，同时为企业增加效益。
参考文献：
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各位领导、企业家们，上午好：
按照会议安排，我就经开区特种设备安全工作作一简要发言，不当之处敬请批评指正。
经开区特种设备安全工作在县委、县政府统一领导下，在县市场监督管理局的悉心指导下，园区管委会通过提高认识、狠抓宣传引导、签订责任书落实企业主体责任、开展教育培训、加强隐患排查治理等方式，2020年工作取得了一定成绩，未发生较大及以上安全事故。取得成绩的同时，我们也清醒的认识到存在的问题和不足，如：企业特种设备安全工作认识还不足，偶有存在无证操作现象；隐患排查不细致，特种设备带病运行；双重预防机制不完善，无风险清单和事故隐患辨识标准等。针对存在的问题，园区管委会在接下来的工作中，将重点做好以下几方面的工作。
一是宣传培训抓贯彻落实。加强特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的宣传和培训，贯彻落实好市县各级关于特种设备安全监管的各项工作要求。制定培训计划，落实特种设备安全双重预防机制工作推进方案，按照时间节点要求，督促企业限期完成双重预防机制的建立和完善。
二是以点带面抓全域推进。按照试点先行、以点带面的方式，从重点企业到一般企业，从高风险设备到低风险设备，分步推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理。打造2家试点企业，逐个单位建立完善安全风险分级管控制度，逐台设备开展安全风险辨识，逐条隐患建立台账，逐条措施保证隐患整改消除。在此基础上，坚持企业主体、部门监管的原则，引导园区130余家企业全面开展风险分级管控和隐患排查治理，使用企业自查、自辨、自控、自改、自报的自我防控工作稳步推进。
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一、安全管理在拓展训练行业中的重要性
1.我国拓展训练企业安全生产管理现状。自我规范，自我管理，很多培训公司安全管理的流程与要求都是雷同，也就是网上互相粘贴，多存在与公司文件与网站宣传上。具体的操作都是师傅带徒弟的模式，在一家公司呆过几天，自己开家公司就按刚学过的操作。其中有一部分是借用野外生存训练和登山协会的操作流程。
2.安全管理工作成绩。拓展训练在中国的十二年历史中取得了不少的成绩，用百度、谷歌、雅虎、搜狐、阿里巴巴等中文搜索引擎能看到的相关事故，有4起，其中三起严格来讲不属于我们拓展训练范畴，一起与拓展训练的伤害事故是论坛上发出的的确属于安全事故。因此，从总的方面来讲我国拓展训练安全工作是卓有成效的。
二、拓展训练安全管理体系的建构
建立科学严格的安全管理体系是拓展训练行业健康可持续发展的保障，安全预防与管理水平的完善是拓展行业发展到一定水平的标志。
1.先进国家和地区拓展训练安全管理的经验。“Outward Bound Internation”(简称OBI)将学员安全成为培训的第一个优先。OBI已经设计成为全世界减少意外事件和事件的可能性的自动的安全程序，在户外的教育业中造就了一份无与伦比的安全记录。
2.我国拓展训练安全管理
(1)主要法令法规。目前为止我国拓展训练，乃至整个户外教育业都没有严格的安全管理法令法规。很多户外培训网站上所提供的法令法规都是体育法以及旅游等法令，至今为止还没有出现针对户外体验式培训行业的国家甚至是行业内部统一法令法规。
(2)安全管理特色。拓展训练的对象是人，整个项目的设计都是针对人。因此拓展训练的安全管理其实就是学员与培训环境(天气、地面等自然环境)、学员与物(安全带、保险绳等保护设备)和学员与培训师(项目的监控)三者关系的控制。
(3)我国训练安全管理制度的主要问题。在没有形成完善的安全管理制度之前，主要的问题就是没有统一、规范的安全管理体系和与之配套的监督机制。很多公司的拓展训练安全管理制度都停留在形式上，主要依托各公司内部自律与培训师临场的控制水平。
三、我国与先进国家体验式培训安全管理的差异分析
1.培训安全检查制度。国外有严格的安全检查制度， OBI组织要求所有成员学校一年两次安全检查，并上交检查报告。具体实施情况见表：
根据笔者的调查，我国目前大多数公司的安全检查都是以年为单位，而且检查的重点也仅仅放在高空项目的保护设备方面。
(1)培训安全检查机构。目前为止，我国还没有出现过正规的拓展训练安全检查机构，行业之间的安全管理的研讨也刚刚起步。而国外专业培训安全检查机构在1998年就开始建立， OBI1998年度总会在Krochlendorff举行，会议提出的检查机构成员的组成、检查的内容和其他的操作议题得到董事会会议核准。
(2)培训安全检查人员的权限。在我国安全装备的更换与否保护人员是没有决策权的，重要看经营管理者自己的感性判断，而国外器材的更换决策权在安全的检查人员。
(3)培训安全检查方式。安全检查的方式体现了安全管理的水准。目前我国还大多停留在目测与经验的检查层面。而国外却要详细的检查指标，每项检查都要有记录，检查完毕后要书写全面细致的检查报告。
(4)培训安全检点。国内安全检点主要是对保护装备的检查，国外除了高空保护装备外，还对设施，培训环境，以及新开设的课程安全进行严格检查。
(5)培训安全检查程序。我国目前大多数公司大多是公司自己确定检查程序，很多公司根本就没有检查程序。国外安全检查首先所有成员学校按OBI组织统一的检查内容自查，OBI组织间隔两年派专门的专家进行复查，并向总部提交检查报告。
(6)培训安全法律责任。从网上调查发现，目前由于拓展训练引起的法律纠纷最后都是由拓展训练公司法人代表承担法律后果。国外由于有严格的安全管理体系，OBI组织创造了完美的户外教育业记录，因此也没有发现有关OBI学校由于培训引起的法律纠纷，具体的安全法律责任如何追究也就无从考证。
2.培训安全组织机构。结构决定功能。没有强有力的组织结构很难保障拓展训练的真正安全，建立拓展训练安全组织结构是安全体系的重要组成部分。国外各级都有明确的安全管理组织机构，我国只有少数几家大型的拓展训练机构有这个组织。
(1)安全组织。拓展训练机构必须建立起切实可行的安全管理组织机构，从而对拓展训练的各个环节进行安全控制。
(2)安全组织条件。成立拓展训练安全管理组织，需要聘请有经验和责任心的行业专家，需要定期提供拓展训练日志，定期安排安全检查。
(3)安全组织职责。负责拓展训练项目的安全评估、参加者危险接受程度评价、训练器材与设施的安全评估以及安全训练程序的设计。
四、加强我国拓展训练行业安全管理的对策
1.管理部门应加强工作。拓展训练等一些列户外体验式教育已经在我国广泛开展，参与人数逐年增加，根据不完全统计全国参加拓展训练的已达数百万人次。参训人员涉及政府、企业、学校等各行业，因此拓展训练已经成为人们普遍接受的教育方式，有关管理部门应加强行业的监管。
(1)完善执法监督管理机构，加大培训安全执法检查力度。国家有关部门应该成立专门的户外教育监督管理机构，不断加大对拓展训练行业安全培训检查的执法力度。力争早日形成有法可依、执法必严的拓展训练安全管理机制。
(2)建立并完善拓展训练安全生产的法规建设。我们可以借这次人众人教育机构举办的这次拓展训练安全管理探讨活动为契机建立拓展训练安全管理的法规，并安排专人进行后期的更新与完善。
(3)增加拓展训练安全培训科技含量，积极开展拓展训练安全技术研究。拓展训练相对于传统的教育模式，对于安全有更大的挑战。拓展训练作为一种在全球被验证过的良好教育模式，应该加强对拓展训练安全培训的科技含量，大力开展安全技术研究工作。
(4)建立国家体验式培训(拓展训练)安全工程师注册制度。国家可以设立体验式培训(包括拓展训练)安全工程师注册制度。凡从事等体验式培训(包括拓展训练)的培训机构必须有拥有安全工程师资格的人员放可从事经营活动。
2.安全操作教育
(1)关于管理层的安全教育。由于培训师的水平与经验不一，价格也就不一样。很多培训机构喜欢聘用没有经验的新手，带来了一些安全事故的发生。因此作为管理层应该站在行业发展的高度对待安全问题，对拓展训练的设施、装备、培训师、培训课程的安全应放在“营销”的前面作为第一位。
(2)关于培训层的安全教育。培训师作为拓展训练的具体执行者是安全管理的重要环节，培训师的安全操作的追求应该永无止境，只要还想做培训师，就一刻不能放松学习，养成写培训日志的习惯，认真探讨行业规范，严格按行业规范操作。
(3)关于基地管理人员的安全教育。现有很多培训机构都聘用了专门的高空地面保护人员，他们的安全意识与教育也需要提高到行业发展的层面，提高他们的技术水平、责任意识以及安全管理能力，是保障拓展训练安全又一关键因素。
(4)关于参训者的安全教育。即使最好的培训公司也无法承诺无安全事故，但根据国际上的统计数据，户外体验式培训的伤害率远远低于一般运动。只要选择的是专业的培训机构，对拓展训练的危险有一定的了解，可大大减少这方面的顾虑。①对参加者的安全教育在于教会他们如何选择专业的培训机构从而回避风险。②对参训者也应该进行拓展训练中风险因素的接受程度评估，没有一点危险感觉就不可能有高峰体验，因此对参训者进行安全的教育也很有必要性。③在培训期间参训者的行为自控也很重要，很多培训事故的发生就是参训者没有培训师许可的情况下私自活动发生的。④拓展训练作为体验式的培训需要大量的身体活动，应向参训者说明的热身的重要性。如果不做热身活动就进行训练，就可能会发生肌肉拉伤、关节扭伤等损伤事故。
3.意外伤害保险制度
建立拓展训练意外伤害保险制度有利于降低风险，提高拓展训练机构的风险抵御能力。
(1)实施人身意外伤害保险促进行业安全操作责任制的健全通过保险业的加入，促进拓展训练过程中安全问题的责任界定，促进行业安全操作责任制的健全。
