广播电视台安全播出应急预案范文

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[关键词] 松江广播电视台； 播控； 安全体系

[中图分类号] G223 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）20- 0082- 01

我们国家提出的深化文化体制改革，大力发展文化事业和产业的决定，使得广播影视事业获得了一个重要的战略发展机遇，而广播电视媒体又以具有覆盖面广，信息传播快等特点，成为政府与公众交往的桥梁，是进行文化宣传、教育、服务的重要阵地，也是丰富人们生活，给干家万户带来欢声笑语的平台。

广播电视媒体的节目要家万户接受到，在广播电视台内部是要经过一个采、编、播这样一个流程，而这是一个对技术要求非常高的流程，每个环节紧密相扣，不能有任何的差错，才能把一挡优秀的节目提供给受众。

广播电视播控这个环节，作为广播电视节目流程中的最后一个环节，也是非常关键的环节。“高质量、不间断、既经济、又安全”的播出是各级广播电视台追求的目标和不可懈怠中心工作。

为了更好的满足安全播出的要求，我台从广播电视播出的运行管理，应急处理，维护管理三个方面来建立这样一个播控安全体系。

1 广播电视播出的运行管理

1.1 制度建设

制度建设能使工作更加规范，工作更有效率，并能有效降低工作中的风险、减少差错，而广播电视中的制度建设又是必不可少的。我台技术播出部按要求建立了机房管理制度、值班及交接班制度、岗位操作制度、安全制度、技术档案管理制度、机房24小时值班制度、节目交接制度等，这些制度的有效建立和实施，能大幅度的减少安全隐患，人为事故，确保广播电视节目的安全播出。

1.2 播控管理

播控管理涉及的面很广，我台主要是从人员管理和设备管理上入手，来加强管理。从安全播出以往出现事故案例来分析，有几个节点容易出现问题：UPS电源供电故障、节目录制不完整、节目串联单编排错误、主备播控机切换失效、字幕机叠加内容出错等。很多事故和人的因素有密切联系，各类保障制度、运行制度没有很好得到执行，造成制度失效。如果能在播出前对设备、串联单、节目内容等进行仔细检查，大多数的事故是可以避免的。

我台明确规定非播控人员严禁进入机房，技术播控值班人员进入机房，要登记。要求当天播控值班人员在进入机房后要严格执行播控操作流程，第一、要检查整个播控机房的室温、电源、UPS、数据库服务器、播出工作站、发射机等和播出有关的所有设备的工作状态是否正常，例如，室温过高可能引起硬盘播出系统、网络交换机、模数转换卡、发射机等设备工作失效。第二、在进行的播前操作流程要检查播出工作站播出程序启动及和数据库服务器之间连接是否正常、校时系统是否正常，有无报警标志和报警声，要按节目播放流程正确加载当天的节目单，仔细核对，当天播放节目要进行首尾检测等。第三、在播中操作流程要注意监看监听，时刻注意监视器和监视仪的工作状态，如果需要修改播出节目单一定要在播出工作站中备服务器上工作，修改好后要仔细和节目单核对，在确定设备号和通道后才能发送到主服务器。要非常注意字幕机的应用，对每一条需要待播的字幕，角标仔细检查，确保叠加无误。播中还要经常检查发射机输出的信号数据是否工作正常。

2 广播电视播出的应急处理

2.1 预案制定

预案制定的目的是建立一个快速反应机制，使技术人员能够及早做好相关的应对准备工作，把事故发生的概率控制在一个很小的范围内。我台成立了广播电视安全播出突发事件的应急处置小组，和610办公室密切联系，遇到突发事件能做到统一领导、统一指挥、统一协调。

我台技术播出部平时定期组织技术人员学习安全播出应急处置预案，使技术人员熟练掌握各种应急方案，遇到突发状况能立即进行处置。在安全播出重要保障期前，提前对广播电视播出所牵涉到的电源、数据库服务器、硬盘播出系统、录像机等进行仔细维护，并进行广播电视安全播出模拟演练，让每一个技术人员熟悉这样一个流程，在安全播出重要保障期内，重要岗位重要时段，双倍配备技术人员，保证一旦发生设备故障时能及时正确的处置突发事件。

2.2 模拟演练

一个好的预案，更需要在实践操作中得到验证和检验，否则一切只能是纸上谈兵。所以我台在每次技术模拟演练时期，都要求每一名技术人员动手操作，设置假设科目，当某一种故障发生时所对应的处置方案，这个工作越细越好。如：主播出服务器突然故障，切换主备播出服务器的步骤；硬盘播出系统突然故障，上载工作站和硬盘播放机、录像机的合理应用等。

我台防插播应急处置模拟演练，能很好的提高广播电台安全播出系统应对突发事件的综合能力。在安全播出重要保障期前在进一步完善应急预案的同时，增加应急实战演练，提高技术人员的反应和应急处理能力，确保广播电视安全播出。

3 广播电视播出的维护管理

3.1 科学维护

我台广播和电视播出分别使用了数据库服务器、播出工作站、全数字硬盘播出系统，视音频上载工作站、录像机、CD机、字幕机、网络交换机、GPS时钟等设备。整个系统使用周期已有7年，为保证这些设备处于良好的工作状态，技术部门成立特别维护组按“日检、周检、月检、季检、年检”的要求，对相关设备、系统的进行全面维护和检修，排除各类故障和隐患，并做好维护检修记录。另外我台还和广播电视设备的系统集成商和设备提供商建立紧密的联系，定期对一些关键设备进行检查维护，如：电视播控系统、广播音频工作站、非编制作系统等。

3.2 人员培训

广播电视技术的发展日新月异，从总体来看广播电视人才队伍的结构和素质上还不能满足广播电视改革和发展的需要，特别是高技能和复合型人才的短缺。

我台根据广电总局关于加强广播影视人才培训工作的这样的一个要求，结合台自身的事业发展需要，有规划的制定技术人员培训目标。

（1） 充分利用市广电局培训中心这个渠道，以及区县协作网这样的一个平台，对台技术人员进行系统的培训。

（2） 在进行新系统改造和设备更新的同时，和系统集成商和设备提供商签订人员培训计划，近距离的让技术人员熟悉和掌握新系统和设备，做到无缝衔接。

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当前，广播电视的生产方式、接受方式以及产业业态都面临着巨大的挑战和深刻的变革，而技术创新始终是推动广播影视发展的动力。智能电视操作系统，无线双向覆盖，数字音频广告，应急广播等领域的技术也取得了突破。但是当前广播影视的发展，与广大人民群众需求的多样化还不相适应。特别是随着互联网技术的快餐化演进，新业态的蓬勃发展，广播影视的社交属性日益凸显。目前的技术水平、服务方式、创新能力、体制机制还都存在着较大的不足。另一方面，为了不断提升广播电视的公信力和舆论的引导能力，推动广播电视的传输接入各个方面的创新，广播电视进入了全面协调可持续发展的新阶段。广播电视技术正在推进数字化转换和网络整合，广播电视也正成为创新的新领域、公共服务的新平台、还有信息分享的新渠道，这些都对广播电视的安全播出提出了新课题。

2广播电视安全播出技术的发展

2.1安全防护技术

在信息化的社会发展中，在原来相对封闭的制播、传输环境，已不能满足广电发展的要求，越来越多的业务系统已通过互联网与外部数据做到了共享与交换，而由此带来的安全问题也越来越引起广电工作人员的重视。现在广电单位在集成播控平台、制播网络、有线数字电视前端平台的部署时，均实施了信息安全防护措施。并且，依照广电系统相关安全规范要求，也采取了安全漏洞、恶意攻击、损害恢复等技术手段来加以防范。再者，为了保证广播电视的安全播出工作，也采取了相应等级密码技术来提高广播电视在播出和传输过程的信息安全。安全防护技术在保障广电网络的边界安全、网络安全、数据安全等方面，进一步提高其技术防范能力。

2.2一体化的监控技术

近年来，广电单位也开始重视电视台对于监控体系的设计工作。这主要基于部分电视台停播事故后的分析，致使广播电视相关工作没有及时发现故障所致。因此，需要根据广播电视单位自身的业务需求，构建全流程一体化的监测监控系统，通过技术手段来降低安全播事故的发生。这方面主要集中在面向业务流程的自动报警和多点监控技术、传输信道多层指标和视音频码流监测技术、视音频异态自动录播技术、智能故障综合定位技术等。通过先进技术的应用，对信源、播出、传输等各个环节中综合采集和实时监控，而传输基础设施监测系统、广播电视信号处理设备等多类型系统和设备状态信息监控系统，可以一体化展现各类报警和数据，降低值班人员的监控和应急处置压力，而与应急预案相结合的控制操作也更明确、快捷。

2.3指挥调度技术

突发事件应急平台是根据广播电视安全播出需求和相关技术的发展的安全播出指挥调度技术，其最大的优点是将安全播出的相关信息实时采集、分析、汇总，及时传达到综合指挥调度席，为指挥调度的决策提供了全面的信息支持。同时，安全播出指挥调度技术也可及时将调度指挥指令送达到相关工作岗位，满足调度指挥准确、快速的要求。此技术主要是通信技术和信息技术为基础，通过安全播出相关单位之间数据信息和广播电视信号的共享与联动，及时将突出事件中相关的信息进行和汇集，给调度指挥提供准确的信息和决策的依据。

2.4应急恢复技术

应急恢复是在广电节目信号出现劣化或者外部干扰时，快速将备份或者垫片切换，达到恢复节目正常播出的目的。在早期的广播电视节目中，应用恢复是通过手动来进行恢复切换的。而现在，随着智能化判别技术的发展，已可以实现自动识别、自动切换。在应急恢复技术中，最主要的是监测监控技术和应急恢复技术，其中监测监控技术需要通过场景分析、对比、判断，然后根据操作指令启动相应的设备来恢复播出。应急恢复系统，是将影响安全播出的相关信息传递给工作人员告警信息，工作人员依据相关需要进行恢复操作。

3广播电视安全播出技术的展望

3.1广播电视的数据智能分析技术

涉及广播电视安全播出的数据专业很广，涵盖卫星、无线、有线、广播电视中心等多方面技术，众多和关联的监测信息、报表等，还有很多非结构化和结构化的相关数据资源，这些数据信息也符合大数据特点。而数据智能分析技术，可以很好的对众多的数据资源进行整合与分析，对有效的、具有价格的信息进行挖掘，从而及时了解安全播出的运行情况，也可以及时为应对措施的使用提供支持。可以说，在广播电视安全播出的过程中，离不开数据智能分析技术，这也是大数据下广播电视安全播出的重要一个环节。

3.2ICT与信息安全技术

在广播电视完成网络化和数据化以后，从发展的角度来看，下一阶段的发展目标是实现智能化的同时，完成有线、无线与卫星传输网络之间的连接，从而为客户提供跨网络的业务服务。而智能广播电视技术的发展，离不开ICT技术、移动通信技术与互联网技术的高效结合，为了方便对广播电视制播的管理和监督，在创建此系统时，应考虑将信息安全技术与ICT结合起来创建播出传输系统，也为智能广播电视网络提供安全保障。

3.3应急指挥调度技术

广播电视安全播出，离不开先进的应急指挥调度技术。在此技术的提高中，应注重其智能化功能，通过对台内和台外安全播出技术系统的管理、监测等数据共享，提高其综合调度能力。加强其技术扩展与信息功能，有条件的情况下，可以实现与城市应急指挥平台技术和智慧城市技术的结合，做到智能决策，综合应用，统一联动。从现有的技术发展来看，未来更注重于多级指挥调度信息交互、预警信息、视频会商、安全播出数据集成等技术和应用，丰富应急指挥调度功能，提高其应急调度效率。

4结论

安全播出是广播电视发展的基础，而新技术的应用，也为广播电视的安全播出提供技术保障。在广播电视技术不断发展的前提下，广播电视安全播出也成为广电工作者必须重视的一项工作，更需要相关技术人员及时了解先进的安全播出信息，掌握和应用先进的安全播出技术，才能为广播电视事业安全播出提供技术保障。

作者:张艳 单位:烟台广播电视台

参考文献

[1]清月.广播电视安全播出技术的发展[M].北京：中国人民出版社，2011.

[2]黎明，闫涛，刘隆文.地面数字电视广播网安全播出体系浅析与实践[J].广播与电视技术，2014（3）.