化学品危险性标识范文

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《全球化学品统一分类和标签制度》( GHS) 是在联合国有关机构的协调下，以欧美和联合国现行主要分类标签制度为基础，经过多年努力创建的一套科学的、标准的化学品分类标签制度。GHS 从物理危险、健康危害和环境危害3 个方面对物质和混合物进行分类，其中物理危险16 类，健康危害10 类，环境危害2 类，共28 类危险性。GHS 的核心是让全世界的国家能够将化学品的危险性信息以一种统一的、易懂的形式传递给工人和消费者，其确立的化学品危险性分类及公示的有关规定已被国际社会接受。

我国政府非常重视GHS 的实施工作，多次派专家和代表团参加联合国有关机构召开的GHS 修订国际会议，国家标准化管理委员会已经组织有关单位制定了一系列GHS 配套标准，并修订了部分与其相关的标准。由于我国化学品监管范围与GHS 存在巨大差异，对我国化学品分类和标签与GHS 的差异分析，有助于摸清我国化学品关于分类和标签的底数，明确我国现阶段实施GHS 可能存在的问题，为GHS 在我国实施提供技术支持。

1 我国化学品分类与GHS 的差距分析

依据《危险化学品安全管理条列》和《危险化学品登记管理办法》，列入《剧毒化学品目录》、《危险化学品名录》及其他危险化学品属于我国危险化学品管理范畴，《危险货物品名表》源自于联合国《关于危险货物运输的建议书———规章范本》( 以下简称《规章范本》) 中的危险货物一览表，其危险性分类保持了与《规章范本》的一致性。《危险化学品名录》的分类同样依据《规章范本》中的危险货物分类而确定，但又不完全一致。《剧毒化学品目录》是国家安全生产监督管理局、公安部、国家环境保护总局、卫生部、国家质量监督检验检疫总局、铁道部、交通部和中国民用航空总局联合，是我国特有的化学品管理方式。

1． 1 危险化学品分类

我国危险化学品分类主要依据的是《危险化学品名录( 2002 版) 》( 以下简称《名录》) ，其涵盖了7 类危险化学品，分别是爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体，自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品和感染性物品，腐蚀品，共约3 800 种化学品。作为我国危险化学品的判定标准，其危险性种类较GHS的危险性种类少，详细的分类比较见表1。

由表1 可知《名录》未涵盖GHS 爆炸物中的不稳定爆炸物和1. 2 项、1. 5 项、1. 6 项爆炸物，易燃气溶胶，以及除急性毒性以外的健康危害和环境危害的化学品。《名录》本身没有明确的分类标准，但其分类标准的技术指标与《常用危险化学品的分类和标识》基本一致。2009 年6 月21 日，国家标准化委员会了《常用危险化学品的分类和标识》的修订版，标准名称变更为《化学品分类和危险性公示通则》，规定了有关GHS 的化学品分类及公示，将化学品分为物理化学性质引起的危险16 类，健康危险10 类，环境危险1 类，对每个危险性种类和类别进行定义。标准主要技术内容采用GHS 第2 修订版，而分类采用《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》对应的系列分类标准，此套标准是依据GHS 第1 版转化而来，将危险化学品分类为26 类，其相关术语定义、分类标准与GHS 第1 版相同。由于《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》尚无吸入危险的标准，因此，《化学品分类和危险性公示通则》只有吸入危险的定义，尚无分类标准。

1． 2 剧毒化学品、有毒物质分类

剧毒化学品是我国危险化学品安全监督管理的重要环节，国家安全监管部门、环保部门、卫生部门和农业部门均以部门规章或联合发文的形式，对剧毒化学品的分类标准进行了界定，此外，主管部门对于有毒物质的界定不尽相同，详见表2~表6。

根据表2~表6，我国剧毒化学品分类标准各不相同。以大鼠急性经口毒性为依据的剧划分，《新化学物质危害评估导则》毒性分级标准、《化学品毒性鉴定技术规范》、《农药登记毒理学试验方法》均规定经口LD50 ＜5 mg/kg，而《剧毒化学品目录》规定，大鼠经口LD50≤50 mg/kg 为剧毒化学品。《剧毒化学品目录》中剧毒化学品分类标准与GHS 急性毒性危险分类的第1 类和第2 类相一致。这一做法符合GHS“积木原则”的“将一个危险种类内的每个危险类别视为一块积木，对于一个特定危险种类，主管部门可以不采用所有的类别”，但与GHS“积木原则”的“所采用的危险类别的临界值/浓度极限值等分类标准不应改动”不符，剧毒化学品的分类临界值/浓度极限值虽然相当于GHS 急性毒性的类别2，但对于GHS 急性毒性的类别1 的划分标准没有体现。剧毒化学品急性毒性分类标准应在此基础上按照GHS 划分为类别1 和类别2，因为GHS 为各危险性的各类别都分配了危险符号、信号词和危险说明。

除各部门剧分级标准存在较大差异以外，经口急性毒性、经皮急性毒性、气体吸入毒性、蒸气吸入毒性以及尘雾吸入毒性的系列分级标准均未对应于GHS 急性毒性分类中的第1 类或第2 类。各部门之间关于“高毒”、“中毒”、“低毒”、“无毒”、“有”、“有害品”等名称不统一，分类标准更未与GHS 急性毒性分类标准保持一致。例如: GHS急性毒性分类标准中第2 类经皮毒性为50mg /kg≤LD50 ＜200mg/kg; 卫生部《化学品毒性鉴定技术规范》中，高毒物质经皮毒性为20mg/kg≤LD50 ＜200mg/kg; 农业部《农药登记毒理学试验方法》中，高毒物质经皮毒性为20mg/kg≤LD50 ＜200mg/kg；环境保护部《新化学物质危害评估导则》中，高毒物质经皮毒性为50mg/kg＜LD50≤200mg/kg。

2 我国危险化学品标签现状及与GHS 的差距分析

我国现行的危险化学品标签格式和内容要求的相关标准主要有: 《基于GHS 的化学品标签规范》、《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》、《化学品安全标签编写规定》、《化学品分类和危险性公示通则》。各标准的范围及其与GHS 标签要素的差异分析见表7。

《基于GHS 的化学品标签规范》是根据日本工业标准JIS Z7251: 2006《基于GHS 的化学品标签规范（日文版）》转化而来。不但规定了化学品的GHS危险性类别及其级别的标签要素( 符号、警示词、危险性说明等) ，还规定了标签上的必要信息: 表示危险性的象形图; 警示语; 危害性说明; 注意事项; 产品名称; 生产商/供货商。但该标准未包含GHS 对应的易燃气溶胶危险类别及标签要素。而其余3 项标准或者根据GHS 制定或者根据GHS 修订，包含了标签要素、内容、标签的编写等内容。综合分析，我国危险化学品安全监管领域需要的化学品安全标签已经基本满足GHS 的要求。但存在多套标准同时运行的情况。

3 对我国危险化学品分类及标签的建议

为改进和完善我国化学品危险性分类，促使我国化学品分类和标签满足GHS 要求，促进大量未明确分类危险化学品的统一分类，统一国内相关主管部门对剧毒化学品监管标准一致，鉴于以上对我国化学品分类和标签与GHS 差距分析，笔者提出以下建议:

1)在《危险化学品名录》中明确规定危险性分类标准。《危险化学品名录》涵盖了7 类危险化学品，并且纳入名录的主要是表现物理危险性及急性毒性的化学品，对于GHS 涵盖的危害健康的慢性毒性及危害环境的危险性尚未涉及。此外，由于《名录》没有明确分类标准，导致《名录》之外的化学品、新化学物质及混合物无法进行危险性分类。GHS分类标准中，除了提出工业化学品和化学物质的分类标准，特别指出了混合物分类的方法。混合物分类方法的确定对于全面掌握生产环节危险化学品总量有重要意义。因此，建议在《名录》中明确规定危险性分类标准，以利于新化学品和混合物的分类。

2)统一剧毒化学品、有毒物质分类标准。我国剧毒化学品、有毒物质安全监管涉及国家安全监管、公安、环保、卫生和农业等多部门。各部门依据职责行使剧毒化学品及有毒物质安全监管职能时，存在分类标准不统一的情况，这容易导致同样的化学品在不同的监管部门下监管，有的作为剧毒化学品/有毒物质监管，有的则不作为剧毒化学品/有毒物质监管，造成监管混乱。建议涉及剧毒化学品/有毒物质安全监管的部门在GHS 分类原则的基础上，修改管理规范和标准，在GHS 基本原则的基础上统一分类标准。

3)在相关的危险化学品法规中明确规定危险化学品标签应符合的标准。我国现行的关于危险化学品的标签及标识方面的标准有多套，各套标准技术内容基本符合GHS 要求，但由于各标准在修订或制定时参考的GHS 版本不同，各标准在细节上存在差异。此外，纵观我国关于危险化学品的各类法规，并没有明确的关于危险化学品标签的规定。为了保持危险化学品公示的一致性以及规范性，建议在相关的危险化学品法规中明确规定危险化学品标签应符合的标准。

4 结论

1)我国作为危险化学品分类依据的《危险化学品名录》与GHS 存在差距，现有的化学品危险性分类缺少GHS 涵盖的不稳定爆炸物和1. 2 项、1. 5 项、1. 6 项爆炸物、易燃气溶胶、严重眼损伤/眼刺激、呼吸或皮肤敏化作用、生殖细胞致突变性、致癌性、生殖毒性、特异性靶器官毒性—单次接触、特异性靶器官毒性—重复接触、吸入危险、危害水生环境和危害臭氧层，也没有明确的分类标准，不利于新物质以及混合物的分类。

2)对于有毒物质和剧毒化学品的分类，各相关监管部门对其分类标准值各不相同，不利于有毒物质和剧毒化学品统一分类。

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关键词：化学灾害，事故，安全， 防护

Abstract: with the use of chemical products popularization, chemical disaster accidents endangering people's life time of the property security, public security fire control forces for the chemical disaster to the accident scene disposal work, in the disposal process, how to protect the safety of the disposal soldiers is particularly important.

Keywords: chemical disaster, accident, security, protection

中图分类号： U664.156文献标识码：A 文章编号：

随着科技的进步，社会的发展，化学物品在生活中得到了越来越广泛的应用，化学物质已成为我们生活中一个不可缺的重要组成部分。各种不可预测的化学灾害事故，时刻威胁着人们的生命财产安全。危险物质主要是指化学物质,一旦泄漏或误用,就会对我们生存的环境造成严重威胁。这些化学物品在工业、农业、制药、科研和生活消费中得到了广泛应用。其中，有多达50万种产品会对人体健康造成伤害，因而被归类为"化学危险品"。这些危险物质以炸药、可燃物或易燃物、毒药和放射性物质的形式存在着。如果使用不当，就会带来一场灾难。 例如2005年3月29日在京沪高速淮安段发生的液氯泄漏事故，40.44吨液氯污染了整个淮安段，造成了29人死亡，10500名村民被迫疏散转移，造成直接经济损失1700万元。

公安消防部队担当着灭火救援的重任，为保护人民的生命财产安全作出了重大贡献，但也因此付出了巨大代价。救援工作中，危险化学品事故的救援是一项危险性比较大的工作，公安消防部队自组建以来，伤亡较大的几次都是在处置危险化学品事故过程中造成的，可见危险化学品事故的处置危险性较大，极易造成意外事故，导致参战官兵的伤亡。

（一）危险化学品事故引起伤亡的因素

1、危险化学品的毒性腐蚀性

化学物质的种类很多，而常见的、用途较广的危险化学品约有2200种，其中有的具有毒性，像氨气(NH3)、氯气(Cl2)、氰化钠(NaCN)等；有的具有较强的腐蚀性，像硫酸(H2SO4)、硝酸 (NaOH)等。

2、危险化学品的燃烧爆炸性

可燃危险化学品如液化石油气，爆炸浓度极限范围大，点火能量小，爆炸威力大，爆炸后又大面积燃烧；可燃液体燃烧时常会发生爆炸，形成流淌火和大面积火灾；像密度小于水且不溶于水的含水可燃液体，燃烧时还会发生沸溢、喷溅。

3、危险化学品燃烧产生气体的毒性

可燃危险化学品主要由碳、氢、氧、氮等元素组成，因此燃烧的产物也主要是一氧化碳（CO）、二氧化碳(CO2)、甲醛(HCHO)、氮的氧化物(NOx)、氰化氢(HCN)等。这些气体具有较强的毒性，像一氧化碳，只要空气中的浓度达到11500mg/m3，5分钟即可致人死亡，而氮的氧化物、氰化氢、甲醛的毒性更大。

（二）防止参战官兵伤亡的措施

1、强化快攻意识

各级公安消防部队处置危险化学品灾害事故时一定要强化时间就是胜利的意识。危险化学品事故具有突发性强、蔓延速度快的特点，而事故的初期是控制和处置的最佳时机，指挥员一定要善于充分把握战机，争取迅速出警，迅速展开战斗，把事故控制和歼灭在初期阶段。这对保证指战员的安全具有重要意义。

2、强化程序意识

危险化学品事故的处置具有较强的专业性、技术性，处置时一定要严格遵循组织指挥程序，遵循处置程序，按程序处置。处置时，指挥员一定要明确先干什么，后干什么，绝不能本末倒置。

3、强化侦检意识

处置危险化学品事故时，要强化侦查检测意识。通过侦查检测，明确处置的对象是什么，有多少，如何控制危险源，如何预防物质本身的危害性和潜在的危险性；禁止使用哪些灭火剂。知己知彼是保证人员安全的基础。

4、强化阵地意识

危险化学品的腐蚀性、毒性，可燃气体的燃烧爆炸，液体燃烧时的爆炸、沸溢、喷溅等，这些因素是造成指战员伤亡的主要因素。因此指挥员选择进攻阵地时应意识到以上因素的危害性，一定要把所有指战员的安全时时系于心间，根据周围的地形、地势、建筑分布、水源、风向等具体情况，把力量部署在有利于处置的安全地带，同时确定退守的路线，为必要时撤退作充分准备。一般处置危险化学品事故时，阵地要求选在上风（或侧风）方向，且不选择低洼和难以撤退的地方。

5、强化防护意识

个人防护能起到防毒、防腐蚀、隔热等效果，是保证参战官兵安全的根本。特别是处置危险化学品事故时，更要注意加强个人防护。目前有的同志对防护重视不够，甚至一线战斗的水都不佩带空气呼吸器，可见一斑。忽略了一些化学物质的伤害具有一定的潜伏性和沉积性。因此，处置危险化学品事故时，参战官兵必须强化防护意识，淡化个人英雄主义，在个人安全得到保障的条件下再进行处置。

6、强化战略意识

处置危险化学品事故时，指挥员不能蛮干，不能强化个人英雄主义和人海战术，主张科学指挥，必要时应积极地做战略上的撤退。可燃危险化学品燃烧发生、沸溢、喷溅前，往往会伴随着一些征兆，比如发出白光，有嘶嘶声等。这些现象发生时，指挥员一定要下令撤退，以保证官兵和器材装备的安全，为二次进攻和战斗的最终胜利打下基础。

危险化学品事故处置是一项专业性、技术性较强的工作，具有一定的危险性，各级指挥员在处置时一定要高度重视，从根本上防止参战官兵的伤亡。

参考文献：1、《中国消防手册》第七卷

2、《常见化学灾害事故处置规程》

3、《灾害抢险救援技术》

4、《化学危险品消防安全管理规定》

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[关键词] 食品药品检验；化学试剂；化学危险品；化学试剂管理

[中图分类号] R95 [文献标识码] A [文章编号] 2095-0616（2017）09-127-03

Effect analysis of classification of chemical reagents in the administration of food and drug inspection agency

SUN Yuanyuan1 CHEN Hengchong1 ZHAO Jing1 MENG Ke2 MA Lili3

1. Benxi Institute for Drug Control， Liaoning， Benxi 117000， China； 2. Benxi Food Inspection and Testing Center， Liaoning， Benxi 117000， China； 3. Shenyang Pharmaceutical University， Liaoning， Shenyang 110015， China

[Abstract] Objective To explore the effect of classification of chemical reagents in the administration of food and drug inspection agency. Methods The relevant literature， standards and regulations were referred. Classification of chemical reagents was induced and explored. Results The classification of chemical reagents played an important role in the procurement， acceptance， storage， preparation， use and disposal of chemical reagents. Conclusion The classification of chemical reagents should be paid attention to in the management of chemical reagents. Classification and management should be based on the classification and physicochemical properties of chemical reagents.

[Key words] Food and drug inspection； Chemical reagents； Hazardous chemical substances； Chemical reagent management

食品品检验工作离不开各种化学试剂的使用，不同化学试剂具有不同理化性质，包括毒性、挥发性、可燃性、引湿性、强氧化/还原性、强酸/强碱性等特性，其中很多为危险特性。化学试剂的不当使用及管理直接影响试验结果的准确及实验室安全，甚至造成实验室财产的损失及人员伤害。近年来食品药品检验实验室化学试剂的管理制度不断完善，化学试剂采购、验收、贮藏、配制、使用、废弃等关键环节的管理得到高度重视[1-5]，而化学危险品的分类直接影响化学试剂管理的各个环节，也应给予高度重视。

1 化学试剂分类

1.1 非危险品分类

化学试剂可分为危险化学品及非危险化学品，非危险化学品包括（1）遇光易变质的试剂（如硝酸银、硝酸、硫酸亚铁等）；（2）遇热易变质的试剂（如硝酸铵、琼脂等）；（3）易冻结试剂（如晶体硫酸钠、冰醋酸、溴的水溶液等）；（4）易风化试剂（如结晶硫酸铝/镁、结晶碳酸钠、明矾、胆矾、等）；（5）易潮解试剂（如无水乙酸钠、氯化铁、甲基橙、还原铁粉等）[6]。本类试剂易受光线、温度、湿度等因素影响发生分解变质、体积收缩或膨胀、失去结晶水或潮解等物理化学变化。此类试剂如果管理不完善，容易发生失效，变质等现象，最终导致实验结果偏离。

1.2 危险品分类

GB13690-92《常用危险化学品的分类与标志》按照危险化学品特性将其分为爆炸品；压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自然固体、遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；有；放射性物品及腐蚀品共八类[7]。而GB13690-2009《化学品分类与危险性公示》于2009年6月21日，代替了GB13690-92《常用危险化学品的分类与标志》，于2010-05-01实施，本标准对应GHS第二修订版对化学品危险性进行了分类，共分为3大类，

其中理化危险16类，健康危险10类，环境危险2类 [8]。并且每类项下都有危险特性、分类、警示标签和警示性说明国家标准（最新为GB30000.X《化学品分类和标签规范》系列标准），详细分类见表1。另外《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）于2011年2月16修订通过，自2011年12月1日起施行，适用于危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，根据本条例的相关要求完成了《危险化学品目录》的修订，于2015年3月9日正式，2015年5月1日实施，本版目录主要依据GB13690-2009《化学品分类与危险性公示》进行危险特性确定，危险化学品分类采用最新GB30000.X《化学品分类和标签规范》系列标准，并对剧毒化学品进行了备注。此类试剂如果管理不完善，不仅容易发生失效、变质及实验结果偏离等现象，还会引起爆炸、火灾等事故发生，造成财产损失、环境及人员损害。

2 化学试剂分类的重要性

2.1 有利于化学试剂的分类采购

药品的采购应按照化学试剂的理化性质及实际需要制定年度采购计划，对于性质稳定，不易变质的常用试剂可统一购买，对于性质不稳定，久置易变质的试剂及危险品应根据需要购买。采购人员应核实购买厂家是否具有所经营化学试剂的相关资质，另外购买剧毒化学品，应该申请由公安机关核发的剧毒化学品购买许可证方可购买，所购买生产企业应具有危险化学品生产许可证，应提供相应化学品危险品安全技术说明书，内外包装应粘贴或者拴挂相应化学品安全标签，并应当符合国家标准的要求[9]。采购后需及时进行质检与入库管理，并详细记录到货日期、生产日期、效期，批号等试剂信息[10]。

2.2 有利于化学试剂的分类贮藏与保管

化学试剂的保管不善，一方面容易引起失效变质，造成实验结果偏差[11]；另一方面容易引起爆炸、火灾等事故发生，造成财产损失、环境及人员损害。因此化学试剂应根据分类及特性进行贮藏保管[12-13]，对于易挥发化学试剂应该密闭低温保存，对于见光易分解的化学试剂应避光保存，对于相抵触或易发生危险反应的试剂应隔开存放；对于易燃、易爆及毒剧危险品应实行专人专库专柜管理，剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品还应实行双人收发、双人保管制度。危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。另外保管库内应配备监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离等安全设施、设备。在其作业场所和安全设施、设备上还应设置明显的安全警示标志，并配备防护服、安全镜、防护手套，防毒面具等安全防护用具。

2.3 有利于化学试剂的正确配制及使用

实验室内部应积极开展化学试剂相关知识培训，使实验室人员了解化学试剂的分类及特性，尤其是危险特性，进而掌握试剂的正确配制方法、使用效期及保存方法 ，最终保证实验数据准确、实验室及人员的安全[14-16]。如配制强酸、强碱及腐蚀性试剂必须戴上橡胶手套托住瓶底防止滑落，不得只拿瓶颈。只能把酸缓缓地倒入水中并不断搅拌，绝对不能把水注入酸内。配制挥发性试剂应在通风橱内进行，远离人脸及他人，如为有毒试剂应佩戴防毒面具；配制易燃试剂应远离火种及水浴锅、电炉、电热套等加热设备。另外碱性试剂应在聚乙烯瓶中保纯，见光易分解试剂应在棕色瓶中保存，易挥发试剂应存放阴凉处，密闭、避光保存，对于某些理化性质不稳定的试剂必须临用现配。

2.4 有利于废弃化学试剂分类销毁

试剂管理人员要认真了解废弃化学试剂的分类及理化性质，制定并实施合理有效的处理办法，以防止环境污染和人身的危害。根据其分类及理化性质采用回收利用、中和、氧化还原、化学沉淀、焚烧及综合处理的办法，达到妥善处理废弃化学试剂的目的。

总之，化学试剂分类直接影响化学试剂采购、验收、贮藏、配制、使用、废弃等各个环节的管理，食品药品检验实验室工作人员应熟练掌握各类化学试剂的分类规律与性质特点，尤其是危险特性，应加强防护意识，应该严格按照有关规定科学管理及使用，才能保证化学试剂质量及使用的安全性。

[参考文献]

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[7] GB13690-92《常用危险化学品的分类与标志》[S].1992.

[8] GB13690-2009《化W品分类与危险性公示》[S].2009.

[9] 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）.2011.

[10] 马利亚，杨鹏飞，杨汝，等.基于物流管理与成本核算的化学试剂管理系统的实现[J].中国医疗设备，2009，24（4）：80-83.

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[13] 廖佛滨.药检所库房管理经验谈[J]. 当代医学，2009，15（10）： 24.

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[15] 黄毅.加强化学试剂管理服务实验教学[J]. 现代医药卫生，2006，22（12）：1915-1916.

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【关键词】危险品;安全;管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

前言

在国际上,化学与危险品的安全管理技术的提高,在我国也引起了化学品的管理技术的相应的发展,在我国目前,我国的化学品的安全管理水平与发达国家相比,还存在着很大的差距,其管理水平还有待进一步的提高。

二.我国危险化学品安全技术研究现状

伴随着国际化学和危险品的安全管理技术的不断的提高，在我们国家，危险化学品的安全及其涉及的各项技术及各个领域，都随着国际的危险品安全管理水平得到了相应的提高，在一定程序虎来看，已经形成了一定的规模，且具备一定的实力。并且已经初步的建立起来有关危险化学品的安全保障体系。长期以来,在我国，由于过分的依赖政策以及法律法规的主导地位，从而忽略了危险化学品的安全技术研究的作用,从而导致我国建立国家危险化学品安全保障体系所必需的技术基础比较薄弱，尤其缺乏危险品的安全关键技术的研究能力。

在染料行业中，间氨基苯横酸、间羟基-N,N-二乙基苯胺及间氨基苯酚、苯胺二五双磺酸单钠盐等所提到的工业危险化学品，其管理方式。比较有代表性，这些危险化学用品，在使用的过程当中，还存在着一定的安全管理问题：

1.危险化学品安全技术研究缺乏系统性

的我国目前，并没有从整体的层面上，对化学危险品进行系统的安全技术研究,也还没有形成一套整体的危险化学品安全管理的理论，还没有形成一定的技术来作为化学品安全管理理论框架的支撑。各个相关的领域研究，还正处于专业条块的分割状态,从总体上对于危险化学品的安全问题，在相关的领域，例如印染行业，各行业之间的危险化学品的共性及关键性的问题，还未进行研究,也更谈不上建立起完善的国家危险化学品的安全技术体系。

2.危险化学品安全技术基础落后

生产间氨基苯磺酸、间羟基-N,N-二乙基苯胺及间氨基苯酚、苯胺二五双磺酸单钠盐的原材料，如硝基苯、三氧化硫、发烟硫酸、盐酸、乙醇、氯乙烷等原材料，均属于危险化学品，在实际的库存与管理过程中，其安全技术体系研究的基础十分的薄弱。主要表现在，这类危险化学品的危害发生机理、识别理论和识别的技术，以及评价的指标体系等的一些监测监控理论和技术等方面，还十分缺系统性的研究。

三．危险化学品在储存中管理上存在的问题

对于危险性的化学品,例如盐酸、硝基苯、发烟硫酸、三氧化硫、乙醇、氯乙烷等，这些危险化学品在储存过程当中，应当编制相关的化学品安全技术使用说明书以及放置安全标签。同时，对于相关的管理部门，要对这类危险化学品进行审查，或者是企业在生产、经营以及管理的过程当中，根据企业本身具备的基本条件,对这类危险化学品进行申报制度，相关管理部门根据企业的实际情况，进行指导或制定预防以及控制化学品危害的措施，并颁发登记相应的注册证书。在目前，染料中间体的生产企业，其在生产管理的过程当中，间氨基苯磺酸、间羟基-N,N-二乙基苯胺及间氨基苯酚、苯胺二五双磺酸单钠盐等的生产原材料，这些属于危险化学品，在对其原材料的储存上，还存在着一定的问题。

1.有大部分企业，对于危险化学品的登记工作的积极性不高。危险化学品的登记工作，是一项告知性的备案性质的工作，但由于其缺乏有力的制约手段，所以各企业在登记上的主动性与积极性不高。且大多数企业还存在着不能积极响应与配合的情况。

2.企业不知道产品是否属于危险化学品及是否应该登记。在登记的过程当中,一些企业会经常咨询某种产品，是否存在于《危险化学品名录》不如，对危险化学品的了解甚微，甚至不知道是否需要进行登记。这些产品，通常包括一些混合物,例如染料或苯胺二五双磺酸单钠盐等。这时就应当具体问题具体对待，这种情形下，通常应当建议企业登记该产品并且还要进行危险化学品的鉴别与分类工作。

3.由于监管部门的不同,导致信息交流工作困难。使用剧毒化学品的企业，在使用过程当中，都需要进行登记。可是在实际当中,剧毒的化学品的使用名单，一部分掌握在相关的安监部门的手中,另外还有一部分则为公安部门所掌握。所以在实际的登记过程当中，就会存在一个互相协调、沟通以及资源共享的问题在里面。

四．危险化学品的安全管理对策及措施：

危险化学品产安全管理原则，大致有两方面:一是操作控制，二是管理控制。操作控制，主要是通过采取适当的管理措施,来消除或者是降低化学品工作场所带来的危害性,并且防止工人在正常的工作的时候，避免受到有毒物质的侵害。管理控制则是指按照国家的法律和标准建立起来的管理程序以及管理措施,主要作用是为了预防作业场所中的化学品危害的一个重要的方面。本文对危险化学品进行预防与控制，避免作业场所中化学品的危害,并且为了防止火灾、爆炸、以及中毒和职业病的发生，提出了以下的解决策略和设想。

1.系统化管理与管理措施

危险化学品的安全管理工作，这是一项十分复杂的系统性的工程,必须要经过统筹规划、整体的设计、规范运行等几个大的方面。从管理方面进行入手，要建立起相互关联组成的系统,要系统的制订危险化学品的安全管理以及技术措施;然后要从生产、贮存、运输、使用以及危险品报废等环节，进行全面的考虑，根据其安全管理内容采取以下技术措施。

要根据危险化学品的自身特点,并且还要按照国际性质的惯例,来确定重大的危险源的技术标准,并且开展重大的危险源辩识、监测、及其监控性质的工作,对于重大的危险源，要特别实行重点的监督管理工作;督促企业要重点开展一些重大的危险源的安全评价，根据评价内容，制订相应的防止化学品事故发生的预案;要加大力度重视重大危险源的评价技术的研究和开发工作,要加大投入;并且加大力度研究新的化学品危险性评估的对策和方法。

2.制度化管理措施：

有关部门应逐步完善化学品的各项法规、标准的制订。在分类制度、标签和标识、化学品安全使用说明书、供货人的责任上予以规范,逐步与国际通行做法接轨。在事故预防、工作机制方面作出相应的规定,明确职责,充分发挥法律法规的规范、引导、调节、保障的功能,健全管理体制与监督机制,通过行之有效的措施,减少或杜绝重大恶性事故的发生。

3.集成化管理与管理对策

要以法律法规为基础,在执法监督、技术服务以及企业管理等三不同的层面上，建立起科学的规范集成运行机制。对于企业当中的危险化学品，在对这类物品进行生产、搬运、或者是贮存和运输等这些关键的环节上,要有针对性地，在不同的时期开展不同形式的安全性检查工作,要做到点面相结合,并且要做到集成高效。

开展危险化学品生产企业安全管理定量评估,且建立起相应的一整套的评价系统、指标体系、及其测评的方法,在改进过程中提供改进决策以及改进依据。与此同时,还要不断的提高评估的水平，并且为监督、管理以及决策提供科学的依据。

五．结束语：

通过对危险化学品的安全管理工作现状的研究，指出了在管理过程中存在的一些管理上的问题，并根据存在的安全管理问题提出了安全管理的策略，通过管理控制，即按照国家法律和标准建立起来的管理程序和措施,来开展危险化学品生产企业的安全管理工作的评估与检测，为科学的监督、管理以及提高危险化学品提供了相关的参考。

参考文献：

[1] 牟莹《危险化学品安全监管问题及对策》科技信息. 2009(02)

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[关键词]危险化学品；安全管理；要点；措施

中图分类号：TQ420.7+l 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2013）06-0281-01

引言

危险化学品事故可能会影响众多人，并且很大程度上可能会对环境产生广泛的破坏。目前企业对危险化学品的安全管理意识淡薄，管理制度不健全，有章不循、有法不依，有些企业甚至取消了安全管理机构和安全管理专业人员，致使危险化学品安全生产管理监督力量薄弱，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的事件处罚不严，造成重大事故频繁发生。因此，明确界定危险化学品管理范畴，加强危险化学品使用环节的安全监管，及时排查整改安全隐患，已经成为危险化学品安全监管工作的重要内容和亟待解决的问题。

1、危险化学品特性

企业要提供足够的资金和资源来实现安全生产的工作环境，包括工艺控制系统的检查和检验、设备安全运行和维护。事故的预防需要企业员工了解危险化学品的本质和特征，以便采取恰当的预防措施来实现化学品的安全存储、运输和使用，同时员工还需要遵守企业制定的危险化学品管理的规定和程序，并能识别有关危险区域和不安全做法。安全使用和处理危险化学品的两个关键是：首先，要知道它是什么；其次，要了解该物质的特性。制造商、供应商有责任提供充分的化学品的安全信息。

2、危险化学品管理存在问题

（1）安全隐患风险高。危险化学品是个高危行业，出现的事故不仅仅影响到事故发生地、

事故发生单位，并且对事故区域周边环境、人畜生活、水域植被等，都会造成不同程度的破坏。（2）基础设施条件差。面临着我们对危险化学品的安全监管，提出新的要求，标准更加严格，基础条件十分脆弱；布局疏散，安全监管很难到位；科技含量低。安全投入不到位，无专项资金保障投入，无设备改造。（3）从业人员素质低，危化行业是技术密集型产业，其工艺对企业的管理人员和产业工人的安全知识技术水平和综合素质要求较高。

3、危险化学品安全管理要点

3.1 进行危险化学品的风险评估

危险化学品风险评估的目的是为了发现所有危险化学品及相关工艺流程产生的危险或潜在威胁，以便采取预防措施防止对员工或其他人造成伤害或损伤。因此，风险评估要考虑所有能影响危害发生或造成一定危害程度的重要因素，以便提出风险应对措施，从而避免或减少危险化学品造成的危害或风险。风险评估应该由有经验和能力，且了解物质、设备和操作危险的人员进行，同时参与风险评估的人员还应具有横向逻辑思维能力，不拘泥于表面现象，并具有良好的沟通能力，以获得最佳评估效果。对于小型单位或部门的风险评估可由一个人完成，对于较大或更复杂的区域则需一个小团队来识别和评估。

风险评估的范围应包括人身伤害、火灾、爆炸、污染、公众伤害、设备损坏、环境影响等。另外，在使用危险化学品时，有时必须人工搬运，因此风险评估还应该结合人机工程学针对人工操作的情况进行评估，并应考虑如下情况：①个人执行任务的身体条件和能力，；②是否能够使用机械来完成任务；③搬运物品的重量、形状、条件、中心；④工作环境的地面状况、照明、温度等条件；⑤重复性特点；⑥其他因素。如果任务不能由机械来完成，应尽量降低确定的风险。

3.2 制定减少危险化学品风险的措施

在确定了化学品危险并对其进行风险评估后，应与被评估区域或企业的负责人包括操作人员一起制定、实施预防其危害的措施。措施主要包括：（1）防止化学品暴露，并减少使用量。（2）替换，可采用某替代品替换危险化学品。（3）变更工艺。（4）全密封。（5）局部密封（带局部通风装置）。（6）局部排气通风。（7）采用个人防护设备。（8）进行员工培训，让员工了解如下内容：①所涉及物质的化学数据信息，在污染发生时它们会带来的危险和需要采取的措施；②遵守的工艺操作流程，确保佩戴适当的个人防护用品、物料处理方法正确、原料运输安全、半成品和成品运输安全；③处理泄露的技术；④特殊装置或设备的操作技术及如何处理偏离正常操作或性能的偏差；⑤检查成品和废弃物中的有害物质浓度。（9）针对职业健康工作，对接触危险化学品的操作人员要进行上岗前体检及定期体检，建立健全职工卫生档案，对职业健康报告或记录及体检报告应保管相当长时间，并对作业人员安排医务监督，做好职业病防治。另外，对员工日常工作环境中的危险化学品浓度还应进行检测。

3.3 危险化学品的存储与运输要求

危险化学品储存是化学品流通过程中非常重要的环节，如果处理不当很容易造成事故，因此危险化学品的储存方式、方法与储存数量等必须严格按照国家标准执行。危险化学品运输的危险性也较大，需要采取有效的安全管理手段和适当的防范措施，必须严格执行国家有关危险化学品运输的管理法规和标准。

3.4 实验室危险化学品安全管理要求

在实验室内的工作通常都是重复使用固定的分析方法，有时也会在使用设备中遇到未知的危险，如火灾、爆炸、腐蚀和有毒物质的侵蚀。因此，对实验室内使用的可燃物总量必须进行严格限制，并定期检查通风橱的抽风效果，通风橱不应使用过量的储存空间，以免降低抽风系统的工作效率。进一步改善实验室安全的措施如下：（1）制定《实验室安全手册》，定期培训员工。（2）制定实验室审查的评估制度。（3）定期检查实验室的存储区域，确保处理掉旧的存储品和过期的反应化学品，保存最少量的库存化学品。（4）提供专用清洗设备和关于设备使用的说明。（5）维持高标准的日常管理巡检制度。（6）制定废物的安全处置程序。处理废弃的危险化学品，应该依照国家固体废物污染环境防治法律和有关规定执行，严格限制向环境中排放有毒有害物质。另外，对危险化学品废弃物的管理应采用层级管理模式，即减少废弃物（最佳），循环回收再利用，填埋、化学处理或焚烧。

3.5 制定应急预案

使用、存储、经营运输危险化学品的企业必须制定有效的应急预案，而重点防控企业的应急预案还需要与当地有关部门协作制定。针对所有可预见的事故，如火灾、有毒物质泄露，应急预案应包括两个范围，危险化学品生产区域和存储区域，以及整个现场包括周边地区。每个危险化学品使用人和存储人都应该熟知应急预案内容及本身职责，如果发生了事故，员工和当地应急服务部门应能够确切、清楚地知道应该做什么事，现场保存的危险物质数量、位置图、现场建筑物信息、灭火器材位置、应急出口、溢出控制设备等。同时，还应对所有员工进行培训，并按照应急预案进行演练，指导其达到熟知程度，并指导当地应急服务部门熟悉重点防控现场。

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关键词：安全管理；危险化学品；建议

中图分类号：X783 文献标识码：A

1 引言

危险化学品作为特殊商品，虽然改善了人们生活的质量，但其危险性也对人们的生命和财产安全造成了威胁，同时也会影响事故发生地周围的环境以及社会稳定性。因此加强安全管理是危险化学品管理工作的重点内容。

2 重要意义

2.1 加强安全管理是防控危险化学品的安全威胁的需求。危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。正是由于这种特性使得其在生产、经营、运输、储存、使用、废弃物销毁中一旦管理不善，就容易发生火灾、爆炸、中毒等恶性事故，造成重大生命、财产和环境损失。化学工业逐步向大型化、精细化发展，化工生产过程多在高温高压或低压真空状态下进行，设备精密性要求越来越高，连接管道结构越来越错综复杂，生产中设备、管道密封不严或破损造成泄漏，操作人员处理不当，易发生泄漏和爆炸事故。管道运输和道路运输在装卸和运输过程中存在泄漏和道路交通事故等危险，储存的罐区或经营中的少量储存因安全管理不到位也易引发火灾和爆炸，对事故周围人员生命和财产安全造成严重威胁，同时也会对周围环境造成污染。通过上述分析可以看出，正是危险化学品所具有的危害性，使得人们在获益的同时也受到了安全威胁。所以必须通过加强安全管理降低由于危险化学品管理不当所造成的危害，令化学品更好的服务于人类。

2.2 满足规范性法律文件的需求。危险化学品的生产、运输、经营以及储存使用过程中，必须依照相关法律法规以及行业标准进行，另外危险物品的处理也需要依照相关法律法规进行。通过专门的安全管理制度以及有效的措施，依法对危险化学品进行管理。

2.3 同国际接轨的需要。我国是危险化学品生产和进出口大国，加入了第170号国际公约《作业场所安全使用化学品公约》和《化学品统一分类和标签全球协调制度》（简称GHS），因此，危险化学品管理各环节应符合第170号国际公约和GHS要求。危险化学品企业必须采取国际上通行的标准和做法，这不仅能有效保护我国国民的健康和环境，而且能够增强我国危险化学品企业的国际竞争力，扩大进出口贸易和国际交流。

3 安全管理现状

我国危险化学品安全管理体制、法律体系和规范标准相对落后，致使危险化学品事故多发，造成重大人员伤亡和财产损失，同时还对环境造成污染。近年来，我国政府加强了危险化学品安全管理工作，建立起相应的法律法规体系，出台了《安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《危险化学品登记管理办法》和《危险货物运输规则》等一系列法律法规和安全管理办法、规定、标准，有效预防、控制了危险化学品事故多发局面。但是由于危险化学品行业的发展速度很快，危险化学品管理体制虽历经变革，却始终跟不上市场的发展，存在着立法滞后、制度标准矛盾、与国际接轨不充分等突出的问题。

4 安全管理对策措施

4.1 建立、健全管理法规、标准体系。根据危险化学品的国际发展趋势和我国安全管理现状，吸取国外先进的管理经验和做法，参照国际公约，制定和完善危险化学品安全管理的法律法规和规范标准，并持续修订，跟上危险化学行业的发展步伐。主要应修订《危险化学品管理条例》的部分条款、《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》，在危险化学品鉴别分类技术、限量标准、重大危险源鉴别标准、废弃物处置等方面统一监管标准，在危险化学分类制度、标签和标志、安全技术说明书等标准上进一步与国际接轨。

4.2 加强安全管理措施。预防危险化学品事故的有效方式之一是完善的组织管理体系。危险化学品企业必须严格遵守法律法规中要求的安全管理措施，建立和完善组织管理体系，从而有效降低危险化学品的危害性。（1）登记管理。是对危险化学品的危害性进行识别、评估、登记并上报主管部门备案。对不具备安全生产和储存条件的企业，将不能通过登记审核，不予发放安全生产许可证和工商营业执照等，不具备从事危险化学品生产或储存等工作的资格。（2）运输储存。危险化学品运输前应按规定包装，托运危险化学品必须出示有关证明，装运危险化学品必须使用符合安全要求的运输工具，装卸运输人员应按照所装卸运输的危险化学品的性质按规定装卸，并佩戴相应的劳动防护用品。装有剧毒化学品的运输工具卸货后必须刷洗干净。危险化学品仓库除应根据种类、特性设置相应的监测、调温、通风、防火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防静电、防腐、防泄漏等设备设施外，还应设置专门的通讯报警装置，以便在发生意外时及时报警。（3）废弃处置。《危险化学品安全管理条例》对处理废弃的危险化学品明确规定，必须依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行，处置方案应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理的部门和同级环境保护部门、公安部门备案。（4）健康监护。是针对操作危险化学品的工作人员的监护措施，通过健康监护有效保证这类人的健康安全。针对直接接触此类物质的人员，需要进行上岗前体检和定期体检，为其建立完善的健康档案，并进行全方位的医务监督。同时针对健康检查以及医务监督检测数据进行存档备案。（5）安全教育。要下大力气抓好危险化学品从业人员的职业技能安全培训，提高从业人员的安全防范意识和技能。对新工人除了依法进行 “三安全教育”外，要对危险化学品安全操作技能进行专门培训，熟练掌握危险化学品的理化性能、安全操作要I、应急处理方法，做到考试合格、持证上岗。对现有员工要增加教育培训投入，根据员工年龄、文化层次，多渠道、多形式地开展安全教育培训，切实提高安全教育效果。（6）应急救援。危险化学品企业应对危险源进行危险辨识和风险评价，依托自身能力和社会资源，制定应急救援预案，按规定至少每半年演练一次，并根据演练中存在的问题持续改进，确保应急救援预案切实可行。

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关键词：石油；工程；安全管理；策略

1石油工程安全管理现状

石油工程与其他工程项目对比来看，其具有非常独特的属性，经常会接触到大量的危险、易燃性物质，如果未做好正确的处理，就有可能诱发意想不到的安全事故发生。从当下我国石油工程安全管理现状可以了解到，石油工程安全管理水准整体上处于不断升高的发展状态，可是，在一些方面依然潜存着很多的问题。在我国的一些石油企业工程建设当中并不能对潜在的风险作出正确的辨别与掌控，并且安全管理工作仅仅是停留在外在的形式上，这样根本不能取得任何显著地成效。然而，一些施工承包商的安全基础力量是非常薄弱的，工程监管工作并没有全方位落实，在加上安全资源投入有限的情况下，使得工程日常施工中危险性因素无处不在。

2石油工程安全管理存在的问题

（1）责任制度未充分落实。石油工程在日常施工作业当中，工程项目负责人并没有将自己的责任真正地落实下来，这在一定程度上使得安全事故发生率得到提高。（2）缺乏安全意识。在石油工程施工作业当中，形式化、浮躁化管理是十分多见的一种现象，有的企业比较侧重于石油工程最终能够达到的工程收益，往往将现实存在的主客观限制条件所忽略。工程施工当中对于安全资源进行压缩，导致安全资源严重欠缺，这势必会诱发安全事故的相继出现，究其根本原因主要是由于工程参与人员缺乏安全思想意识所造成的，并没有真正认识到安全管理工作的开展对石油工程的重要意义。（3）安全管理偏于经验化。石油工程安全管理工作当中，偏于经验化。在对于工程中的风险性因素进行评价的时候大多数情况下是以以往的工作经验为主导，从而做出主观性的判断，从而致使风险因素得不到客观性的全面评价，使得安全管理理论和实际工作不能有效地连接在一起，造成安全管理工作中更多问题的后期形成。

3石油工程安全管理措施

（1）作业许可制度。工程承包商要针对高风险施工作业实施作业许可制度，这里的高空作业涵盖了：吊装作业，热工作业，受限空间作业，高压调试，射线作业，压力试验等。在工程开工前期要认真地填写作业许可证，工程项目负责人做好作业许可证内容的交底工作，并且要将作业许可证放置于工程施工现场，便于施工人员经常性的查看。（2）施工用电管理。石油工程中从事于电气工作的人员必须要保证是持证上岗的，对此，工程承包商要安排专业的电气人员对于日常用电情况进行日常管理与系统性维护。平均每一个临时配电盘要有具有相关资质的工作人员来做好日常检修与维护，将相应的检查情况做好详细的登记。针对工程中使用的临时用电设施、工具等一定要严格遵循供电电压情况来进行正确地选择与使用，电气元器件必须要达到国家规定指标和具体准求，临时用电电源及相关线路要按照现有的电气施工安装规范来具体实施。（3）个人防护用品的使用管理。工程承包商需为工程参与人员供应专属的个人防护用品，进入到工程施工现场的全体人员必须要进行安全帽、安全鞋、安全眼镜的穿戴，高空作业的人员要系好安全带，此外，要做好施工人员使用防护设备的相关培训，针对那些临时进入到施工现场的其他人员，要为其空留准备出个人防护用品。送货司机在缺乏个人安全用品的情况下，是不能下车卸货的，只能停留在车中。（4）文明施工管理。承包商对于施工现场的系统性规划，需确保整个施工现场的科学合理性布局。在对工程施工现场放置的施工材料、施工设施、施工废料及施工垃圾等要进行整体性的科学管理，保证整个施工现场的整洁。此外，要为施工人员提供现场休息、饮水、吸烟的专门区域，确保广大员工能够在休息好的前提下更好的投入到日常工作当中。对于施工现场产生的垃圾，一定要做到第一时间进行回收，针对从施工现场回收的废料、垃圾等要严格按照有关规定进行正确处理。（5）消防管理。对于施工现场及办公场所要配备完善的消防设备，同时要有专门的人负责，做好消防器材的定期检查，严格按照国家消防管理规定，对于相关的消防设备做好及时性的更换，对此，工程承包商要制定严密的消防应急计划，同时针对全体人员定期开展消防培训，同时进行消防演习，从整体上积极地做好消防管理工作。（6）保安管理。对工程施工现场要认真落实封闭式管理，对于施工现场出入人员、车辆要进行严格性的掌控，对现场的财产进行严格的管理，未有特殊允许的人员是严禁进入到施工现场的。针对违反工程项目管理规定的人员，HSE管理者、现场保安人员有权利将其出入证进行没收，同时监督其尽快退出施工现场。对于进入施工现场的车辆必须要出示相关通行证件，严格遵循施工现场相关规定来进行管理。（7）警示和标识管理。针对具有危险性因素的区域，一定要设置醒目的警告标示或张贴警示语，以提醒大家进入后会有一定的危险。对于工程施工现场具有危险的区域需要设置专门的防护栏，避免其他无关人的误入。（8）医疗和急救。工程施工现场设置专门的医疗急救设备，譬如：急救箱。并且需要针对施工现场HSE管理者及相关管理人员做好急救专业知识的系统性学习与培训，这样在有紧急事件发生之后大家能够在第一时间采取相应的急救措施。并且施工现场要与当地的医院及时地取得联系，保证受伤人员能够在最短时间内送达医院，从而接受专业性的治疗。这就要求施工现场要有专门的应急交通工具，对于所发生的医疗事故要做好详细的登记。（9）危险化学品管理。石油工程中危险性化学品要严格按照国家法律规章制度来进行使用，危险化学品必须要具备MSDS危险化学品安全数据表，在使用危险化学品前期做好技术交底工作，并且要明确要采取的具体措施。危险化学品在施工现场要进行分类存放，并且要针对每一类危险化学品做好标注，危险化学品存放区域设置醒目的警示语，避免其他无关人等的进入。

4加强石油工程安全管理的有效对策

（1）建立长效安全机制。经过世界各个国家石油化工行业的安全生产实践经验得知，HSE管理体系可以说是一种规范化科学化的安全管理模式。在工程安全管理过程中，促使每一名参与人员都要牢牢地树立起正确的安全理念。定期组织广大职工开展安全风险培训，培养大家发现身旁潜存的安全危险因素，不断提升大家的风险思想水平，从而为企业安全管理工作的顺利开展打下坚实的基础。对石油工程进行专业的风险评估，对于其中潜藏的风险性因素进行识别，及时地制定安全风险应对措施，不断强化安全管理力度，严格遵循现有的规章制度及标准规范积极地做好安全预防工作。此外，企业可进行自我约束，对于现有的安全管理模式进行不断地完善，严格遵循各项操作程序，自觉避免出现安全管理工作不到位的情况发生。在整个企业内部实施自查自改，对于企业的安全管理工作交由第三方进行审查与评价，在企业中实施专业化的管理措施，从而促使企业各项安全措施的具体落实，由专业化的安全管理代替过去传统的安全性大检查，从而促使安全管理体系日益完善，各项安全工作有序推进，创建长期有效的石油安全生产机制，从而促使安全生产水平得到显著性地提升。（2）提高员工安全素质。通过对世界其他国家的石油企业安全管理经验的总结了解到，对石油安全管理工作而言，安全培训是非常关键的一大方面，我国石油企业若想使得自身的安全管理质量得到根本性的提升，则需要创建一套完善化的安全培训机制，通过对现有教材、课件等知识的总结，形成一套完善化的安全培训系统，在这个安全培训系统中要涵盖石油工程各岗位的安全教育、三级教育培训等各个层面，从而促使整个企业员工的安全素质得到进一步的升高，满足现代化石油工程安全管理工作对员工的基本需求。（3）形成中国特色的安全文化。在企业的长期安全生产活动中促使安全文化得以形成，其主要是坚持以人为本的基本准则，尊重人的生命健康，促使人安全价值的真正实现，这对于企业的未来发展而言是非常重要的。为此，石油工程相关企业要不断地加强对安全知识的宣传教育，开展各种形式的安全培训活动，努力提高自身安全管理水平，创造优质的安全文化环境，让每一位员工都能够自觉地遵循安全管理制度规范，自觉发觉身边潜藏的非安全性因素，做到关心同事安全、关注集体安全，为石油工程的安全生产贡献自己最大的力量。

参考文献：

[1]蒋慧锋，肖红，郭志，陈琨.探讨石油化工工程项目建设安全管理策略[J].化学工程与装备，2015,(04):217~218+223.

[2]赵龙，王博.石油天然气生产储运中安全管理策略研究[J].化工管理，2015,(22):135~136.

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    随着我国现代工业的发展,危险化学品的运输量逐年增多,由此引发的危险化学品公路运输事故也日益增多。现阶段每年发生的各类危险化学品公路运输事故已多达上百起,给国家财产和人民生命安全造成了极大的威胁,带来巨大的损失。公安机关对危险化学品的管理负有公共安全监管职责,其监管的目的是维护公共安全。因此,如何有效预防危险化学品在公路运输中发生事故或在事故发生时采取有效措施使损失和灾害程度降至最低,对保障人民生命和财产的安全具有十分重要的意义,亦是公安机关义不容辞的责任。

    二、危险化学品安全运输存在的不足之处

    由于我国从事危险化学品安全运输的研究刚刚起步,相关领域的理论知识和实践经验尚处于空白状态,大部分危险化学品的运输模式只能沿用甚至直接套用普通货物的运输操作,致使运输事故不断发生。具体表现在以下几方面:

    (一)安全运输管理体系不完善

    目前,我国危险化学品公路安全运输存在的问题主要是法律法规不健全、监督管理不到位。大量的法律、法规与目前的市场经济体制不相适应;现行的危险化学品公路运输法规层次较低,约束力不够。公安机关也仅是依据《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)、《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)等法律、法规进行管理。

    (二)运输企业安全现状差

    我国现阶段大多危险化学品公路运输企业的规模小、专业化程度低;无证非法营运现象大量存在,危险化学品公路运输市场秩序较混乱;车辆技术状况不合格率居高不下,运输设备、设施落后;从业人员素质参差不齐,缺乏专业技术人员,无证上岗现象严重;企业安全管理不到位,没有落实安全生产责任制。

    (三)运输信息化滞后

    目前的危险化学品公路运输管理大多是依靠经验进行管理,运输工作的信息化严重滞后,远远不能适应形势发展的需要。运输工作的信息化带来的后果是:(1)难以全面、准确掌握危险化学品公路运输的基本情况;(2)难以为从业人员提供全面、正确的技术支持和应急处理指导;(3)难以全面、准确把握存在的问题,难以适时制定恰当政策、法规推动危险化学品公路运输业的健康发展。

    (四)运输技术咨询服务薄弱

    随着危险化学品公路运输量的增大,各种运输方式与危险化学品公路运输要求的不一致性产生的矛盾越来越突出,危险化学品公路运输的事故也随之发生。然而,国内至今没有一个全国性的危险化学品公路运输咨询机构及完善的应急资料数据库。作为对危险化学品的公共安全负有监管职责的公安机关,在大多数情况下也只能是在车辆行驶过程中例行检查一些明显、突出的问题,却难以提供太多的技术咨询服务。

    三、危险化学品安全运输存在不足之处的原因分析

    发生危险化学品公路运输事故的原因往往十分复杂,总体来说,引发事故的原因主要分为:人为失误、设备设施原因、管理原因、交通事故原因、外界环境原因等。[1]

    (一)人为因素

    根据我国目前的危险化学品公路运输状况,从事危险化学品公路运输的人员素质参差不齐,缺乏专业技术人员,且大多数人员文化素质较低,法律意识淡薄,对所装运危险化学品的性质、注意事项、应急处置方法等知之甚少,从而导致思想麻痹,放松警惕,违规操作。因此,他们的任何失误都可能导致危险化学品公路运输事故的发生。

    (二)设备设施原因

    装运危险化学品的车辆安全状况是决定危险化学品能否安全运输的一个重要因素,是危险化学品安全运输的基础。如果车况不好,不符合有关安全要求,会严重影响行车安全,导致事故发生。设备设施的缺陷一般可分为3类,即车上的危险化学品容器或危险化学品包装固定的缺陷;车下的公路设施的缺陷;车本体(主要包括制动系统、转向系统、行驶系统、发动机系统等)的缺陷。

    (三)管理原因

    公安机关及安全生产管理部门对运输危险化学品的监管不力、资质认定不严,致使部分不具备危险化学品公路运输资质的运输单位和个人参与危险化学品公路运输,导致事故发生。另一方面,危险化学品公路运输企业的自律性缺失,如:把危险化学品等同一般货物运输;危险化学品的包装、装载不合格;选择运输路线不当;车辆日常维护不力,存在安全隐患;没有制定相应应急措施等。

    (四)交通事故原因

    根据对危险化学品公路运输事故的统计分析,有一半以上的运输事故是由交通事故引发的。运输危险化学品的车辆一旦发生交通事故,往往会引发危险化学品泄漏,甚至引发大规模的火灾、爆炸事故。

    (五)外界环境原因

    危险化学品公路运输事故的发生,很多时候与道路状况、天气状况有直接或间接的关系。在山道、弯道较多的路段容易发生打滑、失控等而引发事故;道路路况较差时,汽车颠簸,危险品相互间容易发生碰撞,从而引发危险化学品公路运输事故。

    四、危险化学品安全运输的控制对策

    为降低危险化学品的运输风险,杜绝或减少危险化学品公路运输事故的发生,必须加强危险化学品公路运输的安全管理,选择优化的运输路径和操作方式。结合公安机关所负有的监管职责及目前我国危险化学品公路运输的现状和国外危险化学品公路运输的安全管理经验,建议采取以下控制对策和措施:

    (一)采取预防性措施

    采取预先的防范措施应符合相关法律、法规的规定,并从运输企业、车辆、从业人员三个方面入手。[2][3]

    1.运输企业

    首先,安全生产管理部门必须严把市场准入关,公安机关严格执行危险化学品的购买、使用、运输许可证的审查核发工作以及公路运输的各项安全检查工作;其次,作为运输企业自身也要合法营运,决不运输营运许可范围之外的危险化学品。同时,运输企业在运输危险物品时,其运输的时间、路线应事先报请当地公安部门批准并按公安部门指定的时间、路线行驶,不得擅自改变行驶的时间、路线。与此同时,公安机关应协同其它部门加强对从事危险化学品公路运输单位的检查,可采取定期与不定期相结合的检查方式,考核其是否具备从事危险化学品公路运输的资格以及是否严格按照相关的法律、法规进行各项操作;各项制度是否健全、日常安全管理是否到位,是否具有应急预案和演练记录等。对不具备从业资格的单位要坚决取缔,对在从事危险化学品公路运输操作过程中违规的单位予以严惩。

    2.车辆

    公安机关必须严格执行车辆安全达标才能发放危险化学品公路运输许可证的规定,并要求运输单位保持其安全状态。经营单位必须对已获得运输许可证的车辆进行经常性的维护和保养,安装必需的安全装备并进行定期和不定期检查。同时,公安机关应积极推行危险化学品车辆上路必须按照相关规定设置明显的危险化学品标识,以警示其它车辆和行人。

    3.从业人员

    从业人员必须接受专业知识的培训,具备与其从事的职业相关的基本素质,具有强烈的安全责任感,遵章守纪,通过相关部门的岗位培训并考试合格,持有交通主管部门核发的《操作证》或从业资格证书,方可上岗作业。通过对从业人员的岗前安全培训,增强从业人员的安全意识,掌握一般危险化学品的理化特性和消防常识及处置突发事故的应变技能。

    (二)建立危险化学品的计算机管理体系

    1.建立安全技术数据库

    危险化学品安全技术数据库可根据国际标准“ISO11014SafetyDataSheetforChemicalProducts”规定的数据模式建立,[4][5]其中每种物质数据分大项16项,小项72项,内容包括:标识、危险特性、防护、理化特性、活性反应、燃爆特性、毒理学资料、环保资料、运输及储存以及相关法律等信息。该数据库的建立可参考化学工业出版社出版的《危险化学品安全技术全书》和《化工产品理化特性检验与检测手册》等。

    2.建立安全运输数据库档案

    每一个危险化学品公路运输单位都应建立计算机安全管理档案,对所有的危险化学品都有详细的记录,并由专人管理。使所有危险化学品的进出、流向等信息都记录在计算机中,从而可随时查看各危险化学品的分布、流向和进出等情况。当前,为加强危险化学品的运输安全管理,公安机关应协同危险化学品储运单位,搞好危险化学品的统计工作,依据危险化学品的分类分项标准编注,进行数据库管理,把危险性大、易发生事故的储运场所编制到若干软件中;把企业自防自救措施、存储的易发事故点以及各单位的管理制度和可能出现的灾害隐患存储于计算机管理软件中,以便于检查和监督相关单位的整改落实情况。

    (三)建立安全运输的风险预警机制

    在危险化学品识别和监控体系的基础上,在共性技术的支持下,开发多介质的风险现场模拟系统,确立预测、预警指标体系,对相关技术进行集成,构建预警技术平台。[6]根据危险化学品的理化特性,设计危险化学品风险预警系统,包括前端预警和末端预警,分别对应危险化学品公路运输事件发生前及发生后的风险预测,检测出危险化学品公路运输事件发生的早期“信号”并及时预报,从而指导潜在风险承受者采取科学的风险控制对策。前端预警系统在事故出现之前提供警告信息,以便采取措施阻止事故的发生,有助于决策者选择适宜的应急控制对策,并使应急系统进入戒备状态;也可为危险化学品的安全运输等提供科学的决策依据。末端预警系统在事故发生时以最佳应急方案和最快的处理速度对危险化学品事故进行处理,从而对事故进行有效控制,及时切断风险源,减少受害范围,使危险化学品公路运输事故危害最小化。

篇9

本标准对本公司危险化学品的生产、储存、运输、经营和使用进行了具体规定。

本标准适用于本公司危险化学品的安全管理。

2　规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

国务院危险化学品安全管理条例

GB13690-92常用危险化学品的分类及标志

GB6944-86危险货物分类与品名编写

GB12268-90危险货物品名表

GBJ16-87建筑设计防火规范

国家经贸委危险化学品登记注册管理规定

3　术语

3.1　危险化学品

包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有和腐蚀品。

3.2　重大危险源

指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

4　一般规定

4.1　生产、储存、运输、经营、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位,除遵守本标准外，还应执行国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》中的其它款项。

4.2　危险化学品单位的主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。

4.3　分公司所属的危险化学品的生产、储存实行审批制度，未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。

4.4　危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考试合格，方可上岗作业。

4.5　危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的检查，不得拒绝、阻挠；对检查发现的事故隐患应立即排除或者限期排除，不符合国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具应停止使用。

4.6　危险化学品的采购统一由分公司供应处负责，销售由销售公司负责。

5　生产、储存和使用

5.1　危险化学品生产、储存单位，必须具备下列条件：

5.1.1　有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施。

5.1.2　工厂、仓库的周边的防护距离符合国家标准或者国家有关规定。

5.1.3　有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员。

5.1.4　有健全的安全管理制度。

5.1.5　符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

5.2　危险化学品生产、储存或改扩建应报所在地政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门，提出申请，并提交下列文件：

5.2.1　可行性研究报告。

5.2.2　原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标。

5.2.3　包装、储存、运输的技术要求。

5.2.4　安全评价报告。

5.2.5　事故应急救援措施。

5.2.6　符合5.1条件的证明文件。

5.3　依法设立的危险化学品生产单位,必须向国务院质检部门申请领取危险化学品生产许可证；未取得危险化学品生产许可证的，不得开工生产。

5.4　生产和使用的危险化学品实行安全注册登记制。注册登记时，生产和使用单位须填写《化学品安全登记申请表》、《化学品危险性分类工作单》、《化学品安全技术说明书》，报分公司安环处，由安环处统一到湖南省危险化学品登记注册中心办理。

5.5　危险化学品在出厂时，生产单位应向用户提供“安全技术说明书”，产品包装上应加贴或者栓挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签，并提供应急服务电话。使用单位应向供应商索取“安全技术说明书”，检查包装上是否张贴安全标签,作业场所有表示化学品危害和安全使用注意事项的标识。

5.6　没有取得《危险化学品登记注册证书》和没有提供“一书一签”的产品，生产单位不得销售，证书每5年复核一次。

5.7　生产危险化学品的单位，发现其生产的危险化学品有新的危害特性时，应当立即公告，并及时修订安全技术说明书和安全标签。

5.8　使用危险化学品从事生产的单位，其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定，并依照国家有关法律、法规的规定取得相应的许可证，必须建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度，保证危险化学品的安全使用和管理。对可能造成人身伤害或危及社会安全的不合格产品严禁销售，否则造成后果由生产单位负责，同时追究销售单位的责任。

5.9　危险品化学生产单位的新工人，必须做就业前体检，发现职业禁忌症者不得安排在禁忌岗位作业。对作业工人要定期体检，发现职业病、职业健康损害、职业禁忌症者，要根据《职业病防治法》的规定进行处理。

5.10　生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按国家有关标准和规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。

5.11　生产、储存、使用危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。

5.12　危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产、储存、使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。

5.13　危险化学品的包装必须符合有关规定和标准的要求。重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前，应当进行检查，并做好记录，检查记录应当至少保存两年。

5.14　危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人双发、双人保管制度。

5.15　危险化学品单位应为从事生产和使用危险化学品的操作人员配备必要的劳动保护用品和用具。

5.16　处置废弃危险化学品，应依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。

5.17　遇水、热、潮易燃烧、爆炸或发生化学反应、产生有毒有害气体的危险化学品不得存放在露天、潮湿、漏雨或低洼易积水的地方。

5.18　受日光照射或受热易燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品应存放在阴凉通风的地方，禁止靠近热源，存放处的温度不得高于物品的自燃点和熔点。闪点在450C以下的桶装易燃液体不得露天存放。

5.19　化学性质与防护、灭火方法相互抵触的危险化学品，不得在同一仓库或同一储存室内存放；放射性物品不得与其它危险化学品同存一库；氧化剂不得与易燃易爆物品同存一库；能自燃或遇水燃烧的物品不得与易燃易爆品同存一库。

5.20　储存危险化学品的仓库，应当根据消防条例和有关规定，配备消防器材和防护器材。

6　经营

6.1　危险化学品经营销售实行许可制度。经营单位必须具备下列条件：

6.1.1　经营场所和储存设施符合国家标准。

6.1.2　主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格。

6.1.3　有健全的安全管理制度。

6.1.4　符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

6.2　没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品不得销售。

6.3　单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明（注明品名、数量、用途）向所在地市级公安部门申请领取准购证，凭准购证购买。

6.4　领用危险化学品必须持使用单位证明到供应处领取，实行两人制。

7　运输

7.1　危险化学品运输实行资质认定制度。未经资质认定,不得从事运输危险化学品。

7.2　危险化学品运输单位，应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运员进行有关安全知识培训；驾驶员、装卸管理人员、押运员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经市级交通部门考核合格，取得上岗资格，方可上岗作业。驾驶员、装卸人员、押运员必须掌握的知识包括：危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。

7.3　运输危险化学品必须配备必要的应急处理器材和防护用品。

7.4　危险化学品的托运，只能委托有运输资质的单位；托运时，托运人应向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况，需要添加抑制剂或稳定剂的，应告知承运人。

7.5　运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下的内部压力和外部压力,保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或压力的变化而发生任何渗漏。

7.6　装卸运输危险物品应使用符合安全要求的工具。库内搬运一律采用防爆型电瓶车、叉车，进入仓库内的机动车辆其排气管必须装防火罩。装运时，应轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒。

7.7　互相接触易引起燃烧、爆炸或造成其它危险的危险化学品，以及化学性质、灭火方法互相抵触的危险化学品，不得违反配装限制，不得混合装运。

7.8　遇热、遇潮易引起燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品装运时应采取隔热、降温、防潮措施。

7.9　运输危险化学品的车辆应按规定路线行驶或停放。卸完物品后应彻底清扫。

7.10　运输危险化学品车辆标志，必须符合国家GB13392—92的规定。

7.11　运输压缩液化气体和易燃液体的槽车、罐车的颜色，必须符合国家色标要求，并安装静电接地装置和阻火设备。

8　剧管理

8.1　剧管理必须遵守4～7项各款之规定。

8.2　剧包括：氰化钾、氰化钠、氰化银、氰化亚铜、砷、三氧化二砷（砒霜、亚砷酸酥）、五氧化砷、亚砷酸钠、钾、砷酸三钠、砷酸二氢钠、氯化汞、硫酸二甲酯、叠氮化钠及其它属国家规定的剧物质。

8.3　需要剧的单位必须提前半年向供应处报计划，由供应处负责采购。

8.4　使用单位领取剧时，须经公安处审批并备案。经审批后持公安处介绍信（介绍信上注明两个领料人姓名和所需物品的名称、级别和数量）到供应处办理开票手续。并将领料单与介绍信一同交供应处安全保卫科签字盖章后，两名领料员（必须是介绍信上所注明的两人）同时到仓库领取物品，并在发放登记簿上签名。发料时，须有两名保管员在场。双方当场确认数量，出库后由使用单位负责管理。

8.5　剧应放置在保险柜内，并建立双人双锁保管制度。发放完后，保管员须将原包装进行密封，存放原处。单位保管人员、班长、安全保卫人员、单位领导每季度应对本单位剧进行一次检查，做好记录，并对领发过的进行复称盘点，建立转帐台账。

8.6　发现剧被盗、丢失，应立即报告当地公安部门。

8.7　分公司各单位应制定本单位剧安全管理制度。

9　事故应急救援

9.1　危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。各单位应急救援预案应报分公司安环处备案。

9.2　发生危险化学品事故，单位主要负责人应按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并报告分公司有关处室。

9.3　危险化学品生产单位有义务为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。

10　检查与考核

10.1　本标准由分公司安全、消防、公安等部门按照职责权限进行监督检查；安全环保处对各单位危险化学品的管理进行跟踪考核。

10.2　对违反本标准规定的有关人员，由安全、消防、公安等主管部门视情节轻重给予行政处罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

篇10

根据化工装置检维修过程中的危险性及特点，对化工装置检维修的全过程、全方位HSE控制进行了叙述。重点介绍了检维修前的准备；检维修过程中的管理及安全监督；检维修后验收的控制；承包商的考评及准入管理几个方面，并且对承包商提高自身管理提出了一些要求。通过对检维修的全面控制达到安全检维修的目的。

关键词: HSE管理；化工装置；检维修

中图分类号：TQ015文献标识码：A 文章编号：

一、引言

正如一个人工作时间长了需要休息，隔一段时间需要检查身体一样，炼油化工企业的生产装置也需要经常“体检”，装置停工检修是彻底治理设备隐患、消除薄弱环节、恢复设备性能、优化生产、保证装置在下一个生产周期内安全运行的良好时机。然而，从化工装置发生的历次安全事故来看，在化工装置检维修的时候是故事发生频率较高的阶段。因此，如何应用好化工装置检维修施工这把“双刃剑”，成为摆在我们面前的严峻问题。

在化工装置施工检维修过程中，主要存在八种危险性、四个特点：八种危险为：有化学灼伤的危险性；有人员中毒窒息的危险性；有发生火灾爆炸的危险性；有高空坠落的危险性；有物体打击的危险性；有触电的危险性；有损害装置设备的危险性、有间接伤害的危险性。四个特点为：造成事故发生的基本事件增多；作业现场的人、机、环境因素大量改变，造成现场危险点增加；人员暴露在危险环境下的几率增大；施工、检维修现场承包商单位较多，参加检维修人员结构复杂，人员素质参差不齐。

1、危险性

1.1 化学灼伤：危险化学品伤害化学性灼伤事故较多，常见的有化学性皮肤灼伤和化学性眼灼伤。其灼伤程度取决于化学物质的种类、浓度、剂量、接触面积和时间以及处理是否及时有效等因素。化学性皮肤灼伤有酸、碱、磷、酚、焦油沥青、生石灰电石灼伤。当化学物质接触眼部或溅入眼内时，易造成眼部腐蚀性灼伤，轻者可造成结膜炎，重者可引起角膜浑浊，甚至失明；常见的强酸、强碱、醋酸、氨水、生石灰、碳化钙等都具有腐蚀性和渗透性，都可能造成眼伤害。

1.2中毒窒息：毒物进入人体后，损害人体某些组织和器官的生理功能或组织结构，从而引起一系列症状体征，称为中毒。窒息是由于外伤、溺水、烟熏、火燎、土埋、密室缺氧以及异物吸入等原因，引起声门突然紧闭，气管及肺内空气不能外溢，使肺内压力急剧升高，氧气不能进入人体，造成重要器官及全身缺氧综合症。

2四个特点：⑴造成事故发生的基本事件增多；⑵作业现场的人、机、环境因素大量改变，造成现场危险点增加；⑶人员暴露在危险环境下的几率增大；⑷施工、检维修现场承包商单位较多，参加检维修人员结构复杂，人员素质参差不齐。

二、做好施工、检维修前的准备工作

2.1做好清洗置换关，认真进行现场交底工作。

工艺人员要把检维修的设备、管道、容器等，彻底清洗置换干净，并经质检等相关部门检查确认合格并确认后，方可将装置交出检维修，以避免残存物料引起事故的发生。每一个作业项目开始前须有双方管理人员到现场交底，主要是生产单位要对承包商交代清楚作业地点、工作内容、现场设备环境的风险因素、现场应急设施准备情况和其它注意事项等；

2.2认真做好检修施工单位的资格预审。

资格预审主要是对施工单位的施工资格和安全资格进行审核确认，查看施工承包商的施工资质证书、工商行政营业执照、安装许可证、检修安装业绩资料、转分包队伍HSE资质，对承包商的经营范围、施工管理能力、工器具、队伍技术素质综合进行审核，合格后颁发《工程项目施工资格确认证书》。项目主管部门在招标和审核时，应全面了解企业安全部门对承包商的HSE评价，重点审核承包商HSE管理机构、应急管理体系、规章制度、操作规程、HSE业绩表现、项目负责人、现场：HSE管理者、特种作业操作证、个体职业防护器具合格有效等内容。应引入优胜劣汰的竞争机制，避免把不具备HSE资格的承包商列入承包商名录中去。

当承包商经过预审，取得施工和安全资格证书进入承包商名录后，承包商才有资格参加企业工程项目的招投标会议。对中标的承包商，合同管理部门除签订施工合同书外，还要与安全环保部门签订具有合同性质的 HSE管理协议书，双方明确各自HSE职责。

三、做好对承包商HSE表现评价及考核

从“木桶原理”的角度看，仅仅重视企业系统的内部管理，始终无法对整个体系的HSE管理做到有效监控，使HSE管理事倍功半。我们在对承包商HSE管理中运用系统化管理原理，就是将HSE管理触角伸向对外部承包商的管理，从而实现HSE管理从主系统向子系统—承包商管理的延伸。建立和完善对承包商的检查监督考核评价机制，尤其对承包商在年度工程项目作业中的HSE业绩表现、信誉诚信度、是否发生事故、有无违章、是否转分包给不合格承包商等进行详细的记录，并经统计分析，建立承包商历年业绩、信誉信息档案，作为对承包商选择的第一手资料。在承包商每项工程项目作业完成后，对其HSE业绩、表现做出综合评价，对严重不符合HSE管理要求的承包商，发出隐患整改通知单，并责成限期整改，实行追踪管理，促使其按HSE要求持续改进；对严重违反HSE规定、违章作业的承包商，则实行黄牌警告，并按HSE检查考核标准条款实施经济处罚；对发生重大上报事故的承包商，则出示红牌，行使安全否决，取消其安全资格证书，中止作业合同，清除出承包商名录，即通过输出信息的反馈，实现有效控制。

四、做好应急准备

承包商应按照生产单位的安全要求建立书面的应急预案，明确应急处理的程序、指定集合区、逃生路线和事故中人数清点办法。对自己的人员按照应急预案进行应急培训、应急演练并且按照应急预案要求配置必要的应急物资，如在关键设备、重要仪表的部位和易燃易爆、有毒有害物料的防空点、脱水点、采样点作业时，装置所在单位应指派熟悉现场，有较强应急处置能力的员工担任现场监护，承包商人员也应明确防护、控制、处理的方法等。

五、检修完成后还要把好验收关

根据检修规程规范制定严格的设备验收标准，严格按照“四有工作法”对检修的设备进行全方位全过程的监督检查，不但要验收检修过的装置设备，也应该验收与检修设备有一定连带关系的未检修设备，防止在维检修过程中造成其它设备装置的状态改变。验收组要配置对所验收装置熟悉的人员担任，并要有在该装置实际操作的人员参与验收，并形成验收记录。

结 论

总之，在施工、检维修的HSE管理工作中做到超前教育、超前服务、超前管理，对检修的全过程、全方位进行管理控制。只有抓好施工、维检修前的准备，过程的管理监督，承包商的管理及承包商做好自我约束及把好维检修后的检查验收等关口，才能达到化工装置安全检维修的目的。

参考文献