危险化学品分析范文

导语：如何才能写好一篇危险化学品分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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Abstract： In the event of accident， dangerous chemicals will has a great impact on environment and people. This paper discusses some key link of rescue after the accident.

关键词： 危险化学品；事故；分析；抢险救援；对策；探讨

Key words： dangerous chemicals；accident；analysis；emergency rescue；countermeasures；discuss

中图分类号：TQ086 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）25-0292-02

0 引言

随着我国经济的不断发展，带动了的化学工业迅猛发展。在发展的同时，危险化学品的泄漏事故也在近几年中频频发生，事故造成的经济损失及人员伤亡也越来越引起了社会各方尤其是政府部门的关注。本文通过综合国内外对危险化学品事故的处理方法，较为详细地论述了各类化学品事故的成因，特点，对不同起因的事故进行区别对待，达到有针对性的，高效的解决事故的目的。

1 各类危险化学品事故发生后的特点分析

危险化学品事故的特点主要分为以下几种：

1.1 有毒有害物质泄漏量极大，突发性特别明显。危险化学品事故发生的时候一般都没有什么预兆，这一点比地震灾害来得还要危险，地震灾害发生前一般都会有各种异常现象，还会存在起码的反应时间。而危险化学品事故却几乎都是瞬间发生，在极短时间内就出现危害，而且发生的时间，地点随机性都非常强，常常在人们毫无准备的时候就爆发出来，因此想要预防对此类事故的发生将是件非常困难的事情。

1.2 危害大，影响范围广。危险化学品事故发生之后，如果产生有毒气体，将会根据当时风向，迅速地向下风区域扩散。这些有毒气体能够对当地空气产生严重的污染，危害当地人畜的生命安全。如果危险品是液态的，那么它们将对事发地点的土壤，道路，生活设施，最严重的是会对当地水质造成重大的危害，这种影响能够在极短的时间内，将范围扩大近百平方公里的广大区域。

1.3 对事故区域内的人员，生态环境危害非常大。通常危险化学品都是易燃易爆的物质，事故发生时，常常会引发大火。大火会对事故现场的人员造成高烈度的烧伤，灼伤，同时危险化学品在爆炸时产生的气浪会对事故现场的人员造成严重的物理机械损伤。另外，根据危险化学品的化学组成不同，所引起的中毒症状也不同。通过呼吸道进入人体，并引起呼吸系统中毒甚至瘫痪的危险化学品主要有：氯气，二氧化硫，氨气，硫化氢等；另外一类吸入后对人体血液循环系统造成毒害的化学品有：一氧化碳，苯胺，硝基苯，氢氰酸等。这些有毒化学品有的中毒症状现场就能体现，还有的是慢性中毒物质，通常要24小时以后，甚至几天才表现出中毒症状。

危险化学品事故发生后，事故现场一般都会形成由有毒有害物质组成白色云状物，这种云状物会由事故区域向四周扩散，从而造成大范围空气污染给周边人员的身体健康带来极大的危害。

危险化学品对事发地点的影响无法在短期内消除，化学品对当地的空气，水体，土壤会造成持久的污染，处理得法，可以在几天之内将污染控制在不危害水平，但也有极难处理的污染物需要几个月的时间才能将危害消除。

1.4 事故发生后救援工作的实施难度比较大。事故发生后，首要问题就是切断污染源，然后迅速通知危险区域内的所有人员做好紧急撤离工作。以及让专业技术人员迅速控制污染物的扩散速度及扩散范围，对污染区域进行全面消毒。这一系列的工作都需要在极短的时间里完成，这对组织人员的领导组织能力，实施人员的专业素质提出了很高的要求，而且在整个救援过程中，要求任何一个环节都不允许出现一丝纰漏，因为一旦出现失误，那造成的后果将是灾难性的。

2 危险化学品事故的成因分析

事故的成因大致可以分为自然灾害原因，其它意外原因及人为原因三大类型。首先自然原因一般是指由于自然界中不可抗力导致的事故，其主要包括了地震，台风，山洪暴发，山体滑坡，泥石流，雷击等自然灾害导致的原因。其次是其他意外因素引发的事故，比如化学品在运输途中遭遇车祸，生产过程中被外来火灾殃及等非可控因素造成的事故。最后一点，也是事故所占比重最大的一个因素即人为原因。人为原因相对上面两个原因而言，虽然占比重较大，但是也是唯一一个可以采取措施预防或降低事故发生率的因素。人为原因主要可分为以下几点：①化工厂的选址和内部构造问题。化工厂如果在选址的时候，位置没有按照相关技术规程进行规划，在建成后就会因地形条件，气象因素的影响对当地的生态环境造成危害。如果生产及储藏危险化学品的车间与仓库没有遵守相关的安全技术规定，没有留出足够的间距，那么一旦发生事故将会引发连锁反应，导致事故规模不可控，损失将无法估量。而设计工艺上的不合理，不合格常常会导致化学品出现泄漏现象，这些都是为爆炸及火灾留下的隐患。②设备超龄服役，老化问题。有的小型或者私营化工厂生产设备经常超年限使用，超负荷运行，而且日常的保养及安全维护由于技术限制跟不上。在生产的时候，设备的薄弱环节因为长期的超负荷运转，以及化学药品的腐蚀就会出现滴漏现象，如果维护再没有跟上，就非常容易引发大型事故。③忽视技术安全规程，违规操作问题。虽然类似生产危险化学品的生产部门都会有相关的安全守则与岗位职责，但是总会有那么一些人，因为长期从事单调的工作，而疏忽大意，甚至违规操作。就是这些看似不经意的小动作，小疏忽常常会引发重大事故。

3 危险化学品事故的救援方法

有了上面的各种事故发生的特点及原因分析，针对这些特点与原因对症下药就能找到行之有效的解决方法。

3.1 查明事故原因，迅速切断事故源头。事故发生后，应在第一时间通知消防人员到场。在专业人员到达现场后，如果有毒物还在持续外泄，这时应该立刻联系到相关技术负责人，仔细了解化学品的名称，理化特性，毒害类型甚至是生产工艺流程及技术要求等等。此后，消防人员应与技术人员一道在最短的时间内研究出解决事故源的具体实施方案，然后在相关技术人员的密切配合下切断事故源。

在进行具体实施操作时，一定要按照如下的安全操作规则实施救援行动：

第一，根据事故现场的实际情况，进行救援的人员的防化服一定要在进场前就穿戴齐整。如果事故现场已经出现着火，燃烧的情况，则还应加佩呼吸面罩，隔热服，避火服等装备。在进场前，对所有的防化装备设施要进行全面细致的检查，确认其完好无误后，才能在专业人士的带领下逐一进入事故现场，并对进入现场的所有人员要有完整的登记记录，用以核对事故处理完毕后，全部人员是否安全撤离。

第二，如果事故发生场景是化工厂的生产环节出现泄漏，那么消防队员应在事故单位中选取熟悉事故现场与工厂布局的人员作为向导，并由消防队员用喷雾水流进行初步清理后，再进入事故现场协助事故单位的技术人员关闭生产设备，切断相关电源，扑来火源，注意不要盲目轻易地关错闸阀。

第三，对于无法立刻止住泄漏的有毒有害物质，应该采取措施降低或稀释其毒性。一般要根据化学品独特的理化特性对症下药，对于水溶性的可用水进行稀释解毒，而对于其他不溶于水的有毒化学品，则利用相似相溶原理，采用无毒，或毒性较低的对应溶剂进行混合，达到缓解稀释其毒性的目的。

第四，在面对化工厂事故中的容器及工艺流程中的管道堵漏时，要特别注意针对不同的化学药品，堵漏的材料也不会一样。一般都会使用专用的软橡胶，软木塞等不会与化学药品产生化学反应的材料进行封堵。而且在具体实施封堵时，不能轻易地关闭流程中的阀门开关，因为如果盲目关闭开关，可能会导致工艺中的管道突然升温升压，发生管道破裂甚至爆炸，从而加重险情。因此要在熟悉该工艺流程的技术人员的指导下，采用逐步降温降压的方法，实施均匀的冷却措施后，再关闭阀门开关，进行完全的止漏工作。

第五，如果危险化学品泄漏后出现燃烧现象，要视当时的情况合理地采取处置措施。即如果燃烧没有扩大化的趋势，则不要立刻去扑灭火头，而是要先用水枪对泄漏的容器及管道进行冷却，在确保这些容器，管道不会发生破裂和爆炸的前提下，再冷静地进行灭火措施。

第六，对事故现场中会增大事故险情的所有易燃易爆物品，一定要在赶到事故现场后，立即做出处置，即要在第一时间将其转移到安全的保存地点，避免发生二次泄漏或者爆炸事故，要把可能将事故扩大的因素统统与事故现场隔离开来，并用严格的保护措施，防止事故危害程度的进一步扩大。

3.2 做好抢救工作，控制污染区的扩大。事故发生后，应该在尽量短的时间内召集好消防专业人员，事故方技术人员统一对外泄物质进行全方位的抽样监测。在查明化学品的污染范围及对空气，水源的污染程度后，迅速将重点防护区域及边缘区域划分出来，以方便及时通知必须要撤离的人员。在无法测定有毒性质的情况下，要及时与现场指挥部联系，立即将样品送至专门的监测机构做进一步的分析，以最快的速度将检测结果提供给救援总指挥部，为有效的开展救援行动提供可靠的科学依据。

3.3 优先抢救中毒人员，及时疏散事故区域人员。对已经在事故中中毒的人员，要在赶到现场后，马上进行急救，确保将伤亡人员降至最低。同时要马上对事故区域内，需要紧急疏散的人员立刻进行疏散。确保人民群众的生命安全不受威胁。

4 控制并消除化学品的毒性污染

危险化学品泄漏事故发生后，最重要的一环便是如何将污染的道路，水源，土壤进行全面的消毒清洗工作。这样才能将污染控制在一个较小的范围内，将危害控制在一个可控范围内。具体的消毒措施有以下几种：①化学消毒法。采用化学消毒剂与有毒化学品发生化学反应，将有毒有害的化学物质通过化学反应转变为无毒所轻毒的物质，从而达到解毒消毒的目的。②燃烧消毒法。通过燃烧有毒有害物，可以破坏其化学特性。这种方法虽然见效最快，但是却存在着对邻近及下风区域造成的空气污染的隐患，所以一般如果不是情况特别紧急，而找不到更好的处理方法，尽量不要用此法。③物理消毒法。通过吸咐的方式过滤掉空气，水源中的有毒有害物，此外还可以通过深埋，或者机械转移的方式将毒物移走。

5 结束语

危险化学品事故的突发性，污染严重，难处理直接导致此类事故处理难度直线上升。因此如何防范天灾，减少人祸，以及在事故发生后如何短时间内将事故处置好成为了处理此类事故最好的方法。总之，只有认真仔细地研究处理方案，制定各种预定方案，才能达到临阵不慌忙，处理有条理，事后不反复的最佳效果。

参考文献：

[1]安全生产管理知识[M].中国大百科全书出版社，2008.

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【关键词】危险化学品风险分析检验监管

危险化学品作为重要的化工原料，在社会和经济发展中发挥着十分重要的作用。包装作为危险化学品的重要组成部分，具有严格的使用限定和应用标准，规格要符合联合国《关于危险货物运输的建议书》中所列的危险货物的包装形式。检验检疫机构作为进出口危险化学品的主管部门，在日常监管中时常发现进出口危险品的包装出现不规范、标识不清晰的情况，在运输过程中发生破损的情况也时常出现。每年因包装破损和质量问题导致的腐蚀、爆炸、火灾等事故，造成的财产损失金额远远超出了货物本身的价值。因此加强危险化学品品包装的检测，提高包装质量，促进其与国际标准接轨，亟待重视。

1国内外危险化学品检验监管现状

1.1发达国家危险化学品监管体系

2006年正式颁布《化学品注册、评估、授权与限制的法规》（REACH）是一个涉及化学品使用、贸易和生产安全法律，还是一个包括技术性、环境和社会壁垒在内的新型的贸易壁垒。2008年，欧洲议会和欧盟理事会通过的《关于物质和混合物分类、标签和包装的法规》（CLP），是在GHS的基础上，对REACH起到巩固作用，为欧洲化学品管理署（ECHA）维护的注册物质的分类和标签数据库建立提供了相应的规范。从2015年6月1日起，所有在市场上投放化学配制品的应按新CLP法规进行分类标签。日本化学物质控制法（CSCL）于1973年颁布，于2003年修订，是对新化学物质实施事前危害性审查制度的法规。改法规以科学的风险评估为基础，对所有使用、进口和生产的化学物质实施分级别、分层次的风险管理和评估。而2012年3月26日美国职业安全和健康管理局（OSHA）的危险公示标准，是基于GHS第三修订版，并于同年生效。

1.2我国危险化学品的法律法规体系

我国于2006年《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》等26个以GHS为基础的国家分类标准。《危险化学品安全管理条例》于2011年12月1日起施行，随后国家质检总局了《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》（2012年第30号），出入境检验检疫部门对列入国家《危险化学品名录》的进出口危险化学品实施检验监管。根据名录实施登记制度，为危险化学品应急救援、安全管理和事故预防做好前期的准备。

1.3其他方面的技术法规

《全球化学品统一分类和标签制度》（GHS）和联合国《关于危险货物运输的建议书・规章范本》（TDG）是目前国际上最常用的危险化学品分类标准。1996年推出《关于危险货物运输的建议书》将危险化学品分为9大类，包括了联合国危险货物类别、编号和分类原则，也包括按健康、环境和物理危害等对危险品进行分类的统一标准和公示要素的要求，逐渐成为指导各国控制化学品危害、保护环境的标准性文件。

2检验监管发现常见的问题

2.1危险公示标签与安全数据单编制质量不高

目前企业制作安全数据单和危险公示标签有的依靠企业自行组织人员编制；或是企业在检验检疫部门的指导下编制；还有的依赖企业付费委托有资质的实验室编制。第一种途径由于企业大多缺乏了解GHS及相关文件要求的人员，编制过程随意，大多应付了事；第二种途径受检验检疫工作人员业务水平的局限，掌握的尺度不一致，各地制作的样版也不尽相同；只有第三种途径编制的危险公示标签与安全数据单质量比较有保证，但由于费用较高，中小企业普遍不愿采用这种方法，这就导致企业在实际使用中的危险公示标签与安全数据单可信度低，缺项目、篡改现象时有发生。例如我局在现场查验中曾发一批进口聚氨酯胶黏剂，中文危险公示标签和安全数据单与随附的英文资料不完全一致，未列明所有危险性成分，不符合GB15258-2009《化学品安全标签编写规定》要求，后经企业申请调回厂后在检验检疫人员监督下进行了整改。

2.2 与《危险化学品名录》申报不符

依照质检总局2012年第30号公告要求，检验检疫机构对列入名录内的进出口危险化学品实施检验，但报检企业或国内收货人对《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》比较熟悉，而对危险化学品名录缺乏了解，导致未能按照名录的品名进行申报，例如某企业申报“清洗剂”商品，通过监督抽查中发现，实际货物中含有阳离子表面活性剂、硝酸等目录内危险化学品。有些危险货物HS编码不在法检目录中，但在《危险化学品名录》内，企业仅按照其商品名称申报，未按照危险化学品品名申报。还有甚者，不少企业偷梁换柱逃避危险化学品监管，给进口危险化学品埋下安全隐患。例如：我局在对一批进口黑色油墨现场检验时曾发现，货物名称为Paint Related Material（涂料）、型号为RE007PJ（UN 编号1263），与申报的货物名称油墨、型号RED07/EPI（UN编号1210）以及提供的危险特性分类鉴别报告不符，涉嫌虚假申报。我局还发现一批来自韩国的“丙烯酸电泳漆”（属3 类危险品）现场查验时发现，该批货物钢桶包装上无联合国《危险货物运输建议书》规定的运输包装标记，不符合质检总局30号公告第四条的规定，企业在检验检疫人员监督下使用救助包装等形式进行了整改。

2.3危险化学品的瞒报、误报、漏报时有发生

危险化学品作为普通货物出运既有监管机构自身检验能力不足的原因，也有危险品托运人和货代公司瞒报、误报的原因。检验检疫工作人员由于专业知识不足可能未考虑到某些物质可能带有的危险性凭经验把危险货物误判为普通货物，如钢屑，本身是普通货物，但因在加工过程中可能添加切屑油，而使钢屑上沾有油类物质，从而成为易自燃固体而变成危险品。例如我局曾对来自台湾的申报品名为“碱性颜料”的货物实施查验时发现，其外包装和集装箱均贴有易燃等危险警示标识，货物标签、提单等单证上货物名称均显示为丙烯酸清烘漆和脱漆剂，这两种物质均在《危险化学品名录》内，对此进行了立案处罚。

3存在问题原因分析

3.1检验监管法律依据滞后

现行《出人境检验检疫机构实施检验检疫的出入境商品目录》内包含的危险化学品种类远少于《危险化学品名录》，导致许多列入《危险化学品名录》却在《出入境检验检疫机构实施检验检疫的出入境商品目录》外的进出口危险化学品及其包装游离于正常监管范围之外。

3.2部分企业存在安全问题

（1）宣传不到位，人员的安全意识不够，存在麻痹大意的心态。（2）知识未培训。人员流动大，没有对员工进行及时安全培训。（3）机制不完善。一些企业规模偏小，企业对于生产及运输过程中的安全性保证能力有限，管理机制存在漏洞。（4）资源未储备。一些中小企业的生产现场或者储存环境不达标，安全隐患排查和设备检修工作未定期地进行，提示不清晰，从而埋下安全隐患。

3.3包装使用鉴定中存在的问题

（1）包装使用的不适用。出现装有危险品的包件实际重量超过了标记的毛重，或是实际所装危险品的密度超过了包装标记规定所能盛装的物质密度；有的还出现实际所装危险品需要的包装类别高于包装的实际类别等问题。（2）包装使用的不当。出现包装在装入液体危险品时盖子没旋紧而发生的泄漏；包装在装入危险品时，腐蚀或损坏了包装的外表面；甚至使用已过期的包装性能检验结果单。

4加强出口危险化学品检验监管的对策

4.1提高责任意识，加强沟通协作

企业自身要不断学习，自觉遵纪守法，并结合进出口产品的实际情况，落实各项检验监管要求。其次，检验监管人员要形成统一的思想认识，切实认识到危险化学品检验监管工作的重要性，严格遵守《危险化学品安全管理条例》及相关规定。再次，企业与检验检疫部门要增加相互之间的沟通和配合，确保进出口危险化学品符合标准，推动危险化学品检验监管工作的顺利进行。

4.2强化部门协作，完善标准体系

新《危险化学品安全管理条例》后，各部门如质检、交通、海事等也制定了相应的规律法规，但这些法律法规并没有覆盖所有的产业和物流环节，环节之间存在监管盲区，这些问题为企业创造了违法的机会，也给某些企业的贯彻执行造成了困难。因而要各部门间要及时沟通，协调，修改和完善相关的法律法规，促使产业的发展更加健康。

4.3加大能力建设，提升检测技术

重视化学品的分类鉴别和评估，督促企业或检测机构依据TDG以及GHS的标准对危险化学品进行的分类定级检测，必要时进行理化监测。其次，开发新的检测技术和方法，探索快速检测的手段，保证检测质量，缩短检测周期，提高进出口危险化学品通关效率。最后，加强对进出口危险化学品企业的技术指导，加强国际间的交流合作，确保出口危险化学品符合国际标准。

4.4完善标准法规体系，促进产业发展

新危险化学品安全管理条例出台后，质检、环保、安监、公安、交通等监管部门也制定了一系列法规、标准，但目前这些法规、标准还不能做到产业链各环节间全覆盖，存在着互相不协调甚至相互矛盾等问题，既给不法企业有空可钻、有机可乘，也给守法企业造成执行上的困难，需要根据新情况及时进行修改和完善，以促进产业健康持续发展。

参考文献：

[1]郭永华.欧盟REACH法规中危险品分类与标签[J].中国石油和化工标准与质量，2008（8）：27-33.

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[关键词] 危险化学品；管理；化工科研单位

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 049

[中图分类号] F272 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）18- 0077- 02

危险化学品是具有杀伤、燃烧、毒害，以及放射性等物理、化学特性，容易造成人员伤亡等社会危害的物品[1]。在化工生产企业中，往往离不开危险化学品的生产、管理以及应用，对于石化企业中的科研单位来说，试验及研发使用的化学药品在数量和种类上年年都有增多的趋势。这些化学品的种类繁多，不免就涉及到诸多的危险化学品[2]，如果对于危险化学品的管理模式方面存在一定的欠缺，就会对科研人员的身体健康带来不可估量的影响。因此，对于危险化学品的管理不仅要依靠安全管理部门的检查和监督，更要引起每一个科研人员的重视，日常使用过程中要进行严格管理。

下面就针对北京化工研究院的危险化学品的特点和其管理方式进行分析。

1 北京化工研究院危险化学品特点分析

危险化学品目前在北京化工研究院分为3类，一是剧毒化学品，这些化学品具有非常剧烈毒性危害，包括人工合成的化学品及其混合物（含农药）和天然毒素。北京化工研究院目前使用到的此类剧毒化学品大约有14种，其中包括4种药品类易制毒化学品。二是较低制毒性的危险化学品。三是易制毒易腐蚀的危险化学品。后两类化学品在北京化工研究院，常用的主要有硫酸、盐酸等10种。北京化工研究院的这些危险化学品一般都从外面试剂公司购买。所以在危险化学品的管理上，从源头购买的量的大小到日常使用过程中的管理，以及不再使用后的回收处理都非常重要。

2 北京化工研究院危险化学品管理措施分析

2.1 加强危险化学品的认识及防护

对于危险化学品，首先要加强科研人员对危险化学品的认知，并引起足够重视[3]。比如大家可能都知道硫酸的危险性，但是说到丙酮，可能大家只知道其极度易燃，就很少有人知道，对健康方面的危害：急性中毒主要表现为对中枢神经系统的麻醉作用，出现乏力、恶心、头痛、头晕、易激动。重者发生呕吐、气急、痉挛，甚至昏迷。对眼、鼻、喉有刺激性。口服后，先有口唇、咽喉有烧灼感，后出现口干、呕吐、昏迷、酸中毒和酮症。并且还有慢性影响：长期接触该品出现眩晕、灼烧感、咽炎、支气管炎、乏力、易激动等。皮肤长期反复接触可致皮炎。所以，首先要全面了解危险化学品对人体健康，对环境的危害。那么定期举行与危险化学品有关的宣传，在实验室放置危险化学品相关的图书、卡片，使科研人员深刻了解和掌握了这些危害，才能对有可能产生的这些危害进行有效的防护。首先，加强实验室管理，严格执行实验室规章制度和安全操作规程。在使用危险化学品时，要在通风橱、排风设备下进行，保证自然通风和机械通风从而降低人体接触的危险化学品的浓度[4]。其次，在实验室使用危险化学品的个人也要做好防护措施，选用合适的防护用品，比如护目镜、口罩、手套等减少与危险化学品的接触程度，从而把危险降到最低。最后，万一发生使用危险化学品引起的问题，科研人员要采取具体的急救措施、消防措施、泄漏应急处理等多方面的知识，争取把危害降低到最小。

2.2 对危险化学品管理采取登记注册制度并实施入库锁定制度

北京化工研究院在危险化学品的管理上，从购买、使用到存储都非常重视。所以，需要购买危险化学品时，需要由科研人员填写剧毒化学品、易制毒化学品登记表，需要明确填写危险化学品的名称、用途、规格、数量、具体使用人、使用地点、联系电话等信息。未经安全保卫部门审核、公安机关批准，任何单位和个人都不准购买或者接收危险化学品。经过安全保卫部门审核、公安机关批准购入北京化工研究院的危险化学品，会放入特定的危险化学品箱内，并由使用的科研人员用指纹锁定。之后，再由库管人员放置在危险化学品库进行锁定。如果科研人员要使用该危险化学品，那么首先在危险品库管人员处登记使用日期和使用量，再由库管人员打开危险化学品库，科研人员使用指纹打开危险化学品存储箱，领走需要使用的危险化学品进行使用。使用完成后，定期归还到危险化学品库并锁定。这些方法只是从传统的角度最大限度地对危险化学品的使用进行了管理。

目前，基于PDA的石油化工危险化学品管理系统的研究和开发已经有了一定进展，使用该系统对危险化学品进行管理，科研人员可以再PDA端随时查询到危险化学品的成分、组成信息、危险性概述、急救措施、消防措施、泄漏应急处理、操作处置与储存、个体防护、理化特性、稳定性和反应性等相关特性和急救知识，从而可以为科研人员能提供相关的知识储备和行为指导。这不仅有助于石油化工行业的危险化学品的管理，也可以提高安全管理人员的管理水平[5]。

2.3 对危险化学品回收及空瓶进行管理

目前北京化工研究院对危险化学品的存储和使用都做了严格的管理，在危险化学品的回收方面，也接洽了对应的危险化学品处理公司，由该公司定期对北京化工研究院危险化学品的废液、空瓶进行回收处理。但是，规定是定期处理，必然就有在科研人员使用过程中产生的各种废液，与其他化学品反应后的产物等等物质，这些化学品也必须引起足够的重视。在危险化学品公司上门回收之前，科研人员要把废液回收到专门的废液瓶内，并标注上具体的名称，放置在特定的储存柜中，同时要注意不要把容易反应的化学品放在一起。对废液和空瓶在危险化学品公司处理之前的管理也非常重要。

总之，化工科研单位危险化学品的管理是单位安全环保中的非常重要的一部分。化工科研单位必须对危险化学品的管理有足够的重视，在不断掌握本单位使用的危险化学品的危害性的同时，定期对危险化学品的危害及应急措施进行培训和演练，根据现代化的手段和方法提升危险化学品管理的方式方法，尽最大可能消除危险化学品带来的安全隐患，从而保证化工科研单位的科研顺利有序的开展。

主要参考文献

[1]中华人民共和国工业和信息化部.中国实施GHS手册[S].2013.

[2]李守珍，许风秀.加强实验室中化学药品的管理[J] 中国环境管理，2002（1）：42.

[3]林严.加强实验室剧毒化学药品的管理工作[J] 实验技术与管理，2005（12）：73-74.

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《全球化学品统一分类和标签制度》( GHS) 是在联合国有关机构的协调下，以欧美和联合国现行主要分类标签制度为基础，经过多年努力创建的一套科学的、标准的化学品分类标签制度。GHS 从物理危险、健康危害和环境危害3 个方面对物质和混合物进行分类，其中物理危险16 类，健康危害10 类，环境危害2 类，共28 类危险性。GHS 的核心是让全世界的国家能够将化学品的危险性信息以一种统一的、易懂的形式传递给工人和消费者，其确立的化学品危险性分类及公示的有关规定已被国际社会接受。

我国政府非常重视GHS 的实施工作，多次派专家和代表团参加联合国有关机构召开的GHS 修订国际会议，国家标准化管理委员会已经组织有关单位制定了一系列GHS 配套标准，并修订了部分与其相关的标准。由于我国化学品监管范围与GHS 存在巨大差异，对我国化学品分类和标签与GHS 的差异分析，有助于摸清我国化学品关于分类和标签的底数，明确我国现阶段实施GHS 可能存在的问题，为GHS 在我国实施提供技术支持。

1 我国化学品分类与GHS 的差距分析

依据《危险化学品安全管理条列》和《危险化学品登记管理办法》，列入《剧毒化学品目录》、《危险化学品名录》及其他危险化学品属于我国危险化学品管理范畴，《危险货物品名表》源自于联合国《关于危险货物运输的建议书———规章范本》( 以下简称《规章范本》) 中的危险货物一览表，其危险性分类保持了与《规章范本》的一致性。《危险化学品名录》的分类同样依据《规章范本》中的危险货物分类而确定，但又不完全一致。《剧毒化学品目录》是国家安全生产监督管理局、公安部、国家环境保护总局、卫生部、国家质量监督检验检疫总局、铁道部、交通部和中国民用航空总局联合，是我国特有的化学品管理方式。

1． 1 危险化学品分类

我国危险化学品分类主要依据的是《危险化学品名录( 2002 版) 》( 以下简称《名录》) ，其涵盖了7 类危险化学品，分别是爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体，自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品和感染性物品，腐蚀品，共约3 800 种化学品。作为我国危险化学品的判定标准，其危险性种类较GHS的危险性种类少，详细的分类比较见表1。

由表1 可知《名录》未涵盖GHS 爆炸物中的不稳定爆炸物和1. 2 项、1. 5 项、1. 6 项爆炸物，易燃气溶胶，以及除急性毒性以外的健康危害和环境危害的化学品。《名录》本身没有明确的分类标准，但其分类标准的技术指标与《常用危险化学品的分类和标识》基本一致。2009 年6 月21 日，国家标准化委员会了《常用危险化学品的分类和标识》的修订版，标准名称变更为《化学品分类和危险性公示通则》，规定了有关GHS 的化学品分类及公示，将化学品分为物理化学性质引起的危险16 类，健康危险10 类，环境危险1 类，对每个危险性种类和类别进行定义。标准主要技术内容采用GHS 第2 修订版，而分类采用《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》对应的系列分类标准，此套标准是依据GHS 第1 版转化而来，将危险化学品分类为26 类，其相关术语定义、分类标准与GHS 第1 版相同。由于《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》尚无吸入危险的标准，因此，《化学品分类和危险性公示通则》只有吸入危险的定义，尚无分类标准。

1． 2 剧毒化学品、有毒物质分类

剧毒化学品是我国危险化学品安全监督管理的重要环节，国家安全监管部门、环保部门、卫生部门和农业部门均以部门规章或联合发文的形式，对剧毒化学品的分类标准进行了界定，此外，主管部门对于有毒物质的界定不尽相同，详见表2~表6。

根据表2~表6，我国剧毒化学品分类标准各不相同。以大鼠急性经口毒性为依据的剧划分，《新化学物质危害评估导则》毒性分级标准、《化学品毒性鉴定技术规范》、《农药登记毒理学试验方法》均规定经口LD50 ＜5 mg/kg，而《剧毒化学品目录》规定，大鼠经口LD50≤50 mg/kg 为剧毒化学品。《剧毒化学品目录》中剧毒化学品分类标准与GHS 急性毒性危险分类的第1 类和第2 类相一致。这一做法符合GHS“积木原则”的“将一个危险种类内的每个危险类别视为一块积木，对于一个特定危险种类，主管部门可以不采用所有的类别”，但与GHS“积木原则”的“所采用的危险类别的临界值/浓度极限值等分类标准不应改动”不符，剧毒化学品的分类临界值/浓度极限值虽然相当于GHS 急性毒性的类别2，但对于GHS 急性毒性的类别1 的划分标准没有体现。剧毒化学品急性毒性分类标准应在此基础上按照GHS 划分为类别1 和类别2，因为GHS 为各危险性的各类别都分配了危险符号、信号词和危险说明。

除各部门剧分级标准存在较大差异以外，经口急性毒性、经皮急性毒性、气体吸入毒性、蒸气吸入毒性以及尘雾吸入毒性的系列分级标准均未对应于GHS 急性毒性分类中的第1 类或第2 类。各部门之间关于“高毒”、“中毒”、“低毒”、“无毒”、“有”、“有害品”等名称不统一，分类标准更未与GHS 急性毒性分类标准保持一致。例如: GHS急性毒性分类标准中第2 类经皮毒性为50mg /kg≤LD50 ＜200mg/kg; 卫生部《化学品毒性鉴定技术规范》中，高毒物质经皮毒性为20mg/kg≤LD50 ＜200mg/kg; 农业部《农药登记毒理学试验方法》中，高毒物质经皮毒性为20mg/kg≤LD50 ＜200mg/kg；环境保护部《新化学物质危害评估导则》中，高毒物质经皮毒性为50mg/kg＜LD50≤200mg/kg。

2 我国危险化学品标签现状及与GHS 的差距分析

我国现行的危险化学品标签格式和内容要求的相关标准主要有: 《基于GHS 的化学品标签规范》、《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》、《化学品安全标签编写规定》、《化学品分类和危险性公示通则》。各标准的范围及其与GHS 标签要素的差异分析见表7。

《基于GHS 的化学品标签规范》是根据日本工业标准JIS Z7251: 2006《基于GHS 的化学品标签规范（日文版）》转化而来。不但规定了化学品的GHS危险性类别及其级别的标签要素( 符号、警示词、危险性说明等) ，还规定了标签上的必要信息: 表示危险性的象形图; 警示语; 危害性说明; 注意事项; 产品名称; 生产商/供货商。但该标准未包含GHS 对应的易燃气溶胶危险类别及标签要素。而其余3 项标准或者根据GHS 制定或者根据GHS 修订，包含了标签要素、内容、标签的编写等内容。综合分析，我国危险化学品安全监管领域需要的化学品安全标签已经基本满足GHS 的要求。但存在多套标准同时运行的情况。

3 对我国危险化学品分类及标签的建议

为改进和完善我国化学品危险性分类，促使我国化学品分类和标签满足GHS 要求，促进大量未明确分类危险化学品的统一分类，统一国内相关主管部门对剧毒化学品监管标准一致，鉴于以上对我国化学品分类和标签与GHS 差距分析，笔者提出以下建议:

1)在《危险化学品名录》中明确规定危险性分类标准。《危险化学品名录》涵盖了7 类危险化学品，并且纳入名录的主要是表现物理危险性及急性毒性的化学品，对于GHS 涵盖的危害健康的慢性毒性及危害环境的危险性尚未涉及。此外，由于《名录》没有明确分类标准，导致《名录》之外的化学品、新化学物质及混合物无法进行危险性分类。GHS分类标准中，除了提出工业化学品和化学物质的分类标准，特别指出了混合物分类的方法。混合物分类方法的确定对于全面掌握生产环节危险化学品总量有重要意义。因此，建议在《名录》中明确规定危险性分类标准，以利于新化学品和混合物的分类。

2)统一剧毒化学品、有毒物质分类标准。我国剧毒化学品、有毒物质安全监管涉及国家安全监管、公安、环保、卫生和农业等多部门。各部门依据职责行使剧毒化学品及有毒物质安全监管职能时，存在分类标准不统一的情况，这容易导致同样的化学品在不同的监管部门下监管，有的作为剧毒化学品/有毒物质监管，有的则不作为剧毒化学品/有毒物质监管，造成监管混乱。建议涉及剧毒化学品/有毒物质安全监管的部门在GHS 分类原则的基础上，修改管理规范和标准，在GHS 基本原则的基础上统一分类标准。

3)在相关的危险化学品法规中明确规定危险化学品标签应符合的标准。我国现行的关于危险化学品的标签及标识方面的标准有多套，各套标准技术内容基本符合GHS 要求，但由于各标准在修订或制定时参考的GHS 版本不同，各标准在细节上存在差异。此外，纵观我国关于危险化学品的各类法规，并没有明确的关于危险化学品标签的规定。为了保持危险化学品公示的一致性以及规范性，建议在相关的危险化学品法规中明确规定危险化学品标签应符合的标准。

4 结论

1)我国作为危险化学品分类依据的《危险化学品名录》与GHS 存在差距，现有的化学品危险性分类缺少GHS 涵盖的不稳定爆炸物和1. 2 项、1. 5 项、1. 6 项爆炸物、易燃气溶胶、严重眼损伤/眼刺激、呼吸或皮肤敏化作用、生殖细胞致突变性、致癌性、生殖毒性、特异性靶器官毒性—单次接触、特异性靶器官毒性—重复接触、吸入危险、危害水生环境和危害臭氧层，也没有明确的分类标准，不利于新物质以及混合物的分类。

2)对于有毒物质和剧毒化学品的分类，各相关监管部门对其分类标准值各不相同，不利于有毒物质和剧毒化学品统一分类。

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[关键词]危险化学品，道路运输，安全

中图分类号：O213.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）13-0369-01

1、危险化学品相关概念

1.1 危险化学品

危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，在生产、经营、运输、储存、使用和处置过程中，容易对人体、设施、环境造成危害的剧毒化学品和其他化学品。

1.2 道路危险化学品运输

道路危险化学品运输，是指使用载货汽车通过道路运输危险化学品的作业全过程。

2、危险化学品道路运输过程中存在的问题

2.1 法律法规及管理制度的不健全，从而使执法过程中缺乏相应法律依据，导致执行力不够

由于相关法律法规的不健全，导致执法过程中缺乏相应法律依据，制约了对违法行为人和企业的惩处力度。交警在日常检查过程中，主要依据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法规执勤执法，但这些法律法规对于危险化学品运输车辆的违规行为不够明确，处罚力度较小，只处罚驾驶人，而不涉及危化品运输的源头企业，从而使得一些危险化学品运输单位逃避了法律的制裁。

2.2 监管部门较多，管理责任不明确，容易造成管理的盲区

根据《危险化学品安全管理条例》，公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发危化品相关许可证以及危化品道路交通安全管理。安监、质检、环保以及工商行政管理等部门负责危险化学品企业的行业管理。交通运输主管部门为危险化学品运输过程中的监管主体，负责危险化学品运输许可管理，车辆的安全管理以及运输相关人员的资格认定工作。然而危险化学品运输过程较静止状态容易引发事故，因此应当加强危险化学品的动态管理，但在具体工作过程中，一些监管部门未能充分发挥组织协调作用，造成源头与动态管理的不协调，致使管理脱节，各项措施难以落实，阻碍了危化品道路运输行业的有序发展。

2.3 危险化学品运输企业，为降低成本，将危险化学品混装

一些危险化学品运输企业，安全意识不足，为节约运输成本，在危险化学品运输过程中时，将化学性质相抵触的危险化学品混装，一旦出现泄漏等紧急情况就有可能引起更严重的事故。

2.4 运输危险化学品的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员培训不到位

从事危险化学品道路运输的工作人员，不了解所运输的危险化学品的危险特性和应急处置方法，一旦危化品发生泄漏，他们不能采取有效措施进行控制。甚至有些驾驶员、押运员责任心和安全意识不强，无视其运输的危险化学品的安全运输规定，存在违规驾驶等现象。这些因对从业人员培训力度不足，导致危险化学品道路运输事故的频发的现象也是不可小视的。

3、危险化学品运输过程的监管对策

为营造良好的危险化学品运输环境，我们必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。通过多方面的共同努力，营造良好的危险化学品道路运输环境。

3.1 从源头上控制，建立、健全相关法规体系，明确各监管部门责任，加大监管和执法力度

要确保危险化学品道路运输监管工作取得实效，就必须建立健全相关法规体系，在政府部门统一领导下，公安、交通、安监、质检、环保以及工商行政管理等部门应明确各自的监管职责，统一协调，切实加强组织领导及监察力度，保证整治的各项措施落到实处。危险化学品道路运输对安全要求高，政府部门应根据危险化学品道路运输的实际情况，建立健全道路运输安全责任追究制度， 完善岗位责任制，制定强制的运输车辆定期检测和维护制度， 加强动态管理。由政府牵头，组织公安、安监、交通、质检等部门，成立联合执法队伍，建立长效管理机制，开展联合检查，强化路面日常管理，坚决制止违规的车辆和人员从事危险化学品道路运输工作。

作为危险化学品道路运输企业，装运危险化学品的车辆及装卸工具的性能应符合相关法律规定，并按规定定期接受相关部门的年度检测。同时，要建立健全安全责任制，在明确了政府及企业的职责后，做到政府严格监管，企业认真负责，形成长效机制，使危化品道路运输行业有序发展。

3.2 加强危险化学品道路运输安全宣传教育，提高监管人员、从业人员及社会舆论的的安全意识

危险化学品道路运输过程中的安全问题需要政府、运输企业及社会公众形成合力，联合保证危化品运输过程中的安全。各监管部门应各司其职，做好危险化学品安全宣传培训工作。公安机关作为公共安全管理机构，要采取切实有效的措施，对交警开展有针对性的危化品知识培训，熟悉危化品运输安全管理的法律、法规，了解常见危险化学品的危险特性，掌握安全检查的要求和基本的现场处置方法，从而提高危险化学品安全管理和应急处置能力。同时还应当加强对危险化学品道路运输安全管理工作的宣传力度，通过新闻媒体、网络等形式开展宣传工作，让社会公众参与进来，认识危险化学品道路运输安全工作的重要性，提高公众的安全意识。危险化学品道路运输企业负责组织监督其工作人员上岗前经交通运输主管部门考核，取得从业资格，才能从事危险化学品道路运输相关工作。同时还应有针对性的将各类危险化学品的特性和防护措施等对从业人员进行日常安全教育，通过开展活动如发放安全宣传资料、组织安全生产知识竞赛等，提高从业人员素质和应急处置能力。政府、企业、从业人员及公众共同参与，共同维护危险化学品道路运输的安全。

3.3 建设全国性的危险化学品道路运输信息管理系统，强化对危险化学品道路运输的路途监管

为确保危险化学品运输车辆道路交通安全，就必须严格实时监控和管理， 确保驾驶及押运人员严格遵守相关规定。通过建设全国性的危险化学品道路运输信息管理系统，危险化学品道路运输企业使用监管平台办理危险化学品运输的相关手续，监管人员可以通过这个平台及时了解和掌握危险化学品道运输企业、车辆及从业人员的情况，以此加强对危险化学品运输过程的动态监管。

3.4 建立健全危险化学品道路运输应急机制

危险化学品道路运输过程中防范是重点工作，而发生危险化学品道路运输出现违规行为或事故，需要有效地加以处理、控制事故的发展， 因此建立有效的违规处理方案和专业的应急处理机制至关重要。危险化学品运输车辆应配备专业的人员防护和应急救援装备，对于超载的危险化学品道路运输车辆，一经查获，除依法处罚外，还须专业处置人员将违法车辆押运至专用停放场所进行卸载处理。同时还应加强危险化学品道路运输的应急管理， 健全应急救援技术和信息支持系统， 培养高素质的应急救援队伍，根据危险化学品的特性，保证不同的应急事件有与之相对应的处置方法，形成快速反应的应急救援机制。此外，还要有针对性地开展应急预案演练活动， 以提高应急处理的能力。

4、结束语

危险化学品道路运输是动态危险源， 发生事故危害严重。危险化学品道路运输安全受管理、人、车等多种因素影响，对上述因素均须采取相应的措施。在管理方面要加强相关规章制度的建立，明确职责，加强执法力度，对人要加强培训教育，提高人员的安全意识，对车辆要加强检查，对违规车辆要严格监管。危险化学品道路运输安全管理工作是一项需要长期坚持的工作，我们必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，将安全工作放在首位，预防和减少危险化学品事故的发生，保证人民群众生命财产安全。

参考文献

[1] 国务院令第591号.《危险化学品安全管理条例》.2011.

[2] 卜全民，童星.《我国危险化学品道路运输的现状与对策研究》.工业安全与环保，2012（38-4）：90-93.

篇6

第一条为加强对危险化学品的安全管理，防范化学事故和为应急救援提供技术、信息支持，根据《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内生产、储存危险化学品的单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位（以下简称登记单位）。

第三条危险化学品的登记范围：

（一）列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）中的危险化学品；

（二）由国家安全生产监督管理局会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布的未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品。

国家安全生产监督管理局根据（一）、（二）确定的危险化学品，汇总公布《危险化学品名录》。

危险化学品的登记单位为：生产和储存危险化学品的单位（以下分别简称生产单位、储存单位）、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位（以下简称使用单位）。

生产单位、储存单位、使用单位是指在工商行政管理机关进行了登记的法人或非法人单位。

第四条国家安全生产监督管理局负责全国危险化学品登记的监督管理工作。

各省、自治区、直辖市安全生产监督管理机构负责本行政区内危险化学品登记的监督管理工作。

第二章登记机构

第五条国家设立国家化学品登记注册中心（以下简称登记中心），承办全国危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。

省、自治区、直辖市设立化学品登记注册办公室（以下简称登记办公室），承办所在地区危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。

第六条国家安全生产监督管理局对登记中心实施监督管理；省、自治区、直辖市安全生产监督管理机构对本辖区登记办公室实施监督管理。

第七条登记中心履行下列职责：

（一）组织、协调和指导全国危险化学品登记工作；

（二）负责全国危险化学品登记证书颁发与登记编号的管理工作；

（三）建立并维护全国危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统；

（四）设立国家化学事故应急咨询电话，与各地登记办公室共同建立全国化学事故应急救援信息网络，提供化学事故应急咨询服务；

（五）组织对新化学品进行危险性评估；对未分类的化学品统一进行危险性分类；

（六）负责全国危险化学品登记人员的培训工作。

第八条登记办公室履行下列职责：

（一）组织本地区危险化学品登记工作；

（二）核查登记单位申报登记的内容；

（三）对生产单位编制的化学品安全技术说明书和化学品安全标签的规范性、内容一致性进行审查；

（四）建立本地区危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统；

（五）提供化学事故应急咨询服务。

第九条登记中心和登记办公室从事危险化学品登记的工作人员（以下简称登记人员）应经统一培训，由国家安全生产监督管理局考核合格后，发给《危险化学品登记人员上岗证》（以下简称登记上岗证），持证上岗。

第十条登记中心应有10名以上有登记上岗证的登记人员；登记办公室应有3名以上有登记上岗证的登记人员。

第十一条登记中心和登记办公室应当制定严格的工作制度和程序，为登记单位提供良好的服务，保守登记单位的商业秘密。

第十二条登记中心每年应向国家安全生产监督管理局书面报告全国危险化学品登记工作情况；登记办公室每年应向所在省、自治区、直辖市安全生产监督管理机构书面报告本地区危险化学品登记工作情况。各地登记办公室的报告应同时抄送登记中心。

第三章登记的时间、内容和程序

第十三条登记单位应在《危险化学品名录》公布之日起6个月内办理危险化学品登记手续。

对危险性不明的化学品，生产单位应在本办法实施之日起1年内，委托国家安全生产监督管理局认可的专业技术机构对其危险性进行鉴别和评估，持鉴别和评估报告办理登记手续。

对新化学品，生产单位应在新化学品投产前1年内，委托国家安全生产监督管理局认可的专业技术机构对其危险性进行鉴别和评估，持鉴别和评估报告办理登记手续。

新建的生产单位应在投产前办理危险化学品登记手续。

已登记的登记单位在生产规模或产品品种及其理化特性发生重大变化时，应当在3个月内对发生重大变化的内容办理重新登记手续。

第十四条生产单位应登记的内容：

（一）生产单位的基本情况；

（二）危险化学品的生产能力、年需要量、最大储量；

（三）危险化学品的产品标准；

（四）新化学品和危险性不明化学品的危险性鉴别和评估报告；

（五）化学品安全技术说明书和化学品安全标签；

（六）应急咨询服务电话。

第十五条储存单位、使用单位应登记的内容：

（一）储存单位、使用单位的基本情况；

（二）储存或使用的危险化学品品种及数量；

（三）储存或使用的危险化学品安全技术说明书和安全标签。

第十六条办理登记的程序：

（一）登记单位向所在省、自治区、直辖市登记办公室领取《危险化学品登记表》，并按要求如实填写。

（二）登记单位用书面文件和电子文件向登记办公室提供登记材料。

（三）登记办公室对登记单位提交的危险化学品登记材料在后的20个工作日内对其进行审查，必要时可进行现场核查，对符合要求的危险化学品和登记单位进行登记，将相关数据录入本地区危险化学品管理数据库，向登记中心报送登记材料。

（四）登记中心在接到登记办公室报送的登记材料之日起10个工作日内，进行必要的审查并将相关数据录入国家危险化学品管理数据库后，通过登记办公室向登记单位发放危险化学品登记证和登记编号。

（五）登记办公室在接到登记证和登记编号之日起5个工作日内，将危险化学品登记证和登记编号送达登记单位或通知登记单位领取。

第十七条生产单位办理登记时，应向所在省、自治区、直辖市登记办公室报送以下主要材料：

（一）《危险化学品登记表》一式3份和电子版1份；

（二）营业执照复印件2份；

（三）危险性不明或新化学品的危险性鉴别、分类和评估报告各3份；

（四）危险化学品安全技术说明书和安全标签各3份和电子版1份；

（五）应急咨询服务电话号码。委托有关机构设立应急咨询服务电话的，需提供应急服务委托书；

（六）办理登记的危险化学品产品标准（采用国家标准或行业标准的，提供所采用的标准编号）。

储存单位、使用单位应报送上述第（一）、（二）、（四）项规定的材料。

第十八条危险化学品登记证书有效期为3年。登记单位应在有效期满前3个月，到所在省、自治区、直辖市登记办公室进行复核。复核的主要内容为：生产、储存、使用单位基本情况的变更情况，安全技术说明书和安全标签的更新情况等。

第十九条登记单位履行下列义务：

（一）对本单位的危险化学品进行普查,建立危险化学品管理档案；

（二）如实填报危险化学品登记材料；

（三）对本单位生产的危险性不明的化学品或新化学品进行危险性鉴别、分类和评估；

（四）生产单位应按照国家标准正确编制并向用户提供化学品安全技术说明书，在产品包装上拴挂或粘贴化学品安全标签，所提供的数据应保证准确可靠，并对其数据的真实性负责；

（五）危险化学品储存单位、使用单位应当向供货单位索取安全技术说明书；

（六）生产单位必须向用户提供化学事故应急咨询服务，为化学事故应急救援提供技术指导和必要的协助；

（七）配合登记人员在必要时对本单位危险化学品登记内容进行核查。

第二十条生产单位终止生产危险化学品时，应当在终止生产后的3个月内办理注销登记手续。

使用单位终止使用危险化学品时，应当在终止使用后的3个月内办理注销登记手续。

第四章罚则

第二十一条生产单位、储存单位、使用单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令其改正，并视情节轻重处3万元以下罚款：

（一）未按规定进行危险化学品登记或在接到登记通知之日起6个月内仍未登记的；

（二）未向用户提供应急咨询服务的；

（三）转让、出租或伪造登记证书的；

（四）已登记的登记单位在生产规模或产品品种及其理化特性发生重大变化时，未按规定按时办理重新登记手续的；

（五）危险化学品登记证书有效期满后，未按规定申请复核的；

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关键词：危险化学品；5E；控制系统

武汉工程大学第十一期校长基金资助项目立项号：2016023

引言

“8・12”天津港港瑞海公司危险化学品仓库特别重大火谋炸事故造成165人遇难，798人受伤，直接经济损失达68.66亿元人民币，经国务院事故调查组认定此次事故为一起特别重大责任事故。这次事故给我国经济社会造成了不可弥补的损失，社会反响剧烈，给我国安全生产工作敲响了警钟。危险化学品的仓储是事故多发环节，是安全监督检查的重点[1]。目前我国危险化学品仓储的安全工作比较松散，而安全工作是一个系统性工程，所以预防危险化学品仓储火灾爆炸事故的发生以及事故控制也必须建立危险化学品仓储生产安全事故控制系统。

1 5E控制系统

通常情况下事故是由人的不安全行为、物的不安全状态、和管理不善引发的，因此事故的预防与控制也是从这几个方面入手。根据事故发生以及扩大的机理，从事故5E控制对策（风险评价Evaluation、工程技术Engineering、安全教育Education、安全管理Enforcement、应急救援Emergency）出发，建立危险化学品仓储生产安全事故5E控制系统，并且利用系统的优势，弥补系统中欠缺的部分，全方面地提高安全水平。在事故5E控制系统中风险评价是前提，安全教育和工程技术是保障，安全管理是重点，应急救援是补救[2]。由此事故5E控制对策为基础，建立危险化学品仓储业安全生产事故5E控制系统见图1。

图1 危险化学品仓储事故5E控制系统

1.风险评价通过定期或计划性地对危险化学品仓储安全管理系统进行风险评价，及时查找出潜在的危险和各种有害因素，确立危险等级，并且根据危险等级提出并落实对策措施。

2.工程技术运用工程技术手段消除不安全因素，预防事故的发生及减少事故造成的伤害和损失。

3.安全教育利用各种形式的安全教育和培训，让危险化学品从业人员树立“安全第一”的思想，并且让从业人员掌握危险化学品仓储所必需的知识和技能。

4.安全管理用各项规章制度、奖惩条例约束人的行为和自由，达到控制人的不安全行为，减少事故的目的[3]。

5.应急救援对危险化学品仓储可能发生的各种事故制定应急救援预案，并定期进行演练和培训，使发生事故后最大程度地降低人员伤亡和财产损失。

2事故原因分析

根据国务院事故调查组所出具的事故调查报告，对事故原因进行分类见图2。

图2 天津港爆炸事故原因分类

通过对导致天津港瑞海公司爆炸事故的原因分析，事故原因基本是事故5E控制对策所涵盖的几方面：

（1）风险评价

没有按照《危险化学品安全管理条例》对本单位的港口危险货物存储场所进行重大危险源辨识评估，没有向公安消防部门进行重大危险源备案。

（2）安全管理

瑞海公司的安全管理及其混乱，违规存放硝酸铵、严重超负荷超量经营、违规开展拆箱搬运装卸作业，并且存在野蛮作业行为，埋下了巨大的隐患。

（3）安全教育

瑞海公司违反《危险化学品安全管理条例》，部分作业人员没有取得作业许可证，部分特种作业人员没有相关资格证，并未掌握必需的危险化学品防护知识。

（4）安全技术

无证违法经营并且严重违反天津城市规划，未批先建，边建边经营危险货物堆场，机械设备没有起码的防火装置。

（5）应急救援

没有按照消防法规的要求制定应急处置预案，没有进行演练，事故发生后未及时通知周边企业，导致人员伤亡情况加重。

3 5E控制对策在危险化学品储存过程中应用

（1）风险评价

风险评价是种客观而科学评价危险化学品仓储企业安全状态的方法，是企业有目的加强安全工作的依据，并且事故的发生基本都是因为没有及时发现存在安全风险。企业根据法律法规的要求和企业的需求，委托有资质的中介机构出具有法律效力的评价报告，真实地反映企业存在的安全隐患，确定安全隐患的状态，并且制定出包含有效的防范措施和合理化的建议的安全方案，最终达到提高危险化学品仓储企业安全水平的目的。虽然目前已经有了安全评价相关要求的规定，但是针对危险化学品仓储的风险评价并没有明确的要求，可以把风险评价这一方法常态化，这也能减少企业多次进行完整安全评价的成本，同时便于安监机构对企业的安全风险进行监管。

（2）工程技术

危险化学品仓储企业库房要符合相应化学品的安全消防要求、防毒喷淋系统、消防高压龙喉、消防水池、消防沙池、干粉灭火筒、闭路电视监控、避雷针等，堆放的化学品的数量以及堆放的间距要合适。库房配备相应的各种泄露报警监视系统，目前危险化学品仓储主要依据于危险化学品生产企业，而在仓储环境下危险化学品的泄露、反应、燃烧爆炸情况更为复杂，应该尽快推进危险化学品仓储火灾爆炸的研究分析，加强有效阻止化学品火灾蔓延的设备及方法的研究。

（3）安全管理

安全管理是控制人的不安全行为的重要手段。建立危化品仓储企业严密、完整，有序的安全管理体系和各种规章制度。针对当下安全管理的现状，安全管理制度的完善可以从以下几方面入手：

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关键词：危险化学品储存安全管理

中图分类号：TQ42文献标识码： A

0 引言

危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，且生产大多在高温、高压等条件下进行，储存过程中的操作失误和管理不当极易引发事故。2014年，受生产力发展水平、从业人员素质、安全生产基础等因素的制约和影响，危险化学品储存安全事故在我国频繁发生。危险化学品储存场所火灾往往会伴随爆炸、毒气扩散事故，威胁周边安全[1,2]。本文结合危险化学品安全管理工作的具体实践和体会，在生产经营单位危险化学品储存安全管理方面，提出了危险化学品储存的一般原则，对人员和制度的管理措施和建议。

1 一般原则

危险化学品分为8类，包括爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品，放射性物品，腐蚀品等。因此，储存时应根据化学品的特点加强某方面的管理。

（1）分类存放。不同的化学品物理化学性质有很大差异，碱金属、活泼金属粉末如铝粉遇酸容易爆炸；许多氧化剂不能和硫酸接触，如过氧化二苯甲酰、氯酸钾、高酸钠、高锰酸钾等，遇到硫酸后会立即引起爆炸。硝化甘油遇到强酸剧烈反应可能引发爆炸。一些金属，如铝、锌等，与碱液接触容易产生氢气，可能导致爆炸。另外酸碱容易腐蚀化学品外包装，导致化学品泄漏。因此，存放时应分类存放，避免性质不相容的产品同库储存。

（2）防止高温。一些物质在高温下容易分解、自燃、气化、升华，需要常温或低温存放。如许多铵盐、碳酸盐、硝酸盐、高价态金属酸盐、有机酸盐、硝化有机物、有机物、不活泼金属氧化物等，在高温时容易发生分解。一些硝酸物，如硝酸铵在高温时容易发生剧烈分解爆炸反应，硝化有机物在遇高温时容易发生爆炸。在储存此类危险化学品时，应注意防止高温环境的产生，加强通风降温。

（3）预防潮湿。化学品吸湿时，一般会释放出热量，导致系统温度升高，并且形成的溶液可能会腐蚀包装，导致化学品泄漏。一些物质如浓硫酸可以存储在铁质容器中。但是如果铁质容器中仅余少许浓硫酸，密封不严且长期存放，浓硫酸可能从空气中缓慢吸湿而变稀，进而腐蚀铁质容器，引发泄漏事故。而有些危险化学品遇湿会产生可燃性气体，如碱金属、电石等[3]。因此，应加强储存场所的防潮措施，避免危险化学品吸潮引发事故。

2 人员管理

人的失误事故发生的一个重要因素，加强人员的管理，避免人的不安全行为，是预防储存事故发生的一个有效手段。

（1）进行安全知识培训。只有员工掌握了危险化学品的知识才能更有效地预防各类事故的发生，才能更好地针对化学危险物品的特点做好个人防护及预防措施，才能纠正自身在操作中习惯性的违章违纪，从而提高了执行安全生产的自觉性，更好地履行员工的职责[4]。

（2）加强岗位知识的培训。针对本单位危险化学品的特点，对员工进行岗位知识的培训，提高员工的业务水平和操作能力。岗位知识培训应注意理论与实践相结合的原则，采用传、帮、带的方式，手把手的教会员工正确操作，能够在储存的操作中融会贯通，有效防止泄漏、喷溅和火灾等事故的发生。

（3）树立企业安全文化，提高员工思想认识。每个企业应当加强企业安全文化建设，设立安全口号，张贴安全标语，营造安全氛围。让员工树立正确的安全理念。通过开展各种安全活动，如“安全月”活动，事故案例视频观看活动等，提高员工的思想意识。

3 制度管理

（1）落实安全生产责任制

强化企业安全生产责任制，加强基础管理，加强安全责任制的落实。第一，企业要从公司级、工段级、班组级与班组各成员等层层签订安全生产责任状，各安全管理部门要加强检查监督，把安全生产责任落到实处，抓实、抓死，做到不留死角。第二，大力推进安全生产科技进步，广泛开展“三标一体化”创建活动，并以此为有效载体，全面推进安全管理制度的落实。第三，严肃事故查处和责任追究，促使安全生产责任履行到位。在事故查处过程中更加注重分析事故发生的深层次问题和原因，提高事故调查工作的质量和调查报告的说服力；更加注重各部门的协调配合，提高事故调查和结案效率；更加注重总结各类事故中的共性和规律性的问题，亡羊补牢，举一反三，有效避免同类事故的重复发生。

（2）建立库房管理制度，加强出入库管理：

企业应建立完善的库房管理制度，出入库制度，安全检查制度，人员操作规程等管理制度，建立厂级、车间、班组安全制度体系，加强制度的监督和执行，加强违章指挥、违章操作和违反劳动纪律“三违”的处罚和教育。同时，企业应对本单位储存的危险化学品建立档案，配备所涉及的危险化学品的安全标签和安全技术说明书。

（3）编写应急预案，避免重大损失

企业应制定库房专项应急预案，详细规定危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处理、保障措施、培训与演练和应急预案管理等几个个方面的内容，同时，预案应同时具备3个层面的含义：事故预防、应急处理、抢险救援，作出细化、明确、具体的要求，体现“科学分析，提前预防，以防为主，防救结合”和“以人为本”的基本原则。

应急预案前应经过专家评审并签署完整，并开展应急演练工作，提高储存岗位人员在面临紧急事故时的应急处置能力，明确应急处置小组各岗位人员的职责分工和落实情况，考察发生紧急事故时企业的应急反应能力及相关人员协调作战的能力，验证应急预案处理措施的合理性和可行性。

4. 结束语

危险化学品储存的安全管理是生产经营单位安全生产工作的一项重要内容。生产经营单位一定要加强对危险化学品储存的管理，制定科学合理的管理制度和操作规程等，加强人员安全教育和培训，预防危险化学品储存事故的发生，确保企业和员工的生命财产安全。

参考文献

[1] 王崇义, 生产经营单位加强危险化学品安全管理的对策措施[J]. 中小企业管理与科技, 2013(7): 66-68.

[2] 陆旭, 加强危险化学品储存安全监管的思考与建议[J]. 物流技术与应用, 2014(2): 67-69.

篇9

关键词：化学品 安全 管理 对策措施

化学品种类繁多，据统计，在全球范围内已为人知的化学品就有500～700万种，其中超过10万种化学品进入市场流通，并且每年还有新问世的化学品将近1000多种，这些化学品的年产量已突破4亿吨。在一定程度上，化学品的存在已经成为人类生活的重要组成部分，改善了人们的生活，给人们的工作、生活带来了方便，但是，在化学品市场上流通着一部分易燃、易爆、有毒、腐蚀的危险化学品，其中致癌物就有150～200种，这部分化学药品的存在，给人们的生产生活带来严重的危害。

1 加强危险化学品安全管理的必要性

1.1 搞好危险化学品安全管理是企业自身生存的需要 1998年1月6日，陕西兴平化肥厂二期硝铵装置爆炸，包括中和厂房、造粒塔、皮带运输系统，两个酸罐在内的整个装置全部被炸毁，周围100m内的厂房、建筑物遭到严重破坏，事故造成22人死亡，50多人受伤，直接经济损失7000万元，事故的原因是油和氯进入了硝铵生产系统。2000年7月10日，陕西省渭南市饲料添加剂厂在进料卸车过程中，环氧乙烷发生爆炸燃烧，整个生产车间夷为平地，事故造成2人死亡，14人受伤，直接经济损失达2000余万元。2004年4月15日傍晚19时，重庆天原化工厂发生氯气泄漏事件，排污罐发生爆炸；4月16日下午5时57分，重庆天原化工厂有关人员在处置氯气泄漏事故时，液氯贮罐发生爆炸，造成9人死亡，3人受伤，15万群众被疏散的严重后果。

各类生产安全事故事例说明，一旦危险化学品在生产、使用、储存等环节中出现操作、管理等方面的问题，就有可能造成生产安全事故，直接威胁到人民群众的生命财产安全。因此，每个涉及化学品，特别是危险化学品的生产经营单位，为了企业自身生存发展，都应该认真做好危险化学品的安全管理。

1.2 搞好危险化学品安全管理是社会安定的需要 危险化学品从生产到使用，无论哪个环节出现问题，都可能造成安全事故，给社会带来严重的不良影响。

1994年8月5日，因违规存放化学品，深圳清水河仓库发生火灾并引起爆炸，事故造成包括市公安局两名副局长在内的15人死亡，直接经济损失2.4亿元；2000年9月29日，一辆载有5.2t剧毒氰化钠溶液的车在陕西省丹凤县境内铁峪铺镇化庙村翻入312国道丹凤县汉江支流铁峪铺河内，其中5.1t氰化钠溶液溢出。

由于操作失误、管理不善等原因，导致危险化学品在生产、使用、运输、储存过程中发生安全事故。这些安全事故，一方面给家庭、国家带来重大损失，直接威胁到人民群众的生命财产安全；另一方面给社会造成严重的后果，甚至破坏生态环境等。

1.3 搞好危险化学品安全管理是企业自身发展的需要 当前，由于国际化学品贸易的需要，世界各国都在加大对危险化学品的安全管理力度，国际组织、政府组织、非政府组织，以及政府代表等积极合作，加强对化学品进行安全管理。由于危险化学品自身的特性，使得对其进行生产、运输、储存、使用等环节都有可能造成安全事故。为了确保危险化学品工业的发展，各国制定了一系列的规章制度和标准，用于对危险化学品在生产、运输、储存、使用的各个环节进行规范化管理。我国近年来，也通过实施行政许可等一系列的政策、法规，加强和规范危险化学品的安全管理工作。因而，企业必须要抓好自身的安全管理，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与质量之间的关系，提高本质安全水平，才能在国际国内市场中有立足之地，具备竞争力，使企业不断发展壮大。

2 做好危险化学品安全管理的对策措施

多年来，在对危险化学品企业的安全监管工作实践中发现，以及查阅相关资料证明，工业企业特别是危险化学品生产经营单位，存在安全生产责任制及机构不健全、生产工艺技术装备落后、安全生产投入不足、员工培训教育及职业健康监护不到位等方面的问题比较突出。企业加大对危险化学品安全的监管力度，贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规。另外，从危险化学品的生产到使用等环节，还应采取以下措施：

2.1 安全技术措施 生产经营单位在遵守执行有关标准规范的基础上，要不断地研究和获取新技术、新工艺等，同时通过采取适当的安全技术措施，消除或降低危险化学品的危害和风险，从而确保生产安全。

2.1.1 提高工艺技术水平：在企业生产经营过程中，积极研究和获取先进的工艺技术，加强技术改造，淘汰落后工艺，不断优化工艺指标和流程，完善和提高生产、使用的危险化学品的技术水平。同时，在原材料的应用上，通过对有毒、高毒、可燃物等进行处理，寻找替代品，进而在一定程度上减少危险化学品对人体造成的伤害或引发火灾爆炸等。

2.1.2 提高自动化控制水平：企业要结合危险化学品自身的工艺特点、装置规模和可控程度等，设置建立自动化控制系统，进而对化学品的温度、压力、流量、流速、液位、物料比等指标进行准确控制。或采用智能自动化仪表、紧急停车系统（ESD）、安全仪表系统（SIS）等自动控制系统，不断降低现场人工操作，避免接触，提高企业的安全自动控制水平，确保装置的平稳运行。

2.1.3 提高安全设施水平：根据物料特性、设备性能、工艺指标等要求，科学、合理设置安全阀、防爆膜、压力表、液位计等具备安全功能的附件。同时，相应的设置超限报警装置，对安全联锁、温度、压力、液位等进行管理，可燃、有毒气体浓度监测报警，自动泄压、紧急切断、紧急联锁停车等装置，有效提高装置防御异常状况的能力。

2.2 组织管理措施 提高危险化学品管理水平的一个重要方面就是对危险化学品加强组织管理。危险化学品的生产经营单位要按照国家法律法规建立相应的安全管理机构或部门，建立和完善规章制度和操作规程，落实安全生产责任制等，组织管理措施还应该加强以下几个方面：

2.2.1 特性识别：对危险化学品的危险特性进行识别，是加强危险化学品安全管理工作的基础。判断分析危险化学品是否具有燃烧、爆炸、有毒、有害或腐蚀性等危险特性，是否构成重大危险源等，是防止危险化学品事故发生的关键环节。

2.2.2 建立档案：生产经营单位对本单位所涉及的危险化学品，包括原料、中间产品、产品等建立危险化学品档案，同时，对每种危险化学品做到 “一书一签”，即化学品安全技术说明书和化学品安全标签。

2.2.3 安全教育：安全教育是企业安全管理的重要内容之一，是安全管理工作的基础，也是消除和控制人的不安全行为的重要手段。抓好三级安全教育，以及特种作业人员和安全管理人员等重点人员的安全教育，能够有效地杜绝“三违”现象的发生，提高员工防范事故的能力和员工的安全文化素质。

2.2.4 健康监护：许多危险化学品会对人体健康构成威胁，甚至会导致职业病的发生。企业应对接触职业病危害因素的人员，进行上岗前体检、在岗定期体检和离岗体检，建立健全职业健康监护档案。保护从业人员健康，防止职业病的发生。

2.2.5 应急救援措施：危险化学品企业事故发生概率大，潜在危害严重。企业建立健全应急救援体系。制定危险化学品事故应急救援预案，成立事故应急救援专业队伍，并定期组织员工进行预案的演练，提高员工的防御事故的意识和能力。

2.2.6 废弃物处理：必须对有毒有害物质进行严格控制，禁止向环境中排放或丢弃。对废弃危险化学品的处理，需要严格执行国家的相关规定。应当采取必要的安全措施对易燃、易爆、有毒和其他危险性的废弃化学物品进行销毁、处理。

3 结束语

危险化学品的安全管理是生产经营单位安全生产工作的一项重要内容。生产经营单位一定要加强对危险化学品的管理，制定科学合理的管理制度、操作规程、标准、方案等，规范危险化学品的生产、使用、储存、运输等环节，努力实现安全生产标准化，提高本质安全水平，为企业的发展和人民生活水平的不断提高以及环境保护作出应有的贡献。

参考文献：

[1]崔克清.危险化学品安全技术与管理[M].煤炭工业出版社，2006.1.

[2]孙广川.浅谈危险化学品生产企业的安全对策措施[J].内蒙古石油化工，2010（07）.

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关键词：危险化学品 危险源 AHP 定量

一、引言

危险化学品自身的特殊性决定了其危险性。例如绝大多数危险化学品都具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等特征。危险化学品一旦发生事故，后果将不堪设想。例如2013年11月22日青岛市管线漏油爆燃事故，造成62人死亡，9人失踪的重大后果。为了实现对危险化学品的有效监管和控制，预防重大事故的发生，将危害后果降到最低，我国2000年实施了GB18218-2000《重大危险源辨识》。2009年实施了其修订版GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》，规定了对危险化学品的辨识方法[1]。《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》对如何保障重大危险源安全生产及其区域位置也做出了相关规定。2011年，国家安全生产监督管理总局实施了《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令[2011]第40号），要求对危险化学品重大危险源进行分级，并对一、二级重大危险源进行定量评估[2]。在危险化学品定量评价方面，张文海、陈国华等针对生产、储存危险化学品的企业，围绕危险化学品位置特性、生产工艺、作业环境、安全管理等关键环节，初步研究了一种反映安全现状的评价方法[3]；沙锡东，姜虹等在重大危险源死亡半径分级法的基础上，引入经济密度和人员密度，并给出不同情况下的计算方法[4]。魏利军，吴宗之对三种常用的危险化学品危险源分级方法进行研究，提出了采用危险化学品危险源单元内各危险化学品总量与临界量比值经校正后的值作为分级指标的评价方法[5]。

二、危险化学品危险源分类

由于危险化学品自身的特殊性，安全事故一直以来都是管理的重点。对于安全事故而言，安全评价指标的建立势在必行。评价指标是风险评价的核心问题，建立不同的指标体系会得出不同的评价结果[6]。对危险化学品危险源评价中，并非评价指标越多越好，最主要的是评价指标在评价中的作用大小[7]。结合影响危险化学品的风险因素分析以及企业的实践过程，本文将危险化学品的危险源按照类型分为人员安全风险指标体系、机器设备安全风险指标体系、生产所需物料安全风险指标体系、管理安全风险指标体系、环境安全风险指标体系，即“人、机、料、法、环”五个方面。

1.人员安全风险指标

人员安全风险指标主要是指作业人员的抗风险能力指数。不仅取决于作业人员是否能够预防事故，还取决于在事故发生时能否避免自身伤害以及降低伤害的程度[8]。归纳起来包括员工安全培训率，工作年限，健康情况，持证上岗情况，文化素质。

2.机器设备安全风险指标

在危险化学品的生产企业中，往往是人员通过对机器设备的操作来完成目标。设备的安全隐患是生产事故的直接原因之一。提高生产设备的安全程度是提高整体安全性的关键。机器设备安全风险指标包括机械化水平，设备完好率，设备维修合格率，设备改造率。

3.物料安全风险指标

物料安全风险指标体系是指生产作业过程中所需要的物料安全风险性。包括危险化学品自身的爆炸性，氧化性，易燃性，毒性，腐蚀性。

4.管理安全风险指标

对于危险化学品企业来说，安全、产量、成本是其三大目标。安全保障要求用最小的成本去获取最大的安全范围。这就要求管理者将安全风险管理制度与国家政策相结合，切实落实到生产管理中[ ]。管理安全风险指标体包括安全制度落实情况，应急措施完善率，安全检查完善情况，安全投入量，隐患整改情况，信息沟通效率。

5.环境安全风险指标

由于危险化学品的特殊性，其生产加工车间内部环境都有特殊的要求。例如一些易燃物质的生产就要严格保证杜绝火源。环境安全风险指标体系包括危险化学品所处环境的氧气浓度，温度，压力，噪声，风速，粉尘浓度，温度，照度，作业场所。

三、指标权重评定

1.层次分析法

层次分析法是由美国运筹学家T.L.萨迪于上世纪70年代初提出。该方法是把复杂的问题分解成各个组成因素，又将这些因素按支配关系分组形成递阶层次结构。通过两两比较的方式确定层次中诸因素的相对重要性，建立判断矩阵 。同时还需要进一步计算判断矩阵的最大特征跟以及特征向量，得出每一层要素对上一层要素的重要性排序，建立相对权重权向量[10]。

1.1标度的选取

建立评价模型之后就需要对各层元素进行比较，建立判断矩阵

指标重要度通常使用数字1-9及其倒数作为标度。具体标度定义如下：

表1 判断矩阵标度定义

1.2计算判断矩阵每行元素的乘积 ，得到

（i，j=1，2…n）

1.3计算 的n次方根 ，得到

（i=1，2…n）

1.4对向量 正规化，得到

（i=1，2…n）

则 为所求的特征向量。

1.5计算一致性指标C.I.

平均随机一致性指标R.I.如下：

表2 平均随机一致性指标

1.6计算一致性比例C.R.

2.实例分析

硫酸是一种高腐蚀性的无机强酸，易溶于水，具有强氧化性，能与水以任意比例互溶，同时放出大量的热。为六大无机强酸之一。本文结合yaahp软件，以硫酸生产企业为例，研究硫酸生产各因素权重。

2.1构建递阶层次结构

2.2构建以硫酸生产中的危险源作为目标层的递阶层次结构，如下图1

图1 递阶层次结构

2.2对上述因素两两比较，构建判断矩阵

①决策目标“危险源”重要度比较 ②决策目标“机”重要度比较

③决策目标“料”重要度比较 ④决策目标“人”重要度比较

⑤决策目标“环”重要度比较 ⑥决策目标“法”重要度比较

⑥决策目标“法”重要度比较

最终结果如下：

由以上矩阵判断可以看出，一致性均小于0.1。所有的判断矩阵都是一致的。

计算结果可以看出，对于以危险源作为决策目标，人员风险指标和管理风险指标占很大比重。机器设备指标体系中设备完好率比重较大；物料指标体系中腐蚀性和氧化性比重最高；人员安全指标体系中员工健康、持证情况和安全培训较为重要；在环境指标体系中，作业场所和氧气浓度应该重点考虑；在管理指标体系中，安全制度落实率以及安全投入量权值较大。

四、结语

本文运用层次分析法基本原理，借助yaahp软件计算，分析了硫酸生产企业的安全影响因素，得出每个因素的权重值。通过量化的安全评价指标的权重值，可以发现危险化学品系统中各个环节存在的问题，为企业的安全投资、安全管理等提供科学依据，为企业的安全决策提供参考。有着很强的实用价值。

参考文献

[1] 苗欣.安全系统工程理论在危化企业安全评价中的应用研究[D].天津：天津理工大学，2008：12-14.

[2] 赵文芳，武志峰.重大危险源定量风险评估技术研究[J].安全、健康和环境，2012（12）：1-5.

[3] 张文海，陈国华.危险化学品安全管理及定量评价方法[J].化工学报，2004（4）：683-685.

[4] 沙锡东，姜虹，李丽霞.关于危险化学品重大危险源分级的研究[J].中国安全生产科学学报，2011（3）：38-41.

[5] 魏利军，吴宗之.一种简单可行的危险化学品重大危险源分级方法[J].中国安全生产科学学报，2009（12）：45-50.

[6] 危险化学品生产风险辨识与控制[M].北京：石油工业出版社.2011：1-3.

[7] 苏同营，基于生产过程的煤矿安全影响因素分析与控制[D].北京：中国矿业大学，2012：66-76.

[8] 张洪杰.煤矿安全风险综合评价体系及应用研究[D].北京：中国矿业大学，2010：76-80.

[9] 罗云，吕海燕，白福利.事故分析预测与事故管理[M].北京：化学工业出版社安全科学与工程出版中心，2006：1.

[10] 汪应洛.系统工程[M].北京：机械工业出版社.2008：120-125.

作者简介：汪和平（1970-），男，教授，博士，硕士生导师，研究方向：生产管理、工业工程。