安全用电的基本要素范文

导语：如何才能写好一篇安全用电的基本要素，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：工程建设 电路维护 监理

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）12（c）-0149-01

工程建设，需要电力电路进行照明和供电，从而保证工程建设的正常进行。但是正是因为这样重要的作用，也使得电力电路线路的维护和安全保障成为了重中之重。电路维护需要建立健全的维护机制和责任感很强的维护人员，监理工程师是负责工程质量的重要成员，也是其安全和质量的保障。因此，健全的维护机制和妥善的监理人员安排成为了工程建设中，电路安全部维护的主要因素。

1 工程建设中的电路线路安全问题分析

工程建设离不开供电系统，电力供电系统形成一个网状结构，通过被称为电路系统。电路系统的主要作用在于照明和供电，这样的两大功能也成为了工程建设中的不可缺少的要素。但是，电力资源最大的缺陷就是其存在严重的安全隐患。一旦操作不当，就会造成严重的后果。电力电路的布线方式很多，采用合理的布线方式能够有效减少危险的发展，防止出现漏电或者是火灾的隐患。那么，在工程建设中的施工过程中，电路存在哪些比较危险的安全隐患呢？

首先，电路线路的布置直接影响着用电安全。众所周知，工程建设离不开用电。电力供应是至关重要的环节，除了正常的照明作用，供电系统提供用电设备大量的电力资源，才能保证工程的正常运行。但是电路的布置就成为了一项重要难题，不只是因为电路布置需要强有力的科学根据，更重要的是需要考虑安全因素。电线的走位以及高度和密度都需要进行详尽的分析，最终确定布置线路。

其次，电路线路的使用周期问题。工程建设中，用电量是非常大的。使用的电线在经过长时间的使用后，容易出现老化的现象。绝缘层的老化是造成火灾的直接原因，由于供电系统的电压都比较高，一旦发生意外触摸或者是外界环境允许的情况，就会出现火灾隐患，甚至对人身造成电击危害。

最后，工程施工过程中，易造成触电现象。工程建筑施工的工作人员，工作中精神高度集中，容易忽视潜在的一些危险问题。电路暴露的地方，容易造成意外触电，给施工人员带来重大伤害。

因此，工程建设中的电路安全问题应该得到加倍的重视，并能够给予制定一定的维护措施，解决现存的问题。

2 工程建设中的电路安全维护与监理

经过细致分析，可以明确得出工程建设中电路安全的重要性。良好的维护手段，能够减少因为电路问题造成的伤害，并防止意外情况的发生。因此，在工程建设中，应该着重从电路的维护和监理两个方面进行着手，从而真正有效降低电路意外的发生和伤害率。

2.1 工程建设中的电路安全维护

工程建设中，应该拥有这样一个团队—— 电力电路维护团队。在工程施工期间，能够定期对电路线路进行检查与维护。维护的方式和方法很多，具体的执行最好能够通过方案制定的形式，成为书面的规定，要求维修团队定期进行维修。具体的维护方法与手段如下。

第一，线路的故障维修。用电的作用还是能够供电和照明，排除安全因素去考虑，可以归纳为正常供电。如果在工程进行中，电路出现故障，而无法继续施工的时候，就需要工程队伍中的电力维修团队进行应急或者是紧急维修，从而保证正常的工程建设。这样的维修方式一般采取应急维修，检查是否出现保险丝熔断或者是电路电线断裂或者是发生老化等。如果出现类似情况，要进行应急修补工作，从而保证电路的安全运行。

第二，电路线路的安全维护。与应急维修不相同的是，电路线路的安全维护是要进行一系列的检查和维护。例如，检查工作需要细致入微，检查人员需要对每一个电路连线的节点进行检查，确保节点处不存在过压现象。此外，对于绝缘层的检查更加重要。一定要避免因为电线暴露出现漏电现象而造成触电的发生。

第三，电路线路的维修。检查工作的后续工作是要进行必要合理的维修。电路维修需要从不同的层面考虑，既要经济合理又要安全可靠。因此，电路的维修需要以安全为第一要素，从而保证施工人员的绝对安全。维修要及时、有效，不能拖延，从而造成更严重的后果。

2.2 工程建设中的电路监理

监理工程师一般是负责监督工程质量，从而保证工程保质保量的完成。那么，对于工程建设中的电路安全，同样需要监理工程师的监理工作，以此作为电路安全的基本保障。从理论意义分析，工程建设中的电路监理有点类似于电路维护中的检查工作。而实际上，监理工作并不是只是检查的单一性。在实际的工程建设中，监理负责检查工作后的完善工作。安排负责人，执行和妥善解决等。这些看似简单的工作，但是实际上却非常重要。检查问题并不困难，困难的是需要怎样做到第一时间解决问题。实际工作中的监理工程师很少真正地去做基础的检查工作，对于电路安全的监理而言，在维护过程中发现了安全隐患。监理工程师更多的是需要监督施工队伍，及早解决出现的隐患，将危险发生降到最低，这才是电路监理的重点工作。因此，工程建设中的电路监理需要从人员管理入手，掌握最快的检查信息，从而加大工作效率，实现安全施工，安全工程建设。

3 结语

工程建设中，供电系统是必不可少的。但是，在实际的用电过程中，总会出现用电的安全问题，给工程建设带来许多麻烦。加强用电安全，进行必要的电路安全维护和监理，是保证安全用电的基本要素。工程建设中，要具备两个基本团队。第一是维护团队，对于用电线路的检查和维修都要有足够的能力和意识，并充分解决实际问题。第二是监理工程师，监理工程师主要负责工程建设的质量，但是同时也可以对电路安全进行监督与管理，涉及到的安全问题要及早解决，从而实现工程建设的高效化。

参考文献

[1] 杨颖，陈中杰.储能式电力牵引轻轨交通的研发[J].电力机车与城轨车辆，2012（5）：5-10.

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（一）缺乏完善的营销风险管理体系电力企业为了最大程度地满足广大客户的需求，始终坚持了“以客户为中心”的服务理念，大多将工作的重心放在营销策略的安排设计方面，将营销策略的研究推向了高峰，却对营销风险的管理重视不足。近几年来，电力市场开始逐渐走向成熟完善的发展道路，使得电力企业面临的营销风险更加紧迫突出，主要体现为用电缴费拖欠带来的经营风险、客户服务中涉及的法律风险、客户违约造成的客户信用风险、供电可靠性差造成的企业信用风险。特殊供电类型带来的社会责任风险以及电力运行、检修和客户用电过程中的人身安全风险等。这些风险的存在给电力企业的正常运营带来了巨大的隐患。因此，在电力营销工作中应加强对风险管理工作的重视，构建完善的风险防控体系，维护电力运行的安全。

（二）电能产品销售环节薄弱电能产品的销售是电力企业获取经济收益的主要途径之一，其主要内容包括电费收取、电价管控、供电量及线损管理等等，在电力经营中能够起到关键性的作用，直接体现电力企业的经营及发展的基础和业绩。其中，电费管理工作中常发生的风险包括电费收取内部监管制度是否落到实处、监管内容是否全面；营销部门能否对用户的拖欠电费情况进行实时掌握，掌握之后能够制定有效的电费催收制度，制度的效果如何；电费是否流入专用账户；对于长期欠费用电或违约用电的用户是否已按规定另收滞纳金或违约金；电费发票的管理体系是否完善等一系列内容。在线损管理当中，主要风险类型有营业管理损失风险及计量技术管理损失风险。引起营业管理损失风险的因素较多，如用户违章用电、私自安装其他设备窃电、抄表时出现的漏抄或错抄及抄表延迟引起的电量损失等均会导致营业管理风险损失；而计量管理损失风险则主要由计量设备误差及接线错误、电能表超误差运行、二次回路的导线连接方式不到技术标准、电压互感器的二次回路虚连或断开、电压损失超出可接受范围等因素引起。为了尽量避免上述风险的发生，降低电力企业的经济损失，首先应制定严格的线损管理制度，从而确保线损四分管理统计数据真实可靠，实施强有力的核抄收管理措施，使电能计量设备的技术和管理到达行业标准，并对窃电等违章行为加以彻底清查。

二、以营销稽查促营销风险防控

（一）营销稽查可以有效识别风险的存在为了对电力企业中的风险因素进行调查，主要的工作手段就是对大量的统计数据展开分析。在反复的数据分析整理过程当中，能够得到较为客观准确的风险警示。由于电力营销工作涉及到的业务范围较广，因此在管理监控过程中面临的情况往往也比较复杂。管理人员必须对每一项业务中的风险点进行监控，并将风险加以准确识别预防，而这种监控工作的主要手段就是营销稽查。在营销稽查工作的开展过程中，能够对业扩报装、核抄收监管、计量管理、用电情况调查、服务质量调查等多个不同的业务环节进行深入的掌控，其主要方式包括常态稽查与专项稽查两种，能够及时发现专项业务中的漏洞及管理工作中的缺陷并积极进行调整，不仅能够识别风险，同时也为营销风险的分析整理工作留下了可靠的资料和数据信息。

（二）营销稽查可以对风险进行准确估测能够对电力营销的风险进行有效识别之后，还应对风险加以合理估测，即对该风险情况的发生几率和危害程度进行预先估测。风险估测工作必须以风险识别为基础来开展，对各项风险事件出现的几率、循环周期、频率等基本要素以及一旦发生对电力企业和用户服务带来的损失进行最大程度地预测，划分出风险处理的优先等级，这样才能使风险预测的准确性得到充分的保证。风险估测的基本工作方式包括常态稽查和专项稽查两大类。无论应用哪一种稽查方法，都应对稽查结果进行如实记录，以便于对稽查中发现的异常情况进行把握，从而对风险发生的条件和机制进行系统分析，并对风险带来的损失情况和后果加以准确评估，使其作为是否对风险进行处理及如何处理的重要依据，在此基础上再提出相应的整改意见、确定整改方式和防控手段。例如，在一个运行周期内，可集中针对客户反映较多的问题加以重点审查并处理，对其性质和原因展开集中讨论分析。

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[关键词]电力企业；电费风险；控制策略

[中图分类号]F274[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）45-0058-02

供电企业要实现健康发展，电费的回收十分重要。而电力企业在实际运行过程中，电费风险也是其最大风险，常常出现拖欠电费甚至拒交电费的现象。这与企业的管理模式、收费系统的先进性等因素有关。面对日益增长的电费风险，企业应致力于建立和完善相关管理制度，提高企业人员的综合素质，提升系统的先进性，防止拖欠电费现象的发生。

1电力企业电费风险分析

1.1分析方法

对于供电企业来说，虽然其电费风险比较单一，但是造成其风险的因素却多种多样。电费风险对供电企业的影响深远，但是作用于不同用户，其影响程度不同，所以对于电力部门的电费风险评估应致力于整个客户群而不是某一个用户。其风险分析方法主要包括风险图表的建立、模糊综合评定法、综合分析法以及情景模拟法等。

1.2电费风险的组成要素

对于电力企业来说，其风险要素主要包括业务扩展管理风险、电费安全风险、服务过程中的风险以及自动化系统的风险。业务扩展管理风险是指用电项目审批、业务扩展所需的资料管理及合同签订风险。首先，供电企业要对用电申请项目进行审核，坚决杜绝违法以及不合理的用电项目的建立。而在现实操作中，很多用户向供电部门所上交的信息并不真实，供电企业也没有对其进行严格考察，造成了不必要的用电纠纷。同时，在管理过程中，对所需资料的不当管理，造成原始数据和一些重要数据的丢失，这样在电费结算过程中就会出现很大的麻烦。而供电合同风险是指合同在签订过程中资料不完善造成的日后纠纷，影响电费回收，使企业的经济效益受到影响。一些供电企业为了暂时的利益或因为对用电企业的审核不仔细而与其签订了不合法的用电合同，这样对企业自身发展不利，用电企业应避免此类事件的发生。另外在合同的签订上一定要对责任进行明确规定，减少不必要的麻烦。

电费安全风险主要是指工作人员在电表抄录上、电费核算以及收费过程中所造成的风险，其中部分用户会出现拖欠电费的问题，也给电力部门带来了不小的麻烦。一是，业务人员在抄表过程中的不认真态度以及一些系统的落后性很容易导致抄表风险的产生，如果用户实际的用电量与抄表人员所抄数据不相符，那么就会影响他们上缴电费；二是，供电企业不关心国家形势，没有根据国家规定对电价进行下调就会造成用户的不解，影响他们上缴电费；一些企业由于管理问题导致濒临破产，面临倒闭，这样造成企业收费系统出现故障的频率较高，影响用户缴费，这样造成大量的电费无法回收，出现欠费风险。

服务过程中的风险包括现场人员管理、设备的拆装以及试验等。自动化风险是指网络系统故障以及其安全性问题，包括对数据的管理。随着科技的提高，电力部门的管理和缴费等基本上实现自动化管理，因此它比传统业务带来的风险更值得重视。网络时代，信息的丢失、篡改更容易，造成风险损失更大。

2电力企业电费风险控制策略

2.1电费风险控制的基本策略和手段

在电力企业中，电费风险造成的经济损失不容忽视。需要管理者进行必要的风险管理措施来降低电费风险造成的经济损失。其中，最重要的就是控制电费风险事故发生的可能性，尽可能使风险经济损失降到最低。如果无法做到降低电费风险的概率或降低经济损失，可以考虑进行风险转移。也就是说，电费风险控制的基本措施包括风险避免、经济损失控制以及风险转移三项。另外，在电费风险控制过程中，要合理利用远程系统等高科技设备，如集中抄表和远程抄表系统的使用。另外，提高工作人员的基本素质也是控制电费风险的基本方法，可以通过必要的企业专业技术培训和道德素质培训，使企业抄表人员的综合素质得到提高。制定合理的制度，建立抄表公司或将抄表业务进行外包，以实现电费风险的转移。提高企业风险控制过程中的软件和硬性设施的性能，建立合理的容灾系统，并加强企业人员的管理，从而实现对电费风险的控制。

2.2建立完善的电费风险内控体系

建立完善的电费风险内控体系，明确企业从管理人员到工作人员的工作职责，能够有效地提高他们的工作积极性。在电力企业中，分工不明确是造成企业工作效率低下，造成电费风险的主要因素。因此，首要任务就是确立风险管理人员，并通过相关的制度规范其行为，切实履行岗位职责，充分发挥其管理才能；而对于技术人员和相关业务人员，企业应致力于提高其专业水平，并指导他们将一些先进的技术应用到电费风险控制上，提高企业人员的整体水平，控制企业电费风险的发生。

2.3建立电费风险控制的基本框架

建立风险控制基本框架，能够实现最大限度的电费风险控制。将企业的业务部门和其相关职能管理部门作为基本防线，并将其下设的风险管理委员会列为第二防线，将审计部门的审核作为最后的防线，从而实现电费风险的全程控制。加强电力企业总负责人的管理，其作为最高管理层，应负责制定完善的风险管理策略，组建完善的电费风险管理体系，在整个管理体系中，每个部门以及个人都应积极发挥其作用。同时，应注意各个部分之间的配合，提高电费风险控制的效率。

2.4准确收集和管理电费风险原始数据

电费风险控制过程中，准确收集电费原始数据并进行正确的管理是降低风险的主要途径，可以通过建立风险信息表实现。缺乏历史数据的支撑，电费风险管理目标无法实现，风险管理措施无法推行，而准确的电费原始数据收集恰好填补了这一空白。风险信息控制系统应该具有全面性，从而实现对电费风险的有效定量和计量分析，使企业信息尤其是电费风险控制现状在企业内部实现共享，从而加强企业人员的风险意识，满足风险控制的要求。

2.5电费风险评价报告的建立

电费风险报告一般指风险目标制定和完成情况报告、风险因素分析以及风险措施的利弊等。有效的电费风险评价报告可以使企业人员对现状有正确的理解，从而进一步实现电费风险的降低。评价结果大多取决于对电费风险识别的全面性、企业风险控制目的的合理性、历史风险数据的完善性以及对隐藏风险的分析。电费风险评价报告的建立是对其他风险控制措施的进一步完善，对风险控制起到积极的作用。

3结论

电费风险作为电力企业的主要风险，其主要要素包括业务扩展管理、电费安全以及拖欠问题、现场服务风险以及网络自动化系统风险。为了控制电费风险，完善制度管理是关键，只有企业制度完善，管理才有可依，企业工作人员的积极性才会提高，从而使电力企业的收费更加快捷，准确合理，也能够在一定程度上满足客户的需要，有利于企业风险控制。电力企业在国民经济中的地位不可忽视，其健康发展是国家的需要，因此控制供电企业的电费风险是国家的事，也是全民的事。电力企业应加强培训，使企业员工开始认识到电力企业控制电费风险的重要性，另外，供电企业应致力于为供电用户服务，才能使他们真正体会到供电的作用，从而提高缴费的积极性。缴纳电费是每个公民的义务，电力企业在采取措施的同时，用户个人也应不断的提升自身素质，减少供电企业电费风险，提高其经济效益。

参考文献：

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【关键词】城市；社会秩序；供电安全

自人类社会发明和运用电能以来，电力供给就与人类社会的生存、繁衍和日常运作产生了必不可分的关系，目前人类社会所有的发明创造或个人拥有的物品，绝大多数必须用到电能。一个城市电力系统的瘫痪，必然带来身处现代社会中的人们在劳作、生活、交通等等一系列方面的诸多不便和财产损失，以及社会秩序的混乱。所以，如何保障我们的城市供电系统的安全，是一个城市电网系统最应关注的问题。

1 城市电网无法事故的成因和种类

从成因分析，城市电网故障或事故而导致电网无法正常运转的种类主要分为有供电系统内部因素、外部人为因素以及自然灾害因素等三大类。供电系统内部因素是指因由于电网自身设备故障或电网内部人员人为因素导致的故障致使电网无法正常运转。外部人为因素则是指因外部人员对电网设施实施盗窃、破坏、或因操作不当导致的火灾等等，包括恐怖袭击或战争破坏等。自然灾害则是指人无法抗拒的诸如台风、冰雹、海啸、严寒因素等等。而这三类因素相比较，外部人为因素导致城市电网故障的发生频率较高，危害也较大。

2 国内引发停电事故的事例及后果

2.1大面积停电：2008年元月，我国南方地区遭受降雪、霜冻天气的影响，导致16个省市自治区和直辖市的电网遭受破坏，大量电力设施和输电线路永久性损坏，众多城市很多地区长时间停电，严重影响了居民生活。

2.2局部地区停电：2008年在南方遭受降雪、霜冻自然灾害的时候，湖南郴州电网对外联络全部中断，后通过内部电网进行自救，但因设备难以独立运行，两天后整个郴州地区全部停电，继而停水，使整个郴州沦陷为“冰岛”，国家动用部队官兵和社会力量展开自救，历经13天才基本恢复了郴州地区的供电。

3 我国城市电网存在的问题。

随着我国社会进步和建设步伐的加快，城市工业生产和人们生活用电需求快速增长，城市电网系统一直承受着这两方面巨大的压力。我国长久以来进行的的电网改造，仍然主要用于解决存在多年的电网基建欠账问题上，而在电网建设中针对抗灾应急保电能力方面的考虑和规划仍旧显得很薄弱。我国的城市电网，还存在有以下一系列值得关注的问题：

3.1城市电网建设一直沿用多年前的规划设计指导方案，难以适应城市快速发展的要求，同时，相关配套的法律法规也亟待修改和完善。

3.2大多数城市的电网多为受端电网，本地电源的容量较小。城市电网与电源点之间的联系薄弱。同时城市中部分输变电设备相对陈旧，影响到系统的安全运行。

3.3随着电力行业管理体制改革，发输电系统由原先统一的整体被剥离，形成相对独立的单位，发电公司基本是在围绕着本公司的利益做经营决策和规划，而很少考虑电网系统规划中的防灾抗灾等问题。

3.4由于受权限和管理机制的制约，城市电力规划未把在发生突发事件、严重灾害或外来电源中断时，对民生提供保障的备用电源建设考虑在内。单位各自储备的应急电源也没被纳入社会资源而加以整合、协调和利用。此外，由于地方电源没有相应的并网条件，在出现突发状况下无法及时地用网络重组的方式向电网供电，企业自有电源和分散电源在电网主电源发生故障而停摆的情况下，不能为地方电网和重要用户的提供供电支援。

3.5随着我国的城市建设快速发展，电力负荷增长的预期往往大于我们的预计。而因受环保等条件制约，又难以新建更多的本地电源。因此，电网容载比小，系统备用不足的问题日渐突出。同时.城市电网的负荷又具有相对集中、峰谷落差大的特点，导致包括发电能力、输电能力、配电能力的电力资源相对紧张。

4 保障电力安全的一些措施

在分析研究和制定保障电力供应的手段和措施中，我们应该积极吸取国内外因大面积停电事故而造成的损失的经验和教训，站在借鉴前车之鉴的角度去切实思考城市供电安全问题。要巩固城市电网供电安全，则需要从电源电网的规划、建设、运行和管理等各个环节中加入安全保障因素去进行综合考虑。

4.1电力规划体制的建立和完善。

电网与电源的规划与建设，是一个有机整体，不应该贸然的切割开来。电力体制改革导致了厂网分离，发电公司和电网公司成为相互独立的企业，由国家主导的电力系统规划缺位，致使电力系统建设出现了无序的状况。电力系统的规划不应由企业自身和市场机制去平衡，国家应该从体制上根本解决企业各自为政、分散决策的局面，解决电网规划和电源规划脱节的问题，将电力系统规划纳入政府的整体发展规划，实行由政府主导，企业执行，社会各界资源综合协调的电力规划建设体制。

4.2城市供电系统中电源的合理规划与配置

城市的电源规划要考虑具有不同规模和不同能源发电的组合，考虑不同电源的分布式联网和分层接入。城市电网应当适当维持一定数量的小规模电厂，将其作为应对发生突发事件时保证重要负荷运转和城市民生最低供电需求的战略储备电源。近年来，从设备更新和节能减排需要的角度考虑，我国很大一部分地区关停了大量的小机组。小机组的减少有利于降低发电能耗，但同时也使其丧失了在电网灾害情况下发挥作用的机会。从抗灾预备的角度分析，对多种类的发电资源进行系统的规划，合理配置不同规模的机组，促进不同能源发电的互联，使电网具有多样化选择，易于我们应对紧急需求，在考虑经济效益的同时加强灾害应对能力。

4.3城市供电系统中电网的合理规划

在电网规划的考虑上，应合理地制定出各种抗灾标准，构建安全可靠、结构合理、灵活高效的城市电网，同时也要各分布在各地区的发电提供联网条件，整体提高城市输配电网的防灾抗灾能力，确保外来输电走廊的供电安全，使其能在突发灾害时提供外来保安电力。

4.4开展城市电网的应急能力评估。

开展城市电网的应急能力评估，对电力应急调度机构的设置、供电应急能力进行检查和评估。评估应包括城市电网网络状况评估以及对供电企业的应急能力的评估。

城市电网应急能力评估主要内容包括：分析城市电网的停电风险时间；网络恢复供电的能力；网络结构、故障负荷的转供能力、供电安全裕度、网络等等，分析城市电网的停电风险，从而评价城市电网在危机条件下满足重要用户供电需求，以及满足其他用户最低用电需求的能力。

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【关键词】 电力设计；电源规划；电网规划；负荷运算

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

1 电力规划设计的概念

电力规划设计是实现电力系统高效稳定发展，建立节约型、环保型电力工业的基本要素，具有跨时代的意义。电力规划设计的主要目的是为了节约资源、提高效益。电力规划设计主要是通过一系列先进科学技术原理将电网中的电力充分运用，全面地发展电力工业。开展电力规划设计的研究不仅仅可以合理地运营电网的电力调配，还可以保证电网投资的全面利用，实现我国国民经济的快速发展。电力规划设计通过对电力系统进行合理的技术和资源配比，保证了电网的安全可靠，实现了我国可持续发展的战略目标。

当前我国的电力系统规划主要是根据各地区的区域特色进行建设，发展相关电网形态，在原有供电设施上进行合理布局，确定相关电压的等级性，从而达到以下目标：

⑴供电安全可靠。对电网的整体布局进行合理的规划，不断更新电网的内部结构，保证输电的安全可靠，满足现在的供电要求。采用灵活接线的方法，建立智能电网，避免电力系统因局部故障导致的大面积停电状况。

⑵结构简单合理。电网有非常大的特殊性，在外部建设时，为提高电网的适应性，应将电网接线尽量简化。在现在电网结构的基础上进行合理的调整和修改，增强电力系统的输电能力。

⑶适应能力强。电网中的相关结构应该保留部分的发展空间，这样能较好的应对输电系统在运行时电荷的变化，提高电力工程的适应性，减少电力资源和资金方面的损失。

2电源规划和电网规划

作为民生的基础行业，电力工业的发展直接关系到国民的生产和生活水平。我国现在的整体消费水平较低，电力生产能力较弱，许多电力基本问题都尚未解决。由天气导致电力工业出现故障，进而影响国民经济的现象时有发生。为了实现电力资源的优化配置，减少上述的相关问题，我国在传统电力工程中开始展开电源规划和电网规划。

作为电力规划的两部分主要内容，电源规划和电网规划在电力资源合理配比中起到了不可替代的作用。电源规划通过对电网中的电力负荷进行预测，在满足国民的正常用电要求的情况下，对电力进行重新分布，降低经费。在保证社会的用电需求的情况下，对电力设施的外部环境进行评估，对电力系统进行调整。电网规划是在此基础上将相关的电网限制条件进行处理，发展电力工程，保证电力效益的最大化。

在当下的电网中，电源规划和电网规划是两个不同的市场主体，两者之间没有相关的资产纽带关系。但是，电源规划和电网规划同时作为电网的重要发展部分，两者必须统筹发展、协调运行。因此，这就需要我国加强电网建设、优化电力资源、注重第三资源发电。

3 负荷运算的定义和方法

负荷运算是通过对当前电力需求的统计，根据相关的影响因素，对电力的发展做出预测。在这个过程中我们首先要考虑到电路的负荷能力。通过负荷运算展现出的相关数据，可以较为具体的对未来负荷的发展状况做出预算，判断所需的量。负荷运算对相关的电力数据进行统计、整理、分析和有效的科学预测，调整模型，达到了对电力负荷的准确预测。常用的负荷运算常用方法有五种。

第一，单耗法。单耗法根据电量单耗对用户的用电量进行推算，在工业和农业方面有非常重要的意义。单耗法通过对工业电荷的消耗量和农业负荷的统计，对工业和农业的电耗量进行估计，将信息反馈给企业，便于企业及时调整产业结构。单耗法目前多为对近期和中期的负荷进行预测，有一定的局限性。

第二，弹性系数法。弹性系数法能很好地解决上述单耗法无法预测的校核中期或远期的电量预测。电力弹性系数指的是电力工业的超前发展程度，主要根据本地区的相关电力数据进行整改，确定用电的比重趋势。

第三，综合用电水平法。此方法主要通过对各家各户的用电水平进行分析，通过用户的用电平均值进行估算，记录档案。运用上面的数据，对来年的相关人口数量、城市电力规划力度进行预测，估计城市的用电量，达到负荷的合理分配。综合用电水平法可以有效地对工业用电和非工业用电中的负荷进行预测，应用范围非常广泛。

第四，外推法。外推法主要是对已统计的资料进行延伸分析，通过回归分析法和平均增长率法对今后的用电状况进行分析。用相关的农业数据和工业电量数据作为依据，估计未来的负荷运用状况。还可以采用分段估计的方法对当下的电力水平进行阶段性的统计，有部分推断整体，做到准确预测。

第五，负荷密度法。通过电力设施测量工具对目前的电网进行测试，收集数据，求平均值，计算出现在每平方公里的平均负荷数。在此过程中，首先对不同的区域采取随机抽样检测的方法，对收集到的数据进行地区的分类，再根据单独的地区求平均值。除此之外，在进行预测时还要对地区发展的特点进行评估，将估算的数据直接显示在图表中。在估测中采取二元估测，减少因单一估测引起的误差。

4 电力规划相关建议

4.1 保证市场经济前提

做好电力规划技术的研究，首先要确定保证市场经济这一大的前提。保证我国的国民经济又好又快发展是我国的发展目标，电力规划技术作为我国的一项民生工程，必须要着手于现代经济的建设。

在市场经济调节的前提下，对电力进行规划设计，改变电力工程的单一模式，发展智能电网，对相关的电力系统进行整改，确保电力的资源优化达到最大效益。将电力规划设计的研究建立在市场经济的基础上，为民生服务，有利于实现我国同期的经济战略长期发展计划。

4.2 加强宏观调控

在现在的电力系统管理中，企业的制度条例存在着很大的缺陷。从专业机构出发，进行合理的规划和制度改革，加强国家的宏观调控力度，完善相关的法律法规，从而保证电力工作的有序进行。加强国家的宏观调控力度，实现对第三能源的高效利用，减少能源的浪费，实现长远的可持续发展。通过研发新的电力系统和政府对电力系统的鼓励机制，完善电力体系，实现对电力系统的宏观调控。

4.3 完善电力规划理论

电力系统的理论是瞬息万变的，具有很强的时效性。在进行电力系统设计时，应及时更新数据，不断完善电力规划的理论。对相关的投资方式和电价体系进行整体的修整，建立完善的信息平台，实现电力的充分利用，为开展新的电力工作打下坚实的基础。

4.4电源电网的筹划

在进行相关的电力工作中，把握好电力系统的整体结构，对电力系统的框架进行分析，将电源规划和电网规划合二为一，满足当前的经济需求。对电源和电网的建设内容，要进行统一的规划和建设，使两者相协调，发挥出更好的效益。我国的现代电网系统，多是单一角度的发展。将电源带动电网，电网发展电源这一协调性较强的模式发展起来，不仅有利于电力资源的合理利用，更有利于实现电网和电厂的互利共惠，达到效益最大化的目的。

5 结语

我国现在的电力系统中存在很多问题。电力资源配比的不合理、电力结构的单一、用电模式的粗泛，这些问题在很大的程度上抑制了我国国民经济的发展。因此，我国必须注重加强电力系统设计的探究工作，使现在的电力系统适应当前的国民生产需要。改变传统的思路，将电网和电厂相结合，在国家的宏观调控下，实现电力工业的改革，促进电力市场高效发展。

【参考文献】

[1] 陆迪辉.关于电力系统规划设计技术的探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2012, (24):103-104.

[2] 钟俊强.分析电力系统规划设计在电力工程设计中的应用[J].广东科技,2012, (3):54-55.

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关键字：电网调度 耗损 技术探析

Abstract: electric power project in the country's important energy engineering, and power system in power production and supply process facing greater loss, and too much power to the inevitable loss to the enterprise production benefits reduced. Therefore, in the current energy stress, need to be in power grid scheduling in reducing the loss rate power grid, and realize the economic operation of the power grid. This article mainly aims at reasonable arrangement of grid dispatching technical problems and analysis.

Key word: grid dispatching loss analysis technology

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

当前，我国的国内能源相对来说比较紧张，而庞大的社会人口对电力的需求量与日俱增，电力部门又是当前我国社会生产生活的重要能源生产部门，自身耗损较高。合理安排电网调度具有一定的必要性，需要综合考虑电网调度技术以及其电网系统的可行性，在安全约束的基础上，保障电网线路功率和电流的安全限额和电力系统的稳定运行，确保在满足安全条件下实现最大的经济效益。

在电力工程中，电网电能的耗损是一个综合性的问题，在技术上和管理上都有一定的耗损，要降低电网调度中的耗损需要着重从技术上着手，分析其耗损的原因，针对具体的原因进行技术创新，保障电网的稳定运行。

降低电网电能耗损的必要性

在我国电网中，电能耗损主要是由于网络和配电网络的耗损点亮而形成的对能源的耗损。在耗损中有管理方面的原因，也有技术方面的原因。在技术上降低电网电能的耗损需要综合电网中的各元件来进行分析，从可变耗损和固定耗损两个方面来进行分析。

而降低电网电能耗损能够一定程度上降低电费的开支，并提高电网的经济收益，提高配电设备的供电能力，不仅是对电网运行效益的提升，也是国家资源利用和环境保护的双赢。所以降低电网电能耗损是当前能源使用中的一项重要任务，能较大的节约资金。如果在负荷量为5000000KW的电网系统中耗损功率占15%，按照每千瓦0.56元来计算，在年最大负荷为4000小时的前提下，可以节约16.8亿每年。

二、减少电网调度中电网耗损的举措分析

电网调度法是否科学化是减少电网耗损的关键。在每年电力系统耗损高达3000亿KWh的巨大耗损下，合理安排电网的调度来减少耗损是一种技术性的措施，能够较好的降低耗损。但是在电网调度中需要全方位的考虑。

首先必须要保证电力系统运行的正常，在安全运行的基础上和设备允许参数的范围内，保障线路功率和电流都达到安全的限额，从技术和管理双方面着手实现运行的经济效益最大化。电网调度要积极与电网生计部门进行配合，利用技术手段对电网的数据进行整理和分析，及时对运行中的设备进行检修，充分了解设备的运行情况和供电情况，对电网亏损及时进行综合分析并制定改进措施，保障其经济效益和安全效益的双赢。

第一，电网运行方式的合理性

电网运行的合理性是指其运行方式在安全可靠的基础上，能够满足电能质量的要求，并充分保障其经济性。同时，利用电网中各构成部门的经济特性，保障各部分的经济效益为最佳状态。运行方式虽然对电网的经济运行起决定作用，但是对其降低网内耗损具有积极的促进作用。

第二，加强对电网电压的管理

优化电网结构也是降低电网耗损的关键。在电网结构中过多的无功输送或者电压过度都会造成电网的耗损，所以加强对无功电压的管理和优化电网结构，也是降低耗损的关键措施。首先，必须要保障电网运行中的状态平衡，充分利用电网结构中的无功补偿和电压调节设备，达到平衡，通过提高用户功率因数来实现降低线路

输送的效果。其次，利用电网中的无功补偿装置减少大容量的无功电网传送，促进

功率平衡，在就地平衡的基础上尽可能的避免补偿过度。最后，需要全面掌握电网内电压的检测，采取有效的措施进行调整，保障电压的合理性，并根据电网的实际情况，对无功电压进行改进，优化电网结构，保障耗损的最小化。

第四，有效提高电网的负荷率

在电力系统中电网负荷预测是前提，是保障其电力生产和管理的基本要素，对电网运行的稳定性和合理性都有关键性的影响作用，是供电计划和发电计划的重要影响要素。其预测结构直接关系到电网运行的经济性和安全性，合理的负荷预测能够降低电网运行的成本，更好的保障其经济效益，减低耗损。在降低耗损的举措中，需要合理的安排调度检测计划，安排发电计划，对安全进行分析，调度人员需要根据预测的结构进行电网运行方式和控制路线的安排，及时了解和掌握电网负荷的变化，利用现代化的手段，结合实际的合理运行模式，提供高精度的预测。同时提高电网调度的自动化，对电网运行中的管理进行安全保障和经济保障，在日常的运行过程中，调度人员积极的进行遥控、遥测，利用现代化的技术手段和设备，充分发挥其功能，对电网运行参数进行及时调整，提高自动化的经济效益最大化，缩短处理时间。

第五，减少变压器的耗损量

降低电网运行中变压器的耗损也是降低电网耗损的重要部分，首先要合理的安排主变数量，同时合理的对变压器的接头进行调节。在电网运行中，当变电站下的带负荷较小的时候，主变并列运行将导致电网系统耗损增大，而当其符合较大的时候，能够相应的降低耗损。因此，调度员需要根据其负荷情况设置其主变运行的调整，合理调整变压器的接头装置，并有效的分区分层。最后，利用调度自动化系统进行节点数据分析，实现无功补偿设备的投入。

第六，电网调度的自动化运用

在电网调度中，调度人员需要保障电网的安全优质运行，要求其调度人员具备一定的专业素养和职业道德修养，同时调度人员需要具有高度的责任感和团结精神，积极发现其电网耗损情况，熟练的掌握调节技术，保障电网耗损的最小化，有效实现电网调度的自动化。在电网调度自动化的基础上，保障系统的安全性和可靠性，减少人力和财力的浪费。

三、电网调度中降低电网耗损的技术分析

在当前的电网系统中，进行及时的技术改造能够有效的降低其电网线路耗损，节约成本。及时的更换绝缘破损和漏电导线，改造迂回线路的配电线路，改变导线的横截面大小，分散变压器装置，降低高耗能产品等都能有效的降低耗损。

科学调整电网运行方式

在电网运行中，变压器是长期处于运行状态的，所以长期累积的耗损是电网耗损的重要组成部分，在电网调度中药合理的选择变压器，保障其容量和数量合理化的基础上，调整电网运行的方式，全面降低往往运行的电能耗损。一般来说，在电网运行中，运行方式通常是采用环形的供电运行模式，而在环形供电方式中又有闭环线路和开环线路。闭环线路是指将断路器闭合，和开环运行则是将一部分断路器断开，在正常的运行情况下，开环电路使得负荷电流获得备用的电源，在出现一个故障的时候，合上断路器，可以从其他的线路进行运送。在闭合线路中，则需要考虑使用多个方向的受电，提高供电的可靠性，保障电能的质量。

第二，升压改造电网缩小变电容量

在电网调度中，降低电网耗损，出了对其运行方式的技术改造，对电网的升压改造也是重要的技术措施。对电压等级进行调整，降低变电容量，可以有效的减少电网电能耗损。因为在电网系统中，线路与变压器都能够对其耗损造成影响。电能耗损的公式：

Wt=ΔPt=3I2Rt×10-3=(RP2t×10-3)/(U2cosФ2)

从公式中可以看出电能耗损和电压的平方是反比关系，而当电网线路升压之后，电

能耗损就一定程度上降低。即：ΔW=ΔWt1-ΔWt2=ΔWt1（1-Un12/Un22）kW•h

第三，通过无功补偿实现功率因素提高

在电网运行中，提高电网功率因素cosФ也是降低耗损、提高效能的一个重

要技术措施，根据公式：

P=UicosФ

当功率和电压不变的情况下，提高功率因素可以有效的降低可使用线路的电流值，从而达到降低电能的效果，有效的减少了电网运行过程中的浪费和耗损。在采取技术措施实现设备负荷量提升的过程中，通过减少无功功率的耗损促进cosФ达到规定的数值，一般来说cosФ数值要求大于或等于0.9，如果达不到要求，则需要进行无功补偿设备来进行功率因素的提高。无功补偿设备是在电网运行中并联电容器和同步补偿的组合设备，在并联电容器中实现的一种无功功率补偿设备。一般来说，在配电线路与用户端上进行电容器的并联安装，可以有效的实现电容设备和感性负荷之间的直接能量变换，在一定程度上降低了负荷与电源之间的能量耗损，达到电源供应无功功率的降低，来实现功率因素的提高。

所以说，在电网运行中电网电能的耗损降低是一个技术性工程，从细微处着手，对电网各组成部分进行分析，抓好各个环节的运行效益，通过对运行方式的合理化安排，缩小变电容量来有效的实现电能耗损降低。同时，在实际的操作过程中，积极运用电网调度公式，通过各要素之间的关系，对调度数据进行整合和分析，通过技术措施的不同数据分析比较，得出最为经济客观的运行数据方式，适当的调节线路方式和电网设备中各组合配件的状体，利用现代化的科学技术设备，实现电网调度的自动化和科学化。

结语：总的来说，电网调度中电网耗损是一个比较系统的工程，需要积极的进行电网调度的技术更新，从管理和技术上进行双向管理，在电网运行的各个环节中进行数据收集和分析，提高电网调度人员的专业素养和职业道德素质，保障其数据的科学合理化，为电网调度改进提供科学可靠的依据，从宏观管理上加强对电网调度的综合管理，保障其节能安全和效益的多方整合。毋庸置疑，降低电网电能耗损的技术方式是多种多样的，但是针对不同的运行情况，需要根据变量进行不同的方案比较，保障其耗损值得到最小化，促进经济效益的提升。

参考文献

[1]罗广锋.合理安排电网调度以减少电网损耗的探讨[J].《科技信息》2009年第19期,2009.

[2]孙琴梅.工厂供配电技术[J].化学工业出版社,2006年1月.

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【关键词】能源开发利用 供需区域平衡 能源建设布局

一、能源开发利用的主要特征

1、依据资源地域组合发展城市经济

以资源开发为依托的辽宁城市经济迅速发展。建国初就有大中型工业城市10座，1979年有特大、中型工业城市12座，目前已有各类城市21座。以能源资源开发为主要因素建成的各类型城市占1/4，特别是抚顺、阜新、铁岭、盘锦等能源资源开发型城市更具典型性，这是资源地域组合优势得以充分发挥，农村经济尤其是第二、三产业大发展，大型城市经济辐射力和凝聚力普遍增强的结果。历经50余年的建设，辽宁大致可分为四类：区域性多功能的中心城市、专业性工业城市、综合性工业城市与地域性贸易口岸和轻工业城市。这些城市经济的资源特征和发展趋势，正是能源建设与布局应该着重考虑的基本要素。

2、围绕超重型工业经济发展配置资源

随着生产力的发展，工业生产规模越来越大，生产专业化程度越来越高，社会分工也越来越深化，各工业部门之间存在着经常的、大量的、相互交错的技术经济联系，这要求在物质内容上保持适当的比例关系。这种适应国情省情和科学技术发展要求的工业部门比例结构，是取得最大社会经济效益的基础。辽宁是全国最早的重工业基地，1952年重工业占57.8%，“一五”末期进入超重型产业结构状态，重工业比例长期占71%以上，1990年经改革调整降至67.8%，2000年又回升至78.7%，2007年全省经济总体构成的三次产业之比为10.3∶53.1∶36.6，说明工业经济仍雄踞主体地位，而在工业产业结构中重工业所占比例高达82.2%。由此可见，辽宁工业的超重型产业结构特征很突出，这是制定全省能源建设与布局规划的关键点。

3、能源资源结构欠优，互补性差，后续不足

按照常规能源测算，全国人均为190万吨标准煤，而我省为89万吨标准煤，不足全国平均数的1/2。按资源探明储量分析，全省能源资源结构比例为煤炭占89.8%，石油占5.5%，天然气占0.7%，水电占4%。按现有剩余可采储量、生产能力和70%的回采率计算，煤炭和天然气均可再采30―40年，石油可再采不足10年，阻碍了辽宁经济发展和人民生活水平的提高。由于以煤炭为主的地产能源资源耗失量大，受经济和产业体制机制的局限，传统能源与新能源的开发不平衡，从而导致各种能源资源的对外依存度加大，这是调整能源建设与科学布局的基本依据。

4、能源发展与布局的调整任务重

辽宁经济的主体框架和超重型格局的典型模式是高投入、低收益的初级原材料生产供应为特色的资源输出型区域经济。资料表明，在全省重化工业中能耗高的初级原材料产品和中间产品约占60%。调整格局的历史负累、提升传统产业、发展新兴接续产业，都将是亟待完成的艰巨任务。实现经济快速发展和总量规模登上新台阶，需要能源建设提供强有力的基础支撑和安全供给保障。对于传统资源开发已进入中晚期的辽宁能源经济来说，能源建设与布局规划研究要转变能源观念，树立新能源思想，确立新能源意识，建立新能源结构，统筹新能源生产布局，强化和创新能源管理。

二、能源供需区域平衡性分析

辽宁的煤炭资源主要集中在全境的北部和东部，而能源消费的重点则集中在中部城市群和沿海地区，能源供需区域平衡有较大差异。

1、中部城市群高耗能区

以沈阳为中心的中部城市群，是辽宁和东北等老工业基地核心区域，人口占全省的45.6%，2007年生产总值6064亿元占全省的55%。沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳的重化工业高度聚集，其装备制造业产值、钢铁产量分别占全省的65%和90%以上，能源消费量占全省的63.1%。其中，鞍山年能源消耗2988万吨标准煤，占全省的16.2%，居第一位，抚顺年能源消耗2981万吨标准煤，占全省16.1%，沈阳年能源消费1059万吨标准煤，占全省5.8%。域内仅抚顺、辽阳两市年原油消费量近1320万吨，占全省24%以上。域内抚顺、沈阳两矿区曾是我国重要的煤炭生产基地，近年抚顺煤炭资源、沈阳煤田进入衰退期，而域内重化工业正在加速发展，能源需求持续增长，能源供需紧张的矛盾将持续加大。目前，本区煤炭消费除依靠有限的自产外，主要由铁岭等煤田供给，不足部分从关内产地通过铁路调运。原油除部分由辽河油田供应外，其余都从大庆油田调入。本区域是全省最大的能源调入区。

2、辽南沿海缺能区

本区以大连为中心的辽宁对外开放前沿地带。其地域大体为地理属性的辽东半岛（鸭绿江、辽河两个入海口环抱阵地），包括大连、营口、丹东等城市。该区人口1045.7万占全省24.7%，2007年生产总值4165亿元占全省37.8%，是辽宁经济的发达地区之一，这里以装备制造和石化产业为主体，工业基础比较雄厚，特别是近年来大连东北亚航运中心的建设，使域内经济得以跨越式发展，随之能源消费持续增长。2006年，大连地区生产总值2569.67亿元占全省27.8%，年能耗1298万标准煤占全省7%，用电量183.93亿千瓦时占全省15.2%居全省之首，其中工业用电量达122.5亿千瓦时。本区能源资源匮乏，但是由于该区域港口基础设施完备，承接国内外市场能源物资的能力较强，可在一定程度上缓解能源短缺的制约。目前，域内煤炭消费以关内调入为主，原油消费主要依靠国外海运购入。

3、辽西滨海能源供需平衡区

本区由锦州、盘锦、葫芦岛、朝阳、阜新组成。域内面积约5.5万平方米占全省37.3%，人口1245万人占全省29.6%，城市化率35%低于全省水平。2007年，五市生产总值2059亿元占全省18.7%。域内交通运输业发达，石油化工为主体的重化工产业基础比较雄厚。阜新、北票、南票是我国早期开发年产近2500万吨的煤炭基地，地处盘锦的辽河油田是全省唯一的原油生产基地。2006年，本区能耗4336万吨标准煤占全省23.5%，用电量234.84亿千瓦时占全省19.5%。本区系辽宁能源调出区之一。近年来，阜新和南票煤田资源不足、煤炭产量持续下降，而以锦州为中心的滨海区各市经济则快速发展、能源消耗量年年上升，致使本区能源可供调出量正在锐减，将逐步成为能源供需自我平衡区。

4、辽北能源输出区

本区以铁岭市为主体，属中部城市群经济区的一部分。经济基础薄弱。域内土地面积、人口分别占全省8.76%和7.23%，2007年生产总值403.9亿元仅占全省3.7%，人均生产总值仅及全省1/2左右，工业基础薄弱，农业为主体，产业结构单一。矿产资源有36种，其中煤炭保有储量23亿吨占全省1/3强，人均煤炭占有量750吨，是我国可开采百年的煤炭基地。现有煤炭企业13户，年产原煤2205.2万吨，已列入全国煤炭生产基地之一，也是辽宁唯一保持青春的煤炭基地。另有大型坑口电站实现二次能源转化生产，使本区成为全省最重要的能源生产供应基地和能源调出区。

三、辽宁能源发展的基本思路

根据“十一五” 规划纲要，未来全省经济发展将形成辽宁中部城市群经济区、辽东半岛沿海经济区和辽西沿海经济区的三大经济板块。辽宁能源发展应充分考虑各经济区的产业布局发展趋势、能源需求特点、能源资源条件等相关要素，调整能源建设布局，为区域经济和社会发展提供稳定的能源保障。

1、指导思想

辽宁能源发展为了从战略上保障全省经济社会发展对能源的需求与供应，尤其是保障重点开发地区的能源需求，应不断优化地区能源生产与消费结构，降低单位产值能耗，实现空间的合理化布局。编制新的能源建设发展与布局调整规划，要突破原有计划经济的思维定式。在世界经济全球化和区域经济一体化的宏观背景下，以国家能源发展战略为依据，走出辽宁、立足东北经济区，以东北亚国际能源合作为依托，以区域化、国际化和市场化的发展思路，站在统筹全局和与时俱进的科学发展观的高度，结合省情实际谋划辽宁能源发展布局。

2、布局原则

坚持“五统筹三结合”的规划原则，即传统能源与新能源、境内资源与境外资源、能源资源建设与港口资源建设、能源建设布局与保护生态环境以及政府、企业和市场统筹运作等。坚持节约优先和扩大供给，能源节约和科技进步导向，能源布局和区域功能定位相结合。通过加大能源的区域合作开发，充分开发和利用新能源和可再生能源资源，适应能源资源供求全球化和市场化的发展趋势要求，力争从根本上解决能源供求的长期短缺矛盾，促进本地区经济社会的可持续发展。

3、预期发展目标

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长期以来，电力企业受计划经济管理体制影响，人力资源管理体制机制和理念相对滞后，特别是改革开放以来，随着市场经济的蓬勃发展，电力企业人力资源管理方面的问题逐步显现，已经成为限制企业发展的瓶颈问题。当前电力企业人力资源管理方面存在的问题主要有以下几个方面：

（1）管理理念落后。

社会在发展，人的观念也在不断更新。相对于不断发展变化的社会环境，电力企业人力资源管理的理念发展缓慢，缺乏长远的发展规划与实施步骤，没有按照企业的发展目标进行人员配置，人力资源管理方式方法及运行机制与企业发展实际情况相脱节，不能满足企业日益增强的人才需求。

（2）组织目标设定不科学。

组织目标是企业运行的行动指南。当前电力企业在设计组织目标时缺乏系统性，没有考虑各阶段目标间的联系与承接，近期、中期和长期目标相对孤立，影响了企业实施目标过程中的工作效率。

（3）企业文化重视不够。

企业文化是企业发展的灵魂。积极向上、健康融洽的企业文化氛围是企业创新发展的活力源泉，同时也为企业组织目标的制定指明了方向。良好的企业文化是企业管理的剂，能够有效提高企业管理效率。而在实际工作中，电力企业往往对企业文化的重视不够，没有根据企业具体情况和发展思路打造适合企业发展需要的企业文化氛围，从而导致了一系列问题。比如，企业组织目标失去方向，管理方针错位，管理方式方法落后于社会发展等。电力企业传统的人力资源管理方式是在事件产生结果后才有所行动，管理上处于被动状态，工作效率偏低。同时，把结果作为考评员工工作情况的唯一标准，管理缺乏人性化，考评标准和管理方式单一，没能较好地把握企业员工的思想动态，无法激发企业员工工作积极性、主动性和创造性。

（4）人才使用与培养机制不健全。

部分电力企业受传统观念影响，对于人才的评判标准还停留在学历上，以学历为尊，忽视了实际工作能力和工作经验，这一点在企业招聘方面特别突出，许多工作能力强，经验丰富的人才因此落选，给企业的人才资源造成很大损失。同时，对员工思想道德考评的缺位，使得一些工作态度不端正、积极性不高的人员进入工作岗位，影响了整体工作质量。在人才培养方面，没能形成一个稳定的人才培养机制。企业过于追求经济效益，而对员工的培训再教育有所放松，存在缺乏必要的专业培训，或者有培训活动但没有形成系统、培训力度较弱等问题。

（5）绩效考核体系有待完善。

员工绩效考核体系不健全，考核标准不明确，考核方法不科学，操作性差等问题一直是干扰电力企业人力资源管理工作深入有效开展的难题。考评过程中没能做到深入细致，仅从表面现象就得出结论，使得考核缺乏权威性和公正性，无法准确反映员工的工作业绩，员工工作得不到认可，工作积极性大幅下降，绩效考核失去该有的效果与作用。

2提高电力企业人力资源管理水平的方法措施

2.1建立健全与电力企业发展步调相符合的目标体系

电力企业构建目标体系时，要充分重视企业文化对于企业持续发展的重要意义，要结合企业实际情况，营造最适合企业发展的文化氛围，并将企业文化的主导精神与企业组织目标相结合。一要树立为人民服务的企业文化。电力企业是掌握国家经济命脉的重要国有企业，服务国家和人民是其国有企业的基本属性。随着市场经济体制的深入发展，服务质量已经成为影响企业生存与发展的重要指标，强化员工服务意识，是增强企业竞争力的基本要素。二要持续改进工作作风。企业工作作风直接关系到企业产品服务质量。电力企业工作的特殊性对员工工作作风一向有着很高的要求，而市场竞争日趋白热化使得工作作风的标准进一步提高。三要完善企业业余文化生活，通过形式多样的文化活动，密切企业与员工间的联系，打造团队向心力。

2.2建立健全符合电力企业要求的员工培训体系

要围绕电力企业发展规划的中长期发展目标，结合企业实际情况，打造一个以全面提高企业员工工作素质，有效推进企业发展为目的的员工培训体系。一要坚持培训工作的稳定和长期性，把员工培训固化下来，成为企业日常工作的固有组成。二要坚持培训工作的实效性，摒弃传统培训方式僵化死板的培训方式，创新培训方式方法，采取灵活多变、贴近生产实际、能够产生深刻印象方法，充分利用多媒体等现代化手段，加强培训效果。三要做好培训的反馈工作。培训结束后，定期开展业务技能大比武等评比活动，以此检验培训成果。将评比结果纳入绩效考评体系，与员工收入直接挂钩，以此提高员工对培训的重视。

2.3建立健全科学高效的职位配置体系

一要坚持公开选拔，提高职位设定的透明度和公信力，杜绝暗箱操作。二要引进竞争机制，优中选优。三要充分尊重员工的个性化发展，使员工能够在岗位上实现自我价值。

2.4建立健全员工考核体系

以企业发展为主导思想，以员工实际工作状况为抓手，以激励个人，全面提高为目标，全面考核企业员工的德、智、能、绩、廉各方面。根据考核结果，采取经济或精神奖励，激励员工奋发向上，做出更大的成绩。

3结束语

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【关键词】水闸电气 应用 发展

Abstract：China's abundant water resources, and water is the basis of people's livelihood. So more and more large and medium-sized water conservancy project being built or under construction in the major river, lake. Water electrical equipment is hydraulic engineering facilities play an important part of its function, must strengthen the large and medium-sized sluice control of electrical equipment, so as to ensure the construction of water conservancy project target. In this paper the application of sluice electrical equipment and control method research.

Keyword：Sluice electrical Application Development

中图分类号：F407.6文献标识码：A 文章编号：

前言

在我国民经济发展中，水利工程占有十分重要的地位和作用，且关系到国家的经济建设，以及人民的生命、财产安全等重大社会问题。水闸电气设备的控制作为水利上程建设与管理的基本要素，在水利工程管理中占有重要的作用。因此，如何增强大中型水闸电气设备控制方法的科学化和现代化，就成为水利工程成败的关键。

一、水闸电气设备的安装

1、水闸计算机监控系统的安装与调试

水闸计算机监控系统是按照标准工艺控制要求设计而出的双层控制系统，其下层的现场控制单元LCU直接控制闸门的运行，上层计算机控制系统则负责对所有工艺状况的集中监视和协调控制，并分析和记录所有工艺参数的状况和趋势，双层的使用达到使生产工艺设备稳定，可靠运行的目的。上层与下层之间通过稳定和大容量的100M快速光纤以太网连接，构成完美的网络系统。上层控制级：中央控制室本控制系统设有中央控制室，它配置中央操作站置于中控室内。操作人员通过中央操作站，可以集中监视，管理、掌握过程的现状和趋势，同时进行必要操作，完成整个过程和控制，达到整个过程正常稳定、可靠运行。通过中央操作站可以监视生产过程、各测点实时动态数据、各设备的运行状态、重要参数，显示系统总貌图、操作面板、实时趋势及历史趋势图、棒状图以及实时操作功能等。能完成对现场设备的远距离遥控启动，停止，状态指示等功能。能提供多项报警处理功能，可以保存长时间的报警信息。每台操作员站均能独立监控整个生产过程，同时控制站也可以作为工程师站使用，它可以完成系统软件的编程、组态、调试和修改等工作。下层控制级：电气室和现场站，根据不同的工艺和需求，分别设置不同位置的现场站，并确定其各自的监测范围，从而分组实现启闭机的现场控制和远程控制。主要设备包括：现场控制站、各现场站控制处理器、模拟及开关置的I／O模块、其它各种功能模块、机柜机架。闸门计算机监控系统主要对闸站的闸门控制系统进行有效监视和控制，保证闸门更加安全、可靠运行，实现闸门“无人值班”(少人值守)的目标。闸门计算机监控系统是专门针对于各类闸门控制而设计研发的，适用于水得各类闸门(包括进水闸门，事故闸门，溢洪道闸门、节制闸，船闸等)的自动控制。该系统集泵站监测，控制、保护，视频监视，信息统计和管理于一体，采用分层分布式结构，模块化设计。完成闸门的开启，关闭控制、各参数(开度，荷重，水位、渗压等)测量、闸门的各类控制(流量控制、开度控制)等功能，实现闸门站无人值班、少人值守。奉贤水闸管理管辖的12座水闸通过改造，都已采用远程控制方法来启闭闸门，下图为操作人员在控制室操控启闭设备。

远程控制启闭设备

2、高低压开关柜安装与调试

高低压开关柜常规检验必须小心谨慎，要做好防电措施。检测时闲杂人等必须远离，避免对人体伤害。其安装与调试的一般要求是：

2.1 户内型应垂直安装，户外型有的要求水平安装。垂直安装时，静触头要在上。

2.2 静触头侧接电源，动触头侧接负载。

2.3 初始安装好后必须进行认真细致反复地调试。调试后要达到：分、合闸过程皆达到三相动触头同步动作，其先后最大距离差不得大于3mm；在合闸位置，动刀片与静触头的接触长度要与动刀片宽度相同（刀片全部切入），且刀片下底边与静触头底边保持3mm 左右的距离，保证不能撞击瓷绝缘，静触头的两个侧边都要与动刀片接触，且保证有一定的夹紧力，不能单边接触；在分闸位置，动静触头间要有一定的隔离距离，户内压气式负荷开关不小于182±3mm，户外压气式负荷开关不小于175mm。

2.4 带有高压熔断器的负荷开关，其熔断器的安装要保证熔管与熔座接触良好。熔管的熔断指示器应朝下，以便于运行人员巡视检查。

2.5 负荷开关的传动机构和配装的操作机构都应完好。分合闸操作灵活、不抗劲，操作机构的定位销在“分”、“合”的位置，能确保负荷开关状态到位（即“确己拉开”、“确已合好”）。

2.6 负荷开关与接地开关配套使用时，应装设联锁并确保其可靠性。

二、水闸电气控制的内容及要求

大中型水闸是水利枢纽工程的重要建筑物，由于其地位重要、投资巨大，大中型水闸电气控制要充分保证水闸运行安全、及时准确测量运行数据、便于操作控制。大中型水闸电气控制内容包括以下几个方面：

①启闭机电机的正转、停止、反转控制，启闭机电机的过载、断相及短路保护，启闭机电机的工作参数监视和监测；

②水闸上下游水位的测量、显示、比较及数据传送；

③闸门开启高度的测量、显示、控制及数据传送；

④闸门启闭过程中最下安全位和最上安全位的限位控制；

⑤通过水闸的即时流量和累计水量的计算、显示及数据传送；

⑥闸上照明及其他动力用电的供给。

上述6个方面的控制内容有机地结合在一起，组成的控制系统还要具有开放性和兼容性，即对水闸电气控制需要增加的内容留有必要的接口，这样可以满足技术进步的要求。

三、水闸电气设备的应用

1、二合一精密行程开关

目前所使用的主令控制器，绝大部分是纯机械结构，其传动结构为蜗轮蜗杆。它的缺点是调节困难；调节时上、下限互相影响；费工费时；控制精度差；控制点会偏移：复位行程大(25cm以上)等。

最新的技术是采用长丝杆传动机构，将电子接近开关和机械行程开关合二为一构成二合一精密行程开关。这种精密行程开关具有重复定位精度高(0.10mm)；调节方便；复位行程短(不超过10cm)；容易构成两级保护；可靠性高；寿命长；安装简易等一系列突出优点，是应用于水利工程中取代老式主令控制器的更新换代产品。

二合一行程开关结构原理。长丝杆通过齿轮付与闸门启闭机减速器输出轴相连接，在闸门上升或下降的过程中，长丝杆也跟着一起正转或反转，从而带动长丝杆的圆螺母沿丝杆轴线左右移动。圆螺母上有电子接近开关的触发器件，当圆螺母右移至上限电子接近开关附近时，上限电子接近开关动作，与其对应的常闭触点打开；如圆螺母继续右移，则上限机械行程开关动作，其常闭触点打开。对于圆螺母左移的情况，与上述类似。在网螺母左移过程中将分别使下限电子接近开关和下限机械行程开关动作。

2、水位传感器和水位仪

最原始的测量水位的方法是使用水尺。虽然这种测量方法较准确，但使用不方便，容易产生读数误差，最主要的是不能实现数据的远传，故这种方法今后只应作为一种水位基准来使用。

使用电气方法测量水位的水位仪，由水位传感器和水位显示仪组成，两者之间由信号传输线相联系。目前常用的水位传感器有压力式传感器和超声波式传感器。压力式传感器是利用半导体单晶硅在外力的作用下其阻值发生变化的原理制成的，利用这种传感器可加工成“投入式液位变送器”，使用时将它直接投入被测液体中，十分方便。这种变送器的输出电流一般为4～20mA，信号线仅需2芯电缆，故信号传输费用少；由于其体积小，直径一般在30mm左右，故在现场安装时无需建造专用的测井，因而节省费用。压力式传感器的缺点是存在时漂和温漂，且密封工艺不成熟，使用寿命较短。超声波水位仪工作原理是通过传感器发出高频脉冲声波，遇被测物体(水面)表面被反射，折回的反射回波被同一传感器接收，转换成电信号。脉冲发送和接收之间的时间(声波的运动时间)与传感器到物体表面的距离成正比，声波传输的距离S与声速C和传输时间T之问的关系可以用公式表示：S=CT，而测定距离L=S／2。安装传感器时，应使传感器发出的声波垂直于被测物体，使传感器能接收到较多的物体反射回来的声波，使测量更精确。在被测物体与传感器之间不能存在任何物体，以免使声波被遮拦物反射给传感器，造成实测距离为传感器与遮拦物之间的距离。其次，水面波动会对采集精度产生影响，因此采用数字滤波以及加装导管的方法加以抑制。另外，为防止电磁干扰，传感器到控制表之间的传输线务必使用屏蔽电缆。考虑到实用性和数据准确性，目前奉贤区境内水闸都采用超声波式传感器。

3、闸门开度传感器

根据输出信号的类型，闸门开度传感器可分为模拟式和数字式。

早期的模拟式闸门开度传感器一般以精密线绕多圈电位器作为传感器件。这种传感器的优点是结构简单、成本低廉，且信号传输只需要三芯电缆，传输费用低，系统停电不会丢失闸门开度信号。其不足是电信号有一定的温漂，但基本满足水利工程中测量闸门开度的要求。

数字式闸门开度传感器又分为计数式和绝对编码式两种。计数式传感器的工作原理是对闸门启闭机某一转动轴的角位移通过计数脉冲进行计数，以某一方向的角位移为正进行加计数，以相反方向的角位移为负进行减记数。记录脉冲可由光电器件、干簧管或霍尔器件产生。数据的记录过程和保存都需要有电源支持，传感器中一般备有可以充电的电池。其输出的数据格式可以是二进制、BCD码或格雷码。这种传感器的使用可靠性主要取决于充电电池，一旦电池失效则该传感器中的数据将全部丢失。因这种传感器存在影响可靠性的隐患，故这种计数式闸门开度传感器一般不宜推广使用。绝对编码器光码盘上有许多道光通道刻线，每道刻线依次以2线、4线、8线、16线。。。。。。编排，这样，在编码器的每一个位置，通过读取每道刻线的通、暗，获得一组从2的零次方到2的n-1次方的唯一的2进制编码（格雷码），这就称为n位绝对编码器。这样的编码器是由光电码盘的机械位置决定的，它不受停电、干扰的影响。绝对编码器由机械位置决定的每个位置是唯一的，它无需记忆，无需找参考点，而且不用一直计数，什么时候需要知道位置，什么时候就去读取它的位置。这样，编码器的抗干扰特性、数据的可靠性大大提高了。下图为水闸采用的绝对编码器与启闭机系统的安装示意图。

编码器机械连接方式示意图

四、水闸电气设备控制的强化

水利工程建筑是一种开发水利资源重要手段，且与国计民生、社会发展以及经济建设等社会重大问题相关。水闸电气设备对水利工程建筑实现其功能具有重要作用，因此电气设备控制也显得相对非常重要了。当代社会不仅经济迅猛发展， 而且科学技术也呈现出日新月异的好的发展势头，因而，我们也应添加一些新的科技元素到水闸电气设备的控制中，为的是达到创新控制方法的目的。这种创新需要多方面的保障与支持，首先，应结合近年来国内外在水闸电气设备控制上的成熟理论与经验，进行适当的完善与革新；其次，各相关部门应加强水闸电气设备控制在理论上的研究，促使其一步步进入到现代化控制的阶段和层次上来。

结语

在我国，拥有着许多大型的河流和湖泊，它们是建设水利工程项目的基础。水能是一种天然、绿色，并且储藏巨大的可再生能源，它必须依靠现代机械设备通过一系列的运转与控制，而生产出满足工农业生产、以及人们生活的各种需求。水闸电气设备是现代水能开发与利用的重要设备之一，是人类高科技发展创新的产物。水闸电气设备的安装要以全面、合理、有效利用水资源为前提，在保证安装程序符合操作流程的同时，还要认真分析和研究．力争为国家提供更多的绿色、环保的能源，以实现促进国家经济发展和人民安居乐业的宏伟目标。

参考文献

【1】孙祥明．水利工程电力设备管理手册 北京：知识产权出版社，2007

【2】孟翔宇、王德军．水利工程电气设备的管理与控制[ J ] 水利建筑，2007(2)

篇10

今天这个会议，既是先进性教育活动经济形势报告会，也是一个工作通报会、鼓劲加油会。主要想法有两个，一是向大家通报去年一年来的经济工作情况；二是共同分析我们所面临的形势和机遇，从全面的角度，用历史的眼光来审视我们的工作，定位我们的发展。从而进一步认清形势、找准差距，统一思想、振奋精神，坚定信心、加快发展。

我讲三个方面问题。

一、面临的形势与机遇

古人讲：善谋事者必先谋其势。我们要加快发展，就必须对国际国内大形势有一个准确的把握和判断，只有这样，我们才能看清未来经济发展的大趋势，才能够决定我们的发展方向，才能增强工作的预见性和针对性。

（一）当前国际经济形势的新特点、新变化 从当前国际形势看，总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，和平与发展仍然是当今世界的两大主题。单纯就国际经济形势来看，主要有以下几个特点：一是经济全球化进程加快，世界各国的经济联系越来越密切，通俗地说，就是谁也离不开谁，资源和市场已成为当今各国推动经济发展的基本要素，并以这两个要素为基础，互为依存、竞相发展。二是世界性的产业分工逐渐明晰。经济发达国家都在向知识经济转型，高科技产业成为他们新的经济支撑点；制造业正在向发展中国家转移，一些比较落后的产业和污染较严重的产业也被发达国家所淘汰，而转向经济落后地区，产业分工日趋明显。三是科学技术成为推动经济发展的主要力量，谁拥有高新技术，谁就可以占领制高点，所以世界各国都在集中精力发展高新技术和信息技术。四是资源问题不仅成为世界各国经济竞争的主要因素，也成为政治、军事斗争的主要诱因。美国同伊拉克的战争，核心就是为了争夺石油、占有资源。中东地区不稳定，马上波及全球石油市场，进而影响全球经济。目前国际石油市场已开始紧张。受此影响，我国也开始关注能源战略安全问题。五是国际贸易争端增多，世界各国，特别是发达国家为了发展本国经济，谋求日益强大，包括美国、日本，陆续出台了贸易保护政策，扶持本国经济、限制进口。比如，美国就提出限制中国纺织品进口案，中国马上反应，也要对他们的几个主要产品进行限制。六是世界经济初步走出前几年的低谷状态，呈缓慢复苏迹象。

（二）当前国内经济形势的特点与走向

党的十六大召开以后，全国各地经济竞相发展，特别是长江三角洲、珠江三角洲、西部大开发等区域性经济快速发展，许多地方已经进入了快速增长的时期，根据专家预测，2005年全国GDP将增长8.xxxx。受宏观经济形势的影响，2005年国内产业走向呈现三大趋势：一是部分能源、原材料供应出现缺口。电力、煤炭、钢铁、石化、有色金属等产品供应不足，特别是电力缺口比较大，不少省市被迫限制用电，目前这些产品的供给正在迅速增加。二是制造业、重工业发展迅速。三是国内产业转移在加速，这是当前经济发展的主要特点。特别是长江三角洲、珠江三角洲随着产业的升级和发展空间的制约，东南沿海地区中低档的制造业正在向中西部转移，一些高新技术产业逐步向四周扩张，在更大范围内寻求商机。

（三）我们面临的机遇分析

综合分析国际国内形势，对隆安来说，有影响也有机遇，而且机遇大于影响，我们一定要把握县情，认准自身的优势。

1、能源基地建设正面临着大好机遇。

这个机遇主要来自四个方面：一是政策机遇，我们国家过去一直实行的是发、供、用一体，现在，国家对电力体制进行改革，将发电企业与电网分开，把电力项目建设完全推向市场，并成立了五家大的发电公司。目前这五个电力公司都在全国各地抢占市场。二是市场机遇。随着经济的快速发展，电力已成为目前制约经济提速的一个主要瓶颈。特别是近两年，全国电力供应缺口急剧增长。三是民间投资争相投向电力建设的机遇。由于国家电力体制改革，电源建设放开，社会各界都对电力市场看好，纷纷把资金投向电力市场。这在过去是不可想象的。四是我国经济高速增长，工业用电量急剧增加，对电力需求增大这样一个机遇。这也为我们今后电力的发展带来了新的机遇。我们必须紧紧抓住这个机遇，强力推进我们的能源基地建设。

2、煤化工项目正在成为朝阳产业。

随着我国制造业的迅速扩张，一些化工原料出现了紧缺，进口的依存度增大。同时随着科学技术的快速发展，煤炭的综合利用价值引起高度重视。在世界上，煤化工的生产技术已经比较成熟，但在我国只是刚刚起步，煤化工产业已经成为一个正在兴起的朝阳产业。所以，我们要抓住这个机遇，加快我县煤化工产业发展步伐。

二、当前的发展状况

我们隆安目前的形势可以用三句话来概括：一是发展势头很好；二是发展压力很大；三是存在差距不小。

之所以说发展势头很好，主要表现在：

一是我们有一条非常清晰的发展思路。我们对今后一个时期的奋斗目标、战略措施、产业定位、重点工作等各个方面，全部进行了认真规划，经过一年来的实践检验，这一思路符合国家政策走向，符合隆安实际，并在实践中取得了初步成效。 三是项目建设有了大的突破。这包括三个层次：第一个层次是招商引资成效显著，各项改革稳步推进。全年引进项目37项，项目总投资额8519xxxx元，实际到位资金2995xxxx元，年内，全县先后有陶粒厂一期工程、福斯银一期工程、隆玉柴油机冷却芯片等项目竣工投产。在国企改革方面，完成了两家糖厂、县水泥厂、巴洋砖厂、安联公司等国有企业的改制，同时还完成了县水厂等国有企业产权置换工作；县直机关机构改革、农村税费改革和农村合作医疗制度改革进展顺利。第二个层次是，前期项目取得了实质性进展。全县在建项目1xxxx，竣工投产项目xxxx；列入南宁市工业投资百亿投资工程的项目进展顺利，其中金鸡滩水电站项目，累计完成投资1.6亿元，大自然公司完成投资160xxxx元。全县实际到位内资2.8亿元，完成任务的22xxxx，到位外资23xxxx美元，完成任务的11xxxx。前期项目的突破为隆安的经济发展打下了坚实的基础。第三个层次是，项目库得到充实加强。一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目充实进项目库，比如铝材加工、纳米碳酸钙、6xxxx吨水泥、无尘纸、3xxxx吨燃料乙醇、医药等，这引些项目的储备为我们今后的发展提供了广阔的前景。

总起来说，项目建设已经成为当前全县上下关注的重点、热点，可以说已经形成了氛围。同志们，这就是隆安未来的希望所在。

四是对外开放格局初步形成。一个地方的发展方法至关重要，过去我们总讲，缺资金、缺人才、缺技术，感到无所适从、束手无策，现在我们趟出了一条有效的办法，不是借助外力，发展自己，也就是开放带动战略，按照东西梯度发展的规律，吸引东部财团和生产力要素，引企业、引项目、引资金、引人才技术。2004年，我们这方面取得了比较明显的成效。已经引进了广西金鸡滩水利枢纽工程、年产xxxx吨电解金属锰项目、酒精厂、年6xxxx吨水泥熟料项目、年产7000吨松脂及松脂深加工项目、广西福斯银等一批大企业、大财团。

除了这四个方面，我们的城市建设、民营经济、农村经济、社会事业等各个方面，都在按照计划扎扎实实地向前推进。所以，总的看，我们隆安目前的发展势头很好。

之所以说面临压力很大，主要表现在：

一是区域间竞争的压力很大。现在全国各地发展的势头非常迅猛，沿海发达地区就不用说，内陆发达地区也不用说，我们的压力主要来之于落后地区的发展。从我们周边县市看，我们北邻的平果县曾是全国的贫困县，但最近几年的发展势头很猛，GDP年均增长在2xxxx以上，特别是今年更为突出，挤身中国西部百强县行列，居第22位（南宁市的邕宁县、武明县、宾阳县、横县也分别位居第25、74、90、98位），平果已经由一国家级贫困县一跃成为广西县级财政收入第一县。还有崇左市的天等县，也是国家级贫困县，却大有后来居上之势。南宁市的唯一难兄难弟马山县，在去年的7项主要考核经济指标中也有4项超过我县。还有我们周边的扶缓县、武明县仍保持较快的发展势头。可以说，现在的发展形势用“一日千里”来形容，并不为过。如果我们再不发展，就有被挤垮、被吃掉的危险。

二是加快发展的压力很大。我们的三大基地建设进程决定着隆安工业化和农业产业化的进程，也决定着隆安的前途和命运。从国家的产业政策来看，我们所确定的项目现在都处于机遇期的最关键时刻，但在推进过程中还存在着很大的困难，一些项目迟迟没有实质性进展。四大班子的心中很着急，跑项目的同志心里很着急，每天为之吃不好饭、睡不好觉，唯恐错过这个机遇期，而使我们隆安在新一轮的发展热潮中掉队。这个机遇期稍纵即失，如果抓不住、抓不好，将会给隆安历史、隆安人民留下遗憾。

三是实现奋斗目标的压力很大。县委提出的“135”工作目标，这是我们这一届班子对南宁市委、市政府，对全县人民作出的庄严承诺。但是关键要看是实实在在的效果，目前，我们有了规划，有了框架，部分项目有了进展，但全面发展的要求差距很大，特别是同志们对发展中的困难和问题，思想准备不足，应对措施滞后，就目前的发展速度和项目建设的进度，差距较大，照此发展下去，很难实现既定的目标。

之所以说差距还很大，主要表现在： 二是发展速度上的差距。不少干部和群众都认为，我们隆安现在的发展速度已经比较高，可以松口气了。实际上仔细看一下，就非常清楚了，去年全国是9.xxxx，全区是11.xxxx，全市是13.2，而我们是11.1xxxx，均低于全区、全市平均水平。可大家想过没有，全国、全区、全市的基数是多大，而我们的基数是多大？我们周边的一些县市也都远远超过我县。所以，我们隆安的发展速度只能是一般，或者说仅仅处于中游。

三是项目建设的差距。这个差距是我们与别人最根本的差距。不少同志都觉得，我们今年开工的项目不少，正在做前期的项目也不少，总觉得可以了。但是到外地看看，我们的项目差距还大得很，我们现在是规划中的项目多，正在实施的少；设想比较多，但真正落实起来难度还非常大；中长期的项目多，短期内就能抓到手的项目少。说到底，满打满算，现在在建的，能拿出手的项目只有金鸡滩水电项目、电解金属锰项目、酒精厂项目等。远期能看得见、摸得着的项目也没有几个，其他的都还是在规划当中。

四是产业规模上的差距。我们在建的项目大部分规模还太小，产业规模过小，决定了产业竞争力不强，就有可能被别人挤垮。

五是思想观念上的差距。我感觉，在不少干部身上，都普遍存在着盲目乐观思想和自我满足意识，都是认为我们现在发展很不错，总是坐在隆安这个小天地中，算计来算计去，看不到外地突飞猛进的发展势头，看不到我们的差距和问题，没有危机感和紧迫感。这种思想认识危害性是非常大的，如果不尽快改变，必将严重影响到隆安今后的发展。

六是工作作风上的差距。相当一部分干部缺乏吃苦精神，干工作缺乏狠劲和韧劲，作风浮漂，耐不住性子，静不下心，做起事情头大尾小，或者是有头没尾。

七是发展环境上的差距。一方面是硬环境还不行，基础设施并不完善，对外商并没有特别大的吸引力。另一方面软环境还不够好，刁难外商、刁难企业，人为制造事端的现象依然存在。这样的环境，怎么让外商安心！

八是精神状态上的差距。近期，干部队伍中不正之风有所抬头，邪气有所上升，有的人不干事，左顾右盼，患得患失；有的人不揣磨事，只揣磨人；有的人仍然在说三道四，传播闲言碎语；还有的心存侥幸心理，徘徊观望，等待犹豫。这些现象影响士气，扰乱军心，影响工作大局。

三、发展前景与发展重点

刚才我们分析了形势与机遇，也找出了差距与不足。那么我们隆安的发展前景到底怎么样？我认为我们的发展前景是非常好的。这个好，并不是我们凭空想像的，而是因为我们手里有项目。

给大家算一笔帐： 我们提出的奋斗目标是，到2006年国内生产总值翻一番，财政收入翻一番。到2008年再翻一番。

根据目前项目的情况，在2006年前能建成发挥效益的项目至少说有2xxxx。

第一个是广西金鸡滩水利枢纽工程，总投资6.46亿元，建成后，年可新增产值1亿元、利税150xxxx元，增加税收60xxxx元。

第二个是华侨经济区酒精厂项目，建成后，年可新增产值2亿元，利税300xxxx元，新增税收120xxxx元。

第三个是年产6xxxx吨水泥熟料项目，建成后，年可新增产值1亿元，利税150xxxx元，新增税收60xxxx元。

第四个是广西福斯银冶炼项目，建成后，年可新增产值500xxxx元，利税75xxxx元，新增税收30xxxx元。

第五个是年产xxxx吨无尘纸项目，建成后，年可新增产值1亿元，利税150xxxx元，新增税收60xxxx元。

第六个是金栗公司的板栗加工项目，实现正常运营后，年可新增产值500xxxx元，利税80xxxx元，新增税收30xxxx元。

第七个是年产xxxx吨电解金属锰项目,建成后,年可实现利税68xxxx元,新增税收30xxxx元。 这些项目建成后，年可新增产值在9亿元左右，形成税收在500xxxx元左右。如果再加上缫丝厂、丁当系列食品加工项目和其他一些中小型项目，新增产值、财政收入会远远高于这个数字。

也就是说，我们到2008年，就完全可以实现GDP和财政收入翻一番的目标。同时我们还有一批正在引进项目，到2008年可以产生效益。这是几个主要的增长点，同时我们还有一系列规划的水电项目，这些项目在2008年基本可以见到效益。这样，到2007年我们的GDP和财政收入就可以提前实现翻一番的目标，也就是说，到2008年，我们的各项指标都可以提前达到小康的目标。

综合以上的分析，所以我们有自信、有把握说，我们的发展前景很好。

但是，再好的前景也要靠脚踏实地的奋斗。那么，我们下一步怎么发展？。根据中央有关会议精神，结合刚才我们分析的形势和机遇、挑战和差距，今后发展总的考虑是，坚持总体发展思路不动摇，按照中央提出的“稳定政策、适度调整、深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾、统筹兼顾、协调发展”32字方针，突出抓好三个方面的工作。

（一）集中精力谋发展，全神贯注抓项目

我们面临的工作千头万绪，但发展始终是我们的第一要务。发展的核心是工业，要突出工业的重中之重地位不动摇。我们隆安立身在于工业，富强在于工业，繁荣昌盛在于工业，必须坚定“成也工业、败也工业，强也工业，弱也工业”的理念，以工业的的突破来统筹我们的工作，义无反顾地抓好项目，义无反顾地抓好资源优势的转换，义无反顾地抓好下游产品的开发，按照“每年都要建成投产一批、开工建设一批，申请上报一批，筛选储备一批”的要求，全力以赴抓项目建设。

工业化是隆安的根本出路，而项目建设又是工业化的关键。我们必须坚定不移地把项目建设作为经济工作的生命线来抓。根据刚才的分析，今后几年，特别是明、后两年是我们上项目的大好时机。我们一定要抓住这个机遇，多上项目、上大项目，以大项目支撑、带动全市经济的发展。下一步，我们重点抓的项目：一是在建的几个项目，包括金鸡滩水电站、铝材加工项目、纳米碳酸钙加工项目、年产xxxx吨电解金属锰项目、酒精厂、年6xxxx吨水泥熟料项目、年产7000吨松脂及松脂深加工项目、广西福斯银、无尘纸项目、医药等重大项目的建设，抓紧推进，力争早日建成投产。二是做大做强矿产工业。这个项目，我们有一班人马在抓，关键是加大力度，加快进度，力争年开采量达1xxxx吨以上。三是充分利用水利资源优势，抓好小水电的开发和建设。近期内力争拿到批复，明年上半年开工。四是一些正在洽谈招商项目，要力争在近期内有突破，今年再开工建设几个。五是加快国企改革步伐，提升传统工业效益。

（二）扩大对外开放，走好隆安发展之路

开放是振兴隆安的必由之路。关于这项工作，我们多次开会进行了部署。总的考虑是，抓住每年南博会在南宁举办的机遇，一方面引进来，巩固与已引进的大财团、大企业和科研院所的合作，进一步加大与域外大财团、大企业的合作，引进更多的资金和项目；进一步加强与科研院所的合作，引进更多的技术和人才。这项工作，应当说，通过一年来的努力，成效比较显著，也积累了一些经验，下一步关键就是扩大合作面。另一方面，要大胆走出去，进一步扩大域外市场，培育一批外向型企业，走出国门，参与竞争，把隆安推向世界。

（三）关注群众生活，提高全社会的富裕程度和文明层次

广大人民群众处在最低层，是我们事业的全部基础和动力所在，我们发展的最终目的就是要改善群众的生活条件，提高人民的生活质量和生活水平，这也是实践“三个代表”的最终体现。所以必须把群众的利益时刻放在心上，切实把群众的利益保证好，实现好。

首先要高度关注困难群众的生活。困难群众在整个社会中属于弱势群体，这些群众因为一些客观因素而失去了生活来源，造成生活困难，我们必须时刻关注、关心这一弱势群体的生产生活问题，不能让一个群众挨饿、受冻。

其次，要加强低保资金筹措，扩大社会最低生活保障的覆盖面。有关部门要广开渠道，多想办法，筹集低保资金。

其三，要善待基层干部，善待老干部、老同志。我们的基层干部，特别是长期工作在乡镇的同志，所处的工作环境差，承担的任务重，而所得到的报酬、得到的关心却很少。我们各级各部门都要关心这些干部的成长，关心他们的生活，切实帮助他们解决一些实际困难和问题，解除他们的后顾之忧。我们的老干部、老同志，曾经为我们的发展做出过突出贡献，现在他们大多数还是离岗不离心，还在时刻关注着隆安的发展，他们是我们隆安的一笔宝贵财富，我们各级各部门都要善待这些老干部、老同志，关心他们的身体健康，关心他们的生活问题，尊重他们的意见和建议，确实使我们的老干部、老同志，老有所养、老有所用、老有所为。

其四，要关心机关工作人员。要关注机关工作人员的思想动态，对他们思想上出现的新动态、新倾向，要认真掌握，认真分析，找准问题的原因和症结所在，采取相应的措施，加以解决。要关心机关工作人员的生活，对机关干部职工的既得利益，要想方设法给以兑现。对他们在生产、生活、住房、出行等方面存在的实际问题，有关部门要抓紧时间研究，拿出切实可行的措施，改善机关干部职工的生活条件。

总之，这三项工作是我们全部工作的三条主线，我想，只要这三条主线抓住了，我们整个工作就有了基础和保障。