安全预案的重要性范文

导语：如何才能写好一篇安全预案的重要性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：煤矿安全培训；安全意识；安全意愿

Abstract: In recent years, the state coal mine safety work to give a high degree of attention promulgated a series of laws and regulations concerning production safety, and increasing the safety investment and safety supervision. But staff safety consciousness is poor; it has increasingly become the bottleneck restricting safe production in coal enterprises. As coal mine safety training educators, it is necessary to reverse the inversion phenomenon in training.

Key words: coal mine safety training; safety; safety will

中图分类号：[X9] 文献标识码：A文章编号

一、引言

目前，我国煤炭企业安全生产形势较为严峻，安全问题不仅成为制约煤炭工业发展的突出问题，也给矿工的生命财产带来了巨大的损失。矿区的安全行为，关系到煤矿企业的生存和发展，渗透于矿区生产和生活的一切活动之中，涵容了精神文明和物质文明的各个方面，是煤矿企业的灵魂。构建具有煤矿企业特色的优秀安全文化，是煤矿企业改革与发展的一项重要内容和战略举措。其最核心的内容，是充分地、最大限度地体现好企业全体员工的安全意识。为此，国家对煤矿安全提出了“管理、装备、培训”的三并重原则，将煤矿安全培训工作提到了前所未有的高度。

做好煤炭企业安全生产技术培训工作，是防止煤矿事故发生的一项重要措施，也是全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面提高煤矿职工的安全技术素质的有效途径。据有关部门对煤矿安全事故的原因分析，全部事故都是事先可以预防的，究其原因，导致事故发生的主要因素之一，是职工的安全意识淡薄，责任心不强。因此，在煤矿安全培训中有必要加强安全意识教育。

二、煤矿职工在安全意识方面存在的问题

麻痹心理。有的职工由于从事的工作是经常干的工作，自认为一切都熟悉，导致思想上麻痹大意，没有注意到作业中出现的新情况、新问题，仍以习惯的方式去对待，结果导致事故的发生。

2.从众心理。有的职工由于平时不注意学习安全知识和操作技能、安全素质低，对作业中应注意的安全问题模糊不清、不能察觉自己的违章行为，自己不动脑，事事依赖别人。一遇到稍不熟悉的问题，别人在违章操作时不但不制止，自己也稀里糊涂跟着干，以至做出愚蠢的荒唐事。

3.侥幸心理。由于偶然的、意外的原因而得到成功或免于灾害，是人产生侥幸心理的原因和根源。在现实工作中，发生侥幸心理的人时有所见。不是不懂安全操作规程、也不缺乏安全知识，而且技术水平也不低，是“明知故犯”。觉得违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定伤己。

4.惰性心理。也称为“节能心理”，是指在工作中尽量减少能量支出，能省力便省力，能将就凑合就将就凑合的一种心理状态。干活图省事，嫌麻烦。总想节省时间，得过且过。

5.压抑心理。有的职工不安心本职工作，人际关系紧张或生活中的不顺心等诸多原因，精神上压抑，导致心理疲劳，结果作业中精力不集中，警觉意识减弱，责任心下降，反应迟钝，甚至会失去自控能力。

6.逆反心理。有的个别职工有一种对抗心理,无组织、无纪律、不服从领导，你说东，他偏西，为所欲为；甚至有挺而走险的，结果酿成大患。

7.逞能心理。这是一种对安全生产极为有害的心理。争强好胜、易冲动，为了表现自己“突出”，往往不顾客观条件，过高估计自己，不懂装懂，只考虑一时的痛快，甚至失去理智，明知是违章，有危险，但偏要去干，结果害人又害己。

8.好奇心理。好奇心人皆有之，是对外界新异刺激的一种反应。以前未见过，感觉很新鲜，乱摸乱动，使一些设备处于不安全状态，而影响自身或他人的安全。

三、在煤矿安全培训中强化安全意识教育的对策

安全工作依赖于物质和精神两个方面，物质的主要是安全设施，精神的主要是安全意识。广义的安全意识，包括有关安全的意愿、意识、知识等。如何强化职工的安全意识，必须遵守安全实践中的三大法则，即安全知识胜于安全设施、安全意识强于安全知识、安全意愿优于安全意识。

安全意愿是安全意识的前提和基础。因此，安全培训要从学员的安全意愿入手，用意愿强化意识，用意识保证安全。 要让学员形成强烈的安全意愿，教师就需要从情感角度入手，有了情感依托，才会有态度的转变。 第一，要使学员知道“安全为了谁”，才能从“要我安全”变成“我要安全”。 明白“安全为了谁”，学员才能理解工作单位管理层的良苦用心，才会清楚为什么要那样做。一个个安全制度，才能当成是有效的保护；一次次安全教育，才能当成是善意的提醒。安全教育才能入脑入心，安全意识才能在深处扎根，正所谓是“我要安全”。 第二，要使学员知道“安全为了谁”，才能警钟长鸣，紧绷安全弦。现实生活中，很多人不是没有一点安全意识，而是不能长期保持安全意识，很多事故往往就发生在一时的疏忽上。究其原因，要么是不觉得安全重要，要么是长时间的生产安全出现“安全意识疲劳”。

明白“安全为了谁”，学员才可以战胜单调、枯燥和紧张，消除麻痹等意识，克服“安全意识疲劳”，保持安全警惕性。

第三，要使学员知道“安全为了谁”，才能让安全成为一种习惯。“习惯决定性格，性格决定命运”，人生成败在于习惯，安全与否也在于习惯。习惯性违章，违章成为习惯，习惯会让人抱憾终生。

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关键词：安全培训模式 培训内容和效果 培训的意义

石油石化行业是一个高风险的行业，为了预防事故的发生，真正做到在安全生产管理工作中取得进步，逐步缩小同国际大公司安全管理的差距，必须坚持装备、管理、培训相并重的原则，在三个并重当中，装备是前提，管理是基础，培训最重要。

随着企业的改革改制，企业所有制性质发生了很大变化，用工形式发生了重大改变，七十年代参加工作的，有较高工作经验和操作技能的从业人员已基本退休，高技能的生产工人出现了断层现象，现招收的新员工，绝大多数都存在高学历，低技能的问题，加之生产任务重，时间紧，培训工作往往不能落到实处，导致在作业过程中相互保安和自主保安意识较差，给安全生产管理工作带来了很大的难度。随着国民经济的发展，国家加大了对安全生产监督管理的力度，增加对安全生产的投入，许多新装备、新技术逐步融入安全管理及工作生产之中。要造就高素质、高效率产业人员队伍，将新技术、新装备真正转化成新的生产力，适应现代企业生产的需要，安全培训工作将是持久而艰巨的任务。

一、安全培训模式

根据现代安全培训管理方法，首先应进行安全目标的管理，即公司根据一定时期的安全生产工作任务制定出明确的安全培训工作目标，并将目标分解到本系统的各个部门和个人，各个部门和个人严格自觉地按照所定目标进行工作。然后，公司必须编制年度HSE工作要点以及公司的安全培训计划，并根据具体情况及时修改，安全培训计划的内容要包括：

1.安全规章制度和安全技术措施；

2.职业卫生技术；

3.有关保证安全生产和职业卫生所必需的建筑物和设施等；

4.安全生产宣传教育计划和措施；

5.事故应急预案；

6.安全技措资金使用计划。

安全培训计划由企业主管领导负责组织实施。

安全培训过程中，借鉴美国著名人力资源开发研究者戈特的系统性培训模式，并结合公司的实际生产情况，要求做到坚持不断培训，努力促进学习，明确培训目标，注重提高业绩，完善培训机构，精心组织学习，做好充分准备，有序开展工作，做好培训总结，不断改进提高。

石油钻探生产环境复杂，随着科学技术的进步，钻探机械化、自动化水平在不断提高，要适应条件的变化和新技术的要求，杜绝一劳永逸的学习态度，树立不断培训的思想。

二、安全培训内容和效果

1.安全教育培训分四种类型：

1.1新工人的三级安全教育培训；

1.2特种作业人员的安全教育培训；

1.3安全生产管理人员的安全培训；

1.4主要负责人的安全培训。

2.因此，企业应首先确定以下人员的培训和能力要求：

2.1企业各级领导干部、部门负责人；

2.2企业技术、管理人员；

2.3企业各级安全管理人员；

2.4生产岗位的操作人员；

2.5从事装置检修、维修、维护作业的人员；

2.6专职负责消防人员；

2.7从事特种作业的人员；

2.8其他有作业风险的岗位人员。

企业职工岗位调动后，必须重新进行安全教育，合格后方可从事新岗位的工作。在新装置、新技术、新工艺、新产品投产前，主管部门应编制新的安全操作规程，进行专门教育。发生事故或重大未遂事故时，应组织有关人员召开安全事故分析会议，进行事故现场教育培训，吸取教训，防止类似事故发生。

企业应定期召开各级安全培训工作会议，及时总结安全管理工作，传达国家和相关方的要求，并根据下一步工作要求部署安全培训计划。企业根据其组织形式和管理层次，确定各级安全培训会议的形式和要求，并建立安全培训记录和档案，至少应包括：

（1）安全培训计划；

（2）安全培训考核记录；

（3）安全培训考核后取得的资格证书的记录；

（4）新职工三级安全教育档案；

（5）领导干部安全管理资格培训考核档案；

（6）特种作业人员培训取证档案；

（7）安全管理人员专业培训档案；

（8）培训、实习人员的安全培训档案等。

安全培训过程中，要结合实践，反复演练，将安全培训工作落实到底，下面以应急安全培训管理为案例做下简单解析：我们公司采用三级应急响应结构，根据安全事故不同的级别启用不同的组织机构。在发生紧急事件时，由应急响应组织负责组织、协调、指挥、控制应急行动，包括调动企业内部和外部应急响应资源。当基层队发生轻微事故时，启动三级应急响应组织，由基层作业现场应急处置小组负责，指挥相关应急人员应对发生的紧急事件。

当发生较严重的事故，并有可能会影响到其他生产区域时，我们启动二级应急响应组织，由各单位应急救援小组负责，动用单位内部应急资源，应急办公室负责人必须赶到现场协调事故处理。

当发生重大事故，并可能影响周边区域的时候，我们需启动一级应急响应组织，由公司应急管理委员会组织协调或动用外部资源，应急办公室负责人及时赶到现场对事故进行处理。

我们通过桌面演习和现场演习的安全培训形式，演练了应急预案并提高了人员对预案的认知。

培训效果的管理，在培训过程中，培训的实施者应全过程跟踪培训的实施，及时获取培训效果的反馈，根据反馈的结果，提出适当的改进措施，并且培训实施者应将受训人员的参与程度、考试成绩即使反馈给学员，鼓励学员积极完成培训课程。

直线领导负责对员工培训效果的评估、跟踪与反馈。在学员参加培训后三个月内，通过观察日常工作和沟通评估培训效果。对培训效果的评估要包括学员的HSE意识和能力是否提高及提高的程度，HSE管理规范、程序和操作规程是否得到有效的执行，培训课程的设置是否满足学员的实际需要。

三、安全培训的意义

1.安全培训是企业安全生产的必备条件。搞好安全培训工作是防止伤亡事故和职业危害的根本对策，人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不安全条件以及安全管理的缺陷等都是造成伤亡事故的原因，那么搞好安全培训工作，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平，从而达到防止伤亡事故和职业危害的目的。因此安全培训工作是企业安全生产管理的基础，也是企业安全生产管理的重要环节；

2.安全培训工作是员工在职安全生产的前提。职工从入场接受三级安全教育，到定职以及到日后的工作中，通过一系列的不间断的安全培训，可以提高职工的安全生产意识，加强公司的安全管理水平，从而做到一切工作遵守规章制度，按照安全生产程序执行，最终达到员工在职的安全生产工作顺利的进行；

3.安全培训是生产安全法律法规的要求。《中华人民共和国安全生产法》规定安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针，生产经营单位必须遵守安全生产的法律、法规，加强安全培训工作，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。《中华人民共和国安全生产责任标准》中也对安全培训做出了明确的要求：企业应定期收集和分析员工的培训要求，及时对培训的有效性进行评价，并依据分析和评价结果及时修改和完善培训计划，在可能条件下最大限度的降低安全事故的发生。

4.安全培训可以为企业降低安全用工的风险。据国际劳工组织（ILO）估计，每年工伤赔偿费用使全球经济增长降低4个百分点。多数国家的事故费用（这里"事故"的含义包括职业相关病症）占其GNP的2%～5%。我国根据数据统计，每年职业伤害（职业事故和职业病）的直接费用超过1000亿元，总费用至少超过GNP的4%，其中尚不包括无伤害事故的费用。从经济的角度看，如果安全培训工作做好了，我们就可以保证安全生产的正常和连续进行，我们的企业效益就有保证，人们的生活和生产秩序也才有保障，从而就可以发挥极大的社会效益。如果安全生产工作做不好，它不但会危及个人的生命安全，而且会给企业造成很大的经济损失和浪费，并危及企业的正常生产，给人们生活造成诸多的不便。

四、结束语

安全培训工作是安全生产工作的重要组成，它是理论与实际经验的具体体现。随着石油化工行业的不断发展，新老企业的新建、扩建、改建项目增长较快，希望各个企业能够把安全培训工作提到议事日程上来，同时配合安全生产监督管理把安全生产工作做的更好。

参考文献

[1]《HSE培训管理规范》 中国石油天然气集团公司.

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关键词：市政工程；安全管理；重要性；必要性

中图分类号：TU714 文献标识码： A

一、市政工程安全管理

市政工程是一项复杂的系统工程，工程所涉及到安全技术和安全管理具有多样性和复杂性的特点涵盖面非常广在施工之前和施工，需要考虑的安全问题比较多。而市政工程的安全管理最重要的为技术保障。

安全管理的技术保障指在施工之前，对管理任务、环境、管理方案和技术保障方案等，以及过去的一些安全事故和教训，进行系统的分析和研究在此基础上对于可能存在的不安全的因素、方式和状态等，开展系统的排查与整理从而建立建立一套完整的、具有技术保障的安全管理体系尽可能避免发生安全事故，减少安全事故和隐患造成的损失保证施工人员的生命与财产安全。

对于施工单位来说应羌胡对员工施工规范的教育，通过开展专题培训提高员工安全生产知识与技能确保施工的安全性。

施工单位的安全管理工作重点为外来务工人员、特殊作业人员的安全管理与教育。由于这两类人员安全操作技能低，可通过培训与管理提高其安全技能增加防范的有效性通过安全规范教育提升其安全生产意识保证各项安全生产规章制度真正落到实处。而对于那些尚未取得安全生产许可证的企业必须予以限期整改赓令其不得从事施工活动撤销资质证书。同时加在限定时间内仍旧不符合规范次日可撤销其施工资质证书。但是如果符合规范则按照规定矛以颁发安全生产许可证。

在市场经济条件下安全生产监管主体为各级政府企业为安全施工责任主体。在工程的安全管理中必须遵守和落实安全生产方针，即预防为主的方针在思想意识上时刻保持清醒，同时使安全生产具有制度保障，比如技术支撑、执法检查等。

施工单位的安全生产与施工人员和市民生命财产安全密切相关，同时也事关到企业的未来发展是企业未来发展的有力保障。

二、市政工程施工与安全管理的特点

1、市政工程施工的主要特点

（l）市政工程的施工线长、涉及面广，内容复杂。因为施工红的线路长长、涉及面广池就增加了安全管理的难度。由于市政工程施工包括路基、桥梁、地下管道和涵洞等的项目所以安全技术难度也非常大。

（2）施工过程中的变化大不具有很强的规律性施工为动态过程，每一道施工工序均不同池增加了安全管理的难度。

（3）施工现场的作业环境差。由于市政工程多为露天作业，受多种因素影响，比如天气、温度均可影响安全施工，气候常常影响到施工和生产安全。此外油于是在市内施工加上交通的影响，工程项目本身着的交通安全隐患就非常大安全管理需考虑的因素多。

（4）施工人员流动性比较大沮施工人员缺乏安保知识和技能。市政工程安全监督的现状不容乐观从规范性上讲安全管理落后工程管理，由于市政工程项目多以市政道路为主施工中的安全事故隐患多，长时间积累下来，造成在工程现场形成重质量、重生产、轻安全的不良现状。现阶段市政工程一线的施工红人员大都为进城务工的农民工缺乏市政工程的施工经验同时也缺乏安全保护知识与技能在发生安全事故时，自救和救他能力较差对不良行为自控能力差，没有经过系统的安保知识教育与制度的约束在各种群体安全事故中受伤的往往为农民工。

2、市政施工妥全管理的特点

在上文中笔者分析了市政工程施工的主要特点经过分析可以总结出市政施工安全管理所具有的特点包括以下几个方面：

（l）安全管理的难点较多。由于市政工程项目施工线长、涵盖面广、施工工序多沮工艺复杂，施工现场频繁变化，多在露天环境下作业容易受到环境和气候的影响。同时市政施工在高处、地下作业多加上机械设备的大量多导致安全管理的难点较多安全管理的形势严峻。

（2）管理系统的交叉性。市政工程为开放的工程多在露天环境下施工，受社会环境、自然环境和人为因素影响大。同时，由于工程项目内部存在着不同的管理系统，管理目标的不一，也增加安全管理的难度。

（3）管理系统的严谨性。安全事故具有突发性、严重性的特点，先兆往往比较细微所以必须时刻保持警惕淞懈、侥幸心理均有可能酿成大祸造成安全事故。

（4）安全管理的劳保责任重。市政工程施工作业危险性大，一旦发生安全事故则可能造成人员伤亡。

（5）市政工程安全管理的重点在施工现场。

三、加强市政工程施工安全管理的解决方法

1、确保安全技术措施的落实到位

安全技术措施是市政工程施工安全管理的关键支持。倘若没有安全保障，会给施工人员带来很大的损失。因此，在施工中要保证安全技术措施的落实。例如：在进行基坑顶边堆放弃土时，弃土堆的堆土高要小于1.5m，坡脚到基坑上边缘不能超过1.2m。在要求施工的道路四周有电缆、燃气管线与给排水埋设时，要制定合理科学的方案进行开挖施工，避免给施工人员的人身安全，导致严重的危害。

2、建立健全信息网络管理现代化的管理模式

工程项目部要建立健全安全管理的网络系统，主要包含特殊人员上岗证、安全的网络计划、安全的计划体系、安全协议书、安全人员的资料、安全教育计划、施工人员名册等。在施工中，要记录安全记录，对特别的机械与工种工人建立特定的安全资料，建立健全安全奖罚制度，做到“有法可依、违章必纠”。

3、强化设备管理工作

市政工程施工要使用的机械种类比较多，包含了土方机械与钢筋混凝土机械等，机械设施的管理是安全管理的关键。因此，要仔细的对设备管理工作落实，避免机械设备安全隐患的出现，其具体方法法：（1）完善机械的运用和养护维修，结合施工设备的实际投入，有效、科学、合理的对机械资源进行分配。在提升设备利用率的基础之上，强化对设备的保养力，出现机械异常，要准时的进行修理，杜绝带病工作；（2）合理的制定设备运用计划，运用具体的施工，对配件购买计划进行完善，做到在设备进场后马上进行施工，可以有效的减少浪费现象的发生，减少了施工成本。

4、设立安全管理评价标准

安全评价是根据国家的有关法律法规，经过对设施与生产中的操作有没有适合具体的技术规范与标准来评价考核，依据考核的结论对工程的每个方面进行分析，寻求安全管理中会出现的安全隐患与会造成的后果严重性。安全管理评价指标是进行管理决策的重要依据，也为工程的安全管理措施供给全面的讯息。

5、建立完善道路施工安全管理体系

建筑施工单位根据实际的标准的安全管理，依照事前防治、事中操控与事后改进的理念展开安全管理。强化对施工现场的管理，要保证持证上岗，且有相关的安全工具，购买适合的安全生产设施，在施工段，设置警示标志，监督部门要进行及时的检查，把安全隐患消灭在萌芽中，减少各类安全事故的出现。

6、提高安全管理人员的综合素质

从根本上提升市政工程施工质量，就要求不断的提升施工安全管理人员的综合素质。具体方法主要包括：第一，定期的组织施工人员进行有关的安全教育培训以及专业的技术培训，进而不断提升施工人员的综合素质。第二，经过专业技能与安全知识的培训，使得施工人员更好的掌握安全操作技术，按照安全的施工操作流程施工，坚决避免违规作业的问题。

结束语

当前随着城镇化进程的加快沛政工程的建设数量和规模增加，由于各方面因素的影响出现了一些安全事故。重视市政工程安全管理确保工程顺利推进保证施工人员的生命安全，具有重要的现实意义。

参考文献

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人才网站是用人单位和人才进行交流的网站平台，是我国最大的就业平台机构。我国目前的人才网站种类繁多，由人才机构和大型企业招聘平台组成。例如智联招聘、前程无忧、中华英才网、58招聘网等就属于大型的企业招聘平台。人才和用人单位通过这一平台进行相互间的交流。虽然目前我国拥有的人才网站数量较多，但是其质量值得考究。越来越多的人才网站的质量安全存在问题，不能够真正发挥其人才交流的作用，因此在未来发展中对于人才网站的维护和安全性都亟需加强。

一、人才网站的网站维护与安全管理

我国最早的人才网站成立于1997年，目前我国的人才网站可以划分为区域性综合型人才网站、全国性人才网站和全国行业人才网站三种类型。人才网站的维护可以包括人才网站内部页面静态的使用页面、搜索页面和动态的网站内部信息添加、修改两方面[1]。其中静态方面主要包括人才网站的页面状态、页面的设计工具中FTP的上传、页面程序的应用和页面格局的布置。动态方面包括人才网站中人才的资料和信息、招聘单位的信息与更新、数据库的建立等。网站的安全管理主要包括信息安全基础、安全设备的构建、安全管理体系的构建与应用。其中信息安全基础主要包括网站内部企业信息安全，其中有标识安全、认证安全、责任安全、授权安全、隐私安全等，人才网站内部企业信息及应聘人才基本信息泄露安全、风险评估安全等[2]。安全设备的构建主要有安全技术、安全设备、内网安全等。安全管理体系主要包括安全策略、物理安全、安全信息系统的维护等。人才网站的网站维护与安全管理是网站运营的重要技术安全支持。

二、人才网站维护的重要性

（一）网站维护内容重要性。人才网站维护内容首先是网站维护系统的。网站维护系统是对人才网站的服务器和系统程序进行日常的维护。人才网站使用的基础是网站内部服务器和网络工作状态的正常运营，其中对于服务器的使用寿命、使用数据等进行日常的维护，才能保证人才网站内部招聘和人才的简历能够及时地进行更新，使网站得以正常地运营。因此，提升网站日常维护内容和维护数据可以从多方面进行维护，其中包括人才网站的导入和导出数据，对数据进行备份和恢复等内容，从而全面地设立网站内容，使网站具有丰富性[3]。当人才网站内部发生突发性问题时，通过日常维护可以及时的将问题进行解决，是人才网站运行的重要依据。网站维护内容除了对数据等进行维护，还包括人才网站页面的连接、模板的使用情况、公司招聘与公司简介的连接、客户反馈等问题。因此，人才网站的日常维护至关重要。

（二）网站维护方法重要性。网站维护内容是人才网站运行的基础，网站的维护方法是支持网站日常维护的主要技术手段。人才网站的维护过程中使用合理的维护方法可以减少大量的人力和物力。人才网站的信息量非常大，经常要对重复信息进行统计，在日常维护过程中要对相应的信息内容进行审核，从而保障人才与企业交流过程中的安全性。因此，日常维护过程中对人力和人才技术的要求水平较高。合理的网站维护方法能够提高工作效率和工作质量，为人才网站节省运营经费。而且在对人才网站进行维护中需要对页面的模板和内容的更新进行规划，需要相对稳定页面系统和数据支持，因此良好的维护技术是进行网站维护的基础。通过人才网站维护方法的使用节省时间和经历。

（三）网站维护推广重要性。人才网站日常相关维护规定使人才网站能够顺利的进行运行。通过对网站的营销手段来提高网站的推广，使越来越多的人才和企业了解人才网站，使用人才网站进行招聘或找工作。通过对人才网站日常信息和数据的收集、更新等进行维护，可以与企业和应聘者之间建立良好的信任关系，使客户愿意相信人才网站，并且愿意与人才网站进行合作，从而增加人才网站的客户需求量，使人才网站得以推广。

三、人才网站安全管理的重要性

（一）网站服务器安全的重要性。服务器是支持人才网站运行的关键，服务器的安全问题直接关系到人才网站的使用。当人才网站的服务器的安全性降低，会受到不法分子或黑客的侵袭，从而利用人才网站的终端服务器进行招聘信息的公布，制造虚假信息。以58人才招聘网站为例，根据58企业内部对58人才网站中的大学生使用者进行调查发现有50%以上的大学生应聘过虚假的企业[4]。由于人才网站的安全性差，服务器的终端系统安全性差，使人才网站上的虚假信息增多，一旦虚假信息的比例上升在50%以上，此人才网站的使用者数量将会急剧减少。定期对网站服务器进行检测能够减少因病毒攻击等造成的网站使用者数量降低。可以通过使用杀毒软件或建立完善的服务器终端来实现人才网站服务器的安全保障。

（二）网站数据完整的重要性。网站数据的完整是维护人才网站外部安全管理的主要内容，其中包括人才网站信息的完整性算法协商、完整性密钥协商、信息数据信息源认证协商。通过用户与网络之间建立合理的协商结构，在人才网站平台中将大批的MS与网络之间的数据进行完整的保护，是人才网站进行交流认证的基础。将人才网站中人才的求职意向和供人才使用的招聘单位信息等数据进行划分，通过种类、地区、薪资、行业、职位等将数据进行完整的归类，才能保证使用者在使用过程中简单、快捷地进行浏览，提高人才网站的使用率，增加其实用性。

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职工安全意识培训可通过采取大量的案例分析、法律、法规的学习、参观安全教育展览等学习方式，使职工明确对其个人而言“安全”是一把双刃剑，遵守规则，安全就保护你；违背规则，安全就会让你付出惨痛的代价。对企业而言，离开安全，乘客的出行将失去保障；离开安全，稳定的社会秩序将会被打破；离开安全，任何目标都将无法实现。

二、安全教育培训能使职工掌握安全知识，做到“我懂安全”

城市轨道交通企业的运营是一个复杂联动系统的统一运作,它具有涉及专业多、自动化程度高、运营安全可靠度要求高的特点。因此，要想实现为老百姓的出行提供安全、快捷、舒适、正点、大运量的服务,安全教育培训就必须放在首要位置上，并要加大安全知识教育培训力度。

我国的城市轨道交通已进入了全盛发展时期。城市轨道交通的列车速度越来越快、密度越来越大，列车发车间隔从最初的5、6分钟，提高到3、4分钟，甚至更短，运行能力不断提高。例如，2011年4月，北京地铁1、2号线第13次缩短运行间隔，缩短后1号线为2分15秒，2号线为2分钟，是世界发车间隔最小的地铁之一。目前我国城市轨道交通已实现从单线独立运行到多线网络运行，不同制式和技术水平的专业系统得到充分对接和整合，网络运营效率得到提升。但由于网络系统呈现线路特征个性化、技术水平差异化、设备制式多样化等特点，各系统的运行维护和行车组织、客运组织等专业管理的难度都大大增加。面对上述这些高难的运营情况，要保证运营的安全、高效、正点，仅凭职工吃苦耐劳、无私奉献的精神是不够的。人的思想影响人的行为，安全意识只是一种安全愿望，职工要实现这种愿望，必须通过以自身安全素质和技能为支撑的行为去实现。也就是说职工有了安全运营意识，并不能完全遏制安全事故的发生。所以，要满足城市轨道交通的快速发展，保证安全高效运行，职工还应掌握必要的安全知识。安全知识是城市轨道交通职工行为安全的理论指导，没有安全知识作指导的安全意识，仅仅是盲目自恐、谨小慎微，不能算真正的安全意识。只有掌握了必要的安全知识，当遇到如车站客流量过大混乱而拥挤、突遇牵引变电站直流开关跳闸导致大面积停电、信号控制系统突然发生故障、列车脱轨、发生爆炸、毒气、火灾、恐怖袭击等紧急情况时，才可能做到从容对待、临危不惧、保障运营安全。所以，城市轨道交通企业开展职工安全教育培训时，应及时扩展安全知识范围的广度、内容的深度，使职工掌握高新技术的设备和进行高水平的管理，做到“我懂安全”。

三、安全教育培训能提高职工的安全技能，使职工做到“我能安全”

随着运营线路不断增加、运营系统愈发复杂，人的不安全行为、各种设备的不可靠状态和安全管理的缺陷，都可能导致严重的事故。因此，在加大职工关于安全意识、安全知识培训力度的同时，还应注重安全操作技能的培训。

提高职工安全操作技能，能为职工行为安全提供能力保障，做到“我能安全”。安全教育技能培训能使职工掌握三个方面的安全操作技能：1.在正常情况下工作，职工能严格按照各项规章制度和操作规程进行操作，保证工作顺利进行。2.出现异常情况时，职工能迅速、果断采取措施，准确判断问题的性质、严重程度并能正确进行处理，防止或延缓事故的发生。3.在事故发生后，职工能采取正确应急措施，遏制事态发展，保障自身、他人和设备安全，减少事故造成的损失，降低事故的社会危害性。以运营关键岗位、单兵作战的城市轨道交通车辆驾驶员的工作为例，有效的安全教育培训，不仅能让驾驶员在思想上筑起牢固的安全运营防线，还能让驾驶员运用所学知识、技能，及时、准确、妥当处理运营列车出现的各级各类故障和突发事件，减小对运营的影响。

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[关键词] 中药安全性；影响因素；对策

[中图分类号]R285.1[文献标识码]B[文章编号]1673-7211（2009）02（b）-061-02

Discussion on the influential factors of safety of TCM and strategy

MA Shu-tai,GAO De-min

(School of Pharmacy, Shandong University of TCM, Ji'nan250035,China)

[Abstract] There were many influential factors of safety of TCM, which was analyzed from the toxicity, social factor, compatibility, medical material quality, new technology and new dosage form in the paper. In the same time, strategy was discussed.

[Key words] Safety of TCM; Influential factors; Strategy

近年来中药不良反应事件的报道成为国内外媒体报道的焦点，有日本的小柴胡汤事件、欧洲马兜铃事件、新加坡马来西亚的黄连事件等。香港生物科技联合会副主席孔宪峰教授曾说：“今天世人并不怀疑中药的药效，但是怀疑中药的安全性。”

1中药安全影响因素

1.1文化素质低

由于我国科学文化教育起步晚。发展不够完善，文盲、低层次文化人群对疾病、用药的误解，科学的落后，封建思想等因素导致乱用中药。如：有些地区有喝雄黄酒的习俗。认为可以辟邪保平安，甚至婴幼儿也予以服用造成中毒甚至死亡的事故[1]。有些自寻偏方，如服用甜瓜蒂20~50 g，出现呕吐、腹泻、烦躁不安7 h后死亡的报道[2-3]。因此，文化素质低，对药物缺乏基本的了解是造成盲目服用的根源，是影响中药安全性的主要因素。

1.2药物自身毒性

药之于人如水之于舟，可以治病亦可致病。《神农本草经》根据药物毒性将中药分为上、中、下三品，即上药、中药和下药。说明古人已对药物毒性有充分的认识。近年来高科技、新设备的使用则更加明确地发现许多中药含有的毒性化学成分，如菊科植物千里光，中医用来清肝明目，但它含有的千里光碱等吡咯双烷类生物碱对人的肝、肾、肺等重要脏器产生不可逆的损害，并有潜在的致癌危险[4]。

1.3配伍不当

中药合理配伍直接影响到疗效与安全性。古人已有“十八反”、“十九畏”的配伍禁忌。甘草反甘遂、藜芦反细辛等，经实验证明两药合用，毒性增加[5]。胡子水在临床发现，桔梗与远志配伍致呕机会大增[6]。这些都说明中药配伍对其安全性影响很大。中西药联用是近代中医药的一大特点，但其安全性也倍受关注。如麻黄及含麻黄的中成药人参再造丸等不宜与单胺氧化酶抑制剂如痢特灵、异烟肼等合用。因单胺氧化酶抑制剂阻碍肾上腺素、多巴胺等神经递质灭活，麻黄碱可使这类递质释放增加，双重作用使肾上腺素、多巴胺等大量蓄积而引起头疼、恶心、腹痛、腹凉、心率失常，严重者可引起高血压危象[7]。

1.4 使用不当

由于人们对中药的误解，认为中药出自“天然”完全无毒副作用，有病治病，无病可预防疾病，导致使用不当。主要表现在：第一，超剂量使用。为了提高疗效擅自加大药量，如附子含乌头碱，小量使用有温通经络的作用，大剂量则产生神经毒性，导致先兴奋后麻痹神经末梢，刺激迷走神经中枢，甚至麻痹血管运动中枢、呼吸中枢以致引起心原性休克，呼吸衰竭而死亡[8]。柴胡9~12 g消热疏肝，理气解郁最佳；大于20 g，则耗气伤血、劫阴，使人产生倦怠、嗜睡、反应迟钝、纳食减小、腹胀等不良反应[9]。第二，长期连续用药。很多中药连续服用时间过久，容易出现依赖性和蓄积中毒等不良反应。如含汞的朱砂，可致汞蓄积中毒。长期服用大黄，停药后可引起继发性便秘等不良反应。大黄中的醌类衍生物长期大量饲喂动物，可致大鼠、小鼠肝脏肥大、肾小管透明小滴生成、肾细胞矿化、肾细胞癌和肾小管腺瘤发生率增加等肝肾毒性[10]。既使补益类中药，长期大量服用也会发生不良反应。如人参，长期大量服用，不仅不能延年益寿，反而会造成伤害。据美国对133例服用人参的慢性虚弱者进行了分析，平均每天3 g，连续1个月全部出现中枢神经兴奋和刺激症状[11]。程远文[12]报道4例因进补人参导致耳鸣、胃脘胀痛、眩晕等。宋庆连[13]也报道了服用人参不对症出现鼻出血、呼吸急促、抽搐等症状。第三，炮制煎煮不当。规范的炮制可以减轻或者消除药物的毒性。有报道：一位妊娠8个月的孕妇因为阴道有少量流血，服用中药2剂。方中有炒蒲黄12 g，药剂师将其另包并嘱咐炒后再用，服用后病情好转。一周后再抓3剂，另一药剂师未将蒲黄另包，也没有嘱咐其炒后再用。服后半小时阴道大出血导致昏迷，后经抢救才得以脱险[14]。煎煮不当也可能造成不良反应，如乌头类中药强调要先煎、久煎，以减轻其毒性。而山豆根毒性则随着水煎时间的延长而增加。

1.5中药材质量、来源问题

我国中药材种植比较分散，规模小，生产技术原始，处于粗放型种植阶段。药材各个环节缺乏规范的统一标准和检测手段，以至中药材品种老化，病害寄生虫蔓延，这些问题都影响了中药安全性。同时我国幅员辽阔，中药品种繁多，存在地区性用药习惯差异，中药同名异物、同物异名的情况仍然存在。一些中药的基源有数种，基源不同所含化学成分、毒性都会不同。品种的混用是导致中药ADR主要原因之一。如关木通导致的急性肾衰竭[15]，就是不同科木通品种混用而引起的。另外，中药材市场混乱，受利益的驱使，药材经营商销售假药、伪劣药材。贵州省黔东南州药品检验所统计近10年中药材、中药饮片。检验283个品种1 012批次，不合格有144个品种，573批次。按照批次算，不合格率为56.6%，涉及到整个贵州省[16]。

1.6新工艺、新剂型

随着科技的发展，人类的不断创新，中药片剂、口服液、免煎剂、注射剂等新剂型的涌现导致ADR的发生。如超出剂量使用丹参注射液导致心动过缓及低血压休克。使用双黄连粉针导致不良反应[17]。复方丹参注射液加入左旋糖酐静脉滴注导致2例患者死亡[18]。由于中药注射液的有效成分不明，生产制备工艺复杂，添加剂、着色剂、增溶剂、赋形剂等使用，质量控制不到位等都可能导致ADR的发生。

2 中药安全使用的对策

2.1 加强中药安全性评价工作

中药安全性是目前国内外十分关注的问题，但目前缺乏规范的、系统的、科学的评价体系。日本的小柴胡汤事件、欧洲的马兜铃事件、美国的麻黄碱事件，所有的这些，呼唤中医药科研人员必须吸收、借鉴、研究现代药学研究成果，建立中药GLP安全性评价中心和中药临床毒理实验基地，完善中药安全性评价方法[19]。

2.2 加强中药不良反应监测

目前中药的ADR报告逐年增多，其漏报率也居高不下。完善中药ADR监测体系是确保中药安全性的一项重要工作。首先要注意收集和积累中药ADR的信息资料，借鉴西药的ADR监测的经验，尽快制定出适合中药特点的监测方法[20]和监测报告制度。其次，应建立中药ADR数据库，完善监测体系。

2.3 建立中药材标准化生产基地，规范药材市场管理

尽快建立中药材质量标准，确立中药材的安全监测机制，加强认证速度，使中药材产业化快速发展，促进中药材生产的规范化、规模化、标准化，从源头上保证中药材的安全生产。目前中药材市场比较混乱，是影响中药安全性的一个重要因素。首先要加强管理，严厉打击不法商贩以假乱真、以次充好的违法行为。对有毒中药材实行专门管理。其次须对市场从业人员进行有关国家药材法规的宣传和专业知识的学习。

2.4 加强剂型研究，努力做到合理用药

必须选择适宜的剂型，并确定安全有效的制剂方法，特别是对于一些特殊的剂型，要严格控制其质量标准，最大限度地消除可预见的不良反应发生率。同时要严格规范和完善中成药的药品说明书内容，对药品的毒副作用、配伍禁忌、用法用量等要有详细的说明，且应通俗易懂。用药时还应充分考虑个体差异，考虑患者年龄、性别、体质、病理状况不同，努力做到对症下药。

2.5依法炮制，减毒增效

中药材炮制可达到改变或缓和药性、降低毒副作用、提高疗效等目的。如水飞朱砂可降低毒性，不依法炮制，其中有毒物质游离汞增加，造成朱砂中毒，乌头类中药依法炮制前后毒性相差1 000倍，可见炮制的重要性[14]。依法炮制，是中药安全用药重要保证。

2.6 加强配伍研究

目前对中药的化学成分、毒性机理的研究较少，因此方剂配伍应尽量精练，必须要有确定可靠的依据。应加强药物配伍后的化学成分、药效和毒理变化的研究。

3结语

中药产业是我国最具有知识产权和发展潜力的民族产业，近年来迎来了前所未有的发展机遇，但是也面临着巨大的挑战和困难。要实现中药的健康持续的发展，要实现中药的现代化，必须要重视中药高素质人才的培养；加速中药材GAP认证；建立国际认可的中药GLP安全性评价中心；加强中药毒代动力学的研究；加大循证药学研究方法在中药研究中的应用和开展中药复方安全性的研究等。找准制约中药发展的因素，利用现代医药研究的新思路、新方法、新技术，建立世界认可的安全性评价方法体系，加快中药的其他各项研究，定能促进中药的健康快速的发展。

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[4]翁维良.中药不合理用药与药害问题的探讨[J].中国药师,2003,28(2):190.

[5]钱裔勤.谈临床不合理的配伍用药[J].吉林中医药,1987,(1):32.

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[7]窦秋莲,庄海英,姚丽,等.中西药联合应用药物不良反应初探[J].中医药学报,2002,30(4):11.

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[19]张新民.低分子右旋糖酐不良反应61例报告[J].中国医院药学杂志,1994,14(5):28.

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关键词：中药安全性；发生机制；中药不良反应；监护方式

中药有着数千年的历史，在人类的健康发展中，充当着重要角色。近年来，因人们的保健意识、生命质量意识的提高，中药安全性、合理性开始受到广泛关注。本文主要是中药的不良反应发生情况进行分析，若用药不合理，甚至会造成呼吸系统、神经系统、泌尿系统、肝脏损害、皮肤损害、重金属中度等身体的多方面受损[1]。本次研究主要经过对重要不良反应进行介绍，从而根据中药的不良反应情况建立中药监护模式。

1中药安全性影响因素

1.1品种来源差异 因产地、品种的不同，中药成分的差异极大。例如，附片在云南因种植时使用农药和化肥较多，导致药材中有机磷过高残留，其毒性相较于其他地方的毒性大。药物在贮藏过程中，因保管不妥，引发病原菌出现霉烂、变质、病原菌污染，药物成分发生了极大的变化，导致药物不良反应情况加大，甚至会产生毒性反应。

1.2炮制不当和未炮制 番泻叶若未炮制，在应用于通便时，极易引发腹痛；若附子在炮制过程中，未严格按照附子炮制标准实施，在对患者进行强心利尿治疗时，则会引发口唇麻木；草乌若未依法炮制，服用后极易引发四肢发麻、恶性呕吐、心律紊乱等情况；而生半夏毒性较强，若经有效的炮制，可将其毒性大大降低[2]。

1.3盲目使用及剂量不当 中医讲究辨证施治，药物的用量用法，需要根据患者病症、因患者体质而定，选择适量的药物及剂量。药物使用过量，过着用药超出常规用药，则易引发患者出现不良反应症状，细辛的常用剂量为5g左右，若使用过量，患者则会出现呼吸减弱，最后因呼吸麻痹而死；而川芎的常用量为9g，若剂量过大，患者会出现呕吐、剧烈的头痛等不良反应情况[3]；而木通、朱砂，若应用剂量过大，则会引发急性肾功能衰竭，构成严重的生命安全危险。

2中药不良反应发生机制

2.1量变（A）型 因中药药理作用原因，使得药代动力学吸收、时间、分布、血浆蛋白结合、转化、排泄以及靶器官敏感性等因素相关，与药物的使用剂量也有关联，药物减量、停药后，其症状会消失，其大多为中药毒副作用、后遗效应，其临床重现性较高，但死亡率低，可预测性高。

2.2 质变（B）型 患者因体质异常，导致经常规药理毒理学无法对其进行删选，且无重现性与剂量依赖性。因患者免疫、遗传、致畸、致病等异常相关，发生率较低。大多为严重过敏反应、致突变、致癌等。其临床发生率较低，但是死亡率极高，无法预测。

2.3特异（C）型 此类药物不良反应在临床上少见，且发生率较高，反应缺乏典型性，无药代动力学关系，但是潜伏期较长，重现性差，发生机制无法确定。

3建立中药安全监护体系

3.1确保人才基础 药学监护为现代医疗救治的主要工作内容，应该将传统被动询问，转化为主动提供服务的方式。临床药师需要以副主任药师以上职称的人员担任，并深入到临床中，与护理人员和临床医生商讨治疗方案，根据患者情况，实施合理措施进行治疗，确保用药的合理性。

3.2建立监测措施 在中医用药安全性的监护中，必须要有可靠的检测措施。对用药指征、药性进行掌握，对含有毒素成分的中药进行充分的了解，正确获悉其炮制方式。对用后毒性反应、用药剂量进行了解，并对其解救方式做研究[4]。

在用药时，应该对患者的体质、肾功能、用药过敏史进行了解，根据患者实际病情，选择合理的用药；对于幼儿及老人，用药需确保剂量的恰当性；对于哺乳期、妊娠期、儿童期等特殊时期的患者，必须要确保其安全，做选择性用药。

3.3加强中药临床安全性监护 对中药不良反应情况建立起研究体系，将各种中药在临床上出现的不良反应情况进行收集，从而对医院的用药情况进行规范化，减少用药不良反应情况的发生。因中药较为复杂，需要建立起临床用药安全性的监护系统，让医师与护士、药师联合探讨，为患者的用药安全性进行明确，指导患者进行合理性用药。

对中药的临床安全性监护在现代医院中，为至关重要的部分，弥补中医的弱项，提高中医的临床可行性，提高其疗效，减少服药后不良反应发生率。解决中药ADR安全监测问题，才能打开局面，使得中药能推广向世界。

参考文献：

[1]丁长玲，张树平，赵永德，等.中药注射剂在儿科临床应用的安全性评价研究[J].滨州医学院学报，2013，（4）：256-259.

[2]李继友，刘雅嫔.祛瘀中药注射剂致过敏性休克病例分析[J].药学与临床研究，2013，21（6）：686-688.

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关键词：农机安全；宣传教育；重要性；措施

中图分类号：S23 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170631023

农机安全宣传教育工作，是农机管理的一项治本措施，是农机监理的一项重要职责，是消除农机事故隐患、预防农机事故发生的有效手段，是贯穿农机管理始终的基础性工作，对农机监理事业的健康发展起着不可替代的推动作用。随着现代化农业的高速发展，越来越多的现代化农业机械广泛运用到农民的日常生产生活中。那么，如何提高农民的安全生产意识、如何让农机操作手正确安全的使用农机具来提高劳动生产效率，农机安全宣传教育工作成了摆在农机管理职能部门面前的重要课题。强化农机安全宣传工作，开展丰富多彩、形式多样、富有成效的宣传教育活动，是全社会的共同责任。笔者就通海县的农机安全宣传教育谈一下个人粗浅的看法。

1 通海县农业机械化发展现状

通海县是滇中一个小县，全县总面积721km2。20世纪70年代以前，通海县基本上没有农业机械。改革开放后，通海的农业机械得到了长足发展。逐步从无到有，从小到大的发展壮大起来。尤其是近几年发展迅猛截止2014年末，通海县拥有农业机械总动力达56400万W，其中排灌动力机械5924万W，大型收获机械拥有14台，水稻插秧机1585台，小型耕整机17874台套，大中型拖拉机机拥有量2825台，小型拖拉机8130台，配套农机具1707台套，而小型拖拉机机已趋饱和。

农业机械化使农业综合生产率得以大幅度提高。传统农业强调“靠山吃山，靠水吃水”的发展思想，也远远落后于现代农业的发展思路。而随着现代社会经济的快速发展，人们为追求利益最大化，改变着传统农业的作业方式，适宜发展什么就安排什么，什么经济利益最大、最快就种植什么。农业机械化快速渗透到农民的生产生活中，增强了农业生产抵抗干旱、洪涝等自然灾害的能力，一定程度上改变了“靠天吃饭”的状态；农业机械的使用促使农业向农工贸一体化发展，促进了农业运输事业的发展。农业机械化的发展及推广使用，促进了通海县农业生产力的提高，机械化代替了手工劳作，解除了繁重的体力劳动 ，提高了劳动生产力，为农民增产增收创造了有利条件。至2014年末，通海县农民人均纯收入为11594元，居玉溪市第2名。

2 实施农机安全宣传教育工作的必要性

2.1 农民的整体安全意识比较淡薄

截止2014年末，通海县拥有拖拉机驾驶员9036人，而通海县的拖拉机机拥有量已高达10955台，排除一户多车的情况，可以断定还有近千人属于无证人员。而通海县的农机驾驶人员，90%以上只具有初中以下文化水平，法律意识、交通安全意识比较淡薄。多数驾驶员甚至抱着只在田间地头、山路便道上运输拉货、不进城不上公路等态度，多年形成我行我素，不受“道法”制约的危险驾驶操作意识，拖拉机驾驶员无证驾驶、超载、超员、人货混拉、超期服役现象比较普遍。

2.2 农业机械量多、使用面广，农机事故安全隐患大

2014年末，通海县农业户数53162户，其中农机户总数20766户。而种植业机械数量已高达17874台套，运输机械高达10955辆，基本上全民已经进入了农业机械化。加之农机具稳定性差，安全系数不高，且多为农户自主购买经营，重经营、轻保养，带“病”作业现象普遍。只有宣传教育工作做好了，得到了农机手和社会各界的支持配合，农机监理工作才有一个良好的外部环境，才可以有效从源头上消除农机事故安全隐患，防范农机重、特大交通事故的发生。从而促进农机安全生产工作，促进生产秩序有序进行。宣传教育工作可以教育农机户，学习懂得农业机械的安全使用方法，充分认识、合理使用各种农机具，可以使农机户提高自身素质，了解认识新的交通安全法规。只有加强对农机手的安全教育、技能培训，增强法制意识、自我保护意识，才能提高安全生产的自觉性，从而保障农机安全生产。

3 做好农机安全宣传教育工作的基本方法

宣鹘逃工作是做好任何工作的前提。宣传工作既有深入细致、谆谆诱导的教说作用，又有轰轰烈烈的制造舆论、形成强大社会轰动效应的功能。农机安全宣传教育工作要围绕和贯穿农机监理工作的全过程进行，农机安全教育宣传要同安全生产检查、检审验、培训考证、办理登记入户、转籍过户等业务工作相结合。

3.1 经常性教育与季节性教育相结合

通海县人口相对比较集中在坝区，农贸集市赶街比较频繁，基本上每天都有。可以利用各集市赶街日到各乡镇进行实地宣传教育活动，通过发放宣传资料，在人流众多的地段播放安全教育警示片，在村组明显位置张贴宣传标语，在主要乡村干道悬挂横幅，危险路段设置警示标语，在农机户办理日常农机检验、落户、过户过程中，积极主动宣传党和国家制定的农机安全生产的方针、政策、法律法规。在国家重大节假日，比如元旦、春运、中秋、国庆，及时地把各级政府对农机安全生产的要求任务及时快速、直接地告知各农机户、农机手，从而提高广大农机手的法制观念和安全生产意识。利用各大节日，联合公安交警部门，积极广泛宣传农机安全生产的重要性，配合交警上路，利用现场纠正、警示等办法，使农机法制法规得以深入民心，提高各农机操作手的安全操作意识。在春耕、三夏、三秋的重要农忙时节，深入田间地头，针对田间种植机械和收获机械的安全操作，利用现场指导纠正，给予正确有效的现场指导培训。

3.2 媒体宣传与入户宣传教育相结合

《中华人民共和国道路交通安全法》的颂布实施，使农机监理机构对农业机械的执法监管由路上转移到了田间地头，从而对上道路行驶的拖拉机缺失安全监管手段。所以，应该利用现代化发展迅猛的各网络、媒体、广播、电视等进行安全教育宣传，选取不同的宣传方式、手段，利用图片、制作视听资料等方式进行广泛宣传。利用手机短信功能，把党和国家的各种安全生产方针、农机法规、农机各种活动、重大节假日安全活动、车检、驾驶人审验等重要信息通过手机短信及时传送给每一位农机操作人员。同时，走村入户，深入农机大户家中，对农户的生产、生活状态、技术水平、操作方式方法等进行调查，一经发现事故苗头，及时采取有效手段进行说服教育。教育农机手做到不违法载人、不违规操作、不驾驶带“病”农业机械，学会对农业机械正确的使用操作及维护保养方法，从源头上实施监管，提高农机手的农机安全防范意识。

3.3 结合各种主题宣传活动，开展农机安全宣传教育

结合“安全生产月”活动，围绕“安全生产月”主题 ，开展普法宣传活动。组织开展《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《云南省农业机械管理条例》和《农业机械事故处理办法》等安全生产法律法规的宣传。结合“平安农机”示范乡村的阵地，深入各村、组，普及党和国家的惠农政策，尤其国家的购机补贴政策优惠政策，鼓励农户了解提升各种农业机械的使用性能，注意日常维护及保修保养，坚决不操作带“病”农机具等。在每个村组社区张贴安全标语，在有利的条件下，比如老年活动中心等人多地段播放安全警示教育片。深入乡村小学，组织开展“小手拉大手”活动，让学生把农机安全知识学到家带回家，达到“教育一个学生，辐射一个家庭，带动整个农村”的目的，促进广大人民群众与学生农机安全意识的提高，人人参与农机，增强自身的安全保护意识。

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【关键词】企业安全保卫工作；思想政治；重要性

企业中的安全保卫工作作为一种长期性和战略性的工作，对于企业经济发展的是否顺利、发展速度是否过快具有重要的影响。因此，做好企业的安全保卫工作，能够有效的推动企业的平稳、健康、快速发展，并保障企业和员工的利益。在企业安全保卫工作中，思想政治工作不仅是确保企业正常、稳定运行的重要因素，而且还是维护社会治安环境的重要因素。尤其是在目前激烈的市场环境下，企业安全保卫的思想政治工作占据一定的优势，给广大的企业安全保卫工作人员提供巨大的精神、动力支持，进而有效的保障企业的安全、稳定、快速发展。

一、企业安全保卫工作中思想政治的重要性

1.有利于提高企业安全保卫工作人员的积极性和创造性

通过对企业安全保卫工作人员进行思想政治工作的开展，能够有效的提高安全保卫工作人员工作的积极性和创造性。思想政治工作能够提升企业安全保卫人员的士气，并在日常繁重的工作中保持昂扬向上的工作斗志。也就是说，为了加强企业的安全，需要注重对工作人员的 士气进行培养。因此，企业安全保卫工作人员要在工作精神、工作准备、安保形象以及规范服务等方面具备高度的责任感意识。在满足企业战略发展要求的前提下，有针对性的对企业安全保卫人员进行思想政治教育的培养，进而有效的激发安全保卫人员的工作积极性。

2.有利于增强企业安全保卫工作人员的凝聚力

进行的思想政治教育工作，要以“三个代表”思想为主，对企业安全保卫工作人员进行爱国主义、集体主义、奉献精神以及吃苦耐劳精神的培养，确保安全保卫人员在具体的工作中，能够心往一处想、劲往一处使，将自身的工作积极性和创造性充分的发挥出来，增强企业安全保卫工作人员的凝聚力。因此，在企业的实际开展过程中，要和企业文化相结合，进行具有安全保卫工作人员特征的思想政治工作，以企业安全保卫工作的主要任务为中心，真正将思想政治工作融入到安全保卫工作人员中，并结合企业基层员工的自身需求，有计划、有目的的进行思想政治工作的开展，最终推动企业的健康、快速发展。

二、企业安全保卫工作中思想政治的有效措施

受到目前经济全球化和外来思想不断涌入的影响，给广大的企业安全保卫工作人员的思想政治意识带来了巨大的影响，使其自身信念与价值观点不同程度的受到影响，在该环境下，对企业安全保卫工作人员进行思想政治教育工作的培育是十分有必要的。

1.重视思想政治工作给企业安全保卫工作的重要性

企业中的安全保卫工作对于确保企业的安全、稳定运行具有至关重要的作用，因此，要求企业安全保卫工作人员要具备过硬的思想政治素质，进而保障企业安全保卫工作的顺利进行。企业管理人员通过制定“抓队伍、保企业”方针。注重企业的安全保卫工作，坚持在思想政治教育工作环境下进行企业的安全保卫工作，切实对企业安全保卫工作人员的自身素质、思想意识、精神状态以及工作作风等方面的问题进行有效的解决，将思想政治工作的作用充分的发挥出来，进而提高安全保卫工作人员的工作积极性，降低其工作压力，使其保持积极乐观、向上的精神状态，全力以赴的进行企业的安全保卫工作。

2.制定企业安全保卫制度

企业通过制定企业安全保卫制度，要以贯彻预防工作为主，制定单位负责、保障安全、突出重点的方针。由于企业安全保卫部门不具备行政执法权利，对于突发状况不能进行及时、快速的解决，所以必须要贯彻落实预防为主的方针，将安全隐患消灭于萌芽之中，进而有效的保障企业的安全、稳定运行，减少企业的维护治安成本。另外，通过对企业安全保卫部门进行改革，制定企业安全保卫责任制度，将企业的法定代表人作为重要责任人，将安全保卫部门的领导作为次级责任人，构成层层负责的形式，提高相关保卫人员的责任心。除此之外，企业内部的安全保卫工作要以保护企业内部工作人员的人身安全为主，不能以单位的经济效益、财产情况等理由来忽视人身的安全。注重企业员工的人身安全，是实施企业安全保卫工作的重要原则，是保证在企业安全保卫工作中的具体体现。例如在员工安全和企业财产发生冲突时，要将员工的人身安全放在重要的位置。

3.适应改革形式，转变思想观念

企业的安全保卫部门要加强和当地公安机关的联系，提高服务意识，转变工作指导思想和思路，由以往的单纯孤立办案方式转变为集防、打、建、管于一体的全面性、全方位的综合服务方式发展，并确定打击违法犯罪和服务经济的最优结合点。另外，建立信息情报制度，设立应对突发事件的应急预案，并进行突发事件的演练。通过制定企业员工档案制度，加强职工和上级领导之间的沟通交流，降低员工出现的反感情绪，注重对和职工自身利益相关的问题进行解决。除此之外，注重对企业的要害部位进行管理，对要害部位进行摸底调查、登记入册以及归类建档工作，确保安全。制定企业门卫值班管理制度，加强对进出车辆和人员的检查工作，避免企业出现财产流失的现象。

4.加强建设企业安全保卫部门的队伍

通过建设企业安全保卫部门的队伍，引起领导对企业安全保卫工作的重视，在日常生活中关注安全保卫工作的建设，在物质上大力支持企业的安全保卫工作。另外，要求企业安全保卫工作人员要及时发现问题，勇于克服困难，解决矛盾，提高服从大局的意识，以企业生产经营为中心，切实做好企业的安全保卫工作。除此之外，加强安全保卫工作的队伍建设，对相关的企业单位内部安全保卫工作条例内容的培训，并通过加强专业化的培训与考核，树立竞争意识。

5.发挥思想政治工作的教育作用

以科学发展观为指导，与企业的安全保卫工作实际情况相结合，对安全保卫工作人员进行“三个代表”重要思想和科学发展观的培养，对其宣传现代企业改革的精神政策，加强责任教育，进而有效的提高员工自身的责任感和使命感。另外，对员工进行法制教育的培训，增强企业安全保卫工作的法律意识。

三、结语

总而言之，企业的安全保卫工作作为企业工作中的重要组成部分，对于企业的健康、顺利、稳定发展具有十分重要的影响。因此，通过进行思想政治工作加强企业的安全保卫工作，能够有效地给企业营造安全的工作环境，保障企业的安全、稳定运行，进而达到维护社会稳定、和谐的目的。

参考文献

[1]罗永昌.浅谈如何做好改制企业员工的思想政治工作[J].江汉石油职工大学学报，2010，06（11）：39-40.

[2]王燕飞，王庆华.论质量管理在安全管理中的重要作用[J].今日科苑，2007，12（31）：75-76.

[3]曹爽，程德才.新形势下电力企业的人力资源规划问题研究[J].中国电力教育，2008，14（03）：98-99.

[4]王军.新形势下电力企业业绩评价体系的探讨[J].安徽广播电视大学学报，2006，04（11）：9-10.

篇10

【关键词】公路工程施工；技术安全管理；问题；对策

一、前言

由于公路工程涉及面广，具有点多、线长，建设周期长，受自然条件影响大等特点，施工作业在野外，工程施工又是一个较为复杂的综合过程。因此，公路施工技术安全管理不同于一般企业的生产安全管理，施工技术安全问题比一般企业生产安全更难于预防和控制，如何建立以预防为主的公路施工技术安全管理的长效机制，通过一系列施工规程和安全预防措施，促进建立一个安全的施工环境，减少由于施工所造成的人员伤亡和财产损失，是公路施工技术安全管理中值得思索的问题。公路工程施工具有周期长、涉及面广、管理难、投资大等几个特点，因此，在对公路工程进行施工的过程中，经常存在一些安全隐患，甚至发生一些重大事故，不仅造成重大经济损失，甚至涉及到了人身安全。

二、在施工过程中，发生安全事故的原因主要有以下几点：

1、安全管理不到位。很多企业只看重眼前的利益，为了最大限度获得利益，经常把工程进行转包，分包企业资质低下，在工程施工过程中，安全管理方面缺少完善的制度，甚至为了抢工期，节省资金，对工程的施工草草了事，没有完善的安全管理措施进行监督，导致安全事故的发生。

2、施工过程中，安全技术规范没有落实到位。很多施工企业在对工程施工时，没有做好事先的准备工作，没有制定出相关的施工方案，很多公路施工人员在进行施工时，总是存在侥幸心理，没有安全意识，总是冒险蛮干，而有些技术性强的工种，也不按技术要求以及安全规范进行作业，导致了安全事故的发生。

3、在安全管理方面，存在一些缺陷。具体体现在以下两点：

①技术上的缺陷。在对工程进行施工的过程中，有些技术存在缺陷，导致了安全事故的发生。②在风险管理上尚存在一些缺陷。比如在采购活动或者合同管理方面，忽略了安全管理上的要求。

4、操作人员安全意识不够。当前，不管是资质低或者资质高的施工企业，都是招一些农民工进行工程施工，这些农民工不但文化水平低，而且也没受过专门的培训，对施工环境没有深切了解，对安全没有防范意识，也没有自我保护意识，对于危险因素的存在，不能进行科学地分析，导致了安全事故的发生。

三、公路施工技术安全管理方面的对策

1、建立规范化的工地施工安全管理体系，形成以预防为主的施工安全管理长效机制

工地施工技术安全管理体系包括安全保证体系和安全监督体系，安全保证体系十分重要的一环是项目部施工指挥班子，项目负责人必须是施工安全的第一责任人。要坚持谁主管、谁主办、谁负责的原则，各级管理人员和专业技术人员在组织安排各项工作时，不仅要提出工作的质量和时间要求，还要有保证施工安全的各项安全措施，并对施工安全负责。监督体系主要是施工单位专职安全工程师的自查和督办以及群众性的安全监督，再加上政府监督机构、业主单位、监理工程师的监督和检查，构成完整的安全监督体系。

（1）建立健全安全管理规章制度，层层落实安全生产责任制。工地安全管理制度包括：安全生产责任制、安全教育培训制度、岗位安全操作规程、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度、危险作业管理制度，专项施工方案签字制度、安全检查与隐患整改制度、安全事故应急救援制度、伤亡事故处理报告制度和安全奖惩制度等。安全生产责任制是施工企业最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，只有明确安全责任，分工负责，才能形成完整有效的安全管理体系。

（2）建立以目标管理为核心的安全施工动态管理机制，及时发现并消除施工过程中人的不安全行为、设备设施的不安全状态以及作业环境的各种危害因素，实现全员、全面、全过程的动态安全管理。

（3）落实安全教育制度，提高施工队伍的安全生产水平，培训安全技术人员，提高安全生产、规范操作的意识。项目部应在工程项目开始对施工现场的所有从业人员，包括分包单位的从业人员和外部劳务人员，进行相应的安全教育和培训，只有经安全教育和培训并且合格的从业人员才能上岗。

（4）积极开展工地安全文化建设，创造“以人为本，预防为主，安全第一”的文化氛围，建立以预防为主的施工安全管理长效机制。

2、抓好分包队伍和劳务人员的技术安全管理

项目部是组织工程项目施工的主体，也是工程质量和施工技术安全管理的直接执行机构。由于目前分包队伍和劳务人员是公路工程施工中的主要力量，因此，项目部安全管理的重点是分包队伍和施工班组。加强施工班组的安全管理，将施工技术安全的责任具体落实到每个施工班组上。由于公路工程施工班组分工较细，专业性较强，且班组都是由劳务工自发组建起来的，其安全管理知识比较匮乏，组织能力也较差。所以，项目部必须加强对施工班组的技术安全管理，以班组为单位进行有针对性的专业安全教育和安全监督、检查工作。

特别在多重分包的情况下，总承建商要对最下面的分包队伍进行技术安全管理，实际上是难上加难。如何有效管理分包商的工地安全，主要的安全策略在加强安全培训方面，要求不论是哪个层次的施工人员都必须接受基本的工地安全培训，基本安全培训可通过定期的工地安全讲座来实现。公路施工人员流动性相当大，要让每个分包队伍都配备施工安全员，并使分包队伍全体人员接受安全培训是一件非常困难的事情，特别是对于工程层层分包的情况，最后的承包者根本没有利润可言，就更谈不上施工安全方面的措施了。为减少因工程分包带来的工地安全管理问题，应尽量减少工程分包，必须禁止分包商再次进行二次分包和工程转包。

3、确保安全投入，完善安全奖励与约束机制

工程施工安全关系到人民生命财产安全，关系到家庭幸福和社会稳定。所以，安全就是责任。《安全生产法》第一、第十七、第十八条中规定：“为了加强安全生产监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，”生产经营单位要“保证本单位安全生产投入的有效实施”和“安全生产条件所必需的资金投入，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果负责。”施工以安全为前提，安全以人为本，安全是人生存的本能需要。实践证明，在安全上投入越少，事故发生率越高。无数沉痛的教训告诉我们，因伤亡事故所付出的代价，远远高于安全施工资金的投入。

四、结束语

安全技术生产水平是一个国家政冶、经济、文化多方面的综合反映，涉及到国家、社会和人民生活的各个领域，关系到国家声誉、社会稳定、经济发展、人民安居乐业各个层面，公路工程施工技术安全管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同，作为施工单位的现场管理者要与时俱进，大胆探索新的管理思路，通过加强施工的安全管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高，建立新的技术安全管理模式，提高职工的安全执行力，只有这样，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。

参考文献

[1]李骏.浅谈公路工程施工的安全管理[J].管理观察，2009.08