农村安全生产工作汇报范文
时间：2023-11-28 18:10:14
导语：如何才能写好一篇农村安全生产工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、安全生产工作开展情况
（一）加强学习教育，增强干部职工安全责任意识。组织召开安全生产专题会，及时传达学习、总理安全工作系列重要讲话、批示指示精神和省、市、县关于安全生产工作的相关文件会议精神，听取局属单位一季度安全生产工作汇报，专题研究部署当前及下一阶段安全生产工作，层层落实责任，进一步提高安全生产政治站位，增强安全红线意识、安全发展理念、依法治安观念，切实推动安全生产各项工作任务落地见效。
（二）全面排查整治隐患，保障群众出行安全。一是统筹疫情防护工作和道路运输企业复工复产工作，深入企业一线，督促企业严格执行疫情防控及安全生产工作，切实保障人民群众平安、便捷出行。本月，深入客运、公交、出租车、汽车检测等企业开展安全检查2次，排查整改安全隐患15处。二是继续加大交通事故易发路段和急弯陡坡、桥隧涵洞等巡查力度，及时消除危及公路安全运营的各类安全隐患、降低安全风险。止目前，摸排整治农村公路安全隐患3处。三是加强与公安交警、城市管理等部门联合执法，以火车站、汽车站、医院、城乡结合部等非法运营车辆易聚集区为重点，采取流动检查、不定时检查、明查与暗访相结合的方法，严厉打击各类非法营运行为。本月，整治违法营运行为2起。
（三）开展路域环境整治，全面保障公路安全畅通。协调组织交通执法、公安交警、公路养护及各乡镇，以G312、S308线村镇过境路段为重点，深入开展路域环境联合整治行动，集中整治公路沿线乱堆乱放、乱挖乱占、摆摊设点、占路为市、倾倒垃圾、乱停乱放、违规设置广告杂牌等严重影响公路通行安全和路域环境的行为，有力地保障了春运期间辖管公路的安全畅通。止目前，共清理公路及公路用地堆积物16处、公路垃圾23处、摆摊设点占道经营38处、广告杂牌30余块，取缔加水洗车点22处、下发责令改正通知书8份。
二、存在的问题和下一步打算
篇2
今年以来，XX镇始终把做好岁末年初安全生产摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展高度，强化安全生产工作的监管力度，切实有效的措施，扎实开展防范重特大安全事故、道路交通、消防安全和冬春季防灭火工作。现将我镇开展岁末年初安全生产隐患排查整治工作汇报情况如下：
一、高度重视，及时安排部署
全国、自治区、百色市及右江区会议召开后，我镇高度重视，及时召开会议传达上级岁末年初安全生产会议精神和要求，同时结合我镇实际，对岁末年初安全生产工作做了具体的安排部署。成立由党委副书记、人民政府镇长牵头抓、分管安全生产领导具体抓的岁末年初安全生产隐患排查整治领导小组，成员由各村支书主任和相关部门负责人组成，确定专人分片负责制度，进一步将安全生产工作责任压实到个人。
二、强化排查，及时消除隐患
重点行业领域安全方面。一是XX太极加油站加油厂区内停放大量车辆，有钩机、小车、也有重卡，一般是白天外出务工的小车司机停放、也有钩机出租司机停放、也有临时停放的货车司机往来加油的车辆容易造成堵塞，也易刮蹭，更易造成安全事故。二是XX镇公务员小区1号地块项目施工现场的门口，没有设置安全警示标语和标识；三是华侨路一户私人建房在建设过程中，没有设置塔吊和防护网，存在着严重的安全隐患；四是诚意烟花爆竹零售点烟爆存储超量及没有配备扑救水源和灭火器；五是东森木业存在电线搭铁未套绝缘管，线路短路易引起火灾。
道路交通安全方面。一是受2020年雨季影响，我镇XX、XX、XX、XX和XX等村存在45处塌方、路基塌陷和水中桥被冲毁，其中有3处路基共约长100米的路基塌陷，存在很大的安全隐患，XX村的通屯路多处塌方，XX村六兰屯至XX村的水中桥被水冲毁等；二是农村无牌、无证、超员等不安全违法驾驶行为屡禁不止。很多群众出行都是驾驶无牌、无证的摩托车和三轮车出行，有的人货混装、有的超员驾驶，甚至很多“鬼火”少年开着无牌无证的摩托车超员、超速行驶，存在很大的安全隐患。
消防安全方面。一是XX镇XX村部旁边的电动车出租点，电动车主要是出租给周边学校的学生，该出租点没有安装有规范的集中充电点，也没有配备灭火器，充电时同时有3-5部电动车的充电器直插一个电源插排，且不说电源线容量是否匹配，有时充电器是吊挂着充电；二是旺居苑小区、群租房没有安装规范的集中充电点，也没有配备灭火器，极易引起火灾。
冬春季森林防灭火工作。一是林地范围广，巡查力量薄弱加之群众防火意识淡薄，仍存在砍伐杂木杂草后堆积且无人看护现象，气候干燥容易引发森林火灾；二是我镇4支半群众扑火队灭火装备和物资的缺乏，且人员缺乏专业性，灭火效率低下。
三、下一步工作措施
下一步，我镇将从以下五个方面做好岁末年初安全生产隐患排查整治工作，确保社会的安定稳定，为群众过一个平安祥和的春节营造良好的氛围。
一是进一步加强重点行业领域安全监管。加大对煤矿和非煤矿山安全巡查监管密度，督促业主落实安全生产责任制。加强对油库、加油站、燃气销售点的公共安全管理。督促业主单位做好建设施工安全，规范私人建房审批手续，督促其落实安全生产主体责任。加强烟花爆竹审核把关，严格执行产品购销合同和流向登记制度，及时发现、了解本地区烟花爆竹整治出现的新情况、新问题。
二是进一步道路交通安全监管。积极与上级部门对接尽快完成对我镇道路损毁修复工作，及时消除安全隐患。尽快完成XX村六兰屯至XX村的水中桥修复工作，以及辖区内的3立方以上的塌方清理工作，让群众能安全出行。宣传安全出行，文明驾驶。开展安全出行宣传教育，并做好安全劝导工作，保障群众的安全出行。节假日期间，组织干部在进行交通安全劝导工作，对群众不戴安全帽和超员等违法驾驶行为进行安全劝导。强化联合执法，联合区直属二大队进行联合执法，对违法驾驶行为进行查处。同时，督促我镇13个村的“两站两员”做好安全劝导工作。
三是进一步强化消防安全监管。深入开展公共集聚场所、“三合一”、“多合一”场所消防安全专项整治工作，对公共场所和消防安全重点单位要建立健全消防安全制度，落实消防安全责任。要求小区物业、群租房业主做规范设置电动车集中充电点。联合派出所等相关部门做好日常监管和排查工作。通过悬挂横幅、电子显示屏、微信等方式，进一步加强消防安全知识宣传。
篇3
一、主要做法
（一）加强领导，突出抓好安全生产目标责任制的落实
我镇认真贯彻“安全发展，国泰民安”的方针，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对*镇安全生产领导小组进行了调整充实，由镇长担任组长，由一名副镇长负责专门抓好全镇的安全生产工作，在原有3名安全管理人员的基础上，调整增加了2名有责任心、工作能力强的人员，并在车辆、经费方面给予优先保障，确保了全镇安全生产工作的顺利开展；二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、社区、村委会负责人召开安全生产专题会，分析全镇安全生产的存在问题和隐患，安排布置全镇的安全生产工作，与全镇*个村委会、*个社区以及镇辖区内的*家企业签订了《安全生产责任书》和《消防安全生产责任书》、《食品安全工作目标责任书》、《防汛安全工作目标责任书》和《交通安全目标责任书》等五个责任书，并要求企业与车间、班组，社区、村委会与村小组层层签订责任书，把安全生产责任层层分解落实到各个单位，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各村委会、社区、各企业召开一安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下步的安全管理工作进行安排布置，今年以来共召开安全生产专题会议5次。
（二）强化措施，扎实开展各类安全生产大检查
今年以来，我镇按照上级部门的安排部署，在辖区内大力开展安全生产整治，定期不定期地进行安全生产检查，把事故隐患消除在萌芽状态之中，进一步遏制各类安全生产事故的发生。
1、煤矿生产安全。我镇根据县安监部门和煤炭监察管理部门的要求，进一步深化*镇煤矿安全整治，督促镇煤矿加大安全生产基础的投入，建立健全各种规章制度，完善各种档案及台帐，加强职工安全生产宣传教育，进一步提高了职工安全生产意识。同时，定期不定期组织人员对煤矿安全生产进行检查，及时发现安全隐患及时进行整改，今年共组织对镇煤矿进行安全检查9次，并认真作好检查记录，下达安全隐患整改通知书1份，并进行了督促整改。
2、非煤矿山安全。一是把好入口关。对申办采石厂、砖厂进行严格审查，对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。二是加强检查。每月定期组织人员深入到矿（矿）企业进行安全生产检查，一年共对企业开展检查90次，对一些厂（矿）企业违章企业人员进行批评教育，存在安全隐患的企业下达了整改建议书14份，下达隐患整改通知书5份，并进行了督促整改。帮助厂（矿）企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，积极申办安全生产许可证，确保企业依法生产。
3、道路交通安全。在交通安全方面，我镇一是指导各社区、村委会建立健全了机动车档案、台帐及各项规章制度，由各社区、村委会与辖区机动车驾驶员签订了道路交通安全责任书。二是及时成立了预防道路交通安全事故领导小组，加强道路交通安全整治，在每星期星期四马尾冲、星期六文华街天、星期天*街天组织人员同*公安分局民警上路巡查，对农用车、拖拉机、货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。上半年以来，我镇共出动车辆162辆次，出动人员324人次，查处、纠正各类违章970起。
4、学校安全。我镇对学校安全高度重视，成立了学校安全工作领导小组，由校长任组长，全面负责教学用房，学生宿舍、实验室、小卖部、教师住宿区，校园内的摊点，学生食堂等安全进行检查，发现问题迅速整改，严格学生作息制度，实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。
5、危险化学品安全。我镇辖区内共有液化气站、氧气站、油站共15个，我镇经常组织人员对以上单位进行安全检查，并督促其建立各项管理措施和管理台帐，以确保以上危险化学品经营户生产安全。
6、消防安全。在消防安全方面，我镇一是对消防安全领导小组进行了调整充实，对义务消防队人员名单进行了及时调整。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是严格实行24小时值班制度，对重点林区明确专人24小时巡查监控，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。
7、食品卫生安全。配合县食品卫生监督所对城区各饭店、宾馆、集贸市场进行检查，确保食品卫生安全。对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育，并责令其当场销毁所经营的过期食品。
（三）注重宣传，营造“安全发展、国泰民安”的良好氛围
为提高广大人民群众的安全生产意识，我镇以开展“五·一”黄金周安全整治、“六月安全生产月”等活动为契机，进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。一是加强对企业的安全宣传教育。为提高企业负责人以及企业职工的安全生产意识，一年来我镇共组织厂(矿)长、安全管理人员和特殊工种作业人员进行各种安全生产教育培训共4期参训人员达145人次，积极配合厂（矿）企业开展企业职工三级教育培训400人次，教育率100%，通过培训，各企业厂（矿）长、安全管理和特种作业人员持证率达100%，广大企业职工的安全生产意识得到了进一步增强，安全思想素质提到了进一步提高。二是以开展六月“安全生产月”、“安全宣传周”为契机，利用星期天在松江花园设宣传点，采取广播、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传，在*、*街天则组织人员采取散发宣传资料的方式进行宣传，进一步加大对《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度，今年以来共上街宣传8次，发放宣传资料2892份，接待群众咨询346人次。
（四）防患未然，高度重视事故应急处置工作
为了做到防患于未然，我镇除了对各种安全管理制度、台账进行规范和完善外，还及时制定了《*镇人民政府重特大安全事故应急救援预案》、《*镇突发公共卫生事件应急预案》、《扑救森林火灾方案》、《*镇20*年度地质灾害防治方案》、《*镇山洪灾害应急预案》等几个安全事故处置预案，确保发生安全事故时做到有章可循、临危不乱。
（五）加强值班，做好信息报送及事故处理工作
为保障信息畅通，确保上情及时下达，下情及时上报，妥善做好各类安全事故的处置工作。我镇一是强化值班制度。镇政府、镇企业办实行24小时值班制度，保证全天通讯畅通。二是发生安全事故时及时向上级党委和有关部门报告，及积极采取措施做好事故各项处置工作，把事故的损失降到最低。
二、存在的问题
（一）部分或少数工人业主、工人安全意识较低，使一些责任制度未落实到实处。
（二）安全工作经费紧缺。由于缺乏安全生产整治专项经费，导致一些工作无法正常开展。
（三）交通安全隐患较为突出。由于群众出行问题得不到解决，货车、农用车、拖拉机违章载人屡禁不止，存在较大的安全隐患。
三、下步工作打算
在下步的工作中，我们将重点抓好以下几个方面：
（一）强化安全生产管理知识的宣传和教育培训，继续加大安全生产法律法规、安全常识的宣传教育力度，提高人民群众的安全生产意识，为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围，引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。
（二）抓好安全生产培训。提高各厂矿（企业）负责人及特种作业人员安全意识和业务水平。
篇4
一、加强组织领导，落实消防责任。
消防安全重于泰山。全市民政部门从践行科学发展观、构建和谐社会的高度，从维护广大人民群众的根本利益出发，充分认识搞好消防安全工作的重要性，增强责任感、使命感，坚持把人民群众的生命财产安全放在第一位，以求真务实的精神，切实加强对消防安全的组织领导。一是根据人动情况及时调整了攀枝花市民政局消防安全工作领导小组，由局长任组长，其他党组成员为副组长，相关处室和局属事业单位主要负责人为成员的攀枝花市民政局消防安全工作领导小组，负责本部门的消防安全工作的组织领导，局办公室具体负责消防安全日常工作。确定各事业单位的主要领导为本单位的消防安全第一责任人。全系统建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的安全生产工作机制。二是坚持把消防安全工作纳入目标管理，将责任落实到相关处室和局属各事业单位，作为局机关各处室和局属各事业单位年度目标管理的一项重要内容。年初有工作安排，下发了《攀枝花市民政局关于做好20xx年安全生产工作的通知》，年底有工作总结。消防安全工作做到了与其他各项业务工作同安排、同布置、同检查、同考核，凡消防安全不达标的单位不得评为先进单位，负责人不得评为先进个人。三是把消防安全工作列入议事日程，局长办公会每年两次研究分析本单位消防安全情况，局主要领导经常听取消防安全工作汇报，及时对本部门安全生产提出要求，积极支持落实消防安全工作经费。四是修订完善了市民政局安全生产责任体系，对安全生产组织机构、职能职责、管理规章、处置程序、宣传教育、奖惩考核等进行了全面细致的规定。
二、开展宣传教育，增强消防意识。
认真落实《攀枝花市民政局安全工作会议制度》，每季度召开一次职工安全生产学习会，组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《四川省消防管理条例》等有关消防安全的法律法规，及时传达、贯彻上级和有关部门消防安全的文件、会议精神和情况通报，组织收看了安全生产教育警示片。结合我市实际，联合市公安局、市教育局、市文广新局、市安监局制定下发了《关于充分利用消防安全常识二十条广泛宣传消防安全常识的通知》，加强全民消防宣传教育，增强全民消防意识，提高全民防火、灭火和自我保护能力。各单位针对我市发生的各类消防安全事故及时组织学习，从中汲取经验教训，对照检查了本单位的消防安全生产事故隐患，切实抓好预防和整改。通过学习教育，民政系统干部职工对消防安全工作的重要意义有了深刻的认识，全体干部职工遵章守纪的安全工作责任意识和防范意识明显增强。
三、周密安排部署，强化消防监管。
按照市安委会和省民政厅的有关部署，认真开展消防隐患排查工作，落实各项消防安全规章制度，切实增强消防安全监管力度。一是严格按照《攀枝花市政府及有关部门安全生产监督管理职责规定》的相关要求，切实加强领导，认真履行对所属事业单位的安全监管职责。按照谁主管、谁负责的原则，依法对所属单位全面实施监督管理，严格落实消防工作一岗双责和责任追究制度。各业务处(室)有针对性的开展对福利机构、救助机构、农村敬老院、殡仪祭祀场所、军休军供保障机构开展安全生产检查和事故风险等级评估，探索建立分级监管监察机制。认真贯彻落实《攀枝花市安全生产监督管理局关于加强建设项目按期实施三同时工作的意见》，在农村敬老院等民政建设项目的实施过程中，坚持同时设计、同时施工、同时投入使用的三同时原则。二是结合民政工作实际，制定了工作方案，对本系统消防安全隐患进行认真的排查和整改。为认真吸取外地火灾事故频发的教训，坚决预防重特大火灾事故，确保我市旱季期间火灾形势的稳定，我局多次向区县民政局和直属事业单位下发文件通知，要求做好消防安全工作。
四、建立长效机制，做好防范工作
篇5
根据省、市关于县委常委会必须听取安全生产工作情况汇报，认真研究部署安全生产工作，及时解决安全生产工作中的重大问题的要求，现将我县安全生产情况汇报如下：
一、20xx年以来安全生产工作情况
20xx年，全县安全工作发展较快，主要表现在以下几个方面：
(一)安全形势稳步好转。20xx年，全县安全生产形势比较稳定，未发生较大等级以上的安全事故,共发生各类安全事故22 起，死亡22人，占市政府下达的控制指标26人的84.6% 。其中：道路交通事故16，死亡16人，占市政府控制指标16人的100%；矿山事故6起，死亡6人 ，占市政府控制指标8人的75%；消防，建筑等其他行业未发生死亡事故。较好的完成了省、市政府下达我县三年内关闭32家煤矿的政治任务。县政府被市政府授予20xx年度安全生产工作优秀单位；省安监局、湖北煤监局、市政府将我县的安全管理做法作为一种县级管理模式在全省全市推广。
今年1至5月，全县安全生产形势基本稳定，非煤行业突出，事故指标在控。全县共发生各类安全事故4起，死亡4人，占市政府下达的控制目标25人的16%，同比下降63.64%。其中：道路交通事故2起，死亡2人，占控制指标14人的14.3%，同比下降66.67%；非煤矿山事故2起，死亡2人，占市下达控制指标2人的100%，形势严峻；煤矿、消防，建筑等其他行业未发生死亡事故。
(二)矿山企业安全条件得到质的提升。08年是煤磷两矿安全生产许可证换证之年，也是矿业经济形势最好的一年。利用这一契机，采取强制性停产整改、全面清偿安全欠账、建立投入激励机制、适当提高换证条件、乡镇交叉检查验收等办法，用足用活安全生产保证金等政策法规，严把了矿山准入关。08年两矿新增安全投入6200多万元，相当于前三年的总和。磷矿企业在全省、全市率先全部安装了安全监控系统；创造性地对大面积采空区顶板位移采取井外实时视频监控；实现了矿井机械通风和独立通风。煤矿企业初步实现了小煤窑向安全质量标准化煤矿的提档升级，井下系统得到完善和规范，地面工棚变为规范化的“两堂一舍”，所有煤矿都安装了井下瓦斯监控系统，高瓦斯矿井和有可能导致瓦斯灾害的24家矿井实现了全县联网，县乡矿三级同步24小时电子监控，“小煤窑”的形象得到了彻底改观，矿山面貌发生了较大变化。
(三)高危企业步入了规范化、规模化、法制化轨道。煤矿企业自20xx年以来，面对三年关闭32家（不含05年底关闭的12家）的艰巨任务，采取“软硬兼施”，稳步推进的办法，硬整合，软关闭；硬政策，软环境；硬心肠，软言语；硬指标，软着陆，艰难地完成了关闭计划，只有2人到县级上访，其中一人申请市政府行政复议被驳回，未耗费县财政资金补偿。全县煤矿家数由20xx年底的104家压缩到20xx年底的60家，家数和产量仍为全省第一，均为证照齐全的合法矿井。磷矿企业因资源整合导致证照不齐的问题得到临时性解决，非煤矿山和所有危化品生产经营企业都依法取得或换回了安全生产许可证。全县煤磷两矿无黑矿，无非法矿，无挂靠矿，步入了规范化、规模化、法制化的轨道。涌现出了十字坪、马家寨、水田冲煤矿等一大批新的安全标准化示范矿井，全县所有矿山企业都达到四级以上安全质量标准。
(四)从业人员安全素质明显提高。去年对全县矿山企业业主封闭培训三天，开展了主体安全责任教育；煤矿全体从业人员停产集训5天；全县县乡安全监察人员、企业矿长和安全管理人员共300多人参加了县安监局和黄石机电学校合办的采矿专业中专函授班学习；1600多名特种作业人员参加了专业培训，全部持证上岗；全县两矿从业人员都参加了岗前安全培训，经考试合格，获得了上岗证。
(五)抵御事故风险的能力显著增强。县矿山救护队是全省唯一的县级矿山专业救护中队，也是功能最齐全、管理最规范的救护队，救援能力由煤矿向非煤矿山和危化等多个领域拓展，救援范围由县内向当阳、夷陵、秭归等县市区辐射。20xx年先后两次受命到秭归进行重大瓦斯矿难救援，经受住了生与死的考验，出色地完成了救援任务，受到各级领导的充分肯定。20xx年10月，经国家安监总局现场考核认证，成为全省仅有的2个国家二级救护队之一。全县矿山企业都组建了9人辅助救护队并进行了演练，每名煤矿工人都配备了化学氧式自救器。县级专业救护队、矿山辅助救护队和工人自我救护形成了三位一体的应急救援体系。
(六)安全监管体制不断完善。在县委、县政府重视支持下，根据国家安全监察组监察指令书的要求，县安监局成立了安全生产执法大队，强化了安全监察职能。县安委会设立了以分管副县长为主任的工矿商贸、消防、建设等9个安全生产专业委员会；对联系乡镇的县级导安全包保责任制明确了具体职责；对每个安委会成员单位都明确了安全监管职责。各乡镇成立了 安全生产经常性检查组。形成了政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责的安全监管新格局。
二、存在的主要问题和薄弱环节
（一）煤矿安全基础薄弱。 一是规模太小，国家发改委十一五规划规定湖北煤矿最小规模9万吨；省经委停止批办30万吨以下的矿；湖北煤监局要淘汰3万吨以下的煤矿，改造规模最小6万吨。我县绝大多数煤矿核定生产能力为3万吨左右，属国家规定的20xx年应淘汰的对象，省政府提出今年以内关闭。我县许多烟煤矿实际生产能力不足1万吨。
二是基础条件差，科技含量低。国家要求壁式采煤法，刮板输送机运输，金属顶支护，机械化作业，取消木支护。我县在煤炭开采工艺上大多实行非正规采煤方法，拖篓运输，木支护，仍然是“人海战术”，科技含量较低，巷道质量和高度不够，采矿设备工艺落后，机械化现代化程度不高，地质灾害、环境污染、职业病问题令人担忧，与国家标准相比仍有很大的差距。主要原因是煤层太薄，是国家界定为不具备开采价值的资源，机械设备排不上用场。
三是管理和技术力量严重匮乏。国家要求矿长必须具备中专以上文化，特殊工种高中以上，采煤工人初中以上。目前很难达到，企业管理极不规范，达标升级难度极大。
(二)导致事故的根本原因难以铲除，“三违”现象屡禁不止。“三违”是造成事故的根本原因，企业业主安于享乐、管理人员玩忽职守、生产工人冒险蛮干的现象比较普遍，由于利益因素驱动和现场管理难度大，“三违”现象很难根治，是绝大多数事故的主要原因。
（三）重特大事故难以有效控制。煤矿瓦斯、磷矿大面积采空区，重大水患、地质灾害等都是导致重特大事故的隐患，无法根除，只能监控。尤其是瓦斯，无色无毒无味，是煤矿安全生产的“头号”杀手，稍有不慎就易造成重特大事故，是煤矿安全监管的重中之重，也是难中之难。我县虽然采取人工监测与电子监测双重监控，由于瓦斯治理的艰巨性、现场管理的复杂性、电子设备的局限性和管理人员的责任性等多种原因，瓦斯治理的任务十分艰巨。
(四)煤矿整顿关闭任务艰巨。2005年底以来，我县关闭了44家煤矿，2008年底才完成，根据国家、省、市有关文件精神，上次关闭只是一个阶段，下一轮关闭任务是全市20家。我县10家左右。基本办法是上级发证，下级关闭，比例摊牌，不予补偿。关闭矛盾极大。
(五)道路交通安全压力加大。乡村道路硬化以后,农村交通条件得到改善的同时,由于车辆总数增加、车速加快和摩托车增多多等多种原因,交通安全压力越来越大。
(六)职业病问题潜伏着巨大的社会矛盾。经卫生部门检查，煤矿工人10%以上达到职业病等级，20%为疑似，洋坪有一企业40余人，27人患病，超过50%。集中清退震动太大，问题不能回避，必须及早妥善解决，免留后患。
三、20xx年的工作思路和措施
20xx年，是国家经济工作会提出的“质量安全年”和国务院安委会提出的“安全生产年”，也是建国60周年,我县坚持以科学发展观为指导，建立全省应急救援训练培训和全县安全生产培训两大基地。打好瓦斯治理、煤矿关闭、企业反三违三个攻坚战。扎实开展国务院提出的安全生产大检查行动、安全监察执法行动、重点行业专项治理行动等三项行动。建好瓦斯监测监控线、地面空压机压风管线、井上井下通讯线、防尘水管线等四条生命线。努力实现四个目标：坚决杜绝较大以上安全事故；有效控制安全生产事故总量，死亡人数不突破市政府下达的25人的控制目标（其中道路交通15人，煤矿6人，非煤矿山2人）；安全生产条件有较大的提高；努力抓好新一轮煤矿整合关闭。
具体工作措施：
(一)、强化安全生产责任 ，认真落实安全生产控制指标。
一是进一步明确各级、各部门、各单位及其主要负责人的责任。按照省政府新的文件规定重新明确各安委会成员单位及其主要负责任人的安全监管职责。
二是认真落实各项事故控制指标。安全生产事故指标为全县25人，其中：煤矿不突破6人，非煤矿山不突破2人，道路交通不突破15人。矿山事故分乡镇为：茅坪场镇不突破3人，河口乡1人，荷花镇1人，其他部门、乡镇和单位不发生死亡事故。
三是健全和完善安全生产责任制。认真落实县乡领导包保责任制、安委会成员单位责任制、乡镇与企业责任书、单位内部责任制，做到安全工作延伸到哪里，安全责任就落实哪那里，责任制就签订到哪里。加强目标监控，建立安全问责制、预警制度和事故“说清楚”制度。
（二）继续打好瓦斯治理攻坚战，坚决杜绝煤矿重特大事故。
一是确保县乡矿三级瓦斯远程监控系统健康运行。
二是坚持和完善设备定期校验制度、探头位置现场检查制度、县乡矿24小时值班制度和定期不定期安全监察制度等四个监测监控制度，充分发挥瓦斯监控系统对重大事故隐患的预警功能。
三是坚持三为主的管理方针：县乡矿三级同步监控，以企业为主。人工监测和电子监测双管齐下，以人工监测为主。三分建设七分管，以管理为主。
四是加大监察力度，把瓦斯隐患当作事故查处，把瓦斯治理当作头等大事抓紧抓实。加强现场安全监察力度。
（三）打好反“三违”攻坚战，加强事故源头治理。
20xx年，我们探索并在煤矿大力推广了严管“众”罚的反三违制度，事实证明，在事故源头防范方面具有十分显著的效果，受到企业一致好评。今年将进一步完善并在非煤矿山大力推广。一是执行前工人先签字承诺，避免执行受阻，二是相关人员人人受罚，只要是能发现隐患未报告的，一个不少，解决事不关己，高高挂起，熟视无睹，屡禁不止的问题，建立群防群治机制，人人都是安全员。三是执罚者不详细划分责任大小，一律等额处罚，减少执法者和被罚者的矛盾，减少工作量，提高可操作性，四是少额多人多次处罚，既解决群防群治问题，又不伤筋动骨，不影响职工队伍的稳定。五是用处罚基金建立隐患报告重奖制度，人人都是隐患信息员。六是把反三违制度当法规来实施。县乡安全检查发现隐患下达安全监查指令书时，一律责令企业对相关人员予以处罚，企业不罚三违人员，县乡就处罚老板，首查不罚老板只罚工人，复查不罚工人只罚老板。七是与保证金优惠政策挂钩，并实行一票否决。
（四）深入开展重点行业和领域安全治理专项行动，努力把事故消灭在萌芽状态。
一是加大打三非力度。全面启动3改6和3改9，逐步淘汰3万吨以下的煤矿。20xx年6月底以前3万吨以下的矿井完成改扩建矿井申报，8月底以前全面启动，不具备改造条件的纳入关闭计划，严禁非法建设、非法生产、非法经营。
二是加大隐患排查和监察力度。严格执行国务院《关于预防煤矿安全事故的特别规定》，对重大危险源、重大隐患及时登记建档，明确责任，跟踪督办，限时排除，及时销号。
三是加强非煤矿山安全专项整治。进一步完善安全视频监控系统，推广井下人员定位系统等新科技；搞好安全生产许可证延期换证，落实采矿许可证整合后的安全责任；开展安全质量标准化新标准达标活动，建立一批科技兴安示范矿。尾矿库加强监管和整治，依法检查、除险、评价、办证和闭库；采石场实行中深孔爆破、台阶式开采、机械铲装作业。
四是加强烟花爆竹市场专项整治。严格执行安全许可制度，加强对经营网点负责人的专业知识培训，取缔非法经营网点，加大对销售假冒伪劣产品（禁止含氯三钾产品流入市场）或无证销售烟花爆竹等违法行为的行政处罚力度。
五是加强危险化学品专项整治。加强危险化学品的安全生产许行政许可和运输、储存、加工等环节的监管监察。重点企业要建立应急救援机构、队伍、预案和响应平台，配齐救援装备，组织实战演习。提高政府、部门、企业应对危险化学品突发事故的处置、应变和救援能力。
六是配合相关部门加强道路交通建筑、特种设备、农用机械、民爆物品、旅游、消防以及商场、宾馆、学校、网吧等公共聚集场所的安全专项整治。
七是加强职业卫生防治工作。开展职业卫生普查登记、职业危害申报、从业人员体检，从业人员工伤保险，患病职工妥善处置，作业场所防护设施（尤其防尘），个人防护用具配备佩戴。
（五）坚持严管重罚的高压态势，用“三铁”的精神促进安全生产形势的根本好转。
坚持“四不放过”和“说清楚”制度，实行严管重罚，事故企业一律无限期停产整顿，从严把抓好复产关，一律按上限再加罚5万元，一律从重追究有关责任人的事故责任，重大事故一律关闭，拒不停产一律关闭。加大企业事故成本，坚持20万元的事故赔偿制度，强化业主安全责任，保护职工合法权益。
（六）加大科技兴安推广步伐，全面推进安全生产管理数字化建设。
一是进一步完善瓦斯远程监控系统，确保健康运行，充分发挥重大隐患预警功能。全面推行金属液压支柱、防爆程控电话、井下人员定位系统等新技术、新设备、新工艺。
二是全面加强宣传教育和培训，提高全员安全素质。继续和有关院校合作，办好采矿专业中专函授班，用两年时间，使县安监局全体工作人员、乡镇分管安全生产的领导和安全管理人员，每个矿山企业的矿长、副矿长、安全员都通过系统的学习培训，取得采矿专业中专以上的学历，从根本上解决安全监管人员、企业管理人员和从业人员业务素质不高的问题，提高整体安全素质。
三是全面完善非煤矿山安全生产视频监控系统，全面推行露天矿山台阶式开采、中深孔爆破、机械铲装作业。
四是建立全县安全教育培训基地和全省应急救援训练基地，充分发挥安全生产协会的纽带作用，加强技术指导、经验交流、教育培训，工作协调，行业规范等。
（七）完善应急救援体系，提高应对突发事件的处置能力。
一是进一步强化矿山救护中队的应急救援能力，按中队要求配齐配足救援设备设施和交通工具；在完成国家二级救护资质认证的基础上，救援领域由煤矿向非煤矿山、危化品事故和其它自然灾害方面拓展；救援范围由本县矿区向周边县市延伸。工作重点由事故救援向隐患排查前移，预警监管救援三管齐下。
二是非煤矿山企业建立9人以上的辅助救护队，配齐配足压缩氧式救护器，开展一次全县矿山辅助救护队员业务技能集训。
三是各矿山企业组织一次事故应急救援演习，提高各级专业救援队的应变能力。
四是建立全省应急救援训练和培训基地。
五是按国家标准在矿山、交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品行业执行安全风险抵押金制度，安监局审核标准，财政指定账户，企业足额存储，利息归企业所有，较大事故时动用，企业关闭后退还。
四、几点建议
（一）把煤矿关闭工作纳入县委、县政府09年的重要议事日程。国家关闭政策缺乏连续性和可操作性，严重与科学发展观相悖，执行矛盾极大。2005年底以来，我县关闭了44家煤矿，20xx年底才完成，关闭任务完成后，保留矿井以为不会再关闭了，放心大胆投入，都投进了巨额的技改资金，还未完成，又面临关闭，而且这些企业都缴纳了采矿权价款，资源已有偿取得，证照齐全，有省级行政许可，有一批矿在上一轮关闭时还做出过较大贡献。另外，周边省份关闭煤矿制定的巨额补偿政策冲击也较大，如广西3万吨矿补750至1050万元。有鉴于此，关闭煤矿仅靠个别部门和乡镇已不可能落实到位。因涉及政治任务和稳定大局，建议县委县政府高度重视，一是尽量向上争取少分指标。二是积极争取上级经济补偿政策和时间空间。三是立足我县实际，专题研究，落实切实可行的县级关闭政策。
篇6
党组书记、局长梁峰
二六年十二月十四日
各位领导、同志们！
根据会议安排，现将涡阳县交通局二六年工作情况及二七年工作思路向大家作一简要汇报。
二四年是涡阳县交通局历史上极不平凡的一年。但各项工作在市交通局、县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实省市交通工作会议精神，新的领导班子成员团结、依靠和带领全体干部职工，狠抓了公路建设、运政管理、企业经济、反腐倡廉和文明创建等工作，取得了显著成绩。
一、经济工作成绩显著。
截止至11月底实现规费征收1280万元，占年计划的104%，同比增长18%。其中：运管费完成266万，占年计划101%，同比增长11%；小机养路费完成489万元，占年计划的105%，同比增长19%。
二、道路通行总量大幅增加。
今年县政府出台了《关于进一步加快农村公路建设的意见》（涡政[2004]17号），《意见》明确提出今后三年集中开展农村公路建设活动。我局紧紧抓住这一机遇，多方动员，广泛宣传，迅速在全县范围内掀起了公路建设的新。
（一）在工程建设方面。国债工程：涡阳—新兴21公里目前完成二灰碎石基层6.5公里，加宽补强灰土层3公里。通达工程：目前青李路10公里主油层已铺设完毕，近期可交付使用；西阳—高公18公里已完成8%灰土底层补强5公里，12%灰土基层2公里。乡村公路：1--11月底新改建村级公路588.8公里（其中砂石路524.9公里，油路54.3公里，水泥路9.6公里），新改建桥（涵）78座（道）。
（二）在道路养护方面。投入人工19200个工日，各类机械3952个台班，石灰1570吨，石子2800立方，砂石材料2.2万立方，沥青近600吨，总投资439万元。完成县道养护进程298.3公里，挖补坑槽6.2万平方，填补下沉坑槽4.5万平方，铺油层15万平方。改建涡双路白膏沟桥1座，投资近20万元；维修十临路及耿王路上5座险桥（涵），抢修张义路等水毁涵洞9道，投资约18万元。全县721个行政村有513个村实行了“一事一议”政策，比例为71%，实行“一事一议”乡镇都建立了农村公路养护机制，与行政村签订了养护承包合同，管养人员达360人，管养里程1369.2公里。
（三）在建设程序方面。招投标：成立了以县委、县政府、县人大牵头，交通、计划、农经、城建、水务等部门组织协调，各有关部门齐抓共管的农村公路建设指挥部，对农村公路建设总体协调、督促、服务、指导。今年的国债和通达工程建设交由县政府采购中心向社会公开招投标，严格按照工程的设计、开工、竣工、验收等程序，环环相扣，层层把关，做到严肃认真，一丝不苟。完善“四制”，实行计量支付，建立了企业自检、业主负责、社会监理、政府监督的四级质量保证体系。资金管理。认真落实县政府出台的《关于落实农村公路项目建设廉政工作的通知》和党风廉政建设责任制，在公路建设和养护资金管理上，设立专户，专款专用，实行跟踪监管。检查监督。由交通局、监察局联合下发了《涡阳县2004年公路建设专项执法检查工作方案》。由我局牵头，县监察局、计划委、财政局和县政府采购中心组成联合督查组多次对公路建设中的工程进度，工程质量，安全设施等进行督查，对发现的问题立即下达限期整改通知书，同时上报上级有关部门。
三、运输市场进一步规范。
面对小机养路费免征和交通制服取消的困难，以行政许可为依托，以建立健全台帐为基础，以管理为中心，以服务为手段，规范执法行为，维护运输市场秩序，取得了良好效果。
1、推行源泉管理，健全基础档案。自今年9月份实行微机征费以来，加强了基础台帐建设，逐车逐档录入微机，目前已建档大货车1313部，小货车932部；大型班线客车102部，农公班车109部，出租车328部，为明年全面实施微机征费打下了坚实的基础。
2、规范行政许可，严格审批程序。业务许可在严把市场准入关的同时，对外公示许可的范围、条件、时限、程序等。今年共年审道路运输证1834件，其中货运1486件，客运348件；新办道路运输证1890件，货运1850件，客运40件。完成了对省际客线32条，区际班线69条，县内班线49条线路复审工作。
3、开展专项整治，整顿运输市场。与公安局联合成立治安管理办公室，开展多次整治活动。针对“黑头车”问题，局所抽调精干力量，通过调查、研究、周密部署，采取定线、定点、定人的方法大力宣传教育，规范其经营行为。对屡禁不止者，严厉打击，目前共建立执法卷宗123卷，纠正违章2200余起，行政罚款30余万元，依法查扣违规经营车辆90余台次。针对客运站点分散，车辆不能集中发车问题，迁址天静客运站，把长期停靠在外的合肥专线班车23台，阜阳专线班车40台纳入汽车站管理，从而确保了“车进站、人归点”。
4、净化维修市场，确保维修质量。按照“发展一类、提高二类，控制三类”的工作思路，对一类维修企业进行支持和扶植，帮助成立了一类维修企业富通机动车辆维修有限责任公司；对不达标的维修企业收回其经营许可，对占道经营、超范围经营及资质不具备的，加大监管力度，下发取缔通知书。目前已下发取缔通知书1份，证据保全部件30余件，行政处罚组字15字，罚款3万元。
二七年工作思路
总体思路：以十六大和十六届四中会精神为指导，认真践行“三个代表”重要思想，开拓创新，创造特色，突出重点，谋篇布局，筹措资金抓建设、规范程序抓运政、围绕交通抓三产、加大力度抓廉政、落实措施抓创建，以科学的发展观为指导，实施交通可持续发展战略，促进物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。
预期目标：交通规费增长5%—8%；实现销售收入2600万元、工业产值1000万元、入库税金100万元、技改投入600万元；计划投资3000万元，改建县道70公里；投资1000万元，改建乡道66公里，投资300万元，改建村道100公里；陆路运输完成货运量1100万吨，周转量5亿吨公里；完成客运量800万人次，周转量2.5亿人公里，水路运输完成运量50万吨。争创全省交通行业文明子系统。
为确保以上目标的完成，将着力抓好以下工作。
一、千方百计筹集资金，坚定不移地继续抓好以公路建设为重点的交通基础设施建设，推动地方经济发展。
2007年是我县“农村公路建设年”的第二年，我局将紧抓住公路建设建设不动摇，完成国债、通达工程建设任务。充分调动一切积极因素，发动全社会共同参与，合理利用政策，多方筹措资金，努力完成“四路三桥”建设任务（涡新路结转工程、西高路结转工程、义沙路、曹坛路、母猪沟桥、侯桥、义门大桥维修），对全县18条干线进行全面养护，积极引导广大农民开展“一事一议”，发挥农村公路管理站职能，推广和宣传新兴镇的先进做法，推进村级公路建设不断发展。同时为提高工程建设质量，拟投资40万元，在现机料中心建设实验室，并配齐相应的实验设备，培养实验人员2—3名。
二、坚持依法行政，抓好行业管理，建立统一、科学、高效的交通运输管理体系。
1、完善制度建设。出台《交通运政行政执法规范》、《运政处罚案件文书立卷归档办法》，明确行政处罚程序分工和内部监管措施，规范运政处罚文书（一般程序）制作，实行重大案件分析处理会制度等。
2、规范规费征收。全部启动微机征费，做好基层站队有关服务工作，选好征费点，培训微机操作员，加大涉外征费力度。同时积极扶持成立运输企业，推行面向公司的合同征费。
3、加强行业管理。进一步把工作职能重点转移到行业管理上来。听取业户呼声，组织专项整治，协调公安部门严厉打击垄断经营；协调外部环境，争取各方支持，努力从根本上解决公交车、出租车超范围经营问题和异地车经营问题；加强宏观调控，促使运力和运量平衡；组建一类维修企业富通机动车辆维修有限责任公司，加强汽车、摩托车维修行业管理。
4、规范站场建设。规划乡镇所在地乡镇客运站（点），解决骑路逢集，堵塞交通问题。规范郭寨客运站，筹建城东客运站和城西客运中心站。
三、强化协调指导，推进企业发展，为交通事业发展提供强有力的经济保障。
1、发挥协调职能。推进联运公司企业改制进程；支持检测站升级为A级站；督促配载客运站的场地维修；实施西城客运站的场地续租；协助运输公司搞好客运站的改（扩）建。
2、发挥监督职能。严格要求各企业按月报送经济指标进度表，了解和掌握生产经营动态；每半年实行一考核，总结经验教训；年终对各企业经济运行情况进行奖惩，奖优罚劣。
3、拓宽发展思路。对局属各企业进行实地调研，分析企业发展形势和存在问题，帮助企业找出适合自身的发展方向、方式和方法；对各企业的资产、资源进行一次盘点，盘活剩余及闲置资产；抓好顺通公司搞好清理挂靠、线路牌申领工作，指导其规范内业；充分利用大修厂品牌优势、通达小汽车维修站位置及设备优势、维修中心政策优势，整合成立新的维修企业。
四、落实安全生产措施，强化安全生产手段，确保安全生产无事故。
在2006年安全生产工作取得显著成绩的基础上制定和实施《涡阳县交通系统安全生产考核奖惩办法》；对局属单位从事安全生产监管人员集中进行业务技术培训，不断提高监管人员业务素质和管理水平；做好春运、“五一”、“十一”三个客运高峰期的安全防范工作；完善各险桥、险涵、险段的安全标志；对全县所有庙会、重大集会涉及的渡口，实行船舶乡管员旁站式管理，进行现场监控，严禁超械流动；完成西阳等6道渡口标准化建设。
五、加强廉政建设，推进反腐倡廉警示教育，防止腐败行为发生。
篇7
为全面总结20*年各项工作，更好地谋划20*年农电管理工作，现将各项农电管理工作汇报如下：
一、20*年主要工作回顾。
（一）各项经营指标完成情况
截止12月13日，*供电分局实现安全生产3048天；今年1-11月份，分局累计完成售电量*万kWh，同比增长*万kWh，增长率*%；售电收入（含税）完成*万元，同比增长*万元，增长率*%：平均电价（含税）完成*元/千kWh，同比降低*元/千kWh；完成线损率*%，电费回收上解率100%。20*年安康供电局下达*分局维管费指标*万元，截止11月底完成*万元，其中农村维管费收入*万元，城市维管费收入*万元，专变维管费收入*万元，安康供电局拨付*分局农电成本经费*万元（调整后），截止11月底完成*万元。
（二）标杆供电所创建工作情况。
在上级领导的关心支持下，*分局麻虎供电所创建“标杆”单位取得了圆满的成果，在创建期间，*分局成立了“标杆供电所”创建领导小组，抽出专人负责创建工作，按照“新农村、新电力、新服务”的精神要求，着力于“抓发展、抓管理、抓队伍、创一流”全面促进了企业综合管理水平。
按照“创建标杆供电所”验收细则和标准要求，在软件建设上：通过严抓安全生产工作，开展降损增效，提升服务水平，培育企业文化，提高人员素质，改善服务环境，建立了各项工作常态管理机制，补充修订了各类制度、办法，规范了各种记录、台帐的填写，建立了统一、方便、实用的供电所日常管理档案，完善了供电服务体系，端正了员工工作中的不良习惯，树立了企业的良好形象。在现有硬件基础上加强了服务设施建设，根据国网公司标准统一了供电所标识、安装了意见箱、公开栏和供电所有关版面，配置了便民用具，使供电所营业服务环境进一步优化。通过加强整改和完善，麻虎供电所软、硬件建设已达到既定的目标，根据“创建标杆供电所”验收细则进行自查，创建项目均达到合格标准，为迎接省公司专家组预期验收做好了充分准备。
（三）农电工作规范化管理情况。
*供电分局通过开展农村供电所规范化管理“回头望”活动，分局领导高度重视，管理中力求创新，农电管理干部扎实工作、深入基层一线，对所属8个农村供电所按照《省公司规范化管理供电所验收细则》进行了认真的自查，通过各级农电工作者的不懈努力，农电员工积极转变思想，勤奋工作，严格按照供电所规范化管理要求执行各项工作，服务行为文明规范，各类资料、台帐完善，各项指标任务按时完成，农村供电所规范化管理工作已形成常态机制，切实保障了规范化管理成果。为进一步提高农电规范化管理水平，分局提出了抓管理、谋发展、树典型，并确立了麻虎供电所为“标杆供电所”争创单位，力求以点带面，开创*农电新局面。在农电规范化管理工作中，分局主要采取了以下措施：
（1）农电员工管理
按照农村供电所规范化管理办法，严格执行“精简高效、按需设岗，依岗定人，一人多责”的原则，明确了供电所定员定编、岗位职责和劳动待遇，建立健全了各项管理制度，加强了劳动纪律，实行了严格的请销假管理办法，切实规范了农电员工管理。20*年通过上级公开招聘大中专毕业生，分配我局14名农电员工已编制在各供电所进行实习，更加充实了农电队伍，为农电队伍发展提供了人才保障，为提高农电管理水平打下了坚实基础。
（2）营销管理情况
一是建章立制，规范营业管理秩序。从受理客户业扩报装、抄表、核算、收费到其他用电营业工作，逐步制定了营业管理的一系列较为全面的制度和要求，积极正确指导供电所开展工作。随着各项具体要求的深入落实，全局的营业管理工作也步入了良性循环。
二是严格落实供电所经济责任制考核制度。分局将售电量、线损率、平均电价等各项经济指标与供电所员工考核工资相挂钩，按月考核兑现到各供电所。各供电所再将根据本所实际情况，按台区制定经济责任制考核小指标，按月考核兑现到个人。通过分级责任制考核体系，奖勤罚懒，调动农电员工工作的积极性，促进了各项经济指标的良性提高。
三是认真开展经济活动分析工作，改进管理水平，供电所每月召开经济活动分析会，针对当月售电量、线损、单价等经营指标完成情况进行分析，总结经验、查找原因所在，提高分析解决问题的能力。
四是开展农电季度综合检查工作。营业工作千头万绪、点多面广、工作中的疏漏点也很多。为此农电科每季度开展一次农电工作综合检查，采取奖励先进处罚末位的管理办法，监督检查供电所营业管理制度执行情况，及时发现问题，解决问题，不断提高经营管理水平。
五是积极采用新技术努力提高营业管理水平。部分供电所逐步开始使用抄表器工作，简化了抄表程序、确保了电费抄录的正确率。投入运行了供电所营业管理系统，能够实现电费微机开票、统计报表的业务功能。通过VPN技术，实现了供电所与分局局域网互联，应用了办公自动化系统，加强了供电所与分局的信息传递。通过新技术、新系统的应用，供电所的营业工作更加高效、日趋完善。
（3）安全管理情况
为切实加强农电安全管理工作，顺利实施“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略。分局抓住开展安全生产“规范化管理年”活动契机，通过严格执行“月计划、周安排、日审批”制度及配网作业标准，大力推行标准化工作流程，20*年圆满完成了安全生产奋斗目标。具体工作有以下八点：
一是完善各项安全管理制度，深入贯彻上级安全生产的各项要求，全面提高农电员工的安全生产意识，建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责，健全安全生产保证体系和监督体系，不断查缺补漏，开展每周一次安全活动分析，学结总结事故经验教训，努力提高安全管理水平。
二是深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”，结合农电实际，开展具有“三新”特色、形式多样、内容丰富的活动，认真抓好农电队伍安全教育，提高安全意识和安全技能。培育“爱心理念”和“平安文化”，形成农电员工“忠诚电力企业、热爱农电事业，人人遵章守纪、坚决杜绝违章”的良好风气，进而切实改变农电安全生产基础薄弱的状况，全面提高农电员工安全素质。
三是认真开展以“五查一落实”和“三要六查”为主要内容的农电安全大检查工作，充分认识安全是一切工作的前提，安全是“1”，其他工作是“0”，没有这个“1”，“0”再多也没用。认真落实农电检修、施工现场“三防十要”反事故措施，积极开展“反六不”斗争，狠抓安全生产责任制的落实，采取多种有效的方式杜绝有“规”不遵，有“章”不守的现象,切实保障农电安全管理工作的顺利进行。
四是将安全工作的着力点放在抓基层、抓基础、抓现场和抓工作前期上，加大消灭违章工作力度。深入开展“无违章现场”、“无违章班站”、“无违章个人”的创建活动，严格考核、严密监控。进一步完善反违章工作制度，规范违章查处、考核、处罚工作，鼓励基层班所自行查处违章行为，实行违章分级负责制和联带处罚制度，有效地减少了违章现象的发生。
五是加强缺陷管理，确保农配网可靠供电。认真落实“两消灭”的要求，做到缺陷及时发现、及时上报和及时处理，实现闭环管理。要做到危急缺陷不过天、重大缺陷不过周、一般缺陷不过月的要求，确保危急缺陷、重大缺陷消除率100％。按期开展设备预试工作，对设备缺陷做到提前发现、提前处理，将事故隐患消灭在萌芽状态。
六是高度重视农电员工的技术培训工作，努力提高员工安全生产技能水平。坚持岗位培训与各专业培训相结合，对工作票、三措等常用知识反反复复进行了培训考试。今年春季，分局组织农电员工进行安规考试，严格实行百分上岗制，有效调动了员工学习安全知识和技术规程的积极性。分局在加强安全生产培训的同时，对员工技能水平的提高一刻也不放松，通过各种方式对农电员工进行全方位理论和现场技能培训。鼓励农电员工积极参加在职工学习培训，目前有24名员工通过学习取得了供用电管理专业的中专学历，20余名员工参加了电大进修。在公司系统组织的各类农电技术比武中，均取得好成绩，其中一名农电员工被评为“陕西省技术能手”称号，为我局安全生产人才提供了良好的保障。
七是加强安全生产的基础性管理工作，在安全工器具的配备使用上严格要求，统一配置了工器具柜，实现了规范管理，对所有农电员工的个人安全工具进行了更新，保障了员工的生命安全。
八是不断提高供电所的生产设备管理工作，狠抓基础台帐管理，依据《农村供电所规范化管理标准》，结合实际统一规范了供电所资料，印制了各类资料表格、记录本，统一规范了供电所报表，对各种资料的填写做了详细规定。供电所积极开展日常的设备巡视、检查、试验、维护、检修工作，分局在经费紧张的情况下，积极筹措资金加大农电设施改造力度，加上农网改造工程的实施，使农村低压电网的安全生产水平得到了提升，可靠性明显提高，线损有了大幅度降低，一般客户端电压合格率达到了规定要求，满足了农民群众生产、生活安全用电的需求。同时供电所与用户签订了供用电合同，明确了双方责任和义务，规范了用电秩序。
（4）提高服务水平、完善服务标准，开创行风工作新局面。
深入推进“三新”战略，社会对农电优质服务提出了新的要求，*分局积极探索服务新思路，拓展服务新内容，在上级的关心支持下规范统一了各供电所的营业厅，把行业的各项规章制度、工作程序、分类电价、岗位公布栏全部上墙公布。简化报装程序，建立24小时值班制，实行挂牌上岗，公开服务承诺，公布投诉电话，设立举报箱，建立意见簿，及时正确地处理人民群众的来信来访，做到件件有着落，事事有回音。各所在当地分别聘请了多名行风监督员，坚持定期开展行风座谈会和走访客户活动，广泛接受群众监督，认真听取广大客户的意见和建议，采取措施，提高质量。同时，按照创建规范化供电所的标准，加快供电所的基础设施建设，在收费窗口配备了休息桌椅，饮水用具，宣传资料等，为客户提供了一个良好舒适的环境。
通过不断提高客户端电压质量和供电可靠性，全面完善农村供电服务标准，认真履行供电服务“十项承诺”，严格执行员工服务“十个不准”,建立健全优质服务常态机制，践行“八字”方针，按照“诚信、进取、强企、惠民”的企业理念，丰富“心贴心”特色服务内涵。*分局努力把供电优质服务推向农村，“心贴心”特色服务要延伸到农村、服务好农民。大力在各供电所开展“心贴心”服务明星评选活动，大力推行农村供电服务窗口规范化，坚持把农民群众关心的热点、难点问题作为服务工作的重点来抓好抓实，使农民用电方便、快捷，为社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设进程做好先行。以加强农电行风建设，提升客户满意度为重点，对农电服务质量进行全过程管理，严格落实行风建设责任制，牢固树立“以服务农村为荣、以服务农民为荣”的思想，加大电价、电费政策执行力度，加强监督检查，杜绝乱加价、乱收费、人情电、关系电、权力电的现象发生，对以电谋私和破坏电力行业形象的行为坚决予以查处打击，确保农民群众用上安全电、优质电、放心电。不断完善行风建设内外监督体系，通过开展走访客户活动、聘请行风监督员、积极参与地方行风民主评议等方式主动找差距、找不足，对工作中存在的问题和不足，敢于自查自纠，通过大力开展优质服务宣传报导工作，宣传我局服务社会主义新农村建设的典范，宣传“心贴心”特色服务及企业精神，努力塑造我局服务地方发展、主动承担社会责任的良好形象，以此不断提高服务水平，树立电力企业良好的社会形象，树立广大农电员工追求卓越、无私奉献的精神风貌，为加快农电发展和构建和谐企业营造良好的舆论环境。
经过我局各级人员的不懈努力，*供电分局在20*年行风评比中荣获“行风免评单位”称号。
（四）农电工三项社会保险的办理情况
*分局严格按照《劳动法》及上级有关文件精神要求，通过努力争取，在上级领导的关心支持下，为*名农电员工全部办理了基本养老、工伤医疗、医疗保险、大病统筹等社会保险，为农电员工彻底解决了后顾之忧，为推进农电管理工作提供了动力保障。
（五）农电大修、技改及专项费用情况
*分局积极实施新农村电气化建设工程，深入分析农村负荷增长特点，按照建设社会主义新农村的要求，按照“总体布局、示范先行、循序渐进”的原则，截止11月底，*供电分局完成电网建设资金*万，其中：户户通电完善工程*个单项工程，总资金*万元；*年农网基建*个单项工程，总资金*万元，电气化村建设工程总资金*万元。农网基建二批建设项目计划资金*万元，现已全面启动，受宝鸡局“12.9”事故影响，全面停产整顿，可望在*年3月底前完成。
（六）农电房建工作情况
按照安电农字[*]*号文件下达的红石河扩建建办公楼工程——万元、城关供电所——万元，已全部竣工验收并交付使用，按照安电农字[*]*号文件下达的麻虎模拟培训基地建设——万元，各项培训设施已基本完善，按照安电农字[*]*号文件下达的茅坪供电所办公楼——万元，前期工程已动工建设。按照安电农字[*]*号文件下达的各供电所统一设置服务标识，营业大厅装修工程——万元，已全面完成。
二、工作的突破与创新。
（1）农电员工队伍建设：全面实施“农电工素质能力提高工程”，*分局在上级的关心支持下新建成一个配网模拟培训基地，建立健全了农电工培训体系，充分利用现有条件，以强化培训考核、开展“师带徒”活动，签定师带徒责任书，参加技能比武、劳动竞赛等多种形式，加强农电技术人才培养，建立了一支“业务熟练、作风优良、结构合理、服务优质”的农电员工队伍。
（2）建立维护农电稳定团结长效机制：长期以来，*供电分局始终坚持常态管理、持之以恒的作风开展各项工作，严格管理队伍，不断深化员工的思想作风、职业道德、廉政建设等多方面的教育培训工作，充分发挥党支部和分局工会的作用，努力维护农电稳定团结的大好局面，积极开拓农电发展的新局面。分局设置了政风、行风监督卡，印制了违纪违法投诉举报制度和主管、分管领导及相关人员的联系方式，并分发到所有农电员工手中，为分局第一时间了解到农电员工动态提供了有效便利，为把一切不利于团结稳定的因素消除在萌芽状态赢得了时间，确保了分局农电队伍稳定团结的局面。在上级领导的关心支持下，分局为全部农电员工按照规定办理了三项社会保险，彻底解决了农电员工的后顾之忧，真正消除了影响团结稳定的重要因素。通过实施一系列有效维护稳定团结的措施，*农电队伍更加团结，农电工作更加稳定，截止目前没有发生一起破坏稳定团结的事件。
（3）建立完善了农电巡回检查制度，每季度定期开展农电综合检查工作。针对安全生产、营销管理、优质服务等方面进行检查，采取奖励先进处罚末位的管理办法，监督检查供电所农电管理制度执行情况，及时发现问题，解决问题，不断提高农电管理水平。
三、工作的体会和认识
在工作体会上我们要积极争取上级领导和各级政府对农电管理工作的理解、关心和支持，想方设法促使当地政府把农电工作当作发展县域经济、改善基础设施和实现社会主义新农村建设的大事来抓。争取他们对土地征用、线路走廊、林木管理和砍伐、建设收费、电力设施保护等工作的支持，为加快实施“三新”战略、推进农电工作新局面，构建我局和谐农电打下良好的基础。
在工作认识上我们要坚定不移地按照上级总体工作安排不断适应新形势和发展的要求，树立大局意识，不断创新管理手段，完善管理办法，继续提高农电管理水平和服务质量，为服务农民、服务农业、服务农村经济做出更大的贡献。
四、工作的差距与不足
我们必须在为取得的成绩感到骄傲的同时，还要清醒地看到农电管理工作的差距与不足：
一是按照建设“一强三优”的现代化企业标准，电网坚强，资产优良、服务优质、业绩优秀，目前*农村电网基础薄弱，设备陈旧老化，部分线路供电半径过大，电压质量低，与建设现代化企业的差距还很远，我们急待争取上级资金投入努力改善供电条件。
二是农村供电所安全生产工作基础仍然不牢，部分员工安全意识薄弱有待进一步提高，规范化、标准化作业没有得到有效落实，习惯性违章依然存在，还需要加大落实力度，健全安全监督体系，保障安全生产工作。
三是农村供电所安全工器具管理、安全例行工作、安全生产分析、两票执行等方面，仍然存在一些问题，需要加大培训力度，让其他普通岗位的员工也参入到培训中来，培养更多的管理角色共同规范安全管理工作。
篇8
水利工程整改情况报告1
按照省厅的安排，现将我市水利工程建设领域突出问题排查整改工作汇报如下。
一、高度重视我市高度重视水利工程建设领域突出问题排查工作，多次召开专题会议进行研究、部署。同时，以遂水函〔2009〕37号文件成立了治理水利工程建设领域突出问题专项工作领导小组，明确了分管领导及科室的职责和任务。以遂水函〔2009〕23号印发了《遂宁市治理水利工程建设领域突出问题工作方案》，对全市水利工程建设领域突出问题治理工作进行安排布置，要求各区、县水务局要高度重视，求真务实，精心组织，对2008年以来立项、在建和竣工的水利工程进行排查，对问题排查工作开展了一轮“回头看”活动，把重点放在“零问题”的项目上和抽查、监督检查中没有被查到的项目上。
二、排查情况为了贯彻落实中、盛市有关水利工程建设领域突出问题排查工作文件精神，切实做好我市水利工程建设领域突出问题排查工作，我们以政府投资和使用国有资金的水利项目为重点，市水务局、市审计局组织有关人员，于2010年4 月7日至4月18日分二个小组对二区三县2006年以来立项、在建和竣工的除险加固工程和农村饮水安全工程进行排查和内部审计。对总投资额在3000万元以上的项目1个;总投资额在500万元以上的项目8个;总投资小于上述限额但大于200万元以上的项目18个进行了内部审计，并重点对以下几方面进行了排查：
(一)工程项目决策方面。我市水利工程建设项目严格按照水利工程基本建设程序进行立项、报批、建设和管理。经排查，没有发现擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建孝不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。
(二)招标投标情况。为加强全市水利工程项目招投标监督管理,按照省水利厅、市纪委监察局的要求，我局以遂水函[2008]164号《遂宁市水利局关于纪检组、监察室参与招投标监督有关事项的通知》，明确规定了工程投资200万元以上的项目，市局纪检组、监察室指派人员对开标情况进行现场监督，200万元以下的项目市局对招投标情况进行抽查。2009年，市局现场监督开标项目15个，并组织开展了2006-2008年农村安全饮水项目招投标专项检查。
按照省厅川水函[2009]1259号的要求，通过区县水务局认真自查、市局抽查，全市水利工程项目严格按照发改委核准的方式和中省市的相关规定组织招投标，没有发现规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题，也未接到有关招投标的投诉。
(三)工程建设实施和质量安全管理方面。一是所有建设工程都落实了项目法人。由项目法人负责工程招投标、建设管理和工程资金结算等工作。二是重视项目前期工作，实地规划，注重效益，精心编制实施方案和初步设计，与省级相关部门共同把好设计审批关，做到了费省效宏。通过我们的努力，近年来我市水利工程建设杜绝了“豆腐渣”工程，并确保工程建设按时完工并发挥效益，顺利通过了各级、各项检查和工程验收。
(四)物资采购和资金安排使用方面。所有区、县的工程建设项目均严格实行县级报账制，大宗物资实行了政府集中采购。
(五)建设项目信息公开和诚信体系建设方面。水利工程项目建设信息做到了公开透明，建立健全并严格执行招标投标违法行为公告制度。
(六)监督整改和案件查办方面。我们积极配合稽察、审计、监察等部门，及时受理水利工程建设领域的有关举报，严肃查处违纪违法案件。
三、存在的问题(一)前期工作经费不足。项目的规划和设计、实施方案的编制和审查都需要一定经费，基本上都由地方配套资金支付，但地方财力有限，配套资金不足，造成了上报争取项目越多，前期工作经费越紧张的局面。
(二)配套资金难以到位。目前的水利工程建设项目都要求地方进行配套，要求工程勘测设计费、建设管理费等费用在配套资金中支付。青苗赔偿、建设占用地等也不能在下达的项目资金中列支，由于地方财力有限等种种原因，地方配套资金难以及时到位，这样增加了工程建设的难度。
(三)水利工程建设市场管理有待加强。在工程建设实施阶段，存在项目法人管理力量不足、监理力量薄弱，个别工程建设项目存在质量不高等问题。
四、下步工作打算(一)要狠抓工程建设进度。我们要制定科学合理的实施方案，逐个工程细化进度安排，倒排工期、节点控制、全面推进。要加强督导，督促项目法人加强与各参建单位协调配合。加强合同管理，督促施工单位按合同要求配足人员、机械、物资，科学组织施工，加快工程建设进度。
(二)严格基建程序，规范项目管理。我们要严格遵守基本建设程序，严格按照初步设计批准的内容组织工程实施。要进一步规范项目法人组建，落实项目法人责任，创新建设管理模式;加强建设监理，认真执行监理制度，严格履行监理职责，保证现场监理力量，确保监理工作质量;要进一步规范招标投标活动，严格按照规定招标，健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制，着力解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题，促进水利工程建设项目的顺利实施。
(三)严格质量和安全监管，坚决防止重、特大质量与安全事故的发生。质量与安全是水利工程建设管理的核心。特别是当前处于大规模水利建设关键时期，我们更要加强质量与安全监督，要有针对性地组织开展监督工作。监督工作中，要做到监督项目不能漏，重点环节和关键工序不能漏，同时要积极引进第三方质量检测，加强建筑材料和施工质量的检测，严把材料进口关，施工质量关;发现质量与安全问题，要及时责令建设单位组织整改，并跟踪落实。
(四)抓好工程竣工验收工作。工程验收是确保工程建设质量和效益发挥、确保工程投资有效控制的关键。我市病险水库除险加固项目和水利工程项目验收任务非常繁重，我们要高度重视，加大验收督促力度，及时协调解决制约竣工验收的有关问题，加快验收进度，严格验收管理，保证工程早日发挥效益。
(五)加强市场监管和信用体系建设，着力规范水利建设市场秩序。一是要把好市场准入关。严格施工、监理、质量检测等单位资质行政许可，严格执(从)业人员资格管理，不符合条件的，严禁准入。要加强招标投标行政监督，确保招投标公开、公平、公正，为工程建设的顺利实施奠定基矗二是建立市场退出机制，加强对参建各方主体行为监督检查。要结合建设领域突出问题专项治理工作，加强对现行政策法规贯彻落实情况监督检查;发挥审计、监察、稽察等部门的作用，加强对项目法人、施工、监理、材料供应、质量检测等参建单位的市场行为监管，发现违法违规问题，要责令整改，该通报的要通报，该处罚的要处罚，该处分的要处分，该清除的要清除，绝不手软，绝不姑息。
五、建议 (一)水利工程逐步建立“国家投资为主，地方投资为辅”的投资机制，确保建设资金足额到位，工程全面完工，效益充分发挥。
(二)提高水利工程建设标准。由于水利工程建设投资标准低、工程配套设施不完善，致使水利工程不能充分发挥效益，因此国家应提高工程建设标准，加大投入，完善工程配套设施和管理设施，建立水利工程建后管理运行良性循环机制。
特此报告。
水利工程整改情况报告2
____局：
按照你局下发的公路工程建设项目施工安全生产监督检查标准要求，我方已于20_年8月30日前对_____三标段工程进行自检并进行整改，并经公司复查，现将整改情况报告如下：
1、健全了施工安全日志、台账、会议记录，做到安全管理资料完整齐全。
2、指定了行之有效的合理的安全经费使用计划，完善了安全经费使用记录。
3、结合工地实际施工情况，编制详细的施工用地方案，规范了施工用电措施。
4、施工重点防火部位落实了责任人，指定了可靠的安全保障措施，消防器材按要求配备、放置并保持完好状态。
5、对于施工中可能发生的自然灾害及其他安全隐患认真分析，及时排查，并制定了一套完整详细的应急救援方案。
通过以上整改，公司建立健全了安全生产责任，与每一位员工都签订安全生产目标管理责任书，明确了各级的安全生产责任并对各种安全生产管理制度进行了修订、补充和完善，基本规范了公司安全生产的基础资料，为今后安全生产工作的正常开展铺平了道路。
公司对安全生产管理有了崭新的、全面的认识，安全生产管理作为企业管理的重要内容，必须要做到科学化、规范化。只有充分尊重科学、探索和把握规律、运用安全目标管理、安全健康管理体系、安全系统分析及安全评价、事故预测、标准化等安全生产的现代化管理办法，才能更有效地做好安全生产管理工作。
今后安全生产管理工作的重点
第一、加强.人员的管理。在安全生产管理中，人的因素的往往是最重要的，也是最不容易掌控的。要加强.人员的管理，一是要注意人才的选拔，确保安全生产人员的基本素质。
第二、完善三级培训，对新进员工要严格按培训制度对员工进行教育和培训并明确标准和效果;对在岗员工，要树立和提高员工的安全意识和辨别危险源的能力，增强员工的责任心，在公司营造安全工作人人关心、事事有人管的团结协作的团队工作理念，培养员工安全无小事的工作习惯，才能使安全生产工作健康、有序地进行。
第三、加强对员工的考核，由于人的因素的不易掌握性和控制性，加强考核就显得十分重要。我们认为，加大对员工安全生产考核的频率和力度，对员工的行为实施定性、定量的考核，才能使他们的安全意识永固常新。
第四、加大安全奖惩的力度，做到赏罚分明，对事故苗头要坚决重处，坚决避免用人情世故代替安全奖罚，彻底做到令行禁止，才能从根本上使员工绷紧安全这根弦。
第五、加强对物的管理。要正确处理安全和生产的关系，根据实际需要制定设备检查、维修、保养计划，按生产规律做好设备、设施的检修、保养和维护工作，尊重科学、实事求是，坚持按规章制度进行设备巡查，将物的安全隐患减小到最低的程度。
第六，及时纠正管理缺陷，建立健全安全管理体系。身为管理者，首先要认真履行自身的职责，以科学化、规范化的标准实施安全管理，把安全监督检查落到实处，发现问题要坚决按规章制度处理，不给事故和隐患留一丝余地。其次要擅于发现自己的问题，要多学习、多看、多对比，力争发现我们视线中的盲区和管理中的死角，否则，安全问题很可能会发生在我们的盲区和死角中。
尽管安全生产管理的难度大、任务重，但相信有了规范化和科学化的管理体系和标准，做好了人、物和管理缺陷的控制，我们有信心使公司的安全生产管理工作做到标准化安全化。
以上情况属实，请核查。
施工单位负责人：年月日
总监理工程师：年月日
水利工程整改情况报告3
贵委《关于县顺河堰水利工程项目的整改意见》收悉，我县高度重视，庚即责成县发改局、县财政局、县水务局、顺河堰水利工程有限责任公司(以下简称：顺河堰公司)进行专题研究，逐条梳理，落实责任单位和责任人，严格按照整改意见及时整改。现将整改情况报告如下：
一、招投标和合同管理方面整改情况
一是针对部分合同签订不规范，部分合同签字盖章不全的问题。顺河堰公司对合同进行了再次清理，并严格按照《水利水电建设工程验收规程》、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》等章程规定，将不规范和多余资料清理出卷，待签字盖章符合规范后再整理装卷。
二是针对部分合同未用原件归档，环评咨询服务合同用复印件归档的问题。顺河堰公司已将该合同的原件归档入卷。
三是针对监理单位现场派驻人员到位差，未按照投标文件承诺派驻监理人员的问题。顺河堰公司及时与项目监理单位(江河工程建设监理有限公司)取得联系，并于4月28日下发了《关于要求县顺河堰水利工程监理单位人员到岗的紧急通知》，要求其在5月4日前按照“投标文件承诺”派驻8名监理人员到位。目前监理单位已调配监理人员到岗。
同时，经顺河堰水利工程建设领导小组办公室和顺河堰公司研究同意，已聘请专业的资料员对工程档案资料进行全面清理和归卷，确保工程档案规范完整，达到验收要求。
二、建设管理方面整改情况
针对建设管理方面的问题，顺河堰公司及时召集项目监理、施工、设计、检测单位进行研究，要求各责任单位立即进行自检、复检，并按照水利工程相关规程规范进行整改。
(一)监理单位整改情况。一是监理项目部全面规范相关监理程序和管理工作，并对前期工程监管不到位的地方进行及时整改，加强监管力度，确保不再出现类似问题。二是监理单位及时派驻1名专业监理人员到岗，并积极协调总公司调配专业监理人员，确保8名监理人员全部到位，涉及人员变更的及时办理相关手续，确保监理工作有序开展。三是顺河堰公司安排现场代表对监理人员到岗情况及旁站监理到位情况进行全程监督，并将不定时对其监理工作开展情况进行抽查。
(二)右干渠a标段施工单位整改情况。施工单位已按照《稽察和质量监督检查结果通知书》的要求进行整改。一是针对沟渠内部砼挡墙存在的贯通性横向裂纹的问题，采用环氧砂浆表面涂抹，对开裂较为严重的裂缝进行凿槽嵌补。二是采用沥青木板对沟渠伸缩缝进行嵌补，收缩缝面在沟渠抹面时以同标号砂浆抹平。三是在具备机具施工条件的地点采用机械工具施工，不具备机具施工条件的地点，采取“混凝土浇筑过程中加强拌合机振捣”的方式，确保完成的混凝土工程达到质量标准要求。四是在每个混凝土砂石料场堆方场及混凝土拌合处设置混凝土配合比标牌，并严格按照配合比标牌进行拌合。五是对第三方检测机构检测出的工程质量达不到要求的部位，进行补强及加强后期养护处理，确保沟渠质量达到设计强度要求。六是按照“单元划分及质量评定表格”相关要求，抓紧开展内业资料完善工作。
(三)右干渠b标段施工单位整改情况。右干渠b标段工程进度滞后，主要原因是该段发生了设计变更，按照设计变更的相关规程，需逐级上报至原审批单位(即省水利厅)批复。省水利厅虽经过专家组审查后要求对设计变更资料进行了多次修改，但长时间未明确是否同意变更申请。经多次衔接，2015年4月初，省水利厅才同意按变更资料进行施工，致使该合同段工程进度滞后。目前，设计部门正抓紧按照专家组的意见开展变更技施设计，并已向b标提供部分图纸资料，b标段已完成部分变更后倒虹管的镇墩、支墩基础开挖，并已订购部分主要管材，待施工方案明确后庚即进行施工建设。
同时，针对第三方质量检测机构检测出“右干渠部分伸缩缝施工未达到设计要求”的问题，b标段施工单位正通过“缝间采用焦油塑料胶泥填缝、缝口采用沥青水泥砂浆勾缝”、“将裂缝位置整体拆除，用高一级标号的砼重新浇筑”的方式进行整改。
(四)设计单位整改情况。一是按照顺河堰公司的要求，目前右干渠b标段的变更图纸已基本完成，并已向施工单位提供部分图纸，部分工程段已动工建设。二是顺河堰公司已向设计单位提出严重声明，要求设计单位在今后的工程建设中，及时解决设计方面的各种问题，及时提供各种资料、数据，确保满足工程施工建设进度的要求。若再因设计单位未按要求提供各项资料、数据等造成工程延误，将由设计单位承担相应责任。
三、资金管理方面整改情况
一是针对项目核算账册不规范，未配置专职会计人员的问题。县水务局和顺河堰公司已进行整改，专职财务人员将于近期到岗。
二是未按重点工程财务制度进行电算化管理的问题。顺河堰公司已购买工程财务软件，配备专门的电子设备，并按照重点工程财务制度和《会计电算化管理办法》进行财务管理。
三是项目资金未实行专户存储的问题。顺河堰公司已经着手完善专户存储相关事宜，近期将实现项目资金专户存储。
四是项目征地款未按国土部门相关程序上缴，由财政统一安排划拨的问题。2014年，由于征地工作任务重、时间紧，为确保工程顺利建设，顺河堰公司将由财政划拨的767.43万元的征地款直接划付到乡镇，最后由乡镇按照签订的协议兑付给被征地村民或集体。2015年，顺河堰公司已将右干渠土地补征款按相关程序上缴，由财政统一安排划拨。同时，顺河堰公司已对财务管理制度、程序进行了进一步完善，在今后开展征地补偿款划拨时，将严格按程序及时拨付。
五是接待费支付不规范，原始依据不足的问题。稽察中指出“2014年11月14日评审误餐费2990元”费用发生在2014年11月，由于多年来单位职工报销评审误餐费时均采取提供发票报销的方式，在新的费用管理办法出台后，干部职工未能引起高度重视，在异地支付了评审误餐费后，未妥善保管菜单和pos小票。顺河堰公司已责令报销人补全相关手续，现虽已找回异地就餐菜单，但pos小票确定已遗失，无法提供，也无法补开。为此，顺河堰公司和报销人已就此进行了书面检讨，同时顺河堰水利工程建设领导小组办公室和顺河堰公司要求财务人员，在今后的财务报销过程中，报销人未提供完整的手续和票据，所产生的费用一律不许报销。顺河堰公司承诺今后将进一步健全资金管理制度，严格报销程序，杜绝各种不合法、不合规定和程序的资金管理问题的发生。
篇9
这次全市海洋与渔业暨“十百千万”工程工作会议是市政府决定召开的，会议的主题是：贯彻市委五届四次五次全会、市两会和全市渔农村工作会议精神，进一步统一全市广大干部群众的思想，研究部署今年和今后几年全市海洋与渔业工作任务。刚才，××同志作了全市海洋与渔业工作报告，总结了2008年工作，分析了当前面临的形势，部署了2009年具体任务，我都表示同意。会议还通报表彰了去年全市海洋与渔业工作各类先进单位，在此我代表市政府，向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!××代表××区政府、××镇政府、××乡政府作了交流发言，讲得都很好，我很受启发。会上还签订了2009年渔业安全生产目标责任制，希望各县(区)政府和××认真抓好落实。
对于海洋管理工作，今后的工作重点，就是要抓好国家海洋局《关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务保障工作的通知》精神的贯彻落实，结合××实际，研究制定配套措施，提高服务海洋经济发展的水平。具体就不展开了。下面，着重围绕现代渔业发展，讲三点意见。
一、进一步认清现代渔业在我市经济社会发展中的地位和作用
渔业对于××来说，具有举足轻重的地位。渔业是××的传统产业，也是建国以来很长一个时期的支柱产业;现在来看，依然是重要的优势产业，今后相当长一段时间内还将是不可替代的民生产业。进入新世纪以来，我市经济发展出现了两个新的趋势，一是海洋开发全面推进，临港工业、港口物流、海洋旅游等产业快速发展，特别是船舶工业迅速崛起，其经济规模超越渔业，成为全市经济第一支柱产业。二是渔业经济受到作业空间、渔业资源、海洋环境、宏观政策等多种因素的综合影响，进入了产量“零增长”的发展新阶段，渔业在国民经济中的比重逐渐下降。在出现两大趋势的同时，在具体工作思路上，我们也经历了从“渔港景”到“港景渔”的变化。当然，这是我们对海洋资源优势的认识和价值取向的判断不断深化的必然结果，是××经济发展和社会进步不断向前的必然趋势。但这绝不是我们忽视和放弃渔业工作和渔业发展的理由，更不能说明渔业在××经济社会发展中地位的下降和作用的弱化。虽然，我们已经告别了单纯依赖渔业资源的“渔兴则兴、渔衰则衰”的历史，但渔业在××经济社会发展中依然占据非常重要的地位。在当前建设“××”的新形势下，我们必须重新审视渔业经济的地位和作用，充分发挥××渔业在全国的独特优势和影响力。
首先，从文化力上看，渔业是××城市对外形象的金字招牌。××是一块福地，大自然赋予了××独特的地理位置，把××造化成了世界著名的“海上鱼仓”。××5000年的渔业史积淀了深厚的渔业文化，孕育了世界三大群众渔港之一的沈家门渔港，铸就了名副其实的“中国渔都”和“中国海鲜之都”。渔业已经成为××一张亮丽的城市名片，具有不可估量的无形价值，成为推动××发展进步的文化力量。可以说，××就是这个城市，就是“城因渔名、渔因城兴”，渔业和岛城交互辉映、相得益彰。××渔业的历史不能在我们这代人手里中止，××渔业的美誉必须再继续发扬光大。
其次，从民生观上说，渔业是××社会和谐稳定的基础支撑。全市现有渔业人口××万，占总人口的比重仍在20%以上。现有的渔业规模创造了××万个就业岗位，解决了近××万渔民的生产就业问题，目前全市的渔民收入主要来源于渔业，仅捕捞收入占渔民总收入的比例就高达××以上。因此说，渔业仍然是渔民最主要的就业门路，是渔民最可靠的生计产业。渔业还是粮食产业的重要组成部分，水产品是“菜蓝子”不可或缺的特色品种，对保障粮食安全、增加动物蛋白供应、改善居民膳食结构、提高群众生活质量都具有十分重要的作用。从某种意义上说，没有渔民的小康就没有全市的小康，没有渔村的稳定就没有全市的稳定，渔业是稳社会、安天下的基础产业。
第三，从经济学上论，渔业是××海洋经济发展的重要推动力。随着时代的发展和社会的进步，渔业已经从过去一种纯粹的生产方式，逐步演化为一种消费方式、运动方式、休闲方式，甚至文化方式。现在的渔业，已经不再是传统意义上的第一产业，它已经逐步衍生出了许多新的产业类型，如休闲渔业、游钓渔业、观赏渔业、美食渔业、渔家乐等，这些衍生出的新兴产业成为了渔业经济发展新的增长点和渔业经济转型升级的重要载体。与此同时，渔业与全市二、三产业的融合性、关联度也更加凸现，对水产加工和出口贸易、海洋休闲旅游、港口发展、城镇建设、商贸物流等相关产业的带动和贡献也更加突出。渔业不仅是一个传统产业门类，而且是海洋经济发展的重要推动力，是现代海洋经济的重要内容。
第四，从生态论上讲，渔业是××生态环境保护的重要抓手。对于××城市建设，我们提出了××××目标，这都有赖于拥有一个良好的海洋生态环境。由于××地处长江入海口的特殊区位，再加上这几年我们自身以及长三角地区经济的迅猛发展，我市海洋生态环境压力日益加重。渔业是海洋生态系统的重要组成部分，通过投放人工鱼礁，实施增殖放流，建设海上牧场等手段，科学利用和合理养护渔业资源，不仅有利于渔业的可持续发展，同时对提高海洋净化功能，保护和修复海洋生态也具有不可替代的重要作用。
总之，渔业对于我们××的重要意义，可以借用今年中央1号文件的一句话来概括，那就是：扩大市内需求，最大潜力在渔村;实现经济平稳较快发展，基础支撑在渔业;保障和改善民生，重点难点在渔民。今年的市“两会”上，一些代表和委员对进一步重视××渔业发展提出了意见建议。代表、委员的呼声，就是群众的心声。因此，我们必须从全局的高度、战略的角度、长远的深度重新审视和认识渔业，坚持渔业在××的基础地位不动摇，坚持发展现代渔业的信心不动摇，坚持加强对渔业工作的领导不动摇。
二、进一步把握当前及今后一个时期××渔业工作的主要任务
刚才，××同志对当前及今后一个时期我市渔业工作进行了全面部署。我想，××渔业发展必须明确一个总的目标，这就是要继续巩固和提升××渔业在全省、全国的领先地位，坚持发挥优势、错位竞争，转变渔业发展方式，推进渔业经济又好又快发展。这里，我就事关全局、影响长远的几项重点工作谈几点意见。
(一)全面实施渔业“十百千万”工程
“十百千万”工程，是市委、市政府根据新阶段××渔业发展的新形势作出的重大决策，是今后一个时期全市渔业工作的总抓手。实施“十百千万”工程，就是要在本届政府任期内创建十个渔业特色强镇(乡)，培育百名渔业发展领头人，打造千艘捕捞示范带头船，建设万亩生态高效养殖示范基地。“十百千万”工程的实施，对于推进我市渔业经济转型升级，对于促进渔业增效、渔民增收和渔区稳定等都具有十分重要的作用。各级各部门要把思想统一到市委、市政府的重大决策上来，充分认识实施这项工程的重大意义，切实增强责任感和使命感，把力量凝聚到工程建设的目标上来，认真组织实施，努力把各项工作任务落到实处。
为全面推动“十百千万”工程的组织实施，市里将采取一系列重要举措。一是成立渔业工程建设领导小组，下设办公室，并抽调人员组成工作班子，具体负责指导协调、监督检查和考核评比等工作。市里由分管市长任组长，办公室挂靠在市海洋与渔业局。各县(区)也要成立相应的领导和办事机构。二是建立领导专家联系制度，每个渔业强镇(乡)要有一名市、县(区)领导和渔业部门领导作为直接联系人，每个渔业发展领头人有一名市、县(区)的渔业部门和乡镇干部作为直接联系人，每个养殖示范基地有一名市、县(区)渔业部门的科技专家作为直接联系人。三是加强资金、政策重点扶持，市渔业发展专项资金以及各类资源要素要向“十百千万”工程建设倾斜，并实行“一乡一策”、“一镇一策”。四是建立考核奖励机制。从今年起，市里将建立“十百千万”工程建设目标责任制，设立“以奖代补”专项资金，表彰奖励成绩突出的渔业特色强镇(乡)、养殖示范基地、渔业发展领头人、捕捞示范带头船，以及其他作出特殊贡献的单位和个人。希望通过多措并举、上下努力，在本届政府任期结束后，渔业“十百千万”工程建设任务基本完成，渔业经济转型升级初显成效，为我市现代渔业持续快速发展打下坚实的基础。
(二)切实抓好渔业三大安全建设
渔业生产安全、水产品质量安全和渔业生态安全是渔业工作基本的保障，也是最重要的任务。渔业生产安全事关渔民群众的生命财产安全，事关海岛千家万户的平安与和谐。水产品质量安全是群众关心、领导关注、进口国关切的重大敏感问题，不仅是一个经济问题，更是社会问题、政治问题。渔业生态安全是海洋生态安全的重要组成部分，良好的海洋生态环境是我们打造港口宜居城市、海上花园城市的重要基础。对于水产品质量安全，群众有反映、代表委员有建议提案，市里还要专门召开会议强调部署，这里不展开了，就讲一句话，水产品质量安全决不能出问题，哪里出问题追究哪里的责任。今天着重强调渔业生产安全问题。
渔业是高风险产业，是安全事故易发多发领域，是全市安全生产的重点行业。对于渔业安全生产，全市上下一直都是高度重视，特别是近几年来，工作成效尤为明显，我市渔业安全主要指标已连续多年控制在省控渔业安全指标内。但是也不可否认，我市的渔业安全生产形势依然十分严峻，各类渔业安全事故还是时有发生，重特大责任事故仍然没有得到根本性遏制，渔业安全工作依然任重而道远。因此，渔业安全生产的警钟要始终长鸣，抓渔业安全生产的弦要始终绷紧，安全生产作为渔业工作的重中之重要始终长抓不懈。
当前及今后一个时期，全市上下要认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强渔业安全生产工作的通知》精神(〔2008〕113号)，各级政府和渔业部门要根据各地渔业实际，研究制定实施方案，组织开展专项整治行动，真正建立长效的管理机制。特别要重点围绕“三基”抓好落实。去年，衢山镇接二连三发生渔业生产安全事故，其中有很多的因素，但主要的原因是“三基”工作没有抓到位。一要抓基层，就是要健全基层管理网络。渔业管理的重点在基层，难点在基层，困难和问题也主要在基层。今年要大力开展渔业安全生产“基层建设年”活动，全面推广嵊泗黄龙渔业安全生产社会化管理经验，重点在完善乡镇、村级渔业管理机构和强化管理责任下功夫，做到“人员、经费、设备、责任”四到位，争取通过1—2年的努力，建立起纵向到底、横向到边，运转协调、管理高效的基层渔业安全管理组织和运行体系。二要抓基础，就是要提高渔民船员的整体素质。渔业安全生产关键在渔船“老大”。衢山发生事故多，事实证明对“老大”教育管理不到位，不良的社会氛围又助长了“老大”违规作业的风气。因此，我们要切实加强渔船“老大”队伍建设，围绕渔船“老大”抓安全，把对渔船“老大”的教育、培训、管理放在十分突出的位置，真正坚持好针对渔船“老大”的面对面安全教育制度。要严格落实安全事故责任追究制度，对于触犯刑法，必须依法追究刑事责任。与此同时，要研究制定外来劳力培训、使用和管理的相关规定，提高外来劳力技能素质，规范外来劳力用工管理。三是抓基本，就是要完善渔业管理制度体系。制度是带有根本性的问题，是渔业安全生产的根本保障，必须继续抓紧抓实抓好。比如，渔业安全生产责任制、渔船动态报告制度、渔业安全宣传教育制度、渔业政策性保险制度、渔政船巡航护渔制度、渔船自救互救制度等等，这些都是被实践证明行之有效的制度，我们要始终坚持并不断深化。此外，对于渔业安全生产和防灾减灾应急预案、涉外渔船安全管理应急预案等，我们要不断完善，要积极开展多种形式的应急演练，提高应急处置实战能力。对于渔船签证制度、渔业信息化管理制度等，我们要逐步建立并全面实施。要通过建立健全渔业管理制度体系，切实提升渔业安全生产管理水平。
(三)加快推进渔业基础设施建设
渔业基础设施建设，对于提高渔业综合生产能力、促进现代渔业可持续发展具有十分重要的作用。在去年的渔港建设工作会议上，我作过强调，在我们××，渔港是最重要的渔业基础设施，要把加快渔港建设摆在首要的位置，重点加以推进。近年来，我市渔港建设取得了明显成效，在渔业防灾减灾、服务渔业发展、促进渔民增收、繁荣渔区经济等方面发挥了积极作用，但渔港设施薄弱的局面还没有得到根本性改观，与现代渔业发展的要求还有很大差距。
当前一个阶段是渔港建设的重要机遇期，中央和省政府对渔港建设的资金支持力度前所未有，我们一定要用足用活用好政策，加快渔港建设步伐，力争经过几年努力，全面完成本届政府任期内渔港建设规划任务，初步建立起与现代渔业发展相适应的渔港保障体系。一是要进一步落实渔港建设责任目标考核制度。各县(区)政府要把渔港建设任务分解落实到乡镇和相关部门，细化任务要求，明确工作进度，实行考核奖惩，确保任务到岗、责任到人、工作到位。二是要切实抓好渔港建设要素保障。要优先保障建设资金，重点保障建设用地，科学保障技术力量，确保渔港建设进度。同时要确保工程质量和施工安全，坚决杜绝出现工程质量问题和安全生产事故。三是要积极探索渔港建设管理机制创新。广泛调动社会力量参与渔港建设管理的积极性，对一些配套设施项目尝试实行市场化运作，吸纳社会民间资本投入建设，缓解政府财政资金压力。
(四)进一步深化渔业经营体制改革
生产经营体制属于生产关系范畴，是渔业发展的重要推动力量。××渔业现行的生产经营制度是在渔船股份合作基础上的家庭分散经营，是上世纪90年代初对集体渔业经济实施股份合作制改革后的重大成果。经过近20年的发展，渔船股份合作制在有效解决效率问题后，逐步出现了公平的矛盾，主要是大股东侵占小股东权益问题呈普遍化、严重化趋势，若任其发展下去将反过来影响效率问题，从而丧失渔船股份合作的制度优势。家庭分散经营则愈来愈显现出小生产与大市场之间的矛盾，成为渔业发展、渔民增收的瓶颈制约，已经不能适应新形势下现代渔业的发展要求。因此，推进渔业经营体制改革创新是摆在我
们面前一项十分紧迫的工作任务。我们要在思想上切实加以重视，在政策上强化支持力度，在工作上把握正确方向，努力推动建立适应新阶段渔业发展新要求的新型渔业经营体制。一是要进一步规范完善渔船股份合作制。要深入调查研究，尽快制定出台渔船股份合作规范化意见，强化渔船内部的分配结构、财务支出、民主决策等制度，着力解决效率与公平矛盾，保持并焕发渔船股份合作制的生命力。渔船股份合作中存在的一些问题已经是群众关注的热点问题，在这个问题上，今年我们一定要有突破，切实予以解决。二是大力支持发展渔业合作经济组织。鼓励以产品或服务为纽带，以相同作业方式为对象或以社区(村社)为单位，联合渔运船只，组建渔业专业合作社。鼓励水产加工龙头企业或水产贸易市场与专业合作社的紧密联结，形成“水产加工龙头企业或水产贸易市场+专业合作社+渔船”的一体化经营模式。要通过建立专业合作社、构建一体化经营模式，大力提高渔业的组织化程度、产业化水平，降低生产经营成本，促进渔业增效、渔民增收。渔业和水产加工是渔业产业链的重要组成部分，两者相互依托、共荣共衰，但现在分属不同口子管理，要多加强沟通衔接和统筹协调。我个人考虑，也可以在管理体制上作一些探索。三是积极引导培育公司制渔业企业。要根据渔业发展的内在要求和市场竞争的外部需要，对有条件有愿望的，要引导组建公司制渔业企业，走规模化、集约化发展道路。要加大对公司制渔业企业的扶持力度，使之逐步成为我市渔业发展的中坚力量。此外，要加强渔业行业协会建设，支持、鼓励建立各类专业协会，充分发挥协会在产业发展、行业自律等方面不可替代的独特作用。
(五)不断规范渔业基础管理
加强渔业管理是政府及渔业部门的基本职责。规划是宏观的管理和引领，当前要适应新形势的需要，抓紧调整、完善渔业产业发展规划，根据全市产业发展规划和布局，结合实施渔业“十百千万”工程，按照“有保有弃、助强削弱”原则，坚持“因地制宜、突出特色、集聚要素、整合资源”要求，重新明确渔业发展的重点区域和优势产业，要加强捕捞主体地位，突出海水养殖特色，做大休闲渔业产业，提高海洋渔业综合发展能力。在具体的渔业管理工作中，要抓好三个重点。一是要加强“渔船双控”管理。“渔船双控”是渔业的基本政策，自实施以来，我市一直实行市级统筹调控。实践证明是有效果的，但也存在不少问题，主要是县以下没有自，缺乏积极性。为了进一步形成合力，提高双控效果，适应“十百千万”工程建设实际需要，今年起“渔船双控”指标下达到县(区)政府，由县(区)政府直接实施管理，市里负责调剂平衡和监督考核。与此同时，要以换发新版捕捞许可证为契机，探索建立渔船规范管理新制度，如建立渔船即时申报制度，及时掌握渔船变化动态。二是要加强渔业信息化管理。要尽快完成渔业安全监控、渔船防碰撞、渔港实时监控、渔业视频会商、渔业环境预报、海上应急救助系统和渔业信息库的“一库六系统”建设，充分发挥现代信息技术在渔业规范管理和“平安渔业”建设中的重要支撑作用。三是要加强执法监督管理。要突出资源与环境保护、渔业安全生产、渔场生产秩序、水产品质量安全等重点，坚持日常检查与专项整治相结合，坚持执法与服务相统一，强化公开、公平、公正执法，保障渔业健康发展。
三、切实加强领导，把渔业工作的各项任务落到实处
各级各部门重视渔业、关心渔业、支持渔业，是我们××的优良传统，也是××渔业发展的重要优势。在新的历史时期，我们要继承和发扬这一优良传统，进一步加强对渔业工作的领导，确保渔业工作各项任务落到实处，促进渔业又好又快发展。
一是要加大对渔业工作的领导力度。各级党委、政府要把渔业工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上体现重视程度和工作力度。各县(区)党委和政府主要领导要亲自抓渔业工作，经常听取渔业工作汇报，定期研究渔业发展问题;分管领导要把工作重心和主要精力放在渔业工作上。重点渔业乡镇主要领导和分管领导要专心致志、全力以赴抓渔业工作。各部门各单位要大力支持、积极配合渔业工作，在全社会进一步形成“合力兴渔”的良好氛围。要完善政府责任目标考核制度，将有关渔业重点工作纳入考核体系，实行渔业安全生产一票否决制。要建立各级领导定点联系渔业制度，经常深入渔区基层调查研究，破解难题，总结经验，推动面上发展。
二是要加大对渔业发展的支持力度。各地要进一步增加对渔业的资金投入，财政专项支渔资金要逐年有所增加，支渔资金占各级财政总支出的比重要逐年有所增加。重点保障渔业重点建设工程、发展项目的资金投入，标准渔港建设、渔船安全设施设备配备和“十百千万”工程等建设项目的配套资金要确保落实到位。要强化科技对渔业的支持力度，加强与教育科研院所的合作，加强关键领域、重要产品、核心技术的攻关，大力推广先进实用技术，研究开发渔业节能高效、水产品保鲜保活以及良种繁育、病害防治等一系列先进技术，进一步提高渔业的质量和效益。
