乡村旅游与电子商务范文

导语：如何才能写好一篇乡村旅游与电子商务，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1山西省乡村旅游的发展战略

农业和旅游业都是对国家长期发展具有战略性意义的产业，促进两个产业共同发展，是提升农业现代化水平，推进社会主义新农村建设的重要措施。那么，乡村旅游正是这农业和旅游业共同发展的完美结合点。近年来，山西省旅游局按照国家旅游局关于推动农业旅游向广度和深度发展的总体要求和山西省“五位一体”旅游产品开发战略，把推进农业旅游和乡村旅游作为一项常规工作展开，努力形成农业旅游产品区域布局均匀、产品结构合理、地方特色鲜明的局面。乡村旅游以其参与形式的多样性、参与主体的广泛性、旅游效益的综合性，以及能够促进城乡文化交流和统筹城乡一体化发展而成为世界范围内最“热”的旅游活动之一。山西省具有丰富的乡村旅游资源，发展乡村旅游具有得天独厚的条件。同时，随着近年来人们生活水平和城市化程度的提高，体验民俗越来越成为新兴的旅游方式。努力发展山西省的乡村旅游，对于增加人们的收入，特别是山西省转型跨越发展中具有重要意义。然而，山西省现有的乡村旅游景点分布广泛，尚难形成大型的聚集效应。如何大力发展山西省的乡村旅游电子商务，通过乡村旅游电子商务网站将自身产品推销出去，是每个乡村旅游企业都应该关注的内容。为了加快山西省农业和乡村旅游的整体推进步伐，山西省旅游局在积极申报全国农业旅游示范点的同时，制定出台了符合山西省实际的省级农业旅游示范点评审办法，实行全国、省农业旅游示范点和省农业旅游点三级指导管理。据统计，山西省目前已有农业旅游点500家以上，其中已经申报评定的国家级农业旅游示范点达到23家，省级农业旅游示范点44家，省级农业旅游点37家，在推广全国及省级示范点开发经验和服务标准的基础上，起到了对工农业旅游不同层次、不同领域的示范作用，引导和推进农业旅游和乡村旅游全面发展。

2山西省乡村旅游电子商务的发展模式

为全面提升山西省乡村旅游的产业格局和服务层次，①山西省旅游局将积极协调相关部门，下大力气解决乡村旅游基础设施薄弱问题，努力推动乡村旅游开发项目和各种支农资金挂钩，加强对乡村旅游的管理和引导，重视从业人员培训，确保乡村旅游发展融合于旅游与农业产业结构的升级之中，使乡村旅游真正成为农民发展致富、就业受益的有效途径；②引入先进的信息化管理模式，走电子商务的道路，使全省各地的农业旅游观光点和农家乐与广大的旅游者之间形成信息平衡和互动，让人耳目一新，这样乡村体验旅游和各种特色农产品会让游客流连忘返，不断迎来客流高峰。如何发展乡村旅游电子商务，主要有两种有效的模式：①建设乡村旅游网站，从信息的到网上预定等实现一条龙服务；②偷菜游戏的现实版的实施。

2.1乡村旅游网站的建设电子商务与旅游业具有天生的适应性[1]，特别是乡村旅游必须依靠电子商务，是每家每户的信息能够通过网络的各个终端，信息及时地反馈到网上，使信息有效的交互和对称起来。并且不断优化网站的电子商务功能、开展乡村旅游电子商务多元化、注重客户关系的开发，建立顾客的申诉渠道等对策建议。可以说电子商务是乡村旅游最重要的发展途径。国外对旅游电子商务一般定义是：通过先进的信息技术手段改进旅游机构内部和对外的连通性[2]。国内的理解一般为：通过先进的网络信息技术手段实现旅游商务活动各环节的电子化，包括通过网络、交流旅游基本信息和商务信息，以电子手段进行旅游宣传营销、开展旅游售前售后服务，通过网络查询、预定旅游产品并进行支付，也包括旅游企业内部流程的电子化及管理信息系统的应用等[3]。提供个性化的旅行服务，是目前旅游电子商务的发展趋势，也是进行旅游电子商务网站功能重构的基础[4]。今天越来越多的旅游者通过网上搜索来进行旅游线路的选择以及客房就餐的预定。对于农家乐类型的乡村旅游，只有通过及时信息传播才能使客户及时到找到。即使百度等搜索引擎再强大，如果没有自己的网站，或者在网络上自己的信息，也很难实现旅游者找到。所以，一个较为权威的山西省乡村旅游网站非常必要。而这一网站的建设必将为山西省乡村旅游信息提供有利的平台，并整合乡村旅游做大做强，从而实现乡村旅游的电子商务化，极大促进山西省乡村旅游业的发展。

2.2偷菜游戏的现实版的商业模式探讨从2009年开始，一款叫“开心农场”的网络游戏风靡全国。据不完全统计，等级四级以上的QQ用户至少有20%以上开通了QQ农场，以QQ用户活跃用户多达4亿的基数来看，保守估计也有几千万玩家在玩或者曾经玩过QQ农场，况且还有校内网、开心网等其他载体上的农场玩家，这个群体的开发潜力不容小觊。偷菜游戏的风靡，充分说明人们对乡村田园生活的喜爱和向往。游戏普及的同时，让一些网友偷菜成瘾甚至陷入疯狂，严重影响了正常的生活或工作。令偷菜在网上走红的这些原因，可以移植到现实生活中，其快乐感及于田园生活的接触感必然较于网上有过之而无不及，将会成为发展乡村旅游的一大特色。并引进新的机制，制定新的规则，使游戏更丰富或者更有益于社会和每个玩家。鉴于这个项目的前景与优势，并借鉴目前已有的现实版偷菜模型，可以丰富和研究更为成功的一种乡村旅游发展模式。

3农产品交易整合到乡村旅游中的模式探讨

乡村旅游电子商务化是乡村旅游发展的有效途径，那么把农产品交易融入乡村旅游，将会极大地丰富乡村旅游的内涵并且促进经济的发展。纵观发达国家旅游电子商务的发展，在经历了资金实力、信息丰富程度、交互程度，也非常重视彼此间的合作。合作形式不仅体现在信息网站的横向合作，也体现在旅游链上在线旅游企业的纵向合作[5]。山西农业资源多样，特色鲜明，素有“小杂粮王国”美誉。长期以来，山西省委、省政府坚持把“三农”工作作为重中之重，着力推进特色农业发展，走出了一条具有山西特色的现代农业发展道路，为全国农业农村经济保持稳定发展的好势头作出了重要贡献。乡村旅游与农产品交易是相辅相成的，乡村旅游和农产品交易整合发展，将是一条盈利模式丰满的发展之路。如何把乡村旅游和农产品交易整合起来，主要有两种方式：①借助博览会的形式，既有乡村休闲旅游的展览，也有农产品的展览；②网上交易平台的搭建，把农产品交易平台融合进乡村旅游网中，资源共享，人流相互带动，形成良性的电子商务平台。

3.1借助博览会的形式中国（山西）特色农产品交易博览会，是农业部支持山西现代农业建设的一项具体举措，旨在为山西特色农产品提供展示窗口、为产销双方搭建贸易平台、为相关各方创造合作渠道，推动山西特色农业稳定发展和农民持续增收。中国（山西）特色农产品交易博览会（简称“特色农博会”）是由国家农业部、山西省政府、中华全国供销合作总社、中国国际贸易促进委员会共同主办的国家级、专业化、开放性的博览会。特色农博会两年一届，首届特色农博会于2009年10月在太原成功举办，深受各界好评。第二届特色农博会于2011年10月20日举办，集中展示山西省“一村一品、一县一业”及现代农业示范区、农产品加工“513”工程的新成果、新进展，并以展会为平台，促进产销衔接和招商引资，推动区域经济合作，对全省农业转型跨越发展具有重要意义。农博会规模宏大，内容丰富。第二届展会分馆内和馆外两大部分。其中馆内展销面积3.56×104m2，馆外3×104m2。展区共分七大部分：①农产品加工“513”工程龙头企业展示区，设1个高新技术产品展区和醋、红枣、核桃等13个行业产品展区，展销山西省龙头企业科研成果和特色农产品；②11个市“一村一品”及现代农业展示区；③省内外特色农产品展示交易区；④农业新技术、新成果、新包装展示区；⑤民间工艺展示交易区；⑥休闲观光农业和乡村旅游展示交易区；⑦农业机械展示交易区。这样就把乡村旅游和农产品交易整合进了一个平台，并且通过更多的内容丰富了乡村旅游和农产品交易，全面促进了农村农业的发展。

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【关键词】乡村旅游；电子商务；网络系统构建；信息数据库；网络系统

安全信息技术和互联网的飞速发展，给旅游业的发展带来深刻变革，也逐渐改变旅游业的经营管理方式和运行模式，有利于推动旅游业的繁荣与进步。乡村旅游以其独特的旅游资源和娱乐方式，满足人们旅游休闲的需要，越来越受到人们推崇。将电子商务网络系统应用到乡村旅游当中，方便旅客获取旅游信息资源，科学合理制定旅游计划，并且有利于节约旅游成本，在具体应用中逐渐受到人们的重视与关注。与此同时，为促进该目标顺利实现，结合乡村旅游实际情况，构建电子商务发展网络系统是十分必要的。本文将对该内容进行探讨分析，希望能为乡村旅游电子商务发展与网络系统构建的具体工作提供启示。

1乡村旅游的概念与实现路径

1.1乡村旅游的概念

乡村旅游是伴随着现代人们休闲旅游方式不断改变而产生的。它是指在乡村范围内，利用乡村的自然环境、田园景观、农业生产、农业经营、乡村设施、乡村生活等旅游资源，通过科学规划和开发设计，为游客提供观光、休闲、度假、体验、娱乐、健身等多项需求的旅游活动[1]。乡村旅游集旅游、观光、娱乐、休闲于一体，它在促进农村经济发展，增加农民收入，满足人们日益增长的旅游需求方面发挥重要作用。

1.2乡村旅游的实现路径

乡村旅游的实现途径多种多样，主要有几种类型：1）田园风格。利用田园风光、特色农作物、农业生产活动等吸引游客观光，以满足游客回归大自然，放松身心的要求。2）农家乐。利用田园风光、农家小院、特色农产品等吸引顾客游览、娱乐等。3）休闲度假。利用农村优美的自然风光、宜人的气候、无污染的生态环境等吸引顾客观光、游览。4）高科技生态农业观光园。利用农业技术发展种植业、畜牧业、观光农业，提高产业的科技含量和科技水平，形成绿色休闲、绿色观光、科技农业、生态农业于一体的休闲旅游模式[2]。此外，乡村旅游的实现途径还有生态农庄、生态观光村、民俗风情、村落乡镇、科普教育、精品型生态农业观光园等。这些不同的途径风格各异，具有不同特点和功能，在吸引游客、满足不同游客需求、发展农村经济等发面发挥着重要作用。与此同时，随着信息技术和互联网的普及，电子商务在乡村旅游发展过程中越来越受重视，其应用也变得更为广泛。对扩大乡村旅游的影响力，合理安排旅客行程具有重要意义。

2乡村旅游电子商务发展网络系统构建的作用

互联网和信息技术的进步推动电子商务发展，并在乡村旅游领域得到应用。事实上，乡村旅游发展过程中，构建电子商务发展网络系统具有重要作用，主要表现在以下方面：1）拓宽乡村旅游的信息服务渠道。部分乡村旅游企业的规模小，缺少固定的客户群体，企业对市场信息了解不足，难以扩大知名度和影响力。通过构建乡村旅游电子商务网络系统，便利信息收集和反馈。并根据市场变化和客户需求做出调整，与客户建立密切的联系，拓宽信息服务渠道，为旅客提供优质服务，满足广大旅游和观光需要。2）降低乡村旅游宣传费用和交易成本。电子商务平台的应用能降低信息交流成本，节约乡村旅游宣传和推广费用，扩大知名度和影响力。并且还可以节约人力、财力和物力，实现资金投入少、宣传费用低、传播速度快、乡村旅游信息覆盖面广的目的，为乡村旅游发展创造便利。3）满足乡村旅游旅客的个性化需求。随着人们生活质量提高，个性化旅游成为一种时尚。电子商务平台的应用，为旅客提供个性化服务成为可能。经营管理者在电子商务平台的辅助下，以“客户满意”为原则，把握旅客的心理动态，合理规划路线，选取旅游景点，制定旅游计划，[3]满足旅客的个性化需求，有利于推动乡村旅游发展。

3乡村旅游电子商务发展与网络系统构建的对策

虽然乡村旅游电子商务发展与网络系统构建具有重要作用，整体服务功能也在进一步完善，但仍然存在不足。例如，忽视构建标准化的电子商务平台、规范权威的乡村旅游信息数据库缺乏、网络系统模块不健全、安全管理不到位等。为弥补这些问题与不足，结合乡村旅游发展的现实需要，笔者认为应该从以下方面采取完善对策。1）构建标准化的乡村旅游电子商务平台。结合乡村旅游发展需要，以方便旅客获取信息、科学制定旅游计划为目的，构建标准化电子商务平台，从而有效规范和引导旅客的各项工作。标准化平台包括乡村旅游资源浏览、数据信息、旅游产品介绍和预订、资金支付等环节，为旅客了解乡村旅游的具体信息，制定合理的旅游计划提供便利。同时还要完善电子商务体系、网络、基础技术、商务运作等标准，确保电子商务平台更为有效地运营和发挥作用，为推动乡村旅游发展创造便利。要完善安全标准和服务标准，确保电子商务平台安全稳定运营，避免受到不法侵害和攻击[4]。乡村旅游电子商务涉及旅游、计算机、管理、服务业等众多领域，服务内容和服务环节多样，为促进其更好运营和发挥作用，应该采取措施让各环节密切配合，能够协调、稳定、有序、健康发展。对乡村旅游电子商务平台每个服务环节都制定规范标准，并严格执行和落实，为乡村旅游发展提供技术支撑和便捷的服务。2）建立规范权威的乡村旅游信息数据库系统。以方便旅游者获取信息为出发点，建立高效、权威、统一的信息数据库系统，满足旅客收集和获取乡村旅游信息资料的需要。要确保数据库系统的高效和稳定，便于乡村旅游信息的收集与处理，健全并完善乡村旅游电子商务平台，优化资源配置。促进平台最大限度的发挥作用，有效提升其应用效率，满足旅游者获取信息资源的需要[5]。重视乡村旅游信息资源共享，搭建共享平台，充分发挥互联网的优势和作用，结合乡村旅游变化发展的实际情况，实时更新旅游信息资源，保证内容系统和全面，反映乡村旅游的最新动态。进而方便旅客查询信息资源，为他们提供快捷、优惠、迅速的乡村旅游产品预订和购买服务，方便旅游计划制定，让人们更好开展乡村旅游的各项活动。3）合理设置乡村旅游网络系统的功能模块。完整的乡村旅游电子商务网络系统包含不同的功能模块，由多种不同的子系统组成，每个子系统又包含不同的内容，相互协调与配合，满足乡村旅游信息资源收集和更新的需要，以保障电子商务平台有效运行。例如，可以将系统分为信息数据库、商务交流、网络营销、网站管理四个功能模块，每个功能模块又包含不同的内容。信息数据库包括乡村旅游交通、景点、饮食、娱乐项目等；商务交流包括企业与企业、企业与顾客的交流，旅客通过该模块查询和预订乡村旅游产品和服务信息；网络营销包括乡村旅游优化促销活动，并为旅客和企业搭建交流平台[6]；网站管理主要为旅客提供个性化服务，乡村旅游信息和新闻报道等。4）加大政府支持力度并保障网络系统安全。在乡村旅游电子商务平台构建过程中，政府部门可以加大技术、资金、人才方面的支持力度，完善政策措施，保障网络平台和乡村旅游各项工作规范化进行。完善配套的政策法规，对违法行为加大惩处力度，保障电子商务平台更为有效地运营。5）稳步推进并不断改进和完善网络系统。由于乡村旅游资源会不断丰富，人们的旅游需求也呈现多样化趋势，再加上信息技术、经济发展的影响，系统构建应该坚持循序渐进原则，不断改进和完善。系统平台除了为旅客展示乡村旅游产品和信息外，为旅客提供个性化服务方面还要不断完善与改进。总结经验，完善系统设置，进一步丰富内容，推动电子商务平台朝集约化、高效化方向发展，更好满足旅客获取信息资源的需要。

4结束语

乡村旅游发展过程中，通过电子商务网络系统的构建，能为游客提供更为丰富的旅游资源，方便他们制定旅游计划，满足游客的个性化需求。因此，日常工作中应该结合乡村旅游电子商务发展需要，构建完善的网络系统。并根据乡村旅游的现实需要改进和完善，整合旅游路线、车船公司、网上订房服务等。让游客更好制定旅游计划，方便旅客出行，推动乡村旅游发展。

【参考文献】

[1]黄晓菲.运用电子商务发展我国乡村旅游探析[J].价格月刊,2016(4):59-62.

[2]张春霞.乡村旅游电子商务网站建设实证研究[J].广东交通职业技术学院学报,2011(2):47-50.

[3]禹禄君.浅析移动互联网体系架构[J].湖南邮电职业技术学院学报,2014(3):59-61.

[4]薛瑞芳,张红.西安农家乐旅游电子商务的发展与网络系统构建[J].江西农业学报,2008(4):156-158.

[5]张金鸽,周灿芳.广东乡村旅游电子商务平台建设发展现状与对策分析[J].广东农业科学,2014(23):184-187.

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【关键词】信息化;农业旅游;对策

农业旅游,又称观光休闲农业或休闲农业,是传统农业与现代旅游业相结合形成的一种新型交叉型产业,是利用农村设施与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农业自然环境、农村人文资源等,经过规划设计,以发挥农业与农村休闲旅游功能,增进民众对农村与农业的体验,提升旅游品质,并提高农民收益,促进农村发展的一种新型农业。[1]近年来,农业旅游正以强劲的发展势头在很多地区崛起。农业旅游的发展,无论是从发展模式、管理组织、经营手段还是产品服务大部分都是和信息化联系在一起的。

一、信息技术的运用对农业旅游发展的意义

加强农业旅游信息化建设,一方面可以提高各级管理部门的工作效率和管理水平,精简办事程序,降低工作成本,加大宣传力度,加快信息传播速度,提高信息实效性,巩固国内客源市场,扩张国际客源;另一方面可以通过开展电子商务,满足游客的个性化需求,提高旅游服务质量,改变旅游企业传统经营模式,降低成本,增加效益,从而提高整个旅游产业素质。

(一)农业旅游信息化建设工程是实现农业旅游信息化的基础保障

信息化的基础设施建设是实现信息化的基础保障,有了良好的基础保障,农业旅游信息化才能更好的发展。信息化基础设施的建设,将为政府、农户、游客提供一个方便、快捷的沟通互动的平台,使与农业旅游相关的旅游信息及时、准确的在政府、农户、游客之间流通,这样提高了政府管理效率,方便了游客,为农户带了经济效益。

(二)农业旅游综合信息管理平台是全面打造农业旅游信息化的重要手段和途径

要实现观光信息化,信息共享是最终目的。具体地说信息化共享就是把景点、景区、旅游线路、饭店、旅行社、旅游消费品、交通、气候等与地理位置和空间分布有关的旅游信息,通过技术手段采集、编辑、处理转换成用文字、数字、图形、图像、声音、动画等来表示它们的内容或特征并实现共享。信息管理系统的建立有利于各类旅游信息的整合、共享、管理,有利于体现本地旅游特色,有利于与同行业的交流和沟通,充分解决农业旅游信息化的鸿沟。

二、国内旅游农业旅游信息化发展存在的问题

虽然农业旅游在国内遍地开花,然而经营成功的事例却很少,就算稍有名气,也只是在其周边城镇。据有关数据统计,我国有90%以上的农业园区长期处于亏损状态,即使没有亏损也大多处于惨淡经营的困境[2]。农业旅游园区效益低下,究其原因,除了存在生态遭破坏、产业化单一化外[3],主要问题是信息化不足影响了其长足发展。

(一)农业旅游网络建设基础不足

随着信息技术在各行各业中的渗透,顺应我国农业旅游信息化建设的趋势,农村旅游信息化得到了长足的进展,但网络化建设还有很多“盲点”,很大部分观光旅游单位至今还不具备接入网络的基本条件。虽然多家旅游运输企业基本上都配有电脑和上网设备,但其中只有极少数企业建立了自己的网站,而且这些网站质量参差不齐,大多层次不高,未能在国内外产生影响。也有极少数建立了自己的局域网或企业内部网(Intranet),用于内部信息查询、文字处理、财务管理、计调等工作。国家旅游局2001年5月对全国47个省、自治区、直辖市、副省级城市、计划单列市进行的信息系统基本状况的调查显示:仅1/3的机构具备一定的信息化基础,而2/3的机构信息化发展缓慢,基础薄弱,仍然还停留在单机、单系统的运作模式中。大多数乡村旅游景点几乎没有建立网站。由此可见,我国旅游业信息化基础还比较薄弱,需要加大建设力度[4]。

(二)农业旅游宣传方式落后,网络化营销渠道不健全

国内大部分农业旅游风景地点,对外进行的宣传手段主要是依靠人为的方式进行信息传播。大部分宣传主要是通过旅行社的图片,少量的景点通过新闻媒介的方式进行宣传。这样旅游者对旅游景点的了解的途径非常少,而且投入宣传的成本过高,得到的收益却不理想。

乡村旅游产品服务生产商网站还不多见,多数是通过加盟的方式进行网络化营销的。目前,乡村旅游网站的类型一般为以下几种:(1)服务或产品生产商网站。比如烟台农博园、北京安利隆山庄网、乡村婺源旅游网、东方(大连)高尔夫乡村网等。(2)综合性门户网站。如:Yahoo、sohu、网易、sina、中国旅游网等。(3)中间商网站。携程网、艺龙网、中宇生活网、黄山旅游电子商务网等。(4)其他专业的乡村旅游信息网站。如张家界生态农业观光园网、京郊农家乐旅游信息网、中国休闲农业乡村旅游网、上海郊游网、乡村旅游网等。(5)研究性网站。如乡村旅游与休闲农业旅游研究所网等。这几种类型的网站可能在某些情况下有交叉。并且随着网络知名度和综合服务功能的增加必将互相融合,互相联系也更加紧密[5]。

大部分乡村旅游电子商务网站运作机制还比较单一,除了网站知名度低、品牌不成规模的原因之外就是尚未形成真正专业的乡村旅游电子商务运营商,这些都大大制约了农业旅游的发展。

(三)农业旅游景区间信息交流不畅

农业旅游业中大多数信息处理没有实现网络化,信息处理还限于局部的范围,没有形成全国有机联系的网络,造成旅游信息不能进行及时、有效的传递,这种情况在偏远地区更为严重。由于国内旅游企业信息化水平落后于国际同行,国内旅游企业信息化建设参差不齐,大多数旅游企业内部没有专门的部门,决策层对技术的应用会对企业的利益产生深远影响的意识还很差。没有从信息化建设角度寻求解决方案,导致旅游企业之间的信息交流不畅。

(四)农业旅游企业信息共享性差

我国农业旅游还没有形成完整统一的数据库,旅游信息资源分散在各地、各部门、各企业,并没有集中到一个地方,难以及时更新,也难以实现对旅游数据的共享。由于长期受计划经济体制的影响,部门、区域利益的观念仍然非常突出,数据库建设各自为政,闭门造车,这样做,既造成国家资金的严重浪费,又难以形成信息共享,网络难以向生产一线和公众推广,大大降低了网络的功能,也与网络建设实现信息共享的根本目的相悖。旅游业由于本身具有牵扯面多、综合性强的特点,对于信息共享的要求也特别强烈,但如同旅游行业管理工作的协调难度一样。由于缺乏必要的组织和协调机制,特别是各地区、部门缺乏对于旅游业发展信息化的重视和统一认识,旅游信息共享程度差的问题非常突出。出现了“一流的硬件,二流的资源,三流的使用”现象。

(五)网络信息技术人才短缺

在我国,目前旅游信息技术人才非常短缺,信息化服务、管理和中介机构的力量还相当有限。中国信息技术人才严重匮乏,已成为各产业发展严重的制约因素。“今后五年我们国家需要各方面信息化的专业人才,可能将达到1500万到2OOO万。”2005年4月20日,在“2005年第一届中国信息技术人才培养高峰论坛”上,国家信息中心原主任、中国信息协会副会长高新民这样说,而目前,国内大专院校每年只能培养约4万名与信息技术相关的学生。中国国家信息化指数为38.46,而信息化人才资源指数仅为l3.43。这些都严重阻碍着农业旅游的信息化发展。

三、以信息化促进我国农业旅游业发展

针对信息化的不足,从全方面着手,上到政府,下到农业主体,加快信息化建设,促进我国农业旅游创新发展。

(一)要加快和完善乡村旅游企业的信息化基础建设

旅游企业的信息化是中国旅游产业实现信息化的重要环节,因为旅游服务的提供者主要是旅游企业。各类旅游企业应根据各自的特点,加快和完善信息化,否则将不可避免地遇到生存危机。

就旅游饭店而言,首先,应是实现内部管理的智能化,达到预订、排房、住宿、结算、客源市场分析、财会计划的全自动化。市场目标的确定,客源市场的竞争,都要有高科技的信息技术作保证。要参与国际信息网络,收集国际旅游市场信息,使饭店通过多种渠道销售,扩大市场份额,在国际市场营销中站稳脚跟;其次,应大力发展饭店网络,除了内部各业务环节互相联网,还要与旅游管理部门、公安、旅行社等部门之间联网以及实现饭店之间的联网,尤其是预订联网。就旅行社而言,首先要加强内部管理的现代化,加快与饭店、航空公司等联网,提高外联组团、散客服务、出境旅游团体定位、结算、财务、接待等所有管理环节的自动化和联网水平。再次,要发掘自身在旅游信息服务中的作用,发挥咨询顾问的功能,为游客制定旅行计划和旅游项目选择。提供高质量的信息服务帮助,提供个性化、人情味服务。就旅游交通部门而言,电脑预订系统是关键。它不仅仅是一种销售工具,而且还具有办公自动化功能,并能够通过预订情况分析提炼出市场需求及变化动态。可以在全自动化辅助系统和多路联机订票系统的建设的基础上,同时开发建设与Internet联网的预订功能。

(二)健全农业旅游网络化营销渠道

1.建立各乡村旅游景区(点)的旅游电子商务网站/网页

尽管现在的百度,谷歌的搜索引擎可迅速帮助旅游者查找到自己所需的信息资料,但如果新兴的乡村旅游景点知名度低,或在网上难以查到,就算属于有强烈出游愿望的潜在旅游者也可能因为信息获取不到而放弃。所以,非常有必要建立起旅游景点的旅游电子商务网站,如果没有能力自建网站,也可通过其他旅游电子商务平台建立自己的电子商务空间,拥有独立的网页,实现各种电子商务功能[6]。

2.优化乡村旅游网站功能和布局

由于旅游网站要包含的信息十分繁杂,旅游电子商务网站要实现多重功能的对接、综合,就要有多个功能模块,而现在的一些乡村旅游的网站往往功能不全或者将各个信息和功能模块堆积在一起,不仅视觉效果不佳而且使用不便。为解决该问题,首先要对网站功能和布局进行优化。可对网站进行一个全面的分析,包括对每一个网页进行审查,评估其销售方面的设计和搜索能力;对每一个功能模块进行关联分析,是否和其他功能互相呼应,如要分析搜索引擎的需求、导航因素、营销文本的构成和其他一些必要的网站组成部分的兼容性。

3.创建可搜索的特色图片库

许多乡村旅游网站的图片库都是一些没有文字标注的图片或照片,这些图片库在搜索引擎中是不能被发现的。搜索引擎在进行搜索时只读取文本而忽略图片,带有描述性文字的图片库才能成为一个可搜索的网页,这样才能增加访问量,从而增加潜在乡村旅游者找到或接触该网站的机会。

4.建立联合营销的网络环境

乡村旅游只有向产业化方向发展才是根本出路,而产业化发展必须依靠产业集群。乡村旅游或多或少都会受到季节的影响,所以只有同其他乡村旅游景区(点)联合起来互相促进、结成有机联合的产业链。体现在网络上就是在网络上互为辅助,联合营销,添加一个友情链接,增加一个一条龙的旅游项目,形成产业链式开发。

此外,适当开发链接结构是电子商务网站开发中的一个技巧性问题,在网站上设立链接会显著提高网站搜索的使用。适当地开发链接可改进网站的可视度,这是其他方法难以实现的。但如较少地在网站首页设置对外链接,会使访问者太早离开你的网站,因此,链接可设在网站的深层页面中。

我国旅游业和农业的融合正处于一个逐渐升温的阶段,尤其是黄金周制度的改革将会带动近郊旅游成为新的旅游热点,这将是发展乡村旅游的一个大好机遇。随着旅游业的不断发展和全球信息化、网络化的迅猛推进,乡村旅游也只有借助这个强有力的技术和网络支持,才能在现代旅游业的发展中发挥更加重要的作用和实现自身更好、更快的发展。

(三)加快各景区(点)管理者的电子商务意识,认清当今旅游业发展的趋势

电子商务和旅游业有着天然的适用性,不仅可突破时空界限,实现全天侯,跨地域的经营活动,而且旅游业自身较少涉及物流问题的特点也为电子商务在旅游业中的应用创造了优势。

(四)积极培养旅游信息化人才

旅游信息化的建设需要大量旅游信息专业技术人才。旅游信息专业技术人才是一种新型的复合型人才,既需要懂信息技术又要懂旅游、管理。旅游信息化人才培养是旅游信息化建设的关键,湘西应加强对信息化工作人员的教育培训,采取短训班、讲座、印发学习资料等形式对机关工作人员及旅游企业相关人员进行统一地、有计划地信息化知识培训。

综上所述,我们可以看到,农业旅游信息化的建设,将有效的推动整个农业旅游的发展。通过农业旅游综合信息管理系统和农业旅游信息化工程的建设,可以实现我国农业旅游信息资源的有效整合、共享、管理和利用,将信息化融入农业旅游所带来的越来越广阔的前景值得我们期待。

参考文献

[1]辛国荣.农业旅游的理论与实践[M].北京:中国大地出版社,2006.

[2]廖萌.中国农业旅游发展研究.硕士论文.福建:福建师范大学,2007.

[3]陈琳.从产业融合的角度探讨农业旅游的发展[J].黑河学刊,2006,(2).

[4]吴高莉,邓书基.旅游业与电子商务的融合-旅游电子商务[J].中国商界,2008,(7).

[5]张冠军,周春林.我国乡村旅游电子商务网站发展概况[J].安徽农业科学,2008,36(19):5.

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一、强化组织领导

为做好旅游电商扶贫工作，我局召开了专门会议，专题研究部署旅游脱贫攻坚电子商务工作，成立了由局长xxx为组长，其他业务骨干为成员的的涉旅电子商务扶贫工作领导小组，切实加强精准扶贫工作的组织领导。同时，初步拟定了《xxx局脱贫攻坚电子商务工作实施方案》，对工作进行了责任落实，细化措施，为开展此项工作提供了保障。

二、工作开展情况

1、积极引导旅游企业、景区、酒店发展电子商务，持续加大网络营销推广力度。指导旅游企业、景区、酒店建立自身网络销售平台，游客可通过网站平台实现预订门票、住宿、商品。文化旅游公司、旅游开发公司、酒店、民族手工艺品等企业主动与携程、途牛、去哪儿、美团等电商平台建立合作关系，利用大电商平台将博湖的精品旅游产品、线路推广出去。截止目前，旅游景区、酒店通过门户网站和电子商务网上支付平台售票3600余张，预订客房2000余间，销售手工艺品2800余件，实现旅游收入112万元。

2、拓宽旅游农特产品销路，提高旅游产业扶贫效益，我局依托博湖有机生态鱼、辣椒、西瓜、蔬菜等丰富的旅游农特产品资源，积极探索旅游电商扶贫新模式。组织开展了旅游电子商务进农村活动。一是采取以“旅游电商服务中心+龙头企业（合作社）+贫困户+网店”的旅游电商扶贫模式，将贫困家庭作为发展旅游电商的重点，引导贫困户积极开办农牧渔家乐、制作手工艺品促进农村富余劳动力就业；二是推广村企结对帮扶旅游扶贫模式，推行景区包村，旅行社、酒店包户，帮助推销农副产品。鼓励旅游景区、旅游企业、酒店、农家乐为贫困人口提供就业岗位，直接带动就业730余人，间接带动就业3562人。景区、星级酒店优先采购建档立卡贫困村生产的农副产品。星级农家乐通过扩大规模，吸纳农牧民就业，50家星级农家乐直接吸纳贫困人口49人就业，间接带动148名农牧民人均增收3500元。

3、以活动促旅游，旅游带脱贫。坚持“以活动促旅游，以旅游促发展”，积极联合各部门各乡镇策划并实施开展农牧民农副产品+农家美食进景区活动共8场次，通过“5A+”的合作模式，引进农牧民、商户到景区开展经营活动，将博湖县特色农副产品与少数民族餐饮融入旅游产业中，不仅为景区融入了鲜活的产业与动力，满足了游客的需求，而且提供了新的就业岗位与致富渠道，带动了农户、商户人均增收2200元，促进贫困户脱贫致富。通过捕鱼节、美食节、西瓜节、垂钓公开赛等活动促进了景区周边客流量，带动经济消费。今年扶持建档立卡贫困户61户143人。带动贫困人口就业年总收入35.69万元，人均增收2549.3元

4、精心组织参加旅游电子商务推介活动。按照“月月有活动、季季有亮点、全年无淡季”的要求，突出宣传推介博斯腾5A级旅游景区、美丽乡村旅游点、“农家乐”民俗旅游目的地及体现“吃、住、行、游、购、娱”六要素的旅游产品和配套设施。积极实施“走出去、引进来”战略，组织各旅游企业积极参加xxx会，充分发挥援疆优势，主动赴xxx地宣传推介3次，提升宣传效果。

三、存在的问题

一是我县电子商务发展处于初级阶段，电子商务发展环境仍需优化。虽然我县旅游资源丰富，特别是地方特色产业优势十分明显。但是，由于没有依托大量的网商群体和交易规模，电子商务产业链不够健全，网络接入、快递物流、第三方仓储、电子商务金融、培训等支撑不力，与其他周边地区相比还有很大差距，不能有效促进旅游电子商务发展。

二是通过旅游电子商务平台开展脱贫攻坚工作载体较少，带动旅游脱贫成效不够明显。

四、下一步工作计划

（一）加强学习培训。积极组织旅游企业、景区、酒店、星级农家乐管理人员学取外地先进经验。通过赴外取经和邀请知名电商专家开展陪训等方式，指导我们开拓思路，寻找合适发展路径。

（二）加大宣传推介力度，营造电子商务发展氛围。利用传统媒体和网络媒体等形式，特别是微信等新兴媒体宣传电子商务知识，提高电子商务意识，灌输电子商务理念，加大宣传力度。

（三）切实转变观念。电子商务是新生事物，引导涉旅企业盘点自身资源优势、创新发展模式，走出一条具有自身特色的新路子。

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关键词：旅游信息化；智慧旅游；乡村旅游；福建省

中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2016）09-2400-04

福建省乡村旅游的发展起步较晚，始于1998年全国的乡村旅游热。国家旅游局将2006、2007年的旅游主题分别确定为“中国乡村游”、“中国和谐城乡游”，掀起了福建省乡村旅游发展的热潮。在社会主义新农村建设以及国家对“三农”问题的政策倾斜下，福建省乡村旅游以其自成落地于农村并与农村经济增长、农业生产扩大、农民增收紧密关联的优势，正逐步转型升级，规范发展。乡村旅游是以农村的空间环境为依托，通过城乡差异来规划设计和组合产品，为城镇居民提供旅游服务的一种旅游形式。乡村旅游信息化的建设与发展是突破乡村特定空间区域。为游客提供全方位、高品质服务的必然要求。

1 旅游信息化与智慧旅游

旅游信息化是传统旅游业转型升级的重要途径，也是旅游现代化的必然要求。随着信息技术的不断提高，数字、智慧技能操作的不断实践。智慧旅游已成为中国旅游信息化发展的重要战略阶段。

1.1 旅游信息化发展历程

1981年中国国际旅行社引进美国PRIME550型计算机系统，用于旅行社的财务管理和数据统计，开启了中国旅游信息化的发展历程。截至2015年，中国旅游信息化已历经三十多年的发展（表1）。

1.2 智慧旅游是旅游信息化发展的高级阶段

智慧旅游是在旅游信息化已有的信息技术发展基础上形成的，对云计算、物联网、人工智能和移动通信技术进行综合的更为人性化、个性化和智慧化的旅游信息技术利用形式。同时，旅游信息化向智慧旅游发展是一个分阶段、分地区和可跳跃的过程。①分阶段。中国旅游信息化发展历程如表1所示，在信息技术的推动下，已进入全速发展阶段。信息技术的改革和创新是旅游信息化发展的主要动力。旅游信息化新阶段的开启，是基于创新的信息技术的利用：②分地区。由于区域经济水平和技术条件的差异，各区域间、城市与乡村间的旅游信息化发展水平并不一致，各区域所处的旅游信息化发展阶段亦有所不同：③可跳跃。发达城市旅游信息化是在充分的智力、财力原始积累和信息技术不断创新的条件上进行的渐进式发展，而对于不发达地区，可由发达地区进行引领带动。在政府财政支持和引进信息技术条件下，实现跳跃式发展。智慧旅游作为旅游信息化发展的高级阶段，目前只作为试点项目，在部分城市和旅游景区中试行，也为此提供了佐证。

2 福建省乡村旅游信息化发展现状

2010年福建省旅游局先后《福建省乡村旅游经营单位服务质量等级划分与评定》（以下简称《评定》）和《福建省乡村旅游经营单位服务质量等级评定与管理暂行办法》。标志着福建省乡村旅游发展进行标准化、规范化转型和升级。综观《评定》考量的条件：总体环境、基础设施、餐饮服务、特色活动、从业人员服务质量、经营管理、旅游安全等，着重于对乡村旅游经营单位的硬件条件进行审核，忽视了对其软件条件、信息化建设的规范和要求。

2.1 福建省乡村旅游发展现状

2010年福建省旅游局对福建乡村旅游发展进行重新定位：红橙黄绿蓝靛紫，七彩福地乡村游。每一种色彩代表乡村旅游发展的一种特色和主题，以较为贴切的主题定位匹配乡村旅游发展色彩，特色鲜明，乡村旅游内容较为丰富。福建省乡村旅游发展已初具规模和体系，截至2014年3月，福建省拥有全国休闲农业与乡村旅游示范县6个，全国休闲农业与乡村旅游示范点17个，省级农业旅游示范点22个，全国特色景观旅游名镇名村7个。水乡渔村100家。

福建省政府批准的《福建省“十二五”旅游专项规划》明确了乡村旅游作为“十二五”期间全省重点发展的四大新型产品之一。福建省旅游局在充分把握闽台之间地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循的“五缘”关系基础上，于2013年9月确定首批十大闽台乡村旅游试验基地，合闽台之力，共同打造福建省乡村旅游精品。2014年启动《福建省闽台乡村旅游试验基地提升发展规划》编制工作，学习台湾创意，因地制宜嫁接福建乡村旅游发展特色。2014年4月，闽合举办“两岸乡村休闲旅游嘉年华”活动。以该活动为载体，力图构建闽台乡村旅游在规划策划、产品衍生开发、新业态技术、经营管理、市场营销、人才六大方面的深度合作平台。在闽台合作之外，福建省政府和省旅游局从资金、人才、政策方面也对乡村旅游发展给予了支持。福建省旅游局、财政厅、农业部等部门连续多年对全省100多个乡村旅游项目开展扶持，总金额达4 000多万元：福建省旅游局于2013年启动了“种子师资”的培训计划，组织全省高校教师前往台湾亚洲大学进行乡村旅游开发培训：福建省旅游局确定的“百姓富、生态美”发展目标。构建了乡村旅游发展的新形象。

2.2 福建省乡村旅游信息化发展现状

旅游信息化的主要内容包括旅游企业信息化、旅游电子商务和旅游电子政务。旅游信息化主要的表现形式有旅游网站、信息化管理、旅游呼叫系统以及其他基础设施建设。笔者就旅游信息化的主要表现形式，分析福建省乡村旅游信息化发展的概况，

2.2.1 旅游网站 以福建省17个全国休闲农业与乡村旅游示范点的“地市名+示范点名称”为关键词。在百度网页上进行检索，结果以所检索网页的前三页为准。在现有的17个示范点中，有4家自建独立网站，网站的主要功能是介绍、宣传、预定和咨询服务等。17个示范点皆可在“福建旅游咨询”网站上的“景区景点”子项中进行查找，获取相关介绍与评价的信息。已有自建旅游网站资源的示范点，旅游相关预订除可在自建网页上进行操作，17家示范点的景点门票和酒店皆可通过携程、乐途、同程、途牛等网站进行预订操作。

2.2.2 信息化管理 旅游信息化管理也常称为数字化管理。常见的旅游目的地数字化管理手段有景区电子售票系统、景区电子门禁系统、文物数字化管理系统、景区监管信息系统、环境监测系统和GPS车辆调度系统、卫星遥感系统、LED信息系统、森林防火监控网络系统、背景音乐智能广播系统等。自2011年12月全国智慧旅游试点城市工作启动以来，福建省有福州、厦门、武夷山、龙岩4个城市先后入选为试点城市。在2014年福建省全省旅游工作会上，启动编制《全省智慧旅游规划》，福州、厦门、龙岩和武夷山积极创建全国智慧旅游试点城市，三坊七巷等首批35家景区在全国首创“身份证验证入园”模式。

2.2.3 旅游呼叫系统

旅游呼叫系统为游客和景区搭建沟通的桥梁。2010年11月，福建省旅游局开展关于海峡智能旅游创建单位的推选工作，明确海峡呼叫中心的建立，需包括以公益服务为主导的12301旅游服务热线和提供增值服务的客服热线。2011年1月1日，海峡旅游呼叫中心试运行。海峡旅游呼叫中心主要向游客提供问询、投诉、提示及其他咨询服务。

2.2.4 其他基础设施建设 智慧旅游是基于全面物联、云计算、实时移动通信及人工智能技术而实现和发展的，因而智慧旅游推广的基础和关键在于完善的基础设施。2010年福建省旅游局率先提出“智能旅游”的概念，并首倡智能旅游的“三个一”工程建设，即一网（海峡旅游网上超市）、一卡（海峡旅游卡）、一线（海峡旅游呼叫中心）。2013年9月福建省人民政府下发了《关于加强城乡基础设施建设的实施意见》。决定从信息网络工程、公共服务平台、重点应用工程、消费服务工程、信息安全工程五大方面着手进行信息工程的提升。

2.3 福建省乡村旅游信息化发展存在的问题

由于城乡差距和乡村旅游开发者对旅游信息化的不重视，福建省乡村旅游信息化建设与发展仍存在着一定的问题。

2.3.1 忽视网站建设，缺乏资金投入和营销意识

乡村旅游的开发经营者多为地方农民企业家，对旅游信息化的重视程度由其自身素质及乡村旅游盈利状况决定。乡村旅游开发经营者受发展成本所限，以传统的广告营销为主要旅游营销手段，无力把握和吸引网络群体。地方自建的乡村旅游宣传网站较少，乡村旅游网络宣传，多依赖于大型旅游网站，主要侧重于旅游资源介绍，网络电子商务服务缺失。已建成的旅游网站，有效管理、宣传和营销少，网站荒废成为“信息孤岛”。

2.3.2 轻视信息管理，信息化服务和管理水平不高 21世纪是大数据时代。更是信息时代，信息化管理在市场营销、旅游景区管理和控制上的作用会愈加突出。乡村旅游标榜为游客提供原生态的乡村旅游资源，其旅游产品的特性使得经营者常陷入误区：开发与管理的“原生态”。乡村旅游景区数据库并未建立和形成，无法对旅游区内的游客进行科学合理的管控：景区间信息化管理建设重叠。且彼此独立作战。并未形成共享机制：旅游景区服务人员并未经过信息化服务培训，信息化服务水平有待提高。

2.3.3 基础设施不完善，阻碍信息化发展 网络、硬件设备、软件设备、数据中心等IT基础设施成为继水、电、气、交通之后的经济社会第五大基础设施。IT基础设施也是旅游信息化发展的基本条件。据调查，2012年全国地市级以上旅游旅游信息化管理部门，只有21.8%的单位建立数据中心及机房，信息化发展较为迅速的东部沿海地区也只有33.3%。智慧旅游强调以智能终端为载体，依托移动通信，为游客提供个性化的旅游服务。当前智能手机、PC等终端逐步普及，有限的无线网络和移动通信网络的有限覆盖率却阻碍了旅游信息化的发展。

3 智慧旅游助推福建省乡村旅游信息化发展

智慧旅游既是旅游信息化发展的新时期、新阶段，也是一种新兴旅游，它融于各专项旅游中。以智慧化、简易性的操作和实践为现实游客和潜在游客提供高品质的旅游服务。智慧旅游环境的确定和营造，保证了高标准的乡村旅游信息化发展的大方向，同时，也引领乡村旅游信息化发展进入新的发展阶段。

3.1 完善服务能力建设

旅游服务的智能化是旅游信息化向智慧旅游升级的重要体现。政府、景区和相关企业根据自身主营业务特色和服务对象，利用各类应用系统进行服务能力的建设与完善。如公共服务网站、电子商务系统、电子政务系统、游客管理系统、应急救援系统等。其中，公共服务网站与电子商务系统不仅是景区和相关企业的对外服务平台，也是重要的营销平台。公共服务网站以景区信息展示、咨询为主要内容，依托PC、移动智能终端为展示平台，引进三维全景实景混杂现实技术，以文字、图片、视频的形式向游客进行旅游资源、游程线路、景区交通等展示。电子商务往往作为公共服务网站的子项而存在和被运营。游客在旅游景区公共服务网站，进行景区门票、酒店和旅行社的预订与交易。以完善的公共服务网站为窗口，实现电子商务、电子政务等服务的有效链接，推进乡村旅游信息化的服务能力提升。

3.2 完善管理能力建设

智慧旅游作为旅游信息化的延伸，其建设目的更为强调旅游公共服务与管理服务的无缝链接，通过云计算平台和云计算应用的建设，实现旅游资源与社会资源的共享和集约利用，利用云计算技术，构建跨乡村旅游区域的联合营销和信息共享平台，达成区域互联，标准化旅游服务的目的。在对乡村旅游资源、游客动态信息的分类与整理基础上。构建数据中心，政府部门、相关企业实时把握乡村旅游行业动态，基于大数据分析，挖掘和把握乡村旅游产业发展方向和发展规律，建立适应乡村旅游发展的组织机构和制度，确立有效的人才管理保障体系，制定出相应的发展战略规划。以科学合理的管理，推进乡村旅游产业的发展。

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【关键词】旅游电子商务；现状；问题；对策；竞争战略

一、旅游电子商务的发展现状

世界旅游组织在其出版物《E-Business for Tourism》中指出“旅游电子商务就是通过先进的信息技术手段改进旅游机构内部和对外的连通性（connectivity），即改进旅游企业之间、旅游企业与上游供应商之间、旅游企业与旅游者之间的交流与交易，改进旅游企业内部业务流程，增进知识共享”。

随着信息技术的蓬勃发展与广泛应用，人类的社会活动和经济活动也随之发生了根本性的变化，电子商务无疑应当属这一时代的最伟大的技术创新之一。旅游业被认为是对因特网敏感度最强的产业之一，与金融、软件和网上书店一起被称为最适合在网上经营的四大行业。

二、旅游电子商务发展的优势分析

（一）微观因素

1.与旅游产业和产品有很强的契合性

首先，旅游产业的关联性很强，需要交通、邮电、商业、轻工、城建、文化和文物等部门的协调和合作，因而进行决策时，除要考虑向旅游者提供餐饮、住宿及其他相关产品和服务外，还要满足各相关行业的需要。

旅游电子商务可以把众多的旅游供应商、旅游中介、旅游者联系在一起，新兴的“网络旅游公司”成为旅游行业的多面手，将原来市场分散的利润点集中起来，在优势互补基础上提高了资源的利用效率，将形成银行、旅游中介商、旅游产品生产者、旅游者四方得利的共赢局面。

2.有利于旅游企业降低经营成本、创新经营模式

电子商务的发展将极大降低旅游企业的经营成本：首先，降低了旅游企业的交易成本。

据互联网研究与发展中心《CH中国电子商务指数报告》的测算结果表明，电子商务比传统交易方式节省11.61%的费用和9.34%的时间。其次，降低了旅游企业的信息传播成本。网络营销无需付出店面租金成本。最后，减少了旅游市场的中介成本。

电脑网络形成的“媒体空间”取代了“物质空间”，“虚拟市场”取代了“传统市场”，旅游企业和消费者可进行直接交易，节约了市场成本。

旅游企业还可以应用电子商务创新经营模式，旅游企业利用电子商务可以与旅游者进行交互式沟通，旅游者可以根据自身需要对旅游企业提出新的要求和服务需求，旅游企业可以及时根据自身情况，针对旅游者需求，设计新的旅游线路或提供个性化服务，这种旅游经营方式的改进也为旅游企业创造了更多的市场机会。

3.满足消费者的独特需求

随着社会经济的发展和生活水平的提高，个性化的消费日益成为人们的追求目标，反映在旅游业上，就是追求个性化的旅游——个性化的旅游线路、个性化的旅游经历、个性化的旅游纪念品等，加上不断改善的高速交通网络，大大缩短了旅途时间，从而加剧了这种个性化需求的发展。

（二）宏观因素

1.市场条件成熟

传统的旅游产品的购买实际上是一个相对复杂的过程，旅游电子商务克服了传统旅游服务的缺憾，可以为消费者提供全面的目的地资讯，为其提供目的地预览和为决策提供参考消息，具有明显的导购行为。

另外也可以利用国家相关的政策法规和品牌及第三方权威认证，解决服务的信誉问题；还可以突破时空界限，为消费者提供全天候跨地域的服务。

2.提升行业的国际竞争力

入世后，国外旅游服务公司长驱直入，凭借成熟的电子商务经验，它们引发的决不是简等的传统旅游竞争。

据一些业内人士预计，一旦旅游市场全面开放，网络旅游迅速成熟，那么，全国现有的十数万大小旅行社90%将不复存在。我国旅游企业只有积极参与运用电子商务，适应国际旅游需求的新特征和国际旅游交易的新方式，在全球范围内实现有效的信息传播，才能将资源优势转化为产品优势和市场优势，从而提高自身的国际竞争力，在国际旅游市场上赢得一席之地。

三、我国旅游电子商务所面临的问题

（一）我国网络信息化发展不平衡

根据CNNIC（中国互联网络信息中心）的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国上网用户在其地域分布上主要集中在华北、华东、华南，占到84%。这说明，我国互联网整体上虽然呈较快增长态势，但地区之间互联网发展水平、普及水平，依然存在明显差距，并呈现东部快、西部慢，城市快、乡村慢的特点。因此，目前既有愿望又有支付能力的有效需求不足，仍是限制我国旅游市场信息化的重要的因素。

（二）旅游网站建设质量有待提高

部分旅游网站由于在规划时缺少旅游行业的全面、深刻认知，没能找准网络营运的切入点，部分国内旅游网站照搬照抄国外旅游网站的现成模式，一味模仿，缺乏创意，成为美国、英国等发达国家网站的中文版本，根本无法呈现出自身的特色和亮点。

此外，还有部分国内旅游网站试图先把网站建设起来，然后再完善其内容，形成市场卖点后上市，上市后再把资金套回来，这是以资本运营方式来经营网络企业，如果缺乏旅游主营业务的支撑，网站旅游信息更新缓慢，内容单调贫乏，导致在线交易冷淡，无法唤起游客的兴趣与注意力，最终导致网站经营利润微乎其微。

（三）政策和法律方面的障碍

当然，电子商务的安全问题不仅涉及技术层面。由于电子支付正处于自身发展完善阶段，各国司法及金融监管部门尚未对其形成一致的看法；而电子商务作为世界性的经济活动，它的法律框架不应只局限于一国的范围内，而应得到国际间的认可和遵守，适用于国际间的经济往来。

因此，不仅应从关注电子支付的具体应用角度，也应从整个国家经济发展及社会生活一体化的角度出发，全面分析其对人类社会各个方面的影响。

我国目前在有关电子支付的法律制定方面刚刚起步，在有关的法律法规不健全的情况下，旅游电子商务的发展对双方都存在道德风险。一方面，消费者担心在线使用信用卡账户会泄露自己的个人资料；另一方面，旅游网站对在线恶意预订的消费者不能采取任何法律制裁的手段，仍然只能运用传统的离线方法进行辨别。

四、我国旅游电子商务的发展对策

（一）政府大力推动建设，改善旅游电子商务发展环境旅游经济政府要牵头组织旅游企业、银行、信息产业、法律等有关部门，集中解决旅游电子商务发展面临的问题，强化宏观调控功效，从总体上把握旅游电子商务建设的大方向，为企业开展电子商务创造良好的金融和法律等环境。当网络化已经渗透到生活中的各个角落，如何保障国际互联网的运行安全和信息安全引起公众的普遍关注。

因此，应当注重研究建立行业内的旅游电子商务的有关操作规范，形成在新兴市场上的有序竞争，在实现旅游业行业内部自律的同时，加强相关法律体系的建设，做到有法可依，依法规范旅游电子商务的发展，保证旅游电子商务的顺利运作。适当的时候可先推出地方性的电子商务法规，使旅游企业开展电子商务有法可依。

（二）创新旅游电子商务经营模式

旅游电子商务的经营模式从总体上可分为旅游企业间的在线电子商务模式（BTOB）和旅游企业对网上游客的在线电子商务模式（BTOC）。从旅游业务、服务供应商的角度来看，BTOB模式是BTOC模式的前提和基础，BTOC是在BTOB模式中传统业务支持基础上的一种在线运营与服务系统，并结合在线游客的旅行时间、目的地、地接日程安排等旅行需求，设计相应的符合本企业的旅游信息、商务运营模式的系统。

旅游电子商务的发展，必须以旅游供给网络为基础。因此，首先应在各旅游实体之间开展BTOB业务，形成良好的交易习惯并为BTOC业务的开展打下基础。

（三）加强旅游网站自身建设

1.推广网上社区，加强网络信息深层次的开发力度

研究表明，大多数旅游者都希望在做出旅游活动决策前，能够在网上得到动态的、超出旅游宣传手册所能提供的关于旅游目的地各方面情况的介绍，看到反映目的地风情的照片和录像片断。

所以应该以旅游者需求为导向，为旅游者提供感兴趣的深层信息，加强网站的FAQs（Frequently Asked Questions）页面的设计。

2.用网站开展特色领域促销

旅游网站还可充分利用行业资源在网上自行设计特色旅游产品，形成独特风格。设计独特旅游产品满足特定顾客的个性化需要，是旅行网站参与电子商务竞争的理想策略。

3.强调经济性和便利性

旅游电子商务在未来发展过程中必须实现价格经济性和购买便利性，这也是旅游电子商务得以生存和发展的根本原因，既符合旅游需求未来发展的主流，也是旅游电子商务未来发展的主要方向。

4.兼顾产品价格的稳定性

虽然一些大的旅游网站强调个别旅游产品如航空机票、酒店客户等的价格浮动性，但还应适当注意其产品的价格稳定性。

虽然价格浮动对于旅游产品的淡季销售有着重要意义，但旅游网站报价的一致性能够为上网旅游者提供安全感。因为对于众多旅游者来说，他们一般需要经过深思熟虑之后才会对旅游产品进行网络预定。如果他们决定采取预订行动时产品价格发生变动，会影响预订者对产品价格的信任度，并进而导致他们可能不再浏览该网页。因此，旅游网站在实现价格波动性的同时还应当兼顾其产品价格的稳定性。

旅游电子商务将给中国旅游业的发展带来新的发展机遇，给中国赶超世界创造了一次绝好机会。随着上述一些瓶颈问题的解决和相应对策的实施，中国旅游业的电子商务时代必将来临。

参考文献：

[1]卢新德，王爱华：.WTO与中国对外贸易，山东人民出版社，第340-349页

[2]巫宁，杨路明.旅游电子商务，旅游教育出版社，第53-55页

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几乎同时，在川南，丘区大县威远，电子商务进农村也迈开步伐，作为非电商进村示范县，在毫无示范工程政策和资金的助力下，威远农村电商依然风生水起，其红火的程度超出了想象，这背后的奥秘，更让人好奇。

一线扫描

作为阿里巴巴村淘项目落地四川的第一个县，2015年威远开展电商培训3000余人，46个农村淘宝村级服务站深耕乡土，农村淘宝网上代购金额1800万元，销售本地农特产品超过2亿元……这是丘区大县威远在去年交出的一份成绩单。

成绩背后是一个奇特的现象，并非电子商务进农村综合示范县的威远，仅依靠自力更生式的小投入，撬动了社会资本和民间力量的大参与，点燃了全县农村电商创新创业的火种。

6月12日，笔者走进威远，被从乡村到县城所呈现的电商创业创新风潮所震撼。

位于县城二环路西北段，建设面积2100平方米的电商中心，是当地农村电子商务发展的大本营，集电商办公、企业孵化、产品展示、会议培训、物流配送功能于一体。包括阿里巴巴农村淘宝项目在内的5家知名平台企业入驻，时刻谋划着全县农村电商发展大局。

“威远县是阿里农村淘宝落户四川的第一个试点县，取得了农村淘宝 ‘全国开拓型示范县’的荣誉，在淘宝上的代购和本地产品上行均取得排名全国第一的成绩，我们还搭建了全县农村电商服务网络，解决了农村电商物流‘最后一公里’的问题。”威远县经信局相关负责人告诉笔者，全县通过借助电子商务，掀起了声势浩大的大众创业、万众创新“双创”工程，并融合精准扶贫，围绕提高电商产业应用和实现农村电商服务全覆盖的目标，积极开展工业产品、特色农产品上行，带动传统产业转型升级，不断壮大电子商务产业规模，已掀起了农村电子商务的新。

截至去年，全县农村淘宝建成46个村级服务站，20个服务分站，农村淘宝手机APP绑定总量5800个左右。全年农村淘宝网上代购金额1800万元，销售本地农特产品超过2亿元。

原因探究

1.龙头带动，合伙人带领农民触网致富

发展农村电商，是发挥龙头带动作用，还是普及电商知识，让所有农民参与，这是一个问题。前者上手快，效果好，后者基数大，但效果慢。

威远选择前者，以返乡青年或农村致富带头人为龙头，培育一批农村电商的骨干人才，并以此为楔子，打入乡村沃土。

一台电脑，一根网线，一个20平米的铺子，威远县龙会镇的何方彬一年创造了200万元的交易额，从一个打工仔摇身一变成为当地的商品零售大户。

“工业品下乡，我们网上销售的产品比别家实体店销售的产品便宜1/5，一台大家电，能为农民省下好几百元，同时我还通过网络平台销售本土的土特产，帮农民打开了销路。”6月12日，何方彬一边向笔者介绍自己的发家史，一边忙碌着搭理网上的购物咨询。

作为第一批村淘合伙人，何方彬的团队有5人，网络设计、网店维系、农产品收购分工有序。

“截至目前，在威远像何方彬一样的淘宝合伙人有80余名，他们大多是乡村的有为青年，他们介入后生意越做越大，有了网络市场，合伙人也开始反向，发展农业基地，带动农民增收致富。”威远县经信局相关负责人告诉笔者，合伙人通过淘宝平台，帮助村民网购，平台给付佣金，并帮助农民卖农副产品，同时还聚代缴水电气费等现代网络服务为一体，成为农村新消费、农产品销售的新模式。在合伙人的带动下，当地的竹笋、柠檬、折耳根、土鸡蛋、红薯等鲜活农副产品在网上大卖。

此外，为了培育更多的农村电商骨干人才，2015年开始，威远将电商培训纳入县委中心组培训、镇村干部培训、大学生村官培训、党校培训、职能院校培训的重要内容，仅去年一年便已组织县、镇、村三级干部学习培训30余场，培训5000人，在乡镇、村、组培育了大批的电商能人。

2.注重实效，以务实之举推动电商进村

“农村电子商务必须落在交易额上，落在农民的互联网意识的培育上，不能落于俗套，成为花架子，空壳子。”6月12日，威远县经信局相关负责人向笔者一语总结了当地对待电子商务的基本思路――宁务实，不务虚。

该负责人向笔者回忆，去年当地农村电商工程刚刚起步时，有很多电商企业闻风而来，豪情万丈，要做威远最好的电商下乡企业，但当政府拿出诚意，建好基地，对方却提出了一系列政策和资金要求，这种先要钱，再办事的做法一度让当地颇为被动。

“后来我们忍痛，全部拒绝，关上了务虚的大门，这些企业也只好空手而去。”该负责人告诉笔者，不可否认，电子商务尤其是农村电子商务是一个资金消耗巨大的工程，前期需要大量的资金做铺垫，正因为如此，我们才要精确每一分钱的用处和去向，唯有真抓实干，才能打开局面。

以务实之举推动电商下乡，威远首先建立了县级服务中心，作为全县农村电子商务的大本营，引进有实力，且愿意干实事的企业入驻。

其次，打通乡村物流体系，发展了快递企业20余家，初步建立起了农村物流配送体系，解决了农村电商“最后一公里”的难题。

通过大规模的人才培训和宣传动员，以及管理创新，威远迅速打开了农村电子商务的工作局面。

在产业及电商发展的基础上，威远依托阿里巴巴农村淘宝平台、万村千乡市场工程、供销社体系以及大型龙头流通企业、电商企业，我们重点促进威远县域特色农产品、农村消费品、农业生产资料流通交易，建设农村电子商务配送及综合服务网络，完善电商进农村体系，并制定严格计划推进实施，再通过农村电子商务与精准扶贫相结合，促进了农民增收、农业增效、农村生活方式改变。

3.调动市场，尊重市场规律，民间力量成电商下乡主力军

作为一项 “烧钱”的工程，在没有更多政策支撑和资金支持的背景下，要推动农村电子商务发展，唯有尊重市场规律，调动市场的积极性，以小投入撬动大投资。

政府投资，市场调节，民间参与，最初由财政投资的500万元发挥了以小博大的杠杆作用。

从县城到农村，在电商运营环境极大改善的背景下，一批批企业和有志之士自发参与，成为了威远农村电子商务产业的主力军。

“除了享受了政府的培训，阿里巴巴的店面设计等服务之外，其余的开支都是自己花钱，建这样的一个乡村电商服务站，成为村淘合伙人，我总共花费了15万元。”何方彬告诉笔者，农村电子商务是一项极具前景的行业，大家能看到希望，在政府打下了电商创业的基石后，很多农村青年便主动介入，积极参与，成为了整个产业的生力军。

调动民间资本，不贪大求全，是威远农村电子商务发展的又一特色，发挥有限的资金，调动市场积极性，打通了农村电子商务的任督二脉。

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一、取得的成绩

截止目前，共引进电子商务运营平台3个，入驻商家15家，开设网店56个，快递物流企业16家。实现电商交易金额达34609.44万元，其中2017年为11404万元；网络零售额4080.27，其中2017年为2506万元；实现线上销售1820万元，其中2017年为1024万元；建设县级电商运营中心1个；建设了乡镇电商服务站3个、村级电商服务站49个；发展电商网民数量35000余人；带动就业人员300余人；带动130户贫困人口就业。

二、主要措施

一是坚持高位推动与机制创新相结合。成立了由县委书记任第一组长，县委副书记、县长任组长，分管副县长、产业园区管委会常务副主任、风管处处长任副组长，县直相关部门主要负责人为成员的电子商务发展领导小组，领导小组下设办公室在县商务局。从相关部门抽调了5名综合素质较强的人员充实到办公室工作(目前已考走3名)。形成“政府引导、部门实施、行业监管、社会共同参与”的农村电子商务发展格局。建立了“赫章县电子商务微信公众号”，要求各乡镇、县直相关部门加入公众号，随时了解工作情况。强化商贸流通规划，在县城总体规划的框架下，制定出台了《赫章县关于加快现代服务业发展的实施意见》、《赫章县电子商务实施意见》。印发了《赫章县加快现代物流业发展实施意见》、《赫章县电子商务考核奖励办法（试行）》等文件。为加快推进电子商务进农村工作，出台了《赫章县电子商务进农村工作实施方案》；同时，我们还制定出台了《赫章县电子商务进农村宣传方案》，通过赫章电视台、赫章报社等县内新闻媒体，对电子商务进农村工作进行宣传报道，并通过悬挂标语、横幅等方式进行宣传，努力使电子商务进农村工作家喻户晓、人人皆知。

二是坚持基础设施与产业配套相结合。抢抓“互联网+”发展、“信息基础设施三年会战”、电子商务进农村示范县等机遇，全面提升电子商务发展的支撑保障能力。毕威高速公路建成通车，全县公路通车里程达3848.5公里，行政村通油（水泥）路率达98.9%，基本实现了村村通水泥（油）路。全县3G网络覆盖面达100%，大部分行政村已通宽带。县邮政公司在所有乡镇均建设了邮政分局或邮政代办点，3个电子商务旗舰店建设全面完成并开始营业。全县建成“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心2个，农家店354个。县级电子商务服务中心、仓储中心、电子商务培训基地、产品展示厅、创客空间已建成。乡镇电商服务站和先期的100个电子商务进农村综合示范村建设村级网点已选点。总占地面积10亩，集农产品展厅、O2O体验馆、物流中心、培训中心、办公和停车场为一体的平山乡中寨村电子商务精品示范点建设已全面完成，将示范带动全县电子商务服务网点建设。全县物流仓储面积达15.5万平方米。乡镇快递物流覆盖率达100%，行政村电商服务点已全部配送。

三是坚持壮大产业与产品销售相结合。把特色产业发展作为电子商务发展的基础，立足于独特的山区立体气候特征和资源禀赋优势，加快特色产业发展步伐。全县市级以上农业龙头企业达27家，农业专业合作社800个，已种植核桃166万亩，挂果面积达30万亩，常年坚果产量达3.75万吨；中药材15万亩；猪、牛、羊存栏分别达45.38万头、12.79万头、34.75万只，全县蛋鸡存栏达31万羽；茶叶3.26万亩；樱桃5.5万亩。加大农特产品策划包装力度，助推全县电子商务发展，核桃、苦荞系列农产品，可乐猪、黑山羊、生态蛋鸡、樱桃等特色农产品深受广大消费者青睐。加强与淘宝等知名电子商务平台的合作，不断推进电子商务交易的增长。支持农村合作社、农村种养殖大户、农村致富带头人、返乡农民工、退伍军人、大学生村官等利用第三方电子商务平台开展网上销售，通过开设的网店推销当地农特产品，并为农村当地居民提供生活。

四是坚持主体培育与人才引进相结合。牢固树立“借力发力、四两拨千斤”求突破的发展理念，加大招商引资力度，积极培育扶持电商企业。全县共引进贵阳云尚贵商网络有限公司、易田电子商务有限公司、农村淘宝等5个电子商务运营平台，全县进驻了圆通、申通等16家物流快递配送企业，个体运输户181户，整合圆通、申通、韵达、百世汇在县产业园区建设综合快递物流配送企业1家。把人才科技作为电子商务发展的重要力量，引进了100名“一村一大”大学生进驻100个电子商务进农村综合示范村，引进品尚电子商务有限公司人才10名、易田电子商务网络有限公司5名常住赫章县从事电子商务工作。同时，大力实施“赫章县电子商务人才培训工程”，采取开设电子商务大讲堂等方式，加大对农村专业合作社、种养殖大户、返乡创业青年等各类群体的培训力度。邀请了贵州电商云有限公司等有关企业人员到我县进行电子商务培训，举行培训3期，全县共有 800余人参加了培训，其中贫困人口创业培训达350人。发展电商网民数量35000余人，带动130户贫困人口就业。

五是坚持金融扶持与助推发展相结合。根据农村电子商务发展实际需要，县财政连续5年内每年安排1000万元电子商务专项资金作为电商配套发展资金，明确用于电子商务进农村综合示范建设。创新资金支持政策，积极引导社会资本和金融资本加大投入。积极协调农业银行等金融单位及其担保机构对农村电子商务相关项目给予信贷支持。加大对农村青年，特别是农村电子商务创业、电子商务应用带头人的授信及贷款支持，促进创业发展。坚持把电商扶贫作为推动脱贫攻坚的重要抓手，以贫困户为重点对象，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、协会牵引、试点示范等关键环节的电商工作。

三、目前发展电商存在的主要问题

一是农村使用电子商务群体有限。随着农村城镇化、“空心村”及青壮年外出务工等现象的加重，只有部分青壮年在家创业,知识结构不足以支撑电子商务发展，推进工作存在一定困难。

二是农村基础设施相对滞后。目前，我县大部分村已通水泥路，但大部分通村水泥路只到村办公楼，还未通达组，还难以解决物流最后一公里问题。同时，农村只有少数家庭拥有电脑，虽大部分乡村实现网络信号覆盖，但网速相对较慢，在一定程度上影响了电子商务工作的开展。

三是农村电商人才缺乏。由于我县电子商务进农村工作还处在启步阶段，懂得电子商务技术的人才大多在县城,乡村电商人才较少，这使农村电子商务应用人才严重缺乏。

四是电商企业总体规模较小。我县虽引进了部分知名电商企业，但由于历史等原因，电商企业总体规模还较小，且组织化程度不高，在一定程度上还存在单打独斗的现象。同进，入驻企业规模不大、知名度不高、交易流量较小。

五是电子商务工作启动相对较晚，工作推进缓慢，离上级部门考核验收要求差距较大。上级部门考核要求电子商务村级服务站（点）建设覆盖率达行政村50%以上，我县共456个行政村需建设电子商务村级服务站（点）要达230个以上，但目前建设还未真正启动。

四、下步工作打算

（一）加强村级服务点建设。对万村千乡市场工程进行改造。在“万村千乡市场工程”和“传统商贸”等项目实施的基础上，严格按照县委、政府的总体要求和部署，对乡村服务站进行改造。到2018年底，预计改造建设456个乡村服务站，依托“两个中心、一个网络”实现物流全县100%全覆盖。

（二）加强赫章县农村电子商务综合服务中心建设。启动位于中心加油站对面妈姑社区搬迁房一楼的赫章县农村电子商务综合服务中心建设（建设面积为1200平方米，总投资预计81万元），力争年底前全面完成建设并投入运营。

（三）加强电子商务培训工作。继续加强电商人才培训工作，有针对性地对致富带头人、返乡农民工、青年创业者等进行培训，年底前实现电商培训300人次以上的目标，不断解决电商人员稀缺和就业难的问题。

（四）强化物流快递建设工作。一是县级物流快递综合配送中心建设。加快推进西城区物流中心建设，引进县邮政公司、申通、圆通、中通和韵达快递等物流企业入驻西城区物流快递综合配送中心，不断提高快递物流配送效率。二是推进汤丹物流建设。加快汤丹物流在野马川产业园区的建设工作，积极为企业做好相关服务，争取尽早完成项目建设，努力降低大件物流运输成本，有效解决大件物流的进出问题。三是加强与县邮政公司的合作力度。及时与县邮政公司签定电子商务及物流发展框架协议，加强对县邮政公司的物流扶持，支持邮政公司到建设有电子商务服务点的村开展快递物流配送业务，对邮政公司在行政村（乡镇所在地村除外）开展快递物流的，每个物流网点给与2000元的补助。

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    1农村电子商务应用

    农村电子商务是利用因特网、计算机、多媒体等现代信息技术,为从事涉农领域的生产经营主体提供在网上完成产品或服务的销售、购买和电子支付等业务交易的过程。农村电子商务的实现需要配合密集的乡村连锁网点,以数字化、信息化的手段、通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合,构筑紧凑而有序的商业联合体,从而降低农村商业成本、扩大农村商业领域,使农民成为最大获利者,使商家获得新的利润增长。农村电子商务服务包含网上农贸市场、数字农家乐、特色旅游、特色经济和招商引资等内容。

    (1)网上农贸市场。迅速传递农林渔牧业供求信息,帮助外商出入当地市场和当地农民开拓国内市场、走向国际市场,进行农产品市场行情和动态快递、商业机会撮合、产品信息等内容。

    (2)特色旅游。依托当地旅游资源,通过宣传推介来扩大对外知名度和影响力。从而全方位介绍当地旅游线路和旅游特色产品及企业等信息,发展当地旅游经济。

    (3)特色经济。通过宣传、介绍各个地区的特色经济、特色产业和相关的名优企业、产品等扩大产品销售通路,加快地区特色经济、名优企业的迅猛发展。

    (4)数字农家乐。为当地的农家乐(有地方风情的各种餐饮娱乐设施或单元)提供网上展示和宣传的渠道,通过运用地理信息系统技术,制作全市农家乐分布情况的电子地图,同时采集农家乐基本信息。这样既方便城市百姓的出行,又让农家乐获得广泛的客源,实现城市与农村的互动,促进当地农民增收。

    (5)招商引资。搭建各级政府部门招商引资平台,介绍政府规划发展的开发区、生产基地、投资环境和招商信息,更好地吸引投资者到各地区进行投资生产经营活动。

    2成效及问题

    作为皖江区域商贸中心,芜湖市在发展商业方面具有悠久的历史传统,在发展电子商务方面具有良好的产业基础。目前,全市宽带数据网已覆盖所有县区、乡镇和行政村,所有乡镇建立了综合信息服务站,69个试点村建立了信息服务站(不包括无为县),市级以上的农业产业化龙头企业、优秀农民专业合作社建立网页。芜湖市自主研发的芜湖农村综合信息服务平台,整合了多个涉农部门的信息资源,收集整合了包括农林技术、农产品供求、农产品价格、农资产品、“一站通”、气象与防灾减灾等信息资源数据库,功能覆盖农产品供求、市场信息、农业科技等方面。同时,按照“八个一”标准,已建“农村信息化综合信息服务站点”362个(本文所有数据均引自芜湖市信息化办公室官方网站,不包括新近并入芜湖市行政区划的无为县统计)。全市组建了市、县、乡三级信息管理服务人员、农村信息员3000人的信息员队伍。为了促进农业产业化发展,芜湖市重点从市级农业产业化龙头企业着手,选准优秀一批龙头企业,帮助其建立网站、更新内容,进行产品供求信息、网上交易,许多农业产业化龙头企业受益匪浅。如芜湖野树林生物科技有限公司生产的野树林牌鸡腿菇、秀珍菇、金针菇、茶树菇、杏鲍菇等10个产品被国家认证为“绿色食品”,为扩大野树林菌类产品的市场覆盖面和占有率,拓展更大的销售空间,常年在网站供求信息,野树林系列食用菌产品现已成功进驻了沃尔玛、联华、苏果等大型超市,产品同时覆盖了芜湖、合肥、南京、上海、杭州等地。目前,芜湖市市级以上龙头企业92家,利用信息化手段,有效解决了产品销售问题,提升了发展规模。在农业特色产业发展方面,芜湖市在充分调研的基础上,选择了芜湖县陶辛镇青虾养殖、南陵县许镇张桥蘑菇种植、繁昌县平铺龙岗无籽西瓜种植,三山区保定联群蔬菜种植、鸠江区清水苗木种植等五个重点示范单位开展项目试点。这些项目日常通过“乡情网”、本地呼叫中心的电话推送及短信平台等方式,广泛开展农业信息的利用,及时向种养殖户发送科学种养殖信息和病虫害防治信息。在专业合作经济组织带动和农村电子商务的推动下,芜湖市农业特色发展成效显着。在农民专业合作社发展方面,芜湖市通过建设“农村信息化综合信息服务平台”、“芜湖名、特、优、新农产品门户集群”和“芜湖农业电子商务平台”等系统与平台,积极创新平台的资源建设和整合利用,拓宽农民专业合作社与市场信息沟通交流。繁昌县龙岗西瓜合作社申请建立了一级域名网站,成为繁昌县第一个拥有网站的合作社,通过网站宣传将龙岗西瓜宣传到上海、杭州、南京等地,使市场出现供不应求的局面。在农业科技进步方面,芜湖市充分利用网站平台的优势进行宣传,如南陵县程太平选育的“皖稻143”优质米通过部级鉴定,在电信部门的帮助下,建立了网站,为其“皖稻143”品种做宣传,并大力推广其创新的“早晚兼用免耕直播技术”,了各类信息。通过网站,该品种已推广到湖北省黄梅县,连片直播种植200亩,获得成功。三山区小洲蔬菜协会被省科技局认定为全省首批星火计划农村科技服务体系中介机构。协会上同有关科研单位挂钩,下联千家万户,以自己网站为依托,常年为618名会员提供蔬菜生产技术、示范、指导、服务和信息交流,有组织地开展实用技术的研究、培训,重点推广采用“蔬菜保护地栽培”等实用新技术。芜湖市还通过农村综合信息服务网站及电子商务平台,促进农产品流通,通过网站宣传使国内外众多茶叶商家云集繁昌峨桥茶叶批发市场,给当地带来了丰厚的经济收入。尽管芜湖市农村电子商务发展取得了一定的成效,推动了芜湖农业农村经济的发展,但从总体上看和江浙农村相比还有一定差距,还落后于芜湖市的总体商务发展水平。其中比较突出的问题包括:①信息化应用效果还不平衡。农民的市场意识和信息意识还较淡薄,需要进一步加大培训力度。②信息员队伍还需不断巩固。信息员的待遇较低,部分信息员仍处在兼职、业余状态,尚未达到专职化的基本要求,其工作积极性不强,这使农村信息服务站的自我生存与发展面临挑战。③信息资源的开发利用工作还需加快。涉农信息资源整合不够,还不能涵盖农民生产生活的各个方面。

    3提升芜湖市农村电子商务发展水平的对策

    (1)充分认识发展农村电子商务的意义。发展农村电子商务是农村信息化工程的重要组成部分,对农村经济、社会和各项事业的推进作用重大,可以成为广大农民生产生活重要组成部分。加强相关部门协调,统筹规划,加强电子商务基础设施、涉农信息资源、应用系统建设,研制适合农村应用的低成本电子商务技术产品,降低农村电子商务应用门槛,使农村电子商务网络建设在广大农村得到普及和覆盖,逐步实现农村电子商务与现代农业发展的良好对接,才能使农村电子商务走上快速发展的道路。

    (2)培育本地农业电子商务企业,实现市场本地和外来相结合。目前农村电子商务的软、硬件还停留在政府和企业联合投钱、投人、投设备推进的初级阶段。为使农村电子商务工作能够持久,更加贴近本地产业特点和本地农民的实际需求,对社会、市场等重大事件反应更加迅速,应该培育本地农业电子商务企业,建立运作机制,使本地的农村产业快速应对。例如,引导、扶植一批本地的既具有电子商务运行功能,也具有农业经纪功能的公司,负责运营农村电子商务平台,逐步建成农村产品销售价值链,使其成为价值链上的重要一环,发挥其外联、信息、计算机使用上的优势,从而促进农村电子商务的大发展。

    (3)开发适用的信息化产品,适应大农业发展。农村工作应向大农业发展,为适应大农业工作,需发挥信息化产品在生产、销售中辅助作用,聚焦农村生产中的难点,逐步推出以农业大棚温湿度监控为代表的信息化产品,提高农业生产中的自动化手段,减少单位生产所消耗的资源。以城市居民需求为引导,根据城市居民需求定制农业产品,并通过信息化手段使城市居民能够观察到生产的全过程,从而使拉近生产和消费者之间的距离,促进农业增收。

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关键词：农业电子商务；农产品；发展成效；互联网经营成本；湖南

作者：林中，李丹，李亮（湖南省农业科学院，湖南省农业信息与工程研究所，湖南长沙410125）

电子商务作为一种新兴战略性产业，是国民经济的一大创新推动力，而农业电子商务，作为农村信息化农业商业方面的体现之一，它构建起一座联通农业生产和市场的桥梁，将小规模和大市场连接起来，成为推动农村经济发展、农民生活水平提高的重要推动力量。

湖南作为农业大省，农产品品种十分丰富，水稻、生猪、茶叶、烟草、水果等农产品在全国占有重要地位，营销水平也位居全国前列。随着农产品市场供需的多样化，买方市场的逐渐形成，存在“大市场与小农户”的矛盾，以电子商务促进农业发展是解决该矛盾的有效方法，也是湖南现代农业的一个重大突破。近年来，农业电子商务已经对湖南的农业生产、加工及农民生活产生了重要影响[1-4]。

1湖南农业电子商务发展现状

1.1湖南农产品电子商务发展现状

1.1.1湖南农产品电子商务发展方面2017年，湖南新增18个县进入全国电子商务进农村综合示范县行列，总数达到33个。农村电商公共服务体系逐渐完善，已建成县级电商服务中心170个，村级电商服务站12602个。全省已累计认定涉农电商企业585家，其中涉农电商省级示范企业39家。全年农村电子商务（含县域电子商务和农产品电子商务）交易额约1800亿元，其中农产品网络零售额（上行）101亿元。根据《阿里农产品电子商务白皮书》报告，湖南农产品网络销售额在全国排名第12位。2017年“双十一”，长沙县、浏阳市、宁乡县3个县（市）进入全国销售前百强，平江县、新化县进入全国贫困县销售前十强，分列第3和第7[5-6]。

1.1.2湖南农产品电商平台建设方面在信息进村入网的推进工程中，湖南省进一步推动全国电子商务进农村综合示范县、仓储快件中心的建设，建立电商县、乡、村级三级服务站的服务体系，其中贫困村新建成并运营电商服务站占了很大比例，为村民开展网购、交费、手机入网、存取款等便民服务。淘宝、京东、苏宁、天猫等已在湖南开通多个贫困县特色馆和市州特色馆，在这些知名网购平台上以湖南省作为地域名注册的农产品网店突破7万家，农业电商初具规模。近年来湖南重点发展建立“益农信息社”，在推进信息进村入户工程中，在农村基层打造电商服务模式，在开展农村信息服务的同时开展农产品网上销售，按照要求做好各类公益服务、电子商务、便民服务等，集党务、政务、商务、金融保险、教育培训、流通服务于一体，并开通了12316农业服务热线。据不完全统计，截至2017年底，全省已建设“益农信息社”数量接近2300个。

1.1.3农产品网络上行方面近年来，湖南牢固树立“互联网+”思维，将“互联网+现代农业”作为首要突破口，利用农业大省、农产品资源十分丰富的有利条件，大力推进农村电子商务，推动农产品上行，着力解决农村加快发展中存在的信息流、资金流、人才流和物流滞后问题，为培育农村经济增长新动能进行了积极有效的探索。据不完全统计，2017年全省本土知名农产品网络零售平台有30个以上，完成本土农产品上行交易总额接近9亿元，其中生鲜农产品网络销售额突破2亿元，贫困户农产品上行比例也逐步上升。本土知名农产品、“三品一标”农产品网络上行发展态势良好，除香米、山茶油、米粉、腊肉、猕猴桃、黄桃、脐橙、椪柑、蜜柚、泡菜、茶叶、姜糖、红薯片、黑茶等传统农产品外，其他众多本土知名农产品如柚子、柑橘、冰糖橙、黄花菜、糍粑、菜籽油、中秋酥脆枣、橙子糖、茯苓、百合、黄牛肉等也逐步打开了通过网络渠道的营销局面。

1.1.4农产品电子交易方面目前全省农产品批发市场共有61家，包括粮油类、蔬菜果品类、特色产品类、畜牧水产类、综合类等。批发市场建设规模达2600hm2以上，年交易额过亿元的大型农产品批发市场有45个。初步形成了以大中型区域农产品批发市场为核心、县级农产品批发市场为骨干，城乡集贸市场、连锁超市为基础，期货市场与现货市场电子交易相结合的农产品市场体系基本框架。随着电子结算方式逐步推广，大部分市场着手交易方式的改革，推广电子结算交易，逐步结束长期实行的对手交易方式，电子结算已几乎覆盖了所有的批发市场，其中综合批发市场全部覆盖，其次为蔬菜果品批发市场，特色产品和粮油市场的覆盖率也达到一半以上，全省定点市场已全部推行了电子结算。这有利于把握市场整体的交易信息，充分发挥调节供求的功能。

1.2湖南农资电子商务发展现状

近年来湖南省搭建了“互联网+县域”模式，农资电商平台作为一站式新型农资流通渠道（厂家—网店—农户的一级渠道）快速发展，配备了权威的农业专家服务团队，为农业种植提供从种子到施肥、除虫害、农产品销售等全方位的服务。一方面结合种植户的接受程度，另一方面整合农业全产业链多方资源，通过互联网为农民提供线上农资采购通道、免费种植指导、病虫害及土壤监测防控、农技知识传播等，优化传统农资采购渠道、提高行业效率、降低中间费用，使农民利益实现最大化。

通过这些网上平台，可“线上”为农户提供“技术咨询、保险、金融服务、农产品购销、信息、供销平台”等信息服务，“线下”设立“以村镇为单位”的现代农业服务中心，为农民提供专业指导和相关交流、学习培训，实现一站式服务，打通农村最后一公里，减少了农资的流通环节，降低了农户的用药成本；还提供了专业的植保服务、权威的种植管理技术、全程的套餐服务等。

农资通过网上销售的种类主要包括种子、化肥、农药、农膜四大类，据不完全统计，2017年全省农资电子商务总额达43.82亿元，农资网上销售量接近12万t，销售额突破21亿元。

1.3湖南休闲农业电子商务发展现状

近年来，湖南积极发展休闲农业电子商务，促进电子商务在培育新动力、拓展新市场、打造新平台、开创新境界等方面的重要作用，切实推进休闲农业与乡村旅游发展，有效促进休闲农业电商和农产品电商的融合发展。

在休闲农业电商平台建设方面，湖南省充分利用旅游资源，创新“互联网+农业+旅游”新思路，实现了互联网+经营+营销+乡村旅游推介，建立了一大批休闲农业电子商务平台。全省在休闲农业电商平台建设上取得明显成效的地区例如张家界，该地区在2015年武陵源区农业企业建立武陵源“乡土张家界农业企业协会”，加盟协会会员单位50家，依托张家界禾田居生态农业有限公司、武陵源头茶叶有限公司网络营销技术力量，建立了“乡土张家界”微信自媒体营销、“乡土张家界”网站、“乡土张家界”商城三大平台，实行身份证质量追溯制和加盟连锁许可制，对武陵源区的农产品进行“抱团”销售。据统计，2016年“乡土张家界”网上销售额超过1420万元，同比2015年增长37.2%。

在依托电子商务的休闲农业发展方面，全省实现触网的休闲农业和乡村旅游蓬勃发展，整个产业呈现出“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的良好态势。

2湖南电子商务发展成效

2.1电商示范创建持续突破，农村电商网点全覆盖

一是电商示范创建取得新进展，通过电商示范创建和重点项目培育，全省一批优秀电商企业逐渐成长起来，在各自细分市场领域发挥着带动引领作用。各类电商平台竞相发展，开始形成产业集群效应，进一步带动全省电子商务加快发展。同时总结了全省45家电子商务示范企业的先进经验，编印《湖南省电子商务示范企业案例》，作为发展电商的样板提供给省内广大企业学习和参考。二是知名电商平台全面转型升级。阿里村淘、邮乐购、京东、农商通等电商平台进一步优化升级，如新建村淘网点升级为天猫优品，京东农村电商网点进一步整合优化，邮乐购全面提升服务功能。电商网点结合开展农特产品上行，与城乡快递物流发展、乡村旅游等方面深度融合。三是电商网点建设入村到户。如永州市共建成县级电子商务运营中心19个，电商服务站累计2300个以上，其中农村电商服务站超1200个。2017年共新建村级电商服务站674个，新建农村电商网店2000个以上。

2.2园区平台建设取得新突破，电商基础不断夯实

全省各地区电商基础设施建设取得了实质性进展。如岳阳电商产业园2017年实现电子商务交易额15.6亿元，同比增长28%；园区内电商大楼服务基础设施建设日趋完善，新增实体企业开展电子商务20家，同比增长22%，实现网络零售额4.2亿元，同比增长25%；园区内通过湖南省电子商务企业认定企业19家，电子商务及相关行业带动新增就业创业500多人。

2.3电商扶贫生态链逐步形成，贫困人口稳步增收

优秀电商企业积极参与电商扶贫，电商精准扶贫取得新成效。电商平台积极开展助农服务，帮助农户销售农特产品，通过溢出效应增加了贫困户收入，形成了互助互利电商生态链条。

在电商扶贫政策方面，2016年湖南制定下发《关于引导和促进电商扶贫的实施意见》《湖南省推进电商扶贫专项行动五年工作规划》等文件，2017年出台电商扶贫专项行动工作通知，系统推进全省电商扶贫工作。2016年湖南省商务厅安排电商扶贫专项资金4900万元，同时争取全国电子商务进农村综合示范县中央财政资金1.05亿元，2017年统筹4900万元资金拨付给51个贫困县。

在电商扶贫的推动举措方面，一是组织开展农村电子商务和电商扶贫知识培训，培养电商人才，普及电商应用。二是加强与省内外知名电商平台之间的合作，构建县域电商公共服务体系。三是探索电商扶贫服务体系落地运营模式，解决工业品下乡难和产品质量保障问题。四是开展“电商扶贫特产专区”系列展销活动，以线上线下相结合的方式推介湖南省贫困地区的优质农特产品。五是组建“一县一品”产业扶贫电商联盟，并对优秀电商扶贫企业给予支持。

2.4“农产品上行”持续探索，区域电商生态圈加速形成

一是“农产品上行”全面推进。全省大力推进“一县一品”，重点指导贫困县扶持1～2个适合做电商的特色产业。大力支持邮乐购、融e购建设，对农特产品进行整体品牌包装、营销推广和交易服务，打造地方特色农特产品电商品牌，支持多种形式的农村电商入驻，及时解决农村电商在发展过程中遇到的困难问题，搭建各县区交流发展农村电商经验的统一平台，以农村电商为突破口，以农产品上行为要旨，鼓励县区探索“小而美”农产品电商模式，打造优质农产品网销品牌。二是各类线上线下活动打造农优特产电商品牌成效明显。如江永香柚节、江华“直播香草源”“江华2017年原产地直播项目”、祁阳“姜·芋”文化节等活动都取得了很好的成效。双牌县“一品一县”特色馆数10种产品已成功上线，实现线上线下同步销售，开启本地农特产品走出双牌，走出湖南的局面。三是区域电商生态圈进一步形成，加速全面建设小康步伐。

2.5电商园区集聚效应明显

目前，湖南建有长沙市以及岳阳电子商务产业园、益阳中南电子商务产业园等3个国家级电商示范基地，长沙市高新技术产业开发区等7个省级电商示范基地。通过大力推进电商园区、基地建设，不断完善园区内电商企业发展的公共支撑服务体系，实现了企业发展各要素的聚集，推动了电商企业集群发展，园区内电商产业链逐步完善。如株洲醴陵电商产业园作为电子商务与物流快递协同发展试点项目，致力于为醴陵陶瓷产业、特色农产品提供电商咨询、管理、服务、平台对接、人才培养、快递物流管理等服务的一家综合服务平台。项目建成后，客户体验和服务效率大幅改善，陶瓷、农产品的电商供应链进一步优化，同时构筑了完整的电商与物流协同发展的生态闭环，做到了各环节合理分工协作，共同运营发展的生态体系。

2.6电商平台建设卓有成效，电商体系不断健全

株洲“绿净商城”“掌农”“三分田”“德源善购”等10多家电商服务平台成效显著。株洲本土电商平台的发展，同时带动了省市知名电商平台与县域平台合作。2017年，苏宁易购株洲馆入驻商家26家，在苏宁易购·中华特色馆运营中店铺在同类目商家中排名第10位，店铺在同类目同层级商家中排名属于第四层级排名第4位。

常德市城区已建成武陵移动互联网创业园、“国邮港”跨境电商创业孵化园、网商创业基地等电子商务园区（孵化基地），共入驻电商企业及创业团队80余家。“供销e家·智慧民生”已建成村级信息服务站1065个，乡镇物流配送中心129个，县级运营中心14个。

2.7跨境电子商务得到新发展

目前湖南已制定了跨境电商百亿项目行动方案，明确未来五年全省跨境电商的发展目标及工作路径，形成了省、市、区三级联动的政策支撑体系。目前，阿里巴巴一达通已入驻岳阳市经开区，建立并运营阿里巴巴跨境电商本地化服务中心，城陵矶综合保税区内投资建设的“国际商贸保税物流中心项目”在2018年初开始运营；湖南国际快件监管中心已与湖南省邮政速递公司签定该监管中心的运营合作协议。益阳竹木年出口额超过300万美元的龙头企业就有5家，通过阿里巴巴国际站的交易额为1.5亿元，大通湖大闸蟹已经开始销往东南亚地区。

2.8信息进村入户作用得到发挥

各市州结合信息进村入户工程，建设县级电商服务中心、乡镇、村级综合服务站，打通了农产品上行和工业品下行的网上渠道，特别是与人民银行的金融扶贫站、助农取款点三站合一，完善其配套功能，为农民提供电子商务服务、网购网销、金融服务、缴费、充值、订票等一站式便民服务，方便了农民群众。农村电商物流发展迅速，阿里巴巴菜鸟物流、邮政速递物流等已经覆盖到全市大部分农村，其服务范围已经到达农户。“四通一达”等快递企业已基本在全市主要乡镇设点。“工业品下乡、农产品进城”的通道正在不断畅通。

2.9电商人才培训效果提升

通过整合人社、教育等各类培训资源，常态化开展电商培训，充分调动农民、农业专业合作社、龙头企业主体内在的积极性，浓厚了发展电子商务的氛围，提升了农村特别是贫困村电商人才的技能，吸引了更多的年轻人加入到电子商务创业中来。随着电子商务进农村及电商扶贫工作的深入推进，湖南加强县域农村电商人才队伍建设，进一步加大了对电商人才的培养培训力度。据不完全统计，2017年全省商务系统、涉农电商企业等举办各类农村电商培训班500期以上，培训农村电商从业人员超过35000人次，巩固提升了电商从业人员技能。

3湖南农业电子商务发展存在的问题

3.1基础设施落后，互联网经营成本较高

一是由于信息化建设滞后，存在网络覆盖面不全、信号差、网速低等问题，导致农村互联网普及率低。如张家界市农村网民仅占全部网民的30%，农村互联网普及率低于城市34个百分点。二是物流基础设施不完善，县乡村物流体系不健全，尤其是乡镇到村的仓储设施缺乏和配送能力不足。在农产品进城方面，由于“小而散”的生产方式、农产品保质期短、生鲜品物流损耗大、包装成本高等原因，网销农产品综合物流成本较高。在消费品下乡方面，因农村人口居住较分散、配送量较少，导致单件商品物流成本较高。

3.2互联网经营意识不强，缺乏长期规划

一是少数县区政府对农产品电子商务重视不够，政府仍停留在张贴横幅等低级宣传层面，未深入研究、出台适合本地电商发展的模式和政策。大多数涉农企业、专业合作社主动参与意识不强，未充分认识到电子商务对企业经营的巨大商机。个别县区对当地农村电子商务发展的具体规划和相关扶持政策不够明晰，战略性、全局性的引导及推进方向不够明确，致使个别企业和电商平台在经营思路上出现盲目投入，缺乏长期规划。二是农产品防伪溯源建设缺乏政府支持难以深入推进。如部分县区政府对于引导涉农企业入驻防伪溯源平台给予一定的赋码补贴，对接虽有成效，但是有些企业因为考虑入驻成本而主动性不强，参与度不高。

3.3农业标准化体系不健全，市场竞争力不强

主要表现在电商公共服务资源不完整，部分县区还没有建立电商公共服务中心，无法对接市级公共服务资源，难以为农产品上行提供系统规模的服务；农产品标准化体系不健全，农业标准化生产水平不高，生产经营规模不大，从而造成农产品优质不优价、滞销、甚至廉价出售状况。造成市场竞争力不强的原因，一是产业化程度不高。以家庭为主的分散化生产经营模式，使得农产品的质量控制与电子商务所要求的标准化产品有很大差距。二是缺乏统一的质量标准。农产品的品种类别较多，相应的标准不统一，客户反映质量褒贬不一，信用度不高，竞争力不强。三是产业链建设滞后。大部分农村种植种养规模小，没有经过分选、加工、包装、仓储、策划营销等环节，基本都是初级农产品，农产品附加值不高，无法发挥电子商务的效益优势。

3.4农村电子商务人才缺乏，需要培养和引进

一是农村电商企业普遍人才缺乏。互联网经济发展所需的产品开发、网站建设、摄影美工、市场开拓、经济管理等方面的电商人才，尤其是熟悉业内发展动态、具有先进发展理念和丰富电商实际操作经验的高端专业人才稀缺。二是基层管理部门管理人员知识结构更新换代慢，基层管理人员互联网意识整体不强，实际管理能力与社会实际发展脱节。三是如何引进及留住农村电商人才。如据祁东县调查，该县培训的大量电商专业人才大部分更愿意留在县城和交通便捷经济良好的乡镇，不愿驻村，尤其是到贫困村开设网店。其主要原因是这些人在村里居住时间不多，人脉资源少，加之村级生活基础设施落后，业务量有限，收入不高。人才匮乏是制约电商企业发展的又一个重要“瓶颈”，存在“引不来”“留不住”的问题。

3.5公共品牌建设和品牌推广力度弱，亟待旗舰引领发展

部分地区农产品企业网上营销规模小，企业品牌宣传意识弱、投入低，地方品牌多而不强，品牌推广方式单一，直接影响到整个农产品网络销售的良性循环，缺乏有代表性的企业品牌支撑。同时由于缺少农产品电商龙头企业带动，没有具备广泛应用性的成功模式，辐射能力弱、资源利用率低，缺乏农产品品牌打造思路和能力，青年创业、企业转型的试错成本高。

3.6标准化建设不健全，非标特色农产品QS认证难

涉及农副产品的相关标准、信用等标准化建设不健全，如生产加工环节缺乏相关标准，农副产品品质参差不齐，不利于细分市场、科学定价，影响产品竞争力；“从田间到餐桌”的可追溯体系尚不完善，产品质量和食品安全难以得到充分保障。部分县市区大多数网店、微店均在网上销售红薯干、橙子糖、萝卜干、剁辣椒等该县非标特色农产品，此类产品为纯天然无污染手工制作，但因无QS认证，不少网店遭到恶意敲诈，少则损失上千元，严重的导致网店关闭。而非标特色农产品QS认证对生产、加工、仓储等硬件要求比较高，小散户无法完成认证，这已成为制约电商发展的主要因素之一[7-8]。

4推进湖南农业电子商务发展的建议

4.1加快推进农产品上行

首先是搞好产品梳理，推进农业企业触电、农产品上行和防伪溯源体系建设。其次，在政府引导，以企业为主体，整合特色农产品小微企业或者专业合作社资源，以县为单位成立农产品网销公司负责本地区的农产品梳理、收集、设计、包装，统一品牌，统一包装上网销售，开拓网上市场。第三，通过造节引流的方式引爆农产品销售。鼓励各县区政府、大型电商平台、县级村淘运营中心与相关企业合作，打造品牌购物节，扩大优质农产品品牌的网络知名度，吸引线上销售流量。

4.2培育农产品电商骨干企业和人才

筛选经营模式完善、发展状况良好、组织健全的农产品经营主体，作为重点扶持的骨干力量，通过引导和政策支持，打造成农产品电子商务龙头企业，发挥其在网络采购、营销方面的带动作用，运用电子商务整合上下游关联企业资源，带动相关企业快速发展。组织学习省内外发展较快较好的农产品电子商务发展典型，定期对领导层、管理层、电商平台、农业企业、专业合作社、家庭农场开展有针对性的分类培训学习，提高大家的应用电子商务的技能和管理水平。

4.3加强农村电子商务配套体系建设

一方面加强农村信息网络基础设施建设。以信息进村入户工程为契机，进一步完善和健全各县区农业信息网络设施。另一方面建设和完善农产品物流配送体系。引进发展潜力大、经营效益好、辐射带动力强的农产品冷链物流企业，以县区为单位，建立区域物流配送中心，实现连锁经营和直供配送；完善整合现有物流配送体系，特别是发挥邮政物流体系的优势，提高服务质量和效率，降低农产品上行成本。

4.4进一步推进农业标准化和品牌建设

要加快推进农业标准化建设，建立健全农产品网络营销标准化体系，加强农业生产技术规程，农产品保鲜、包装、储存、运输、加工等方面的标准制定。在推进这项工作时应突出地方特色，加快农产品公共品牌建设。

4.5加强电子商务进农村宣传

利用广播、电视、报纸、微信、微博等媒体持续开展电子商务进农村宣传活动，让广大农民群众了解农村电子商务，知道农村电子商务能够拓宽农产品销售渠道，提高农民收入。鼓励在外青年返乡创业，动员返乡创业青年投身农村电商事业。