农业技术人员个人总结范文
时间：2023-11-27 17:55:57
导语：如何才能写好一篇农业技术人员个人总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
撰写人：___________
日
期：___________
我叫xx
，在xx镇政府工作，多年来在上级农业主管部门和技术指导单位的正确领导、在同事和科技示范户的大力支持下，农业科技推广工作组织到位、措施有力、效果明显，多年来的工作情况总结
一、积极参加业务学习，提高自己的业务素质
开展科技入户示范工程后，积极参加了县农业局组织的培训学习，更新了自己的知识，提高自己的业务素质，增强自己指导示范户的服务能力。
二、加强宣传、营造氛围
农业科技推广是传统农业向现代农业转变的机制创新，为争取社会各界对农业科技推广的支持，使全社会特别是广大农民地了解和积极参与农业科技推广工程，采取黑板报、标语等多种形式宣传农业科技推广工作，宣传农业科技示范县的政策，宣传面向市场的现代农业生产技术—蚕豆无公害栽培技术、大蒜高产无公害栽培技术、洋芋无公害栽培技术等，取得了较好的效果。
三、精心选择高素质科技示范户
农业科技推广在我镇以种植业为主，科技示范户理所当然的要有一定的种植水平，同时要有较强的号召力和影响力，能够将先进的农业科技在周边群众中推广开来。经过综合考虑，选择了以马军营、纪庄
西胡庄、赵官营、宋庄小组的10户素质较高的农户，作为科技示范户。对10户示范户进行挨家挨户走访，详细了解各农户的基本情况，了解他们对农业生产技术的需求，摸清当地耕作制度，并登记示范户的相关信息，收集他们对农技推广工作的各种意见、建议。同时做好宣传工作，加强科技示范户对农业科技推广工作的了解。要求每户示范户带动20户辐射户，全面带动5个村民小组的所有农户学科学用科学。
四、加强农业生产新技术的推广与应用
通过科技入户示范工程，我所指导的示范户和辐射带动户上有了很大的提高。在摸清了各户的基本情况、了解了各户的需求后，精心设计了针对各户的技术指导方案。主要推广应用了：大蒜测土配方施用bb控释肥技术，不但节约了成本，保护农田环境，为实现保洱海和农业增产、增收相统一的目标打下基础;大蒜无公害栽培、防病虫技术，保证了大蒜产品的安全可靠，指导农户精心选择优质早熟大蒜品种“红七星”;洋芋无公害栽培、防病虫技术，保证了洋芋产品的安全可靠。
五、入户指导方式灵活多样
农业科技推广的关键在于入户，培训指导，传授技术，推广各项农业新技术到田到户。为提高专业技术水平、入户指导技能和示范户农民的科技素质。我根据技术指导方案和农民的需求，在农业生产关键环节(如备耕、播种、田间管理、病虫害多发期等)，到每个示范户家中开展技术指导、培训和信息服务，与联系户保持电话联系，确保技术和信息服务通畅。
总之，取得的成绩只能代表过去，未来的农业综合服务工作道路还很漫长，本人在今后的工作学习和生活中要不断进取，克服困难，勤奋工作，以扎实的理论知识、先进的技术、良好的工作作风为xx镇涉农相关产业的发展作出应有的贡献。
篇2
1.1考核定位模糊
绩效考核双方出现了对绩效考核定位上的模糊，出现为了绩效而绩效，为了考核而考核的怪现象，将个别单位是否开展绩效考核列入工作考核内容之一，结果是绩效考核流于形式，甚至出现了通过临时补课来应付上级检查的怪现象。而在绩效考核后对考核结果应用不到位，往往是消耗了大量的精力，绩效考核双方却不能真正分享绩效考核带来的收益，导致绩效考核进入了无人信任、难以为继的死循环。
1.2关键绩效指标缺乏科学依据
一是未按照团场农业生产的总目标逐级分解制定绩效指标，结果是绩效考核内容偏离团场农业生产发展本身，无法客观真实反映农业技术人员工作实绩；二是大量指标难以量化考核，只能依据主观判断。甚至存在可以定量考核的指标没有定量操作，而是习惯于应用操作简单、模糊性大、执行偏差率高的主观定性评价。
1.3考核关系不够合理，对象不具体
一是被考核单位的负责人和从事思想政治工作的人员参与绩效考核，出现了因考核者岗位的不同，考核侧重点存在不同程度的差异；二是考核结果更侧重于单位生产指标完成情况和单位干部班子整体情况，对制定的个人绩效指标则采取较为模糊的评价。
1.4服务对象评价缺失
团场农业技术人员的服务对象和工作重点是连队生产一线的职工，但在绩效考核体系中未将一线职工对农业技术人员的评价列入绩效考核，结果造成了被考核者只重视对考核指标在数据和理论上的完成，或者在工作中单纯追求和考核部门保持良好的关系，忽视对农业技术服务对象的重视，脱离服务对象，从绩效考核管理角度而言，服务对象绩效考核评价的缺失，导致农业技术人员对绩效考核的根本认识发生偏差。
1.5绩效考核结果未有效应用
一是考核结果不透明，绩效改进环节难以实现；二是人事部门在开展职称评定和职务晋升过程中，并不依据农业主管部门的考核结果，而是以独立的考核结果做为决策依据；三是考核结果未合理应用于薪酬分配，奖金的分配总是按照职务系数划分，正职系数为1.0，副职系数为0.8，其他干部系数0.7，从事农业技术的人员大多数为单位副职和一般干部，但仍有一定数量的聘用农业植保员不参与奖金分配。在历次工资普调中团场劳资部门没有将绩效考核结果列入农业技术人员调资方案。
2优化建议
2.1整合完善绩效考核总框架
一是按照一二一团农业生产发展的总目标要求和特点，设计农业技术人员绩效考核体系的基本框架，建立相对统一的绩效考核标准；二是注重绩效考核人员的组成，在考核中吸收专业技术人员和专业管理人员，避免非专业人员参与到专业技术考核中来。三是要采取关键绩效指标法和综合考评相结合的基本考核方法，严格按照流程开展绩效考核，实现绩效“双赢”。
2.2确定科学合理的绩效指标
采取以关键绩效指标为主要内容的绩效考核。一是在绩效计划制定环节，农业主管部门必须依据团场农业生产发展的整体目标和对技术人员工作岗位的具体要求制定控制性考核指标；二是在指标的选择方面，必须重点突出反映技术人员工作性质的专业性考核指标，降低以往非专业性考核指标在考核中所占的比重；三是树立“量化”考核思维，不仅要建立一套量化的绩效考核指标体系，对难以量化的指标，仍要尽可能通过量化手段开展考核。
2.3建立畅通的沟通和应用机制
一是在沟通机制的建设上，要建立绩效考核结果的公开机制，提高透明度，提升绩效考核的公信力；二是人事部门要加强和农业主管部门的沟通联系，在职称评定和职务晋升过程中合理应用绩效考核结果；三是发挥绩效考核的激励效应，让农业技术人员合理、公平分享团场生产经营的效益，实现农业技术人员个人发展和团场发展的有机结合，建立“激励→努力→绩效→奖励→满足→再努力”的良性循环，提升人力资源的利用效率。
2.4农技服务对象评价纳入考核标准
按照农业技术人员服务基层连队职工这一工作特性，在绩效考核评价体系中引入服务对象为主体的绩效评价机制。农技服务对象评价内容包括：走访次数、服务效果、服务态度、满意度和综合述评等。
3政策建议
一二一团人事主管部门和农业主管部门要重视团场农业技术人员绩效考核体系的建设，正确认识绩效考核对团场农牧业生产发展和人才队伍建设的重要作用，通过绩效考核充分调动团场农业技术人员工作的积极性，激发他们的创新潜力，全面提升一二一团农业技术人才队伍的素质。
3.1为绩效考核提供制度保障
一二一团人事主管部门和农业主管部门要健全相关配套制度，为团场农业技术人员绩效考核体系提供制度保障。一二一团党委应该成为团场农业技术人员绩效考核体系建设和落实的核心保障，设立绩效考核监督机构，定期通报绩效考核开展情况，提高绩效考核的透明度和公信力。
3.2强化绩效管理教育
做到绩效考核执行与绩效管理教育并举，普及绩效管理理念，定期开展对单位绩效考核相关人员的绩效管理培训，为绩效考核体系提供良好的实施环境。
3.3不断创新绩效管理手段
篇3
1.1农业技术推广服务机构数量少，管理体制不够完善
1.1.1村级农业技术推广服务人员缺乏现虽有地、县、乡三级推广网络，但到村里就没有科技推广人员了，这种状况直接影响了工作效率。村级农技人员缺乏，而且行政人员队伍庞杂，另外农民农产品销售业存在一定的问题。新疆基层农业技术推广站服务设施差，服务手段相当落后。还有不少基层农业技术推广服务人员出现了边培养、边改行的现象。在调研中发现村级之间的农户总户数和总人口数很大，其中塔城沙湾县西戈壁镇小平原村农户总户数和人口数最少，这与该村的地理位置有关系。小平原村地处山区，可耕作耕地面积少，总户数只有66户，村级总人口243人。而吐鲁番市艾丁湖乡庄子村的总户数和总人口数最多，该村有1208户农户，共5394名村民。调研中还发现另一特点：村级种养大户较少，农民规模化经营程度低。在样本区域有12个村级没有种养大户，种养大户最多的村级有372户，但是村级普遍种养大户数量介于5～40户之间。村级农技人员缺乏，其中有14个村级没有农技人员，占到样本总量的9.1％。
1.1.2农业技术推广机构管理体制不健全根据调研资料可知，各农业技术推广机构分属于不同的部门管理，在对农技推广部门的管理工作中不能实行统一管理，农业技术推广部门和农户之间多为松散连接，在不同程度上存在着管理水平不高、服务不到位等问题。甚至有些单位是一套人马，挂2～3块牌子。由于缺乏管理力度致使农业技术推广工作很难落实到个人身上，无法实行专人负责，不利于提高农业技术推广人员的工作积极性，进而也影响了整个农机推广队伍的素质。截至2012年底，新疆种植业乡级国家农业技术推广机构与2011年相比，县管所占比例下降，乡管所占比例也下降，县乡共管比例大幅增加。主要是该自治区加大对乡级农技机构和人员考核管理，实行三方考核，充分征求乡镇政府意见，加强乡镇政府管理，部分乡镇机构也发现实行县乡共管更有利于体系管理和发展；全疆国家畜牧业技术推广机构2012年与2011年底相比，总数减少了368个，其中省级减少1个，市级减少4个，县级减少18个，乡镇减少345个。主要原因是往年对推广机构定位不准，把许多主要职能不是从事推广工作的单位都计算进来，导致数据不准。如草原监理所等主要从事执法工作的机构今年不再列入推广机构；新疆乡级农机技术推广机构中，县农机部门主管的农机技术推广机构占21.11％，乡镇政府为主管理的占32.44％，县乡双重管理的占16.18％，县乡双重管理以县为主占29.27％；另外，水产业归口水利部门管理，新疆维吾尔自治区水产局为水利厅管理的副厅级单位，各地州市水产技术推广站归口水利部门管理。
1.2农业技术推广服务队伍力量薄弱，服务人员素质参差不齐在乡镇农技服务机构的农技人员调研当中发现，在基层工作的技术推广人员综合知识结构很差，专业不对口的占绝大多数，而且科技工作者的总量非常少。此外，专业技术人员过去学的和长期从事的是种植或养殖技术，服务技能单一，不适应农业发展对多种技能人才的需求。在调研过程中还发现，有的地区只有1名相关技术人员。全新疆科技队伍薄弱表现为人员青黄不接，主要原因一方面是对于农技部门的重视度不够，存在可有可无的思想，对于农技员的关心也比较少，并且一些农技人员并不钻研业务。另一方面，是体制的不顺在造成的。目前镇乡农技人员的管理以块为主、条为辅。乡镇农技人员编不在岗、在岗不在位”的现象较突出。
1.1.1编制及人员数量截至2012年底，新疆国家农业技术推广机构编制数7867人，编制内人员7148人，实有人员7627人。与2011年相比，编制数减少168人，编制内人员数减少318人，实有人员数减少265人。编制数减少的原因与机构减少情况一致，部分乡镇仍在改革，尚未定编定岗。编制内人员数减少，主要是因为乡镇机构的人员被乡镇政府抽调去从事其它工作，特别是该自治区大部分少数民族地区维稳任务很重，许多农技人员被长年抽调开展维稳等工作；新疆畜牧业国家农业技术推广机构编制数量为9522人，编制内人员9063人，实有人员数量11551人，与2011年相比，人员均有所减少，原因是今年对从事推广工作的机构和人员重新定位后，数量有所减少；全疆农机推广机构批准编制数4479人，实有人数4577人，编制内人员数4297人；新疆共有水产技术推广人员编制数量332人，其中省级76人，地级92人，县级151人，区域站及乡级13人，但实有人数276人，其中省级推广站71人，地级站59人，县级站127人，区域站16人，乡级站1人。
1.1.2人员职称情况新疆种植业国家农业技术推广机构编制内人员7148人，其中正高级职称267人，占2.74％；副高级职称658人，占9.21％；中级职称2140人，占29.94％；初级职称2876人，占40.24％；无职称1207人，占16.89％。与2011年相比，高级职称比例上升5.02％，中级职称比例上升1.79％，初级职称比例下降5.81％，无职称人员比例下降1.98％；畜牧业国家农业技术推广机构编制内人员正高级职称231人，副高级职称622人，中级职称2395人，初级职称3883人，无职称人员1932人，与2011年相比人数均有所减少；全疆农机推广机构拥有专业技术职称人数达到3196人，其中高级职称132人，中级职称人数达到974人，初级职称人数2117人；水产技术推广机构，有技术人员176人，其中省级站57人，地级站40人，县级站72人，区域站7人。
1.1.3人员学历情况截至2012年底，新疆国家农业技术推广机构编制内人员7148人，其中研究生133人，占1.86％；本科2440人，占34.14％；大专2955人，占41.34％；中专1355人，占18.96％；高中191人，占1.67％；初中及以下74人，占1.04％。与2011年相比，本科以上学历比例上升4.15％，大专比例上升1.79％，中专及以下比例下降5.93％；新疆畜牧业国家农业技术推广机构编制内人员研究生110人，本科280人，大专3911人，中专1685人，高中422人，初中及以下155人，与2011年相比数量均有所减少；全疆农机推广机构拥有大专以上学历2792人，占总人数的65％，有专业技术职称人数达到3196人，其中高级职称132人，中级职称人数达到974人，初级职称人数2117人；水产技术推广机构，现有高级职称24人，中级职称63人，初级职称184人；大学本科及以上学历116人，大专学历96人，中专53人。
1.3农业技术服务与农户需求不对称，供求存在差异
1.2.1农业技术服务内容结构性失衡如表8所示，总体中内容结构性失衡比例最小的是病虫害防治，主要原因是这种服务可以提高种植作物产量，病虫害失衡比例为7％，这说明有技术服务需求的农户获得病虫害防治的服务最多。此外，新品种技术为11％，养殖技术为14％，优良品种技术为15％，科学施肥和农药安全使用都为16％，田间栽培管理为18％和家禽防疫技术为20％，可见农户非常重视产前和产中环节的技术服务，主要原因是由于3个地区的农户对这些实用性强的技术需求强烈，因为这些技术掌握简单，对农民增收起到很大的作用。而每个地区的技术服务内容结构失衡也存在区域差异性，病虫害防治技术服务失衡比例在3个地区分别为16％、6％和2％，3个地区中技术内容失衡比例最高的分别是储藏技术、储藏技术、包装技术，失衡比例分别是88％、95％和45％，这说明农户在产后对这些服务需求意愿不高以及农户很难得到这些技术服务。
1.2.2技术服务渠道结构性失衡目前农户获得技术服务的主要渠道有电视、电话、广播电台、互联网、书刊和科技小报、科教录像光盘、讲座培训、技术示范观摩、拜访推广部门、邻居亲朋好友、手机短信、农业博览会等，由表9可知，所有渠道中讲座培训的失衡状况是最低的，失衡比例为63％，其次是失衡比例为72％的电视渠道，书刊和科技小报、科技录像光盘和邻居亲朋好友的失衡比例接近100％，而手机短信和农业博览会的失衡达到100％，这说明被调查的样本农户根本没有从手机短信和农业博览会2个渠道获得需求的技术服务。3个地区中发达地区讲座培训的失衡比例是最低的，失衡比例为45％，也是因为发达地区农户经济实力较强，具备讲座培训的条件。另外，互联网、书刊和科技小报2个渠道失衡比例相比其他2个地区是最低的失衡比例分别都为76％，这是因为发达地区的农户自己主动利用这些渠道去寻求有用的信息。欠发达地区中失衡比例最低的渠道是邻居亲朋好友，失衡比例为75％，互联网、科教录像光盘和手机短信的失衡比例都为100％，这说明农户根本无法从互联网、科教录像光盘和手机短信这些渠道获取技术服务。另外，欠发达地区农户根本不需求电话和农业博览会渠道。不发达地区中电视渠道的失衡比例是最低的，失衡比例为52％，这是因为不发达地区的农户电视是最容易获得的渠道，通过比较3个地区发现不发达地区的电视和广播电台的失衡比例相比发达地区和欠发达地区都低，这是由于不发达地区政府并没有提供足够多、有效的服务机构，农户只能依靠广播电视等传统媒介，被动获得服务。
1.4农户获得技术服务的模式比较单一，技术服务满意度有待提高由调研结果可知，目前新疆农户获得技术服务主要是通过基层技术服务站、农技推广部门，基层技术服务站和农技推广部门是政府设立的农业部门，可以直接为农户提供一些技术服务，所以目前农户获得技术服务的主要模式是“政府＋农户”。这种服务模式具有局限性，这2个服务部门的人员一般都是和农户一样工作在生产第一线，直接指导农户生产。这样他们提供的服务是不能满足农户对农业技术需求的及时性和有效性的。该调查把农户获得某一种技术服务的满意程度分为不满意、较满意、满意和非常满意4个等级。并将调研地区按经济发展程度分为3个不同地区，各个地区的农户获得农业技术服务的满意程度有所不同。根据表10中数据可以看出，目前农户获得的技术服务能够达到让农户非常满意还很难，满意程度比较高的技术一般都是比较容易获得的技术服务。说明农户在获得技术服务时还存在着一定的困难，需要有更好的方式为农户提供方便快捷的农业技术服务。
2完善农业技术服务体系的对策建议
2.1完善服务体系，统一管理模式要鼓励和支持农业科研单位、高等院校、涉农企业以及农民专业合作社等多方面的社会力量，积极开展农技推广服务，建立多元化农技服务机制，提高农业技术服务质量。要加大政府对基层农技体系建设的投入力度，以保障农业技术推广服务工作的顺利。进一步强化、规范对基层农技推广体系的建设和管理。要对农业技术推广机构统一管理模式，加大管理力度。这样使得农业技术推广部门和农户之间能够紧密联系，不仅能使服务到位，而且还能提高服务效率。要避免某些单位出现的一套人马，挂不同牌子的现象出现。要将农业技术推广服务工作落实到个人，专人负责，以此提高农业技术推广服务体系人员的积极性，提高农业技术推广服务队伍的整体素质。
2.2稳定壮大农村科技队伍，培养一专多能的技术服务人才对在农村生产第一线工作的科技人员，要逐步改善其工作条件和生活待遇，加强服务条件设施建设。同时鼓励高等院校和单位的科技人员到农村基层开展各类技术培训，以充实农村科技力量。另外，对技术人员也要加强培训工作，定期开展学习班，促进技术人员之间交流。在培养技术服务人才时要注重科技尤其是基层科技力量的重点培养，重视科技人员队伍建设，提高现有队伍的综合素质。虽然科技队伍的总数很大，但创新型人才很少，应对其进行重点培参培养，这是时展的要求。抓好科技推广工作，是促进新疆经济社会，走可持续发展的道路关键。
篇4
关键词：现代农业；农业工程技术人才；英语能力；培养模式
中图分类号：G420文献标识码：A文章编号：1671—1580（2013）02—0083—02
引言
现代化农业是农业发展的趋势和根本方向。传统的农业人才培养模式已经不能适应现代农业的发展与需求，农业现代化受人才瓶颈制约明显，现代农业技术人才不单单要懂农，更重要的是需要懂得更多交叉学科的知识，这样才能适应现代农业的发展与需求，适应农业的现代化趋势，与国际接轨。因此既精通农业科学技术又具备高水平英语能力的复合型创新性人才，对提高我国农业综合竞争力起着重要的作用。这就要求我们需要加大农业英语人才培养的力度，提高农业人才的综合能力和素质。
一、垦区现代农业工程技术人才英语能力现状
有扎实的英语语言基本功， 是培养农业英语人才的基础， 也是他们获取国外信息及国际交流的保障。提高他们的英语综合应用能力， 能够使他们在今后工作和社会交往中有效地进行口头和书面信息交流， 同时增强其自主学习能力， 适应我国社会发展和国际交流的需要。农业工程技术人才大多从农业院校本、专科毕业后进入垦区工作，虽不乏专业知识优秀者，但他们的英语能力却非常薄弱。实践表明， 只有少数农业院校的学生能够在听、说、读、写、译五方面达到大纲要求， 究其原因主要有以下三个方面：
（一）本、专科院校教学模式陈旧。虽然大学英语教学改革在不断深化，不断推进，大多数学校仍大部分采用“以教师为课堂中心”、“以授课为教学根本”、“以知识灌输为主导”的课堂教学模式，这种教学模式不仅忽视学习者的个性差异， 忽视学生的英语能力的提高，而且，以课本为中心，以知识灌输为主要方法忽视了学生对语言的应用能力、自主学习能力， 最后导致他们运用英语进行听、说、读、写的能力较差。
（二）过多关注专业领域知识，忽略其他能力的培养。当今国际竞争的实质就是人才的竞争， 而当今社会的重大特征是学科交叉、知识融合、技术集成。这一特征决定要想立足于新世纪， 必须提高自身的综合素质， 成为一名在各个方面都有一定能力， 在某一个具体的方面要能出类拔萃的“复合型人才”。而大多数学生没有意识到这一点，相反他们觉得今后进入垦区工作，将从事农业技术工作，从此用到英语的机会将少之又少，因此英语学习意识不强，只希望能通过学校考核以及顺利毕业。
（三）学生自身英语基础薄弱。农业专业英语内容复杂、长难句多、词汇量大，而且在校开设时间短，学生学习农业专业英语不深入，只求考试通过，学习较为肤浅。此种状况毕业后进入垦区工作，一旦接触英语信息丰富的国际技术、材料等就存在畏难情绪。
二、垦区现代农业工程技术人才提高英语能力的途径及问题
面对农业技术人才薄弱的英语水平，有效提高其英语能力是垦区现代农业发展必须要解决的问题。垦区现代农业工程技术人才也意识到这些问题，所以一些农业拔尖人才选择在进入垦区工作后继续进修英语。那么农业人员工作后提高英语能力有哪些途径呢？农业专业技术人员职称英语培训，各类高等农业院校为垦区农业人才进行英语再培训等途径都可以，而且在一定程度上都为农业人才职后英语能力的提高做出了一定的贡献，但却存在相当大的问题。
（一）农业人才职后英语培训无针对性。在新的国际竞争环境下，我国农业人才需要成长为既精通农业科学技术又能够胜任中外农业合作与交流的农业英语人才。但是目前针对农业人才的英语培训，没有针对性，仍然以英语基础知识为教学主要内容，针对农业英语术语、篇章等涉及不多，无法针对性地提高农业工程技术人才的英语水平，培训过后仍然维持原有水平，英语能力提高不大。
（二）农业人才对英语培训意识薄弱。我国农业外语人才储备不足，特别是高级农业外语人才十分缺乏。但是农业技术人员对此非常淡漠，对用英语培训来提升农业国际发展水平和提高个人素质意识不强烈，缺乏自信心，或觉得学无所用，或参加英语培训只为进职称。由于以上种种原因，绝大多数农业技术人员都不愿参加英语培训，导致农业外语人才缺乏严重。
三、垦区现代农业工程技术人才英语能力培养模式研究
通过对以上问题的分析，作者认为垦区现代农业要想更有效地促进中外农业的合作与交流，更广泛地利用国际资源，得到世界最新的科学技术，那么就要形成一个适应垦区现代农业、有效提高工程技术人才英语能力的培养模式，即拓宽培训渠道，展开多层次、全方位、系统化的英语能力培养模式。
（一）加大农业国际化竞争能力的宣传
目前，许多垦区现代农业工程技术的外语人才储备不足，特别是高级外语人才缺乏。从农业管理人员到农业技术人员，对用英语培训来提升垦区农业的发展水平的意识还比较薄弱。因此，垦区现代农业要在宣传可持续发展理念和农业国际化的过程中，大力宣传农业国际化的经营策略和发展要求，使垦区农业人才感到通过提高自身英语水平会获得更多的发展机会。
（二）英语培训要有针对性，多样化
现代农业工程技术人员除了重视自身发展以外，同时，也希望自身发展能与农业发展相协调。因此，英语培训应更多地针对未来发展、员工个人未来发展和岗位发展来实施，员工才会有积极性，学习才会有效果。英语培训应同农业人才的本职工作和专业对口相结合，这样，英语培训在一段时间之内才能达到立竿见影的作用，同时增强他们在国际市场上参与竞争的工作能力。除此之外，还可以勉励职工自学、参加函授等，实现农业人才英语培训渠道的多样化。
（三）英语培训要采取“请进来”的培训办法
花学费请实力强大的外方农业人员或中方高级农业人才用英语来给农业工程技术、管理人员、农业商务、农业市场营销人员等授课，从农业技术、谈判技巧、前沿技术引进、外国机械化产品介绍等方面，全方位进行培训。
（四）垦区要鼓励“走出去”的培训办法
挑选爱岗敬业、业务技术能力比较强的技术、商务、管理骨干送到国内外高等院校、跨国公司，用英语进行工程技术、安全管理、生态环保等多方面的升级培训和实践。与此同时，高等农业院校要针对上述一个个培训项目，选用一批有能力的教师“走出去”，及时跟进，使他们尽快成长为农业专业英语的培训师。
（五）采取“项目跟进英语培训或岗位英语培训”
垦区应该设立教育培训中心，当农业技术引进和农业产品输出时出现中外交流沟通时，教育培训中心应及时了解信息，为有关农业工程技术人员提供英语培训语言使用场地、环境和机会等。这种培训具有较强的针对性，对专业知识和专业技能有一定的要求。
结束语
既精通农业科学技术又具备高水平英语能力的复合型创新性人才，对提高我国农业综合竞争力起着至关重要的作用。因此应该提高我国垦区现代农业工程技术人员的科技含量，即加强对农业技术人才的英语培训，改革垦区农业工程技术人员的英语能力培养模式，使我国垦区农业人才更能够符合市场经济需要，更具有国际竞争力。
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[3]苏斐.论入世后我国农业人才的英语培训[J].南方农村，2003（04）.
篇5
（一）重视科技创新，促进科技成果产业化英国作为一个稳定、发达的资本主义国家，非常重视专利保护———政府支持将农业专利技术运用到农业生产中。为帮扶国内中企业的创新发展，英国不断修订完善知识产权制度及相关法规，激励企业开展创新，为企业提交专利申请提供便利。2011年6月英国实施的《专利地区法院指令》，规定国家每年拨专项资金资助与知识产权密切挂钩的研发项目，帮助企业制定新的研究计划、加快新产品投入市场，并使企业在发展其知识产权的过程中得到更多的帮助，同时对英国企业向欧洲专利局提交专利申请的流程也做出减少重复环节和相关费用的调整，简化程序，提高专利申请效率。英国政府支持并促进实用性专利技术的研发和技术转化，不提倡学术成果只能带来回报很少的专利项目。在科技成果产业化方面，政府要求大学和科研机构必须与企业联合申请国家和区域的创新项目，通过项目合作，使大学、科研机构与企业（农场）紧密相连，使科研项目来源于生产实际需求，并将适用的成果应用到企业中，使企业与相关行业技术同步，改进企业行为，使企业更好地发展。大学的研究和技术开发是企业创新和发展的关键。例如，英国剑桥科学园区的成功，剑桥大学在其开发与发展过程中扮演了重要角色。剑桥大学雄厚的科研实力直接促成了剑桥现象的产生以及剑桥科学园的创建。剑桥大学一直与产业界保持广泛的联系，包括联合培养本科生和研究生。产业界人士到学校办讲座、授课，学生到公司实习、兼职；教研人员为产业提供咨询服务、讲学或参加企业的专家委员会；设立产业支付薪金和提供研究资金的科研岗位，接受产业委托的科研任务，等等。剑桥大学通过校企合作和学科交叉，增强了科研教学实力，并培养出掌握全面知识、具备多项能力的领导者和创新者，直接为科技园区内的企业输出人才。重视农牧业科学研究和技术推广工作。英国按自然区域设立农牧业科学研究机构，科研与生产紧密结合。全国专门从事农作物育种的科研单位有16个，分工明确，研究内容各有侧重，避免重复交叉。如苏格兰的一个研究中心以禾谷类作物、土豆、草莓为主；剑桥的研究中心以谷类、甜菜为主；威尔士研究中心则以牧草、奶牛为主；东茂林试验站专搞水果杂交育种和贮藏理论及应用技术研究；朗阿什顿试验站侧重幅射育种和果实风味研究。英国皇家农业学会推广示范站专门向全国各地介绍农业先进技术和新的牲畜饲养方法［6］。威尔市政府注重农牧场间“一对一”技术支持，将企业运用新技术的程度按“优秀”、“一般”和“较差”各划分出有三分之一，重点帮扶三分之一较差的企业，对另外三分之一优秀的企业进行创新支持，以促进企业进一步发展。每年在2500多家农场中，选出28家代表性农场，进行示范推广先进农业技术。英国政府每年都组织开展全国性的农业技术交流展览会，展览期间邀请农牧企业代表、农业科研人员在现场进行技术推广或技术交流咨询服务，对农场的创新行动、先进成果进行评比和奖励，推动农业新技术的普及和推广工作。
（二）注重职业教育培训，突出实践操作能力培养英国非常重视农业职业教育，着重培养解决问题的实践操作能力。英国职业培训主要针对不同工作岗位的需要和职业资格证书的不同级别，开设不同的职业技术课程，相当于中等技术教育和高等教育。培训对象主要为16岁离校后的青年所接受的低于学士学位的学术和职业教育培训，也包括农场经理、农（牧）场主、农场农民和由其他行业转行做农业人员参加的培训。在英国，16岁以前为强制性的义务教育阶段［7］，16岁后可以接受全日制教育和或参加工作。学员通过不同的职业技能培训得到国家认可的职业资格证书，进入劳动力就业市场或提高自身能力水平。英国设有农业课程的学校有综合性大学、农学院和农校三大类，其中综合性农业大学有15所，农学院有42所，农校遍及全国各地。职业教育学院为当地的成年人和16岁以上（即受过11年义务教育的学生）的青年人提供职业教育和培训，职业教育学院学习的人数几乎是在校大学生的2倍。英国职业技能考核，学院则委托社会上具有培训资格认证的机构组织负责考核认证并授予培训证书。在英国，目前有三大资格认定机构，一是英国爱德思国家职业学历与学术考试机构（Edexcel），该机构是英国最大的学术和职业资格认证机构，在英国本土80％以上的教育机构采用爱德思的考试体系，提供广泛的学术及职业资格认证，负责课程规范、评估、考试以及资格认证过程中的质量监控；二是全英考试发证联合会（theAssessmentandQualificationsAlli－ance－AQA）；三是牛津剑桥及皇家艺术联合会考试委员会（OCR）。学员培训后获得的职业资格证书，也称为职业“绿卡”或称就业“绿卡”。2007年至2013年，威尔市政府通过实施farmingconnet项目，大力开展职业教育，培养农业技术人员。farmingconnet项目，包括农作物保护、动物疫病防治、信息资源技术和农业职业培训等内容，项目预算为2800万英磅。农业职业培训，由GelliAurCollegefarm等农业职业教育学院负责。GelliAurCollegefarm校区，有教师25人，在校学生300多人。学制2至3年，培训内容主要包括基础理论和现场实习操作辅导两方面内容，其中，基础理论知识仅占培训总课时数的30％，而实习操作辅导则达到培训总课时数的70％。实习操作辅导教学均设在生产现场进行，如辅导学生如使用农具、如何伐树、帮助奶牛挤奶等具体实践过程，突出实际操作和动手能力培养，学生所学的内容扎实、实用，是一个合格农民、农业工人或实验室人员所必须掌握的技能。因此，学生毕业后很受农场和农业企业的欢迎。学院把现场实习操作作为一种技能传授给学生，而不是把学生当作学院廉价的劳动力使用。职业技能培训分为四个相互连续而又有递进性的阶段。即：一级为必备知识、二级为操作员，三级为技术员，四级为农场规划方向。只有通过一、二级培训后，方可进行三、四级培训。只有通过四级培训并获得资格认证证书，才具有在英国担任农（牧）场主的技术资格。英国的培训学校与当地农业企业密切合作，使农场主和农民可接触到最新的技术。培训内容灵活多样，有农场主个体需求的专家技术指导、农场主论坛、探讨辩论、活动反馈并根据评价建议持续改进，等等。总之，培训内容全部从产业中来、到产业中去，重视培训内容与产业实际的结合，以保证掌握先进、适用的技术。培训中，注意将理论教学与实践操作紧密结合，切实提高实践操作技能水平，加强社会就业竞争力以及对产业发展的推动力。同时，培训的知识技能根据产业发展实时更新，使技能人才具有很高的职业适应力和产业推动力。
（三）重视人才培养，突出个性化发展英国农场的人才培养与岗位实践紧密结合，人才管理的措施体现在目标岗位任务的管理中。英国农场的每个岗位都建有清晰而明确的岗位职责任务，通过鼓励激励员工完成岗位任务，实现自我价值，达到农场追求效益的目的。农场主与员工签订岗位责任书，除明确年度工作任务和绩效考核指标要求外，还将各岗位层次人员的能力要求描述清楚，同员工交流，了解员工在学习培训和个人发展上要求，帮助员工发现不足，总结经验，解决问题。每个员工都有个性化的培训计划，培训内容是为了解决工作中存在的实际问题，农场管理层对员工培训的执行情况给予关注，将职工的休假审批表、工作任务进度表与培训计划相关联，以“柔”性管理方式进行督促管理员工完成培训计划。英国农场非常注重员工综合能力的开发，把员工解决实际问题能力、对外交流能力、内部协作能力等进行综合评价评估。一个阶段的目标任务完成后，有专业的机构对员工工作业绩、学习培训等进行全面评估，评估结果会直接影响员工的奖励和晋升。英国在人才培养和使用上有全球化的视野，在培养和使用好本国人力资源的同时，还耗巨资引进世界各国的优秀人才，到英国各农场企业或科研单位任职。例如，英国洛桑实验室（RothamstedResearch）、英国杰姆斯赫顿研究所［10］（TheJamesHuttonIn－stitute）及剑桥大学GS农场的所长，都是通过国际竞争方式，聘请在国际上有影响力知名科学家或企业家担任。
（四）运用第三方评价模式，提高评价结果的公信度第三方评价机构，是在英国普遍采用的一种运用在项目立项评审、结果验收，以及人员培训效果和绩效评估等方面的服务机构。在英国，凡是从事农业项目与农业人才评价的第三方机构，均由农业部通过招标方式选中机构。机构与政府签订合同后，才能开展第三方评价的业务。开展第三方评价时，机构再与邀请项目评估单位签订评估合同，合同中载明具体执行过程、完成要求，明确标明各方的权利与义务等内容。英国农业部现有8个第三方评价机构，即科学中心实验室、渔业环境和水产科学中心、农业和农村保护署、肉质卫生服务中心、农药安全委员会、兽医实验署、兽医医药委员会、干预协调委员会等［11］。第三方评价机构是一个自收自支的非营利组织，有自己的业务和财务目标，与招标单位和被评估单位之间没有隶属关系。从1995年9月开始，英国农业部组织了一个“优先选择委员会”，每年都要对第三方评价机构的评价能力进行评估，通过评估的机构才能开展涉及农业项目的第三方评估工作。第三方评价机构的评审专家，都是来自全国各有关领域知名的专家和学者。专家委员会相对固定，但每年也进行部分更换，以保证第三方评价的公正性。第三方评价机构收到各单位的评估邀请后，组建评审专家及评审委员会，对项目进行评审。第三方评价的程序（以农业课题立项申报为例），主要有四步，即：项目审查、同行评审、会议评审和决定结果。首先是评价机构对被评审项目进行资格审查；其次，资格审查通过后，由第三方机构将被评审项目以背靠背方式发给不少于2名的同行专家组评价，同行专家独立填写评价意见，同行专家评价后，评价机构将专家意见反馈给被评价者，被评价者可以向同行的评审专家咨询评审结果，同行评审结果和申请者的意见一并送会议评审讨论；三是会议评审，评审项目最后得分是由会议评审的1－2位主审专家打分；四是专家集体讨论专家打分结果，决定立项申报项目是否通过。英国的农业项目只有通过第三方评价，才能进行立项、获取经费支持、通过结果验收。人员的培训结果和绩效评估等，只有通过第三方评估，个人才有晋升的资格，单位才可能获得管理上的认证资质。
（五）合理设置考核评价指标，健全考核评价体系英国的绩效评估体系是通过对员工个人绩效的计划、管理、考察、奖励和发展，使员工的个人目标和单位（团队）的战略目标结合在一起，通过提高每位员工的个人绩效，最终提高单位（团队）的绩效。首先，针对科技人员制定年度业务发展计划，通常是每位科技人员写出自己的发展计划后，和领导者一起讨论，明确业务目标，根据其发展方向，确认是否需要培训以及培训的领域。单位鼓励科研人员参加学术会议和到其他机构共同研究，并为科技人员提供培训发展的机会。其次，按程序实施评估，检查目标任务进展情况，发现问题和讨论，确认是否需要培训等。同时，领导要负责对下属科研人员的职场发展进行记录。第三，进行半年的绩效回顾，再次确认是否需要培训及培训任务完成情况，工作重点是否有所转变，如果出现问题，是否在目标的制定上有需要改进之处，如何提高工作效率和方法等。第四，做好年度绩效评估，包括当年总结和下年度业务发展计划。年度绩效评估后领导会给下属出据一个年终评估反馈意见，意见中有对个人业务发展目标和相关业绩的评价情况、个人技能评定、超出个人控制之外的影响因素及存在的问题。同时，按照发展需求，依据缺什么补什么的原则，提出下一年度持续改进的培训建议。第五，领导者将评估结果及时与下级科技人员进行沟通与反馈，听取科技人员的意见。由此，制定下一年度业务发展计划。除最高和最低的5％人员，绩效评估结果一般不与工资挂钩。
二、对中国农业科技人员管理的启示
（一）运用第三方评价模式，提高评价结果的客观性和权威性。英国不论是对农业项目申报、结果验收，还是对教学质量、员工培训效果等都采用第三方评价的方式。第三方评价机构为社会非营利组织，成员来自社会各界资深的专业人士，它既不隶属于政府的官方机构的直接管理，又不受企业利益的制约，可以不受外界干扰做出客观的评价。第三方评价机构的有健全的指标评价体系，成熟的管理模式，规范的监督制度，可以对评价结果做出公正的评价。目前，我们国内评价，特别是对政府预算管理项目的结果评价，评价机构的成员大多是由政府官员和专家组成，而专家也往往是一些单位、行业或协会的领导，各自都代表一定的利益，事实上很难对结果做出客观的评价。在第三方评价中，不论是评价体系的指标建立，还是对项目的运用结果的评价上，都应有一定比例的真正用户（农民）或企业（农场）的代表参与，使评价回归本原，使评价的结果能够真正在农业生产、科研管理和人才培训制度管理和风向标作用。
（二）农业职业教育要不断适应市场的需求变化，注重培养学生职业能力和职业素质。英国等西方发达国家在农业职业教育方面，尤其强调职业能力和职业素质的培养，重视实践教学以及与农场企业间形成的契约合作关系。使得职业教育培养的学生能够与市场接轨，满足农场企业对职业人才的需求。从职业学院毕业的学生，其专业知识水平和技能操作能力是否符合市场的需要，只有在农业生产的实践中经受锻炼才能检验出来。因此，农业职业教育水平的高低是由市场、企业来衡量的，学院在专业设置、课程教学，以及理论学习和实践辅导的课程比例要按照市场的需求进行调整，使教育和实践形成良性的循环，才能保证农业职业教育得以顺利、快速发展。目前，国内农业院校在课程设置上有重理论教学、轻生产实践的现象，实践辅导环节在总教学的课程设置所占比例远低于英国农业职业学院所占的比例。学生在农场直接获得的实践经验不但可以提高学生的动手操作技能，深化理论知识学习，同时也有利于能培养学生坚忍不拔、踏实肯干和吃苦耐劳的优秀品质。
（三）产学研紧密结合，促进农业持续稳定发展。产学研结合是指高等院校、生产单位和科研机构有机结合、协调发展的过程，其意义在于高等学校的发展要面向市场、面向经济建设和社会进步的主战场，是实现高等学校人才培养、科学研究和社会服务三大职能的内在要求产学研结合。产学研结合使高校教师深入农业生产第一线，可以直接了解生产中的实际问题，调整教学计划；科研人员和技术人员将最新的研究成果和农业生产技术引入教学，提高学生的实践能力；学生在生产实践中遇到的问题，及时同科研人员交流，不但丰富学生的理论知识，还有利于培养学生现场分析问题和解决实际问题的能力，提高学生的应用技能，为就业做好准备；科研人员与学生交流后得到启发，可以进一步激发科研人员科研创新能力。因此，产学研紧密结合，解决了生产、教学和科研相互脱节的问题，有利发挥各方的互惠联动机制，促进农业稳定持续健康发展。
（四）农业技术推广人员要以解决基层技术问题为中心，开展满足农民需求的技能服务。农业技术推广部门是联系农业科研与生产实践的桥梁和纽带，各级农业技术服务机构要紧密联系，深度合作，发挥政府组织的技术指导作用。农业技术人员长期工作在农业生产第一线，有获取基层技术需求方面的先天优势，要引导和鼓励农业技术人员自下而上的获取农民需求信息，使服务内容贴近农民实际。目前，有的地方农业技术推广部门，没有深入细致的调查研究，开展的技能服务很少考虑农民实际需求，往往是比较宽泛的技术建议，自上而下的宣传推广，形式上的热闹场面代替以解决问题的为宗旨的技术服务，对指导农业生产实际意义不强。农业技术服务人员要经常性地深入田间地头，了解村情民意，了解农民所思、所想、所盼，得到群众的支持、信任和拥护，为农民解决问题提供实实在在的帮助和指导。
篇6
一、目的和意义
对专业技术人员进行考核是实行专业技术职务聘任制的基础和前提，合理的确定考核等次，科学地使用考核结果，对保证专业技术职务评聘工作的科学性和公正性，调动广大专业技术人员的积极性，认真履行岗位职责，激励先进，鞭策后进都具有十分重要的意义。同时，可在激烈的改革浪潮中，提高竞争能力和忧患意识，激励专业技术人员开拓创新、锐意进取，自觉地提高基本素质和业务能力，从而全面提高局的服务三农质量和工作效益。专业技术人员的考核成绩也是对其进行奖惩、调薪、评聘高一级专业技术职务、续聘、低聘及解聘的依据。
二、组织领导
1.全局专业技术人员年度考核工作由局考核领导小组统一领导，局职称办负责安排日常工作。
2.单位要成立由党政领导、专业技术人员代表组成的5～7人考核小组，考核小组中专业技术人员应占2/3以上。专业技术人员代表由专业技术人员选举产生，应尽可能代表级类专业技术人员参与考核工作。
3.考核小组由单位主要行政领导任组长，负责本单位专业技术人员的考核工作。
4.考核小组的职责：
(1)负责本单位专业技术人员年度考核的全面工作。
(2)对被考核人员逐个进行客观公正地评议，并按评分标准(见附表)量化打分。
(3)确定、公布被考核人员的考核打分结果及考核成绩。
(4)受理、调查并处理个人申诉及群众反映的情况和问题。
(5)认真总结，如实填写有关表格，并按时上报本单位专业技术人员年度考核的有关材料。
三、考核内容
考核内容分为基本项和加分项两部分。
1.基本项考核包括：
(1)政治思想、工作能力、工作态度等的综合评估。
(2)工作数量及质量。
(3)接受继续教育情况。
(4)出勤情况及工作纪律。
2.加分项考核包括：工作、科研获奖及鉴定、获专业技术工作荣誉称号、、出版著作、党政及社会兼职、超工作量等内容。
考核内容中有关项的评分标准详见附表一、二。
四、步骤和方法
对专业技术人员的年度考核，采取定量考核和定性评议考核相结合，以定量考核为主的方法进行。具体步骤如下：
1.安排部署。每年12月份由局职称办安排当年全局专业技术人员考核的时间及具体要求。
2.学习动员。单位在进行考核时，首先要认真组织学习有关政策规定及文件，明确考核的目的、意义和方法，统一思想，增强参与考核的自觉性。同时选举成立考核小组。
3.个人总结、填表和提供原始材料。每位专业技术人员要认真全面、实事求是地总结本年度工作情况，写出述职报告，在肯定成绩的同时要指出不足。同时，认真填写《专业技术人员考核登记表》，提供本年度获奖、鉴定、论文、著作、专业技术荣誉称号等材料的原始证件，供考核小组核查。
4.个人述职。单位要组织召开专业技术人员述职会议，每位专业技术人员都要向本单位领导、考核小组进行述职。与会人员应畅所欲言，充分发表意见，开展批评与自我批评。
5.定量考核打分。考核小组要在述职评议的基础上，对每位专业技术人员按照评分标准打分。
(1)政治思想、工作能力、工作态度、工作质量综合评估：由单位考核小组在民主评议的基础上，以无记名方法打分，然后取掉一个最高分和一个最低分计算得出平均分。单位可自行设计表格进行打分。
(2)基本项、加分项中的定量考核打分：由单位考核小组全体成员按《基本项考核内容及评分标准》(表一)和《加分项考核内容及评分标准》(表二)自打分，然后取掉一个最高分和一个最低分计算得出平均分数。
(3)最终得分的计算：最终得分=综合评估平均得分+基本项得分+加分项得分。
6.综合评估，确定考核等次。单位考核小组根据定量、评估计分考核结果，将同一职务人员按得分多少排出名次，确定考核等次。
7.接受监督和复议。单位要将考核结果公示7天，接受群众监督。凡对考核结果有异议者，可以直接以口头或书面形式反映。考核小组要对反映的情况和问题进行调查核实、复议处理，及时修改，形成最终考核结果。
8.总结上报和公布考核结果。单位要对年度考核认真总结，按要求填写《考核结果统计表》及《年度考核审核备案花名册》，按时将总结报告、表格和相关材料上报局职称办。局职称办审核后的结果要向全体专业技术人员进行通报。
经局审核后，对考核等次确定为优秀的人员要进行公示，时间为一周。
五、考核等次确定
1.等次和比例。专业技术人员年度考核等次确定为优秀、良好、称职、不称职四等。其中，优秀人员不得超过同级专业技术职务人员的10%，良好人员不得超过同级专业技术职务人员的20%。按比例计算时，小数点后数字可四舍五入。对于同级专业技术人员较少的单位，可进行年度累计比例。
考核等次除受比例限制外，同时要符合最终得分要求。优秀人员最终得分不小于90分，良好人员最终得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例确定优秀和良好)，称职人员最终得分不小于60分，最终得分小于60分者为不称职人员。
2.下列单位优秀、良好比例可上浮5%。
(1)获国家部委有关司(局)、省直厅(局)及地(州、市)以上党委(政府)授予先进集体称号的单位，获得先进集体称号的当年，优秀、良好比例可上浮5%。
(2)经中央或省业务主管部门评定先进单位，先进单位当年，优秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人员年度考核等次可直接确定为优秀或良好。
(1)获得省部级以上自然科学、发明创造、科技进步、星火科技、优秀设计、农业丰收、农业技术推广、工作成果、社会科学、“五个一”工程个人，其获奖当年的年度考核结果可不受本单位优秀比例的限制，直接确定为优秀。
(2)对因专业技术工作成绩突出，获得地(州、市)以上党委、政府授予的专业技术先进称号、省直部门授予的全省系统专业技术先进称号，其获先进称号当年的年度考核结果可不受本单位优秀比例的限制，直接确定为优秀。
(3)获得地厅级科技进步、农业技术推广、社会科学成果奖等奖项，以及获得县(市、区)科技进步一等奖(不含获得地、县级企、事业单位评选的上述奖项)的定额内人员，其获奖当年的年度考核结果可不受本单位良好比例的限制，直接确定为良好。
(4)获得县党委、政府授予的专业技术先进称号、地(州)直部门授予的全地(州、市)系统专业技术先进称号(不含获得地、县级企、事业单位授予的本单位先进称号)，其获先进称号当年的年度考核结果可不受本单位良好比例的限制，直接确定为良好。
4.凡具有下列几种情况之一者，直接确定为不称职。
(1)受到党、政记过以上处分或刑事处罚者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);旷工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人职务岗位职责中的工作任务，既无研究成果、论文著作、推广开发实绩，且工作效果和质量差、群众反映强烈者。
(4)不认真履行现职岗位职责，拒不接受组织上分配的任务，长期(三个月以上)没有实际承担和完成工作任务者或工作任务很轻，经多次动员仍然不愿意接受其他工作任务，私自另谋职业捞取外快，情节严重者。
(5)未按有关规定和程序任意迟到早退累计五次以上者。
(6)经工作督查或评估，工作质量不合格者。
(7)职业道德败坏、弄虚作假或剽窃他人成果，影响恶劣者。
(8)工作极不负责，造成严重事故，经济损失严重，影响很坏者。
(9)因工作表现不好或不服从组织分配脱离工作岗位两个月;或因表现不好，长期(三个月以上)找不到接受单位者。
六、考核结果的使用：
1.任现职以来年度考核等次连续三年优秀的人员，允许提前两年(包括专业技术工作总年限和任低一级职务年限)申报晋升高一级专业技术职务。
2.任现职期间年度考核等次达三次优秀或五次良好，可作为达到一项硬化评审条件。
3.任现职期间年度考核等次均在称职以上，并至少有一次优秀或二次良好，才允许申报评审高一级专业技术职务。被评为省部级优秀专家、省部级优秀中青年专家、国务院及我省享受政府特殊津贴的专家、国家和我省“333”科技人才工程一、二层次人选、厅(局)、地(州、市)专业技术拔尖人才或学科带头人(以正式文件为准)的人员，晋升高一级专业技术职务时，可不受优秀、良好次数的限制。
4.年度考核等次为不称职者，解聘其现任专业技术职务，低聘或不聘专业技术职务至少一年以上。年度考核等次不称职，当年及低聘、不聘专业技术职务的时间，不能计入其申报评审高一级专业技术职务所规定的任职年限(即任职年限延长二年)。并在低聘或不聘期间进行考察，若年度考核仍为不称职者，取消其相应专业技术职务任职资格。
5.年度考核等次为不称职者，不能参加当年或两年一次的调薪，同时执行《专业技术人员职务聘任管理办法》中有关规定。
七、其它事项
1.凡未进行年度考核或年度考核不符合规定的单位，下一年度不得进行新的专业技术职务评聘工作。
2.无故不参加一次年度考核的人员，其申报评审高一级专业技术职务在所规定的担任低一级职务年限的基础上增加一年。
3.出国或在国内进修、学习、交流、访问等一年以上的人员，不参加本年度的专业技术考核，本人也不计入本单位同级专业技术职务人员基数。编制在而人不在本单位从事专业技术工作的人员，同样落实。
4.科研获奖或授予专业技术荣誉称号考核等次直接确定为优秀或良好的人员不计入本单位同级专业技术职务人员基数。
篇7
关键词：向日葵：指标：内容：保障措施
中图分类号：S565.5 文献标识码：A
为了确保向日葵产业的顺利发展，有效地提高向日葵的产量和质量。根据甘南县实际情况，制定甘南县2013年精品向日葵标准化生产基地实施方案.
1 指标
精品向日葵标准化生产基地面积为3055hm2，在甘南镇、长山乡、中兴乡、音河镇、兴隆乡、宝山乡、平阳镇、查哈阳乡、东阳镇、巨宝镇等10个乡镇的95个村、611个自然屯中分别选取种地基础比较好的农户5户，每户种植1hm2精品向日葵，结合科技之冬活动，对各农户集中培训，实施园区化管理方式，确立标准化生产模式，整个标准化基地在管理落实上实行县、乡、村责任到人，并建立田间档案。项目区平均每667m2产150kg，总产近700万kg。比非项目区每667m2增产40kg，每667m2增收150元。同时能够有效地满足我县加工企业对优质向日葵原料的需求，保证了原料的供给，为产业化生产提供充足的物质保证。
2 内容
2.1 制定向日葵标准化生产技术规程
2.1.1 品种
以甘葵2号为主栽品种，搭配三道眉、丰葵杂1号等品种，在选用良种的基础上，搞好种子处理，包括种子精选、晒种、药剂拌种。
2.1.2 施肥
向日葵植株高大需肥需水量大，在每667m2施农肥2.0m3的基础上，每667m2施45%的优质向日葵专用肥或由农业技术推广中心下发的配方专用肥20kg，硼、钼微肥各0.5kg，有条件的地方在葵花7～8叶期追肥1次，追肥标准为每667m210kg，满足向日葵整个生育期对养分的需求。
2.1.3 播期
针对甘南县向日葵生产的实际，凡是选用甘葵2号、三道眉品种的农户播期为5月10日至5月20日，丰葵杂1号种植户为5月25日至6月5日。
2.1.4 密度
向日葵生长需要良好的通风透光条件，最好采取间种的方式进行种植，便于优化田间生产管理。同时确定合理田间密度。密度标准为80cm×90cm。
2.1.5 灌水
所有项目区种植户必须种植在有喷灌条件的地块上，充分保证水分的供应。
2.2 发放向日葵标准化生产指导模式图
甘南县农业技术推广中心针对甘南县向日葵生产实际情况，制定严谨的生产模式图，图中内容清晰、简捷，便于操作，使农民对各个不同生育期实施内容一目了然，有据可依，真正实现标准化，模式化生产。模式图达到所有种植户户均1份，使标准化生产技术得以最大限度普及。
2.3 认真建立田间档案
为了使向日葵精品基地生产科学化，项目区农户对整个生育期生产操作环节都需建立田间档案，内容包括：播种时间、出苗时间及长势，种子处理药剂使用方法、用肥品种及数量、铲趟次数及时间、病虫害防治、收获及各环节主要天气条件等。
2.4 种植和管理技术达到统一标准
2.4.1 统一整地标准
精品向日葵种植基地统一要求春秋整地。达到地平土细、上松下实、耕层深、土质肥沃、通透性好，达待播状态。
2.4.2 统一良种
精品向日葵种植基地的农户必须在技术人员指定的种子范围内选购种子，种子必须达到优质化标准。
2.4.3 统一播期
根据不同品种要求，严格按照技术规程规定的时间集中播种，在播种方法、方式上达到完全统一。
2.4.4 统一施肥标准和方法
严格按照技术规程要求，根据不同生长时期，保证肥料的及时供给。
2.4.5 统一进行病虫害防治
项目区病虫害防治在技术部门预测预报的基础上，根据实际情况，按照规程要求科学及时地进行病虫害的统一防治。特别是向日葵螟虫的防治，必须按要求每块必防。
3 保障措施
3.1 强化领导
为保证甘南县精品向日葵标准化项目区生产的顺利进行，县委、县政府成立了以农业副县长为组长，农委主任及各乡镇党委书记为成员的领导组织，协调精品向日葵标准化项目区生产的实施和各项工作的顺利开展。要求涉农部门积极运作，各负其责，把该项工作作为全县农业上台阶，持续稳步发展的大计，各环节不容忽视，明确任务哪个环节出问题，追究哪个部门领导的责任，哪个人指挥不利或不作为追究哪个人责任。
3.2 优惠政策
为保证项目区生产的质量和规模，突出项目区生产的示范和辐射带动作用。县委、县政府制定了相应的优惠政策，对积极性高，确实困难的农户实行优先贷款，同时，种子、化肥实行优惠卡发放制度。县农业技术推广中心的优化配方肥将优先进入项目区农户手中，向日葵螟虫防治的费用完全由县政府解决。
3.3 产销优化
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这次全市冬春农民科技培训会是我市为贯彻党的“十七大”精神，全面提高农民科技素质，走中国特色农业现代化道路，推进新农村建设的一次重要会议；是为充分利用今冬明春农闲时节，围绕农产品标准化生产和质量安全，迅速在全市掀起冬春农民科技培训热潮的动员会。最近市局已经下发了《冬春农民科技培训方案》，对今冬明春农民培训工作进行了详细的安排部署，请各地积极组织，认真落实。下面我就搞好今冬明春农民培训工作讲几点意见。
一、充分认识农民培训的重要性，切实增强搞好培训农民的紧迫感和责任感
农民是建设新农村的主体，加强农民科技培训，提高农民科技素质是建设社会主义新农村的基础，关系到新农村建设进程的快与慢。我国《全民科学素质行动计划纲要》突出强调了提高农民科技素质是提高全民科技素质的重要任务，在广大农村要形成讲科技、爱科技、学科技、用科技的良好风尚。今年11月12日，由农业部和中国科协牵头，联合、教育部、科技部等17个部委共同颁布了《农民科学素质教育大纲》，《大纲》从我国“三农”实际出发，把增强农民科学意识，提高农民科学生产、科学经营、科学生活能力、全面提高农民科学素质作为重要内容。确定了到2020年，全国95%以上的农村劳动力能够接受科学素质教育培训，95%以上的乡村能够开展群众性、社会性、经常性的科学普及活动，农民科学素质能够基本适应全面建设小康社会要求的目标。
近年来，*市委、市政府对“加强农民培训、全面提高农民科技素质”也给予了高度重视，农民科技教育培训工作取得了长足发展，全市已基本建成了市、县、乡多层次的农民培训体系，并取得了较好的培训效果，在提高农业从业人员素质，促进农业生产发展方面发挥了重要的作用。全市农业系统每年培训农民在110万人(次)以上，培训农业科技致富带头人和科技示范农户20万人次以上，并实施了“新型农民科技培训工程”、“绿色证书培训工程”、农村劳动力转移培训“阳光工程”等培训项目，为提高农民素质，促进农业发展，增加农民收入做出了重要贡献。但是，现实中也存在一些不容忽视的问题：一是农村劳动力素质不高，受教育程度低。我市现有农村从业人员337.9万人，其中约有127.1万人为小学及以下文化程度，占37.6%；约有151.7万人为初中文化程度，占44.9%，高中及以上文化程度只有59.1万人，占17.5%。二是农民培训范围较小，培训面还不够广泛。全市农民中，受过专业技能培训的仅占8％(国家平均为9.1％)，全市农村劳动力平均受教育年限尚不足7年(国平均为7.3年)，而系统接受农业职业教育的农村劳动力还不到5％(国家平均5％)，均低于全国平均水平。三是尚未建立起培训的长效机制，还不能适应建设现代农业的需要。大部分地方还没有制定出长期的培训规划，在领导机构、专项资金的投入、整合各种社会教育资源方面都缺乏长期性，难以保证农民培训的经常化和规范化。因此，我们一定要从战略的高度和全局的高度充分认识加快农民培训工作的重要性，紧紧抓住当前的良好机遇，扎实有效地做好农民培训的各项工作，全面推进我市的新农村建设。
现在正值冬春农闲季节，各县、市（区）农业部门要抓住这一有利时机，开展多层次、多渠道、多形式的农民科技和技能培训，以先进的思想塑造农民，以丰富的内容服务农民，以生动的形式吸引农民，以便捷的手段方便农民，培养新型农民，切实把新农村建设推向新的阶段。
二、明确重点，切实搞好冬春农民科技培训工作
今年冬春培训的主题是“实施农业标准化生产，促进农产品质量安全”，培训的重点内容为：1、国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定。2、农产品质量安全法。3、农药管理条例。4、小麦、玉米、棉花及蔬菜等农作物无公害生产技术规程。5、重点推广的农作物标准化生产技术。包括利用生物农药防治病虫害和使用微生物肥料技术、日光温室大棚蔬菜等无公害栽培以及无公害蔬菜工厂化育苗技术等。在此基础上，同时开展农业技术和技能的培训，普及农业知识，传送科学有效的致富信息，培养技能型人才和农村实用人才；针对当前农业生产实际，开展指导性培训；向农民传授先进的经营理念和管理方法，开展科技创业理念的培训，全面提高农民科技素质。
在培训方式是，一是由市级承担的在职农技人员的师资培训。聘请专家，对市、县、乡三级农技推广机构在职技术人员进行系统培训，作为全市农业技术培训的重要师资队伍，以全面提高农技推广队伍的整体服务水平。二是由县级承担的农业技术骨干集中培训。各县（市、区）农业部门以乡、村农业技术人员、科技示范户、乡土人才为重点，结合本地实际，开展有针对性的培训。三是全面开展的科技下乡培训。动员全市农业系统，充分利用各种手段，开展全面性的农民培训活动，掀起冬春农业科技培训的。以区域中心站(或乡农技站)为培训基地，开展村级技术人员及农户“明白人”的实用技术培训；以科技进村服务站和农业信息服务站为平台，结合全市农业技术人员定期进村“坐诊”服务活动，广泛现场咨询和指导培训；以科技赶集、电波入户、农业电视专栏、技术广播、科技版报等灵活多样的形式，传播科学的致富信息，推广先进的农业技术，进一步加强农业实用技术的普及，实现科技直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人的目标。
在工作推进上，从2007年11月27日起至2008年3月20日结束。分三个阶段进行。
第一阶段，2007年11月27日至12月31日，搞好师资培训，并进行全面宣传发动，营造冬春培训的氛围。
第二阶段。2008年元月1日至2月28日，全面开展农民科技培训，掀起冬春培训。
第三阶段。3月1日至20日，搞好培训的总结、表彰工作。
这是全市阶段性的指导性的安排，各县、市（区）可根据自己的实际情况合理划分阶段，科学安排培训内容。
三、开拓进取，勇于创新，把农民培训工作推向深入
冬春农闲时节是农民培训的好时机，利用这一有利时节对农民进行集中培训，是各地的普遍做法。如何创新模式，取得扎实效果，需要大家积极地投入工作，扑下身子去探索。为保证培训工作的全面性，希望大家在工作中要做好“三个结合。
1、农民培训与贯彻“十七大精神”相结合。今年的冬春培训，适逢全国上下正在学习贯彻党的十七大会议精神，我们一定要适应新形势，落实新要求，把冬春农民培训工作作为贯彻落实十七大精神的重要任务来抓，切实抓实抓好。党的十七大报告明确提出：“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设社会主义新农村的主体作用”，这是党的十七大对全国农民培训工作做出的重大部署，为农民培训工作指明了方向，是我们农民培训工作的基本方针和行动纲领。当前，一是要把十七大会议精神作为农民培训工作的重要内容，让广大农民进一步了解中央关于发展现代农业、推进社会主义新农村建设的一系列方针政策。二是要按照十七大对农民培训工作提出的新要求，抓紧研究制定本地区农民培训工作的新思路、新目标、新任务和新举措，以更加饱满的精神状态和更加得力的工作措施，推进本地农民培训工作取得新的成就。
2、农民培训与农业实用技术推广相结合。农民是最务求实效的，开展农民培训，首先要从农民的实际需求来考虑，农民参加培训不是图虚名，而是讲求培训的实用性，从而提高自身的技术能力和致富本领。因此各地、各部门所开展的农民培训活动要有较强的针对性。一是要围绕我市优质粮食生产、优质大蒜、辣椒、圆葱等蔬菜及食用菌生产加工和优质棉、优质花生的生产加工等农业特色优势产业，以专业户为主要对象，开展切合实际的技能培训。二是紧密结合农时、季节需求，开展各种适时应用的技术指导，如小麦冬春管理、设施蔬菜病虫害综合防治等，多讲授与农民切身相关的知识，做到理论和实践并重，使农民一看就懂，一学就会，学了能用。三是广泛引进和科学有效的农业致富信息，调动广大农民学习的积极性，提高培训效果。
农村需要知识，农民渴望技术，如何及时地向农民提供先进科学的实用技术，有效地提高农村的科技应用水平，帮助农民兄弟走上致富之路，是我们农业战线每个干部、职工所必须关心的问题。尤其面对科学技术日新月异的今天，面对农业蓬勃发展的新形势，我们必须扩大培训范围，加大培训力度，让农民真正得到实惠。
3、农民培训与农村科技创业相结合。农村科技创业通常指充分利用农村自然与经济资源，依靠先进适应的农业科技知识，发展现代化种植业、养殖业、农产品加工等农业产业，不仅自己致富，而且还带动周边其他农民共同致富。农村产业基础薄弱，思想观念传统，生产条件相对落后，使多数农民固守于第一产业，从事简单的体力型劳动，缺乏创业思想，这已成为制约农民创业的一个关键性因素，严重影响了新农村建设的进程。培养农村创业人才，推动大批农民本土创业是推动新农村建设的一项意义深远的重要工作。在刚刚结束的全国农民培训与扶贫开发论坛会议上，农业部科技教育司领导提议，将针对有一定科技文化知识、有强烈创业意愿、有创业基本条件的种养大户、农机大户、合作经济组织带头人、农村服务企业负责人和外出务工返乡青年等，进行创业培训，并给予政策扶持，为农村培养创业人才，造就大批现代农业经营主体和农民企业家。培养农村科技创业人才将成为农民培训工作热点。
今年我局通过与中国农民大学合作，我市作为“百万农村科技创业人才培训工程”试点，先后组织了*县、武安市、涉县、广平县、矿区等科技创业班到北京接受培训，成为了我市农村科技创业人才培训的新起点。今后将把此项工作深入地开展下去，通过创立*科技创业人才培训基地，为我市农村培养更多的优秀创业人才，为我市农民的增收、农业经济的快速发展做出大的贡献。
四、加强组织管理，切实提高农民培训工作的质量和水平
(一)切实加强对农民培训工作的领导。各级农业部门要加强对农民培训工作的领导，把农民培训工作要纳入重要议事日程，明确工作职责，确定培训目标和任务，进一步细化农民培训实施方案、培训规划和配套措施。要建立健全农民培训责任制，实行农民培训工作目标责任考核管理，落实培训任务。各地要建立健全由农业部门牵头，各有关部门参与的农民科技教育培训工作领导机构，统一组织，互相配合，通力协作。积极探索和研究制定有利于农民科技教育培训工作的政策措施，调动和激发广大农民学科技、用科技的积极性，努力营造农民科技培训工作的良好环境。
(二)进一步加大对农民培训工作的投入。农民教育培训工作是一项基础性、公益性事业，各级各部门要多渠道筹措农民培训经费，争取建立由政府、用人单位和农民个人共同分担的投入机制。积极争取财政对农民科技培训工作的经费投入，建议设立农民科技素质行动专项资金，以加快建立政府扶助、面向市场、多元化办班的培训机制。要积极拓宽融资渠道，鼓励农业产业化龙头企业参与农民科技培训工作，鼓励社会、企业和个人对农民科技教育培训工作开展捐资助学，逐步建立起以政府投入为主导的多渠道投资机制，形成全社会共同关心支持农民教育培训工作的氛围。
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一、上半年工作小结
1、全力开展“三新”农业生产试验示范基地建设
按照市农委2009年的工作部署和本单位的工作要点，积极开展农业示范基地建设，以示范基地为载体，示范推广“三新”农业技术。在全市范围内，已建“三新”农业生产试验示范基地8个，分别是水稻精确定量栽培超高产示范基地、马铃薯稻草覆盖免耕栽培试验示范基地、特色白皮花生选育试验示范基地、优新抗病花生无公害栽培示范基地、棉花高产高效栽培示范基地、西瓜无公害栽培示范基地、“稻虾连作”生态模式示范基地、食用菌生产示范基地，共计安排试验示范项目9个。所有试验、示范基地建设做到有实施方案、有技术措施、有专人负责，并从品种选用、测土配方施肥、高产保优栽培到病虫草害综合防治等方面培训到户、指导到田，提供全程、面对面的技术服务，真正是做给农民看、带着农民干。
2、强化农民技术培训，提高农民素质
为提高农民科技文化素质，促进农业增效、农民增收，*市农技推广中心发挥自身技术优势，通过投标承担实施“*区2009年民生工程新型农民培训项目”、举办“全市食用菌栽培技术培训班”等大型培训活动，广泛开展技术培训和技术宣传工作，全面提升农业技术“进村入户”的到位率与普及率。利用《*日报》、《农技推广》、《农作物病虫情报》、《土肥简报》和专业杂志刊登、发表专项技术材料近百期，同时通过“*三农网”、地方广播电视台和农技110等媒体传播实用农业信息，农技人员深入田间地头、进村入户接受农民的技术咨询，解疑释难，在很大程度上提高了技术到位率和入户率。
3、高度重视，打好抗旱保苗攻关仗
针对今年春节前后麦油罕见旱情，市农技推广中心高度重视抗旱保苗工作，组织技术人员深入各县（市、区）生产一线，实地调查各地抗旱保苗工作情况，及时提出有针对性地制定春季田管具体技术方案，并通过发放技术资料、赠送田管技术光盘等形式现场指导抗旱保苗及田管工作，为抗旱保苗工作提供有力技术支撑。
4、午季植保工作取得了突破性进展。
围绕市委市政府提出打造皖东“百亿粮仓”，提升粮食综合生产能力推进行动，突出午季植保工作服务于粮食生产安全开展工作。在强化农作物重大病虫害预警监测防控工作上有突破，实现了重大病虫预警监测准确率达到90%以上；在重大病虫防控工作上有突破，午季重大病虫处置率达85%以上，即虫害处置率达到95%以上、病害处置率达到70%以上，化学除草比例达到90%以上，农作物重大病虫害损失率降低到3%以内，超额完成了预案目标任务。
5、全面推进基层农技推广体系改革与建设
经各地农委和农技部门的共同努力，我市率先在全省完成基层农技推广体系改革任务。为切实发挥基层农技推广体系公益性职能，积极调研、总结基层农技推广运行机制创新示范站建设经验，指导基层完善其农技服务组织建设；召开了“基层农技体系管理座谈会”，就基层农技推广体系改革后，考核评价体系、管理模式、服务机制、推广方式方法创新带来的成效等方面的典型事例和经验，深入基层进行调研、总结，并出台了《“*市基层农技推广体系建设与机制运行创新活动”实施办法》。
6、稳步推进农业环保和无公害农产品认证工作
积极配合“国家无公害害食品行动计划”、“安徽省食品放心工程”和“*市农产品质量振兴计划”的实施，大力发展无公害农产品生产，进一步加快我市无公害农产品申报认证的步伐，目前已完成省全年申报任务；还积极强化无公害农产品管理，主动联系各生产企业，做好无公害农产品复查换证材料汇总上报工作，布置无公害农产品专项整治自查。此外，还组织实施了新农村清洁工程和农业面源污染监测径流小区建设，做好小区田间管理、观察记载、采送水样等工作，并认真开展*市野生植物资源调查以及编写《秸秆禁烧政协提案》、《2009年*市无公害农产品质量安全整治实施方案》。
7、推进效能建设，提高服务能力
全面贯彻落实市农委效能建设具体实施办法，结合中心实际，布置中心效能建设工作，根据《市农委2009年主要工作目标和重点工作任务分解表》，对照自身职能，分解制定单位、个人工作计划。为深入学习实践科学发展观，在认真理论学习的同时，市农技推广中心工会积极组织干部职工参与市总工会“千万农民工援助行动”、“同舟共济保增长，建功立业促发展”等各项活动，大力弘扬求真务实精神、民族精神和时代精神，倡导团结互助的良好风尚，强化了为民服务意识和效能意识。
8、千方百计寻机申报农业项目和招商引资
从思想上和行动上加大了申报农业项目和招商引资的力度，紧缩其它开支，制定《市农技推广中心招商引资具体实施办法》并下发文件，千方百计抓招商引资，力争农业项目在20*年的基础上又再上一个新台阶，目前已编报各类农业科技项目9个。同时，加强了项目资金的管理，做到了专款专用，以“高标准、高质量”的要求完成每一项农业科技项目。
二、下半年工作初步打算
1、继续抓好“三情”监测，组织实施好测土配方施肥、农作物病虫害综合防治，确保秋季农业丰收。
2、继续加强“三新”农业示范基地（片）建设，促进农业新技术的推广和普及。
3、继续抓好无公害农产品产地认定和产品认证工作。
4、积极参与基层农技推广体系改革与建设工作，创新体制和机制，提高农技人员服务能力和水平。
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论文摘要阐述了农业综合开发项目实施对农业科技进步的促进作用,结合其中存在的问题,对今后项目的实施提出了对策,以期促进农业科技的进步。
农业综合开发以改造中低产田为重点,以农田水利基本建设为突破口,建设优质、高产、稳产、节水、高效农田,增强农业抗御自然灾害的能力,以开展农业新品种、新技术、新成果的应用推广为重点,加强项目区农民的科技培训,提高项目区农民综合素质,促进科技对农业的贡献率[1]。自1995年以来,芜湖县先后在易太、六郞、陶辛、方村、花桥、红杨等14个乡镇实施了农业综合开发农业及科技推广措施项目。该项目的实施,对芜湖县农业科技进步起到了巨大的促进作用。
1农业综合开发的作用
1.1加速了新品种的应用推广
种子是农业生产的基础,抓好良种引进和试验示范、实现良种良法配套,是提升优质粮油产业,提高农产品优质化程度的基础。芜湖县农技推广中心利用农业综合开发实施平台,紧紧抓住新品种引进试验示范这根主线,积极与各大专院校、科研院所以及大的种业集团协作,每年引进一定数量的新品种开展不同层次的试验,对试验中表现突出的品种,进一步扩大面积进行示范推广。15年中,先后引进水稻、油菜品种近400个,开展粮油新品种生产展示近800 hm2。根据大田生产用种统计,自2000年以来,全县95%以上的推广品种是在综合开发试验示范中筛选出来的。目前芜湖县水稻品种每2~3年就更换1次,良种覆盖率达到98%以上,优质率达96%,油菜良种覆盖率100%,优质率达99%以上。由于综合开发项目的实施和引导,芜湖县新品种推广工作扎实有效,品种优良率和产量稳步提高,2000—2003年连续被安徽省农委评为优质良种示范推广和新技术应用先进县,2003年获省“农产品优质化创建十强县”称号,2006年被安徽省农委确定为优质水稻产业提升行动示范县。在农业综合开发示范的基础上,2008年芜湖县实施芜湖市1.33万hm2超级稻推广工作,当年推广超级稻3 000 hm2,2007—2009袁隆平院士连续3年来芜湖县考察,目前芜湖县超级稻推广已过6 666.67 hm2。
1.2促进了新技术的应用
提高科技对农业的贡献率是促进农业增产、农民增收的重要保证。在农业综合开发项目的启动下,芜湖县农业技术推广中心利用有限资金,先后引进推广了水稻旱育秧技术,1996年后进行改良推广,年推广面积8 000 hm2,最高年份应用面积1万hm2以上;1995年起示范推广软盘抛秧技术,并开展了水育旱管方面的技术研究,年推广面积3 333.33 hm2以上;1998年起重点推广水稻免耕直播技术,年推广面积达6 666.67 hm2;1998—2002年开展了优质双低油菜综合技术运用与高产攻关,年应用面积1.67万hm2,并获农业部一等奖;2004年起开展水稻集成技术的应用,2005年应用面积达2.67万hm2,2006年3.33万hm2以上;2005年引进无盘抛秧技术并进行示范推广,2006年推广面积1 013.33 hm2;为适合集约化生产需要,2003年起与农机管理局协作,开展水稻机插秧技术研究与示范,2005年全面推广水稻全程机械化生产技术,2006年全程机械化应用率达90%以上;1997年实施推广油菜“一杀一封”免耕移栽高产配套技术,全县化除率已达98%以上,同年实施无草害、无螟害工程;1998年起开展测土配方精准施肥技术示范推广,同年引进推广农作物秸秆速腐技术、沼液肥料和有机肥增施技术;2000年起引进农业专家系统并在水稻、油菜生产上应用,累计应用面积达5.33万hm2;在农业综合开发项目的实施起动下,2005年起芜湖县全面开展了农业部测土配方施肥技术,年推广应用面积4万hm2。农业新技术的引进、开发应用,不仅提高了农作物产量和品质,更改进了项目区内的生态环境,促进了农业新技术的普及,降低了农业生产成本和劳动强度。
1.3为发展高产高效农业注入了活力
为有效地利用农业综合开发资金,结合农业产业结构调整,15年来芜湖县农技推广中心根据芜湖县耕作制度特点,在加强新品种新技术引进的同时,组织技术人员在项目区对主要农作物进行有效的组装配套,并开展高产高效模式的研制与示范推广,先后开展了“油-瓜-稻”三杂配套、“油-瓜-棉”立体种植、“早白菜薹-早熟毛豆-秋延西瓜”、“早白菜薹-土豆、西瓜-杂交水稻”、“油-棉套栽”、“烟叶-稻”一年两熟轮作等为主的高效栽培模式的研制与示范推广,2000年这些模式被县委确定为“傻瓜技术”,力倡在全县范围内应用推广,年推广种植面积达1万hm2以上,经济和社会效益极为显著。高效模式运用推广,有力地推动了芜湖县种植业结构的调整和优化,促进了粮经作物的协调种植[2],提高了全县农业综合生产能力。
1.4推动了种植水平提高
开展高产攻关示范是推动全县整体种植水平提高的有力保证。多年来,芜湖县农业技术推广中心利用综合开发科技措施,在涉及到的项目乡镇坚持开展“百、千、万”高产攻关示范,并以此为基础逐步建立粮油无公害生产基地。15年来县农业技术推广中心先后开展粮油高产攻关511.9 hm2,高产栽培示范近4 000 hm2,已建立镇级无公害生产基地5个,面积1.33万hm2。在抓攻关示范上,农技中心组织工作队进村驻点,高级农艺师主抓万亩示范基地建设,农艺师负责千亩示范片的具体指导;每个高级农艺师抓好1个66.67 hm2高产攻关点,在示范区内,县镇技术人员协助高中级农艺师抓好示范片、攻关点及上门入户的技术指导,不留技术推广死角。此外,在综合开发项目实施中,每年每名农技人员联系10~15个科技示范户、3~5户种植大户、2~4个示范村,达到点面结合的示范效果。15年中,已累计培育科技示范户2 502个,种植大户668户,开展现场观摩91场,观摩1.94万人次。高产攻关示范工作的开展,推动了全县种植水平的整体提高。
1.5提高了农民素质
农业科技措施的一项重要内容就是加强技术培训、提高农民素质,这也是实现农业科技成果转化的有效手段。在项目实施结束后,为造就一批稳定的土专家队伍,芜湖县农技推广中心从栽培、植保、土肥、环保等专业站所抽派实践经验丰富的专家成立了科技培训“讲师团”,编印有针对性的乡土教材,在每年春秋两季,集中开展技术培训,并根据农时季节特点,灵活机动地开展关键性技术应用培训,年办培训班100场次以上,培训咨询近2万人次,发放各种技术资料15万~20万份。此外,利用项目实施契机,以乡镇为单位,县镇两级组成联合技术指导组,在农作物生产的关键时节,深入田间地头,在全县开展巡回指导,指导农民科学水肥管理和病虫害综合防治,提高了农民科学种植素质。
1.6以项目实施为基础,组织开展订单农业生产
综合开发项目的实施,提升了芜湖县优势农产品的品质和档次。为增加农技推广服务功能,做好农业综开发工作,2000年县农技推广中心以综合开发项目实施为依托,创建了533.33 hm2六郞专用品种示范区,在专用品种示范区内单一品种区域化种植,做到一村一品、一乡一品[3],同时积极与加工企业合作,为企业与种植农户牵线搭桥,开展订单生产。在技术服务上,为他们筛选品种,通过测土配方,开展精准施肥,通过增施有机肥,进行科学水肥管理,达到健身栽培,通过植保技术承包,开展病虫害综合防治,降低生产成本,提高产品品质。在农业综合开发的有力推动下,自2000年以来,先后与企业协作,创建无公害生产基地8个、绿色食品生产基地3个、无公害蔬菜生产基地2个,累计面积达1.87万hm2,创建无公害大米品牌8个、绿色食品品牌3个、无公害蔬菜和茶叶品牌6个,开展水稻订单生产近9.33万hm2、油菜订单近6.67万hm2。社会化服务工作的开展,有力地推动了企业品牌的创建,提高了芜湖县农产品市场的竞争水平。
1.7促进了社会化服务组织的建立
运筹项目资金,在项目区创建和扶持社会化服务组织,开展“统一供种、统一栽培与肥水管理、统一病虫害防治、统一机械机收、统一收购加工”的“五统一”措施。在项目实施中芜湖县共组建配方肥销售网点36个,年供肥能力5 000~6 000t,直接供应配方肥1.33万~1.67万hm2,辐射采用配方施肥面积1.33万hm2,累计年采用配方施肥面积2.67万~3.00万hm2;创建机耕机收农机社会化服务组织10个,在水稻播栽与收获季节对全县水稻开展全程机械化服务;以全县668个生产大户、40个农资经营户为依托,组建了16个植保统防统治技术承包社会化服务队,年实施和辐射水稻病虫草害统防统治面积2.67万hm2以上,辐射带动清水、火龙岗两镇面积1万hm2,统防统治年累计面积3.67万hm2。利用协会+企业抓主推品种应用和提升粮油品质,农业综合开发项目实施以来,累计开展粮油订单生产超过20万hm2,其中开展水稻订单9.33万hm2,油菜订单6.67万hm2,小麦订单4万hm2。
1.8提高了农技人员服务水平
农业综合开发项目的实施,锻炼了农技推广队伍。农业综合开发项目资金很大程度上弥补了农技推广资金的不足,使得一批先进的实用技术得以运用推广。综合开发项目实施以来,县农技推广中心先后引进先进实用技术12项,同时也取得了一大批科研成果。在这期间先后获得省部级一、二等奖4次,市县级科技进步奖19项,有1人获国务院特殊津贴和3人获省政府特殊津贴,2人获安徽省学术和学科带头人称号,1人获安徽省杰出青年科技创新奖,4人获农业部先进个人,1人获全国粮食生产技术标兵;项目的实施大大提高了专业技术人员的业务水平,中心技术人员15年中先后有92篇学术论文在省部级以上刊物上发表,50%的专业技术人员能独立编写项目论证,承担项目实施和撰写实施总结,并具备承上启下接纳培养后辈人才的能力,提高了农技人员为农服务的整体水平。
2发展对策
2.1提高农业科技资金比例,建设展示中心
农业及科技推广措施在整个农业综合开发项目资金中所占比重过小,每年在项目实施面积、良种良法配套及新技术运用方面推广有限,建议提高农业科技措施资金比例。农业综合开发新品种、新技术应用展示每年随项目实施镇的变化而更替,虽然扩大了示范展示范围,但新技术的应用从农民接受到熟练应用需要一个时间过程,不断的变化地点,不利于项目区农户对新品种、新技术的巩固和提高。建议在农开项目中另辟一部分资金,用于扶持建设一个稳定的、面积在33.33 hm2以上的展示中心,重点展示新品种、新技术及新的科研成果。
2.2支持和鼓励科技人员继续学习
科技是第一生产力,农开项目中对科技人员继续教育及科技成果缺少应有的支持,建议在农开项目中列出专项资金用于支持和鼓励农技人员参加各类专业技术人员进行继续教育学习,对引进农业科研成果给予资金支持,对在农业综合开发示范区将成果进行成功转化并取得显著业绩的专业技术人员给予表彰和物质奖励。
2.3创建社会化服务意识
加大对协会的扶持,利用项目实施契机,创建一些社会化服务组织。在农业综合开发项目实施中,在项目区扶持成立一些协会,如粮油种植协会、棉花生产协会、植保社会化服务协会、产业化协会等,构建“协会+农户+企业”的平台,开展“统一良种、统一栽培管理、统一病虫害防治、统一订单、统一收购加工”的“五统一”措施[4],提升优质农产品的产量和品质。
2.4提高农民素质
狠抓农民素质的培养,是实现农业科技成果转化的有效手段。农业综合开发是综合性的,在农田基础设施上投入较大,在项目区核心农户培育上缺少应有的奖金扶持。建议在项目实施中把造就农业生产第一线专家,纳入农业综合开发项目实施的一项重要内容。农技推广中心从种子、栽培、植保、土肥、环保等专业站所抽派实践经验丰富的专家成立科技培训“讲师团”,对项目区内农民集中与分季节开展技术培训,对核心农户采取理论与实践相结合的技术培训,加强生态意识和无公害生产意识的培养,全方位提高农民种植素质。
3参考文献
[1] 徐世明.搞好农业综合开发促进新农村建设[j].农村财政与财务,2008(10):31-33.
[2] 刘大军,王解新.新田县农业综合开发产业化经营项目发展的现状、问题及对策[j].农业开发与装备,2008(11):37-38.
