安全主体责任教育培训范文

导语：如何才能写好一篇安全主体责任教育培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】煤矿 培训 创新 师资

随着矿井开采水平的延伸，瓦斯、水害、地压等因素严重威胁矿井安全生产，平煤股份天力公司针对生产实际，从提高职工安全素质和岗位技能着手，加强安全培训管理，完善激励约束机制，创新培训形式，强化师资队伍建设，力求打造一支综合素质强、操作能力强、安全意识强的高素质职工队伍，为企业实现快速发展奠定坚实基础。

1 培训现状分析

1.1 职工文化素质普遍偏低

近年来，矿劳务办从源头上控制职工素质，要求新招工人至少具备初中文化程度，但由于煤矿早期发展过程中，文化程度偏低职工基数较大，因此仍然不能满足矿井技术应用需要。矿井职工文化程度分布情况如图1所示，由统计结果可知，矿井人才依然短缺，培训任务依然很重。

1.2 基层区队培训效果不佳

通过对基层区队开展培训过程和效果考察，职教中心发现基层区队培训过程大多为宣读式的灌输，职工学习兴趣不浓，甚至出现培训现场睡觉现象，培训效果不佳。

1.3 师资力量不足

目前，职教中心教师以女性为主，占总人数近6成，而矿井培训内容大多涉及井下作业，实践性和操作性较强，而男性教师中只有少数从事过井下一线作业，他们的授课又多以实践经验总结出的操作技能为主，虽然勉强能够满足职工培训需求，但培训内容深度不够，不能有效满足矿井实际培训需要。

2 提高安全培训效果的途径探讨

2.1健全培训机制，完善管理体系

（1）完善各项制度

积极转变培训观念，制定完善职工教育培训管理制度，如《平煤股份天力公司安全培训工作风险抵押金兑现考核办法》《平煤股份天力公司安全生产培训管理办法》《职教教师考核办法》等多项规章制度，做到各项安全培训工作有标准，每项考核有依据，规范安全培训秩序，保证安全培训的质量。

（2）建立健全安全培训工作机制

健全多部门联动机制。要求各基层单位建立全员安全培训档案，明确专人负责，做到证书、工本、档案名字一致，每月至少与职教中心、工资科、组干科核对一次档案，职教中心、工资科、组干科每月至少联合一次对区（队）的安全培训工作进行月检查、季考核，确保从业人员人、岗、证、档四对照，确保职工培训工作正常开展，始终保持持证率达到100%。

（3）实行安全培训与生产“双制约”

按照集团安全培训与生产“双制约”的要求，实施安全资格培训按照谁培训谁负责、谁使用谁把关的原则，严格落实办班程序和计划。基层单位负责检验培训效果，职教中心跟踪调查，根据用人单位反馈，不定期抽查职工掌握情况，对于不合格者重新进行培训，达到合格后方可上岗。

2.2加强教师队伍建设

（1）为解决煤炭主体专业和有现场经验的教师不足的问题，职教中心聘请了13名热心职教工作、具有教育教学能力和丰富实践经验矿领导、副总工程师、技术大拿作为我矿兼职教师，积极选拔引进一批专业技术强、政治思想素质好的优秀技术员充实到教师队伍中。

（2）制定了《技术人员离岗任教制度》《专业课教师离岗锻炼制度》，对一些具有煤矿专业或实践经验的技术人员实行分批次到职教中心离岗任教2个月，同时安排专职教师分批次到基层队实践锻炼顶岗实践学习一个月，开展与区队技术员“结对子”等活动。此举不仅充实了教师队伍，同时增强了教师的现场实践经验，提高了教育培训质量。

2.3强化培训管理，不断提升安全培训效果

（1）在培训教学上，创新实施“4321”管理法，即“四定”“三到位”“两把关”“一反馈”。“四定”即办班前定培训责任人、定培训方案、定岗位标准、定工作流程；“三到位”即教学管理到位、奖罚落实到位、考勤考核到位；“两把关”即把好培训质量关、发证关，对考核不合格的将不予发证，保证培训工作规范有序。“一反馈”即在办班结束后职教中心进行跟踪调查，用人单位进行反馈培训效果，凡安全技能知识掌握不好的，对本岗位标准达不到应知应会的职工，下发下岗通知单，并重新进行培训，合格后方可上岗，实现培训闭合管理。

（2）在培训形式上，大胆创新。一是坚持理论培训与生产实践相结合、现场讲解与实际操作相结合，由职教中心负责理论知识培训考核，战线区队负责实践操作培训考核，利用综采、综掘等8个井上下实训基地进行培训，用实践操作带动理论学习。二是广泛采取电化教学、信息化教学、现代远程网络教学等方式，拓展培训渠道，扩大培训覆盖面，适应现代培训发展趋势，从而提高培训质量。

篇2

关键词:实验室;安全;标准化;管理

学校化工实验室是培养学生化工操作技能和理论知识的重要场所，而化工实验室的安全操作问题一直都是人们重点关注和亟待解决的。近年来学校的化工实验室的实验项目，生产性要求越来越高。随着招生人数的增多，实验室建设及投入经费的逐年增加，实验室的实验设备、实验材料等在不断地推陈出新，化工实验项目也要求尽可能模仿企业实际生产情况，相对于之前的粗放式实验室管理方法越来越受到挑战，寻求一种新的方法进行化工实验室管理，对提高实验室管理水平和提高化工实验室使用效率有着非常重要的实际意义。［1-3］企业按政府的政策来实行安全生产标准化管理制度以来，很大程度上加强了企业的安全生产基础条件，改善了安全生产环境，提高了安全管理水平，对保障企业职工和人民群众生命财产安全具有重要的意义和作用。［4］因此，本文基于企业安全生产标准化的12个模块要求，结合学校化工实验室的具体情况，提出了化工实验室安全生产标准化管理模式。

1实验室安全目标管理

首先需要制定一系列实验室的安全目标管理制度。有了科学、规范、健全的安全目标管理制度是化工实验室高效、正常运转的有力保障。接着必须制定一整套在校内可行的、严格的安全目标管理办法，实验室的安全管理才能有章可循，有据可依。化工实验室管理部门和专业教师根据实验项目安全操作规程、管理方面的评价结果、实验项目生产化成果、生产标准化评价系统的分值，改进实验项目在安全生产方面存在的安全隐患和设备存在的不足之处，制定实验安全生产的目标和过程管理，征求学校实验室管理部门意见后由学校领导批准实行。

2实验室组织机构与职责

严格规范化工实验室安全管理人员配备，全面落实开展各个实验生产项目的责任主体，配合学校各部门对化工实验室安全的具体要求，划分化工实验室安全生产制度的适用范围，建立实验室的组织机构和各人员职责，并悬挂在实验室醒目的位置上。学校的主要负责人是实验室安全工作的第一责任人;分管教学工作的负责人是实验室安全工作的主要领导责任人，协助第一责任人具体负责实验室安全工作，对实验室安全工作负有支持、指导检查和监督作用;实训中心责任人及实验室安全管理员是实验室安全工作的直接责任人;开展实验生产项目的专任教师负有安全生产操作的指导责任。

3实验室安全生产投入

化工实验室根据《中华人民共和国国家安全生产法》和《危险化学品管理条例》中的各项规定，结合学校化工实验室建设的实际情况，每年提取一笔经费作为实验室的安全费用，这项费用主要是在改进和完善实验室安全生产环境的。实验室根据学校的制度按要求支出，在教学成本中列支。并且安全生产费用优先用于实验室安全管理和实验生产项目的整改措施方面。实验室管理人员应建立实验室在安全方面投入费用的台账，具体有支出收入计划、数额大小、使用规范、变更计划项目等明细。

4实验室的安全教育培训

为了达到开展化工实验生产时的安全标准化要求和提高安全生产标准化意识，学校有义务、有责任组织安全生产教育培训工作。安全生产教育培训工作主要包括实验室管理人员安全教育培训，教工与学生的化工实验室安全生产教育和考核，教学课堂上的安全生产教育，现场教育，事故案例教育等内容。实训中心负责编制各类教育培训计划，并负责实施，学校提供资源条件，协助做好安全教育培训工作。

5实验室设备设施管理

为了加强实验室设备设施的管理，根据安全生产标准化的要求制定实验设备设施的管理制度。严格按照标准化的管理模式，加强各组设备监控，确保在安全、稳定的情况下生产运行。(1)实验设备“一台一档”，从购进到报废都有详细记录，包括各设备参数、安全检查、运行、维修等。(2)实验设备需专人管理，并在旁边悬挂实验安全生产操作规程，并能指导学生进行实验安全生产操作。(3)实验设备需及时做好日常维护、保养工作并做好记录，保障在开展生产实验时正常、安全运行。(4)实验设备运行与维护坚持“设备专人负责，共同管理”的原则，保证人员设备安全。假如设备管理人员调离，立即配备新人。

6实验安全操作管理

为了确保实验操作现场安全，实验室必须悬挂实验设备的安全操作规程和安全操作制度;［5］各化工实验室场地和设备旁要有明显的安全标语、安全警示牌;消防设施做到定期检查、更新。根据标准化的要求需做到以下规定:(1)化工实验设备的操作规程需设置在醒目的位置，方便实验操作人员观看;安全标语和安全警示牌在危险设施、设备和场地旁设置。(2)化工实验室的安全警示牌和标志由实训中心统一管理，无特殊情况和审批，不允许移除。(3)化工实验室应定期进行实验室场所的检查，根据安全标准化的要求对悬挂的制度、规程、安全警示标牌等进行确认是否完好无缺。(4)化工实验安全生产操作时，需在教师和实验管理人员的指导下操作，并做好实验数据记录和设备运行记录。

7实验室隐患排查和治理

为了加强学校化工实验室安全生产操作，营造一个安全、文明、和谐的校园学习环境，保护学生和教师的人身安全，必须消除化工实验生产过程中的不安全因素。根据安全标准化的要求对实验室制定隐患排查和治理制度。实训中心对安全隐患排查做好整年度的计划，根据年度安全目标、岗位职责、安全投入、设施设备、安全教育等做好相对应的表格。明确各人员的检查职责，做到应检尽检。从不同检查周期的角度做好日常排查、定期排查、不定期排查等。所有记录归档保存，完善制度所规定的安全隐患排查。化工实验室安全隐患需进行闭环管理。从发现安全隐患到整改排除，动态跟踪、复查监控，整个过程有始有终，实现闭环管理。

8实验室重大危险源管理

化工实验室经常会使用种类繁多的化学药品、易燃易爆物品和剧毒物品;有的实验项目需要在高温高压下操作或者高电压、高转速等特殊条件下进行。所以加强对化工实验室危险化学品、特种设备等重大危险源的规范管理，对重大危险源的采购、出入库、使用等环节进行全过程管控，建立使用台账是非常有必要的。在实验室显著位置进行风险告知，应包含危险源类别、防护措施、应急预案、安全责任人和有效的应急联系电话等，在实验室的相关部位应有安全警示与安全标识。对化工实验室的重大危险源进行监控，可以提高化工实验室的安全生产管理水平，加强对危险源的控制力和识别力，可以有效地防止重大或者特大事故的发生，消除安全隐患，保证了社会和学校的稳定，使教师和学生能在非常安全的环境下工作生活。

9实验管理人员的职业健康

职业卫生工作是企业安全、健康、环境(HSE)管理的重要组成部分，为认真贯彻执行《职业病防治法》，学校必须制定实验安全生产时的职业健康规章制度，防止教师和学生在实验安全生产方面受到伤害，消除职业病，保证职业健康。化工实验室管理人员也应定期地进行职业卫生健康教育和培训，使得实验室管理人员非常清楚明白该职业的一些危险和不安全之处，能熟知一些危害的防治方法和注意事项，杜绝或减少职业性危害。学校按规定向实验室管理人员提供符合防治职业病的设施和个人使用的职业病防护用品，并监督、教育教师和学生按照使用规范穿戴。积极采用新工艺，选用新设备，改善教学条件，实行清洁化实验生产。

10化工实验室的应急救援

为了能实现“安全第一，预防为主，综合治理”的化工实验室安全生产目标，必须要有化工实验室应急救援管理办法，这样能大大提升应对事故救援的能力，统筹事故救援方案，平时还能加强学生和教师的安全培训和应急救援演练，有效的排除化工实验室的危害，保障实验教学的正常开展，保证学生和教师的人身安全，维护社会的稳定，减少财产的损失。所以制定化工实验室的应急救援方案是安全生产标准化的必要环节。

11化工实验室的事故报告、调查和处理

实验室发生的大小安全事故，处理结束后都必须建立安全事故台账。安全事故台账应包含事故发生的时间、事故的类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、等内容。实验室一旦出现安全事故，根据安全生产标准化的要求和安全应急救援方案。积极采取措施，防止事故的扩大化或者二次事故的发生。现场人员立即撤离并及时上报学校相关领导责任人，不欺上瞒下，拉好现场警戒线防止事故的蔓延。对事故懈怠的相关责任人将追究其相应的责任［6-7］对防止或抢救事故有功的单位和个人，对排除事故隐患有重大贡献的人员，对实验室安全管理和安全生产操作方面有表现优秀的人员，学校需根据具体情况在实验室安全生产标准化的制度下给予表彰或者奖励。

12实验室安全持续改进

为验证化工实验室的各项安全生产标准化管理模式的实际应用性、合理性和可持续性，确保化工实验室安全目标制定的可行性，进行年终实验室安全管理会议。会议需提出化工实验室安全生产标准化内容的纠正、预防、持续改进措施实施情况，学校和实训中心需对化工实验室安全生产管理方面做好各个项目的评分工作，发现问题，查找原因，并能持续改进，使得化工实验室的安全生产标准化的管理工作不断完善。

13结语

学校化工实验室安全管理是一个具有挑战性的大课题，我们需要不断深入了解、学习并持续改进。从学校开始建立并实施化工实验室安全生产标准化管理模式以来，很大程度上加强了化工实验室实验项目的安全生产基础条件，改善了开展生产实验的环境，完善了化工实验室的管理制度，提高了教师的安全意识和安全管理水平。对保障广大学生和教师的生命财产安全发挥着至关重要的作用，也进一步推动了学校实验室的安全管理工作。

参考文献:

［1］熊顺子，门妍萍．阿德莱德大学的实验室安全管理体系及启示［J］．实验室研究与探索，2013，32(8):126-129．

［2］阮慧，项晓慧，李五一．美国高校实验室安全管理给我们的启示［J］．实验技术与管理，2009，26(10):4-7．

［3］何泳．高校实验室安全生产标准化研究［J］．实验室技术与管理，2015，32(11):241-243．

［4］国务院．国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委［2011］4号［Z］．2011．

［5］GB21746-2008．教学仪器设备安全要求总则［S］．

［6］武晓峰．高校实验室安全工作的分析与思考［J］．实验室研究与探索，2012，31(8):81-84．

篇3

（2020年9月修订）

一、基本原则

实施绩效考核工作应遵循以下基本原则：

1、尊重规律，人本办学。尊循教育规律，尊重教师在学校的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。

2、以德为先，注重实绩。不断完善绩效考核的内容，始终把师德放在首位，注重教师履行岗位职责的实际表现，实行师德一票否决制。

3、激励做事，促进发展。鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。

4、客观公正，简便易行。践行终身从教、实事求是、民主公开，程序规范，实效高效、力戒繁琐。

二、考核对象

按国家规定执行事业单位岗位绩效工资的xxx小学、幼儿园全体在职公办教师。

三、组织机构

绩效考核领导小组

组 长：xxx（xx中心小学副校长主持工作）

副组长：xx（总务主任）、xxx（教务主任）、xx（xx小学校长）

成 员：xxx（工会主席）、xx（大队辅导员）、xx（教师代表）

xxx（xx小学教务主任）、xxx（xxx幼儿园负责人）

四、考核方法及程序

（一）考核方法

1、平时考核与定期考核相结合，定性考核与定量考核相结合。

2、平时考核指每月的过程考核，定期考核指学期考核。

3、年度考核为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，以两学期考核积分总和或均分评定等次。

4、不是学校中层及以上人员年度考核“优秀”等次必须服务学校年满二年。

5、凡是从xxx学校借调或上挂学习的人员在原单位进行年度考核的一律不能评优、评先。

6、年度考核优秀等次根据工作业绩第一年获得者，原则上采取第二年优先考虑，第三年尽量保全。

7、一学期内在工作中有突出表现的优先考虑考核等级。

8、优秀、合格等次名额不足需递补或多余需删减时由考核小组成员票决。

9、有下列情形之一，年度考核等次直接确定为不称职等次：

（1）教师师德考核不合格者，或违反教师职业道德的；

（2）严重违反工作纪律的，或严重扰乱工作秩序，致使聘用单位或其他单位工作不能正常进行的；

（3）违反工作规定，发生责任事故，或者失职、渎职、造成不良后果的；

（4）因事无请假、在校不在岗累计超过6课时或旷课1课时；（婚、产、丧假除外，公、私假须经教导处同意允许教师间功课互调）。

（二）考核程序

1、平时绩效考核的工作程序

（1）各年段、组结合常规检查教师每月的教育教学工作完成情况、德育工作完成情况、学习培训情况以及出勤情况等，并如实作好记载。

（2）学校绩效考核领导小组按照学校绩效考核细则将月常规检查情况折算成积分或等级，作为绩效考核依据。

（3）学校将平时绩效考核结果和意见及时反馈教师本人。

2、学期绩效考核的工作程序

学期绩效考核坚持发扬民主、全面客观、公开公正的原则，将月考核汇总统筹考核。

（1）教职工填写《绩效考核评价积分表》，按照职位职责和有关要求进行学期个人总结。

（2）学校考核小组按照教职工绩效考核细则采取多种形式对教职工进行考核，结合平时绩效考核情况进行综合评价，提出考核等次建议。

（3）学校绩效考核领导小组集体研究确定教师考核等次。

（4）在校内公示考核结果（公示期一般为5个工作日），受理对考核结果有异议教师的复核申请。

（5）学校将考核工作总结和考核结果报区教育局备案。

（6）绩效考核争议的处理。教师对考核结果有异议，首先需要书面向学校绩效考核小组提出复核申请，学校绩效考核领导小组受理后进行复核和考核结果的再次确认。

五．考核结果的运用

（一）绩效考核结果要作为绩效工资分配的主要依据。

（二）根据基础性绩效考核结果，对履行了岗位职责、完成了学校规定的教育教学任务的教师，按月全额发放基础性绩效工资。

（三）奖励性绩效工资分配由学校根据奖励性绩效考核结果和教师奖励性绩效工资总量，由学校具体确定分配等次和额度，分别在每学期末发放。要注意坚持向骨干教师和做出突出贡献的教师倾斜。

六、考核内容及办法

（一）政治思想及师德师风

1、考核内容包括思想政治素养、师德表现等方面。重点考核履行《中小学教师职业道德规范》、铜仁市教育系统“十不准”及相关禁令以及学校规章制度的情况。

（1）为人师表。热爱教育事业，热爱本职工作；教书育人，为人师表；文明执教，语言规范健康，使用普通话，举止端庄，衣着整洁得体。坚持健康文明的生活方式。

（2）关爱学生。关心爱护全体学生，保护学生身心健康，保护学生合法权益。注意培养学生良好的思想品德和行为规范，注重培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面、健康地发展。尊重学生人格，公平对待每个学生。对学生严格要求，耐心教导，发现学生不良言行要及时纠正、处理。不讽刺、挖苦、歧视学生，不侮辱、体罚或变相体罚学生。坚持对学生进行安全教育，有安全措施，无责任事故。

（3）廉洁从教。不为学生有偿补课，不从事有偿家教；不兼教兼商；不利用职权和工作之便接受学生及家长宴请和礼品；不向学生和家长索要或变相索要财物；不利用学生家长的关系为自己谋取私利；不向学生和家长推销教辅资料。

（4）家校联系。尊重学生家长，主动与家长联系，认真听取家长的意见和建议，不训斥、指责学生家长。积极向家长宣传科学的教育思想和方法，开好家长座谈会，每学期至少召开一次家长座谈会或家访。

（5）遵纪守法。模范遵守国家法律法规和学校规章制度，不做有损国家和集体荣誉的事。

（二）出勤

1、考核内容：教师遵守学校作息制度的情况，参加学校集会和活动情况。上下班，例会签到（退）情况，上课期间教师请病事假、产假、婚丧嫁娶假情况。

2、考核办法：参照《铜仁市xxx小学教职工考勤管理制度》执行。

（三）工作量

1、学校领导班子按照教育行政部门相关文件规定设置学科教学工作量，其他教师按照教育行政部门相关文件应承担相应的学科教学工作量外，还承担有其他非教学工作量（含临时分配的工作任务）的进行相应加分和减分。

2、全体教师的工作量由教务处及总务处根据需要实行台账管理。

（四）教育教学过程

1、考核内容：①备课；②课堂教学；③作业批改及辅导；④教研活动；⑤教育培训及资源运用；⑥课堂安全管理职责履行情况。

2、考核办法：教务处每月对任课教师的备课情况、课堂教学情况、作业批改及辅导情况、参加教研活动情况、远程教育培训及资源运用情况进行检查并对检查结果实行台账管理。

（五）教育教学质量

1、考核内容：主要考核教师完成教育教学工作的质量、效率以及所产生的效益和贡献，包括教育效果、教学效果、教研业绩和专业发展等方面的内容。

（1）教育效果。考核教师所教班级的班风学风，学生学习和行为习惯等方面的情况。善于结合学科特点，寓德育教育于教育教学之中，针对学生实际，对学生进行思想道德、行为习惯等方面的培养。班主任能较好地协调与科任教师之间的关系，科任教师主动配合班主任工作。

班主任是义务教育学校教育教学工作中的重要岗位。对班主任的考核重点考核班主任对学生教育引导和关爱、班级管理、组织班级集体和团队活动、关注每个学生全面发展、学生安全教育、家校联系等方面的情况，所任教班级学风浓、班风好。

（2）教学效果。考核教师完成教学任务，所教学生的学科素质、创新能力发展，学科班级单元、期中、期末考试合格率、优生率，以及(转化后进生)帮助学困生等方面的情况，所教学生品德和学习成绩有明显进步，所任教学科教育教学效果好。

（3）教研业绩。考核教师教育教学研究及改革、教学竞赛、论文撰写等方面的获奖情况.

（4）专业发展。考核教师学历提升、专业水平提升等方面取得的成绩情况。

（5）获奖情况。各级评优表彰，所教班级和学生参加活动获奖。

2、考核办法

参照《铜仁市xxx小学教师教育教学管理制度》和《铜仁市xxx小学教师绩效考核细则》执行。

（六）获奖加分

积极参加各级党委政府、教育主管部门开展的各项活动，或因个人事迹突出被各级党委政府和教育主管部门表彰，为个人和学校争得名誉者实行加分。凡各级优秀奖获得者均不加分。

附件：《铜仁市xxx小学教师绩效考核细则》

篇4

本学年德育工作将依照《中学德育大纲》，进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《2010至2020国家教育发展十年规划纲要》的要求，突出“立德、高效、卓越”的学校工作目标，践行有生命价值的珊中教育，坚持“育人为本，德育为先”，把“立德树人”作为德育工作的首要任务。坚持以《纲要》培育有良好“品行、健康、兴趣、习惯”的学生为指导，以校本德育课程的开发和规范建设为着力点，努力构建珊中“优质+多元”的素质教育。以“课程改革及高效课堂教学深化研究”为途径，以强化学习小组文化建设为手段，推进珊中课程改革的深度发展，践行更有价值的珊中教育，培养具有职业素养的珊中教师，培育具有优良素质的珊中学生。以贴近学生、贴近生活、贴近社会为原则，以培养和提升学生公民素养为目标，通过不断开拓创新、整合德育资源，把理想教育、民族精神教育、诚信教育、行为养成教育、法制教育、心理健康教育推向新的高度，提升学校德育工作实效性，使我校德育工作再上新台阶。

二、主要目标：

1、加强班级文化建设，努力争创南岸区班级文化建设示范校，构建优秀珊中班级学习共同体，营造积极和谐班级氛围与校园文化环境 。

2、推进高效活力课堂（五环三位教学法）有效性建设的探索，加强学习小组建设，培育有良好学习方法、习惯的学习共同体。

3、增强校本德育课程开发的实用性、针对性和有效性，规范管理班会课，扎实开展《基于城市初中学生”微行为”的德育实践研究》课题工作，努力培育珊中学生多元的个性特长及综合品质。

4、提高家、校合作教育的力度，开发利用优秀家长的教育资源，让优秀的家长深入课堂，形成教育合力，提高育人质量。

5、提升心理咨询教育的功能及作用，加强心理咨询和团队辅导，开发校本心理课程，促进学生健康发展。

6、让德育回归生活，从细节入手，来培养学生良好的公民素养。

三、工作措施：

(一)加强德育队伍建设，培育具有诚信、责任、关爱等良好职业素养的德育队伍。

1、抓学习，提高每个教师的德育素质。营造全员德育的氛围，明确“每一个教育工作者首先是德育工作者”，增强遵纪守法、依法施教的自觉性，提高教师科学育人的水平。

2、继续加大年级组自治管理力度，让年级组参与到班主任、副班主任常规考核、文明班级及优秀班级创建评比、特殊学生教育、学生日常行为规范管理、学业负担控制等活动中来，提高年级组管理的实效性。

3、加强班主任队伍建设，继续推行每两周一次的班主任校本培训，结合当前社会上的教育热点话题和学校实际开展“班级文化论坛”、“班主任经验交流会”和“班主任基本功大赛”，在具体的教育教学工作中，对学生对工作要树立“三心”，即：“爱心、耐心、信心”;“三不”，即：“不埋怨、不嫌弃、不放弃”，真正做到对学生负责，使班主任工作规范化、方法艺术化、教育多样化，整体提高班主任工作水平。

4、加大副班主任的培养力度，30岁下的青年教师均应担任副班主任，副班主任与指导班主任采取自愿组合的方式配对，明确职责，强化考核，提供副班主任练兵和实践机会，学年进行副班主任岗位合格考核。

5、健全学校思想政治与道德品行教育的体系。（激活课堂育德）加强思想品德课和学科渗透教育研究，提高思想品德课教学质量，发挥课堂主渠道作用。

(二)、增强校本德育课程开发的实用性、针对性和有效性，努力培育珊中学生多元的个性特长及综合品质。

1、规范的开好班会课课程。每个年级有专门的参考班会设计，有计划、有教案、有考核，德育干部、年级组长每周听评班会课，每周一值勤学生会干部学生进入各年级各班听、评班会课。编写各年级《班会课课程》，七年级侧重于习惯、集体主义教育，八年级侧重于青春期、感恩教育，九年级侧重于责任、理想教育。

2、 进一步提升“科技领先、两球（篮球、乒乓）见长、多元发展”的特色课程质量。以学校的 “体育周”、“艺术节”“科技节”等活动为抓手，丰富学校的校园文化生活，同时还常年开展乒乓球队、篮球队、田径队、跳绳队、合唱队、指挥队的训练活动，切实提高各训练队的成绩。扎实推进体艺特色学校的建设，立足实际，因地制宜地开展丰富多彩的个性特长教育活动，激发学生“体艺”活动兴趣，培养学生终生“体艺”自我教育意识。

3、扎实开展课间操、眼保健操的形象课程:培养学生认真做事的习惯，着力打造学校的德育形象工程，为增强学生的身体素质和提高学生的学习效率服务。

4、高质量的开展仪式教育、节日教育课程,利用传统节日对学生进行传统文化的教育，精心设计开学典礼、入团仪式、毕业典礼课程，对学生进行责任教育和感恩教育。

5、开展好专项教育活动课程：梦想与团队活动、服务社区活动、感恩教育活动、为孤寡老人和班级特殊生送温暖活动、青春期教育活动、环保教育系列活动和消防安全、交通安全、传染病防治、远离等安全专题教育活动，开展假期社会实践活动和德育基地的实践活动等。

6、深化“立德修身，构建学生行为文化”主题教育课程。学校对“表”“言”“行”等行为文化要求强势宣传，大肆造势，深入人心；德育处和年级组检查引导、规范考核，及时通报；学生进行学习培训，自查自纠，互帮互助；要做到值周干部引导常态化、不文明曝光常态化、班级考核常态化、礼仪之星表扬常态化、学生监督常态化，力争做到地面没有纸屑、地面没有香口胶污迹、桌椅没有划痕、墙面没有污迹，希望通过文明礼仪的提升来提高学生的公民素养。

7、继续开展好校报校刊《珊瑚树》《红珊瑚》校本德育课程，多表扬宣传身边先进教师、突出学生的感人事迹，弘扬正气，对学生进行人生观、价值观、文明习惯、遵纪守法等方面的教育;对学生进行全面教育，真正做到学校无小事，事事教育人，学校无闲处，处处教育人。

(三) 坚持班级文化建设、推进高效活力课堂（五环三位教学法）有效性建设的探索，构建优秀珊中班级学习体，形成积极向上进取的班集体 。

1、加强班级精神文化建设，培养班级精神。

努力争创班级文化建设示范校。开展“教室美”评比活动，美化教室环境，教室做到净化、绿化、美化，发挥教育功能。健全班级制度，制定富有特色的班级口号、班歌、班训、班旗，努力营造健康向上、富有成长气息的班级文化氛围，用精神文化影响学生成长学习的动力，用集体风范影响学生个体的发展。

为强化学校内部管理，继续推行学月文明班级评选和学年学校优秀班级的评比活动，进一步促进良好的学风、班风、校风的形成，调动班主任教师工作的积极性和学生学习的自觉性，增强集体观念和集体荣誉感。

3、提升班级学习效益，推进高效活力课堂（五环三位教学法）有效性建设的探索，培育有良好学习方法、习惯的班集体。班主任与科任老师要共同研究学生在预习自学、学案使用、小组合作、释疑与拓展、评价与激励等学习过程的有效性。

4、加强学习小组建设的管理和指导。德育处组织年级组长、优秀班主任、德育干部搭建成高效活力课堂学习小组督导小组，指导各班的小组建设，加大课改工作的舆论宣传，及时表彰课改优秀班级和突出学生，推进课改工作的纵深发展。

5、我校开展特色班级创建活动，希望在创建的过程中能够让教师和学生的能力得到锻炼，培养一批有特色专长的老师和学生，更重要的是希望通过特色的创建，提升校园文化的品位。各班的申报名称和创建目标由各班根据班主任自身特长，结合原班集体在日常管理或活动中形成的优势内容，经全体学生讨论确定。为充分调动学生的积极性和主动性，各班应重点安排好讨论环节的活动，各班主任首先填写表格，提请学校审批，由德育处对各年级以及各班的申报内容进行协调，对项目过于集中或存在其他问题的年级或班级做出调整建议，各班重新调整内容并讨论后正式确立 “特色班级”名称。建议名称有：“卫生管理样板班”、“经典诵读特色班”、“作文特色班”、“演讲特色班”、“科技特色班”、“诚信特色班”、“课间操示范班”、“课间活动示范集体”、“眼保健操规范班”、“语言文明示范集体”、“文明礼仪示范班级”、“学习小组建设样板班级”、“学生自主管理示范班级”等等。

(四)、抓常规德育教育，促进规范管理（增强管理育德）

1、加强法制教育。法制教育紧抓不放，重点做好教育防范工作。充分利用法制教育报告会、政治课、班会课、校会、国旗下讲话等进行普法教育，使学生知法、懂法、守法，会用法律武器保护自己的合法权益，使学生知法、守法，增强学生的法制意识、安全意识和自我保护意识，切实落实学校法制教育内容。

2、着力构建学校安全教育的主体网络，形成浓厚的宣传氛围，多形式、多渠道宣传安全常识、安全制度，增强师生、家长和全社会的安全意识。邀请公安等有关部门和单位根据学生的年龄特点开展安全专题教育活动，提高学生自我保护意识和逃生技能。加强应急演练的训练，提高学生自我保护能力。加强楼道安全值班的管理，提高值班教师的安全意识，切实保护学生的安全。学校将通过组织广大学生学习安全知识，普及安全教育，使安全教育有声有色、入脑入心。

3、加强秋季传染病的预防工作，提高学生体育合格标准达标率、体育锻炼标准达标率、优秀率，学生近视和肥胖率新发病率每学年控制在5％、3%以下（发展中再降低）。坚持推行“礼仪珊中，洁净校园”的清洁卫生评比活动，坚持清洁卫生定期评比，定时公布制度，力争学校卫生工作更上一层。

4、抓好行为规范教育，定期开展两操规范、仪容仪表、学生抄作业等专项整治，重视同学良好习惯的养成教育。落实班主任工作目标责任制，坚持每日常规检查，经常检查学生的行为习惯，发现问题及时批评教育。对新生要集中进行入校课程系列教育，强化军训、政训，增加入校誓词课程，培养学生自我约束、自我管理能力。

5、加大学生自治管理力度。现在，大课间操，清洁卫生，自习课检查、文学社团，教室评比等德育活动学生已经参与，今后更多的德育活动将加大学生的参与度．建立学生议事制度，让学生参与学校管理，通过学生们的亲身参与，让学生被动接受变为主动参与，内化为自觉行为。

6、 提升心理咨询教育的功能及作用，加强心理咨询辅导，开展好学生的心理健康教育团队辅导、青春期教育讲座。开发心理健康教育的校本课程，力争心理健康教育有层次、有序列、有实效。

7、扎实进行德育科研，积极组织班主任参与到市级德育课题《基于城市初中学生“微行为”德育实践研究》，课题实施小组分工，分成礼仪微行为、仪表微行为、小组活动微行为、社会公德微行为、人际交往微行为、自我反思微行为，从三个方面的性质加以关注：积极微行为---肯定、固化；中性微行为---保留、关注；消极微行为--预防和矫正，实施德育课题研究。

8、切实搞好减负提质工作。德育处和年级组加大监管力度，控制班级作业量，严格执行按时上下学的时间规定，开展有益的课外活动，促进学生健康发展。

(五) 提高家、校、社区合作教育的力度，开发利用优秀家长的教育资源，形成教育合力，提高育人质量。

1、开展密切联系群众活动。要求各位班主任及科任教师按要求做好家访工作。家访要本着关心学生，沟通理念的目的，提高家访质量。让家访成为建立起教师、学生、家长互动的三者关系，成为德育工作的有效抓手。

2、通过家长会等形式，密切与家庭、社会的联系与配合，营造学生成长的良好成长的良好社会环境。特别重视单亲家庭、离异家庭、贫困家庭等特殊家庭孩子的教育和管理。

3、努力办好家长学校，开展“小升初衔接教育”、八年级分化阶段教育、九年级学生家庭教育讲座，发挥指导功能，构建良好的家校网络，形成了学校与家庭齐抓共管的局面。

4、开展“家长进课堂”活动，每学期各班邀请2名优秀学生家长进课堂进行德育生活技能的主题教育，让家长深入了解孩子，让孩子从不同侧面认识父母，密切亲子关系，加深家校互动。

5、组织优秀学生到社区进行服务、参观、生活实践，邀请社区居民代表到学校深入课堂，参加艺术节，社团活动等，做到区域内教育资源和力量整合。

(六)加强后进生的教育与转化，关注特殊生

后进生转化工作做到有计划，有措施，勤总结，重在落实，强化考核。要求教师耐心细致地做好后进生的思想教育工作，做到不讲过头话，不扣大帽子，少批评、多鼓励，少指责，多帮助，严格控制学生流失。对贫困生、单亲生等特殊生给予关注，认真做好“爱心营养餐”的拓面工程。

新学年，新起点，新目标，新希望，新要求，新跨越。在德育工作中，我们将紧紧围绕新学期德育“落实常规，突出重点，规范管理”的工作思路，力争做到以下三个方面：一是精神引领行动：狠抓学生精神面貌的提升，如，借争创区班级文化示范校的契机，下午第一节课前，要求各班齐唱班歌，借以凝集班级力量；借立德修身，构建学生行为文化系列教育活动，在全校形成了一种催人奋进的精神氛围，达到新的精神层次，为学校的教育教学奠定了良好的基础。二是德育关口前移：教育在先，预防为主，有针对性地进行思想道德教育。德育干部、年级组长、班主任要经常走进教室，深入学生当中，了解学生的思想动态，跟踪教育学生。在对学生的跟踪教育中，用真诚之心去关爱和凝聚学生，降低德育平台，努力把思想教育融入学生的生活细节，由“管、卡、压、罚”转变到“疏、导、育、教”上来。三是常规工作有突破：各项德育活动力求效果、减少形式，高质量高效率的完成，对学生起到潜移默化的教育作用。

四、各学月活动安排

九月：“行为规范月

1、班主任和副班主任培训；

2、学前教育；

3、报到注册前全校学生仪表，服饰，发型检查；

4、七年级新生军政训练、班级内务检查、会操表演、优胜班集体和优秀学员评比；

5、各班级高效活力课堂学习小组建设

6、新生家长家庭教育培训会、小初衔接家庭教育指导；

7、建立各级家长委员会；

8、开学典礼、表彰上学年优秀班级、四好学生；

9、一帮一活动、副班主任下班安排；

10、班会课程主题确定（学期15个，包含2个家长主题教育)；

11、尊师重教促学活动（板报、宣传栏、集会）；

12、“教室美”评比（年级组负责，学生参与）；

13、<<基于城市初中学生“微行为”德育实践研究>>课题工作推进会；

14、德育领导小组专题会，上学年优秀班级评选；

15、学生干部培训；

16、开展学生保险工作；

17、文明班级、文明示范班级、星级学生评比。

18、校本德育课程的申报

19、开学应急演练

20、德育特色班级申报

21、创卫工作推进会

22、楼道值班、行政值班安排

23、读书征文演讲比赛

24、广播操训练

十月：爱国教育、集体教育活动月

1、庆国庆，爱我校（爱我家）主题活动；

2、学生议事会；

3、关工委读书征文演讲推优工作；

4、课间操自编操比赛；

5、体育周、运动会、体育节活动；

6、学生干部常规培训；

7、团课辅导活动；

8、“城市是我家，创卫靠大家”主题班会；

9、学生社团活动开展检查工作；

10、青春期卫生专题讲座；

11、心理健康教育培训会；

12、文明班级、文明示范班级、星级学生评比。

13、《珊瑚树》编辑工作会，文学社活动

14、家长进课堂培训会

15、学生手册编辑

16、德育科研课题推进会

十一月：家校共建月

1、法制教育活动；

2、小能人展才华活动；

3、11.27烈士陵园扫墓；

4、半期考试考风考纪教育；

5、半期家长会；家庭教育培训会

6、社团活动成果展示；

7、艺术节活动；

8、班主任帮带活动阶段总结；

9、节能减排环保活动或讲座；

10、“立德、修身构建学生行为文化”活动阶段总结；

11、文明班级、文明示范班级及星级学生评比；

12、课间操阶段总结；

13、传染疾病的预防；

14、学生家长论坛；

15、班级文化示范班级迎检准备；

16、班主任基本功大赛

17、教育教学开放周

十二月：帮学共进月

1、“12·9”宣传教育活动；

2、德育班级网页评比；

3、“励志·成才”专家专题讲座；

4、德育课题申报活动；

5、辞旧迎新文娱活动；

6、迎春耐力长跑；

7、健康检查；

8、互帮互学经验交流；

9、入团积极分子培训、发展新团员；

10、文明班级、文明示范班级及星级学生评比。

11、班级文化建设的验收；

12、《红珊瑚》报的出刊；

一月：奋发向前月

1、辞旧迎新活动；

2、期末复习方法指导、考风考纪教育、诚信教育；

3、操行评比，学期总结；

4、散学典礼、家长会；

篇5

一、指导思想

以满足人民群众对学前教育的实际需求为宗旨,将学前教育纳入政府公共服务体系。强化措施,多渠道投入,推进学前教育园所建设。坚持正确的办园方向,注重特色办园,提高教育质量,规范监督管理,为适龄儿童提供优质的保教服务,保障幼儿健康快乐成长。

二、发展现状

(一)基本情况。近年来,我市积极优化学前教育机构布局,努力提高幼儿教师队伍素质,保教质量不断提高,学前教育取得较快发展。截至2010年底,全市共有各级各类幼儿园2647所。其中,登记注册幼儿园767所,占总数的29%,民办幼儿园1989所,占总数的75%。在园幼儿14万人,登记注册幼儿园在园幼儿7.3万人。学前三年入园率70%。幼儿园教职工1.1万人,专任教师8421人。其中,公办幼儿园教职工3198人,专任教师2723人,幼师及以上学历的占75%。

(二)存在问题。随着新一轮人口出生高峰到来和城镇人口的增加,人民群众对学前教育资源尤其对优质资源的需求不断增长。目前,我市公办园数量偏少,仅占总数的25%,达不到办园标准的幼儿园占71%,优质学前教育资源更是短缺。个别县(市、区)和乡镇(街道)中心幼儿园建设已然空白。城市住宅小区配套幼儿园建设和相关政策未能得到有效落实,有的小区不按要求建设配套幼儿园。公办幼儿园专任教师编制不足,数量短缺,不能满足保教需要。一些地方由于缺乏有效的规范和监管,出现一定数量的无证民办幼儿园。这些幼儿园和部分村办幼儿园基础条件差,师资水平低,硬件不配套,安全隐患多。

三、计划目标

(一)总体目标

实施学前教育强基工程,为孩子的终身幸福奠基。坚持政府主导,社会参与,公办民办并举的办园体制。幼儿园增量部分以公办为主。“强基”重在加强学前教育园所建设,利用3年时间,完成三年行动计划的园所建设任务,构建起“广覆盖,保基本,有质量”、城乡人民普遍受益的学前教育公共服务体系。到2013年,全市公办和公办性质幼儿园占总数60%以上,学前三年毛入园率达到75%。

(二)年度目标

——2011年,学前教育园所建设全面铺开。大力发展城区公办幼儿园。努力建设农村幼儿园,重点建设乡镇中心幼儿园。积极促进民办幼儿园。县(市、区)新建公办幼儿园122所、改扩建149所。全市创建1-2所省级实验(示范)幼儿园、15所市级一类幼儿园。公办园招生人数明显增加,“入园难”问题得到初步缓解。

——2012年,县(市、区)新建公办幼儿园113所、改扩建201所。全市创建2处省级实验(示范)幼儿园,增加市级一类幼儿园15所。全市优质幼儿园数量有较大幅度增加,“入园难”问题得到进一步解决。

——2013年,建成1所市属达到省级标准的实验(示范)幼儿园。县(市、区)新建公办幼儿园138所、改扩建177所,全面完成公办幼儿园三年计划建设任务。每个县(市、区)均有2所以上幼儿园达到省级实验(示范)幼儿园标准。乡镇中心幼儿园全部达到省定基本办园标准和市级一类幼儿园标准。全市建成以公办为主体,以民办为补充的学前教育公共服务体系,“入园难”问题基本得到解决。学前教育特色突出,保教质量明显提升。

四、全面推进学前教育园所建设

(一)大力发展城区公办幼儿园

1.充分发挥县级实验幼儿园的引领示范作用。各县(市、区)要对现有县级实验幼儿园进行改扩建,补充人员,完善设施、设备,在未来3年内均要达到12-15个班的办学规模,建设标准达到或超过省级实验幼儿园标准。没有县级实验幼儿园的县(市、区),要在2011年建成。实施“名园带动战略”,县级实验幼儿园要进一步借助自身优势,向区域内其他幼儿园辐射,输出理念、管理、师资、保教模式等资源。每所县级实验幼儿园至少要在城区、乡镇建立3个分园。分园既可以是独立的法人单位,也可以是县级实验幼儿园的附属机构。

2.多渠道建设资源整合式公办幼儿园。由于生源等因素影响,一些学校在今后3-5年内出现部分校舍闲置、师资利用不充分的问题。各县(市、区)要统筹规划、合理调配、科学安排城区教育资源。各级各类学校的闲置教育资源,经整合改建符合省定基本办园条件标准,且没有安全隐患的,均可用于举办幼儿园。

(二)努力建设农村公办幼儿园

农村幼儿园建设既是我市学前教育园所建设的重点,也是瓶颈和难点。各县(市、区)要提高认识,抢抓机遇,采取措施,有所突破。在农村中小学布局调整过程中,确保剩余教育资源优先用于补给学前教育。

1.重点建设乡镇中心幼儿园。2011年要基本完成乡镇中心幼儿园的建设任务。每个乡镇都要在乡镇政府驻地建设1所规模在6个班以上的中心幼儿园,建设标准达到省定基本办园条件标准要求;人口较多、经济条件好的乡镇中心幼儿园的办园规模要在10个班以上。增强乡镇中心幼儿园的联动示范作用,发挥资源优势,每所乡镇中心幼儿园至少要联系2个村办幼儿园。

2.切实建好村办幼儿园。县、乡政府要分类指导,通盘考虑,合理布局,将幼儿园纳入新农村建设规划,按照“5000人口、1.5公里服务半径”的原则建设村办幼儿园,督促相关行政村落实相应的办园义务。要创造条件,积极改善农村现有幼儿园保教条件,配备基本的保教设施、玩教具、幼儿读物等,保障农村留守儿童入园。

(三)统筹建设城镇居民小区配套幼儿园

城镇居民小区没有配套幼儿园的,县(市、区)要积极协调开发商和相关部门,统筹规划,积极作为。每5000人口居民区要规划建设1所规模为6—8个班的幼儿园。居民区人口超过5000人的,要适当增加办园规模。确保新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。未按规定安排配套幼儿园建设的新建居民区规划将不予审批。居民区配套幼儿园由县(市、区)教育局举办公办幼儿园或委托其他举办者举办普惠性民办幼儿园,由县(市、区)政府根据实际情况确定,并报市教育局备案。

(四)积极促进民办幼儿园建设

1.扶持新建幼儿园。各县(市、区)要鼓励和支持区域内外的行业、集体、企事业单位和公民个人新建符合省定基本办园标准的民办幼儿园,并在土地使用、校舍建设、教职工招聘等方面提供优惠政策和便利条件。新建民办幼儿园既可以是独资建设,也可以是股份制合作建设。根据《民办教育促进法》及其实施条例的有关规定,今后新增民办幼儿园,凡达不到同类国办幼儿园设置要求的,一律不得审批,并不准招生。

2.管好已批幼儿园。要加强对已审批幼儿园的管理和监督,做好招生、收费、保教、安全等方面的日常检查和综合性年度检查。各方面均达到设置要求的幼儿园,要进一步提升办园水平和保教质量;尚未达标的幼儿园,要控制其招生规模,督促其举办者不断增加投入,改善条件,直至完全符合办园要求。

3.监控未批幼儿园。各县(市、区)每年要对无证民办幼儿园进行全面排查,下达整改通知书,区别对待,靠上监督,跟踪指导。对条件接近、举办者确有实力的,要动员对照标准,加大投入,不断完善。经投资改造达到相应标准的,要颁发其办园许可证。对举办者能力有限、整改后仍达不到保障幼儿安全、健康等基本要求的,要依法予以取缔,并要妥善分流和安置其在园幼儿。

五、切实提高学前教育质量

(一)坚持正确的办园方向

全面落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》,避免“小学化”倾向。坚持“面向全体,关注个体,游戏为主,保教结合,寓教于乐”的办园方针,促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展,为幼儿素质教育及后续学习和发展奠定坚实基础。以统一幼儿教材管理为抓手,规范保教行为,提高教研与科研水平。突出特色办园,改革保教模式,注重对幼儿进行情感态度、行为习惯、智力能力和才艺等方面的培养,为幼儿提供安全、健康、丰富的生活和活动环境。

(二)促进城乡学前教育均衡发展

建立城乡对口支援机制,加大城区优质学前教育资源向农村的辐射力度,提高农村幼儿园管理水平和保教质量,带动农村幼儿园共同发展。开展园长之间的“传、帮、带”、城乡结对帮扶、骨干教师送教下乡等形式的活动,缩小城乡幼儿园的办园差距。

(三)加强学前教育教师队伍建设

1.建立正常的幼儿教师补充机制。各县(市、区)要按照省定配备标准,配足配齐公办幼儿园教职工。严格执行教师资格制度,幼儿园园长、教师、保育员等均应取得相应职业资格证书。公办幼儿园新增教师根据有关规定面向社会公开招聘。城乡中小学布局调整富余教师经过培训后可转岗到幼儿园任职。对已经在岗尚不具备相应资格的人员,要限期取得任职资格。

2.加大幼儿教师培训力度。将幼儿教师培训纳入中小学教师继续教育提高工程,三年内对幼儿教师进行新一轮全员培训。以县(市、区)为组织单位,利用学院和幼儿师范等市级培训院校,分期分批培训幼儿园园长和骨干教师。以县级实验幼儿园为引领和示范,全面开展“园本培训”。实施“名园长培养计划”,用3年时间,每个县(市、区)培养幼儿园长20名。

3.落实幼儿教师地位和待遇。各县(市、区)要将公办幼儿教师纳入当地中小学教师工资保障体系。幼儿教师在评先树优、职务评审、岗位聘用、培训进修等方面与中小学教师享有同等待遇。

六、加强学前教育的监督管理

(一)建立幼儿园动态监管机制

严格执行幼儿园审批及年检制度。县级教育行政部门要会同公安、卫生等部门审核幼儿园的办园资格。对审批注册的幼儿园定期组织年检并实行分类管理。要会同有关部门严格审核界定早期教育培训、教育咨询等机构的经营范围,防止无资质机构变相举办学前教育。建立幼儿园信息管理系统,以县为主加强动态监管。实行信息年报制度,及时掌握各类幼儿园的办园条件、招生情况、收费标准、人员资质及工资待遇等情况。

(二)强化幼儿园安全管理

各县(市、区)要按照《省中小学幼儿园安全管理暂行办法》的要求,高度重视幼儿园安全保障工作,综治、公安、卫生、食品药品监管、安监、质监等相关部门按照职能分工,协调配合,依托乡镇(街道)、社区组织,建立无缝隙、全覆盖的幼儿园安全防护体系。要把安全工作放在首位,建立安全责任制,按照有关规定,配足配齐安保人员及设施,健全制度,落实措施,严防儿童伤害事件和安全事故的发生。

七、强化保障措施

(一)加强计划实施的组织领导

1.建立市级统筹,以县为主、县乡两级共管的学前教育管理体制。市政府负责制定本区域学前教育事业发展规划、政策法规,加强对学前教育的统筹管理和指导监督。县(市、区)政府对本区域学前教育发展负主要责任,负责幼儿园规划布局,公办幼儿园建设、公办教师配备与工资保障、公用经费筹措、各类幼儿园的审批注册、常规管理和业务指导等工作。乡镇政府(街道办事处)承担本辖区学前教育发展和管理责任,负责筹措经费,改善办园条件,建设并办好中心幼儿园、社区幼儿园,扶持村集体办园。

2.各县(市、区)要调整充实托幼工作领导小组成员单位,明确任务,各司其职;要牵头建立学前教育联席会议制度,每年召开1至2次联席会议,通报学前教育三年计划的组织实施情况,研究制定学前教育发展政策,协调解决学前教育园所建设过程中的热点、难点问题。教育部门要充实参与力量,加强学前教育的监督管理和科学指导。机构编制部门要合理确定公办幼儿园教职工编制。发展改革部门要把学前教育纳入当地经济社会发展整体规划。财政部门要加大投入,落实学前教育的投入政策。规划和国土部门要落实城镇居民小区和新农村配套幼儿园建设的规划、用地。人社部门要制定和落实幼儿园教职工的人事、劳动关系、工资待遇、社会保障和职称评聘政策。

(二)建立健全经费保障机制

1.各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要安排一定比例用于发展学前教育。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,未来三年要有明显提高。要设立学前教育专项经费,用于幼儿园建设、资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童、培训园长和教师。确保公办幼儿园教师工资按时足额发放。

2.吸纳社会资金发展学前教育。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助园和出资办园。纳税人通过非营利社会团体和国家机关对学前教育的资助与捐赠,按规定享受免税等优惠政策。

3.加强幼儿园收费管理。市、县物价部门要会同财政、教育部门根据当地财政经费情况、办园条件、生均成本及家庭经济承受能力等核定幼儿园收费标准。民办幼儿园根据教育、物价、财政部门审核的办园成本确定收费标准,并报物价部门备案。各类幼儿园一律不得在核定的收费标准外收取建园费等费用。

篇6

网络技术的发展，催生了大量全新的自媒体，如QQ、微信和微博等，这些自媒体使网络更加繁荣，并使越来越多的信息得到了更加高效的传播，自媒体时代已悄然来临，如何有效地运用自媒体并规避其风险成为必须予以客观看待的问题。

自媒体时代思想政治教育面临的主要挑战

教学主体的改变。尽管自媒体拥有诸多优势。并且能够很大程度上影响教学质量和效果。但是，自媒体无疑改变了原有的教学关系，教学主体的转移将带来全新的问题和挑战。自媒体是一个低成本的传播平台，能够为学生提供大量的知识和信息，自媒体自身的素质和质量，将直接决定自媒体所造成的影响。如果自媒体本身价值观扭曲，那么它带给学生的知识和信息无疑是不健康的，学生很容易受到这些信息的影响而形成不正确的价值观念，这将给学生的发展和成长造成巨大影响。

信息监管能力不足。不可否认，网络技术的普及，给人们的生活和工作带来了许多正面、积极的影响。但是网络的开放性和匿名性，也使得信息监管难度非常大，大量不良信息的充斥和传播，成为了网络的重大威胁。自媒体时代下，任何人都可以成为媒体，可以宣传和推广自己的思想和言论。然而在信息真假缺乏保证的情况下，极易对学生的思想和认知造成巨大危害。就目前国内现状来看，虽然国内网络监管力度逐年加大，能够对多数不良信息和言论进行屏蔽和删除，限制负面信息的传播。但是，随着网络的愈发普及，以及自媒体数量和数据信息量的爆炸式增长，依靠当前的网络监管能力显然是无法进行有效控制的。

师生个人素养不足。师生个人素养问题，也将对自媒体时代下的思想政治教育造成巨大考验。就教师而言，自媒体时代要求教师自身要具备丰富的自媒体知识，懂得如何操作和运用自媒体，这样才能真正发挥自媒体作用，开展新型教育教学活动。但目前思想政治教师团队能力素质参差不齐，许多教师对微博、微信的操作经验非常缺乏，这对于自媒体的运用极为不利。就学生而言，学生网络道德素养水平却良莠不齐。许多学生社会责任意识淡薄，道德价值观念错位，经常发表一些不当的言论，这不仅对自身构成不利影响，还会对他人的权利和思想构成侵害。

自媒体时代思想政治教育的创新路径

调整教学结构，加强思想监督。自媒体时代下，应理智看待教学主体的改变与学生话语权的增强，否t很可能起到适得其反的效果，不但无法提升教学质量，反而给教学工作的开展造成进一步的阻碍。对此，必须调整教学结构，加强思想监督。首先，自媒体时代下，虽然教师的地位有所动摇，但是教师必须尽可能地保证思想的制高点，争取更高的话语权，使学生思想能够得到教师的正确引导。在自媒体的运用下，教师应该更多地强调自身信息、资料以及价值观的权威性，加强对虚假信息和不良言论的解读和分析。使学生能够真正地信任教师，从而体现自身的引导地位。其次，学校和教师针对自媒体，也应该适当地加强思想监督，加大对网络自媒体的管理力度。学校应该定期对学生开展调查活动，了解学生所接触的主要自媒体，并调查这些自媒体的整体信息水平，对于存在问题的自媒体要及时予以举报，并做好通报工作，尽量使学生远离不良、负面的网络信息。

加强信息监管，净化网络环境。一方面，国家政府应该进一步加强信息安全管理，完善信息安全管理的相关法律法规，通过多种网络净化手段屏蔽不利言论，清理自媒体问题，整顿自媒体乱象，为思想政治教育工作的开展提供更为可靠的环境和技术支持。另一方面，高校自身也应该加强规范化管理，定期对教师、学生所使用的自媒体工具开展全面的调查评估工作，包括QQ群、微信群、公众平台和微博等，对于违反管理制度者进行严肃处理。同时对师生进行通报批评。同时，学校应该在信息内容的上给予更多的关注和重视，严把信息内容质量关，精心打造安全、健康的自媒体环境。除此之外，学校还应该加强网络安全工作，提升信息反应速度，及时、快速地屏蔽和处理网络安全问题，并通过优化、升级软硬件设备和技术以提升网络安全性，避免信息的泄露和网络系统的入侵。

篇7

家庭是孩子成长的第一所学校，家长是孩子发展的第一任教师且持续伴随终身成长的教师。但是，并不是所有家长凭借着自己的经验就能够胜任家庭教育工作的，家长是否能够胜任“老师”是有条件的，是需要教育的。虽然当前学校和社会相关机构普遍开展了家L教育，但是由于对家长教育内涵缺乏理性思考，导致家长教育在使用过程中存在一些误区。厘清家长教育的内涵及其特征，有利于家校合育理论构建与相关实践发展。

一、家长教育的相关概念

家长教育从字面上理解就是教育家长之意，但家长教育在使用过程中经常与家庭教育、家长学校、家庭教育指导等概念相联系，理解家长教育首先要厘清家长教育与这些概念之间的关系。

第一，家庭教育与家长教育。家庭教育与家长教育是一对密切联系但又有所区别的概念，二者关系如同学校教育与教师教育关系一样。从区别来看：首先，二者的目标不同。家庭教育与学校教育、社会教育并列，是家庭中以提高儿童基本思想道德素质、科学文化素质和身体心理素质为目标的教育形式；家长教育是以提高父母家庭教育胜任力为主要目标的成人教育形式。其次，二者主体与教育对象不同。家庭教育（狭义上）的主体是家长，对象是家庭中的未成年人；家长教育的主体是家长教育相关专业人员，对象是家长。再次，教育内容不同。家庭教育主要是家长在家庭日常生活经验和人类基本的知识经验中对孩子开展的教育；家长教育主要内容是“家庭教育学”“家庭管理学”方面的知识技能。从联系的一面看：其一，家长教育的直接目的是提高家长教育胜任力；但间接目的（也是最终目的）是推进家庭教育，促进家庭子女健康成长。其二，家长教育的内容不是凭空产生，而是基于家庭教育的需要，依托家庭教育过程中出现的问题而展开的，家庭教育、家庭生活指导是开展家长教育的内在逻辑。

厘清家庭教育与家长教育关系的意义在于：一方面，开展家长教育需要根据家庭教育的实际需要，不能脱离于家庭教育空谈家长教育；另一方面开展家长教育不是家庭教育本身，不是简单地告诉家长要教什么、如何教、如何评，而是要促进家长具备教育者的角色意识和相关素质，能够根据家庭教育的基本规律，灵活多样地设计出符合自己家庭实际和子女特征的教育方式。

第二，家长教育与家长学校。在我国的官方文件中经常出现家长学校这一概念，不难理解，家长学校属于成人教育的一种形态，主要承担家长教育的任务。家长学校类似于家长教育的上位概念，是教育家长如何开展家庭教育的相应机构。这是一种相对比较松散，没有一个统一、固定的模式，不像现代中小学那样有严格的制度保证。它可以是独立开办的，也可以依附于学校或社区；可以在固定的时间、地点开展活动，也可以临时开展活动；可以是民办的、市场的，也可以是官办的、公益的。从目前的实践来看，我国的家长学校基本上是由妇联和学校举办的；从实际影响来看，学校举办的家长学校覆盖面和教育效果要远远大于其他形式。

关于什么是家长学校，目前没有一个严格的定义，虽然有人认为家长学校“是对中小学校（包括幼稚园）学生的家长进行家庭教育指导的组织形式”，但具体在实践中家长学校的概念随着其承担的功能而不断发生变化。2004年教育部和全国妇联联合颁布的《关于全国家长学校工作的指导意见》中指出：家长学校是以儿童和青少年的父母或监护抚养人为主要对象的成人教育场所，其主要任务是帮助儿童和青少年的父母或监护抚养人建立科学合理的家庭教育思想观念，掌握正确的家教知识和方法，了解儿童和青少年阶段的生理、心理发展的一般特点，人身安全保障常识，以及相关教育政策法规。这个更符合学校或教育的概念。但是，2011年全国妇联、教育部、中央文明办等颁布的《关于进一步加强家长学校工作的指导意见》对家长学校的任务进行了扩展：“家长学校是宣传普及家庭教育知识，提升家长素质的重要场所，是指导推进家庭教育的主阵地和主渠道。”内容主要包括：宣传党的教育方针、相关法律法规和政策；宣传科学的家庭教育理念、知识和方法；组织开展形式多样的家庭教育实践活动；为家长提供指导和服务，帮助解决家庭教育中的难点问题；增进家庭与学校的有效沟通，努力构筑学校、家庭、社区“三结合”的未成年人教育网络。

比较这两个文件可以明显地看出，家长学校的功能在原有的宣传党和国家教育方针政策，传播家庭教育知识、技能、方法、思想等内容基础上，增加了家庭教育活动、家庭教育指导和服务活动、联系学校、家庭、社会等内容。由此也可以看出，家长学校已经囊括了许多不属于“家长教育”的功能，使得家长学校越来越游离于“学校”的内涵之外。

第三，家长教育与家庭教育指导。与家长教育还有一个更加接近的概念是家庭教育指导。近年来，随着国家和社会对家庭教育工作重视程度的不断提高，家庭教育指导成为家庭教育研究与实践领域的一个重要话题，成为相关部门开展家庭教育工作的一个概念。有人认为：“家庭教育指导是家庭外的机构、团体和个人对家庭教育的指导过程，它是以家长为主要对象的、以家庭教育为内容的教育过程，家庭教育指导具有成人教育、业余教育、师范教育和继续教育的性质”，“其同类概念有西方国家常用的家长教育和我国台湾地区常用的亲职教育等”。这个定义列举了家庭教育指导的基本内容、任务，概括出其主要特征，很显然，家庭教育指导似乎包含家长教育内容，不仅因为它明确指出类同于家长教育和亲职教育，而且在定义中也指出了就是以家长为对象、以家庭教育为内容的教育过程。但从现实逻辑看，二者之间并不是完全一致。

首先，家庭教育指导不能等同于家长教育，家庭教育指导主要指导方法指导、工作指导等，教育属于这个过程的一部分，或者是其中的应有之意，但家庭教育指导还包括诸如研究家庭教育状况，为家长开展家庭教育提高诊断、咨询，为家庭教育工作开展提供必要的设施和保障等。其次，主体不尽相同，家庭教育指导更多的是妇联、教育主管部门等机构负责开展家庭教育工作的统称；而家长教育的主体是家庭教育指导专业人员（教育者）。再次，目的不尽相同，家庭教育指导主要目的是推进家庭教育工作和事业的发展；而家长教育是通过各种教育手段和方法，促使家长在家庭教育素养方面发生变化，以便更有利于进行家庭教育。所以，家庭教育指导是相关部门开展家庭教育事业的工作语言，并非严格的学术概念。

综上，家长教育与家庭教育、家长学校和家庭教育指导等概念是密切联系又有所区别的概念。家长教育是家庭教育的前提和保障；家L学校是实现家长教育基本形态（正规），但不是唯一形态；家庭教育指导是相关部门为开展家庭教育而对家长采取教育和指导的工作概念。厘清这些概念之间关系，有助于准确把握家长教育的内涵。

二、家长教育概念的评析与厘定

家庭教育的地位决定了家长教育的重要性，家长教育由于语言习惯不同在不同国家有不同的称谓，在德国成为“双亲教育”，在美国称之为“父母教育”，前苏联称之为“家长教育”。根据汉语的习惯，我们称之为家长教育，这里的家长包括家庭的其他监护人。尽管家长教育（或亲职教育）在字面上理解起来比较简单，但其内涵界定上还是有一定的偏差。下面对近年来关于家长教育概念进行比较、分析、评价，在前人界定基础上尝试对家长教育内涵加以阐释（见表1）。

第一，关于教育者与受教育者。关于教育者，上述概念中只有两处提及。林家兴概念中认为教育者是“正规的或非正规的亲职教育专家”，缪建东概念中认为是“社会教育机构、社区或教育、福利部门”。笔者认为，家长教育一定是家庭教育指导方面专业人员，包括学校教师、教育研究者、儿童保健、心理方面的专业人员、有经验的家长等等。上述概念中将“社会教育机构、社区或教育、福利部门”视为教育者很明显是不妥的，这里将教育者与教育主管部门或组织混为一谈了。关于受教育者，大多数都认为是父母或准备成为父母的人，这种界定是准确的。但有人认为教育对象是“家庭教育组织者”（杨宝忠）、“家庭教育的责任者”（李俊）、“家庭生活组织者”（赵刚）等，期望将教育对象更加准确，但都存在不严密、不准确之嫌，都是不妥的。家长教育的对象就是家长（广义上的），当然有的家长在实际中没有履行没有承担家庭教育职责要另当别论，这是他（她）教育权利和责任的转移问题，不属于本研究讨论的范畴。

第二，关于家长教育目标。这是家长教育概念中的核心问题。上述概念中对家长教育目标都有涉及，具体内容大致包括了这些关键词：管教子女的知识能力、改善亲子关系、称职父母、角色经验、有效能、履行父母责任、家庭幸福、父母自身素质、自我实现等等。这里有两个基本问题：一是将家长教育带来的客观影响作为目标，如“实现家庭幸福”“自我实现”；二是将教育内容与目标相混淆，如“管教子女的知识与能力”“改善亲子关系”。笔者认为，教育目标是人的改变，家长教育目标是改变家长使之更加适应家庭教育需要，成为合格父母。如果用一个更加简洁而专业的概念概括，那就是“胜任力”，说白了，合格父母也罢、称职父母也罢，就是教育胜任力问题。

第三，家长教育内容。目标决定内容的选择，上述概念基本上都涉及到家庭教育内容，主要包括：管教子女、改善亲子关系的知识能力，保育、教育儿童（未成年人）的知识、技能，提高自身素养的知识、技能，正确的教育态度和观念，组织家庭生活科学知识和技能，培养正确的生活态度和价值观念。总体来说，教育的内容大致包括了“父母对自身的教育和父母对子女实施教育两个指导维度”，涉及到教育学、管理学、心理学、人生哲学等方面知识。笔者认为，上述内容依然没有找到一个统一的逻辑体系加以涵盖，如果以“胜任力”为目标，家长教育的主要内容应该围绕家长教育胜任力而展开，包括家长在教育子女过程中应该具备的知识、技能、动机、情意、思维方式和行为模式。

第四，家长教育的属性。从“属加种差”的定义方法来看，“属”即该被定义概念的上位概念，“种差”即被定义概念与同层级概念的区别。上述家长教育概念的定义中基本上都回避了这个问题，只是个别概念提及到。有的将家长教育归类于成人教育、终身教育，有家长教育的概念将其归类于“教育”“培训”。后者显然是不合适的，因为教育与培训涵盖的内容更大。笔者认为，家长教育应归类于成人教育，但不能归类于终身教育，因为终身教育是人们在一生各阶段当中所受各种教育类型的总和，包括各阶段和各种教育方式。

在总结以上分析基础上，笔者认为：家长教育是家庭教育主导者以家庭教育主体（家长）为对象，以科学的家庭教育知识、技能、观念、思想等为主要内容的教育培训活动，以提高家长家庭教育胜任力为目的的成人教育活动。如果从广义的角度看，凡是对家长在育儿方面产生教育影响的主体都包含在教育者的行列之中。

三、家长教育特征

当前家庭教育受到了前所未有的重视，重视家庭教育务必要注重家长素质，加强对家长的教育引导；目前虽然妇联、关工委、文明办等部门都在开展家长教育培训，但是无论从哪方面说，学校都是主体和主导者。提高家长教育效果亟待抓住家长教育的特质。

第一，家长教育是成人教育。前文有述，家长教育属于成年人，家长教育属于成人教育。“成人教育是那些不再进入正规和全日制学校的人们借此可以连续地、有组织地活动，自觉地、有目的地促使自己在信息、知识、工作技能、欣赏能力与态度等方面发生变化，或以扩充知识并解决个人或社会的问题为目的。”成年人接受教育的动机非常明确――工作或生活的切身需要，因此成人教育的办学思路和方向也非常明确――解决工作或生活中的切身问题。家长教育属于成人教育，家长之所以接受教育，根本在于在自己已有知识无法满足教育子女需要，学校和其他相关部门应该提供这种教育，在提供这种教育时需要“回归丰富的成人生活世界、走进缤纷的成人精神家园”，为此，学校和相关机构需要进一步地“解析成人群体结构、关怀成人生存境遇、解读成人学习行为、构建教育支持系统”。

第二，家长教育是非正规教育。教育分为正规教育和非正规教育，正规教育是教育制度规定的教育形态，主要指学校教育；而非正规教育是在正规教育制度以外所进行的，为成人和儿童有选择地提供学习形式的有组织、有系统的活动，包括各种岗位培训、校外教育、继续教育等。很明显，家长教育属于成人非正规教育，具有以下特征：其教育对象包括一切需要接受教育的家长；内容上主要包括“非标准化的内容体系，不一定采取阶梯式的课程结构，强调学习成果的应用性”；证书形式上，不是以证书为目的的；时间上主要是短周期、非全日制；教育主体可以在教育机构内，但主要在教育机构之外；授课体系是弹性组织，以学习者为中心，节约教育资源；从管理者来看，可以是政府部门，也可以是各类非政府机构。基于家长教育的非正规性，虽然国家可以将其纳入公共教育体系之中，但最起码从目前的条件来看，国家无法强迫要求家长必须要接受教育任务；虽然可以倡导家长要“持证上岗”，需要达到某一要求，但由于家长和家庭的千差万别，我们无法真正像要求教师那样要求家长也要具备教育资格证才能开展家庭教育。

第三，家长教育“入职”教育和“在职”教育相结合的教育。家长和学校教师是学生一生中两个最重要的教育者，教师职前和职后都需要教育，家长也是这样。所谓的“入职”教育是指夫妻在成为父母之前应该掌握的、履行家长教育职责所需要的必备知识、能力和观念，这是成为父母之前的夫妻应该做到的教育铺垫。“在职”教育是指夫妻在拥有子女之后，在教育子女过程中应该具备的教育知识、技能和观念等。过去我们过多注重职后教育，现在越来越需要将职前教育纳入家长教育之中。“在职”教育是家长教育的主要形式，对家长的教育是在家庭教育过程中呈现出来，家长教育的逻辑与家庭教育的逻辑有一定的关联。孩子出生后所经历的每一个时期都有不同的教育挑战，都需要家长胜任，也都需要对家长进行教育。教师资格证有阶段性划分：如幼师证、小学教师、中学教师、大学教师；也有类型划分：如语文教师、数学教师、体育教师等。但家长只有一个证，什么都要懂，什么都要学，都是随着孩子年龄增长而不断学习。

第四，家长教育是统一性和个性化相结合的教育。统一性，是因为家长共同的教育需要，也因为教育者对家长有统一的要求，每个家长都需要达到，比如掌握孩子成长的基本特点，家庭教育的基本理念、基本内容和基本方法。个性化，反映家长不同的需要和家庭教育的具体情况。人们常说“家家有本难念的经”，如有的亲子关系不好，有的孩子学习习惯不好。个性化需求就是根据家长自己那本“难念的经”而开展的教育。从正面说，个性化需要也指不同家庭有不同的培养目标，比如有的家长准备让孩子出国深造，大多数则让孩子在国内发展；有的孩子想学工科，有的孩子则想学艺术。开展家长教育，既需要有统一要求，开展统一的教育，也需要具体要求，开展有差异的教育。

篇8

一、教育教学工作

（一）抢抓机遇，固本强基，教育事业快速发展

1、狠抓“两基”巩固提高，各类教育协调发展

我县始终将“两基”巩固提高工作作为教育工作的重中之重，严格按照“机构不撤，人员不散，力度不减”的要求，进一步落实“两基”工作责任，努力提高全县“两基”水平。今年，省政府对我县的“两基”工作进行了复查年检，县委、县政府主要领导和分管领导亲临迎检工作第一线，出谋划策，精心指挥，使广大教师受到极大的鼓舞，增强了做好“两基”工作的信心和责任感。经过全县上下一致的努力，各职能部门的密切配合，我县“两基”工作的各项指标全面达到评估要求，以全市最高分通过了复查年检。

在狠抓“两基”工作的同时，我们还认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《中华人民共和国民办教育促进法》，加大职业和成人教育的发展力度，积极开展职业技术培训，为推动县域经济发展和构建终身教育体系奠定了基础。县职业中专大胆改革招生办法，拓宽招生渠道，从今年起实行了春秋两季招生。同时，为适应市场经济的发展，调整专业设置，大力培植机械加工和工模等省重点建设专业，购置了10万元的数控车床、普通车床和铣床；实行了灵活的办学形式，坚持学历教育与短期培训相结合，强化了学生的动手操作能力和创业精神的培养，提高了毕业学生的就业率。

普通高中教育有了新的发展。我们按照“高中做优做强做大”的工作思路，认真贯彻落实省市关于加快高中阶段教育发展的有关文件精神，狠抓龙南中学的提质扩容工作，加大力度积极发展高中阶段教育，充分发挥优质教育资源的育人效益，以满足我县人民群众对优质高中教育的需求。

学前教育形成了以公办园为骨干、民办幼儿园为主体的的格局，新建上规模上档次的托福幼儿园、金钩幼儿园和实验幼儿园相继投入使用，他们与县幼一起，成为我县幼儿园的领头雁，引领着我县幼儿教育事业朝着健康的方向快速发展。今年3月，举办了全县幼儿园（学前班）教师说课和健康教育培训班，共有近80位幼儿教师参训。目前，我县县城学前教育普及率达100%，全县学前儿童三年受教育率达到68%，学前一年受教育率达85%，学前幼儿入园率的大幅提升，基本实现了普及学前教育，为我县基础教育的发展奠定了坚实的基础。2004年，我县被评为赣州市幼儿教育先进县和江西省幼儿教育先进单位。

2、全面实施素质教育，教育质量稳步提高

一是加强了德育工作。龙南中学、程龙初中、南亨初中、龙师附小、实验小学、里仁中心小学等中小学开展丰富多彩的德育活动，强化了学生日常行为的养成教育。2004年全县共有72位同学获省市“三好学生”、“优秀学生干部”荣誉称号。二是各级各类学校进一步深化学生学业成绩评价改革，逐步摒弃以考分作为唯一尺度的评价办法，探索与新课程相适应的多样化、多元化、全息性、发展性的评价手段。三是通过组织参加丰富多彩的竞赛活动，全面展示了我县的素质教育成果：在江西省第青少年科技创新大赛中，我县有1件作品获二等奖，多件作品获市级奖；在全市中学生英语听力竞赛中，有47位同学获一、二、三等奖；在赣州市中小学生电脑制作竞赛活动中有7位同学获奖；在2004年全省小学生学具操作竞赛中，共有9位同学获省市一、二、三等奖，63位同学获县级奖；2004年12月与县公安局交警大队、团县委联合举办了全县中小学生交通知识竞赛。四是开展创建文明校园和德育示范校活动。龙南中学、龙南二中、程龙初中、里仁中心小学已申报第四批市文明校园、德育示范校；三中、附小、实小、镇三小被省教育厅列为首批建设中的义务教育阶段省级示范学校。通过实施素质教育，全县教育教学质量稳步提升。在全国初中物理应用知识竞赛、全国初中数学联合竞赛、全国初中化学竞赛中，我县取得了较好的成绩，有8人荣获国家级三等奖，近20人获省级奖。今年中考，全县总分629分以上的特优生有138人，居全市第6位；高考成绩再创辉煌，本一上线人数56人，跃居全市第5位，比去年的第13位前移了8位，本二上线人数173人，位居全市第7位，比去年的第9位前移了两位，远远超过了宁都、于都、大余、崇义等县，跳出了徘徊多年的教育低谷，教育教学质量已进入了全市中上水平。

（二）深化教育改革，优化资源配置，教育发展后劲进一步增强

1、积极做好实施新课程标准的准备工作。为确保新课程改革工作能顺利推进，县教育文化局成立了课程改革领导小组，加强了对基础教育课程改革工作的领导和规划，制定了新课程改革方案和教师培训计划。为了提高教师驾驭新课程的能力，按照“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则，加强对课改教师的培训。今年暑假期间，选派了16位中小学教师参加省级新课标培训，组织了364位教师参加市级新课标培训；8月15－18日，又举办了县级新课标培训班，共有353位中小学教师参加了培训。此外，我们于今年4月组织了30多位教师参加了全市教学改革示范校开放日活动，对全县创新教学的全面铺开、深入发展起到了积极的推动作用。

2、深入持久开展师德师风教育活动，加强教师队伍建设。为进一步加强教师队伍建设，我们积极开展了师德师风教育活动，大力弘扬“五种精神”（即不计得失的牺牲精神；不甘落后的拼搏精神；爱生如子的园丁精神；认真执教的敬业精神；终身从教的献身精神），不断提高教师的政治水平和道德素质，增强教师教书育人的使命感和爱岗敬业的责任感，涌现了一批为人师表、教书育人、爱岗敬业、乐于奉献的优秀教师。在第20个教师节来临之际，我们积极参与了“四个一百”评选活动，龙南中学叶晓明等6位教师被推荐参加市“师德标兵”的评选，同时对25位县级“师德标兵”进行了表彰。在赣州市中小学幼儿园教师职业语言竞赛中，我县获团体一等奖。此外，狠抓教师继续教育学习。暑假期间，县教师进修学校组织了全县中小学校长研讨班，共有39位校长参加了研讨；聘请市语委专家，对589位中小学教师进行普通话培训和测试。到目前为止，我县中小学教师普通话水平达二级乙等以上的共1544人，占专任教师的92.6%；其中语文教师581人，普通话测试达二级甲等以上的450人，占语文教师的77.5%，中小学教师普通话水平有了显著提高。继续采取了自学考试、成人高考等多种途径，加大了教师学历培训力度，初中教师中具有本科学历和小学教师中具有专科及以上学历的比率达到13.1%、24.6%，提高了中小学教师的学历层次。在

3、继续积极调整中小学校网点布局。按照《龙南县进一步调整中小学网点布局和精简优化中小学教师队伍的实施意见》要求，2003年秋季全县调撤学校5所，学校数由2003年秋的117所调整为2004年秋的112所，班级学生数由45人提高到46人，优化了现有教育资源的配置，提高了教育资源的利用效率。

4、进一步深化办学体制改革。贯彻落实《民办教育促进法》，制定了有利于民办教育发展的有关政策，吸引社会资金发展民办教育。学前教育发展成为以社会力量办学为主的局面。今年5月，县教文局下发了《关于规范我县民办学校（幼儿园）审批办法的通知》，加大了对民办教育机构的管理力度，进一步规范了我县民办教育机构的办学行为。

（三）突出管理重点，强化管理措施，教育教学行为进一步规范

1、加强了教学常规管理。去年9月以来，县教文局不定期组织人员对全县中小学的教育教学工作进行督查，通过查课表、检查作业批改、教师教案、学校领导听课及与师生座谈等方式对学校教学工作各个环节进行全面督查，促进教师教育教学行为的规范化和科学化。

2、狠抓课堂教学创新和课型创新研究工作，强力推进教研教改，教科研风气浓厚。近年来，我县获国家级立项课题1个，省级立项课题35个，市级立项课题48个，教科研已蔚然成风。

3、规范学校收费行为，学校财务管理得到进一步加强。全县各级各类学校、幼儿园严格执行收费标准；义务教育阶段非贫困乡镇中小学严格执行“一次性收费”，贫困乡镇严格实行“一费制”；各中小学积极推行收费公示制度和收费监督员制度，建立健全学校收费管理领导责任制。我局下发了《关于防控和治理教育乱收费的若干规定》和《关于进一步加强学校财务管理的通知》等文件，为治理学校乱收费，加强学校财务管理提供了制度保障。

（四）注重协调发展，健全工作机制，其它各项工作全面进步

1、龙南中学新校区工程建设进展顺利。龙南中学新校区工程分二期建设，首期校园面积15.57公顷（约233亩），先建26000平方米的北教学楼、5400平方米的图书馆、12000平方米的实验楼、5000平方米的行政办公大楼、21720平方米学生宿舍、400米田径场。第一期北教学楼A区主体工程已完工，装饰工程在2004年12月底完成；北教学楼B区主体工程已封顶；实验楼在2004年12月20日封顶；图书馆主体工程在2004年12月20日封顶；学生公寓1#、4#、5#、6#楼，学生食堂1#楼在2004年11月9日完成招标，且已动工建设；由于

行政办公大楼的基础处理——强夯较复杂，影响了办公大楼的开工建设，行政办公大楼在2004年12月25日完成招标。完成龙南中学新校区第一期主体工程建设据估算，约需投入资金6000万元左右，今年筹资3000万元左右（其中开发银行1000万元，市商业银行1950万元），资金缺口约3000万元。

2、校建工作保质保量。我县通过认真学习贯彻省、市关于“中小学危房改造工程实施管理细则”的精神，提高了建筑工程质量意识，加强了中小学危改工程的管理和监督，建立健全了危改工程质量责任制，严格按国家有关建筑程序的规章办事，今年所有开工的危改项目都履行了公开招投标制度，所有竣工项目工程也实施了工程造价审计程序，确保了危改工程的施工质量，提高了危改资金的经济效益。据统计，我县全年共筹措中小学危改资金289万元，动工改建校舍5210m2，全县中小学校舍危房面积减少6414m2，危房比例下降到0.83%。

3、包乡扶村工作注重实效。成立了农民知识化工程培训机构，有培训计划，有培训场所，培训场所有桌凳、黑板、讲台、电视、VCD等；开展了10次培训活动，有记录，经培训的农民能够掌握1—2门实用技术或务工技能。建立了图书阅览室，藏书500册，订有3份报刊。完成了包扶村的“三清”工作，通村主干道、沿路无杂物、垃圾等，村内无成片暴露垃圾、污泥和路障。同时，县教文局还下拨了新农村建设启动资金2万3千元，用于粉刷外墙，建球场和公共厕所、砌垃圾池。

4、安全稳定工作常抓不懈。我们积极组织各中小学开展禁毒、普法、安全教育、校园周边环境治理等工作，并与中小学校长签订了安全工作责任状。为确保教育系统的安全稳定，我们对全县各级各类中小学幼儿园开展了拉网式的安全大检查。2004年11月15－19日，组织四个专项督查组，对全县中小学、幼儿园的食堂卫生安全工作进行了为期五天的督查共发出整改通知书38份；12月8－10日，联合公安、工商、建设、司法、卫生等部门开展了中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动，共发出整改通知书23份。

二、文化工作

（一）群众文化工作有声有色

1、开展了“文化三下乡”活动，电影公司、电影院深入农村放电影116场，观众34800人次；组织长青艺术团、龙南镇社区进行文艺巡回演出，共演出18场；县图书馆精心挑选了科普图书800余册，编印了《科技文摘》500多份，利用乡（镇）圩日向广大农民免费阅读和免费发放科技资料，共接待农民读者1800多人次；组织老年夕阳红书法小组到农村为农民免费书写春联220对。

2、五月份，与吉祥超市联合举办了“吉祥杯”青年歌手大奖赛；六月份，与县妇联联合举办了“家家乐”才艺表演赛；积极辅导和协助龙南镇金都社区、金水社区开展庆“七一”文艺专场演出；与县妇联组织了城镇社区文艺汇演，有5个社区参加了演出。通过开展各种文艺活动，活跃和丰富了群众的文化生活。

3、为庆祝建国55周年，我局与县文联、团委、妇联开展了一系列文化活动：①开展了“宏昌杯”美术书法摄影作品展览赛，共展出作品35件；②举办了迎国庆“中国人寿杯”卡拉OK大奖赛；③积极协助有关单位举行了“迎中秋庆国庆”外引内联联欢文艺晚会，演出的节目内容积极向上，形式多样，既增加了节日的气氛，又丰富了外引内联企业职工的业余文化生活。

4、与县民政局联合组队参加了赣州市首届社区文艺汇演，参演的节目《丰收舞》获优秀表演奖。

5、为迎接世客会，9月份，与县委宣传部联合在县文化广场举办了“当好东道主，开好世客会”专题文艺晚会；积极协助辅导迎宾队（腰鼓队、乐队、秧歌队）的排练和演出。11月20日，在关西围各演出队以崭新的面貌，热烈的气氛，独具特色的迎接方式，得到了市、县领导的表扬和海内外客家乡亲的一致好评。

6、认真组织好文艺创作活动，6月份，召开了全县文艺骨干创作座谈会，并创作了小戏《画船情歌》，舞蹈《竹妹子》，三首歌曲《亲亲客家人》、《山村客家围》、《走到一起来》报送市文化局，有二首歌曲获三等奖。

7、“六一”期间，开展了全县少儿美术、书法、摄影作品比赛活动，并选送了60多件作品送省参加比赛，荣获组织工作奖，参赛作品获一等奖8件，二等奖9件，三等奖13件，优秀辅导奖20名。

8、按照上级业务主管部门的要求，积极做好了县图书馆的评估定级工作，7月份顺利地通过了验收，并得到了一致的好评。县图书馆在经费较紧的情况下，订阅各种报纸22种，杂志期刊100种，购进新图书200多册，藏书量比上年有所增加，全年借阅书刊50559册次，按待读者56107人次。6月份，积极开展了图书馆服务宣传周活动。

9、积极开拓电影市场，面向基层、面向农村，全县农村电影放映队14个，能正常地开展放映活动，同时，抓好爱教片的放映，共放映爱教片1076场，观众达537283人次。

（二）文博工作有模有样

1、为迎接世客会，市政府和县委、县政府投资近400万元对关西新围进行全面维修，按照有关规定和程序，我局请省文物保护中心做好了《维修设计方案》及《维修施工图》，通过招投标，确定由浙江匀碧古建工程公司为施工单位（具有文物保护一级施工资质），在修缮过程中严格遵循“不改变文物原状”及“修旧如旧”的原则，强抓进度，严控质量，经过几个月紧张的施工，10月中旬全面完工，围内外面貌已焕然一新，兴建了停车场、公厕、旅游示意图、指示牌、标识牌、添制了必要的消防设备，世客会期间，得到了各级领导、文物专家及海内外客家乡亲的一致好评。

2、根据省、市文物主管部门的整改意见，对省级文物保护单位玉石岩附近村民采石爆破、严重威胁文物安全的行为采取了有效的措施，与公安、矿产等部门联合执法，对业主进行了行政处罚，并在保护范围外划定界限，责成业主竖立石桩、架设铁丝网，在同一山体不得采石爆破，确保文物的安全。

3、5月份，与公安消防、旅游等部门对我县各级文物保护单位进行了一次消防安全大检查，特别是加强了对国保单位关西围、燕翼围内住户的防火安全教育，对围内存放的柴草、木料等进行了清除，对乱拉乱搭的线路进行了整改，消除了火灾隐患，还与当地政府签订了文物安全责任状，进一步落实了责任状。

4、开展了全县第三次文物普查工作，同时，对馆藏文物进行了清点，重新造册建帐。

（三）文化市场管理工作有条有理

1、加强了对从业人员法律法规的培训，共组织了三次文化经营单位从业人员法律法规培训会，4月、7月、12月份参加了县法制办组织的在县城滨江广场开展的法律法规宣传咨询活动，打印文化市场法律法规宣传资料3000份。

2、与工商、公安、卫生防疫等部门联合加强了对校园周边环境的整治，开展了“校园周边百日整治行动”，较好地维护了学校的正常教学秩序。

3、加强了对娱乐场所安全检查，与公安消防、工商等部门开展安全大检查5次，对少数娱乐场所存在的安全隐患限期进行了整改，各娱乐场所未发生重大安全事故。

4、在有关部门的配合下，积极开展了“扫黄打非”行动，有效地净化了文化市场。全年开展集中行动8次，查缴非法音像制品1500盘，查封电脑主机13台，取缔无证黑网吧一家，二家无证民间演出小团体。

5、对网吧进行了专项清理整顿，在公安、电信部门配合下，对网吧实现了零时切断网络信号，解决了超时经营的问题。加大了执法力度，与公安、工商、电信等部门集中行动，不定期开展突击检查和集中打击行动，对13家违规网吧进行了查处，对2家严重违规的给予了停业整顿，通过有效的管理、整顿，未成年进入网吧的现象得到了有效的遏制。

6、认真做好文化市场执法检查等月报表，并按时按要求完成了文化市场基本情况统计报表，2004年被省文化市场局评为“文化市场网站统计工作先进单位”。

五、存在问题及不足

1、师资流失，数量不足，学科不配套，整体素质偏低，年龄老化。教师队伍中第一学历为大专或本科的教师为数很少，这是制约教学质量提升的重要因素。特别是随着高中教育招生规模的扩大，高中教师趋紧的矛盾将更为突出。

2、教育教学观念陈旧。面对教育发展的新形势、新任务，我们的头脑仍一定程度上存在着与时代要求和教育发展不相适应的旧观念、旧思想，工作的创新精神不强，这在一定程度上制约着我们事业的发展和改革的深入。

3、教师队伍建设亟待加强。一方面亟待提高业务理论素质，尤其要加强学习现代教育思想，提高教师掌握和运用现代教学技术手段的能力。

篇9

〔论文关键词〕心理健康教育；网络；模式；机制

近年，许多学子们正当青春年华，却因为各种理由，轻易放弃生命。当人们为年轻的生命痛心时，教育者更应进行反思。其实，这几年许多学校基本上都开展了学生心理健康教育工作，但是一些地区或学校的心理健康教育工作仍只流于形式，表现为：只有少许应付，没有形成常规；只有单打独斗，没有全员参与；只有事后救火，没有提前预防。笔者认为：当前学校亟待解决的问题是如何建立有效的心理健康教育模式和机制。

一、构建“网络式”心理健康教育模式

（一）构建全员参与的工作者网络

应建立健全心理健康教育的工作者的网络体系，使其成为心理健康教育的重要力量。该网络体系的主体包括领导、教师、班主任、教辅人员和学生等。这些人员根据不同的分工要求建立起一种群众性的心理健康教育工作队伍，形成信息畅通的网络，从而对学生的心理问题做到及时发现、及时解决。

1.建立学心理健康教育工作领导小组，明确领导小组的管理责任。一般做法是成立由学校主管领导负责的工作领导小组，建立以心理健康教育教师、班主任、思想政治教育教师和科任教师为主体的工作机制。

2.设立学生心理健康辅导中心，确立心理健康辅导中心工作人员的主要责任。心理健康辅导中心应该配备若干名的心理健康教育专职教师和兼职教师，并且应建设一支以专职教师为骨干、专兼结合、专业互补、相对稳定、素质较高的学生心理健康和心理咨询工作队伍，定期选送一部分专兼职教师到权威培训机构去培训、深造，做到人人有证上岗。

3.加强班主任队伍的心理健康教育的职能。班主任是学生心理健康教育的重要力量，更是发现、跟踪有心理问题学生的最直接的一支队伍，所以，班主任心理健康教育知识的普及程度对学生心理健康教育工作的开展至关重要。应有计划、分期分批地对班主任进行系统的心理学知识培训，使他们掌握心理健康教育的基本理论和操作技能，并能有针对性地开展深入细致的谈心活动及心理辅导活动。

4.要求其他学科专任教师、教辅人员和学生干部都参与一定的心理健康教育活动，他们也是学生心理健康教育的重要成员。要求这些人员在与学生或同学接触时，发现问题及时报告或帮助解决。

（二）构建心理健康教育的机构网络

应建立健全心理健康教育的机构网络体系，使其成为心理健康教育的实施机构。

1.建立学生心理健康教育各级机构，形成校级心理健康指导中心、系部心理健康辅导站和班级心理健康宣传小组（建议每个宿舍定一名成员）三级心理健康教育机构网络。要支持学生成立心理社团组织，发挥学生互助和自助的作用。并且心理社团组织与上面三级心理健康教育机构可形成四位一体的心理健康教育机构网络体系。

随着学生数量的日益增加，心理健康指导中心并不能满足学生的需求。所以，建议建立各级心理健康辅导站，设立班级心理宣传小组，形成校级、年级、班级三级心理健康教育机构网络。年级心理健康辅导站要由一位经过系统培训的班主任负责，负责系部学生心理健康宣传和教育计划的制订、实施，及时发现并推荐学生到学校心理咨询中心，协助心理健康指导中心对本年级需要干预的学生进行跟踪和辅导。班级心理宣传小组主要是协助心理健康指导中心和年级心理健康辅导站进行心理健康宣传，及时发现并向年级心理健康辅导站报告本班级有心理问题苗头的学生。心理社团组织是由关注心理健康和热心于普及心理卫生知识的学生自愿组成、学生自主管理的学生社团组织，是一个协助学生个人成长、促进其潜能发挥的健康乐园。

2.建立心理健康教育机构与学校其他教育机构的紧密联系，充分发挥学校其他教育机构的心理健康教育的作用。充分利用学校的广播、电视、校刊、校报、橱窗、板报以及校园网络的功能，大力宣传普及心理健康知识。特别是新形势下学生把互联网作为沟通与了解信息的主要渠道，并且网上身份隐蔽，学生愿意说真心话。所以心理健康教育可利用互联网如校园BBS这一平台，在网上掌握实情，根据学生反映出来的思想动态，有针对性地开展工作，尽可能地把问题解决在萌芽状态。同时，可利用网络来改变传统的心理健康教育模式，充分发挥学生的主体地位、自主意识，使学生积极主动地参与到心理健康教育的各个环节中。

（三）构建心理健康教育的课程网络

应建立健全心理健康教育的课程网络体系，使其成为心理健康教育的有力保证。

1.应重视显性课程的建设，开设心理健康教育课。应由心理健康指导中心的教师开设全校性心理健康辅导课，开办网上心理健康栏目，举办心理健康讲座，并将心理健康教育辅导课纳入学校教学计划中给予落实。普及心理学基础知识，从学生入学即开设课程和有针对性的讲座，只有这样，学生才能够更好地学习到心理知识，掌握自我心理调节的技能，正确对待困难、挫折，形成良好的人生观、价值观。

2.应充分发挥隐性课程的作用，加强校园文化建设，包括物质文化、精神文化、制度文化和活动文化的建设。学校的物质文化建设主要是校园环境的建设，校园环境是整个校园文化的主要载体，赏心悦目的校园环境可使学生乐观进取、身心愉悦。美丽的校园建筑，先进的教学设备，丰富的报刊杂志，经常性的广播、电影、电视导向能为校园文化向高层次的发展提供良好的德育背景和育人环境，能使学生在理性层面上受到启发，在感性层面上产生共鸣，从而达到调节学生行为、美化人格、净化心灵的作用。

3.应该加强人文思想教育，促进科学教育和人文教育的融合，实现高情感与高科技的结合以及人文气质与科学精神的合璧，改善学生人格品质和健康心理培养中的薄弱环节。人文思想教育除了发挥课堂教学主渠道的作用外，应有计划地聘请一些著名科学家、艺术家、社会学家等担任学校的兼职教师，为学生开设系列讲座和报告，深化科学知识和人文精神的学习，促进学生的身心健康的发展。

4.学校的制度文化建设是心理健康教育的保证。学校内的各种行为规范、文明公约和校规校纪对建立和谐的校园能起到保证的作用，对学生的文明行为能起到规范的作用。例如学生宿舍的制度文化的建设，应该改革过去的宿舍管理体制，充分调动学生自我完善、自我管理、自我服务的积极性，将宿舍建设成为具有生活、娱乐、教育等多功能的文化小区。这样一方面可以营造轻松、民主、和谐的氛围，使学生保持良好的心态；另一方面可以使学生增强归属感，使他们关心同学、热爱班级、热爱学校，心理上有所依靠。

5.学校的活动文化建设是心理健康教育的重要补充。应要充分发挥学校心理健康宣传日或宣传周、心理剧场、心理沙龙、心理知识竞赛等活动的作用，通过这些活动营造积极、健康、高雅的育人氛围，提高学生的学习、生活质量，提高学生们人际交往能力及社会适应性，使学生在健康活泼的校园文化中健康成长。

二、 建立有效的学生心理健康教育机制

（一）建立有效的心理健康教育预警机制

心理健康教育预警机制是通过家庭、学校、社会各方形成合力来预防学生心理危机的发生，其作用是及时发现和识别潜在的和现实的危机，以便采取措施，减少危机的突发性和意外性。

1.建立心理健康档案及信息跟踪监控制度。主要包括心理健康状况普查资料，咨询档案的汇总、分析、评估。新生入校后必须统一参加学校心理健康教育中心组织的心理测试，中心应给每一位参加心理测试的学生建立心理档案，并根据指标统计得分，划分为心理疾病、有待观察、心理健康三种类型。根据评估结果，对问题突出的学生采取个别引导和帮助，对带有共性的问题开展有计划的专项宣传和引导活动，并建议学校相关部门采取必要的防范措施。

2.加强专业教师的咨询和指导。心理咨询专业教师在值班、咨询、上课、宣传、讲座、答疑过程中发现问题学生时，应当热情、耐心地进行引导和帮助。如发现学生存在明显的幻觉、妄想及严重的行为障碍等精神疾病症状时，应当及时与学生管理部门联系，陪同患者到相关医院进行诊治。

3.把心理健康教育融入到学生管理工作之中。学生工作处、年级等学生管理部门及班主任，应当把心理健康教育融入到日常管理之中，开展深入细致的活动，帮助学生解疑释惑，缓解其经济、学习和生活方面的压力。在班级设立心理健康宣传员，他们每周向班主任汇报，发现问题及时上报，做到有问题早发现。学生管理部门发现学生出现严重心理问题时，应及时引导和介绍学生前往心理咨询机构寻求帮助。

教辅服务部门的人员直接接触和管理学生的日常生活，当发现学生出现行为、心理异常时，应及时向学生管理部门和学生心理咨询机构反馈，以积极引导和防范，避免不良事件的发生。

（二）建立有效的心理健康教育干预机制

心理健康教育干预机制是通过家庭、学校、社会各方形成合力来辅导、矫治有心理问题的学生，其作用是及时辅导和矫治现实的心理问题，采取措施，减少心理危机的发生。

1.建立学生三级危机干预系统，对有心理疾病及需要进行危机干预的学生实行动态管理。三级危机干预系统根据心理问题的严重程度，把干预对象分为心理危机高危对象（一级）、心理危机重点对象（二级）和心理危机日常关注对象（三级）进行干预。一级干预主要针对心理危机高危对象，通过个别咨询、转介、追踪等措施达到使学生心理康复，提高其对环境的再适应的目的。二级干预主要针对心理危机重点对象，通过个别咨询、小团体辅导等措施来提供危机调适。三级干预主要针对心理危机日常关注对象，提供讯息或适当的环境来预防心理危机的发生，以增进个人健康。主要的工作是：建立有益学生学习与成长的学校环境；举办全校性身心保健活动（健康课、团体辅导、文艺活动等）；对教师、教辅人员提供咨询与协助。上述提供干预的主体包括专业咨询人员、相关教师、教辅人员和家长等。

2.建立学生心理健康状况报告制度和心理咨询中心学生心理危机干预分级报告制度，建立心理危机治疗体系、阻控体系、监护体系和救助体系，做到心理问题早发现、及时预防和有效干预。

（三）建立有效的心理健康教育保障机制

篇10

一、主要做法

（一）广泛调研，科学设计

举办全日制形式的中等职业教育在农广校的历史上意义非凡，好事要办好，不走弯路，少走弯路是首要原则。省校在得到了省教育厅领导的支持下，稳步推进试点，连续完成了三个步骤。第一，在一部分县校就农民教育培训进行调查摸底，了解农民的想法，得到第一手的信息。第二，组织部分分校校长到办学较早的湖北、河南、河北等省考察学习，借鉴他们的好做法。第三，召开全省中职办学研讨会，科学研讨，设计适合农广校特点的教育模式。经过论证，确立全省以县级分校为办学主体，通过“校村联合、校社联合、校企联合”的送教下乡模式，满足农民在家门口就能接受中等职业教育的需求。

（二）严格办学准入，合理确定规模

为确保教育质量，学校从一开始就实行严格的办学准入机制，按照申报、评估、审批的程序，确定教学点。每个教学点的评估由省校领导和教学管理人员组成考察组进行实地考察。在招生规模上，谨防“一哄而上，大干快上”。在总体规划上，坚持“三个不突破”，即全省不突破30个教学点，每个市不突破3个教学点，每个教学点在校生不突破200人。

（三）加强制度建设，促进教学管理规范化

根据中等职业学校教学管理的要求，结合职业农民就地学习的实际，省校制订了《全日制中等职业教育教学管理办法》、《全日制学生学籍管理规定》、《教材征订管理办法》、《安全管理制度》、《督导工作制度》等一系列规章制度，汇编成册，同时还编印《中等职业学校助学政策材料汇编》，教学管理人员人手两册。印制学生手册，做到人手一册。举办了中等职业教育校长培训班，解读有关政策，学习各项制度，进行业务培训，树立起“严格办学、规范办学”的思想。各教学点就班级管理制定了《班委会职责》、《班级卫生管理制度》、《考勤制度》、《作业收缴制度》、《学生实习管理办法》等。

在教学方面，积极推行“三堂课”教学，即理论教学课、现场实践课、专题讲座课;在课程实习方面，重点做好技能模块分解实习，以现场指导为主，强化动手能力、操作能力的培养，并与生产应用紧密结合。在教师管理方面，实行专任教师、兼职教师全部由省校审核聘任，经逐级筛选，省校共聘任全日制专职教师200名，兼职教师20名。在学生管理方面，从入学教育开始重点抓好学生对学习的认识转变，激发学习动力，引导学生遵守考勤纪律和学校管理制度。在档案管理方面，要求建立健全教学管理、学籍管理以及助学金档案。这些具体措施的实施，有力地促进了教学管理规范化建设。

（四）落实教学计划，确保教育质量

首先，省校根据教育部门的要求和中央农广校的教学计划，并结合山东省实际，制定山东省农广校全日制中等职业教育统开专业教学计划，各地农广校根据省校计划和当地生产实际，制定出适于教学组织的实施性教学计划。

为严格落实教学计划，提高学生到课率，县级分校选择一名责任心强、善于管理的教师担任班主任，联办单位选派一名负责人担任副班主任。两人配合完成教学与学生的组织和管理，并负责把每一天的授课情况和学生到课情况做到真实记录，为此，省校统一印刷了学生签到簿、班主任日志、教师授课簿等，要求教学班坚持填写。

（五）完善考核办法，注重学生技能培养

学生的考核包括理论考试成绩和技能考核成绩，各占50%。理论考试由省校统一时间、统一命题、统一考试，省校、市分校派出巡考人员巡查，县级分校具体组织。技能考核由县级分校负责组织，市分校监督，必须成立三人以上的考核小组，于统考前一周组织学生考核。

顶岗实习是教学计划的重要组成部分，是培养学生综合技能、全面素质与适应社会的重要环节，是实现人才培养目标的有效途径和重要保证。实习的目的在于给学生提供一个锻炼和实践的机会，使他们能够在毕业后尽快地熟悉业务和进入工作角色。为此，省校专门下发《关于做好中等职业教育顶岗实习工作的通知》，要求教学点与实习单位签订实习协议，明确安全责任，在企业实习的还要为学生购买意外伤害保险，落实实习待遇。指导教师根据学生的实际操作水平、实验报告、实习报告、实习日志、出勤率和实习态度，综合评定给出相应的成绩。没有技能考核和顶岗实习鉴定成绩的学生，一律不予毕业。

（六）强化能力建设，提升教学水平

办好中等职业教育关键在于校长、教师和班主任的能力建设，他们的执行力决定了教育质量和效果。为此，省校积极推进中等职业教育教学建设，从2011年起，每年对教学点（班）开展普查达标活动，评估组深入每个教学点对教学班进行全面评估，重点围绕教学基本条件、机构设置、教学管理、档案管理、助学金管理、政策宣传与班级建设等六个方面逐项对照检查，依照标准进行打分，优秀的给予表彰，不达标的限期整改。在此基础上，省校每年开展优秀教学点、优秀教学班、优秀班主任、优秀教师、优秀学生的“五优”评选活动。2011年7月，省校在泰安市岱岳区举办了全省农广校全日制中等职业教育教学工作现场会，为各教学点的分校校长和一线管理人员提供观摩交流的机会，通过交流和比较，查找不足，迎头赶上。2012年夏，省校在威海举办班主任培训班，全省分管教学的分校校长、教务科长和班主任共108人参加培训，培训班邀请全国职业教育百佳校长朱建华亲自授课，培训内容还包括班主任日常工作实操、课件制作及摄影技术等。2012年9月，山东省农广校举办了第九届教学能手大赛，有8个市举行市级选拔赛，全省有211名教师参加了各级选拔，34名选手参加了省赛，8名选手得到中央农广校表彰。

（七）加强督导和审计，确保教学和资金安全

省、市、县三级按照《全日制办学督导工作制度》要求，组成了各级督导机构，明确责任，适时督导，确保教学实施有效管理。

在免学费补助资金管理方面，制定了《资金使用管理办法》，明确了资金使用范围，并实行各级审计和统一报账制度;助学金由省校统一办卡发放，有效保证资金安全。

（八）积极推进教改，探索农民职业教育新模式

2010年以来，省校先后在济南、潍坊多次召开山东省农业远距离教育研究会中等教育教学教研工作会议，专题研究中等职业教育问题，制定和编写了全日制中等职业教育各专业、各学科的自测题、辅导材料、教学大纲等，制定了实验实习计划，安排制作了辅导课件，安排部署了省校承担的中央农广校中等职业教育涉农专业送教下乡教学模式改革试点工作，畜牧兽医专业在胶州市分校和嘉祥县分校两个教学点试点工作顺利完成。同时，省校还选派三名教师参与省教育厅教学研究室组织的畜牧兽医专业和果树花卉生产技术两个专业的专业教学指导方案的制订工作，探索培养新型职业农民的有效模式。

二、办学成效

泰安市岱岳区分校与大陡山村联合举办3期中职班，招收学生150人。区分校秉承“教学、实习、应用三结合，专业、学业、产业三统一”原则，严格教学管理、实习实践，确保教学质量，学员们学用结合、学以致用，有的承包了茶园，有的搞起了特色种养，有的开办了企业，带动群众发家致富。

日照市岚山区百满茶叶专业合作社通过联合办学，提高了社员素质，扩大了合作社的影响，带动农户678户，显著提高了当地茶叶的产量和品质。合作社被评为“山东省十佳订单销售型合作社”、“日照市科普惠农先进单位”，理事长宋百满同志获“山东省乡村之星”荣誉称号。

农广校送教下乡的办学模式受到联办企业、合作社、示范村以及农民的热烈欢迎，取得了明显成效，也吸引了省市县等多家媒体的关注，大众日报、莱芜日报、山东电视台、泰安电视台、曲阜电视台等多家媒体给予宣传报道。

2012年10月，山东省农广校又顺利通过了省教育厅组织的中等职业学校分级认定，评估组的专家们一致认为，山东省农广校办学思路清晰，定位准确，通过“校村、校社、校企联合”的办学模式，广大农民可以不离岗、不离乡，就地就近参加学习，开辟了一条农民职业教育的新路子。

三、体会