采购管理知识培训范文

导语：如何才能写好一篇采购管理知识培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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（一）工作人员专业度不够

基层央行集中采购是一项技术水平要求高、工作范围广泛、规范性较强的工作，对工作人员的专业性要求较高，但就目前来看，采购管理人员在工作中仍然存在一些不足，比较明显的是采购管理人员安排不合理，在采购委员会中会计、服务以及监督等部门人员分配不合理，人员流动较大，无法获得联续性、持续性工作，缺乏稳定性。另外，在采购管理中，工作人员普遍存在管理水平较低，专业管理能力还有待提高。在人员结构上，采购管理人员大部分是兼职，缺乏相应的集中采购应该具备的专业知识和技能。这些知识和技能的匮乏，在很大程度上影响着基层央行集中采购管理的工作效率。

（二）基层央行采购管理方式单一

集中采购采取的方式应该是多种多样的，无论是招标还是进行合作谈判等都是集中采购管理的重要方式。但是，就目前基层央行采购管理模式来看，在受到许多客观条件的影响下，采购方式普遍呈现出比较单一的趋势，在整体上无法更好地保证基层央行集中采购管理的质量。例如，许多基层央行习惯于采用询价方式进行采购，这在很大程度上限制了集中采购管理的范围，不能更好地实现采购管理的多样性和规模化。

（三）采购管理成本较高

不同的业务部门，或是不同的制造机构，都会根据自身实际情况进行不同批量的采购管理，这就是我们通常所说的分散采购。不同的部门考虑到资金周转和设备管理，都会对每次采购的数量进行一定的控制，小规模的采购，在很大程度上无法获得大批量的优惠价格。批量少就容易造成在采购管理费用升高，这就加大了采购成本。

（四）采购管理信息渠道较窄

目前，央行基层采购管理系统中还未形成系统的采购供应商信息资源库，这在一定程度上受到互联网信息闭塞的限制，在很大程度上影响到采购工作的公开性和透明度。

二、规范基层央行集中采购管理的对策

（一）提高员工对集中采购管理知识的认识

采购人员的专业能力、职业素质直接影响着基层央行采购的管理，只有建立一支高素质、能力强、有责任心的采购人员队伍才能更好地发挥采购管理的效益。因此，应加强对员工进行专业能力的培训，加强操作技能的培训和指导，提高其专业素质，让员工在做到积极遵守职业道德规范，遵守基层采购人员工作规章制度的同时还应具备较高的操作能力。另外，招标能力也是采购人员必不可少的能力之一，在此过程中也应加强对其招标能力的培训，从招标文件的制订、招标的方式方法入手，不断提高采购人员的专业技能。

（二）积极拓宽采购渠道

采购工作效率的提高在于不断探索，并在探索中不断寻找适宜的方法，拓宽采购的范围。针对一些相对零碎的采购物品应该集中管理，做好相应的核算，在减少采购次数的基础上将其纳入到集中采购的范围内，这样可以减少资金的浪费，一定程度上也能够保证采购渠道的持续性和有效性。针对不同的数额和数量进行归类采购，例如数额相对较小但数量相对较大的物品可以采用集中采购形式进行，以便提高采购效率，充分实现采购资金的使用效益。

（三）建立完善的信息沟通网络

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1.注重物资供应商的选择在供应链条上，任何环节上的双方都可以成为供应商与客户，与供应商的合作对于实现供应链的集约化管理，降低成本具有重要的作用，因此注重物资供应商的选择是十分必要的。选择供应商主要看供应商提供的物资质量、物资价格，信息沟通是否通畅，是否能够保障物资的生产以及做好售后工作，最重要的一点是否有为铁路提供物资的资质。此外，在选择供应商时，主要考虑供应商的生产规模、层次是否与铁路部门相配，并且一个供应商的采购数量也有限定，同类型和级别的供应商不能过多。同时，供应商的选择主要依靠招标的方式产生，通过对供应商的投标情况，选择适合自己的供应合作伙伴。

2.加强铁路物资的采购管理采购是供应链企业之间物资沟通的重要环节，采购应选择合适的供应商，以合适的价格、在合适的地点购买数量合适的物资。当前铁路物物资采购主要有三种方式，首先是招标采购，主要是通过公开招标的方式，对大宗、涉及安全运营的物资进行采购的方式。其次是集中采购，这种采购方法是为多个企业进行物资采购，了解企业所需物资，然后进行统一的大规模采购，有利于价格的商议，从而降低采购的成本。最后是对一些零星的、小批量的物资进行比质比价的采购。[2]铁路在进行物资采购时，应根据采购物资的实际情况有选择性的采用采购方式，以便最大程度的提高采购工作的效率，降低成本消耗。

3.建立完善的供应链沟通平台利用网络技术建立完善的供应链沟通平台，实现彼此之间的信息沟通与分享，提供切实可靠供应链物资信息。利用网络平台，办理供应链物流的手续，实现网上的供求衔接，签订物流协议，并进行网络送货，还可以利用网络技术来调配送货车辆，以及流程和路线，实现网络交易、网上支付，实现网络化的供应链管理流程。[3]供应链管理都是以满足客户的需求为目的的，因此铁路物资的采购应以客户为中心，满足客户的需求，为客户提供高质量的服务。供应链上的企业是彼此独立的，但却又是不可分割的，因此，应建立战略合作伙伴关系，做到彼此信任，彼此依赖，共同进步。此外，供应链网络平台的发展是实现供应链管理的重要手段，因此，供应链上的各个企业成员应为彼此提供高质量的信息，从而促进管理上的进步，实现企业双方的共赢。

4.加强供应链技术管理人才的培养供应链管理不是一个简单的管理方式，它涉及到多个行业、多种现代化技术，因此供应链管理模式所需要管理人员也应试具备多方面的管理知识和理论，掌握多种信息技术和管理技术，例如数据的采集、交换，电子商务等方面的信息技术，物流、营销、财务等方面的管理技术。供应链管理模式的运用与发展不是一个人就能够完成的，需要众多懂知识、懂技术的人共同努力。因此，铁路物资管理部门应积极引进高学历、高素质、懂管理的年轻人才，并对他们进行系统的供应链管理知识的培训，使他们掌握管理的方式和技术，建立一支综合性的人才队伍，为铁路物资采购供应工作的顺利开展做出贡献。

二、结束语

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摘 要 对企业物资采购管理是一个企业管理工作中的重点，同时也是难点。如何在使用最少的人力、财力和物力的基础上，对物资采购实行灵活、高效的管理，对物资采购有效的进行监督，实现企业物资采购的规范化操作，消除采购中高价、低质的非正常的物资采购，这是目前企业管理中必须常抓不懈和思考的重要问题。企业应从采取有效的措施，对采购管理体系进行改革，加强对采购人员的管理并提高其素质，对物资采购的全过程加强监管。

关键词 企业 物资采购 有效管理

对企业的物资采购加强管理可以降低成本，提高企业的经济效益。现代市场经济条件下，有着数量众多的供应商，这为企业择优选择供应商进行采购创造了条件。如果不能对企业的物资采购环节实施有效管理和监督，会对企业造成巨大的隐性资金损失，甚至会超过生产环节的损失，而且很难做出补救。在物资采购环节企业应该加强资金和成本管理，对采购的预算、计划、质量控制、信息等管理工作，建立规范化、制度化、程序化和科学化的运作机制，保证企业物资采购的有效管理。

一、企业物资采购中存在的问题

在企业的经营活动中，物资采购行为主要是为了为企业的生产经营活动提供物质保证，提供合适数量和质量的物资，满足企业生产的需要。而节约创效是指利用各种采购手段对采购行为进行优化，从而降低企业采购支出，提高企业的实际利润。然而在企业实际进行采购工作时，因为各种因素的影响，在采购的环节中往往出现一些问题，对企业的经营产生不利影响。常见问题主要是三类：

首先是价格问题。企业物资采购过程中采购价格是最为敏感的问题，也是经常出现问题的环节。在采购工作中比较常见的问题是在进行物资采购的招投标时存在供应商串标、假招标等各种不良行为，导致采购价格偏高，给企业造成利益的损失。

其次是数量问题。另一个在企业的物资采购过程中容易出现问题的地方是对货物进行验收的环节，如果不能严格控制数量验收，往往会导致实际交货数量与合同不符的现象。造成这些问题的原因主要采购业务员和收料人员控制不严以及责任心不强。

最后是质量问题。在企业的物资采购中经常存在着采购的物资以次充好，或供应商在执行合同过程中偷偷降低产品标准或质量；一些供应商甚至会采取降低设备配置、更改物资材质的方法来赚取高额利润。同时很多验收人员不按照质量标准度对采购物资进行质量验收或不严格遵守检验标准等等。

二、企业物资采购中存在问题的原因

在企业的物资采购中出现的数量不足、质量低下以及价格等问题，有些是企业的物资采购时不能进行大批量的采购，发挥规模效应，导致采购价格偏高。有些是物资采购人员缺乏经验、没有相应的业务水平，不能准确的把握市场，或者是不能严格把关、缺乏责任心等原因造成的。也有些是因为采购人员与供应商互相串通谋取私利造成的，采购人员，进行暗箱操作等行为严重的损害了企业的经济利益。企业物资采购过程中出现的这些问题，总结起来主要是没有建立完善的物资采购管理制度，对物资采购缺乏监督，不能规范的进行物资采购业务造成的。一些人为的因素导致了采购招标不合理和不公平，个别人钻管理上漏洞。面对企业物资采购中的种种问题，应该对物资采购的环节的加强管理，从而有效的避免物资采购过程中的各种问题，提高企业的经济效益。

三、加强物资采购管理的措施

（一）建立分工明确的组织机构

很多的大型的企业逐渐把供应商管理和供应商开发的职能从原有的采购管理机构中进行分离，成立相互独立的资源管理和资源开发部门，并安排专人管理供应商的供货问题。对供销商的供货管理主要是原材料的品质、交货期、服务以及成本等和供应商绩效紧密联系的各项指标。实行明确的分工可以把各项职责都明确下来：质量工程师会运用各种系统工具对采购回来的物资进行有效的监察，并定期进行质量评估。市场人员负责对供应商的供货能力和具体供货细节进行管理。通过详细的分工管理可以有效预防和控制采购中各种不规范行为的发生。

（二）提高采购工作人员素质

对企业的物资采购工作加强管理，必须要对采购人员进行培养和教育工作，形成一支专业的高素质队伍。首先，企业应该不定期或定期的组织各项业务技能训练和业务知识培训，让采购人员准确的了解企业采购各种物资的质量标准和规格。让工作人员掌握基本的经济合同法律知识和采购管理知识，让采购人员具有较强的协调和计划能力。同时让工作人员掌握适当的财务知识以及提高其谈判能力，从而适应激烈的市场中竞争中的物资采购管理工作。其次，除了对工作人员进行业务教育培训，还应该对工作人员进行思想道德教育，并开展违法违纪警示的教育，在教育物资采购人员识别商业陷阱时，可以利用典型的采购案例对采购人员进行教育，提高采购人员对商业贿赂的抵抗能力。从而让从业人员提高职业道德素养和廉洁自律意识，帮助采购人员在心里牢固的构筑职业道德的防线，实现阳光、廉洁、依法采购。

（三）对采购文件加强管理

在激烈的市场竞争中，必须要对采购文件加强管理，避免各种管理的漏洞。在与供货商建立业务关系时，首先要把所以的采购物资的各项规格和技术要求都用文字的形式在供货合同或协议中明确的写清，并要写清楚供货的时间和价格问题。合同中要有详细的产品质量验收标准和对物资的抽样检验方法以及如何处理不合格品的方法，发现质量问题如何处理责任和权限以及索赔等。还要写清产品的包装、运输以及交付等细节问题。这些内容都必须经过严格的审批才能执行。

（四）对采购物资仓储加强管理

企业必须明确规定供应部门在物资仓储管理过程中：物资入库、出库以及贮存等日常业务工作范围。在库房中必须设立待验区和隔离区。在待验区存放未验收的物资。在隔离区存放不合格的物资，并对不合格的物资进行退修以及退货处理，禁止检验不合格或未经检验的物资流入存储区。所以的物资的贮存必须严格按照其类别、特性分区域和分库定置存放，特别是要把贵重物品和危险品专库存放。对库存的物资要实行三清（材质清、数量清、规格清）和两齐（堆码整齐、库容整齐），保证存放现场整洁和库内通道畅通。同时还有定期组织人员对采购物资进行盘点，同时必须要对物资的质量进行检查，及时处理出现的问题。

（五）实行透明的招标采购

在企业的物资采购中推行招标机制规范采购工作的有效措施。要完善企业的物资招标采购机制，坚持公平、公开、公正的原则，对所有物资的采购都实现集中招标。在实行招标采购的过程中必须坚持逐级审批、集体审核、分散把关，对招标的过程加强监审。在采购中实行招投标制度，企业可以吸引众多的供应商参与竞争，在其中选择出最优的供应商，保证企业可以用较低的成本完成物资采购，确保产品质量。同时，实行采购招标还可以避免物资采购过程中的出现营私舞弊和暗箱操作等问题，使企业的采购实现规范化和程序化。

（六）对供应商采取适当的采购策略

在传统的采购管理中一般对同一种物资的采购选择多个供应商。在现代的市场竞争中，物资采购的趋势应该减少供应商的数量。与供应商建立一种互信、互助、互利的稳定长期的合作伙伴关系。通过这样的战略，可以有效的简化采购工作，还有可以形成采购的规模效益，争取优惠，降低成本。同时还能简化运输管理，降低企业的库存，从而提高企业的经济效益。在选择供应商时，可以实行独家供也可选择几家同时供应，但必须降低供应商的数量。独家供应有利于企业的管理，可以借助大批量的采购增加谈判筹码，以获取价格优惠。但这样企业很难技术的把握市场的变化，同时供应商也会因为缺少竞争而产生惰性，长远上不利于企业的采购。在选择供应商时应该实施动态淘汰机制，这样可以从根本上保证企业的供应链的稳定。

目前，很多企业的物资采购工作都存在着不同程度的各种问题，假如不对企业的物资采购工作进行必要的治理，建立有效的制度进行监督和约束，将会导致重大的经济损失。随着经济的发展和企业管理的逐步完善，对企业的物资采购实施有效的管理才能为企业的发展创造一个良好的环境。

参考文献：

[1]宋华.供应链管理环境下的战略采购.中国工业经济.2009(6).

[2]戴蕾.基于供应链的集中式战略采购研究.物流科技.2008(5).

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在工程类项目材料设备政府采购管理工作中，采购风险是客观存在的，风险管理又从属于项目风险管理范畴，工程类项目材料设备政府采购管理与项目风险管理是密不可分、相辅相成的关系。我认为在工程类项目材料设备政府采购工作中，可将项目采购管理与项目风险管理结合起来统称为采购风险管理，抓好这项管理工作主要有以下四个方面的重要意义：

（一）保证政府采购的经济性。政府采购经济性，也可以称为经济政府采购，是指在满足国家机关、事业单位和团体组织正常行使公共管理职能需要的前提下，用最少的钱实现政府项目的采购，达到节约财政性资金，提高政府采购资金的使用效率的目的。强化工程类项目材料设备政府采购风险管理，在进行风险管理的同时，树立成本意识，强化采购管理，有利于及时采购到质优价廉、符合项目要求的材料设备，从而能最大限度提高资金的使用效益，保证工程类项目材料设备政府采购的经济性。

（二）营造安全的工程类项目管理环境。项目和项目管理是在一个远大于项目本身的管理环境中实施的，工程项目管理人员必须明白这个大的环境，安全的项目管理环境对于工程项目的最终成功是必要而不充分的。强化工程类项目材料设备政府采购风险管理，在进行采购管理的同时，树立风险意识，强化风险管理，可以规避风险或将风险损失减少到最低限度，从而消除项目管理的后顾之忧，营造工程项目安全的项目管理环境。

（三）促进工程项目管理目标的实现。项目管理就是项目为对象，由项目组织对项目进行高效率的计划、组织、领导、控制和协调，以实现项目目标的过程。工程类项目材料设备的采购管理与风险管理的有机结合，有效的确定项目管理与实施的关键，最终使工程项目管理的总目标高效、可靠、最佳的实现。

（四）推进政府投资体制改革的不断深化和完善。工程类项目中材料设备政府采购工作是整个工程项目建设管理中非常重要的组成部分，也是整个建设管理工作中非常敏感的一项内容。各环节工作管理的好与坏，都将直接影响到整个采购管理工作的全过程，这就需要根据《政府采购法》和国家有关法规，解放思想、实事求是、不断创新，适时总结，不断的深化和完善采购工程类项目中材料设备采购风险管理工作，才能不断提高整个工程项目的建设管理水平，推进政府投资体制改革的深入和发展。

工程类项目材料设备政府采购风险的相关定义和分类：

采购风险通常是指采购过程可能出现的一些意外情况，包括人为风险、经济风险和自然风险，具体说来，如采购预测不准导致物料难以满足生产要求或超出预算、供应商供货不及时、提供货物不符合合同要求、供应商之间存在不诚实甚至违法行为。工程类项目材料设备政府采购风险就是由于政府采购运作过程中因管理缺陷、运作失当以及外部事件冲击等不确定性因素导致采购失败而造成直接或间接损失的可能。具有隐藏性、突发性和连锁性等特点，是处于体制变迁中的风险，是市场经济的必然现象。

工程类项目材料设备政府采购风险主要分为七种：

（一）固有风险。固有风险是指在不考虑采购主体内部控制结构、外部因素的前提下，采购某一项目而造成采购失败的可能性。固有风险主要指项目的市场风险。主要表现形式是市场价格的不确定性导致采购失败而形成的风险。虽然遵循“公开、公正、公平”原则，但受主客观条件限制，不能完全保证采购到质优价廉的商品，实现预期目的。

（二）采购计划风险。请购单位提出的采购计划不准确或不科学，直接导致采购过程中的计划风险，即采购数量、技术要求、交货期、质量等与采购预期目标发生较大偏离，这既不利于采购与合同管理工作，也不利于对工程造价的控制管理。

（三）采购围标、串标风险。围标是指多个投标单位在其中某一投标单位的统一组织下，投同一个标，并确定谁投高标，谁投低标，确定谁中标；或者多个投标单位自行组织投标，协商谁投低标，谁投高标，谁中标。串标是指两个或两个以上投标单位虽然分别单独投标，但暗中协商投标，并暗中联合。即不管谁中标，都联合完成本合同任务，投入和利益共同分成。围标、串标不仅严重损害了采购人的利益，还扰乱了整个市场经济秩序。

（四）采购合同履约风险。在采购合同履行过程中，可能出现供应商的延迟交货、质量不满足合同约定、规格型号上货不对路等违约行为，虽然在合同条款中约定了具体违约罚则，但还是影响合同的正常履行，影响整体工程项目的顺利进行。

（五）内控风险。主要指采购主体未建立起有效的政府采购控制制度，一方面请购、采购、验收、付款等环节没有交易授权，没有相关主管人员签字；另一方面请购与审批、采购与验收、付款审批与付款执行等不相容岗位未适当分离，以致于为一些弊端的产生提供了空间。

（六）道德素质风险。缺乏对政府采购人员的廉政教育和培训，在进行政府采购过程中，滋生部分政府采购人员权钱交易等腐败行为，从而直接或间接引发采购风险。

（七）监管风险。由于政府采购管理和执行机构的职责和权限不明确，缺乏法规和制度规定，监督机制不健全、不完善；缺乏具体的监管手段，沿用传统的行政手段办事，实施监管落空。

如何做好工程类项目材料设备政府采购风险管理这项工作，科学、合理规避和降低采购风险，实现采购预期目标，促进工程项目的顺利完成，笔者认为应做好以下各方面工作：

（一）以人为本，加强政府采购队伍建设，是防范化解工程类项目材料设备政府采购风险的基础。首先，加强对采购人员的管理和培训工作。随着政府采购规模、范围和领域的延伸，政府采购需要大量的既懂招投标、合同、法律、市场调查，又懂机电、建筑材料设备等行业知识的复合型人才。其次，加强职业道德建设。在政府采购工作中形成一种诚信、公正、公平的环境，通过道德的力量约束每个人，使每个人具有良好的动机和思想，努力钻研业务知识，树立政府采购良好形象。

（二）完善内部控制制度，强化内部监控职能，是防范化解工程类项目材料设备政府采购风险管理的核心。建立有效的政府采购内部控制制度和流程，一方面请购计划、采购、验收、付款等环节应有交易授权，有相关主管人员签字；另一方面请购计划与审批、询价与确定供应商、采购与验收、采购付款审批与付款执行应适当分离，以确保不相容岗位相互分离、制约和监督完善政府采购。

（三）加强采购信息管理，是搞好工程类项目材料设备政府采购风险管理工作的基本环节。在采购领域当中，信息管理一直是一个薄弱环节，“重政府采购业务操作，轻政府采购信息管理”的现象较为普遍，不利于政府采购事业的推广与发展，直接影响到采购活动的效率与质量。加强政府采购信息管理，可以打破信息的局限性、地域性、不对称性等不公开因素，让更多的对采购感兴趣、满足采购要求的供应商参与到采购工作中来，也给采购人提供更多的选择机会。

（四）完善采购文件的编制，做好采购准备工作。由于工程用材料设备的采购时间一般都要求的十分紧张，在编制文件上有可能存在提出的技术要求和质量标准有偏差、不够完善等问题。要解决这个问题一是需要在编制采购文件时与监理公司、设计院、使用单位等有关单位共同商定相关条款；二是由技术主管部门对采购文件认真审核，对于特殊复杂的材料设备，可以组织必要技术交流会、产品推介会、专家论证会等活动，增加对产品及供应商的了解和认识。

（五）对拟采购材料设备和潜在供应商进行必要的考察、分析和筛选。在采购前对不了解的产品和供应商进行考察十分必要，一方面可以增加对产品的性能、质量、供应商综合实力等方面的了解，便于明确拟采购产品的定位和技术要求，让质量、档次基本处于一个水平线的供应商参加投标；一方面可以货比三家，在采购工作中占据主动，避免被一时的虚假现象所蒙蔽，掉进“远期陷阱”，在一定程度上规避了采购风险。

（六）选择好采购方式，做到事半功倍。采购方式原则上应该以公开招标采购方式为主。但工程类项目材料设备政府采购方式的选择更应该遵循实事求是、具体情况具体分析的原则，对于工期比较紧张、价格难以确定、编制的采购文件存在需要进一步明确而又暂时无法明确的等情况，比较适合采用竞争性谈判的方式进行采购，这种采购方式比较灵活，在谈判的过程中可以进一步明确并完善我们的具体要求。采用竞争性谈判的采购方式可以弥补招标方式的缺陷和不足，可以解决因材料设备品目的繁杂性、技术的复杂性、设计的不充分性、价格的多样性、时间的不确定性等原因造成的紧急采购需求，满足采购人不同的采购要求，提高采购工作效率，规避采购风险，提高财政资金的使用效益。

（七）做好评审专家的抽取和保密工作。为了圆满地完成各项采购工作，评审专家的抽取和保密非常重要，评审专家应该是在某专项采购领域中有着丰富知识和经验的人员；在评审专家的抽取上，还要注意评审专家小组的组成结构，最好是由科研、设计、应用三方面的专家组成。评审专家信息的保密也十分重要，如果忽视了评审专家的保密，有可能出现投标人和评审专家联手操纵采购结果、增加采购成本的现象。

（八）加强采购过程信息收集和整理工作。采购过程信息收集和整理工作主要包括三方面：一是评审专家针对采购文件中的问题，提出的合理化建议和修改意见；二是参加采购的人员根据实际工程需要提出的合理化建议；三是在采购文件中遗漏和忽视的问题。通过细心的收集和整理上述信息，进一步修改和完善采购要求，重新发给各投标人，以实现采购到性价比最优产品的目的。

（九）把住“三关”，做好采购合同监督管理工作。把住“三关”，即技术方案审核关、履约过程监督关、竣工验收关，这是强化采购合同监督管理的关键所在。首先，在采购前技术主管部门应对采购文件中材料设备的质量标准、技术参数及规格型号等进行量化、细化审核，确保采购工作完成并签订合同后没有或者只有微小的变动因素。其次，加强合同执行中的监督检查和处罚力度。对合同执行中出现的违约、违规等问题，各相关管理部门要认真履行职责，进行严肃处理。涉及违法违纪问题，及时移交司法机关依法追究。第三，搞好安装调试完毕验收工作。材料设备采购合同验收是一项综合性的验收工作，必须对照采购合同逐项逐条验收，严格把关。大型特殊的材料或设备需要邀请国家、省市质量监督部门的专家，请专家帮助把关。凡验收不合格的项目，必须限期整改；凡有违背合同规定的，必须及时查明原因，报有关部门严肃处理。这是强化合同监督的最后一道防线，必须牢牢把握。

（十）严格控制合同变更。材料设备合同履约中的变更控制是一个复杂的系统工程，其变更控制涉及项目建设管理部门、监理公司、设计部门和供应商各方的利益。工程类项目材料设备采购合同执行中，若遇到必须调整的项目，项目现场管理部门必须及时上报，经技术主管部门、造价控制等有关部门现场核实后重新采购或与原供应商签订合同（补充合同），这是强化采购合同监督管理的重要措施。

（十一）与供应商建立和谐的关系。在采购活动中离不开供应商的参与，正确处理好与供应商的关系，对于做好采购风险管理工作也是非常重要的，一定要把握好原则和服务两个问题。原则是：要公开、公平、公正，诚实信用和廉洁自律。服务是：站在政府的角度为供应商搞好服务。要为前来进行推介的供应商提供热情周到的服务，要把采购工作的各种办法、制度、程序、内容向供应商公开，做好宣传和解释工作，对供应商提出的问题要在法律法规范围内做好答复，始终保持政府采购人员的良好形象。

（十二）邀请有关单位和部门共同参与和监督采购过程，提高整体工程项目的满意度。在整个采购过程中，邀请设计、施工、监理、使用、纪检监察、供应商、财政、计委等有关单位和部门共同参与和监督，得到各方面的合理化建议，从而使采购工作少留遗憾，使工作人员不犯错误，完善工程的使用功能，提高工程项目的总体质量，最大限度的提高各参与单位和部门的满意度。

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［关键词］私营企业 采购 管理 健康发展

［中图分类号］F2［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）04－0145－02

当前私营企业发展迅速，日益成为我国经济建设力量的一个重要组成部分。随着企业规模的不断扩大，特别是生产任务突然发生变化，企业就会出现库存不足或库存过多的矛盾，采购量的突然变化，常规的审批程序常常被打乱，采购员往往利用机会从中牟利，导致企业采购管理的难度加大。特别是一些企业的销售商，对目标企业的采购员投其所好，有的还不惜使用酒、美女，或以现金形式回扣提成。如何才能保证采购人员身处物欲横流、充满诱惑的社会环境中，不为各种诱惑所动，坚持自己的职业道德底线，不为一已之私利而损害企业之公利，M公司根据自身的特点，从三个方面采取五大措施加强采购管理，取得了较好的效果。

M公司是一家由多个分公司组成的集团公司，成立于1993年，年销售额在3亿元左右，属于一个典型的中小型企业。公司的原材料、机配件的年采购量在两亿元以上。如何才能保证采购人员在采购过程中不吃拿回扣、不以次充好，或者弄虚作假、短斤少两、搞暗箱操作？公司在不同的发展阶段，采取了不同的措施和办法：

一、现金采购业务

这是企业采购业务弊病高发区，公司采购员要么是高管的亲属，或者是有相关能力人员担保。上世纪80年代在广东采购员携款潜逃的案件时有发生，这种案件一般数额都不大，破案也不具有经济性，这样就可能让一些外地的员工具有了犯罪的潜意识。而亲属或有担保的员工，往往在心理上有别于外地员工，他们如果在公司出了经济方面的问题，无论是携款潜逃或是吃拿回扣，一经查实，相关人员将负连带责任，对公司的损失往往要给予赔偿，自已也迫于名声无法在家乡安身，这样做的成本相对大得多，所以这类员工要可靠些，出现这种问题的概率相对要低得多。现金采购现在是公司采购管理的一个重要组成部分，虽然这一块仅占总采购量的20%左右，但往往因为时间紧、批量小、零散，个别商品的采购在长时间内没有重复性而不具可比性，个别商品价格波动大而难以控制，所以只能更多地从采购人员本身素质控制入手。

二、非现金采购

非现金采购有严格的审批流程：销售部接单后上报生产部，生产部核算后向企业管理部上报采购计划，仓库核查上报库存数量，企业管理部根据当前库存数量确定采购数量报主管副总经理审批，然后报送采购部采购、报财务部付款；在实际操作中明确要求确保关联职务的员工在工作中回避。如需求报告人与采购员分离，检验员与采购员分离，采购与验收分离，入账与采购分离；采购人员与仓管分离，这样可以消除过去那种谎报数量、以劣充优、涂改发票单价、仓管采购联手等惯用作弊手法。

三、建立并完善企业的信息化采购控制网络系统

该系统包括：库存偏低报警系统、供应商管理系统、货物出入库凭证打印系统、采购审核系统及产品质量及使用情况反馈系统五大部分组成。具体由主管副总经理、采购部、仓储部、财务部、企业管理部、质量管理部、车间班组等五大部分。这些部门通过各自的后台账号进入系统，填报相关数据，各部门通过采购信息互相配合又互相制约。车间班组在系统上填写有关原料的使用情况。

当某种原材料库存低于公司设定的经验数值时，系统会通过库存报警系统向仓管员报警，仓管员将实际库存与系统数据进行核实后向采购部发出采购通知单，采购员在系统上对需要采购的商品情况进行查询，特别是供应商以往的报价及交货质量等情况，为后续采购活动提供比较依据。

采购员向系统中的甲级供应商表达采购意向，通过询价、议价后签订采购协议。采购协议书报采购部主管审批，然后送企业管理部。企业管理部审核采购价格和数量，核准后报送公司主管副总经理，签字认可后交财务部付款（多是预付部分货款）。货物到达后，由仓管部门会同采购部（非本商品采购员）认真核对入库的商品生产企业产品名称、规格、型号、数量等信息输入系统打印入库详单并签字，质检部门检查货物的品质和实际数量，在入库单上签署本部门意见。入库单共四份，仓库、企业管理部、财务部、采购部各一份。由于都有操作人员的意见和签字，便于查找和处理问题。

企业管理部还要对第一次采购的商品在系统上建立相关档案资料，其中包括生产厂家、产品名称、规格、型号、价格等，可用于比较的基本信息，除此还要对该厂的产品质量体系的建立情况、环境保护情况等建立档案，为今后优化和评估供应商提供相关资料。

企业管理部、财务部每月必须对采购活动安排一次常规检查。财务部主要是对采购通知单、付款报告书及入库单、出库单等凭证的有效性、合理性和真实性进行确认，特别是核查采购和仓管联手多报入库或多报出库等作弊行为。企业管理部还要与外部关联企业建立横向联系，准确了解相同商品在某一时间的价格情况。

企业管理部必须深入市场及时掌握采购价格、质量，特别是现金采购的小批量原材料，从基层直接了解，特别是使用某一原料的车间领导和工人，他们对产品质量情况最有说服力，要求认真填写情况调查表。会同财务部门对得到的采购数据进行相关分析，列出有规律的图表，对有悖常理的情况要求采购部门及采购员必须给出让人信服的解释，发现可疑情况公司将启动调查程序，一查到底。

在公司网站上对入库商品的品种、产地、数量、质量、价格等指标进行公示；让全体员工了解企业采购情况，起到一定的监督作用，也让职工珍爱原材料，不造成浪费。对二次以上出现投诉的卖方企业、对有了问题得不到马上很好解决的卖方企业及相关采购员要高度关注；对一直是由某一个供应商提品或服务的情况要做调查研究，特别是同样采购条件下是否还有更好的企业，对一年以上总依赖单一供应商的采购情况要视为不正常行为，必须核查清楚，看是否为市场因素还是人为所致。其他更优秀的产品的供应商发生抱怨的理由，搞清楚是否为采购员个人有目的的行为导致的。

四、公司的大宗原材料采购

棉花、棉纱是公司的主要采购物品，采购部门协助提供有效的市场报价表，而且大宗商品的报价有专人盯盘，这些产品多数是由公司的长期合作伙伴提供，相互之间的谈判要简单得多，产品的质量、交货期、价格、运输及价格都有较好的保证，降低了采购活动的风险，同时也减少了采购漏洞，为相关部门检查落实其他商品的采购活动提供了利便。虽然这样，但由于量大，采购员在运费上还拿过回扣，后被公司联合检查时发现运价偏高而被查出。

五、加强采购人员的思想教育、业务培训，完善机制

定期安排采购人员参加思想道德观念教育，通过正面事例，提高业务员对社会腐败现象的免疫力、抵抗力。通过反面的教材，让采购人员从中受到教育和警示，远离犯罪，遵纪守法，树立正确的人生观和价值观，时刻把企业利益放在首位，全面提高员工的职业道德水平。对敬业员工的待遇和奖励制度落实到位，让员工从精神到物质都有相当的满意度。

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［关键词］ERP沙盘模拟；会计；实训课程

［中图分类号］G78 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）28-0194-01

1 什么是ERP沙盘模拟课程

1.1 ERP沙盘模拟

在军事题材的电影、电视作品中,我们常常看到指挥员们站在一个地形模型前研究作战方案。这种根据地形图、航空相片或实地地形,按一定的比例关系,用泥沙、兵棋和其他材料堆制的模型就是沙盘。“ERP沙盘模拟”中的“沙盘”就是将ERP中涉及的一些概念具体化,实际化,并由参与的人员进行“角色扮演” 模拟运营。在沙盘之上,企业的现金流量、产品库存、生产设备、人员实力、银行借贷等指标清晰直观。

1.2 ERP沙盘模拟课程在实训中的应用

ERP沙盘模拟课程是瑞典皇家工学院Klas Mellan于1978年开发的,其特点是采用体验式培训方式,遵循“体验―分享―提升―应用”的过程达到学习目的。

最初该课程主要是从非财务人员的财务管理角度来设计的,之后被不断改进与完善,针对职业如CEO、CFO、COO等职位的沙盘演练课程被相继开发出来。目前“沙盘演练”的课程被世界500强的企业作为中高层管理者的必学培训课之一,也被欧美的商学院作为EMBA的培训课程。20世纪80年代初期,该课程被引入我国,率先在企业的中高层管理者培训中使用并快速发展。21世纪初,用友、金蝶等软件公司相继开发出了ERP沙盘模拟演练的教学版,将它推广到了高等院校的实验教学过程中。

2 ERP沙盘模拟课程的内容

ERP沙盘模拟教学以一套沙盘教具为载体。沙盘盘面按照制造企业的职能部门划分了四个职能中心,分别是营销与规划中心、生产中心、物流中心和财务中心。各职能中心覆盖了企业运营的所有关键环节：战略规划、市场营销、生产组织、采购管理、库存管理、财务管理等,是一个制造企业的缩影。ERP沙盘模拟教学具有创新性的特点,具有传统手工实训及财务软件实训不具备的优势,如下表所示。

3 ERP沙盘模拟课程的教学方法

3.1 采用体验教学法

以学生为主体,提供现场的实战气氛,教学时通过学生的体验去再认识、再发现、再创造知识,亲身体验一个制造型企业管理的完整流程。参加训练的学员分组,每组一般为5~6人,这样全部学员就组成了6个相互竞争的模拟企业,然后进行每个角色的职能定位,明确企业组织内每个角色的岗位责任,一般分为CEO、营销总监、运营总监、采购总监、财务总监等主要角色。当人数较多时,还可以适当增加商业间谍、财务助理等辅助角色。在几年的经营过程中,可以进行角色互换,从而体验角色转换后考虑问题的出发点的相应变化,也就是学会换位思考。

3.2 采用动态案例解析教学法

现场案例解析是沙盘模拟课程的精华所在。每一年经营下来,企业管理者都要对企业的经营结果进行分析,深刻反思成在哪里？败在哪里？竞争对手情况如何？是否需要对企业战略进行调整？结合课堂整体情况,找出大家普遍困惑的情况,对现场出现的典型案例进行深层剖析,用数字说话,可以让学员感悟管理知识与管理实践之间的距离的企业运作,体验复杂、抽象的经营管理理念。

3.3 采用教师讲解与学生讨论相结合的方法

教师是讲解者,也在不同阶段扮演着不同的角色：调查者、观察者、引导者、分析评论员、业务顾问。课堂上每个同学都可以置身商业实战场景,以各自代表的企业经营管理者的身份,实地体验商业竞争的激烈性。学习过程接近企业现状,会遇到企业经营中经常出现的各种典型问题。学生们必须一起去寻找市场机会,分析规律,制定策略,实施全面管理。在各种决策的成功和失败的体验中,学习管理知识,掌握管理技巧,提高管理素质。

3.4 充分利用现代教学方法

利用模拟的沙盘、现金、生产线,原材料直观教具等,实现学生对企业的认识与管理。利用投影、音频、视频等教学工具。每年运营结束各个企业的所有数据都将输入计算机,通过大屏幕我们可以为学生提供各组公开信息查询、分析功能,以便于他们分析市场和竞争对手。鼓励学生用Excel作数据分析,比如可以用杜邦分析法来评估自己的企业,用广告投入产出比计算自己企业与其他企业在策略上的差异。每年结束后,每组都要进行自我评价,分析原因,寻找解决的方法。

4 ERP沙盘模拟课程的效果分析

沙盘模拟作为一种体验式的教学方式,是继传统教学及案例教学之后的一种教学创新。借助ERP沙盘模拟,可以强化学员的管理知识、训练管理技能、全面提高学员的综合素质。沙盘模拟教学融理论与实践于一体、集角色扮演与岗位体验于一身,可以使学员在参与、体验中完成从知识到技能的转化。

4.1 主动式教学成效――改善学生的决策能力

在ERP沙盘模拟中,每位学生充当某一角色,承担相应职责,以企业管理者的身份共同分析问题,制定决策,组织实施,以学生操作为主,教师组织和指导为辅,这种以学生为主体的教学模式,能极大地提高高职学生学习热情,激发学习潜能。

4.2 体验式教学成效――全面提高学员综合素质

市场竞争是激烈的,也是不可避免的,但竞争并不意味着你死我活。通过ERP 沙盘模拟对抗课程的学习,让学员树立共赢理念,寻求与合作伙伴之间的双赢、共赢才是企业发展的长久之道。让学员体会到团队协作精神的重要性,在这里,每一个角色都要以企业总体最优为出发点,各司其责,相互协作,才能赢得竞争,实现目标。让学员保持诚信,体现为对“游戏规则”的遵守,如市场竞争规则、产能计算规则、生产设备购置以及转产等具体业务的处理。

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1．有利于节约资金，缓解县级财政困难。实行公共财政是缓解当前县级财政领域出现的突出矛盾，切实解决县乡难题，确保县乡财政正常运行的根本出路，而推行政府采购恰恰可以成为一个突破口。县级财政收支矛盾一直比较尖锐，而在财源的培植和拓宽上又无法在短期内见效，所以就要在“节支”上下功夫。从我国各省推行政府采购的实践看，节支率一般在10%左右，县级政府采购因为刚刚起步，节资的空间应该更大一些。在全社会建设社会主义新农村的今天，对财力有限的县级财政来讲，财政扶贫资金、农业基础设施建设专项资金都是政府采购的范围，对这些项目实施政府采购将会节约大量资金，从而缓解县级财政困难的现状。

2．有利于增强乡镇企业的竞争力，促进县域经济发展。政府采购是一个大的消费市场，不容忽视。政府通过公开、公正、公平的原则来采购价格低、质量高的产品，乡镇企业为了进入政府采购市场，就必然会在降低产品成本、规范经营管理、提高产品质量以及完善服务上下功夫，这一过程就增强了企业的竞争实力。通过政府采购有意识地引导他们经受市场的考验，并通过调整政府采购规模来直接或间接地促进县域经济战略调整，提升产业结构，增加就业机会，激发县域经济的活跃程度，推动县域经济良性发展。

3．可以抑制腐败，促进县级政府建立反腐倡廉机制。采购过程中没有有力的监督措施，容易出现有意采购价格高的商品，拿提成回扣的腐败现象,使本来就有限的财力更加困难。政府采购作为“阳光采购”，它以公开投标为主要形式，并依托法制来提高采购过程的严密性和公正性，避免了“暗箱操作”和由个人说了算带来的寻租行为。通过制定规范来约束政府行为，提升基层政府依法行政的意识和高效廉洁的运作机制。

二、县级政府采购中存在的问题

1．思想认识上有偏差，推行政府采购工作困难。一是有些人认为县乡实行政府采购没有必要。政府采购就是财政拿出资金来购买产品，县级财政大部分处于“吃饭财政”的局面，只能暂保人头费，而不能保证公用经费的支出。既然政府拿不出钱来，各单位购买的物品，大都是本单位自己的钱，也就用不着政府采购了。二是认为县级开展政府采购不大可能。因为县级政府采购规模不大，价格就难以下降，不但达不到节约的目的，反而要政府或各单位拿出资金来供养采购机构的人员，增加了成本，失去政府采购的意义。正是这些认识上的偏差，导致县级政府采购工作难以深入开展。

2．市场发育不规范，具体操作规则滞后。《政府采购法》的实施促进了我国政府采购工作规范化的进程，但政府采购是市场经济的产物，它依赖于市场经济的发展程度。地方经济条件发达，市场发育相对健全，政府采购工作就可以顺利推行，反之，地方经济欠发达，市场发育相对滞后，政府采购工作就难以开展。对于供应商来说，由于县级采购规模比较小，又零星分散，再加上政府采购本身要求价格较低，除去成本无利可图。所以县级政府采购市场很难吸引较多供应商，尤其是资质好、业务大的企业，某些项目的采购供应商还达不到法定的三家，无法建立起一套功能齐全、信息畅通、运作规范的政府采购机制。另外由于政府采购实施细则程序滞后，政府采购法对县级没有明确的规定，县级采购还没有可遵循的规范或可推广的成功模式，直接影响了政府采购工作的深入开展。

3．机构设置不明、工作职责不清。根据《政府采购法》的要求，县级财政应设立政府采购办公室，行使监督管理职能，政府采购中心可根据各地的实际情况而定，有条件的可脱离于财政部门，单独设立，无条件的可委托上一级采购中心执行采购业务。但是，实际上，大部分县采购办是挂靠在财政局某个科室，而成立采购中心来实际履行集中采购任务，并规范、制定各种制度，建立信息库、专家库，负责采购的监督管理职责；有的县采购中心和采购办一套人马两块牌子，既当运动员又当裁判员。因为机构设置不合法、不规范，也就失去了开展政府采购的意义，不能体现政府采购的目的和优势，采购单位不理解，采购人不接受，从而制约了采购工作的深入开展。

4．采购方式单一，采购程序不规范。受财力和采购规模的限制，县级政府采购主要以询价采购和邀请招标采购为主，公开招标采购因要采购信息，增加费用且时间较长而采用不多。这虽然节约了时间和费用，但不能形成规范效益，也有悖于《政府采购法》中“以公开招标为主，其它方式为主辅”的要求。在具体采购操作中，也是由采购单位向采购中心报采购计划，由采购中心来确定采购方式，并具体实施采购行为。由于没有形成规范的运行机制，采购没有计划，形成采购中心坐等采购单位报来临时采购计划的现象，造成了采购活动的盲目性和无序性。

5．发展不平衡，工作人员素质不高。由于政府采购是新生事物，政策性强，涉及面广，不仅涉及到财政、财务管理知识，还涉及到商品质量鉴定，招、投标等知识，专业性很强，特别对于科技含量高、技术要求强的采购项目，更是陌生。县级采购中心一般只设3－5人，且都是从财政内部其它科室抽调去的，对于市场知识、法制知识以及政府采购知识懂得不多，对于一些本应纳入政府采购目录的采购因为缺乏相应的知识而未纳入政府采购，例如：一些专用医疗设备、建筑材料、水利防洪工程、交通工程、绿化工程等。由些就大大缩小了政府采购的范围，也为采购单位不进行集中采购找到了借口，不利于财政部门加强管理。

6．监督力量不足，监督力度不够。县级财政由于编制不足，采购办单独设立的很少，采购中心既要组织采购活动，完善手续、程序，又要抽出力量配合监督科室对各采购单位政府采购执行情况检查，力量明显不足。由于财政部门内部对政府采购的职能设置不明确，手续程序不够规范，对违纪问题的查处力度明显不够。例如，对应该纳入集中采购的，由于年初没有采购预算，也没有有效的运行机制，预算科或国库科将资金直接拨入单位在集中支付的账户而不拨入政府采购账户，单位自行采购后，在报销票据或检查时作为问题提出时，单位振振有词，认为财政将资金拨入集中支付账户，单位认为就可以自行采购，致使采购工作始终处于被动，缺乏有效的、全方位的监督机制

三、推进县级政府采购工作的对策

针对县级政府采购制度实施中存在的问题，要结合县级的实际情况和特点，从基础工作入手，建立科学规范的县级政府采购制度，使《政府采购法》真正落到实处。

1．全面推行综合预算，为县级政府采购营造有利的外部环境。县级的采购资金十分有限，不能只在预算内资金上做文章，更需要加强对预算外资金的管理，将政府采购工作与实行预算外资金管理结合起来。现在的预算外资金管理还停滞在简单粗糙的将资金入财政笼子，在支出时各单位认为是自己的钱，财政无权干涉，正因为财政对他们的支出没有进行深入管理及有效的控制，造成政府采购时没有足够的资金，而预算外资金成了部门资金，改变了资金的性质，使推行政府采购没有了基础，也导致了人们认识上的偏差。

2．制定实施细则规范管理，推动县级政府采购工作。针对县级政府采购资金量少、规模小的特点，上级主管部门要尽快制定出切合县级实际的政府采购实施细则，来规范和推动县级政府采购工作。制定政府采购目录要结合各县的经济状况，认真筛选政府采购商品的范围，既不能项目过于琐细而难以操作，也要防止项目过于简单而使采购单位有空子可钻。实际操作中可以选择几个比较容易的项目进行采购，取得经验，待时机成熟后，以点带面，全面铺开。

3．明确机构设置，建立有效的运行机制。县级政府采购机构设置可根据各地的实际情况，因地制宜。既要保证县级政府采购活动规范运作，又要考虑政府采购规模的大小及采购成本、机构人员编制等客观因素。笔者认为县级政府采购设立采购办是非常必要的，主要负责履行监督管理职能，即编制、审批政府采购预算，制定政府采购计划，制定政府采购制度、程序、手续，确定政府采购方式，批准采购资金的支付，保存备案的采购文件，履行对供应商和采购中心以及采购单位的监督检查，受理投诉和质疑。县级是否设置采购中心，应以当地的政府采购规模作为重要的判断标准，并采取多样化的形式。对于一些集中采购程度高、规模大任务重的县可设置独立的集中采购机构；其它一些采购规模较小的地方，不必县县建机构，这些县区的一般性采购项目可在政府采购管理部门的监督下，实行部门采购或区域联合采购，对于一些大型或比较复杂的采购项目，可以委托上一级集中采购机构和其它机构采购。但县级政府采购的机构无论是设还是不设，都要在管理与执行上形成制约机制，也要在管理机制和程序上与执行的运作机制和程序上形成制约机制。因此研究制定县级政府采购管理机构内部制约机制是当务之急。

4．创新采购模式，扩大采购范围。针对县域市场狭窄、选择余地小的劣势，可以采取横向联合采购和纵向委托采购的办法。横向联合采购即临近的县之间互通采购信息，对相同或类似的采购项目，自愿联合组织实施采购，建立起县际之间的协作制度。纵向委托采购即县级政府采购机构根据当年的政府采购预算和计划，向市级政府采购机构报送，委托市级采购机构统一集中采购，对个别技术含量高的大宗商品，还可由省级政府采购机构采购。针对县级政府采购资金量小，规模相对较小、采购零散的特点，打破县、市区界限，建立以经济区为特点的联合政府采购体系。对零散的采购项目，包括一些办公用品、电脑设备、较小的建筑工程、医药药品等采购项目，可以由市级政府采购部门组织县级采购部门，推行跨区域联合采购，提高采购规模和采购资金量，节约采购成本，提高采购资金节约率。对小宗的、经常性的采购项目，要注重发挥市级政府采购规模大、成本低的优势。县级采购部门可以委托市级政府采购部门进行采购，以最大限度地提高资金节约率，扩大政府采购的规模和影响，不断拓宽政府采购的领域。

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存货是连接产品生产和销售的纽带的，是利润表中主营业务收入、主营业务成本的重要来源。结合某公司实际情况，对其出现的存货成本居高不下、存货周转率低下、存货账实不符的问题进行分析。找出导致问题出现的原因：内部控制制度混乱、存货收发不规范、缺乏科学采购计划。提出完善内部控制制度、规范存货收发制度、建立健全的存货仓库管理制度。

【关键词】

公司；货存；管理

一、某公司存货管理现状

某公司随着线下卖场渠道逐步地拓展，公司的经营状况渐入佳境，规模逐渐扩大，存货、仓库的规模也随之扩大。由于公司存货管理内控制度不完善，存货采购、管理人员专业能力不足，会计人员对存货的核算不够规范，导致存货管理比较混乱，出现了存货成本高企、存货周转率低下、存货账实不符的问题。同时，公司存货管理人员本来就缺乏专业的存货管理知识，加之公司并不重视对仓库管理人员的专业知识培训，导致存货管理人员仅仅懂得最基本的存货入库、出库以及汇总各类单据交付给财务会计的处理。在此期间，存货的采购、收发不规范，出入库单据不完整，存货确认、核算、发出没有严格按会计准则计价标准执行等现象，严重影响了存货的日常管理，导致了公司的存货核算缺乏规范性和准确性。

二、存货管理问题原因探究

（一）公司内控制度松散。公司的存货管理的内控制度比较混乱。存货管理人员职权划分不清楚，身兼数职，岗位职责分工不明确，无法把存货的采购、仓储保管、领用的职权分离，容易导致权力集中，无法形成公司内部良好的权利相互制约，从而容易滋生腐败。公司缺乏动态的监督机制，存货仓管人员身兼采购人员与供应商可以进行协商以确定货物的采购价格，科学合理的采购方式应首先由专门人员对价格做市场调研，单纯地凭采购人员与供应商签发的发票入账、报销，这就容易使得采购员与供应商之间进行利益性的勾结，让采购赚取“回扣”有机可乘，从而推高存货采购的成本。

（二）存货收发不规范。公司对存货管理人员的专业技能培训的不重视，导致存货管理人员的职业能力不高，在存货验收入库阶段导致质量检验不严格。合理的商品入库作业主要包括商品入库前准备、接运、验收和入库四个步骤。在商品正式入库前，一般而言应先按照一定的程序和手续，对到库商品进行数量和质量的检查。侨康公司的仓储人员虽然做到了对商品数量的检验，但没有对商品的质量进行仔细的查验，导致一些残次品被验收入库，从而进一步增加了公司的存货成本。

（三）缺乏科学的存货采购计划。缺乏科学的存货采购计划将会导致存货采购频繁，并且出现存货严重囤积的现象。在采购环节上，一般由公司使用者提出，报经批准后，交由采购员采购。公司在存货的采购环节上不是根据实际的销售及生产订单的需要进行核算采购量来制定采购计划，而是为了不让商品缺货，只凭老板一句话，就开始进行采购，至于这一批采购多少，根本没有确实的依据。此外，频繁的存货采购多次支付了存货的运输费、搬运费等附加费用，无形中增加了存货的采购成本。缺乏科学的存货采购计划，不仅导致了存货的严重挤压，还增加了存货的采购成本，造成公司存货周转率大大下降。

三、存货管理问题原因探究

（一）完善内部控制制度。公司应结合自身的经营特点，组织建立存货内部控制制度，建立起一套严格的岗位责任制度和内部稽核制度。规范存货采购、储存、发出等环节，建立供应、销售方的信息档案，进一步分离存货采购、管理、领用人员的岗位权利，做到权责明确，每个环节都有人管理、有人监督、有人负责。重要的是，分离各个岗位的权利，安排专门市场专员去了解供应商采购价格，让采购员负责采购，最后再让存货管理员负责监督，避免采购员为了私利与供应商联合然后任意虚报采购价格。做到加强存货采购管理，合理运作采购资金，控制采购成本。财务部门要落实好对存货采购、管理、领用人员的稽核监管。对于存货管理人员，财务人员应定期和不定期对存货进行盘点，并要求存货管理人员编制仓库期末库存报表，才能做账实相符，发现账实不符的情况时，应及时发现原因，作出相应的处理。对于存货采购和领用人员，要督促其把购货发票、入库单、出库单及时交回。

（二）规范存货收发制度。建立健全的存货验收制度，对存货管理人员加强培训提高他们的职业素质。企业所订购的货物入库验收时，存货管理人员不仅要检验数量，更重要的事要把质量关，制定清楚明晰，操作性强的质量标准。公司管理层可以不定时对存货实行抽查，检查质量控制制度的贯彻执行情况。对不符合规定的存货应该追究有关人员责任。根据订货单和供应方发货单验收合格的货物进库后，存货管理人员必须核对采购发票来填制入库单分别给存货管理部门留底和财务部核算。同时，建立健全的存货领用制度，提高合理性、规范性。对于存货的领用应设置相关人员的领用权限，领用时领用人员要按照规定填制相应的出库单分别给存货管理部门留底和财务部核算，经批准后才能到存货管理部门进行领用，以确保存货安全性、完整性。领用数额每期核算，定期进行实地存货盘点，要如实反映经营状况，不能以领代耗，盘存不能流于形式。

（三）建立健全的存货仓库管理制度。首先，要求存货管理人员把相应的存货放置在规定的仓库位置，将存货归类入库，不能不按照计划随意乱放存货。同时要对对仓库进行严格的控制，只有相关人员才能进入仓库，无关人员不应该随意出入仓库。根据ABC存货管理法，对存货进行分级对待。此外，应该定期对仓库里的存货进行实地盘点，确保存货数目与账目相符。对于盘亏的存货，尽快采取核销处理；对于一些堆积受损的存货，可以采用降价销售的方式，尽量把公司的损失降到最低。最后编制仓库期末库存报表，反应最真实的存货状况，使采购部门合理地采购存货，减少不必要的进货量，保证正常生产经营所需要的合理存货储备量。

作者：杨晓蕊 刘雨婷 李明月 单位：辽宁工程技术大学公共管理与法学院

参考文献：

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伴随中国近几年来物流产业的蓬勃兴起，国内对物流人才的需求量也越来越大，但是由于我国物流产业的起步比西方发达国家晚，物流人才的教育培养更是跟不上经济发展的步伐，各地纷纷闹起了“物流人才荒”。有预测显示，中国的物流产业将会以每年30%的速度迅速增长，而国内物流人才的需求缺口将达到600万人。我国仅高级物流管理人才到2010年每年需求量就为三万到四万人;物流技术操作和营销人才每年需要三万人以上。以南京一地为例，南京市已形成龙潭港、王家湾、丁家庄、禄口机场、河西农副产品和六合化工园六大物流基地，每年有400亿的商贸流通量，但与之配套的人才非常紧缺，预计到2005年，南京地区物流人才的缺口将达10万人.这种需求将表现在各类职位上，无论是基础物流岗位，还是中高级岗位，南京目前仅有的500名物流人才肯定满足不了企业发展的需要

令人忧心忡忡的是，我国高等院校开设物流专业普遍较晚，江浙经济发达地区的高校开设物流专业大多始于2001年以后，而且培养的是一些专科学历层次的初级物流人才。至于本科、研究生学历层次物流人才的培养工作，一直到2003年才有高校正式启动。由于高校人才培养有一定的滞后性，市场上物流人才的供需矛盾非常突出，许多企业为了招揽来适合企业需要的物流人才，不惜开出百万年薪，只是应者了了。据悉，一般大型企业的物流经理的月收入大多也在八千至一万五之间，算得上是“高收入”了，而一般才进入物流行业的初级从业人员因所在岗位、地域、企业性质的不同月收入起点一般在两千左右。据了解，最受企业欢迎的物流人才是那种既有扎实的专业理论知识，又有三年以上实际工作经验的物流从业人员。因此，现阶段，考一个物流证书成了许多欲从事物流行业的人员掌握现代物流知识，提高求职身价的最佳途径。

二、国内物流认证培训市场的现状

随着我国物流产业的快速增长，越来越多的社会团体和机构认识到物流教育培训业也是一块有利可图的大蛋糕。从2003年国家劳动与社会保障部制定出物流师职业资格标准以来，国内陆续有数十种物流资格认证粉墨登场。国内最早从事物流职业资格培训认证工作的是中国物流与采购联合会，该协会作为我国物流行业的主管机构，从2002年下半年开始举办物流经理职业认证和物流师职业资格认证，并协助国家劳动与社会保障部制定出物流师职业资格标准，对我国物流人才的培养工作做出了很大贡献。几乎同时，中国商业技师协会与中国商业职业技能鉴定中心也联合举办了物流经理、物流管理员等系列认证，颇具规模。紧随其后，劳动部的物流师职业资格认证也迅速推广，就连英国皇家物流与运输协会也迅速进入中国，在国内各大城市举办认证班。

为了加快本地物流人才的培养，不少地方政府也推出具有地方特色的物流资格证书。最典型的莫过于江苏省人事厅、交通厅建立开发的“物流工程师”职称认证和苏、沪、浙三地联合推出的《长三角紧缺物流人才认证》。据悉，这两种证书从开考至今已经为当地培养了数千名物流人才，极大地推动了当地物流经济的发展。

物流培训市场的活跃，一方面加快了我国物流人才的培养步伐、有利于物流从业人员整体素质的提高，但另一方面由于政府部门监管力度不到位也造成了各种培训考试机构鱼龙混杂，致使如今物流培训市场较为混乱。现阶段国内的物流培训市场主要存在的问题有发证机关不统一，证书的权威性很难让人把握，使培训者难以取舍。另外，不少培训机构采取向高校借用师资、联合办学的模式运营，教学方式也主要以理论授课为主，这就很难培养出既有理论深度又有实践经验的物流人才，与企业对物流人才的认定标准还有一定的差距。

三、企业需要的物流人才

由于物流是一个囊括了采购、仓储、运输、包装、国际贸易、计算机等方方面面功能的管理性工作，高级的物流人才不但要懂得物流专业知识，还要对所在岗位所涉及到的其他专业技能有深刻的运用才能较好的胜任物流工作。无论是才出校门的大学生，还是已有两三年工作经验的一线工作人员，都必须在实践中继续提高才能满足现代企业快速发展对物流人才的需要。

现代企业最需要的高级物流人才是那种既懂得从战略的角度规划企业长远的发展，又有一线部门实际工作经验的物流人才，如果有在国外著名的物流企业、物流上市公司或咨询行业工作过的背景最佳。据悉，苏宁集团计划三年内在全国设立一千家大型连锁门店，这一庞大计划得以实现的重要条件就是需要有一个既熟悉大型物流中心的运营，又能建立仓储配送体系的物流团队。苏宁集团江苏地区的运输部门每天家用电器的配送量达到了8千台，我们很难想象一个没有实际运输配送经验的毕业生能胜任这样的工作。现在的学校教育和行业培训，偏重于理论教学，毕业生所掌握的专业技能和视角与企业需求还有较大的差距，这也是我国物流人才供需矛盾突出的重要原因。

一般而言，高级物流人才需要重点掌握以下四方面专业知识和技能：

物流管理知识

物流管理的核心在于宏观上资源整合、微观上精益运作。从事物流管理工作的人员要熟悉该行业的基本流程，掌握物流中心的规划与布局、货物的运输与配送、采购管理与库存控制、物流机械设备的基本运用原理、物流企业的运营管理特点等专业知识。

计算机信息系统知识

由于现代企业的物流运营对信息系统的要求相当高。高级物流人才除了能够熟练的掌握电脑使用技能和办公自动化工具，还必须对信息系统有深刻的理解，能够在企业信息化浪潮中正确的判断企业的物流需要，站在专业的角度为企业的物流变革指明方向。

财务知识

物流之所以被称作“第三方利润源”，就是通过节约成本的方式为企业提高经济效益。作为高级物流人才，担任的是企业中高层岗位，只有精通财务知识，才能在工作中正确地为企业进行“物流诊断”，分析出物流成本并加以降低。

较好的外语应用能力

高级物流管理工作需要不断借鉴世界上最新的物流管理技术和计算机、财务、外贸、人力资源等方面的知识，只有在工作中不断的学习才能保证企业的物流工作始终充满活力并达到不断节约成本的目的。较好的外语应用能力是一切高级人才的必备技能。

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物流管理要求掌握物流管理学、交通运输学以及运筹学的基本理论知识，参与现代物流管理的基本训练，并初步具备企业采购、生产、运输、仓储、包装以及加工等诸方面的能力。依靠ERP管理系统能够更加有效地加强物流管理，本文对此进行分析研究。

1 物流与ERP

物流是进入21世纪以来逐渐兴起的概念，然而它对于商务活动的影响确实非常重要的。高校物流管理专业在这样的背景下逐渐形成一个具有系统化的学科。该专业主要目的是用来培养具有物流管理知识，能够使用现代化信息手段，并掌握产品采购、生产、运输、仓储、包装以及加工等各个环节的高级专门管理人才。其培养对象主要面向企业、政府机关和科研机构等。

ERP即企业资源计划系统，它运用现代企业先进的管理思想，通过信息技术的帮助，将企业的各种资源信息加以集成分析，是企业进行决策、计划和控制以及进行经营业绩评估的全方位系统化管理平台。ERP虽然是一个软件工具，但其内容将企业运营的各个方面都纳入其中，如物流、信息流以及资金流等。也就是说，ERP是对企业经营管理进行全面集成管理的信息系统。

随着企业经济规模的不断扩大，需要处理的信息量日益膨胀，以往的人工管理方式已经难以满足现代企业对于物流、资金流以及信息流进行高效处理的需求。为此，在计算机信息系统的基础上，对高度集中的企业信息资源进行运用及整理的ERP软件应运而生。

2 ERP管理系统分析

2.1 系统性较强

财务管理、生产制造、供应链管理以及销售管理等几个互相协调的字系统构成了企业ERP管理系统，这些子系统分工明确，对企业运营的每一个环节都进行着高效的管理。其目的是把公司企业的物流、信息流以及资金流统一组织起来，把客户需求与企业经营活动相结合，通过ERP这一有机系统以实现对企业的人力、材料、设计、资金以及时间等资源进行最优化的合理配置，从而提高经济效益。

2.2 具有高度的真实性

ERP系统对于理论知识的验证是通过实验的形式展开的，具有高度的真实性，与企业经营运行更为接近。

2.3 层次分明

企业公司ERP管理较强的系统性要求具有层次性，一般来说，主要分成三个层次，专业基础、实践学习以及综合能力展示等。学习者在进入ERP实践学习之前必须经过对专业基础的系统学习，然后再通过企业模拟经营大赛等形式进行综合能力展示，形成一个理论、实践练习再到能力展示这一逐层加深的体系。

3 推行ERP管理系统面临的难题

3.1 ERP管理系统涉及面过宽

ERP管理系统涉及到信息管理、会计学以及人力资源管理和工商管理等跨专业知识，且实践性较强。ERP横跨多个专业的特点要求对与ERP有密切联系的采购管理、仓储管理、市场营销、财务管理以及生产运作管理和人力资源管理、供应链管理等诸多专业熟练掌握，并对公司企业在实际的经营作用情况有较深的了解。

3.2 高校与企业难以展开有效合作

较高的操作性以及实践性是ERP实践教学较为明显的特征，所以，要想培养出社会急需的ERP实践人才是离不开高校与公司企业的紧密合作的。高校与企业的合作为复合型信息化人才的培养给予了坚实可靠的平台，使得高校的办学资源得到了更深一步的拓展，给学生提供了良好的实践环境，也使高校的ERP实践教学体系变得更加丰富。可以说，校企合作是物流管理专业开展ERP实践教学课程不可或缺的高效途径。然而，在高校和公司企业的合作当中，企业往往认为两者的合作对于企业来说获得的收益是间接的、长久的，所付出的的代价却是直接的、近期的，致使企业与校方合作的积极性不高，校企合作基本上流于形式，难以取得预期的效果。

3.3 所需资金巨大

对于企业或高校来说，构建ERP管理系统是风险高、难度大且投资过多的系统工程，并且资金投入也较大。比如说，引进ERP软件、培训教师、购置硬件设施以及进行信息咨询的费用通常多达数十万甚至上百万元，而ERP实践系统建立之后，仍需要定期进行维护和管理，其费用也是高昂的。

3.4 缺乏客观、完善的实践评价体系

当前的评价体系难以对企业每个组员的成绩作出客观真实的评价，而通过几次模拟企业经营的小组成绩混淆了员工之间的单体差异，不足以评价单体的综合素质，也不足以反映学习效果。

4 完善建议

4.1 明确学习ERP管理系统的目标

ERP管理系统通过对各企业对应职位及其岗位需求进行模拟以让员工对ERP管理系统系统有一定程度的了解，并区别不同岗位的特征，掌握不同业务流程，同时对各企业环境进行介绍，从不同的企业环境了解岗位的职责和权能。了解和掌握了ERP管理系统的操作方式，结合所学理论对操作系统进行深层次的了解，同时也利用该软件对所学理论进行实践和深化，将理论和实践转化成为一项新的思想，同时进一步引导实践行为。

4.2 在企业中确立ERP管理系统

ERP管理系统利用对多种企业的考察调研，模拟各种企业的操作流程，例如将生产制造领域的企业与销售企业、运输企业的流程相区别，将这些企业的基本情况、所在行业的发展状况与企业运转过程相结合，通过软件就能够对企业有更深层次的了解。同时能够根据所收集来的资料设计出仿真软件，让员工通过对软件的操作熟悉企业操作的规则，以此来熟悉不同部门的操作规则，例如能够通过参与企业的财务管理了解资金的流转过程和运作过程，能够通过参与到企业的生产、销售、储存、运输等方面的活动对企业生产经营的过程进行掌握，能够通过对企业所在行业的现状进行分析了解和掌握企业所面临的市场与竞争状况，能够对企业内部的管理制度进行分析以选择最适合自己的职位和机构，能够通过对企业所占据的市场份额进行分析以掌握企业发展的方向。

ERP管理系统让员工对同种或相关产业进行研究，以自己主导的专业作为核心，对相关产业和业务进行了解，熟悉整个业务流程，掌握企业运作的方法，将各个部门的业务流程做成一个连接线，从业务的局部运作了解行业整体发展的趋势，深刻理解企业生产经营的内涵，收敛掌握所学知识，充分做到理论与实践的结合，更好的参与到实际工作。

4.3 设立完善的评价体系

ERP体系能够对管理效果进行评价，掌握员工学习的情况，明确所学知识的漏洞，也能够针对实践情况对体系进行完善。

另外，ERP管理系统还能够利用ERP产生的对抗模拟结构，了解小组的情况，反映出小组的团队协作能力，对学习情况进行评分，分出档次，鼓励员工学习积极性。