对农业农村工作的认识范文
时间:2023-11-27 17:32:42
导语:如何才能写好一篇对农业农村工作的认识,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
同志们:
现在开会。这次全市农村工作会议,是在全市上下认真贯彻党的十六大精神,围绕市委十一届五次全体(扩大)会议提出的各项工作任务,向全面建设小康社会目标奋力迈进的关键时期召开的一次重要会议。会议将根据中央、省和南通市农村工作会议精神,确定我市今年农业农村工作的主要目标,对农业农村工作的工作进行全面部署。参加今天会议的有各乡镇场党委书记、分管负责人、各村党支部书记、市有关部门主要负责同志以及农业产业化龙头企业代表。这次会议为期一天半,议程有6项:
1、今天上午,由市委书记徐永兵同志作工作报告。
2、今天下午有两项议程:一是由南通市农林局副局长王进作讲座,与会对象除参加上午大会的全体人员外,各乡镇农技站长也将参加;二是围绕徐书记工作报告,安排大会分组讨论。
3、明天上午有三项议程:一是进行大会表彰;二是由市政府肖振时副市长作创建全国生态示范市动员报告;三是由市政府柏云冲副市长作大会小结。
下面,大家欢迎徐永兵书记作工作报告。
篇2
市农业局召开全市农业农机工作会议,主要任务是贯彻落实省、市农业农村工作会议精神,研究部署20*年种植业工作。下面我讲几点意见:
一、要深化对农业发展新阶段、新形势、新任务的认识
20*年,尽管我市农业的发展受到连续三年严重旱灾不利因素的影响,认真贯彻中央、省、市加强农业和农村工作的一系列方针政策,使全市农业继续保持了平稳发展的良好态势。特别是经过几年来的不懈努力,全市农村经济在结构调整中实现了稳步发展,农业的整体素质和效益有了新的提高,农村社会保持了稳定。所有这些成绩,是全市广大干部群众艰苦努力的结果,也是与各级农业农机系统积极发挥职能作用,卓有成效进行工作分不开的。借此机会,我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢。
当前,全市农业和农村工作形势总的是好的,但必须看到,还有不少问题和困难,从大的方面来讲:一方面,农业和农村经济结构的战略性调整,是一个循序渐进的过程,影响和制约农民增收的一些长期性、根本性因素,不可能在短时间内消除,农民收入增长缓慢的态势还没有大的改变;另一方面,加入WTO,使农业的发展面临着许多新情况、新问题,不但使我们的农产品面临十分激烈的市场竞争环境,而且对未来农业和农村经济发展,也将产生重大而深远的影响。可以说,当前农业和农村经济发展正处在艰难”爬坡"阶段。具体地讲:一是严重旱灾给农业生产造成很大损失,连年遭灾使农民生产生活极度困难,增加了农业农村工作的难度。二是农业基础条件和生态环境仍然十分脆弱,实施好各项生态工程,有效开发利用好水资源,改善农业生产条件和生态环境的任务相当繁重。三是农业产业结构不合理和产品规模小、档次低、特色少的问题仍很突出,农业结构战略性调整任重道远。尽管有了一些成功的典型,但在范围上、深度上和广度上都很不够,结构调整仍然处于起步阶段或适应性调整阶段。四是农业产业化经营化水平还奶低。特别是龙头企业建设的任务还很大,龙头企业不仅数量少,而且规模小、水平低,带动辐射能力不强。产品加工相对滞后,龙头企业与农户联结不紧密,产业链条不完整等问题也很突出。五是面对新阶段新任务,一些干部观念、方法、作风跟不上;工作措施不到位;真招实招少等问题也不同程度地存在。
因此各级农业部门要正确认识结构调整、农民增收的长期性和紧迫性,既要树立长期作战的思想准备,更要增强紧迫感和责任感,统一思想,加大力度,攻坚克难,力求突破,坚持不懈地把各项工作向前推进,不断取得新成效,把结构调整和农民增收推向深入。
二、抓住关键,突出重点,扎扎实实推进种植业结构调整
农业工作战线、领域宽、头绪多、工作量大,面对农业发展新阶段的新形势和新任务,各级农业部门,既要做到全面谋划,整体推进工作,又要善于抓住关键,突出重点,以重点工作的突破带动全局工作的开展。只有这样,才能充分地发挥部门的自身职能,把握工作的主动权。确定工作重点,要自觉地服从服务于农业农村工作的大局,紧紧把握住农业发展新阶段的关键问题。这应该成为农业部门抓农业农村工作的一个基本思路。
在春节前召开的全市农村工作会议上确定了全市农业农村工作的思路是按照"抓住一个机遇,围绕两个目标,实现三个突破"(简称一、二、三)的思路,狠抓各项工作的落实,努力实现农村经济的可持续发展。"一个机遇",即抓住国家加大生态建设投入力度的极好机遇;"两个目标",即围绕农业增效和农民增收的目标;"三个突破",即努力实现在农业结构战略性调整上突破;在发展农业产业化经营上突破;在开发节约利用水资源上突破。种植业的重点工作是要突出蔬菜、食用菌、马铃薯和玉米制种四大产业,进一步扩大规模,着力解决加工转化,不断延长产业链条,实现由广种薄收、粗放经营向精种多收、加工增值转变。具体到种植业重点任务就是:蔬菜基地面积发展到120万亩,无公害蔬菜达到100万亩。脱毒马铃薯产业,重点发展种薯生产,全市脱毒马铃薯面积发展到250万亩,二级以上种薯面积达到150万亩。迅速扩张食用菌产业,全市食用菌生产面积达到180万平方米。玉米制种面积达到20万亩。进一步抓好以仙客来盆花为主的花卉生产,仙客来盆花生产达到50万盆。
围绕上述目标要重点抓好以下几点:
一是要积极推进农业农村经济结构的调整。近几年来,在适应新阶段、调整生产结构方面,我们做了大量工作,取得了一些成效,但总的来说,对新阶段的认识和适应还不够。农业系统工作的同志,有的简单地把调整理解为多种点什么、少种点什么,考虑市场不够;有的抓调整的愿望是好的,但习惯于行政推动,服务跟不上去,收不到好的效果;有的对调整的艰巨性认识不足,遇到挫折就灰心丧气,打退堂鼓。从农民群众来说,都开始认识到不调不行了,但有的有小进即满的思想,怕麻烦,不愿调;有的缺资金、缺技术,经得起赚经不起赔,不敢调;有的自己不研究市场,盲目跟风,不会调。我感到,要改变这种状况,做首先应当从自身做起,把结构调整的一些基础问题搞清楚。卖出去"作为调整结构的着眼点和着力点。农产品只有卖出去,卖个合理的价钱,才能使产品变为商品,实现商品的价值。要卖出去,既涉及到如何把产品调优,更涉及到如何根据市场需求把销售搞活,这确实是结构调整中的一个重大的结合点、着力点。希望所有农业部门的同志,都要下大气力研究这个问题,尽快围绕生产转"中跳出来,转变到"围绕市场转"上去。
二是要加快农业产业化经营步伐。农业产业化经营,是促进农业结构调整、实现农业增效和农民增收的重要途径。发展产业化经营,龙头企业是关键。要大力实施"龙头工程",对规模大、实力强、带动农户多的龙头企业,要多研究一些政策,创造良好的环境,使之更大更强;对于成长性好、制约环节明显的企业,要在资金、基地建设等方面给予具体支持,使之尽快做大做强。通过龙头企业的发展,带动农产品生产基地的建设,提高农民进入市场的组织化程度,形成新的农业经济运行机制,加快农业市场化的进程。要按照龙型经济的思路,推动无公害蔬菜、脱毒马铃薯、玉米制种、食用菌等产业的发展,力争尽快实现"三个一批":即建成一批规模大、带动能力强、市场竞争力强的大企业;形成一批在全国乃至世界市场有一定市场占有率的特色品牌;使一批绿色农产品达到国际标准,以促进全市农业产业化经营水平有新的提高。
三是要大力发展农村专业合作经济组织。农民组织化程度低,农业进入市场的渠道不畅,已经成为当前影响结构调整和农民增收的一个重要制约因素。因此,必须把大力发展农村专业合作组织,作为一项重要任务来抓。要继续按照"积极引导、群众自愿、因地制宜、形式多样、放手发展、逐步规范"的方针,调动各方面的积极性,积极兴办生产、加工、销售、储运、技术等各种类型的专业合作经济组织,使之成为市场与农户联接的有效的中介组织,从而解决好千家万户小规模的家庭经营与大市场的矛盾。同时,要支持工商企业投资农业生产领域,加速农业生产向农业公司方向发展,培育壮大市场主体。
四是要大力推进农业技术创新。科学技术是第一生产力,大力推进新的农业科技革命,才能为农业结构的战略性调整和农民增收提供强大的技术支撑。因此,要高度重视和大力推进农业技术创新工作,真正把农业的发展,建立在技术进步和提高劳动者素质的基础上。要在不断改革创新现有农业技术推广机构,使之更好地适应市场、更好地发挥作用的同时,积极探索农业先进适用技术的研究、开发和推广的新途径,建立健全充满生机和活力的、农民和推广机构利益一体的农业技术推广服务体系。要抓好农业科技园区建设,占领和保持农业技术水平的制高点,发挥其对先进适用技术的示范推广作用。要采取多种渠道和形式,搞好农民的技术培训,组织农民学习先进实用技术,提高他们的科技文化素质。技术人员也要知识更新。
五是要进一步扩大农业对外开放。加入WTO,对我市农业的冲击和影响不可低估,同时也给我们带来了新的发展机遇。农业部门的同志,一定要及早谋划,认真应对,以积极的姿态为基层干部和广大农民出好谋、划好策。要广泛对外开展招商引资活动,通过引进国外资金、技术和先进管理模式,对传统农业进行改造。要面向国际市场,以区域特色主导产业为基础,选择有条件的地方,积极实施标准化生产,建设一批农副产品出口创汇基地,加快外向型农业发展。要充分发挥区位优势,瞄准京、津农副产品生产基地。同时,要加强质量标准、检验检测、市场信息三大体系建设,为推进农业生产的专业化、市场化打好基础。
三、切实转变作风,进一步提高工作水平和服务水平
篇3
一、“农村、农民、农业”三农问题的内容丰富,意义重大,影响长远,为此应时刻得高度关注,认真对待,妥善处理。所以我们要认准形势,把住脉源,守住根基。
(一)、农村是革命的根据地。大量工作要从这里开始着手,农村工作关系到其它方面的具体工作;农村工作牵连到其它方面的具体问题,所以说农村是锻炼人才的舞台,同时也是表演的平台,很多年轻人会在这里茁壮成长,或将成为有用之才,备用之才;农村是历练人的品行宝地,磨砺意志,砥烈品行,农村是各种矛盾集中表现的地方,基于此在农村里工作应该是:具体问题得具体分析,特殊情况得特殊处理。真诚地对待,踏实地工作,不断学习,不懈奋斗。唯有这样才能更好地为人民服务,才能为人民办实事,办好事。三农的进步才是我们国家真正的进步。
(二)、农民是基层工作的力量源泉。脱离了农民,农村工作也就没有法开展,也就失去了意义,因此在农村工作过程上要联系农民,依靠农民,服务农民,以人民的满意度来衡量自己的成绩。以人民的利益为工作的出发点,以为人民服务为根本,踏实工作,求真务实,敬业奉献。真正做到“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”。
(三)、农业是衣食之源,生命之本。是国家重要经济命脉,是国家稳定长治久安的保证,是一个国家能否独立于世界民族之林的根本保证。农业的发展关系重大。因此党和政府高度重视,相继出台一系列的惠农政策,着力发展农业,大力实施各项补足,以此来提高农业劳动才的积极性,提高农业产品的质量与效益。
二、我们在态度上要端正,品行上需严谨,业务上得熟练,学习上应抓紧。
(一)、切实把握好自己的角色和地位。快速把自己从学生角色转变过来,投身到农村工作中去,因此我们要认真对工作和生活,对工作踏实负责,对人诚实有信,对事客观冷静。
(二)、品行上一定得严谨,特别是要做人低调,处理事情前做请示,处理后要汇报,礼貌对待领导、同事、朋友。做一个谦逊之人,踏实之人,求真之人,务实之人。不邀功,不抱怨。
(三)、业务上要多向老同志学习和请教。他们在农村工作的经验对于我们年轻人来说是一笔宝贵的财富,尤其是对具体工作的处理以及看法都上独到的一面。
(四)、学习上应抓紧抓早,时间不等人,利用空闲时间多给自己“充电”,学习专业,学习技能,学习经验,学习沟通,学习处世。加强写作能力,突出专业水平,提高组织技能,优化沟通技巧。懂礼、懂法、懂科学;知人、知世、知事实。
三、牢记宗旨,不辱使命;对党负责,对人民负责,对自己负责
作为一名大学生村官,我们应该牢记我们的宗旨,所以应该到以下几个方面:
(一)、政策法规的宣传员,在农村,涉及农民利益的政策法规很多,比如说有惠民强民政策,有计划生育的政策,有土地山林、水利设施建设方面的政策法规,还有关于婚姻家庭方面的政策法规,有村民委员会的组织法、选举法等。
(二)、村情民意的调查员,要当好村情民意的调查员,要调查农村的经济、政治、文化、社会发展的情况,要搞清楚农民所思、所盼、所忧、所惧、所恨、所怨、所喜。
(三)、群众事务的代办员。农村当前特别关注的一个是“农合”,农村合作医疗,第二个是低保,第三个是义务教育,第四个是涉法涉诉。
(四)、富民强村的促进员,提供一些新技术、新信息、新项目、新点子。
(五)、远程教育的操作员,现在村里基本都有远程教育的设备,可以上网,尽可能为大家开展工作创造一定条件。下来以后就有个任务,就是要当好远程教育的操作员。我们的农村远程教育设备还刚刚安装,会用这个东西的人不多。
篇4
二、做大做强特色产业。要以资源为基础,立足当地资源优势,通过贸工农一体化的发展路,促进产业延伸,将资源优势转化为经济优势,形成具有鲜明特色的产业。我市应紧紧抓住除粮、烟之外的茶叶、畜牧、笋竹三大特色产业,因地制宜,优化布局,主攻质量,提高效益。充分发挥我市茶叶面积大、质量好的优势,建设茶叶基地,组建茶叶集团,改变目前加工粗、价格低、效益差的状况,引进业主,引进先进技术设备,提高茶叶品质。随着人们向往健康、回归自然,喝茶的人越来越多,价格不断上涨的趋势,应扩大茶叶面积,建设茶叶基地,今年新增茶园面积3万亩,达到20万亩的规模。要创立三明自己的茶叶品牌,提高三明茶叶的知名度。引导、扶持组建三明的茶叶集团,引进企业、资金在金沙园、尼葛开发区创办精制茶叶加工厂,形成基地生产,加工销售一体化格局,变资源优势为经济优势,增加农民收入。笋竹业是农民增收短、平、快项目,应抓住低产竹林改造与建设高产示范园区相结合,促进笋竹业快速发展。畜牧业要抓住品种改良,建设牧草、饲料加工基地,扩大规模,发展绿色“无公害”肉制品,提高畜牧业总产值在农业总产值的比例,增加农民收入。
三、加强服务,加大农村劳动力转移力度。拓宽农民增收渠道,建立全市农村劳动力市场信息服务网站,开设农村劳动力职业介绍窗口,为农村劳动力转移提供服务。要加大技能培训力度,提高劳动者素质和就业率。创新劳务市场对接机制,采取走出去联络,利用中介对接,委托培训对接,政府搭台对接,通过不同层次对接,促进农村劳动力转移,减少农民,扩大就业,增加收入。
四、增加对农业的投入。中央关于“两个趋向”的重要论断,提出我国从总体上已经到了工业反哺农业,城市支持农村的发展阶段,是新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步深化,对于我们科学认识和把握经济社会发展规律,正确处理新时期的工农关系和城乡关系,落实统筹城乡发展方向,切实做好新阶段“三农”工作,具有重大的指导意义。因此,加大对农业的投入符合“两个趋向”的论断。一是要加大对农业基础设施建设的投入力度,要调整国民收入分配结构,市、县两级新增财政支出和固定资产投资时,要向农村、农业、农民倾斜,逐步建立稳定的农业投入增长机制。二是政府各有关部门要争取国家、省有关部门的支持,主动对接项目,争取财政、农业、水利等上级部门对农业的投入。认真应对国家产业政策,争取国家和省把三明的项目列入“十一五”计划的盘子,有项目就有资金,有项目才能更好地改善我市生产条件。
篇5
一、认清形势,抢抓机遇,增强信心
大家知道,做好“三农”工作,对于加速县域经济社会发展,加快城乡一体化进程,提升人民群众生产生活水平具有举足轻重的作用。近年来,中央连续下发了10个指导“三农”工作的1号文件,制定并实施了一系列强农惠农富农政策,这充分显示了党和政府对“三农”工作的重视程度,更加表明了做好“三农”工作的极端重要性。
当前,随着我国经济社会的迅猛发展,特别是工业经济的崛起以及城镇化进程的加快,我们已经进入了以工促农、以城带乡的新的发展阶段。党的十强调:“要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”因此,我们不能再以单纯的眼光去看待农业农村工作,也不能以固有的思维把“三农”问题个别化、简单化。而是需要用发展的眼光,尽快从过去就农业抓农业、就农村论农村的圈子中跳出来,用全局观点在更大的视角、更大的范围去考察“三农”问题,深入研究新时期、新阶段做好各项工作的新举措。
实际上,作为一个农业县份,我们提出建设现代中等城市,确定实施的“三大工程”、“五大战略”,包括我们要推进工业化、城镇化、农业现代化,都是站在统筹城乡发展的角度,把农业农村工作有机地融入到整个经济社会发展之中去通盘考虑的,已经不是就农业抓农业,而是用系统的、全面的思维在研究破解“三农”问题,而且在实践中也取得了显著的成效。事实表明,我们的很多思路和举措,都和上级新精神包括这次省市农村工作会议精神相吻合。所以,我们要推进农业农村工作提档升级,就是要抓好现代中等城市建设,推进“三大工程”、“五大战略”,这在根本上是一致的、统一的。目前,省委已经把我县列为结点城市,市委也把我县作为全市整县推进城镇化的试点,还把推进“巴木通方”区域一体化列为全市重点工作,制定了发展规划,市委农村工作会议又把我县稻米园区、肉鸡养殖等产业升级为市级重点。可以说我们的机遇越来越多、越来越好,这正是我们大干快上的有利时机。因此,全县广大党员干部特别是领导干部一定要有个清醒的认识,学习吃透中央和省市有关政策措施,进一步解放思想,增强加快发展的自信心,从变化中捕捉机遇,在逆境中创造条件,全力开创我县“三农”工作新局面。
二、把握核心,打造亮点,夯实基础
一要把握核心。这个核心就是我们常讲的项目建设。必须要全力以赴抓紧抓好,一是抢前抓早,超前谋划。各乡镇、各部门要超前运作,借助我县的资源环境、区位交通等优势,结合各自实际,精心谋划、设计、包装一批优势突出、特色鲜明、吸引力强的好项目、大项目,及早做好向上争取支持的项目储备。要立足省市大局,突出发展“高、精、大”项目。二是积极协调,全力争取。只要有希望,就要反复工作、全力争取,不怕看脸子、不怕掉面子,要有咬定青山不放松的劲头,不达目的决不罢休。三是全面提速,加快推进。要继续加大项目推进力度,切实搞好协调配合,加强沟通联系,主动提供服务,形成上下互动、左右联动、协同作战、合力推进项目建设的良好工作局面。
二要打造亮点。打造精品、亮点,是我们对每一项工作的要求。一是整县推进城镇化。必须坚持走“试点先行、稳步推进、注重实效、维护稳定”的路子。二是促进集约化经营。下一步我们要借助集体产权制度等综合配套制度改革的契机,用好农村土地经营权确权试点工作成果,积极推进土地集约化经营,完善社会化服务体系,加快农业集约化、产业化、现代化发展步伐。三是加快推进园区建设。要按照省里把方正建设成为优质稻米基地的发展定位,重点推进30万吨稻米加工园区建设,扶持企业发展精深加工,开发系列产品,提高科技含量,延长产业链条,打造产业集群,做大做强全省重点建设的稻米加工园区,更好地发挥引领示范作用。同时,要按照市里把方正建设成为畜禽养殖基地的发展定位,加大扶持力度,强化服务保障,发展规模养殖小区,做大做强龙头企业,加快建设辐射周边、引领发展的现代化肉鸡饲养加工基地。
三要夯实基础。这个基础就是人,人的素质、人的能力。要抓好组织化和农民的自我强化、自我提升。重点抓好三项建设:一是加强基层组织建设。二是加强人才队伍建设。三是加强农民自身建设。要通过健全组织,增加农民归属感、集体感,提高自我建设、自我管理的意识和水平。
三、解放思想,转变作风,合力推进
农业农村工作的新形势,要求我们必须在思想、作风、举措等方面与之适应。全县各乡镇、各部门要进一步转变发展理念,牢牢把握新阶段农业农村工作面临的机遇和挑战,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,认真组织,精心谋划,努力开创全县农业农村工作新局面。
一要解放思想。这里主要包括两方面内容:一方面是胆识问题。就是要抓住“三农”工作迫切要解决的瓶颈制约,大胆实践、大胆探索,对于先进地区的成型经验,我们要有“拿来主义”,敢学敢用;对于前沿性敏感课题,我们要有“冒险主义”,只要利于发展、利于群众,我们就做到敢想敢试。另一方面是责任心问题。在推进工作中,消除自我僵化、自我封闭的思想,要立足全县大局去研究问题、解决困难。
二要转变作风。要力戒形式主义,这是今后全县作风建设的总体要求。要把农民所想、所盼作为工作的出发点和落脚点,少一些花梢、多一些实在;少一些训导,多一些行动;少一些苛求,多一些宽容。要把调查研究作为力戒形式主义的有效方法,经常深入一线农村,广泛听取意见和建议,确保各项决策科学民主,符合群众意愿,符合发展要求。
篇6
千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。
“农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。”——决定提炼的这3个“最需要”,振聋发聩、令人警醒。这一个个字中,包含了整个民族对子民们的关注,关心以及关怀。这让我的心灵得到了很大的震撼。我再一次感受到了党的影响力,以及号召力。
作为一个中国公民,一位大学生,一名入党积极分子,我认真地学习十七届三中全会的精神。
“实”是我在学习过程中获得最大的感受。坚决落实农村改革方案,扎实推进农业发展。说实话,做实事,把一切落到实处。
站在新的历史起点上,放眼国际、审视国内,我们党深刻地认识到:农业、农村、农民问题是许多矛盾和问题的根源,也是未来改革发展的“瓶颈”。党的十七届三中全会正是在总结农村工作多年实践经验的基础上,准确把握新时期农村工作的特点和规律,提出了在新的起点上推进农村改革发展必须遵循的5项重大原则:必须巩固和加强农业基础地位,始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事;必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点;必须不断解放和发展农村社会生产力,始终把改革创新作为农村发展的根本动力;必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略;必须坚持党管农村工作,始终把加强和完善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。
在十七届三中全会之后,我在一次访亲的时候回到了自己的家乡。三年前,家乡是个贫困落后的小村落,然而在农民问题被党和国家一次次强调并着力解决的过程中,这一个小小的地方也因政策发生了翻天覆地的变化。由于免去了农业税。家乡农业收入增多了;由于实行了人力与机械相结合耕作,粮食输出率和质量都提高了;由于国家队农村公共事业的重视,许多医疗措施,公共设备都得到了较快的发展。这种种变化,都让我们每个人的内心充满了期盼与希望。展望未来,我们完全可以相信,随着党的十七届三中全会决定的贯彻落实,我国广袤的农村必将发生更宏伟的发展,广大农民群众必将迎来更美好的明天。
篇7
学校党委高度重视研究生服务新农村工作,将其作为加强和改进研究生思想政治教育工作的一项重要内容。今年3月,**大学成立了全国首个由研究生组成的新农村服务团——**大学研究生新农村服务团。为准确把握国家对**市的重要战略部署,把学校的发展思路统一到《意见》提出的新定位、新使命和新要求上来,学校先后邀请到**市常务副市长黄奇帆,**市政协副主席、民盟中央常委陈万志,教育部社科中心主任冯刚等到校作专题辅导报告,帮助广大研究生深刻领会新形势下服务新农村建设的重要意义,增强研究生服务新农村工作的自觉性。
二、进行实地调研,增强研究生服务新农村工作的针对性
**大学紧密结合《意见》内容,围绕统筹城乡改革和发展的战略格局中学校各项事业如何推进深入进行专题调研,将推进新农村建设与研究生培养模式的创新相结合。领导班子成员领题带队深入基层,结合“围绕国家重大战略需求和**市城乡统筹改革实际需要,如何进一步改革研究生培养机制”、“围绕加强科技创新平台建设和成果转化,如何进一步提升研究生实践能力和主动做好社会服务”等展开专题调研。学校坚持“走出学校看学校,走出教育看教育”,派人到**市统筹城乡改革发展试点区县进行实地考察,并就如何深化校地合作、推动科学发展征求**市农业委员会和服务对象的意见和建议,最终确定彭水苗族土家族自治县棣棠乡和涪陵区梓里乡为首批研究生服务团挂职实践基地。学校与彭水县和涪陵区分别签订《挂职工作实践协议》,确定每批次实践时间为4-6个月,并于今年2月派出首批13名研究生赴实践基地担任村干部助理或乡党委办公室干部。
三、强化科学管理,增强研究生服务新农村工作的规范性
为进一步规范研究生服务新农村工作,**大学结合学校实际情况,改革研究生培养方案,出台了《**大学研究生服务团管理办法》。《办法》中指出要建立研究生全覆盖岗位实践、全方位能力培养的实践教育模式,并从服务团成员的选拔、使用、考核等方面进行了细致的规定。研究生挂职期间,由**大学给予每人每月600元生活补贴,并统一购买人身意外伤害保险等多项保险;所在挂职乡镇统一解决挂职期间的食宿;每月报销一次探亲往返费用。挂职实践研究生接受所在区(县)委组织部和乡镇党委指导,按基层干部管理措施实施直接管理,**大学定期对挂职实践研究生进行实绩考评,计入研究生培养必修环节成绩,并对表现突出者给予表彰和奖励。
四、发挥学科优势,增强研究生服务新农村工作的操作性
按照《挂职工作时间协议》的规定,棣棠乡党委和梓里乡党委将党员研究生任命为村党支部副书记,将非党员研究生任命为村民委主任助理,同时允许研究生服务团团长和小组长列席乡党委有关会议。挂职实践期间,服务团13名硕士研究生充分发挥专业特长,把棣棠、梓里当家乡,把百姓当亲人,以服务为宗旨,在服务中践行科学发展观。在棣棠乡,研究生帮助村民成立“园田果蔬种植专业合作社”,为棣棠乡返乡农民工生猪养殖场和野猪繁育基地提供了技术与信息服务,开展棣棠河渔业资源保护与鱼类开发研究、棣棠河水文状况监测并着手建立棣棠河水文资料,并着手研究制定《彭水县棣棠乡综合事业发展规划》。在梓里乡,研究生们协助开展梓里乡场镇改造建设规划,参与家电下乡宣传活动及乡村民事纠纷调解,开展四坪村病险塘改造的可行性调查研究,以项目的形式向上级相关部门申报,加快乡镇经济、社会各项事业发展步伐。在服务新农村建设的过程中,研究生们加深了对基层的了解和认识,培养了对农村和农民朋友的感情,提高了自身的实践能力。
篇8
一、指导思想
2007年全县农经工作指导思想是:全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实市农业农村工作、市农经工作要点及全县镇域经济工作会议精神,以全面建设小康社会总揽全局,以党在农村的各项政策、国家法律法规为依据,以农村稳定、农业增效、农民增收为目标,以“三项管理”为重点,以规范化为基础,以创新为动力,加大审计工作力度,村立有为才有位,争先创优意识,力争使全县农经工作再上新水平。
二、工作目标
一是全面落实《中华人民共和国农村土地承包法》,依法保障农民土地承包经营的各项权益,促进农业、农村经济发展和农民增收,保持农村社会稳定;二是稳定合理的农税负担,深入开展专项治理,防止农民负担反弹,严格依法行政;三是今年农民人均纯收入增长6%以上;四是农村村社财务会计管理是农村工作重点,是干群关系的焦点,探索与农村税费改革相配套的农村财务管理体制改革的重要任务;五是深化农民专业合作经济组织规范化建设。
三、主要工作
1.农村土地承包管理工作
一是做好二轮土地承包的后续完善工作,全县土地经营权证发放及承包合同规范率达到100%;二是规范镇级土地承包合同管理,要求村建立土地承包合同档案,各村社率达100%;三是建立土地纠纷咨询登记、调查及处置程序;四是开展《农村土地承包法》培训,组织各镇农经人员集中培训;五是开展土地流转规范管理试点工作,以村为单位,在2个村开展试点工作,拟定试点方案;六是开展农村土地管理专题调研;七是编发关于农村土地管理工作简报2期。
主要措施:1.开展培训,提高业务水平;2.4月份开展检查并写出总结;3.对农民上访的土地纠纷要及时调查、处理,要有记录和处理意见。
2.负担监督管理及维护农民合法权益
一是认真贯彻执行中央和市减轻农民负担有关政策,认真落实“四制”,镇、村报刊订阅限额制的监督管理,强化农民负担的监督检查,及时协调解决农民上访的加重负担的问题,以稳定负担水平,防止负担反弹;二是农村教育收费专项调查,全面实行农村地县中小学义务教育“一费制”;三是加强对村内“一事一议”筹资筹劳的监督管理;四是加大专项治理力度;五是切实履行职责。
主要措施:1.3月份起草减负工作意见;2.3月份完成2007年度镇、村级报刊订阅调查并写出简报;3.8-11月份开展减负监督检查1次并写出总结;4.农村教育收费专题调研;5.编发农民负担管理工作简报2期。
3.农村集体财务与资产管理工作
一是继续抓好农村财务公开工作,确保公开工作的经常化、规范化、制度化,提高公开的质量和效果,村务公开率达到100%;二是推广实施《村集体经济组织会计制度》,规范村社财务管理制度,实行村社级财务制及电算化点,在曾家镇开展试点的基础上,专门组织力量进行一次检查,要进一步做好规范和完善工作;三是开展农村信息化试点工作,建立完善农村经济数据库,为各级领导及有关部门提供快捷、优质服务。
主要措施:1.参与县民政局牵头的村务公开检查,重点指导农村财务公开工作;2.开展财务培训,提高业务素质;3.5月份与财政局会管科开展村级财务检查并写出总结或简报;4.开展相关调研。
4.加强农民专业合作经济组织指导工作
一是积极宣传发展农民专业合作经济组织的重大意义,提高认识,统一思想;二是加强农民专业合作组织的指导,提高农民专业合作管理、营运水平。
主要措施:1.农民专业合作组织相关知识培训;2.指导完善各种管理制度,规范管理行为;3.开展专题调研并编发简报。
5.农业(农经)统计工作
一是及时、准确、全面完成各种统计报表及分析;二是2007年度增加农业季报汇总工作;三是加大统计执法力度,确保统计数字真实可靠。每季度进行一次农村经济运行情况通报。
6.加强农经信息和调研工作
主要措施:1.农村承包地保护及利用;2.农村集体资产管理调研;3.农经体系建设调研;4.村级财务制调研。
四、主要措施
(一)进一步提高认识,切实加强领导。农经工作事关农村改革、发展和稳定的大局,要充分认识到,农经工作是把党的农村政策落到实处,并使之制度化、经常化和长期稳定的需要,是解决当前农村矛盾,保持农村稳定的需要,是调动农民生产积极性,保护广大农民和集体经济组织合法性权益的需要,因而要努力取得各级领导对农经工作的重视,主动地、创造性地开展工作,使农经工作成为各级党委、政府的重要参谋助手。
(二)坚持农经工作制度化、规范化、经常化,建立一套行之有效的工作机制和考核体系。首先,建立工作责任制度,根据工作目标和任务,明确岗位责任和工作职责,将各项任务及指标分解到站上每位工作人员。各镇农技中心也要按照县里的总体安排结合本镇实际制定农经工作计划,并要细化、量化,责任到人。其次,建立健全考核体系,依据分配给各镇和站上每位工作人员的指标任务,制定考核细则,年末对各项工作进行检查验收,检验各个镇和站上每位工作人员的工作成效。第三,建立健全工作规章制度。农村土地承包、减轻农民负担和农村财务管理已经有一整套规章制度,在今后工作中要不断完善,加以改进,使之更加合理有效,逐步形成科学的操作规程和有效的工作方法。
(三)加强调查研究。农经工作已上了轨道,对一些重大问题和深层问题进行系统的调查研究是非常必要的。要力求在理论和实践的结合上,提出经营管理工作的新思想、新措施,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的经营管理工作新机制。
(四)加强队伍建设,全面提高素质。通过每年农经干部继续教育和实践锻炼,使农经干部掌握并正确运用党的政策,掌握现代管理知识,懂得做群众工作的本领,具备履行职责,做好工作的能力。同时教育农经干部要加强自身素质的培养,努力学习政治理论,提高政治修养,在工作中继续发扬“讲奉献、讲团结、求真务实”的优良传统,深入实际,深入基层,牢固树立“三个代表”的思想,切实把农经队伍的整体素质提高到一个新水平。
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为全面提高我县农业农村档案工作水平,探索农业农村档案工作服务“三农”的新途径,根据县委学科办《关于认真做好第二批学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的通知》精神,在学习实践科学发展观活动第一阶段,县档案局局长李美萍带领县档案局有关业务人员,深入金马等乡镇及部分涉农单位,采取现场查看、征求单位领导意见、与基层档案人员面对面交流等方式,对我县当前农业农村档案工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、我县农业和农村档案工作的现状
××县全县辖5镇3乡81个村委会486个村民小组,农业人口占总人口的90%以上。近年来,在县委、县人民政府的领导下,档案部门和农、林、水、土、民政等涉农部门相互配合,全县农业和农村档案工作成效显著:全县各乡镇机关档案室管理全部达到四星级以上等级标准;各乡镇涉农站所及村委会建档率达100%,其中已有5个社区和5个村委会档案室建设达到三星级等级标准;农村第二轮土地延包档案、土地经营权证补换发档案、农村税改档案、集体林权制度改革档案等涉及广大农民切身利益的档案全部规范建档,部分已接收进馆。
二、我县农业和农村档案工作存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地认识到社会主义新农村建设对档案工作提出了更高的要求,全县农业和农村档案工作在管理体制、人员和设施设备的配备、经费落实、档案资源建设及建立档案工作长效机制方面还存在不足,还不能适应新农村建设发展的需要。这些问题主要表现在:
(一)档案管理体制不适应发展的需要。农业农村档案难以实行集中统一管理。原有的档案工作体制不适应新时期农业和农村档案工作发展的需要。乡镇作为一级政权组织,既有齐全的职能部门,还有村委会(社区)、站(所)等单位,但是乡镇作为一个立档单位,其在县档案馆中只有一个全宗,乡镇档案室作为综合档案室,必须集中管理乡镇各类档案。而事实上,乡镇各类档案无法做到综合管理,而只是保管乡镇党委、人大、政府、群团的文件材料,所辖站(所)等单位的档案都是分散在各站(所)管理,由各单位自行整理立卷保管,因而难以实现档案集中统一管理,使乡镇档案无法反映乡镇档案的全貌,阻碍了乡镇档案作用的发挥。
(二)农村基层档案意识淡薄。多数乡镇分管领导和档案人员对档案工作的认识相对到位,但多数村委会干部对档案工作知之甚少。受“就档案抓档案”、“重藏轻用”的传统思维影响,基层单位普遍只重视对档案的收集、整理、归档和保管工作,而没有把农业和农村档案与“三农”工作和社会主义新农村建设有机地联系起来,缺乏主动服务的意识;档案的价值具有滞后性、潜在性和间接性,导致基层干部群众缺乏对农业和农村档案需求的迫切性,档案工作在他们心目中地位不重要,有的对档案还不甚了解。上述原因致使农业和农村档案在服务新农村建设、现代农业发展和农民增收致富方面,还显得内容单一、服务不力。
(二)发展不平衡。乡镇与乡镇之间,站所与站所之间,村与村之间明显存在差异;乡镇档案工作明显好于村级档案工作。
(三)档案人员变动频繁、业务不熟练。目前,各乡镇档案人员均为兼职,档案人员由于兼职过多,不能专心从事档案工作。加之变动频繁,档案人员专业理论和专业技能难以得到提高,造成档案业务不熟,难以独立完成立卷归档工作任务,更不能从事对基层档案业务的指导工作。少数兼职档案人员甚至把档案工作当作一种额外工作,敬业精神不强,不能全身心地投身农业档案工作。
(四)设施设备难以满足安全保管需要。少数乡镇受办公用房的限制,没有专门的库房,综合档案室成为了杂物间;部分乡镇机关档案室缺少防盗、防火、防潮、防尘设备;少数乡镇档案室档案装具老化、数量不够,对档案安全保管极为不利。村民委员会档案保管条件更差,还存在无房无柜无设备现象,档案资料分散在个人抽屉里。
(五)归档整理和管理还不够科学。突出的表现在,一是收集不够齐全;二是整理不规范;三是重文书档案轻其他如图片、影像、实物等档案。
(六)现代化管理水平普遍较低
5镇3乡虽然全部按要求统一安装了“南天档案计算机管理信息系统”,但目前还处于文书档案目录的录入阶段,部分档案人员对“南天”软件的操作还够熟练。多数乡镇现代化管理档案的工作仅仅是处于起步阶段,距原文数据库的建立还任重道远。村委会一级现代化管理档案工作几乎所有为零。此外,服务手段还不够健全,档案检索方法还比较原始。
(七)撤并乡镇档案迟迟未接收进馆。撤并乡镇档案的移交和接收制约因素较多,至今尚未接收进县档案馆,难以确保齐全、完整和不发生安全事故。
三、加强我县农业和农村档案工作的对策
针对以上我县农业农村档案工作存在的问题,为推动档案工作切实有效地为社会主义新农村建设服务,按照省委农办、省档案局、省民政厅、省农业厅关于印发《加强社会主义新农村建设档案工作的意见》的通知精神,各级档案部门、县属各有关部门、各乡镇要从思想上高度重视,正确认识农业农村档案工作应有的地位和作用,增强做好档案工作的责任感,认真落实科学发展观,结合实际,扎扎实实地做好农业和农村档案工作。
(一)完善机制,统筹规划全县农业和农村档案工作。县档案行政部门要把做好为“三农”服务方面的档案工作当成档案工作中的重中之重,认真履行筹划、组织、管理、监督农业和农村档案工作的职责,依法加强对农业和农村档案工作的指导、监督、检查。要讲究工作方法,做到因地制宜、分类指导、宏观指导与具体指导相结合。要针对我县档案工作中存在的问题,制定《加强××县农业和农村档案工作的意见》,要制定和出台《××县村级档案工作业务建设规范》,《××县村级文件材料归档范围和保管期限表》。
(二)加强协作,促进农业农村档案工作不断发展。档案部门、县属各有关部门、各乡镇要按照《中华人民共和国档案法》和新修订的《××省档案条例》的有关规定,把农业和农村档案工作纳入建设社会主义新农村的整体规划和计划中,与新农村建设同步发展。一是要进一步加强对农业农村档案工作的领导,把农业农村档案工作提到重要议事日程,做到在研究部署农业和农村工作的同时,强调切实做好农业农村档案工作;二是在下达有关农业和农村工作的规划、计划和任务时,强调将工作中产生的文件材料收集归档;三是在检查新农村建设工作时,同步检查新农村建设文件材料的归档情况;四是要及时解决档案工作中的实际问题,不断加大投入,改善档案工作条件,为档案事业的发展提供良好的工作环境。
(三)健全机制,强化乡镇档案工作职能。乡镇档案工作是我国农村基层政权组织工作的重要内容,是农业农村档案工作的重中之重。各乡镇要切实做好以下几项工作:一是要把档案工作列入本乡镇国民经济和社会发展规划,列入有关部门的工作目标,与其它工作同布置、同检查;二是主要领导要经常过问、了解本乡镇档案工作情况,分管领导要落实责任,积极协调理顺关系,从人力、财力、物力上对档案工作给予支持;三是要创造条件,为乡镇档案室建设、村委会(社区)档案室建设解决好经费、库房、设施设备等各种实际问题;四是要保持专(兼)职档案人员的相对稳定,保证他们有足够的精力和时间,履行乡镇档案的行政管理职能,做好对乡镇机关、基层站所、村委会(社区)档案的监督和指导工作。五是要注意收集与农村经济发展、农民切身利益、农村政权建设、小城镇建设密切相关的文件材料。以服务为宗旨,依托乡镇综合档案室积极开展档案咨询、利用等服务,为农民查阅利用档案提供方便,为农业农村工作提供优质服务。
(四)整体推进,全面完成村级建档升星级工作。村委会(社区)建档工作是新农村建设档案工作的直接责任主体,也是农业和农村档案工作的难点和重点。一是各村委会(社区)文书要担负起兼职档案人员的工作职责,具体负责本行政村形成的文件材料的收集、整理、保管、利用工作;二是各村委会(社区)要积极筹措档案工作必须的经费,有条件的要设立档案室,条件好的要建成档案、图书、资料、科技信息合一的综合档案室,条件有限的至少要有一组档案箱柜,确保档案的安全保管。三是要以档案管理升星级工作进一步促进村级档案的规范管理。已完成升星级验收的要进一步查缺补漏,做好巩固提高工作,在安全保管、提供利用、搞好服务上下功夫;还未开展升星级工作的,要按照年初县人民政府与各乡镇签订的目标责任书要求,按时按质完成升星级验收工作。各村委会(社区)要建立健全归档、保管、借阅、移交制度,并执行到位,维护集体和村民的利益。村委会换届时,有关人员应进行档案移交,履行交接签字手续,不得将档案资料据为己有或销毁。行政村撤销、合并时,应明确档案的归属与流向,防止档案流失。四是要注重加大农村基层党群工作、村务公开和民主管理、村务工作、农业生产活动、土地山林管理、基础设施建设、乡村文化建设等活动中产生的各类文件材料的收集工作力度,并按时整理归档,丰富农村档案信息资源。
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上午好!我叫xxxx,XX年7月毕业于南京农业大学,在校期间曾获得单项奖学金、创业计划大赛优秀奖、社会实践先进个人等荣誉称号,曾任班级xx委员、院生活部长。大学毕业后任xxxx科技有限公司地区营销经理。得知县委、县xxxx号召大学生投身家乡建设后,我毅然选择回到xx,立志为家乡的建设做出贡献。
在xx乡工作近一年的时间里,在各级领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成了环境和角色的双重转变,能较好的胜任当前工作。回顾这一年的工作生活,我收获颇丰,现汇报如下:
一、踏实肯干,努力完成各项工作
在这一年时间里,我积极做好参谋助手,协助xxxx委员抓好我乡基层党建工作,党员干部现代化远程教育工作,大学生村官的帮带工作,协调“关爱工程”工作的开展以及党员年报、干部统计、机关事业单位调资工作,并围绕乡里的中心工作,认真抓好落实,得到了乡领导和同志们的肯定。
xxx年3月初,我作为乡计划生育工作组成员进驻xxxx村,协助抓好该村的计生工作。除此之外,乡xxxx其他部门工作我也涉及颇多,如司法综治、纪委、人大代表之家、财政所等方面的工作。8月份,乡党委xxxx研究决定任命我为官塘村科技副村长,现阶段我正为编制官塘村的农业发展规划展开调研工作。
二、积极思考,收获基层工作经验
经过这一年的锻炼和磨合,我对乡镇机关、农村工作有了较全面的认识,也对我在大学期间所学的农村经济管理知识有了现实性的思考,收获了丰富的基层工作经验。理论和实践的碰撞迸发出我对乡镇工作的全新理解,对新时期党员干部的客观认识,也增强了锻炼自我的决心。
(一)虚心学习、积极靠拢,不计得失、甘于奉献的精神进一步增强
在今年6月的防止秸秆燃烧、7月的防洪排涝工作中,正是全乡干部在乡党委、xxxx的领导下不分白昼,不顾个人安慰,兢兢业业的坚守在防火、抗洪第一线,才使得我乡今年在面对水与火的考验时人民生命、财产安全未受到侵害。通过这两件事情,我看到了乡村干部的可敬可爱,加之平时工作中的点点滴滴,虽然条件艰苦,但他们依然能将人民群众摆在第一位。
(二)深入农村、触摸现实,服务家乡、促进发展的责任意识进一步增强
在大学我学的是农村区域发展专业,开始在书本上对“农业、农村、农民”进行深入的学习,但仅停留在理论层次。在到xx工作后,我才算有了更真实的农村认识,开始对农村的现状和发展之路有了现实性的思考。在这里我对农业生产水平的低下有了切实的比较、农村的落后有了切实的感触、农民的困苦有了切身的体会,我深刻感受到“发展”两个字刻不容缓。
(三)积极思考、正确定位,扎根基层、服务群众的本领进一步提高
这一年来,我学会了如何调整自己的心态,不再有刚出校门时候的迷茫,找到了自己应该去努力的方向。这一年来,我学会了在工作中应用我在学校学习的知识,重新定位了自己在社会、在工作中的地位和应该起到的作用。这一年来,我更学会了如何去做农村工作,如何去和思想保守、文化水平较低的农民打交道。