重点实验室管理规章制度范文

导语：如何才能写好一篇重点实验室管理规章制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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重点实验室依托高校的人才、大型仪器和基础设施、综合科研实力等资源，面向国家重大需求，开展了基础研究和应用基础研究，承担并完成了一系列国家级重大科研和科技攻关任务，产生了具有原始创新和自主知识产权的重大科研成果。这里集中和培养了大批的优秀专业人才，成为国家基础研究和应用基础研究的重要基地，在对外开放交流、服务社会、国际合作等方面发挥了重要作用。重点实验室的运行管理是一个系统工程，由主管部门（科技部）、依托单位（高校）和高校内部组织管理部门组成。实验室的顺利运行需要这些因素共同发挥作用，相互协调，寻求一个符合实验室内外部实际情况的管理模式，以保证重点实验室的良好运行。目前，我国国家重点实验室的管理模式不同，运行状况也存在差别。因此，制定符合重点实验室自身需要的管理模式对实验室的运行具有十分重要的意义［1］。

2高校国家重点实验室的3种管理模式

根据对国内一些重点实验室的调研发现，由于各个实验室所依托的高校条件不同，主要形成了3种不同的管理模式，即依附于学院的隶属模式、学科交叉－多学院联合组建模式和独立二级单位模式［2］。

（1）依附于学院的隶属模式（隶属模式）。

重点实验室主要依附于某一学院，人员主要来自于学院，学科布局与学院一致，没有独立的人事权和财务权。实验室领导由学院领导担任，研究人员、技术人员主要是学院的在岗教授，他们拥有双重身份。重点实验室的办公活动及室务由学院办公室兼管，实验室的管理规章制度不够健全。实验室的人才培养、人才引进工作也全部依托学院，大型仪器、公共资源和平台基本在本学院共享。

（2）学科交叉－多学院联合组建模式（联合模式）。

重点实验室依托于学校的优势学科所包含的多个学院的分学科联合组建，实验室的行政地位相当于学校的二级单位，有相对独立的人事权和财务权（此2项权利或者在学校或者在学院）。研究人员主要来源于实验室依托的优势学科的在岗教师（这些教师有学院、实验室双重身份），设有实验室技术人员岗位和办公室人员岗位。实验室有独立的管理机制、组织管理结构，有专职的实验室领导和专职的办公室管理人员。实验室人才培养由组建的学院负责；大型仪器、公共资源及平台等优势资源由多个学院共享。

（3）独立二级单位模式（独立模式）。

重点实验室作为学校的二级单位存在，与学院的行政地位平行，直属学校管理。实验室由多个学科交叉并形成多个研究方向；实验室具有独立的人事权、财务权和招生权。领导组成、研究人员、技术人员及办公人员面向校内外公开招聘；有独立的人事管理制度、专门的行政管理部门，独立招收和培养研究生，大型仪器平台开放服务。

3高校国家重点实验室3种管理模式的特点

高校国家重点实验室的3种基本运行管理模式在实验室整体运行中的作用和效果不同。

本文主要从依托单位、实验室内部管理两方面作对比分析［3－4］。

3．1对多依托单位表现的特点

《国家重点实验室建设与运行管理办法》规定，依托单位是实验室建设和运行管理的具体负责单位，其主要职责是：优先支持实验室并提供相应的条件保障，解决实验室建设与运行中的相关问题；公开招聘和推荐重点实验室主任，推荐重点实验室学术委员会主任，聘任重点实验室副主任和学术委员会委员；对重点实验室进行年度考核，配合科技部做好实验室评估和检查；提出重点实验室名称、研究方向、发展目标、组织结构等重大调整意见并报主管部门。实验室所依托的学校对实验室建设、发展过程起到了非常重要的支持作用，实验室的管理模式对依托学校也有一定的作用，主要体现在学科发展、行政关系2个方面。

（1）学科方面。

隶属模式下的实验室由于是依附于某一学院建立，基本是在学院某一特色或优势学科基础上建立起来的，也是按照学院的情况设立和发展的。这种模式对学院某一学科的发展能够起到积极的促进作用，但是从长期发展来看，它并不利于学科的交叉，也难以对所依托学校学科的全局发展产生影响。联合模式和独立模式的实验室是集中了依托学校的多学科优势和特色建立起来的，充分发挥了优势特色学科的相互结合、相互交叉，可以对所依托学校的学科发展起到积极的促进作用。

（2）行政管理方面。

隶属模式和联合模式的重点实验室并没有完全行使独立的行政管理权限，人事和财务管理权限基本被放置到所依托的某一学院或多个学院。对所依托的学校而言，实验室主要是科学研究基地，是个学术单元，并没有实际地履行学校二级单位的一些行政方面的职能。独立模式的实验室建立的基础是与学院平级的二级单位，人员管理、财务管理等行政事务均由实验室自身完成，人员身份独立、财务独立，对依托学校而言，是一个独立的二级实体。

3．2实验室自身方面的特点

对实验室自身而言，3种管理模式主要在人才队伍建设、运行管理两方面表现出不同的特点［5－7］。

（1）人才队伍建设。

隶属模式的实验室人才队伍建设不够合理，缺少竞争力，但相对稳定。联合模式的重点实验室根据实验室研究方向和未来的发展规划，能够合理规划人才梯队，充分利用资源搭建人才发展的平台。但是由于人员是双重身份，在一定程度上缺乏激励机制，有些人员缺少危机感和责任感。独立模式重点实验室注重队伍的建设，能够吸引年轻的研究人员和技术人员，队伍建设偏向年轻化，为实验室的发展储备了竞争的优势。但是，此模式的实验室研究方向多而杂，人员流动性比较大，总体科研学术水平不稳定，难以形成稳定的实力来承担重大科研项目。

（2）运行管理。

隶属模式的重点实验室基本以所依附的学院来管理，缺少激励措施和人员竞争的动力，缺少鲜明的实验室文化和人员的核心凝聚力。联合模式和独立模式的重点实验室会设立一套规范化的内部管理制度和相关的政策，包括科研奖励条例、仪器运行维修条例、项目申报管理、文化建设，设立专职的内部事务管理办公室等完备的内部管理体制。总体而言，这2种管理模式的实验室运行规范、总体良好。

4一些国家的实验室管理模式

在美国、英国等一些发达国家，一般由国家出资支持国家实验室的建设和运行管理。实验室主要从事与国家相关的基础性和战略性科学研究工作，政府对国家实验室进行政策方面的干预。根据文献，这些发达国家的国家实验室的管理模式主要有如下特点［8－10］。

（1）规范的组织结构和运行管理模式。

美国国家实验室主要的管理模式是董事制，实验室人员实行合同制，制定有严格的质量监控体系。英国的国家实验室大多数规模较小，专业相对集中，一般采用自我管理模式，政府不干涉实验室具体的事务。实验室的人才培养具有开放性，实验室人员的工作绩效由同行专家进行定期、定量和定向评估。

（2）完善的监督和质量考评机制。

美国国家实验室建立了严格的质量监督机制，定期或随机对实验室的运行质量进行监控。评估采用同行评议的办法，进行项目评议、工作审查和晋级评议。“合同人管理”是将实验室编制安排到政府部门下面，实验室合同范围内的所有事务均要上报合同管理人批准，有效监督实验室的动向。

（3）多渠道的经费来源。

在美国、英国等发达国家，国家实验室的经费来源渠道并不单一，既有来自于政府的拨款资助，也有来自于与企业、社会团体合作的研究经费，甚至有慈善机构的捐助，共同资助实验室的科学研究工作，促进实验室科学研究的水平的提高。

5建议

我国的高校国家重点实验室根据自身实际情况采用了不同的管理模式。每种管理模式都有值得借鉴之处，但是美中不足的是：不论哪种管理模式，在解决实际问题时都会存在一些问题。笔者对比英美等国的国家实验室管理模式的特点，归纳了如下改进建议［11－12］。

（1）理顺与所依托学院的关系。

重点实验室的发展与所依托学院的发展相互依存、相互促进，尤其在人才队伍建设、人才培养等方面与学院发展目标一致。重点实验室的固定人员来自所依托的学院，他们在学院完成教学任务，在实验室完成科研任务，成果署名以实验室为完成第一单位，同时学院也可共享其研究成果。因此实验室在确定发展目标时要参照学院发展目标，理顺之间的管理。

（2）合理的学术梯队和有效流动人员机制。

具有一支知识结构全面、年龄结构合理的人才队伍，才能形成竞争力。重点实验室既需要有影响力的学术带头人，也需要有朝气蓬勃的青年后备军，这是重点实验室建立起稳定、具有核心力量科研团队的关键，也是实验室长足发展的重要保证。

（3）积极推进成果转化，增加经费渠道。

重点实验室是国家科学研究、高层次人才培养和交流的重要基地，在注重基础研究的同时，还要服务社会，积极推进科研成果转化。重点实验室要与地方政府、企事业单位开展科学研究合作，解决关键技术难题，实现互利互惠、资源共享，促进于地方经济的发展。在推进成果转化的同时，增进与政府、企事业单位的合作，拓宽获得研究经费的渠道，更好地促进实验室自身的建设和发展。

6结束语

篇2

【关键词】基础医学；实验室；规范化管理

基础医学教育是医学教育的起始阶段，实验教学作为其重要的组成部分，在学生的能力培养和综合素质提高方面有着极其重要的作用。通过高质量实验教学，不仅可以使学生掌握基本的实验操作技能，增强学生对理论知识的理解和提高综合运用知识的能力，而且还能使学生在学习过程中逐步树立严谨的科学实验态度和培养其创新思维能力［1］。在这个过程中，实验室规范化管理是提高实验教学质量的基础，经过几年的不断实践，我们在原有工作基础上对基础医学实验室规范化管理进行了初步探索和实践，收到了较好的效果，总结分析如下。

1建立和健全实验室管理各项规章制度

没有规矩不成方圆，完善的规章制度是实验室标准化管理的前提，只有实验室的各项工作有章可循，并从根本上防止和杜绝各类潜在隐患发生，才能可持续地加强实验室的建设与发展［2］。我们根据基础医学各类实验室的不同特点，同时结合我校的实际情况，制订了各类实验室规章制度，基本覆盖了实验教学及科研活动的所有环节，并将相关制度上墙，定期考核，根据出现的新问题及时对各类规章制度进行完善和补充，形成了一套集人、仪器设备、所需药品和化学试剂以及安全管理为一体的综合实验室管理制度。我校基础医学实验室相关的规章制度包括:(1)基本规章制度:包括各类实验室管理守则、学生实验守则、实验准备和预试验制度、集体备课制度等。(2)仪器设备管理制度:包括仪器设备招标采购制度、仪器设备运行登记制度、仪器设备借用和损坏赔偿制度、大型仪器设备管理与使用制度、报废注销制度。(3)实验药品及化学试剂管理制度:包括实验药品及化学试剂使用管理制度、实验室危险化学用品安全管理实施细则。(4)实验室安全管理制度:包括各类实验室安全防护管理办法、实验室安全检查记录、消防安全制度。同时，学校组织对教师、实验技术人员和学生进行实验室安全教育和培训，严格实行实验室安全准入考试制度，做到一人一证，持证上岗。

2提高实验技术人员的综合素质

在医学院校的教学、科研团队中，实验技术队伍扮演着极其重要的角色，随着时代的发展，各种新技术、新方法不断涌现，各个学科之间出现了越来越多的交叉现象，随之而来，医学院校对实验技术人员的综合业务素质也提出了越来越高的要求。实验技术人员不仅要熟练掌握和不断学习本专业的理论知识和实验技术，而且还要拓宽知识面、掌握跨学科的理论知识和实验技能，既能做到“精专”，又要能做到“广博”［3］。为了构建一支结构合理、人员稳定、知识面宽、专业知识扎实的实验技术队伍，我校注重从以下几个方面入手:(1)持续的在岗培训和继续教育。我校采用“请进来”和“走出去”的方式对实验技术人员进行终身教育。“请进来”，学校定期邀请高水平专家学者以学术交流，举办各种类型的培训班等形式对实验技术人员进行继续教育和岗位培训。“走出去”，学校支持和鼓励实验技术人员到兄弟高校的实验室或有关企事业单位重点实验室参观、学习和进行交流，弥补自身不足，以适应新时期实验室工作的需要。(2)集中培训。对于多学科都适用的渗透性强的新技术、新方法及新设备，学校采取集中培训方式，使实验技术人员和授课教师能尽快掌握，这样既能促进传统实验方法的改进，使之适应实验教学改革的需求，又能在此基础上不断培养综合型实验技术人才。(3)鼓励实验技术人员积极承担和参与各项科研课题和教学改革研究，开发新实验，发明新专利，研制自制实验教具，参与编写各类实验技术指导教材等，对于取得优秀成果的人员给予一定奖励和资源倾斜，提高实验技术人员对工作的积极性，使他们在教学和科研工作中不断提高自身水平。

3注重仪器设备管理及维护

“工欲善其事，必先利其器”，基础医学实验教学的顺利进行和教学效果的提高很大程度上依赖于精确、灵敏的实验仪器，因此必须对实验仪器进行合理配置和正确使用，加强设备的管理和维护，充分发挥其功能，才能保证教学质量和提高实验教学效果［4］。在实际工作中，我们的做法为:(1)对已有的实验仪器设备，完善其使用操作规程和注意事项，要求实验技术人员和授课老师必须掌握该仪器的功能、操作及基本维护，会处理一般的故障，提高设备的完好率。学生首次接触实验仪器时，老师要详细介绍操作方法并给予足够的时间练习，贵重或精密仪器应在老师指导下使用，避免因操作不当造成仪器损害或给自身安全带来伤害。课后，要求学生填写实验仪器使用记录，作为平时实验考核的内容之一。对于恶意操作或误操作导致实验系统软、硬件故障，根据情节轻重追究学生责任，并影响其实验成绩，从而达到增强学生爱护仪器的意识和学习的主观能动性。(2)新添置的教学实验仪器，先对使用该仪器设备的实验技术人员和任课教师进行规范化培训，在此基础上再按照已有实验仪器设备的使用方法指导学生开展实验活动。

4保持良好的实验环境

整洁有序的实验环境是实验室管理的重要环节之一。我们除了依据不同实验室使用要求，合理布置水电照明系统，安装通风、控温设备外，还配备了紧急淋浴装置、紧急洗眼装置等操作方便、简单可靠的安全防护及应急装置，以备不时之需。上课时，将实验设备和实验器材按不同功能有序排放，嘱咐学生将与上课有关的物品放在实验台的抽屉里，书包等杂物置于教室外的储物柜内，避免了实验台桌面的混杂无序给操作带来的不便和影响最终实验结果，课后安排值日学生做好实验室清洁卫生工作。实验室的整体布置合理，环境干净整洁，除了能给师生带来愉悦的心情，创造良好的实验氛围，激发学生实验兴趣外，一定程度上也反映了管理者对实验室的重视的程度和管理水平。实践证明，良好的实验环境不仅对实验教学质量的提高具有一定的帮助，还有助于培养学生严谨、认真的工作态度，为其今后从事相关工作打下一定基础。

5进行网络化管理，实现教学资源共享

当前社会已经进入互联网+时代，如何科学有效地进行网络化管理，实现校内甚至校外优质资源共享，也是实验室管理一个不可忽视的重要组成部分［5］。我校通过构建网络化实验教学平台，初步实现了智能化、网络化的开放式实验教学，学生可以通过手机、电脑等工具进入网站查阅相关实验资料、课前预习观看虚拟仿真实验、实验操作录像、实验教案及实验课件，使学生在开展实验课教学之前就对整个实验过程和操作有一定的初步了解，提高了他们的学习积极性和学习效率。同时，实验中心建立一个实验室综合管理信息数据库，利用该数据库对各个实验室进行优化管理，资源共享，避免了实验室的重复建设，对于提高仪器设备的利用率，合理地调配实验仪器和实验试剂有着决定性的作用。随着互联网技术不断地深入发展，网络化管理模式将是实验室管理的趋势所在。高等医学教育发展日新月异，新技术新方法层出不穷，对基础医学实验技术的需求也在不断变化。实验室技术管理人员必须不断探索新形势下对实验教学的要求，认真总结将相关技术应用在实验室建设和管理中，才能更好地为教学服务。实验室管理不断发展完善的过程，就是实现实验室管理的科学化过程，发挥其在基础医学教育中的重要作用，更好地为教学工作服务，是每一实验技术管理人员必须认真思考的问题［6］。医学基础实验室标准化管理工作任务艰巨而长期，必须紧扣时代脉搏与时俱进，必须与实验教学改革相结合，才能推动医学教育改革可持续性发展。

参考文献:

［1］胡晓松，王涛，宋海星．基础医学实验课程体系改革的实践与思考［J］．实验室研究与探索，2012，31(4):296～298．

［2］童学红，张丽娟，侯晓莉，等．医学机能学实验室标准化管理的实践与探索［J］．实验技术与管理，2011，28(4):148～149．

［3］史海峰．高校实验室队伍建设研究［J］．实验技术与管理，2016，33(4):223～225．

［4］王新均，王文兴，彭吉霞，等．机能实验室仪器设备的管理探讨［J］．山西医科大学学报，2005，7(5):538～540．

［5］李会萍，吴永辉，杜晓玉．校级综合型基础实验教学基地建设特色的思考［J］．实验技术与管理，2016，33(4):204～206．

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一、卫生工作回顾

（一）夺取了抗击*重大胜利。20*年春天，*遭遇*疫情突然袭击。面对骤然而来的重大灾害，我市沉着应对，果断决策，依靠科学，群防群治，从遭遇战、主动战、攻坚战到持久战，愈战愈勇，取得了全国乃至全世界抗击*最高治愈率和最低病死率的优异成绩。探索出“四早三合理”、密切接触者以家庭为单位进行隔离医学观察等具有*特色的防治工作经验，为国内外抗击*提供有益的借鉴。

在这场没有硝烟的战斗中，*作为抗非的主战场，除了承担全省85％*病人的医疗救治任务外，还派出经验丰富的医疗专家支援全国，为全国范围内夺取抗击*全面胜利作出了贡献。涌现出以钟南山、邓练贤、叶欣、陈洪光、范信德为代表的一大批抗非英雄。铸造了临危不惧、沉着应对，实事求是、尊重科学，无私奉献、顽强拼搏，万众一心、敢于胜利的“抗非精神”，成为激励不断开创我市卫生工作新局面的强大动力。

(二)重大传染病预防控制成效显著。我市着力加强公共卫生体系建设，提高疾病防控和公共卫生事件应急处理能力，鼠疫、脊髓灰质炎、丝虫病、百日咳、白喉、黑热病、炭疽等疾病继续保持零病例状态，基本消除碘缺乏病。有效地防止了人禽流感疫情扩散，迅速地控制了局部发生的登革热、流脑、流感等疫情，及时落实处置苏丹红、猪链球菌病等全国性公共卫生事件的各项措施。

今年6月，我市部分地区发生登革热疫情，截11月28日累计发病人数770例。面对重大疫情，全市广大医务工作者全力以赴抓好防控宣传、布雷图指数疫点监测、医疗诊治等工作。在全市人民的共同努力下，登革热防控取得了阶段性成效，没有出现危重病例和死亡病例。

（三）基础设施建设不断完善，医疗卫生服务能力进一步提升。启动了包括市妇女儿童医疗中心、市疾病预防控制中心、市第八人民医院、广医附一院二期工程等一大批省、市重点建设项目。市第一人民医院外科大楼、广医附二院临床教学楼、广医附三院住院大楼、市中医院门（急）诊楼、市胸科医院住院楼和急性重大呼吸道传染病楼等项目已经竣工。

各区、县级市也根据各自的实际情况，加强对所属医疗卫生单位建设和改造。陆续启动包括新建番禺区中心医院、从化市人民医院，改造增城市人民医院、花都区人民医院和荔湾区第二人民医院等一批建设项目。拨出专项资金，购置50辆新型救护车并配置了先进的急救设备，对“120”通讯指挥系统进行升级改造，进一步提高了急救医疗快速应急能力和院前救治能力。

继续深入开展了医院管理年活动，建立健全医院的评价和巡查制度，开展针对医疗质量控制、院内感染、合理收费等内容的专项检查。积极推动医疗责任保险工作，化解医疗风险，保障医疗安全，维护医患双方合法权益。选择了市第一人民医院等4所局属医院41个病种作为推行单病种总费用承诺制试点。通过加强管理，有效地促进了医疗服务质量和管理水平的提高，医疗机构稳步发展，医疗条件明显改善，服务质量和服务水平有了不同程度的提高。

20*年，我市无偿献血累计32.2万人次，献血总量64吨，实现了年度医疗临床用血100来自本市无偿献血。

（四)城市社区服务体系建设稳步发展。今年4月和5月，市委、市政府主要领导分别到市卫生局调研，对社区卫生事业发展作出指示。市长办公会专题研究了社区卫生工作，成立了由李卓彬副市长任组长、市政府15个部门负责人为成员单位的市社区卫生工作领导小组。在市委、市政府的高度重视下，从20*年下半年开始，我局会同市政府有关部门草拟了发展城市社区卫生服务实施意见，以及与实施意见相配套的社区卫生服务机构设置规划、房屋建设资金安排方案、收支两条线管理试点、提高社区公共卫生补助标准、药品统一配送试点等12个文件。这些文件有的已经印发，有的在修改和完善。

启动了大型综合医院定点帮扶社区卫生服务中心的试点工作。组织省人民医院等8所大型医院与16个社区卫生服务中心建立对口帮扶关系。

投入专项资金对9个区（县级市）42个社区卫生服务中心进行标准化建设,建立了118个社区卫生服务中心和96个社区卫生服务站，覆盖城市居民约635万人。有183个社区卫生服务机构纳入城镇职工医疗保险定点医疗机构范围，占启动医疗保险区域的95。推行了社区诊断工作，开展家庭病床服务4000多人次，为38万居民建立了健康档案。安排专项经费用于社区中医和示范性社区卫生服务中心建设，荔湾、海珠、天河区分别成为全国社区卫生服务示范区和候选示范区。社区卫生服务机构通过增强供给能力、改善就医环境和服务态度，提供经济、方便、综合、连续的服务，逐步达到“大病进医院，小病在社区”。

（五）农村卫生工作成效显著，农村居民看病难问题初步得到缓解。20*年开始实施新型农村合作医疗制度，全市有16

9.8万农民参加农村合作医疗，参合率达71.78。20*年新型农村合作医疗覆盖了全市所有的镇、村，参加的农民人数为2*.74万人，参合率达86.11。建立了新型农村合作医疗组织领导机构、工作机构和监督机构，制定了新型农村合作医疗实施办法和各项管理规范，设立了农村合作医疗基金和保障救助基金，形成了以区（县级市）统筹，以保住院和大病救助相结合具有*特色的新型农村合作医疗制度。20*年全市参合农民受惠人数为63,611人次，其中住院受惠人数为60,685人，全市农民报销住院医药费用总额8*7.61万元，平均每人次报销费用为1332.72元。今年1-9月，全市参合农民住院补偿人数为68767人次，住院补偿总费用支出10*2.91万元，占住院总费用的29.70，人均住院补偿1465元。有636人次获得合作医疗保障救助基金的住院医疗救助，救助金额为2*.93万元。

支持有农村建制的区（县级市）医院、预防保健机构建设，加强镇卫生院的基础设施建设、人才培养，以及村级卫生机构的规范化建设。安排专项资金建设中心镇医院，新建、改建220个村卫生站。组织了*流动医院深入从化、增城、番禺，开展送医送药到农村活动。

(六)医疗卫生服务能力不断提升。召开了市建设中医药强市会议，启动中医药强市建设项目。会同市有关部门起草了《*市贯彻落实省委、省政府〈关于建设中医药强省的决定〉实施意见》、《*市中医药事业“十一五”规划》等文件。

深入开展医院管理年活动，围绕“服务、质量、费用、安全”八个方面抓好工作落实，建立健全医院的评价和巡查制度，开展针对医疗质量控制、院内感染、合理收费等内容的专项检查，促进了医疗服务质量和管理水平的提高。选择市一医院等4所局属医院推行单病种总费用承诺试点，降低群众看病门槛，在一定程度上缓解了群众看病贵。

（七）科技教育明显进步。“十五”期间，获得市以上科技成果奖励近600项，其中国家级奖励13项；承担厅局级以上科研课题6500多项，其中国家自然科学基金500多项。建成国家重点学科13个，广东省重点学科51个；国家重点实验室6个，广东省重点实验室27个，卫生部重点实验室4个，教育部重点实验室5个，国家中医药管理局重点实验室11个；广东省医学重点专科18个，广东省医学特色专科15个；国家中医重点专科14个，广东省中医重点专科31个。通过建设，各级医院一批重点专科跃上了新台阶，进一步加强了适宜技术的推广普及，全市的整体医技水平有了较大提高。

人才培养工作稳步推进。制定并实施了《*市医疗卫生机构重点专科和专项人才培养项目管理暂行规定》，加强重点专科骨干人才培养。实施市优秀中医临床人才研修项目，启动镇卫生院中医临床技术骨干培训项目，推行全科医学岗位培训、住院医师规范化培训和乡村医生学历教育项目，继续医学教育覆盖率、学科专业覆盖率均达到85以上。全市卫生技术人员综合素质明显提高，20*年，拥有硕士以上学历人才4093人、高级职称人才5641人。

（八）医疗卫生体制改革稳步推进。推行疾病预防控制和卫生监督体制改革，撤销防疫站，组建成立疾控中心和卫监所。到20*年，完成市、区（县级市）两级疾控中心和卫监所组建工作，疾病预防控制和卫生监督工作职能分工逐步理顺。积极探索卫生事业单位人事制度和分配制度改革，推行医疗卫生单位人员聘用制。通过采取调整规范岗位设置、加强医院管理规章制度建设、落实岗位管理为核心的全员聘用制等举措，进一步深化人事制度改革。在医疗服务体制和药品流通改革方面，制定实施区域卫生规划，着力加强宏观管理，优化卫生资源配置；稳妥推进医疗机构分类管理，完成医疗机构分类登记；推行医院后勤服务社会化，不断降低医院运行成本；实行药品收支两条线管理、药品和医疗耗材集中招标采购，有效控制医药费用的不合理增长。

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Abstract： In order to improve experiment teaching efficiency， and reduce the cost of financial investment， this article analyzes the problems in the current status of the management of experimental teaching in colleges and universities， and puts forward the relevant reform strategy. Then the questionnaire survey method is used， and with of a university as an example the concrete reform effect is analyzed. The analysis results shows that to apply value management theory in the experimental teaching can improve the students' experimental ability and reduce the investment.

关键词：价值管理；实验教学；改革

Key words： value management；experimental teaching；reform

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）36-0210-03

0 引言

实验室教学在高校教学和科研中是必不可少的，作为高等学校进行实践教学、科学研究的主要基地，是整个教学体系的重要组成部分。对实验教学过程实行科学管理、价值管理是促使实验设备充分合理利用，实验设备投资效益最大化最佳管理办法。以价值为基础的管理是一种科学的管理方法，其主要目的是利益最大化。在高校实验教学过程中，推行价值管理办法，并结合其它现代管理技术，发挥各自优势，以提高实验室教学效果，使高校实验室的各项功能得以充分利用。将价值管理从企业走向高校实验教学管理，是市场经济化背景下高校管理体制与实验教学水平提升实现持续稳健发展的一个必然趋势。

在高校实验教学管理过程中，遵循价值的理念，依据价值增长规则和规律，来探索价值创造的运行模式和管理技术；从而建立起连接实验教学管理的战略化长效机制，并应用于所有对实验教学有影响的各个因素和整个实验教学过程中的决策和控制体系，以帮助高校实验教学过程实现教学效果最大化。

1 高校实验教学的现状

实验教学是各大高校教学工作的重要组成部分，是加深学生对所学基本理论的认识，培养学生理论联系实际与分析解决问题能力的重要环节，并且始终贯穿于整个教学活动过程中。随着我国教育现代化、信息化的深入，高校实验室在高等教育中的地位不断提高，教育部门对实验室的资源投入不断增长，专业课实验教学课程日益增多。与此同时，实验室在运行管理期间，出现明显的不适应。实验设备经费紧张、实验设备利用率低下，实验室开放性较差等等问题日益显露，实验室教学并未达到高校开设实验室教学的主要目的。文章将高校实验教学管理现状表述如表1所示。

2 推进实验教学价值管理 创新实验教学过程管理模式

针对上述问题，文章采用价值管理理论进行分析，高校开设实验室教学的主要目的是获得一定的科研成果和教学成果，提升学生的实验能力，实现教学效果的最优。而价值管理是一种全面的管理手段，它包含管理目标、管理结构和体系、管理战略和经营程序以及修补后的人力资源实践。推进高校实验教学价值管理，可以提高当前高校实验室管理效率和科研成果的产出率，更好地服务于高等教育，培养更多的实验人才。价值管理理论的应用应强化高校实验室规章制度管理；加强实验教学的科学管理，建立实验教学的新体系；同时应努力加强实验室师资队伍的建设；力求实验室的全面开放；实验室的环境建设也必须跟得上高等教学的改革形势。价值管理主要是将教学成果在实验设备生命周期内得到最大化成效，将实验教学过程管理用价值管理公式进行表达如下：

价值管理的公式为：V=F/C

在本文中，实验教学的效果、科研成果就是实验教学的效益，价值管理的主要目标就是实行价值管理主体的效益最大化，那么本文中的V就是教学、科研成果；实验室的规章管理制度、实验室的设备配置、师资配置就是实验室的主体行为功能；而设备和实验室的使用周期就是学校投入的成本。我们根据提升主体行为功能、降低成本来最终实现实验教学的利益最大化效果。

那么推进实验教学价值管理的具体措施有哪些呢？本文总结如下：

2.1 引入价值管理更新实验室管理理念

由于大学中的学科较多，因此，每个专业都有相应的实验室，并且对于一些理工科的学生来说，每个学期都会安排相应的课时，并且实验课一般在院系指定的实验室中完成，但是这些课时太少，不能满足学生的实践能力培养需求，因此可以通过价值管理理论，更新实验室管理理念，要求研究生帮助实验室工作人员本科实验进行指导。这样的实验室管理理念不仅锻炼了研究生的能力，也对学生的实验技能提高有很大的帮助，因为学生可以在实验室指导人员和研究生的带领下进行体验式教学，保证了实验教学的安全，同时也为实验室的开放教学提供了条件，实现了教学和科研相结合，学生在实验过程中，由于动手的机会增加了，也提高了学生的表现力和创造力，着重体现以围绕学生的学习为中心的教学理念，充分调动学生课堂学习积极性。此外，还要提高实验室工作人员的业务素质要求，并配备实验室专业技术教学人员。对实验室工作人员要求要在大学本科学历及以上，具备较强的实践动手能力。配备实验室专业技术教学人员，在系列上区别于教师系列、行政管理系列，从属于技术服务系列。实验技术人员的工作以实验初级阶段的准备调试工作和实验收尾阶段的整理工作为主，继续执行主讲教师必须指导一个批次的教学实验的制度。实验室的环境保护工作、仪器设备的整理工作、安全管理工作等都是由实验人员负责的，这样可以提高实验室的使用效率。

2.2 科学全面建设实验室管理规章制度

增设安全管理制度，延长实验室的使用寿命。高校实验室的实验人员和所有参与实验的学生，在学期入学后，必须尽快完成一次实验室安全指导课程，实验室安排专门的指导老师介绍与实验室安全相关理论，学生必须通过书面的安全测试来掌握一定的实验室安全知识。实验参与者必须熟悉《实验室紧急情况程序手册》，实验室的楼层管理员必须负责。加强实验室仪器设备管理体制上，提高高校实验室管理的灵活性。在仪器设备的使用上，实现实验室和实验设备的教育教学资源的共享，加强学校与学校之间、学院与学院之间的学术交流。

2.3 将价值管理融入实验教学过程，打破传统实验教学管理模式

实施价值管理，采用多元化的教学评估标准，思想观念上改变传统的教育教学理念，实施方法上实现教学与科研双管齐下等措施以巩固多元化教学评估体系的形成和完善。及时更新实验教材和指导书定期修改实验教学大纲的相关内容，对修改的内容做出相应的调整，及时制定与实验项目相配套的实验计划书、项目书。每两年修订一次人才培养计划和实验教学大纲，确保实验内容的更新率在5%～10%；努力减少传统实验内容，增加现代实验方法；融入学科前沿知识，不断增大学科建设、科学研究在实验教学改革中的比重；大力应用现代教育技术，努力推进实验教学方法和手段的改革，努力改进实验教学的考核方法，达到实验的最大效果，使学生最大程度地受益。

2.4 增加实验课在整个教学过程的比例，颠覆传统的重理论轻实践

增加设计性和综合性的实验课时，培养和提高学生的创新能力。开设适量的选作实验，以供优秀学生和有兴趣的学生独立选做，激发学生的积极性和创造性。增设实验教学效果的反馈意见，在每位学生入学时发送一张可以随时查询自己实验评价信息的磁卡（该生的历次实验报告、实验成绩、出勤状况等信息）。实验指导教师可以通过磁卡查询该生的各项实验情况并及时做出评价。校实验中心每年、院中心实验室每两年至少在省及省以上部门组织的实验教学、教改、课程建设、技能竞赛和自制实验仪器等活动中获一项以上课题或奖项。

2.5 全面开放实验室进行体验式教学

学校内部实现实验室的全面开放，实施实验预约开放体系，保证课内课外实验的正常有序的开展。实验室开放措施：为适应学生规模的扩大和学分制的要求，2014年底前，各级实验室首先实现时间上的全天候开放。在实验教学内容上，2014年底前各实验室下属的每一实验模块至少开设一项开放性实验项目，2016年底前每一实验课程至少开设一项开放性项目。在实验对象上，各实验室对博士生要完全开放，对硕士生要大部分开放，对本科生要尽力开放。2015年底各实验室均要根据自身的特点制定相应制度，实现对校外开放提供有偿服务。

3 某校实验教学过程价值管理案例分析

3.1 数据来源与研究方法

本研究通过问卷调查形式了解某大学2014年9月份-2015年1月份实施价值管理之后，学生各项试验能力的提升及试验教学所花费的成本、学生的实验课满意度情况进行问卷调查，此处调查对该学校理学院、动物科学院及生命科学学院的250名学生、教师进行抽样调查，一共发放调查问卷250分，回收试卷239份，其中有效问卷237份，有效问卷回收率94.8%，本研究利用价值管理系数对各项指标进行评定，价值系数越高说明高校实验教学培养方式的效率较高，培养价值系数越低说明高校的实验教学的培养方式效率较低，需要进一步对培养方式进行探讨，改变培养方案。

3.2 评价指标体系构建

根据以往的调查经验，以系统性和科学性的原则为指导，将评价指标分为3部分，一是，学校教学实验成本的降低，二是学生在实验课中的表现及实验能力的提升，三是，教师对学生课堂表现差的满意度。确定一级指标和二级指标，采用层次分析方法对二级指标的重要性进行排序，采用李克特量表法，分为5分、4分、3分、2分、1分，根据调查问卷情况进行统计分析，见表2。然后利用matlab软件对调查数据进行分析，各项指标价值指数分析见表3。

3.3 数据分析

通过以上调查数据可知，在高校实验教学管理中实施价值管理对学生实验技能的提升及学校实验经费的降低具有一定的指导作用，其中学生的缺勤率降低了65.75%说明对实验教学进行改革，可以提高学生上课的积极性，但是实验课时数的提升仅为29.13%，说明学生的学习课时较多，实验课的课时数增加有限，在今后的实验管理中还要对这一问题继续深化。

4 总结

本文针对当前高校实验教学中存在的问题，引入价值管理理论进行改革，并且取得了一定的改革成果，并采用具体案例进行分析。通过制定和实施教学过程价值管理方案，优化了实验教学过程的各个环节，进一步深化了实验教学的改革，使实验教学目标的实现具有了更切实的保证，使实验教学的质量得到了提高。

参考文献：

[1]陈洪玲，于丽芬.高校扩招后人才培养模式的理论与实践[M].北京：北京师范大学出版社，2011：3-20.

[2]朱妥红，贾昌萍，郭如良.新形势下大学生能力评价指标体系及综合评价方法研究[J].江西农业大学学报（社会科学版），2009，8（3）：156-161.

[3]金宏伟，李常香，杜才平.论大学生就业能力的结构及与社会需求的差异[J].黑龙江高教研究，2013（4）：98-100.

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关键词：艺术设计实训质量保证

1、实训形式

建立一系列高水平的校内校外实训基地是实施艺术设计实践教学的重要基础，以“工学结合、工学交替”的教学模式，进行校内外实训，实现理论学习与实训操作，学校学习与企业实践的“零距离”教学。围绕专业的教学与实训需要，建设有基础课程实训工作室与核心课程实训工作室。在建立校内系列专业实训室的基础上，进一步加强校企合作、产学结合的办学模式，形成实验与实训、基础与专业、校内与校外梯次布局、相互衔接的实训基地,构筑“校内校外相互补充”教学的合理体系。

（1）建设校内工作室的实训体系

按照企业对人才的实际需求加强实训教学环境建设，实验室建设和实训基地建设应作为重点工作列入学校工作计划，有步骤、有计划、有重点地进行实施建设与专业配套的艺术设计工作室群。实训的教学内容要根据教学大纲的要求结合企业的实际项目进行，让企业参与指导学校专业建设和实训课程开发。学校定期派教师或实训管理人员到企业了解最新技术信息和提供技术服务，形成实验与实训、基础与专业、校内与校外梯次布局，相互衔接的实训基地,构筑“校内校外相互补充”的合理教学体系，为实现高职教育培养目标，提供坚实的保障。

（2）走出校园入企业

学校培养学生的根本目的就是为企业提供适用人才，让学生在校期间结合学习直接到社会企业进行实训，积极向企业学习与交流，使教学活动与企业生产活动完全结合起来，达到最佳教学目的。另一方面，新技术、新材料、新工艺、新方法等新科技方法首先是在社会企业中得到应用的，让学生直接面对社会企业生产前沿，能第一时间能学习到新的东西。

（3）邀请企业进入学校建立研发机构

院校邀请企业把其事务所或研发中心（机构）入驻院校能使教学课程结合企业产品开发项目进行，学生实训可直接受企业派出人员和教师的具体指导，实训条件以学校工作室为主。院校与行业、企业在合作的基础上可联合进行课程开发、实训教材开发，使校内生产性实训基地共建共享，形成科学的分配和管理，以及教学质量保障体系。

通过这一系列专业配套校内、校外专业实训基地的建设，能保证艺术设计专业的教学需要，同时密切了校企合作关系，促进产学结合，为全面培养艺术设计专业学生的实践能力质量保证和走上社会后的就业起到重要作用。

2、制定可操作的规章制度

（1）实训目的、目标

实训教学的目的是用科学的方法培养社会、企业所需要的熟悉职业生产实践的应用人才。根据高职高专艺术设计教育对人才培养的要求，结合教学大纲和企业要求的实际，培养学生实践能力、提高职业技能，为日后学生进入社会就业服务；实训目标是使学习知识技能与企业工作实际和要求的“零距离”。

实训目标：一是通过实践教学使学生掌握现代企业生产的技术、技能。

二是通过实践教学使学生熟悉社会企业生产、经营的基本知识。

三是通过实践教学使学生了解企业生产规律。

四是通过实践教学使学生为以后就业做好必要的准备。

（2）实训项目、科目

艺术设计专业种类繁多，实训项目各异，但总体而言应包括下列三种实训项目：

一专业基础技能实训（针对专业技能要求设定）

二是模拟企业产品研发程序、生产过程实训（选择典型或一般性产品开发设计程序）

三参与企业产品开发生产实训（直接参与企业产品开发、生产过程）

实训项目模块化艺术设计专业的实训课程教学应以本专业总的培养目标为主线，以专业课程群为基础，以项目模块的方式开展。即以学生完成某个具体综合项目为目标，将完成过程中需要解决的问题划分成几大类，每一门专业课程必须解决相对应的某一类问题，具体以实际生产“课题”为规定。

实训项目的主题式艺术设计专业的实训课程应以主题为中轴，围绕实训教学主题而展开，在系统论、学习理论与教学论引导下，以实训教学主题为枢纽，在系统内诸要素之间彼此联系、相互作用与协调运行中，驱动师生围绕主题互动。

在实训科目上应有两个原则：一是实训科目内容必须涵盖专业关键技能点的应知、应会训练；二是实训科目随实际实训项目课题灵活调整设定。

（3）实训内容规定

一是掌握基本专业工作方式、方法；

二是掌握基本专业技能；

三是掌握本专业的基本工作程序；

四是对本专业生产加工做到应知、应会。

（4）实训管理方式

为了保证实训教学质量,实训的管理方式上实行二级管理，总体由学院统一调控，但各学科实行系主任负责制，由系主任总体负责，各工作室配备相应的专业教师与实训管理指导人员。工作室人员队伍包括：从事工作室工作的教师、研究人员、工程及实验技术人员、管理人员和工人。并配有工作室一整套的管理规章制度，各工作内容的工作室应分别根据实际情况，由具体负责人和有经验的工作人员共同制定严格、相应的规章制度，并定人、定时与随时检查执行情况，确保实训教学质量得以实施。

对工作室的仪器设备、材料、低值耐用品等技术物资按工作室的有关规章制度进行管理。必须认真贯彻执行国家教育部制定的工作室评估标准和国家有关部门颁发的重点实验室评估标准，除按要求进行定期评估、定期检查，对存在的问题要及时进行整改。

各实训工作室由实训教辅专人负责日常管理，任课教师参与和协助管理。

除此以外，在学生入企业实训管理上，学校与企业签订实训合同约定权力与义务。实训企业必须制定实训培养计划、安排企业导师、落实项目内容，项目内容主要根据学生的实践制定实训课题与内容，采用“项目制”与“主题制”，使学生能得到实质性训练。实训中采用项目管理和技术双导师制，日常管理由带队教师主要负责，企业人员协助的方式进行，确保学生在外的实习质量。

（5）管理人员职责

实训工作室实行主任负责制。工作室人员队伍包括：从事工作室工作的教师、研究人员、工程及实验技术人员、管理人员和工人。工作室工作人员与教师、管理干部一样是学院教学、科研的基本力量。工作室工作人员要有明确的职责分工和岗位职责，遵守法规制度，爱岗敬业，钻研业务，团结协作，积极完成各项基本任务。负责实训课教学的教师和实训技术人员，必须熟悉工作室的各种设备和工具的功能，具备正确与熟练的操作技能及维护方式，并具体负责对工具设备的日常维护和保养。每次课前应依据实验指导书，结合实情，认真备课。

为保证实训教学的质量，根据工作室的岗位职责，定期对工作室工作人员的工作量和工作成绩进行检查考核。对工作室工作做出显著成绩的人员予以表扬和奖励，按学院规定评选先进集体和个人，对不遵守安全规程造成损失和对工作不负责任的人员按学院规定给予处理，工作室严格遵守国家的有关法规和制度，定期检查防火、防盗、防爆、防事故等方面的安全措施，确保实训教学的安全与质量。

3、实训教学质量控制

教学计划和课程内容是培养目标的具体体现，因此实训教学改革具体体现是实训教学内容的改革。实训教学要体现应用性和适度性，强化针对性、实用性和先进性。在对实训教学质量的控制上采用三段制教学模式。首先是实训前的准备工作安排，指导教师精心编制实验指导书、实训指导书，认真制定实验、实训计划表。其次是在实训中间阶段做好实训的教学与辅导工作，用单独辅导与实训抽查等结合的办法来实施教学。最后，在实训结束后，提交学生实验、实训报告与成绩。不仅保证实训教学的质量也为今后的实训教学提供资料。

（1）教学大纲

教学大纲是开展教学的依据。在教学大纲中要根据学科发展方向和明确实训教学课程的目的、任务及要求，各门实训课程都应有规范化的教学大纲和明确具体的质量标准，大纲的内容必须清楚课程的定位和实训的目标、课程内容和基本要求。

（2）教学计划

教学计划是为了科学进行实训活动秩序、步骤进程的规划，实训教学的计划必须根据《实训、实习的教学大纲》和实际实训科目，对具体的时间、空间进行合理的专业教学规划，使实训教学做到主题明确，有步骤的进行。

（3）教案

课前教师认真钻研本课程的要求、教材、教参与分析学生情况，在头脑里形成明确的教学目标要求、教学重难点、教学思路、教学环节和方法的表现形式，预先设计好教学方案，认真填写好教案。教案编写应体现根据实训内容、形式要求等进行科学的准备。教案是否实用、是否符合实训教学实际与突出主题性，是否能取得理想的教学效果，是对教学质量控制与评定的一个重要指标。切实防止实训教学形式和内容的随意性和盲目性，以控制好教学质量。

（4）实训地点与时间确定

根据专业课程大纲的实训要求，认真确定具体的实训地点与实训时间。实训地点的选择应该本着切合实训目的，舍远求近，方便管理和合理节约为原则，同时要符合专业基本技能训练和专业训练教学大纲要求，分为校内实训与校外的实训，校外实训学生要充分考虑好交通的方便性与基本的住宿、生活条件，实训时间确定应按实训内容、形式、课程、目的等灵活科学的进行安排。

（5）实训地点场地要求：

地点场地安排应有符合实训技术要求的房舍设施及环境，要有足够数量、配套的仪器设备。除在企业工厂车间进行实训外，建立一定数量的模拟企业实际环境的实训工作室或生产型实训车间，实行教室与实训工作室或车间的一体化，模拟企业生产、管理环境的实际进行课堂教学，使其课堂教学能与现场实际操作相结合，从而提高学生的学习积极性，提升实训教学场地的“全真化”。

（6）实训时间要求

实训时间根据专业课程与大纲的课程要求，合理安排学生实训的内容与时间比例，并制定详细的实习专业课题所需的时间计划进度表，确保实训时间的正常开展。

（7）阶段检查与跟踪

建立有效的实训教学质量保证和实训监控体系，对提高实训教学质量,保证实训教学过程的顺利进行，规范实训教学管理有着重要意义，同时也可以为学院对实训教学工作的决策提供可靠的依据。在实训中，根据实训要求应做到实训初期、中期、后期个阶段检查与跟踪。

做好阶段检查与整个过程的跟踪。认真落实实训教学质量保证监控体系，是保证实训教学质量不断提高的重要手段，也是实训教学管理的重要组成部分。

实训教学质量的监控过程同时也是研究实训教学质量如何提高的过程。在整个实训教学质量保证与监控体系的过程中，应实行“教师评教、学生评教、教师评学”。

①、根据《听课评课制度》，制定听评课计划。系领导及教研室主任、教师经常性地深入课堂(含实验实训场地)听课,开展“教师评教”活动,及时了解和掌握教学情况,不仅能有效地解决教学中存在的问题,而且促进了教师之间相互学习,共同提高教学水平。

②、在学生进行实训过程中，建立分阶段检查制度，并做好相关的记录。通过检查与跟踪把握学生实训的主题方向，掌握学生实训的进展状况。细心指导学生，认真做好学生考核工作，确保学生在实习、实训过程中提高专业技能。

4、实训教学服务与管理

为更好的保证实训教学的服务与管理，除了严格的管理制度外，还应辅以表格法、观察法、询问法等来进一步完善实训的教学服务与管理。

其中，表格法具有在实训前规划的功能、在实训中的管理功能、实训后的档案功能。是指利用简明特点的表格方法来分析学生实训的时间与课程类型，确保学生得到全面的实训技能。指导教师在实训前，也利用表格法安排工作计划，使实习顺利进行。实习结束后，利用表格法可使各实训教学文件完整归档，为以后的实训教学总结做好循环性的质量保障。除此以外，还可利用表格法对工作的使用情况进行分析。根据实训活动基本要求和规律制定各种常规表，如：质控进度、评估表以及根据实际实训项目要求制定相应的各种质控表等是实训教学管理中最简便、有效的方法之一。

观察法是在学生实训的过程中，认真观察学生实训的动作规范、操作技巧等，通过观察的方法分析与了解学生在实习中常出现的问题，有问题做到及时解决。运用观察法可以客观地了解和掌握学生在实训中的实际情况，以便及时和正确对学生调整实施“因材施教”与“对症下药”的教学活动。通过观察法还可发现，反映在管理和相应软硬件等设施的不足与漏洞，以便及时调整和完善。

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关键词：环境工程；工程实践；创新能力；研究生；教学体系

2014年6月，在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会开幕会上发表重要讲话，强调“坚定不移创新创新再创新，加快创新型国家建设步伐”，肯定并再次强调了创新在科技发展方向中的重要性。大学研究生院作为我国现行教育体制中最高层次的教育学院，是我国专业创新人才培养的摇篮，支撑着国家创新体系的建设。因此，为培养具备宽厚的科学素质、扎实的工程素养、良好的道德品质、优秀的创新能力和事业宽广的高素质拔尖人才，必须将研究生工程实践和创新能力培养作为教育的首要目标。近年来，我国环保事业正蓬勃兴起并逐渐成为一个巨大的新兴产业，社会急需大量具有工程实践和创新能力，能快速担当起环境污染治理重任并能随污染情况变化和环保要求提高不断研发新技术、新工艺的应用型专业人才，而环境工程专业创新能力的形成和发展必须以工程实践活动为基础。因此，实践教学对培养本专业学生的实践能力和创新能力有着理论教学不可替代的特殊作用，是创新人才及卓越工程师教育培养过程中贯穿始终的、不可或缺的重要组成部分[1]。科学合理的环境工程专业实践教学体系不仅要向学生传授科学知识，培养动手能力并强化实践技能，还应该积极拓展实习载体、开阔学生视野并加强产学研工程实践转化，引导学生掌握科学的思维方式，提高分析问题和解决问题的能力并强化培养学生的工程实践和创新能力[2]。

一、环境工程专业研究生实践教学体系的构建目标和原则

中国地质大学（北京）环境工程专业研究生培养实践教学体系的构建必须紧紧围绕人才培养方案和专业人才培养目标进行，以培养学生专业素质、工程能力和创新能力，全面提高环境工程专业教学质量为出发点，结合学校的人才培养特色，通过学生自主设计和研究活动，学会科学研究的方法，建立科研创新概念，在实践中全面提升研究生的专业素质、工程能力和解决新问题、改善僵化学习思路的创新能力。环境工程专业研究生实践教学体系一般包括实践教学内容体系、实践教学的考核评价体系、实践教学保障体系和实践教学基地体系等要素，各要素相对独立又相互统一，综合实现研究生工程实践和创新能力培养的功能。因此，我校环境工程实践教学体系的建立需要遵循以下几个基本原则[3]：

（1）整体性原则。实践教学体系是一个相对独立又统一的有机整体，每个体系相互关联又具有层次化和模块化特点。每个实践环节层次分明、逐步递进，具有明确的要求和保障措施以确保整个实践教学体系的完整性。

（2）应用性原则。应用反映在社会岗位对环境工程专业人才的需求上，是我校研究生专业人才培养的目的，以应用为主旨和特征构建环境工程专业实践教学体系是实现应用型人才培养目标的前提。因此，紧紧围绕社会岗位需要的各项技术能力—设计能力、施工能力、研究能力和创新能力等，构筑实践教学体系的内容和考核指标。

（3）特色性原则。实践教学形式和环节多样，各有特色，其中包括实验、实习、毕业设计和企业实践等。我校环境工程专业研究生实践及教学体系的构建应该确立“素质教育为核心，技术应用能力培养为主线，创新能力培养为关键，产学研结合为途径”的特色，充分考虑环境工程专业依托的行业特色以及区域的经济发展水平，选择合适的实践教学基地并创建科学合理的保障体系。

（4）产学研结合原则。本实践教学体系的创建目标是为社会培养高素质的环境工程专业创新人才，产学研结合是实现此目标的必要手段。通过产学研结合，共同研究培养方案，制定培养计划，实施培养过程，以满足社会工作岗位的需求。

二、环境工程专业研究生实践教学体系的构建

根据上述研究生实践教学体系的构建目标和原则，结合我校环境工程专业研究生教学实践特点，建立了一套包括实践教学的内容体系、考核评价体系、保障体系和创新实践体系四要素的研究生实践教学体系。

1.实践教学内容体系

实践教学内容体系是指培养研究生教学环节所呈现出来的具体教学内容，是整个环境工程专业研究生培养的核心内容。教学内容应以学生综合素养、应用知识与创新能力的提高为目标，着重突出专业实践类课程和工程实践类课程，教学内容要强调理论性与应用性课程的有机结合[4]。针对传统实验教学依附于理论课体系的横向模式，超越单门实验课程的范围，建立教学课程之间的系统联系，精选实验项目，统筹实验内容，使基础性、理论性、设计性和综合性各类实验项目合理配置，建立符合环境工程专业人才培养特色的一体化多层次的实践教学内容体系[5]。该内容体系主要分为两个层面，即：

（1）基础实验教学。鉴于我校研究生生源多数来自外校，实验能力参差不齐，因此应增设旨在培养研究生实验室动手能力的基础实验教学课程。为不同研究方向研究生增设“环境微生物实验”、“水污染控制工程实验”、“水化学分析实验”、“大气污染控制实验”、“固体废物处理处置实验”和“环境监测实验”等选修实验课程内容，重点培养学生的基础实验技能和专业兴趣。

（2）创新实践活动。该层次是为了培养我校环境工程专业研究生的科研能力、工程能力、创新能力和综合能力开展的教学实验内容。在学生了解相关专业课程背景及学术概念基础上，鼓励学生根据兴趣学科方向查阅和总结文献，依托我校研究生院、科技处、水资源与环境学院以及科研公共服务体系，进行自主创新实践活动、参加指导教师的科研项目或申报学校的科技扶持奖励与科研竞赛等。鼓励学生发表高水平科技论文、参加国内外学术会议、依托产学研基地转化科研成果等，积极培养学生的科学精神、创新意识和创业能力[6]。

2.实践教学考核评价体系

实践教学考核评价体系是整个体系的反馈机制，我校环境工程研究生教育培养实践教学考核评价体系的实施主体由研究生院和直属院系承担。实践教学考核评价体系分别针对独立的实践环节制订了不同的考核评价标准，主要包括以下几个方面：

（1）实验教学考核评价。这一部分评价标准主要针对基础理论实验教学课程。评价重点主要在学生掌握基础理论和实验手段的内容、方法和效果上，强调实验课程的设计是否合理，实验目标是否明确具体，学生动手操作能力是否得以培养等。

（2）毕业设计考核评价。我校环境工程专业研究生培养设计类主要体现在毕业设计上，选题上倾向于培养学生解决实际工程问题的能力，允许学生进入企业进行工程实践。设计内容的设置，有利于促进学生综合利用所学知识，对实际工程问题进行深入研究，通过工艺参数选取、构筑物计算、设备选型、经济概算等环节，逐步建立工程意识。因此，考核评价的重点主要集中于选题的难易程度、与工程实际结合的紧密度、设计完成情况和答辩准备情况等几方面。

3.实践教学保障体系

实践教学保障体系是整个体系正常运行的前提，主要包括实验、实践教学师资队伍和实验、实践运行管理两方面内容：

（1）实验、实践教学师资队伍建设。环境工程专业涵盖化学、工程、材料等不同学科领域，研究内容需要交叉学科协助。因此，研究生需要更多维的思维方式和广阔的学术视野。此前，我校一直采用的是“一对一”的研究生培养模式，这种模式易导致研究生思维局限、学术视野狭窄等问题。因此，我校可以改革这种研究生培养模式，试行导师团队模式（涵盖实验、科研、工程技术各具专长的教师团队），引入交叉学科老师进入指导团队，实行主副导师工作制度。这种指导方式更加利于研究生创新及工程能力的培养[7]。

（2）实验、实践运行管理。良好的实验、实践教学管理可以保障高水平的实践教学质量。我校现有水资源与环境工程北京市重点实验室，包括水分析实验室、环境化学实验室、水力学实验室、地下水物理模拟实验室、水处理实验室、环境微生物实验室、环境数值模拟实验室、岩土环境工程实验室、包气带水分运移实验室和地下水循环实验室等。每个实验室配有切实可行的实验教学管理规章制度，涵盖设备管理、教师管理、学生管理、实验管理、项目管理和安全管理等各方面内容。实验室运行采用开放式管理模式，包括定时开放和预约开放。定时开放主要根据实践课程实验的教学计划和任课教师的教学安排确定；预约开放则针对本专业科研教师和研究生的具体要求（科研、培训、项目、竞赛和创业计划等）安排确定[6]。

4.实践教学创新实践体系

研究生创新教育培养之根源在于实践，有了创新性意识和思维，才能通过研究手段取得创新性研究成果。因此，通过构筑创新基地和平台，为研究生提供广阔的校内外实践场所，提供创新思维转化的媒介，达到环境工程专业研究生工程实践和创新能力的培养[8]。

（1）校内专业教学实践。我校环境工程专业下属实验室开放给研究生，鼓励学生在导师团队指导下进行自主实验，学校研究生院积极组织学生参与各类科技创新活动，资助具有自主知识产权的科研项目、创业计划和成果转化。在此过程中注重引导培养学生的科研意识、创新思维和能力，尊重学生个性和兴趣，充分发挥研究生的潜能。

（2）校外创新拓展实践。加强专业实践环节的组织和团队指导，积极与协作单位共建常设的校外实践训练基地，鼓励研究生在校外创新拓展实践基地实习。校外创新拓展实践基地的指导团队以合作单位设计部、工程部、环评部的工程技术人员为主，校内专业教师配合协作，学生在工程师的指导下承担实际工程项目的设计、施工、管理和环境评价，使学生真正接触工程项目的技术核心，通过实战锻炼掌握工程实施和工艺创新的技能。在此基础上，通过推动产学研合作，将科研成果转化，直接有效地服务于社会。

三、结束语

在全社会关注研究生教学质量的今天，各高校都在开展硬件设施升级、课程改革、教材建设和人才引进等工作。同样，近年来实践教学的重要性也得到了前所未有的重视。对于我校环境工程专业的研究生培养来说，实践教学的改革应该着眼于工程实践和创新能力的培养。根据我校环境工程专业办学特色与社会岗位需求构建自身培养特色的研究生实践教学体系，对从根本上提高实践教学质量，提高研究生工程实践能力和创新能力具有重要作用。

参考文献：

[1]方惠英，邱利民.立足能源科技前沿，构建实验教学创新体系[J].高等工程教育研究，2011(5)：157-160.

[2]陶俊勇，邝溯琼，杨定新.以创新人才培养为导向的研究生实践教学体系探索[J].实验室研究与探索，2013(11)：317-320.

[3]陈支武，张德荣.完善实践教学体系，培养应用型创新人才[J].实验室研究与探索，2012，31(8)：167-170，189.

[4]朱林晖，唐尧基，王力.化学工程领域全日制专业学位研究生实践能力培养的研究[J].广东化工，2014，5(41)：168-169.

[5]刘昭明.地方特色创新人才培养实践教学体系建设探索[J].中国电力教育，2012(31)：102-103.

[6]邝溯琼，杨定新.构建开放式实验教学模式培养创新人才[J].高等教育研究学报，2012，35(3)：88-90.

[7]唐昆雄.研究生创新能力培养体系的构建与实施研究[J].贵州师范大学学报(社会科学版)，2014(1)：123-127.

篇7

关键词：高等学校；师资培训，发展建议

中图分类号：G726 文献标识码：A

在实施人才强国战略和建设创新型国家的进程中，必须依托重点高校的重点学科和重点科研基地，依靠重点高校的优质师资才能实现，因而高校教师队伍建设的重要性和紧迫性也日益凸显。面对新的形势和任务，教育部组织实施了“高校青年骨干教师国内访问学者项目”，旨在为高校培养学术带头人和学术骨干。作为教育部直属重点综合大学，武汉大学一直积极参与该项目，承担接受国内访问学者的任务，接受青年骨干教师人数一直位于全国重点高校的前三甲。为了确保该项目的顺利开展，武汉大学在教学、科研、管理、后勤保障等方面都给予了极大的支持，提供了强有力的保障，青年骨干教师国内访问学者项目显示出勃勃生机。

一、接受青年骨干教师国内访问学者项目情况分析

（一）申请计划情况分析

武汉大学积极组织校内各单位申报接受访问学者计划，申请接受访学的学科专业数和导师数逐年增长，为全国访问学者提供了更多选择。以2013年接受青年骨干项目访问学者计划为例，国家重点学科、教育部重点实验室、博士后流动站申报的学科专业总数达到115个，申报的导师人数达505人，达历年峰值。

（二）学员情况分析

1.接受青年骨干教师访问学者人数

2010年之前申请人数和报到率逐年提高；2011年后有所下降，其原因是全国青年骨干教师国内访问学者计划数受到限制。

2.派出学校类别

武汉大学接受的青年骨干教师国内访问学者以地方高校为主，且以中西部地区为主力军，符合国家关于教师继续教育向中西部地区倾斜的政策。近年来，派出院校中职业技术学院的数量显示出逐年增多的趋势。2012年来自职业技术学院的学员14人，占总数的32%。2013年来自职业技术学院的学员18人，占总数的36%。

3.青年骨干教师国内访问学者职称情况

2012年接受的43名学员中副教授24人，占总数的56%；高资历讲师16人，占总数的37%；教授2人，占总数的7%。2013年接受的50名学员中副教授19人，占总数的38%；高资历讲师31人，占总数的62%。这个比例符合青年骨干教师国内访问学者的遴选标准，也体现了各高等院校人才梯队的建设情况。

4.青年骨干教师国内访问学者的最后学位情况

2012年接受的43名学员中具有博士学位的10人，占总数的23%；具有硕士学位的32人，占总数的74%；学士学位1人，占总数的3%。2013年接受的50名学员中具有博士学位的9人，占总数的18%；具有硕士学位的39人，占总数的78%；学士学位2人，占总数的4%。与往年相比，学士学位学员明显减少，表明各院校的教师学历学位水平明显提高，提升科研能力的愿望更加迫切。

5.青年骨干教师国内访问学者年龄情况

2012年接受的43名学员中35岁及以下的18人，占总数的40%；36岁到40岁的17人，占总数的38%；41岁到45岁的8人，占总数的22%。2013年接受的50名学员中35岁及以下的29人，占总数的58%；36岁到40岁的16人，占总数的32%；41岁到45岁的5人，占总数的10%。访问学者年轻化的趋势更加明显。

6.青年骨干教师国内访问学者访学专业情况

2012年，理工医科类的13人，占总数的28%；文科类30人，占总数的72%。2013年理工医科的24人，占总数的48%；文科类26人，占总数的52%。文科类学员数超过理工医科类的学员，反映出武汉大学人文社科类学科的巨大优势和对社会的持续吸引力，其中经管类、法学类及政教类的学科专业尤为突出。

二、积极探索，多方合作

（一）重组机构，整合资源，为做好师资培训工作提供组织保障

为进一步统筹好武汉大学继续教育学院和武汉大学师资培训中心的资源，更好地发挥继续教育和师资培训工作在学校办学中的作用，2010年初，武汉大学决定将继续教育学院与师资培训中心合并，重组新的继续教育学院，优化了管理队伍结构，配备了经验丰富的师资管理、教学管理及培训管理人员，同时注重管理人员年龄结构、学历结构、学缘结构的搭配。依托新的继续教育学院，学校对师资培训工作提出了新要求，就是要实现“1+1>2”的目标，要大力发展师资高端培训，办出“高层次、高水平、高质量”的教师继续教育，创造出武汉大学特有的品牌。

（二）多方重视，拓展思路，开创访学工作的新局面

每年召开由各院系、国家重点实验室、国家工程中心或研究中心等负责人和管理人员参加的接受青年骨干教师项目工作会议，分管师资培训工作的校领导亲临会议并做动员报告。各相关单位积极响应，传达国家有关政策和学校精神，号召符合接受条件的导师积极申报。一条龙的管理体系保障了访学工作的正常运转。参加该项目以来，有关职能部门积极探索，精心谋划，逐步形成了一整套科学有效的访学管理措施和办法。建立国内访问学者项目管理信息系统，统一管理计划申报、录取注册、访学研修、考核评价等环节，不断提高访学培训管理工作的科学化、信息化水平。

（三）多途径广泛宣传，扩大项目影响力和辐射面

利用网络宣传，积极推介该项目。将学校招生信息在教育部师资培训交流武汉中心网和中国高校教师网上进行和信息链接，吸引高等学校青年骨干教师参与该项目，来武汉大学进行研修和开展学术交流；利用召开全国会议，举办培训班、研修班的机会宣传武汉大学接受国内访问学者项目以及优势学科。除此之外，较高的培养质量、规范的管理和良好的服务成为武汉大学接受青年骨干教师访问学者项目的无形广告，访问学者回单位后主动推荐同事、同学和同行来武汉大学研修。

（四）建立健全制度，构建质量监控体系

为进一步加强规范化管理，提高教学与研究质量和水平，专门制定《武汉大学国内访问学者管理细则》、《武汉大学国内访问学者中期考核管理规定》、《武汉大学进修生须知》等相关的管理规章制度，规范了访学工作的具体细节，引导访问学者珍惜学习机会，参加各种讲座和相关的教学、科研活动。构建访学工作质量监控体系，对访问学者的培养质量进行全方位监控。从收到访学申请开始，到访学任务结束，管理部门与接受单位及指导教师一直保持密切联系。通过电话、走访、调研、召开相关人员座谈会的方式，及时了解访问学者进校后的研修情况和学习动态，监控培养质量和培训效果。

三、问题与原因分析

（一）派出高校存在的问题与分析

据了解，有些高校对教师的继续教育培训没有规划与制度保障。少数地方高校对骨干教师的培训缺乏远见卓识，教师继续教育没有形成制度，有的选拔标准过于苛刻，不支持教师参加访问学者项目。有的学校不提供经费支持，缺口的学费、往返路费、住宿费、生活费等都要访学教师个人全额负担，有的甚至停发参加此项目的教师工资。

部分院校教师编制紧张，繁重的教学科研任务影响了访学质量。目前许多院校教学任务繁重，经常通知访学教师回原单位参加教学工作，使访学教师的访学时间得不到保障。有些学校担心访学教师参加此项目后会考博深造，人才外流，因此在教师参加青年骨干访学项目上设置障碍，影响了教师的参与热情。

（二）访问学者自身存在的问题与分析

极少数访问学者对访学工作认识不到位，纪律观念淡薄，经常因为各种原因离开访学单位，导致访学学习受影响。有的只注重英语的学习，不注重参与科学研究，导致访学效果受影响。少数访问学者对访学进修缺乏周密的规划，学习和科研工作缺乏主动性、积极性，有“等安排、靠组织、要待遇”的思想。

（三）访问学者在校期间管理存在的问题与分析

主要表现在一部分访问学者没有按选派学校的要求，把工作重心放在教学和科研能力的提高上，而是做自己的私事，不能按照规定时间在校内脱产学习，只是在开学期间和快结业阶段才回学校住宿，科研时间和学习效果得不到保障。访学管理部门也缺乏对访学人员定期、及时地追踪，未能及时了解访学教师在校的学习、生活情况，致使访问学者置身于学校管理规定之外。

（四）访学质量监控存在的问题与分析

目前对访学教师学习成果考查仅仅停留在一些表格的填写上，没有针对不同学科的差异有效区分，并且对于访学的流程监控和最终成果没有一个量化的标准，从而影响访学考核的真实性和实效性。考核标准过于简单，无法对访学教师形成学习压力，不能达到良好的访学效果。学校目前采用的培养模式是导师负责制，但是导师怎么样负责，负责到哪一步没有一个明确标准，每个导师认识理解不一样就会影响到培养质量。在培养过程中，院系很少甚至没有参与访学者的日常管理，自然就无法对培训流程进行有效的监控。

四、对策与建议

（一）多角度妥善处理合作关系

一是派出高校要加强对骨干教师访学期间的监管。建议派出高校对访问学者的访学日常学习和生活提出明确要求，标准既要定性又要定量，便于操作和考评；经常与接受高校管理部门、接受院系（所、室、中心）及指导教师加强联系和沟通，了解选派教师的学习、工作情况，对其进行跟踪管理和考评，使访问学者感受到选派高校的关爱和期待，增强其紧迫感和使命感。

二是接受高校要加强访问学者的日常管理，师资培训管理部门要及时全面掌握访问学者的日常生活情况，对于访问学者提出的意见和建议及时解决；接受院系（所、室、中心）及指导教师要加强对访学人员科研方面的监督，使其有效地提高自身专业能力。

（二）强化科学管理措施

一是明确将导师负责制纳入院系的日常管理工作中。学术、研修上的问题可以通过导师指导，但是在考核时可以仿照博士生培养模式与管理办法，要考虑院系的意见，引入院系监控机制是一个利于质量提高的可行方法。学校要重视调动院系、导师和后勤管理部门等的积极性，获得这些部门的支持，特别是院系作为管理和考核的实际操作主体，要充分发挥作用，把访学过程中的各项管理工作做到位。

二是进一步完善访学工作跟踪管理机制，完善访学质量考核体系。从学员入校前就要和选派学校联系，联合制定培训方案；要把对学员的成绩考核贯穿到平时的学习研修过程中来。要根据不同专业的具体要求来制定考核形式，制订一个较为完善的考核体系。

（三）积极争取政策和经济上的支持

访学项目要真正贯彻落实《高等学校教师培训工作规程》，在相关政策上要给予支持，保证访学工作有序进行，选派学校对访学教师的经济利益就要从制度上予以保障。只有充分保障和尊重选派教师的各种福利待遇，才能增加此项目的吸引力。为此，要充分依托教育部师资培训交流武汉中心在全国高校教师培训中的统领作用和项目管理组的协调能力，建议选派学校落实进修教师的待遇问题。同时，也要向教育部教师工作司反映骨干访问学者项目资助费用明显偏低的情况，建议参照国培计划标准，以保证访学项目更好地实施。

访问学者项目是国内重点高校为普通高等学校培养学术骨干和学科带头人的重要举措，作为教育部直属的重点大学，武汉大学理所当然要把此项工作深入开展下去。它不仅是展示武汉大学优势学科的一个窗口，更为重要的是通过此项目武汉大学能为其他院校培养更多优秀师资和科研队伍，促进了学术交流和校际合作，也可直接支援选派高校的地方经济建设，这是一个双赢的战略。

参考文献

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我国高等教育的人才培养从宏观上可分为学术型和应用型两大类，随着知识经济时代的到来以及高等教育大众化的不断发展，高等院校培养应用型、行业特色型人才对其自身发展越来越重要，但不同类型高校应侧重于培养不同类型的应用型本科人才。准确进行自身定位并有所侧重，形成分层次培养、各具特色的应用型人才格局是我国高等教育分类发展及多元化发展的必然趋势。本文以适应高等教育大众化的发展形势，针对地方院校应用型人才培养的实际情况、存在的问题及改革措施等进行了分析探究。

一地方院校应用型本科人才培养的特色与经验

肇庆学院作为地方本科普通高校，培养的应用型人才应是技术应用型人才，它有别于研究开发型和技能操作型人才，主要侧重于培养学生在基础知识与动手能力、理论与实践之间兼顾平衡，能较好地运用所学习到的科学知识直接作用于社会生产、生活等实践领域，能为社会创造直接的经济效益和物质财富[1]。学校自从升格为本科院校以来，一直将“以生为本，以质立校；学术并举，崇术为上”作为自己的办学理念，在应用型本科人才培养方面不断探索并积极实践，积累了一定的特色与经验。

（一）应用型本科人才培养模式特色初现

1 修订人才培养方案，凸显实践教学地位。2012 年，学校以教育部相关文件为指导，高度重视人才培养方案修订。新的人才培养方案突出“区域性”和“应用性”，更新教育观念，涉及的办学方向，特别是专业设置、课程计划具有较强的行业针对性、社会适应性和市场竞争性，以突出培养学生实践应用能力及实施创新创业教育为核心。经过此次人才培养方案的修订和完善，“平台+ 模块”的课程体系初步形成，实践教学操作路径不断完善，实践教学比重大幅提高，跨学科、跨专业培养人才空间进一步拓宽，实践教学地位得以凸显。

2 建成教师教育改革创新试验区。2012 年，肇庆学院与怀集县委、县政府签订合作协议，以“县校对接”“校校对接”的方式在怀集县建成了我校第一个教师教育改革创新试验区。学校每年会安排高年级优秀师范生到这些学校进行长达半年的顶岗实习，学生边学习边实践，不仅提高了教师教学技能，也为学校进一步推进教师教育改革积累了宝贵经验。2014年，学校又与封开县合作建立了第二个教师教育改革创新试验区。

3 建设服务外包人才培训基地。随着高等教育向职业化方向转型，肇庆学院在充分调研及论证的基础上，成立了服务外包人才培训中心，中心充分依托学校现有资源及二级学院的学科优势，综合协调服务外包人才培养中的各类问题，开展服务外包人才的培养。中心通过多渠道积极开展师资培训，逐步完成外包专业课程植入，做好对学生的延伸服务等措施，将企业案例移植进入校园、课堂，建立了企业家、工程师与高校教师的交流机制，让学生在校园里可以接受企业项目经理的实操培训，也给老师提供了一个企业实训锻炼的平台。

4 校企多模式联合培养IT 类应用型人才。肇庆学院的计算机学院/ 软件学院充分利用自身教学资源优势，与多家企业联合培养IT 类应用型人才。其校企合作的实践教学模式主要有两种：一种是大学四年级学生在第七学期开展为期2 周的专业实训；另一种是大学四年级学生在第七学期开展为期17（9+8）周的专业实训与毕业实习。上述两种实践教学模式为学生提供了一个与IT 企业无缝对接的平台，对于提升该学院声誉及社会知名度、学生就业及应用型人才培养效果等都起到了积极的促进作用。据第三方教育咨询机构就业跟踪调查报告表明，该学院学生在就业率、就业满意度、入职后的平均工资、起薪点等多个指标上均位居本校各专业前列，这充分说明了该学院这些年来在应用型人才培养方面的探索与实践已初显成效。

（二）实验教学课程体系不断优化

为进一步提高肇庆学院实验教学质量，培养学生的实践创新能力，满足学生就业、创业、升学所需的实验知识和素质，学校于去年已制订了《肇庆学院实验教学课程体系建设指导意见》。意见从改革的基本原则、基本建设模式、基本要求、加强实验教学管理、建立实验教学质量监控制度等方面做了较全面的阐述，引导各院系在实验课程设置方面向宽口径、厚基础的方向发展，时刻考虑社会的需要，进行社会调查科学预测，确定所开实验课程，注重实用性，即考虑到将来的工作实际，在教学环节上努力采用与实际工作环境相同的教学环境，使学生的适应能力和个性得到充分的发展。

（三）实践教学管理进一步规范

学校修订和完善了实践教学管理规章制度，初步构建了以培养学生实践动手能力和创新精神为主线的，分层次、多模块、相互衔接、整体统一的与理论教学既有机结合而又相对独立的、全过程、阶梯式的“1+3+4+3”实践教学课程体系建设模式。制定并完善的规章制度包括实践教学基地建设与管理办法、实践教学经费分配办法、实践教学计划与大纲的制定要求与规范、毕业论文（设计）管理办法、非师范类本科生实习工作管理办法等有关实践教学管理制度，促进实践教学工作良性开展。同时，进一步完善了学分制的改革，将学分制引入到实践教学中来，为学生个性化发展提供制度方面的保障。为激励教师积极投入到实践教学工作中去，提高师生参与实践教学改革的兴趣和热情，学校已逐步完善相应的激励政策，包括设立实践教学改革研究项目等。

二地方院校应用型本科人才培养存在的问题与困难

由于肇庆学院的本科办学时间较短，学科积淀较薄弱，与其他地方高校一样，在应用型人才培养方面尚处于起步发展阶段。具体表现在：对应用型人才的认识理解不够全面深入，缺乏必要的理论及实践研究，专业传统结构失衡，没有针对不同专业应用型人才培养中所需要的知识、能力、素质及其未来的可持续发展能力予以合理的界定。因此，在发展应用性技术教育，培养应用型本科人才的过程中难免会存在一些问题，如自我定位盲目偏高，仍沿用“精英教育”模式培养应用型人才，实践教学课程体系建设处于起步探索阶段，“双师型”师资队伍规模与水平有待提高，招生方式以及办学形式与市场经济匹配有待加强等[2-4]。

（一）以学科体系构建专业课程

地方院校多是按照学科的逻辑结构来组织应用型本科教育的课程教学内容，势必造成过于强调理论知识的系统性和完整性，而不是面向实践应用的落后局面；根据职业能力的要求来选择课程内容，与专业相关的实践学时远低于理论学时，忽视了理论知识与实际工作、教育与产业之间的联系[5]，学生的实践动手能力和职业技能亟需提高。

（二）应用型本科教学特色不够鲜明

地方高校虽有围绕应用型人才办学模式修订培养方案，推进学校的教师教育改革，办学特色进一步显现。但是，如何将这些特色提升和系统化尚未达成全校性共识，缺乏强有力的推进措施，适应高素质应用型人才培养模式的顶层设计和目标平台建设还不系统和完善，相应的人才培养模式以及教育教学特色并未完全形成。

（三）师资队伍建设与应用型人才培养发展不相适应

应用型本科教育的发展需要建立一支与之相应的高素质的师资队伍。目前，肇庆学院青年教师大多来自高校，没有一线实践经验，对学生未来要面对的实际工作岗位不太了解，且学校普遍重视教师的学历教育，而忽视了教师的实践能力培养。如果一个教师自身的实践经验较少，应用实践能力不强，则不能有效地指导学生进行实践活动，不能适应本科应用型人才培养的需求，导致对学生的培养停留于理论性的一般教导。

（四）实践教学改革投入不足

实践教学这个环节在地方院校应用型人才培养模式中占有非常重要的地位，然而，由于学校经费有限、重视程度不及理论教学等原因，实践教学方面尚有很多事务工作需要推进和完善。具体表现在：实训场地有限，缺乏较规范完善的课外实践教学基地；某些实验室设备陈旧，实验室器材数量不足；制定的实践教学规章制度有待进一步落实；缺乏应用型人才培养激励、约束机制等。

（五）校企合作不够深入

校企合作，即通过利用企业的资源来弥补学校教学资源的不足，实现学校与企业“双贏”模式。然而，一些企业与研究机构出于对自身利益和工作业务流程的考虑，对校企合作并不十分热心，有的企业不太乐意接收学校的实习生。目前，许多非师范实习单位都是通过校友和教师的私人关系联系落实，但这样的实习活动往往存在一些客观条件限制，导致学生的实习时间和实习内容被大大缩减，这种现象值得思考，实习组织形式急需改进和加强。

三 地方高校推进应用型本科人才培养的改革对策

在高等教育大众化发展的背景下，地方本科院校必须重视和加强对应用型人才的培养，立足地方，以服务社会经济建设要求为宗旨，以学生就业和未来发展需要为导向，以应用型人才培养为目标，深入推进应用型人才培养模式研究与改革，不断提高学生的实践能力和素质养成[6]。具体而言，可着重从以下几个方面推进本科应用型人才培养。

（一）明确应用型本科人才的培养目标及找准自身定位

不同层次的高校承担的人才培养使命各自相同，地方高校在应用型人才培养的过程中要通过科学的分析社会需求，正确估价自身办学实力，主动适应外界环境来实现自身正确定位，优化教学资源分配，制定正确的发展目标及人才培养模式[7]。具体而言是以市场需求为主导，立足于地方，强调学校与地域社会的紧密联系，根据自身的办学特色和师资状况等因素确定人才培养规格，找准人才培养的定位，致力于为地方经济发展培养应用型人才，建设科学的具有自身特色的应用型人才培养体系。在确定人才培养目标时，要实事求是，既不能盲目跟在高水平研究型高校后面追求“精英教育”，也不能“错位经营”而走职业院校技能训练之路，要牢牢把握好应用型人才与研究型和技能型人才的区别。

（二）以应用能力为本位，设计培养方案和选择课程内容

地方院校应用型人才的特点是“知识基础较宽，应用性较强，综合素质较高”，因此其人才培养方案中应以应用能力为本位选择课程内容，要根据地方经济社会发展需要构建专业课程体系[8]。具体表现在：各专业的公共基础课与专业基础课的教学内容要以适应终身教育为目标，专业课的教学内容要着重突出其实用性和职业针对性，保证人才培养的基本规格、多样化及个性化发展，从而切实增强学生对社会的适应能力。

（三）进一步强化实践教学环节在应用型本科人才培养中的地位

实践环节是培养和提高学生综合能力的最有效手段，它具有不可替代性，因此，在应用型本科人才培养过程中，应根据专业培养目标的要求，认真设计每门实践教学课程、每个实践教学环节的方案和内容，不断改进实践教学方法，切实提高学生的实践能力和综合素质。依托校内外实践教学基地、产学研合作平台，将大学四年希望培养的整体目标具体分配到不同的学年和学期中去，形成阶段性目标，每一阶段目标又要具体分解到这一阶段的不同实践教学环节上去，从而彼此之间相互关联、环环相扣、逐步升级。

（四）加快教学方法改革

在教学方法上，应改变传统的教学方式，积极推行以学生为主体的“项目教学法”“研讨教学法”“调研法”等[9]。同时，因实习、实验、调查、课程设计等学习模式通常需要有教师指导，但考虑到大部分地方高校师资力量有限，因此在教学过程中可推行“本科生导师制”，即由高年级优秀学生协助教师进行指导，从而既可以突出教学相长，凸显人才培养特色，又可以提高学生的综合能力和素质，促进学校的教育教学改革。

（五）加强“双师型”师资队伍建设

师资队伍是开展实践教学的主体，组建好一支以专职为主、专兼相结合的实践教学师资队伍是培养应用型人才的保障。例如，可优先引进或录用实践创新能力强的“双师型”或有行业实践经验的教师；选派中青年骨干教师到国内重点高校、重点实验室访问学习；请校外企事业单位的行业专家来学校做兼职教师；让学校教师走进行业单位进行顶岗工作，积累专业实践经验等，想方设法提升整个教师队伍的实践教学水平。

（六）注重产学研相结合，加强实训基地建设

经验表明，大力发展产学研的教育模式能极大促进本科院校提高自身应用型人才培养能力。地方院校应从当地实际情况出发，充分利用当地企业、科研单位与政府机构，开展产学研紧密联系的教育教学模式。为保持学校与企业有长期的合作关系，学校应切实调查了解企业的要求，主动地与企业进行大量沟通，积极开展一些有利于合作企业发展的科研项目或课题，让企业体会到与高校进行合作的益处，从而愿意为高校提供更加良好的实训环境。

（七）加强应用型本科人才的人文素质教育

专业技术与人文素养相结合应是现代应用型人才高素质的体现，它不仅要求学生具有实践动手技能，还包含胜任某一职业所需的思想品德、职业道德、身心健康等素质要求。因此，为适应经济社会发展和终身学习的需要，地方高校应用型人才培养要以全面且可持续发展目标来塑造。在知识能力培养上，要加厚基础、拓宽口径，培养创新、创造和创业能力；在素质教育和人格塑造上，要贯穿人文和科学精神教育[10]。

除上述策略外，还需要各级政府部门从政策层面引导应用型本科教育的发展，加强对高校的分类指导，完善评估体系、给予高校充分的办学自主权等。

四结语

应用型本科人才培养是高等教育大众化的产物，它是一项复杂的系统工程。不同类型高校、区域环境和经济背景下本科应用型人才培养有着不同的模式，地方高校如何科学构建适应自身发展的应用型人才培养模式，这是一个值得深入探讨的问题。总之，地方性本科院校应立足地方，面向区域发展需要，以培养应用型人才为目标，找准自身的定位，将自身的优势与本地经济发展的要求紧密结合起来，大力培养符合市场需求的高素质的应用型人才，增强学校自我完善和自我发展的能力，以质量、水平和效益取胜，只有这样才能使地方本科院校在高等教育大众化背景下走向可持续发展之路。

参考文献

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[2]王智祥，杨文兵，柏伟.应用型人才培养中几个突出问题的再思考[J].黑龙江高教研究，2004(6):109-111.

[3]徐理勤，顾建民.应用型本科人才培养模式及其运行条件探讨[J].高教探索，2007(2):57-60.

[4]孙秋柏.应用型人才培养中的问题成因及对策[J].现代教育管理，2013(10)：74-78.

[5]吴中江，黄成亮.应用型人才内涵及应用型本科人才培养[J].高等工程教育研究，2014(2):66-69.

[6]刘秀玲.地方高校应用型人才培养模式构建的三个维度[J].黑龙江高教研究，2013(8):135-137.

[7]陈小虎，刘化君，曲华昌.应用型人才培养模式及其定位研究[J].中国大学教学，2004(5):58-60.

[8]姜秀丽，杨锐锋.试析新建本科院校应用型人才培养的教学体系[J].黑龙江高教研究，2012(3):170-172.

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一、20*年工作情况

（一）围绕科技强区主攻目标，营造良好的科技环境

1.努力营造科技责任落实环境。一是积极落实上级科技系统各项责任考核。顺利完成了全国科技进步先进区（县、市）考核工作，取得全省第四的好成绩，顺利完成了浙江省党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核，并被推荐为优秀单位上报，顺利完成了省级科技强区创建工作，有望年内进入省科技强县（市、区）行列；二是全面落实对镇（街道）科技责任考核。我局根据省市相关文件，出台了《*区20*年度镇（街道）党政领导班子科技进步目标责任制考核工作的通知》，在具体实施过程中，我们认真严格，做到工作有要求、过程有检查、年终有考核，有力地督促和提高了镇（街道）科技基础工作；三是认真履行科技职能责任。围绕强化科技基础、科技资源、科技投入和科技成果等方面，我们不断地加强和提升，取得了较好的成绩，我区科技进步变化情况综合评价位次从第75位跃升至第19位。

2.努力营造科技政策引导环境。我局十分重视科技政策的扶持引导工作，依据上级科技工作要求和*科技现实基础，我局认真编制了《*市*区“十一五”科学技术发展规划》、《关于增强科技自主创新能力促进创新型城区建设的若干规定》和《*区科技发展计划项目管理实施细则》三大重要的政策文件。这三大政策文件的出台，将成为我区科技发展的指导纲要，科技进步的有效动力和科技管理的规范依据，为我区科技事业的发展奠定了扎实的基础。

3.努力营造科技舆论宣传环境。今年我局为全面贯彻*市委提出的“建设三个*、实现三次跨越”的要求，组织开展了“实现*科技事业新跨越”解放思想大讨论活动，进一步营造了自主创新是经济社会发展战略核心的意识；组织开展了科技宣传周活动，借助开展大型文艺演出、报告会、科教电影、征文、科技下乡、科技咨询、科学进社区、出刊科普画廊等一系列方式，在全区上下营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的浓厚氛围；在全区醒目的地方和主要路口设置了2个大型宣传牌和多个科普宣传栏，普及和提高了全区人民的科学意识和科技素养。同时，积极在省、市、区各级媒体、刊物宣传我区自主创新和科技进步工作情况，较好地完成了省、市科技信息考核和区政府政务信息考核任务。

4.努力营造科技经费保障环境。区政府在财力比较紧张的情况下，确保每年科技经费预算优先安排，20*年，区本级财政科技投入达到1926万元，财政科技投入占财政支出的比例达3.5%。同时有效带动社会科技经费投入4亿元左右，R&D经费投入2亿多，企业技术开发投入近5亿元，较好地发挥了政府科技经费“四两拨千斤”的政策导向作用。争取到的国家、省、市科技补助经费在去年的基础上，有了较大的提高。形成了以政府资助为引导、企业自主投入为主体、金融机构信贷投入为支持，多渠道、多层次的科技投入体系。

（二）围绕自主创新能力提高，加强科技创新体系建设

1.强化技术创新研发载体建设。今年新认定省级企业研究开发中心8家，市级企业研究开发中心9家。目前，全区累计验收认定企业研究开发中心已有59家，其中省级企业研究开发中心达18家。同时，鼓励引导企业在国内外科技资源发达的地方设立研发机构。通过企业研发中心的创建与认定，引导企业加大科技投入，完善科研软硬件环境，为提升自身科技创新能力打下坚实的基础。积极着手行业创新平台的建设，目前正为阀门与制药设备行业筹建行业研发创新平台进行大量的前期工作，同时巩固和发展*滩涂养殖园区孵化器，大幅度地提高了海水养殖的科技含量，“科技兴海”工程得到极大的推进和发展。

2.强化科技中介服务机构建设。近年来，科技中介机构数量不断增长，服务范围不断拓展，服务方式不断创新，科技中介机构呈现出快速发展的良好局面。建立了*科技创新中心，为进一步完善区域科技创新服务体系，提升我区的产业层次打下了基础；开通了科技信箱，对企业进行了培训，科技信箱成员队伍不断充实完善，现已完成科技信箱站点53个，会员数已达500多人。有力地促进了产学研合作，尤其是提高了科研中介机构的作用，使更多的科研项目真正投入使用，造福社会；扩大了科技网络信息中心的管理职能，对推动我区创新体系建设，加速科技成果产业化，发挥了重要的作用。

3.强化科技人才支撑体系建设。一是领导重视。年初召开了区科技人员新春座谈会，区四套班子均有领导出席，规格高、规模大、氛围浓和效果实；二是政策扶持。全面出台和修订了多项人才管理规章制度，进一步规范了工作运行、人才引进、资金使用、人才选拔等机制；三是人才激励。高级职称科技人才每月政府津贴提高到300元，新设立了区“十佳人才奖”，对为我区科技事业发展做出重大的贡献的科技人才进行重奖。在资源十分紧张的情况下，在*城市中心区安排科技人才公寓30套，为引进人才、留住人才提供良好的物质保障。

（三）围绕产业结构优化升级，加快高新技术发展应用

1.高新技术改造传统产业显著。针对我区主导产业中传统产业比重较大的实际，我们积极利用电子信息技术、新材料技术、生物技术等高新技术加以改造提升，有效推进了节能减排，进一步优化了阀门、合成革、不锈钢、化工和皮鞋制造等支柱产业群。其中，阀门产业加快升级换代，逐步向精工细作、耐高压高温、抗硫化发展，并取得了核电阀门生产制造资格，江南阀门的自主创新成果得到了中央和省领导的高度评价；合成革行业新开发的超细纤维PU合成革在多种性能上超过了天然皮革，*合成革固废（残液）无害化处理中心建成投用，选用的无二次污染回转窑焚烧技术工艺填补了国内空白；制笔行业通过引进、消化吸收国外先进工艺装备再创新，实现生产技术的飞跃；制鞋行业新型功能性助剂、新型原材料、新型生产工艺的应用不断拓展，产品的科技含量和性能得到不断提升，产生了良好的经济效益和社会效益。

2.高新技术企业得到培育发展。今年我区列入国家火炬计划项目17个，国家重点新产品4个，数量稳居全市首位。省科技计划项目5项，省级高新技术产品15个，省级新产品试制计划5项。获得*市科技计划项目13项，其中重大科技计划项目2项；荣获市科技进步奖13项，其中一等奖1项，二等奖4项，创近年来最好成绩。“十一五”国家科技支撑计划全市仅两项，都在我区。另外，浙江华东阀门有限公司荣获全市唯一的一个国家级科技型中小企业创新基金无偿资助项目。今年我区新增国家级高新技术企业3家，省级高新技术企业16家，市级高新技术企业7家，区级高新技术企业19家。目前，我区共有国家级高新技术企业9家，省级高新技术企业39家，市级高新技术企业8家，区级高新技术企业54家。

3.高新技术产业基地发展迅速。我区的高新技术产业基地呈现出高新技术产业发展迅猛、科技创新能力大幅提升、集聚效应进一步凸现的良好局面。其中，国家中药现代化科技产业（浙江）基地——*市制药装备业基地*分基地和浙江省高新技术特色产业基地——*食品与制药设备产业基地加快建设，已经拥有省高新技术企业3家、省科技型中小企业5家，承担国家级科技项目8个，杀菌釜等几个高新技术产品占全国市场份额的50%以上。同时，还借助*民营经济科技产业基地开发建设的有利时机，积极参与规划了1.24万亩的*民营经济科技产业基地*工业园，并明确了3100亩的高新技术产业区规划区块，建成后将成为区域高新支柱产业发展的示范性基地。

（四）围绕和谐社会建设发展，加快农业与社会发展科技进步

1.加快农业科技成果推广、应用和产业化。围绕发展高效生态农业，农民就业增收和可持续发展，围绕保障粮食（食物）安全和“三生（生物、生态和生活）”安全，以农业高新技术、传统农业技术升级为重点，组织实施了涉及农业生物技术、农产品加工、新品种培育、农业疾病防治等领域的等科技项目，取得了一定成效。全年共发动企业申报区级农业与社会发展科技项目86项（农业33项，社会发展24项，软科学25项,研发中心8家），立项35项；向上级申报各类科技计划项目15项，立项10项，获得经费支持300多万元。

2.全面落实科技特派员制度。圆满完成了第二批科技特派员的结束工作和第三批科技特派员的下派，这次5名科技特派员分别下派在全区5个镇、街道，在宣传党的农村政策、推广适合当地农村经济发展的先进实用技术和科技成果、开展形式多样的科技服务、实用技能培训等，在灵昆组织了农业专家送科技下乡活动，在瑶溪举办了对移民劳动力科技素质培训班。到目前止，全区五位科技特派员共实施科技开发项目5个，推广新技术、新品种10个，引进新品种27个，创建利益共同体202家，形成农业龙头企业3家，项目总投资450.119万元（*区科技局科技资金投入28万元，市局5万元），实现年利润160万元。

3.加强环境、资源、卫生等社会发展领域科技进步。大力推广对重大疾病、地方病、流行性传染病的预防和诊疗技术，提升预防和应对科学技术突发事件的技术水平，大力引进新能源、节能降耗、清洁生产、资源循环利用和生态环境保护等先进技术，加大污染防治、废弃物再生利用新型节能等技术推广力度，不断加快信息技术在各个行业的推广应用。重点支持*区第一人民医院、*人民医院等医疗机构的科技项目研究，今年组织实施了“掌心石膏模握式外固定治疗近节指骨骨折的临床研究、”“废旧塑料再生制造课桌椅的研制”等10多项社会发展和软科学领域科技项目。

4.积极开展科普、防震减灾宣传和安全应急预案工作。认真贯彻落实国家科技大会精神，紧紧围绕“携手建设创新型国家”这一主题，与区教育局共同举办了科技夏令营和青少年科技创新大赛，通过举办一系列科普宣传、科技培训、科技下乡等活动，在全区范围内宣传党和政府在新时期的科技方针、政策，宣传，今年通过了全国科普示范区的审核，人均科普活动经费达1.95元，全省排名第十位。举办了“纪念唐山地震31周年”专题宣传活动，发放了宣传材料3000余册，并通过张贴标语、录音广播、电视录像、现场咨询等群众喜闻乐见的形式对地震自救互救、紧急避震、地震预报、谣传识别等内容进行了重点宣传，收到了较好的效果。按照区政府要求，及时组建了应急工作组织机构，确定了人员、明确分工、落实了责任。修订了《*区地震应急预案》，编制了《*区突发公共事件科学技术应急保障行动方案》，切实提高了保障公共安全和处置突发公共事件的能力。

（五）围绕科技资源整合利用，加强科技合作交流

1.积极做好大院名校的合作交流。我们与浙江大学的全面合作协议已经签订，我区将得到强力的科技支撑；引进了中科院上海分院共建创新载体，着手解决我区环境污染、节约能源和原材料等方面的技术难题；我局还主动融入长三角，与上海科技合作交流中心建立了长期合作关系，并达成相互设立科技创新服务工作站的合作意向。7月邀请浙江工业大学教授博士团深入我区化工企业调研。并与该校在人才培训、区域共性技术难题攻关等领域建立了深层次的合作关系。天龙集团与青岛科技大学合作开展网球用橡胶材料技术难题的攻关，目前天龙网球产品已被列为20*年奥运会指定用球。目前，我区100多家高新技术企业基本上都与企业对口的大专院校、科研院所建立了合作关系，合作的层面从技术、人才引进，到与大专院校、科研院所建立全面合作关系。阀门行业的3家国家级高新技术企业与合肥通用机械研究所、*理工大学、西北工业大学建立了合作关系。人造革行业则与上海东华大学联系密切。

2.积极做好项目产品的合作交流。今年我区共有61家企业签订了科技合作项目，涉及阀门、食品制药机械、制笔装备、电子信息等领域。我区企业首度引进了国家863计划项目，即上马食用废油制备柴油项目，总投资约4000万元，项目的引进和产业化，不仅能带来良好的经济效益，而且有助于环境保护，有着巨大的社会效益。*万净天环保工程有限公司、*人力环能科技有限公司分别与北京化工大学、清华大学共同开展人造革生产过程中DMF尾气回收治理装置研究，共同攻克人造革行业发展的瓶颈难题。部分企业还把科技合作的目光瞄向意大利、日本等发达国家。*人造革公司在意大利建立了产品开发设计中心，*南亚汽配厂等单位则引进日本专利进行再创新，均取得很好的经济效益。完成20*年度浙江（*）高新技术成果交易会各项任务，共有8个项目签约，涉及金额215万元。浙江亚光机械有限公司等20多家食品制药设备企业参加厦门、宁波、苏州等地全国性食品制药设备专业展览，不仅宣传了企业自身的形象，而且拓宽了市场，带来客户。积极组织我区高新技术企业参加一年一度的深圳高交会，扩大了我区企业的影响力，使政府和企业在对外科技合作中形成了良好的互动。

3.积极做好难题攻关的合作交流。进一步推进网上技术市场建设，目前我区网上技术市场上网企业3000家，至20*年11月底，网上技术市场*市场完成技术难题20项，网上签约8项，合同成交额达到20万元。人造革行业正联合国内知名大学的先进科研力量解决困绕已久的废气排放问题，走可持续发展的道路外，我区水暖洁具行业的鸿升集团正在研究表面电镀，采用无毒材料替代氰化物的问题，准备打开美国、日本、西欧等高端市场；爱好笔业等制笔行业公司与*大学联合成立了行业重点实验室，建立了现代化的省级笔类检测中心，为摆脱笔头、墨水长期依赖进口而努力。

（六）围绕自主创新利益成果，加强知识产权保护

1.知识产权和专利工作取得新的突破。继续实施知识产权战略，开展企业专利示范工作，目前我区有省级专利示范企业3家，市级专利示范企业5家，区级专利示范企业13家，进一步提高企业自主创新能力。对知识产权的保护和发展，不仅成立了专利行政执法队伍，用于知识产权的宣传、保护和专利奖励经费逐年增加，专利的申请数和授权数都有很大提高。

2.知识产权政策和管理体系不断完善。根据省、市专利示范企业管理的相关规定，结合我区实际，出台了《*市*区专利示范企业认定与管理暂行办法》，把知识产权战略贯彻到科技计划全过程，从科技计划源头上切实抓好知识产权工作，提高企（事）业单位、科研院所、高校自主创新和发展核心技术的能力。目前已有20多家企业申请区级专利示范企业。

3.知识产权知识的宣传和培训工作得到加强。通过“4.26”世界知识产权宣传日，“科技三下乡”等方式，积极开展知识产权宣传。今年4月26日，*区科技局在永中街道电影院门口开展以“鼓励创造”为主题的知识产权宣传活动。今年累计分发知识产权读本达1万余册。5月份开展送知识产权知识到企业、全区知识产权讲座等系列活动，以此提高全区社会民众、企事业单位、机关干部的知识产权意识。组织企业知识产权和专利工作人员进行业务培训三次，累计培训人员近300人。通过培训会、授课、上门指导、专家咨询等方式，进一步增强了企业的知识产权意识和创造、管理、运用和保护知识产权的能力。

（七）围绕“作风建设年”活动，全面加强干部自身建设

1.积极开展“作风建设年”活动。按照温龙委发〔20*〕30号文件精神，在区委的领导和区作风办的指导下，我局成立了领导小组，及时召开了动员大会，进行了广泛的宣传，深入开展了各项专项活动，深入的学习，紧密结合科技事业发展，认真落实服务承诺，不断提高工作质量，狠抓工作创新，着力解决思想状态、能力素质、服务质量、队伍形象及工作机制等五方面问题，切实增强了学习、责任、为民、效能和廉节等五种意识。

2.规章制度建设不断完善。按照区委的统一部署，在我局系统积极开展了“作风建设年”活动。在活动中，开展了系列的教育活动，局党组修改制定了《*区科技局考勤制度》、《*区科技局审批流程表》、《*区科技局政务信息工作考核办法》等9项制度。通过这次“作风建设年”活动，全体干部职工的作风得到进一步改善了加强，创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。