实验室内控管理制度范文
时间:2023-11-27 17:32:08
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篇1
关键词:科研事业单位;财务管理;内控制度
随着经济体制和科技体制改革的不断深化,财务管理工作在科研事业单位的日常管理工作中越来越显示出它的重要性和关键性,规范的财务管理工作对科研事业单位的发展将发挥着极其重要的作用。而要使财务管理工作规范化、制度化和科学化,以适应新形势下科研事业单位发展的需要,规范财务管理,提高财务工作管理水平,就必须根据国家财经法律、法规、政策、规定和各项财经制度并结合各单位的实际情况,制定切实可行的财务内控管理制度。内控制度是单位管理工作的重要基础,是预防问题出现的重要环节。制定行之有效的财务内控管理制度并加以严格执行,有利于规范和提高科研事业单位财务管理工作的业务程序,使单位财务管理工作有章可循,提高工作效率和管理水平,使财务管理工作规范化、制度化和科学化。
一、存在的主要问题
在科研单位的日常管理工作中,各单位都非常重视管理制度建设,管理水平显著提高,财务管理工作也取得了显著成绩。然而,随着社会和科研单位的快速发展以及对管理工作要求的不断提高,使财务管理工作也暴露出一些问题,通过对部分基层科研事业单位财务部门基本情况的了解,总结出目前一些科研事业单位财务管理工作存在以下方面的问题:一是财务内控管理制度不够完善。有些单位制定的财务内控管理制度不够具体或不够完善,有些缺乏具体的量化指标,有些没有明确的奖罚机制,不利于充分调动广大干部职工的工作积极性、主动性和创造性,也难以保证制度的严格执行,不能充分发挥制度应有的作用,不能真正达到制定财务内控管理制度所应该达到的强化内部管理、规范内部管理和优化内部管理的目的。二是学风不浓。有些财务人员进取心不强,容易满足于现状,平时不注重自觉学习财会专业知识和国家颁发的财经法律、法规以及各项相关的财经制度,使业务水平和管理水平都难以得到显著提高,导致有些单位的一些财务人员业务不精,专业水平较低,难以适应在社会迅速发展的新形势下对科研单位财务管理工作的要求,影响工作质量和工作效率。三是财务部门与科研等各职能部门之间缺乏充分的沟通。有些单位财务部门与其他一些职能部门之间在工作过程中缺乏充分必要的沟通,导致财务部门与其他职能部门之间对彼此相关的工作要求缺乏必要的了解,在工作中缺乏相互理解和相互配合,从而影响工作的协调开展。因此,财务部门与科研等各职能部门之间需要经常进行交流和沟通,理顺各职能部门与财务部门之间的工作关系,促进各部门彼此之间对相关的工作相互了解,使各部门之间在工作中能够相互理解、支持和配合,营造良好的工作环境。只有这样,科研事业单位的财务管理工作才能更好地适应市场经济体制发展和科技体制改革不断深化的要求。
二、制定财务内控管理制度的意义
为了使财务管理工作规范化、制度化和科学化,必须根据国家相关法律规定和单位的实际情况,制定切实可行的财务内控管理制度,强化制度建设,走制度化管理的轨道。在财务内控管理制度当中,一是应明确规定每个工作人员的工作职责和奖惩办法,建立财会人员的岗位职责,强化责任意识。二是应明确规定日常报账等各项工作的操作程序和工作要求以及各项工作的管理办法,包括收入管理办法、支出管理办法、应收暂付款管理办法、货币资金管理办法、库存材料管理办法、会计档案管理办法和固定资产管理办法等等,建立有效的财务管理体系,使财务管理工作有章可循,从而提高管理水平和工作效率。内控管理制度是单位管理工作的重要基础,制定详细、合理、可操作性强的财务内控管理制度并加以严格执行,对规范科研事业单位的财务管理工作,提高工作效率和管理水平,维护财经纪律,避免或杜绝各种不良问题的发生,使财务管理工作规范化、制度化和科学化具有非常重要的意义。首先,通过建立健全一套行之有效、科学、完整和灵活的单位财务内控管理制度,明确财会人员的工作职责和工作权限,建立财会人员的岗位职责,明确财务人员的收支审批权限,有利于加强对财务收支等各个环节的控制与监督,加强财务管理,提高资金的使用效益和资源的合理配置,促进各项事业的健康发展。会计作为一个以提供财务信息为主的信息系统,其基本任务是为信息使用者提供相关和有用的会计信息,而通过制定并执行明确的财务内控管理制度,有利于提高财会工作者的工作责任感,提高财务信息的真实性、准确性、合法性和完整性,提高会计信息质量,满足信息使用者的需要,促进科研、经济和廉政建设工作的健康发展。同时,对调动财务人员与科研人员工作和学习的积极性也有积极意义。其次,通过建立行之有效的财务管理体系,有利于完善财务工作秩序,规范财务行为,维护财经纪律,推进财务管理科学化、制度化、规范化的管理进程,使财务管理工作更加规范、科学和有序。财务管理制度越健全,管理工作就越到位,不但可以有效避免或减少各种各样不良行为的发生,而且其服务功能也就越能得到体现,从而提高工作效率和服务质量,促进科研事业单位各项工作持续、稳定、健康发展。
三、制定财务内控管理制度应遵循的基本原则
为了提高科研事业单位财务管理水平,提高财务人员的工作积极性和工作责任感,加强财务部门与科研等各职能部门之间的沟通和协作关系,就要求科研事业单位财务管理工作必须根据国家财经法律、法规、政策和有关财经制度的要求,同时结合各单位自身的实际情况,制定具体可行的财务内部控制管理制度,以适应新时期科研事业单位发展对财务管理工作的要求,切实加强财务管理,维护国家财经纪律,促进科研事业单位各项工作健康有序的开展。
(一)制定财务内控管理制度必须符合国家财经法律、法规和政策规定
科研事业单位财务管理,是科研事业单位按照国家有关部门的方针、政策、法规和财务制度的规定,有计划地筹集、分配和运用资金,对单位经济活动进行核算、财务监督与控制,以保证科学研究,科技管理工作和科技经营的顺利完成。因此,单位内部财务管理制度的制定必须符合国家相关的法律、法规和政策规定,必须把国家的法律、法规和政策规定以及各项财经制度体现到财务管理的内控制度中去。只有依据国家财经法律、法规、政策、规定等有关财经制度来制定内控管理制度,并组织和动员财务人员认真学习有关的财经法律知识,才能提高广大财务人员的法制观念,使财会工作人员严格遵守财经纪律,增强财会人员严格依法工作和依法理财的行为,增强工作责任感。只有强化财务管理工作的法制意识,认真贯彻执行有关法律、法规和政策规定,才能从源头上遏制财务管理混乱的状况。
(二)制定财务内控管理制度应结合各单位的实际情况
加强科研事业单位财务管理,就是适用财务管理学的一般理论和方法体系,结合科研事业单位的实际情况,合理组织科研事业单位的资金活动,正确处理科研事业单位内部和外部的各种经济关系,以实现科研事业单位的财务管理目标,保证科研事业单位担负的社会经济任务的完成。一个单位从财务管理办法到具体项目的财务收支细则订得越细,越切合实际,就越便于操作,有利于管理。由于各单位的具体情况有所区别,对工作的要求和工作目标也有所不同,因此,制定内部控制管理制度需要针对各单位的实际情况,有的放矢地制定一套有针对性的、切合实际的、完整的、详细的、行之有效的单位内部财务管理制度,明确工作任务、工作职责和工作要求,避免往年存在的问题再次发生,使管理制度落到实处,工作收到实效,从而推动各单位财务管理工作更上一个台阶。
(三)制定财务内控管理制度需要贯彻以人为本的思想
与技术、自然资源、资本等物的因素相比,人这个因素最活跃、最重要、最根本,人力资源是最宝贵的资源,人才资源是第一资源。经济学理论认为,人是创造剩余价值的因素,各行各业在生产实践中都提出了以人为本的管理思想,并在这一思想的指导下制定了诸多激励和管理措施,收到了良好的效果。对于科研单位来说,人的主观能动性的发挥,很大程度上决定着科研单位的生存和发展。人是做好一切工作的根本保证,无论是什么工作,最终都是要依靠人来完成。由于科研事业单位财务部门的工作与其他各部门的工作有比较密切的关系,如要做好财务管理工作,既要依靠广大财务人员的共同努力,同时也需要广大科研人员和广大干部职工的积极配合与大力支持。同样道理,要做好科研工作,在依靠广大科研人员刻苦钻研的同时,也需要财务人员的积极协助与热情服务。因此,财务内控管理制度的制定,在不违背国家有关财经法律、法规和规章制度的前提下,必须贯彻“以人为本”的思想原则,制定有利于充分调动广大财务人员、科研人员和广大干部职工的工作积极性、主动性和创造性的管理措施,稳定人才队伍。制定有利于提高竞争力的管理制度,明确奖罚机制,对在工作中取得显著成绩的财会人员、科研人员以及广大干部职工要给予合理的奖励,对违反财经制度或不能完成工作任务的人员要给予批评或处罚,以充分调动财务人员、科研人员和广大干部职工的工作主动性和积极性,调动广大财务人员努力为科研等各项事业服务,为科研等各项工作的顺利开展创造良好的条件,为提高单位的科研水平、提高单位的经济效益和社会效益、提高单位的综合实力做出最大的贡献。
参考文献:
1、徐晓英.对加强科研事业单位财务管理的思考[J].安徽农业科学,2004(5).
2、吴波.关于制定中小企业会计制度的必要性分析[J].上海会计,2002(2).
3、李明.科研事业单位财务管理存在的问题及对策[J].财会研究,2001(11).
4、尹冬青,白会香.如何实现“以人为本”这一重要的思想政治工作原则[J].太原城市职业技术学院学报,2005(1).
篇2
关键词:实验室;检测;质量控制
中图分类号:O6-31文献标识码: A 文章编号:
引言:实验室的分析数据必须要真实的反映实际情况,它们将用于评定作为制订标准的依据。这些可靠数据的取得建立在质量控制的基础上,质量控制就是在影响数据有效性的所有方面采取一系列有效措施,将检测误差控制在一定的允许范围内,是检测过程的全面质量管理。它不仅仅是要求实验室内部分析的质量控制,还包括采样过程中的外部质量控制,以及事后数据报告的质量控制等过程。
一、实验室质量控制的重要性 1、实验室的质量控制是检测工作正常进行地有力保证 90年代以来,我国材料检测的质量管理工作先后经历了统计质量控制、质量保证、全面的质量管理三个阶段,而材料检测实验室的建立是我国全面推行质量管理的体现。实验室的质量控制工作的开展是质量控制工作顺利进行的有力保障。实验室是否具有完善的质量控制体系,便能够直接反应该实验室检测水平的高低。只有保证了实验室检测工作的每一个具体环节有具有相应的质量控制措施,才能保证检测的精确、有效。 2、有助于提升实验室工作人员的业务素质 材料检测实验室通过了计量认证后获得认可的材料检测实验室,就会要求实验室的工作人员不但要具有精湛的实验分析能力,还要明白具体的分析检测的相关理论知识,了解各种标准及规范对现代检测工作的要求。实验室可以通过制定和完善相关的规章制度,实现对实验室工作人员的针对性管理,达到实验室工作人员的自控和监督管理的目的。同时,还要不定期地组织实验室的工作人员进行岗位学习和培训,并组织相关的技能比赛,这样不但可以有效地提高实验室工作人员的业务水平,还能及时发现实验室工作人员的不足,及时作出调整,从而达到提高实验技能的目的,使实验室的发展始终紧跟现代化发展的潮流。 3、不断提高实验室自身的检测水平 材料检测实验室的质量控制措施能够有效实施,是对实验室自身检测水平的一种调整,能够促进实验室的检测水平不断得到提高和完善。实验室能够通过对不同的实验室间采取不同的质量控制措施,进而对不同的实验室间的数据进行横向和纵向的比较,通过比较,发现自身发展存在的问题,并及时作出调整,完善自身,使实验室能够在持续改进的过程中取得长远的发展。 4、获得准确检测数据的保证 在检测部门,一切的检测数据都是命脉,至关重要。数据的准确性是对检测对象的客观正确的反映。而保证检测数据科学性的根本则是采取行之有效的质量控制措施。实验室内的质量控制措施要贯穿在样品检测的各个具体环节,有效地质量控制程序能够及时地发现检测过程中存在的不合理环节,并及时查找出现不合理现象的原因,及时作出适当的调整,来保证提供数据的准确性。如果样品的检测的过程中缺少了质量控制的环节,就会导致检测数据可能会出现问题,造成“查无出处”的现象,那么检测的数据的准确行便失去了有力的保障。所以,有效的质量控制措施是我们获得准确检测数据的保证。
二、加强实验室质量控制的措施
1、加强实验室内部质量控制(1)为了确保检测的结果不会出现偏差,应定期进行精密度偏差实验。由于某一组样品需要经过连续性的检视测定,才可以得出其准确的检测数据,而检测数据又只是一系列的数字,并不能反映实际的情况,因此还需要研究人员对数据进行多日统计分析,才能得出相应的检测结果。在检测结果的基础上还需对各种变异的因素进行全面的分析测定,如果检测的结果没有出现偏差,那么就不会对检测的结果带来影响。如果出现了偏差,应马上采取相关的措施,查处具体的原因。这样做的目的就是保证检测结果的精确度和有效性。(2)进行平行性双样分析。这种方法是用来判断测试的结果精密度和检测同批次结果的稳定程度。同批次的样品平行测定率应该达到相应的标准,才能反映出检测的情况。(3)绘制标准曲线。在绘制各种标准曲线时,一般都是用原有的不同浓度的溶液,测出各自与之对应的测量信号值,然后用信号值在坐标纸上绘出一条直线。绘制校准曲线时应达到最低的对应值标准,并且要求斜率即r>0999,使在2个轴上的读数误差相近。2、进行实验室间的质量控制实验室间质量控制是提高测试水平和保证检测成果质量的重要手段之一,其主要目的是检验各实验室间是否存在系统误差,这种系统误差在室内控制中常常难以被研究人员觉察到。如果要求各实验室之间的检测数据都具有准确性和可比性,那么定期进行实验室间的比对分析就很重要。比对实验,是指通过对标准物质分析或用标准方法来分析比对一个方法的准确度,也就是说用不同的检测方法检测同一个物质,最后将检测的结果进行比对。运用同一种方法进行检测,时常会因检测的材料变化和人员的变动,使检测的结果出现差异。因此,可以事先用同样的试样在不同的实验室由不同的人员或者用不同的方法来分析,进行对照。3、制定有效的质控管理制度(1)重视人员的培训和考核。社会处在不断变化发展的过程当中,相关技术知识都必须紧跟时代的发展形势及时地更新。因此,有必要不断提高工作人员的专业和技术能力,通过有效的培训,定期对其进行专业知识理论和检测技术的考核,不断提高各岗位人员的自身能力和素质,让其充分了解现实发展状况,开阔其视野。(2)建立奖罚机制,使各分析人员在这种机制下对自己的工作负责,自觉完成自己的工作。制定有效的质量管理体系,应严格按照质量手册中所规定的岗位职责完成自己的工作,质量监督员与质量控制员也要发挥自己的作用,实施质量管理。(3)重视质控计划的全面性和及时性。质控工作是一项整体性工作,它渗透到检测工作每个环节。因此,在实施具体的检测工作的时候,应该先制订一个整体的质控方面的工作计划,将检测环节中对人员的要求、设备的管理、样品的需求以及采购计划都囊括进工作计划中去,针对性地寻找解决措施,保证工作任务顺利完成。质控工作作为检测工作中一部分,对检测数据的准确性起到着保障性作用。但是,计划实施还要结合实际情况,工作中经常会遇到突发状况发生,如果盲目地改动原来的计划,就会打破计划方案的整体性,给后期的工作带来难度。这也对从事质量控制的管理人员提出了很高的要求,在这样的情况下如果管理人员能根据不同的检测任务,制订相应的检测计划,采取相应的措施,就可以保证后期工作能正常有序地开展,不影响工作的进度。
结束语:
实验室质量控制后,确保了检测数据的可靠性,提高了检验机构管理水平,促进了检验技术规范化、标准化。为保证实验室能维持认证评审时工作质量,实行科学专业化统一管理,重在持之以恒,被认证后实验室除了进行日常工作监督外,要定期或不定期组织相关检验工作进行检查,只有在工作中不断发现问题,并加以改进,才能不断完善质量管理体系,才能提高检验和检测结果的可信度。
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