乡村文化振兴经验范文

导语：如何才能写好一篇乡村文化振兴经验，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：中华传统伦理道德；法治；礼法

中华传统伦理道德是现代法治建设中不可忽视的重要因素，如何辩证性地看待中华传统伦理道德中的积极和消极因素，是推进中国特色社会主义法治建设的关键。

一、中国传统社会是伦理道德与法治结合的体现

长期以来，中国传统社会关系就是以道德与法治为基本内容，两者共同构成了中国传统社会发展演变的基础。

1.伦理道德是中国社会结构与生俱来的特性

梁淑溟认为，中国社会缺乏团体生活的传统，家庭生活的重要性由此突显出来。正是因为重视家庭活动，中国人将伦理关系作为组织中国传统社会活动、建构中国传统社会框架的基本因素。所谓的伦理关系是“此一人与彼一人相互间的情谊关系”，凡是社会中的关系都离不开伦理关系的影响，整个中国社会就是一个大型化的家庭，这在政治层面表现得尤为明显，如以父子关系定义君臣关系，囊括皇帝到地方官员在内的官僚体系发挥着家长式的作用。

2.法治在中国传统社会治理中发挥着重要作用

多数学者认为，中国古代社会是不存在法治的，与其说“依法律而治”不如说“以法而治”。虽然如此，“法”的重要性依然被中国传统社会所重视，具体表现在统治阶级重视通过国家立法机关制定法律，经过几千年的发展，中国古代社会建构了一整套独具特色的传统法律体系。

3.伦理道德与法治相互结合并共同规范着人们的日常行为

首先，“礼法合一”思想是中国传统法治观的核心，中国古代法治观的发展既是“礼”与“法”融合统一的过程，也是中国古代伦理法发展演进的过程。从周朝开始，“礼”就被上升到国家治理层面，成为规范国家政治生活和界定社会关系的基本规则。孔子认为，“礼乐不兴，则刑罚不中；刑罚不中，则民无所措手足。”可以看出，儒家将礼视为法律刑罚发挥作用的前提，这一思想在之后又被董仲舒发展为“德主刑辅”的理论，宋明理学更加重视伦理道德，不仅在传统儒家思想的基础上进一步完善了“礼法合一”的思想，更将其提升为天经地义的“天理”。

其次，中国古代法治建设的伦理色彩浓厚，一方面，中国古代的法律规范体现了儒家关于伦理道德的基本思想，法律并不是目的，而是实现“倡导礼义、推崇礼法”这一目标的手段；另一方面，在实际的法律实践中，法律的执行者并不会做到“秉公执法”，“法外开恩”“刑不上大夫”等体现了在社会生活中依然会有逃脱法律惩罚的现象。从本质上来说，伦理道德是法治的核心，它们共同构成了中国古代封建王朝的治理模式。

二、道德与法律：中国特色社会主义法治建设的两翼

中国古代法治建设的根本目的是倡导礼法所蕴含的伦理道德观念，最终维护封建王朝的皇权统治，在这一制度下，人们的日常行为必须以其基本的社会身份为前提，必须符合伦理道德的标准。辩清这种做法所带来的利弊是探讨伦理道德与法治关系的前提，也是推动中国特色社会主义法治建设的关键。

1.重视伦理道德的社会功能对法律起到良好的补充作用

伦理道德产生于人类社会漫长的实践活动，往往代表着一种被人们普遍认可的价值取向，它或是一种理想化的观念，或是一種现实存在的文化，但它总能发挥积极正面的作用，能规范人们的日常行为，引导、促进人们向善。在实际的法治建设中，法律的作用往往是硬化的，这在实际的操作过程中会带来种种问题，如在法律的制定上忽视道德人性；在法律的执行过程中过度强调刑罚和法律条文的严谨性等。此外，重视法律道德的教化作用不仅可以使社会成员自觉遵守法律规范，还有助于国家各级机关成员带头修身自省，提升自己的思想道德修养，从人性层面减少违法乱纪行为的产生。

2.法律是伦理道德发挥作用的物质性保障

虽然中国古代的伦理道德有诸多消极因素，如完全服从家长、男女不平等等，但我们不能完全否定其在教化民众、培养人才和促进社会和谐方面产生的重要意义。法治，从其表象上来看，系依制度为之，以制度作为行动的指南。一方面，法律的制定使处于文化范畴的伦理道德真正成为可视的条文规章，有利于避免道德说教流于空谈；另一方面，通过具体的刑罚能使民众对原本模糊的道德标准有更清晰的认识，尤其是在中国古代民众知识水平普遍低下的情况下，这一作用更加明显。

3.道德法律一体化是建设和谐社会的基础

我们既不能只重视道德，也不能只完全看重法律，基于两者的积极作用，实现道德法律的一体化是推动建设和谐社会的基础。一方面是推动道德法律化，将人们在日常生活中自觉形成的意识规范转变为真正能塑造人们日常行为的规章制度；另一方面是法律道德化，法律既要和中国传统道德文化相符合，又要被赋予道德的意义和功能。

三、结论

道德与法律是有界限的，在部分情况下两者必须有所区别，无论是过度的道德法律化还是过度的法律道德化都不利于法治建设的推进。在推进中国特色社会主义法治建设的进程中，我们不仅需要提高立法质量、严格规范公正文明执法、提高全民法治素养，更要从推动中华民族现代化进程的角度创新发展中华传统伦理道德，使之成为中国特色社会主义法治建设的活力源泉。

（八）展现科技性，促进协同发展

文化是一种内容，而科技是一种支撑，也是一种表达、传播，文化与科技是结合体，不是对立面。要摒弃传统乡村、传统农业的固有印象，注重乡村建设、农业生产的科技性，充分利用科技力量实现城乡基础设施连通、公共服务共享，实现乡村旅游与文化旅游、生态旅游和休闲度假旅游协同发展，实现乡村旅游业与文化产业等现代服务业融合发展。

四、新型城镇化背景下河南乡村旅游创新和升级发展路径

（一）特色精品战略

要注重整合现有资源，突出乡土特色，保留传统农耕文化，使发展旅游与當地自然条件、风土人情和民俗文化有机结合，发展个性化、差异化的旅游业态。适度推进乡村林果采摘游、乡村花卉观光游、乡村民俗文化游、以餐饮为主的乡村游、综合性乡村度假游，着力突出乡村民俗文化游。依托丰富多彩的中原民俗文化，以特色村镇为平台，通过挖掘创新，形成形式多样、内容丰富的特色乡村游产品。

（二）精准扶贫战略

近年来，河南省委、省政府高度重视乡村旅游发展和旅游精准扶贫，加大支持力度，形成了政府主导、部门分工协作、社会共同参与的发展格局，发挥了乡村旅游在促进农村经济发展、农业结构调整、农民增收致富、贫困人口脱贫方面的积极作用，也形成了颇具特色的“乡村旅游+精准扶贫”文化氛围。在此基础上，要围绕扶贫攻坚，深入实施“双百千万乡村旅游扶贫工程”，结合贫困地区的旅游资源条件、区位优势和市场基础，调动多方力量参与旅游扶贫，通过乡村旅游实现精准扶贫，以精准扶贫战略推动乡村旅游深入发展。

（三）文化营销战略

加大文化宣传营销力度，叫响乡村旅游品牌。要将知名度高、基础条件好、发展潜力大、市场培育成熟的乡村纳入河南省重点旅游线路和整体旅游营销计划，利用各级各类媒体，积极宣传推介。加大乡村旅游产品推销力度，有温度的产品、有文化的包装、有目的的营销，才能真正实现“可带走的记忆”，乡村旅游才能不流于浅层次的观光游览，不局限于旅游资源的表面现象，更富于观念和感情的沟通与体验，树立起鲜明的乡村意向，真正体现美丽乡村的独特魅力。

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实施“法治惠民”工程，构筑公共法律服务体系

司法局在县、乡、村三级公共法律服务实体平台全覆盖的基础上，进一步提高平台规范化水平。对乡村振兴相关法律服务事项实行代办、领办制度，为重点项目、特殊服务对象等开通“绿色通道”，优先办理。以“互联网+公共法律服务”为工作切入点，满足群众多样化法律服务需求，运用3台公共法律服务一体机“法律小管家”，为群众实现自助法律服务，力争实现覆盖全业务、全时空的法律服务网络。深化法律援助便民服务，实施法律援助“应援尽援”“应援优援”工程，充分发挥12处法律援助站点的作用，构建“半小时”服务圈，着力为群众提供优质便捷高效的法律服务，今年以来，已办理法律援助案件160件。深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作,组建23人的乡村振兴律师服务团，开展乡村振兴基层法律服务专项行动，指导律师和基层法律服务工作者做好实施乡村振兴战略法律服务工作,主动服务新型农业经营主体、以法律服务的方式服务乡村振兴事业，打通法律服务群众“最后一公里”，不断增强群众在法治领域的获得感、幸福感、安全感。

实施“法治育民”工程，构筑法治宣传教育体系

深入开展农村法治宣传教育，广泛宣传宪法、刑法、民法、婚姻法、继承法、土地管理法、环境保护法等与农民生产生活密切相关的法律法规，今年以来，已开展“法律进村居”20余场次。强化法治文化阵地建设，打造20个农村法治文化精品，营造了良好法治文化氛围。扎实推进全国、全省“民主法治示范村”创建活动，已创建13处。围绕实施乡村振兴战略，增强农村基层组织的法治意识，深入推进基层依法治理工作，促进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步完善。

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针对我县城市与农村之间、片区与片区之间、乡镇与乡镇之间发展不平衡问题，县委统筹考虑全县地理区位、发展基础、资源禀赋、自然条件等因素，提出加快构建“五路共进、全域振兴”发展新格局，重塑全县区域经济版图，明确了每一路的区域划分、功能定位和重点产业，致力于推动各路优势互补、错位发展、同频共振。县委作出部署以来，县五路共进全域振兴领导小组充分发挥作用，县级有关部门和各乡镇（街道）积极行动，全县各区域发展呈现出协同推进、相互促进的良好局面。然而由于地理位置、交通条件、自然资源、历史文化、产业结构、思想观念等多方面因素影响，我县各乡镇（街道）在经济规模、经济实力、发展质量等方面的差异仍然较大，而且短期之内无法彻底消除，因此必须继续深入推动“五路共进、全域振兴”发展新格局建设。在推进过程中必须要抓好乡村振兴、区域协调发展、新型城镇化三个重要发力点，多点突破、系统推进全县各区域协调平衡发展。

推动“五路共进、全域振兴”，首先要解决好城乡发展不平衡的突出矛盾，把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，着力破除城乡二元结构，走城乡融合发展道路。要统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，积极争创市级乡村振兴先进县和一批省级、市级乡村振兴先进乡镇、示范村。要注重城乡融合、多规合一，坚持规划先行，科学合理编制完成乡村振兴战略规划和试点规划，加快推进土地整理助推乡村振兴试点。要加强乡村人才队伍建设和乡村平安建设，积极培育文明乡风。要立足资源禀赋，依托麦冬、藤椒、生猪等农业基础优势，加快现代农业园区建设，不断延伸生产、加工、流通和销售环节价值链，提升农产品附加值，提高经济综合效益，自觉对标省级现代农业园区标准，积极争创省级园区。要认真学习推广浙江省“千万工程”先进经验，深入开展农村人居环境整治三年行动，以垃圾、污水、厕所“三大革命”为主攻方向，完善新村聚居点公共场所配套设施，积极打造幸福美丽新村升级版，大力建设美丽宜居乡村。要持续深化农业农村改革，坚定推进农业供给侧结构性改革，不断提高农业供给体系质量和效率，纵深推进“三变”改革，深入开展城乡融合发展综合改革试点，认真抓好绵阳国家级农业科技园区、省农村改革综合试验区建设和经济发达镇行政管理体制改革、扩强权镇等各项改革试点任务。

区域协调发展，是新时代解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的重要途径。在推进区域协调发展过程中，要深入贯彻落实《关于“全面构建‘五路共进、全域振兴’区域发展新格局”工作方案》，优化拓展中路50万人口、50平方公里的现代化中等城市，推动北路平坝河谷区率先突破，重点发展东路乡村振兴试验区，持续深化南路丘区脱贫攻坚示范区建设，整合提升西路农业供给侧结构性改革综合示范区。县五路共进全域振兴领导小组要积极落实战略研究、总体策划、政策制定、统筹协调、督促检查等职责，按照“统筹规划、分步实施、试点先行、动态调整”原则，及时制定落实各路发展规划和年度行动计划，分区域制定差异化支持政策，加强县级层面资金、项目统筹力度，打破行政区划限制，促进土地、人才等要素在各路各乡镇（街道）间有序流动，加快形成城乡统筹、区域协调、全域振兴的发展新格局。

新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程。xx是农业大县，城乡发展差异明显，区域发展不平衡不协调，推进城镇化更是解决“三农”问题的重要途径，是推动城乡、区域协调发展的有力支撑，对实施“11331”发展战略，推进高质量超常规发展，加快建设四川三产融合示范县和深度参与川渝合作示范区、打造绵阳南向东出战略支点具有十分重要的现实意义。在推进新型城镇化过程中，要着力补齐发展短板，加快构建现代城镇体系，严格执行城市控制详规和乡镇总体规划，促进城镇空间布局优化升级。要深入推进宜居县城建设，全面提升城市规划建设运营管理水平，加快完善城市基础设施。要持续推进全国重点镇和“百镇建设行动”试点镇建设，因地制宜发展特色小镇。

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乡村旅游是把农业与旅游业结合在一起，利用乡村景观和农村空间吸引游客前来观赏、游览、品尝、休闲、体验、购物的一种新型农业经营形态，即以农、林、牧、副、渔等广泛的农业资源为基础开发的旅游产品。近年来，我国各地乡村旅游蓬勃发展。据调查，迄今已有至少1万个村、约300万人口通过发展乡村旅游致富，乡村旅游已成为旅游业新的成长点，成为带动农村脱贫致富的亮点，但其总体上尚处于起步阶段，一些方面还有待完善。

从宏观环境来看，在国内很多乡村旅游资源丰富并具特色的地方，当地政府已把兴办乡村旅游业作为新农村建设的重要手段之一，为乡村旅游业的发展营造了良好的发展环境。然而，出于扶贫解困等目的，部分地区违背了旅游资源开发和市场发育规律，造成对自然旅游资源和原生传统文化的损害，不利于乡村旅游的健康与可持续发展。

从资源开发来看，中国乡村旅游资源丰富多彩，但部分投资主体的市场认识狭隘，过于注重现实需求，追求短期利益，对资源只进行表层开发。有些地区急功近利，甚至放弃自己的原生态文化和民间资源，造成资源浪费和流失；有些地方为建设观光型农业科技园，盲目引进技术和资金，但效益不高；有些地区片面强调对乡村自然资源的开发，忽视对乡土文化、乡村民俗等文化内涵的开发。

从产品结构来看，目前各地的乡村旅游均在向集观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物和度假于一体的综合型方向发展，但产品类型和内涵都有待加强，以进一步提高产品品位和延长产品生命周期。例如，部分以农事活动为依托的传统观光型农业旅游产品，仅停留在游客入园摘果、采茶和赏花上，可供游客参与的农业生产活动和娱乐活动不够；部分以民俗风情为依托的乡村文化游，仅限于住“农家屋”、吃“农家饭”、游“民俗村”，知识性和趣味性不强。

从经营管理来看，由于乡村旅游业从业人员缺乏必要的管理培训，市场竞争意识不强、经营理念缺乏、相关业务技能和管理经验能力不足，跟不上市场发展的要求。经营者更乐意在建筑、设施、设备上花钱，而对吸引游客至关重要的一些因素，如地方特色、乡村环境、服务水平与质量等往往重视不够。

总体来讲，乡村旅游具有旅游行业的一般特征，即劳动密集性高、关联带动性强、就业门槛低、就业方式灵活等，这些特征使乡村旅游具备了产业化发展的条件。随着旅游者对乡村旅游品种的多样性、内容的丰富性和体验的差异性要求的提高，乡村旅游也要因时而变，提质升级，在“新农村、新旅游、新体验、新风尚”思路的引领下，乡村旅游应逐步过渡到旅、农、工、贸综合发展，走上产业化发展的道路，以持久地发挥乡村旅游振兴农业、繁荣农村、富裕农民的作用。在具体实施产业化发展道路的过程中，乡村旅游应关注以下方面的内容：

——提高产业化认识是乡村旅游产业化经营的前提。中国农村受土地分散的影响，乡村旅游项目类型多，但规模小，没能组建成大的旅游企业集团，未能形成旅游服务六大要素（食、住、行、游、购、娱）一条龙的产业体系，影响了乡村旅游的进一步发展。有不少经营者忽视了乡村旅游发展的部分重要环节（农业资源基础、旅游基础设施、卫生环境等），简单认为通过开发现有农田、果园、住宅便能建成一个乡村旅游区。乡村旅游产业化是乡村旅游在农村进一步发展的必然选择，要实现乡村旅游特色化、规范化、规模化和品牌化经营，就必须提高乡村旅游地政府、企业、农民的产业化认识。

——加强政府主导与科学规划是乡村旅游产业化发展的重点。为丰富乡村旅游活动、规范乡村旅游业发展、扩大乡村旅游发展规模，从资金的投入、乡村旅游地方标准的建立、基础设施的建设到人员业务培训等等，各个方面都离不开各地各级政府的主导。加强政府主导，对乡村旅游进行统筹安排、科学规划，既可减少乡村旅游的投资失误，避免无序开发和重复建设，又可以实现区域城乡之间的优势互补，促进乡村的健康、稳定发展。乡村旅游规划应重点解决以下问题：一是乡村旅游布局区位的选择，二是乡村旅游的产品设计，三是乡村旅游的容量确定，四是乡村旅游市场特征与需求的分析，五是乡村旅游地形象的确定。

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截止今年，持续五年的脱贫攻坚战取得了决定性胜利，全县所有贫困村实现脱贫摘帽，工作重心也将从扶贫脱贫转到了巩固脱贫攻坚成果实现乡村振兴上来。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。当前，农村人居环境状况很不平衡，脏乱差问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会要求和农民群众对美好生活的向往还有较大差距，仍然是经济社会发展的突出短板。对此，我结合在溧阳所看所学的新经验，就我所工作的xxx镇境域内，对农村人居环境整治情况进行了调研。现将调研情况报告如下。

一、我镇农村人居环境整治开展情况

近年来，党委政府高度重视农业农村工作，倾注大量工作精力和资金，持续增进民生福祉，以创建美丽宜居乡村为目标，全力推进改善农村人居环境工作，强化领导，精心组织，突出重点，成效明显，“脏乱差”现象有所改观，农村人居环境整治工作取得了一定的成果。

（一）加强领导，环境整治全面铺开。一是组班子。成立了由镇长任组长，分管副镇长为副组长，各站所、各村负责人为成员的农村环境整治工作领导小组,制定了实施方案，落实了人员经费，构筑了镇村组三级环境卫生管理网络。二是定目标。制定了《xxx镇农村人居环境整治工作方案》、《xxx镇农村“厕所革命”行动计划》，明确了我镇农村生活垃圾治理及农村“厕所革命”目标任务，落实了农村人居环境整治工作责任。三是造氛围。结合“四创”工作，镇村组分别召开环境整治工作宣传动员会和推进会，印发环境整治工作宣传手册，教育干部群众进一步增强文明意识和环保意识，激发广大干群参与环境整治工作的积极性和主动性。

（二）夯实基础，整治工作初见成效。一是全面实施农村人居环境整治工程。以镇政府所在地、xxx以及库区沿岸、主要交通干线、重点示范村等为重点，两年来共启动实施农村环境综合整治项目10个，实际竣工建设项目9个，落实财政资金300余万元，累计完成3个行政村的环境整治，项目涵盖农村饮用水源保护、农村生活污水处理、农村生活垃圾及畜禽粪便污染治理、农村居民院落周边整治等方面，通过一系列环境整治工程的实施，农村人居环境有一定的改观。二是抓投入，农村环境设施逐步完善。近年来，大力开展水源地保护区生态保护工作，落实饮用水源保护区拆迁及环境整治资金1000余万元，拆迁水源地红线以内居民47户，新建垃圾中转站4个，添置垃圾车6台，封闭式垃圾箱55个、移动大容量垃圾桶500余个,建垃圾池20余座，推行“扶贫+生态+环保”模式，调整配备40名“御源军”、89名公益岗位，强化了生态环境保护和贫困户脱贫致富“双赢”目标。深入推进“厕所革命”工作，拆除废旧杂房、旱厕300余栋，新建村级卫生公厕7座，改建户用厕所399户。三是加大美丽乡村创建，打造城乡统筹典范。按照“政府引导、村民主体、财政奖补、示范带动”的方式，近年来，共创建市级文明村3个、县级文明村4个，突出村庄环境整治，乡村面貌焕然一新。四是落实河库保洁责任，保护水源环境安全。全面推行河长制管理，开展巡河专项行动，及时清理河道两岸垃圾，加强入河排污口的监管，开展饮用水源地周边环境综合治理，河道水质得到有效改善。五是加强农业面源污染防治。狠抓农作物秸秆禁烧和综合利用，科学指导农民用肥，有效减少因化肥造成的面源污染。推进省级农业面源污染防治工程示范村建设，农业生态不断发展。

（三）严格考核，整治责任不断增强。制定了xxx镇环境整治工作实施方案和考核办法，为工作开展提供了强有力的政策支持。镇环境整治工作领导小组办公室依据综合整治考核办法，采取日常督查与暗访相结合的办法，对整治活动进行经常性的检查，并将各村进展情况及时通报，实行奖罚，有力促进了各项整治任务的落实。

二、溧阳当地农村人居环境整治情况

在溧阳学习的有一站是溧阳市上兴镇牛马塘村。据介绍，位于溧阳市西部的上兴镇牛马塘村，原本是交通闭塞、鲜为人知的小村落。该村2017年被列为江苏首批省级特色田园乡村后，紧盯富民强村发展目标，深挖优势资源，发展特色产业，既保持了“三塘拥田舍，悠然见曹山”的原乡风貌，又形成了独特的乡村振兴“新样板”。 今年该村成为外地游客的网红“打卡地”。在村史馆中，了解到牛马塘村在实施特色田园乡村前，邀请了专家通过前期走访、政府商议、村民讨论、学者评审等程序，立足牛马塘实际，规划时通盘考虑了村里的土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等多个方面，细致科学规划，深入分析优劣势，最终确定了“以中华薯文化特色文创农业为基础，以山水田园和乡村生活为载体，以乡村民宿、田园体验、文化驿站和文创活动为纽带，带动村一二三产业共同发展，打造以特色农业、田园生活、民宿文化等功能于一体的具有传统意蕴的乡村居所”的发展定位。究其乡村振兴在牛马塘村能成功的本质，和农村人居环境整治工作有效开展是分不开的，据介绍，牛马塘村在建设过程中，一方面加大对现有生态资源的保护，竹子、古柏、榉树等原有植被都尽可能保留，适当点缀之后变成了老人乘凉、孩童嬉戏之地，不仅有效节约了人力、物力和财力，更留住了原生态的“村味”和“乡愁”。另一方面则加大对“脏乱差”环境整治，铺设污水管网、修建河堤驳岸、整治黑臭水体、新建垃圾岗亭、推行垃圾分类，在全面改变环境面貌的同时提高了村民保护环境的自觉意识，以此不断提高绿水青山的“颜值”来实现金山银山的价值，让绿色成为乡村振兴的最浓底色。

三、农村人居环境整治中存在的问题

在学习观摩了溧阳先进经验以及对我镇农村人居环境整治情况进行了调研后，我认为现阶段在农村人居环境整治工作中还存在以下问题。

1、农村人居环境“脏乱差”现象依然突出。一是受不良习惯和落后观念影响，很多村民随地乱丢垃圾习以为常，建筑垃圾随意遗弃。路边、沟渠、河岸及屋前屋后成了垃圾场，塑料袋、纸屑、果壳等垃圾四处散落，村民盖房产生的废弃材料在房前屋后长期乱堆乱放，形成“垃圾围村”现象。二是住宅与畜禽圈舍混杂，动物粪便和冲洗圈舍的污水随意排入露天沟渠，农户生活污水未经处理随意排放的问题仍然相当普遍。

2、垃圾收转运体系建设滞后。一是配套设施严重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾转运车辆少，满足不了现实需求，形成面上垃圾长时间堆放不能及时清运。二是垃圾终端无害化处理难解决。由于垃圾终端处理规划布局滞后，因环境制约我镇无法建立垃圾填埋场，垃圾面临就地还是外运处理的两难局面。

3、废旧杂房、旱厕拆除难度较大。大量危旧废弃不用的杂房、旱厕、残垣断壁的存在，严重影响了村容村貌和村民生活质量的改善，特别是有的村庄旱厕林立，露天敞开，臭气熏天，加上村民拆旧意识不强，等待观望，拆除难以到位，严重制约农村人居环境整治的有序开展。

4、资金投入保障难以到位。随着整治工作的深入，资金需求量不断增加，预算投入与实际所需资金差额较大，导致环卫硬件设施不全，保洁员不敢多聘。目前，涉农资金整合难度较大，多渠道投入机制尚未建立，改善农村人居环境资金投入缺口很大。

5、舆论引导和长效管理机制不健全。一是缺乏接地气的宣传媒介，对农民群众的环保需求缺乏有针对性的宣传，没有考虑到农民的接受能力和生活习惯，不够深入人心，起不到共鸣作用。二是农民主体作用发挥不够，参与程度不高，环境整治工作存在上边热、下边凉的现象，认为环境整治是政府的事，只当旁观者，不当参与者，既不主动作为，也不支持配合，等靠要思想严重。三是农村人居环境长效管理机制尚未形成，主体不清、责任不明、问责力度不大。在推进农村人居环境整治方面很少问责干部，导致一些村重视不够，推进不力，效果不佳。

四、对农村人居环境整治工作的建议

农村人居环境整治实施以来，取得了一些成效，也积累了一定的经验，但随着整治工作的深入推进，摆在我们面前的难题会越来越多，这就要求我们必须保持工作定力，守正笃实，久久为功。

（一）规划引领，示范带动。一是科学规划，因村施策。坚持“无规划不建设、无设计不施工”的理念，发挥规划的先导性作用和基础性地位，高起点、高标准、高质量全面开展村庄布局规划、村庄整治规划，并做好与土地利用总体规划的衔接，鼓励推行多规合一。要在学习先进经验基础上，深入群众，充分吸取环境整治的意见和建议，制定适合本地乡村环境整治的工作方案，明确优先建设的重点村和中心村，确定整治重点和时序。要根据各地民俗、经济水平和农民期盼，科学确定各地区整治目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题。二是示范带动，精准发力。农村环境整治工作是一项长期的工作任务，特别是在起步阶段不可能面面俱到，要通过以点带面，先行先试、示范带动，促进农村环境整治工作的整体提升。按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，以美丽乡村建设为平台，以农村综合环境整治为重点，实施青山绿水建设工程，辐射带动全镇各村开展整治工作。注重乡土味道，保护乡情美景，让村民“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。

（二）政府主导，村民主体。一是加强统筹协调。各村要充分认识改善农村人居环境的重要意义，切实加强对有关工作的统筹安排。要强化政府主体责任，明确牵头责任站所，统筹安排年度工作任务，为工作持续开展提供组织和政策保障。要加强对各村改善农村人居环境工作的指导，建立联动机制、分工明确的协调推进机制，整合资源，共享信息，形成工作合力，职能站所要经常开展监督检查，及时掌握各村农村环境综合整治有关情况，确保农村突出环境问题得到及时发现和解决。进一步加大舆论宣传力度，利用村民喜闻乐见、通俗易懂的方式，及时报道工作动态，宣传报道好典型、好经验、激励先进，曝光问题、鞭策后进，真正把各方面的积极性调动起来，形成人人关注农村环境的浓厚氛围。二是充分发挥村民在村庄整治中的主体作用。要动员广大群众主动参与，变“要”为“我要干”。通过召开群众大会、加强村组干部学习培训、组织到外地考察等形式，使农村环境整治政策家喻户晓，让村民亲身感受村庄整治的变化和好处，激发广大村民内生动力。充分发挥党员干部带头作用，在主动搞好自家环境整治工作的同时，组织村民投工投劳。如牛马塘村探索垃圾分类积分制，可在爱心超市等兑换日用品，将垃圾分类和农民日常生活紧密结合，吸引农民积极参与，很有借鉴意义。

（三）突出重点，扎实推进。一是深入开展农村生活垃圾治理。做好农村生活垃圾治理，垃圾减量是首要。传统的“村收集、镇转运、县处理”的集中处理方式，虽然直接成本最低，但是运输成本、生态成本、用地成本、资源利用成本全部加起来的代价很大。对大部分农村来说，只有从源头减量才是解决问题的关键。这次到溧阳学习考察，他们的经验告诉我们，做好农村垃圾分类，得立足农村实情，多想接地气的好招。城乡生产生活环境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩饭菜等易腐垃圾，城市很头痛，而农村恰恰可沤肥再次还田。有的地方将农村垃圾分为“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通过保洁员的二次分类，少部分来自城里的垃圾如塑料、玻璃、金属制品、电池等可运回城里回收处理。这样一方面减少垃圾总量，另一方面也将极大地降低转运成本。二是梯次推进农村生活污水治理。有一定经济实力的村庄要建立集中污水处理设施；居住比较分散的地方，应建设户用污水处理设施。我镇有些地方农村住房分布较散，住户之间距离很远，用集中式污水处理很不经济。建议结合农村生产生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式处理，解决好农村污水转化利用和处理问题。自己的污水处理设施建在自家院子里，村民会更加爱护，维护费也大大降低。三是示范推动农村“厕所革命”。小厕所，大民生。厕所问题不仅关系农村环境的改善，也关系到社会文明进步。要坚持以户改厕为主，建公厕为辅的原则，按照重点区域优先改、整合资源集中改、农村旱厕整村改的要求，尽快明确改厕方式、流程、质量标准等，统筹推进农村厕所革命。大力推进传统旱厕改造，要完成重点区域农村废弃不用旱厕拆除工作。不断增加有效投入和专项资金补贴，严格考核奖补，提高广大村民改厕积极性，解决村民愿改不急改的问题。因地制宜示范建设无害化公厕，搞好农村公厕的建设和管理，方便群众和过路行人。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。

篇6

  5月6日至9日，在xxx同志的带领下，赴浙江省安吉县余村、鲁家村两地进行了学习考察，实地了解当地在乡村振兴发展道路上成绩和经验，让我开阔了眼界、转变了观念、创新了思想、收获了理念，下面就本次学习谈谈我的心得体会。

一、抓住机遇，大胆解放思想。余村和鲁家村之所以能够成为全国的样板，关键就是通过解放思想，抓住了浙江美丽乡村建设的机遇，并且通过这些年的努力逐步达到了环境优美、产业发展、经济繁荣的效果。思想决定出路、观念就是财富，余村和鲁家村的发展历程已经有力的印证了这一点，这也就启示了我们就目前的形势和长远的发展来看，我们在乡村旅游、环境治理、扶贫开发等各方面要坚决摈弃照搬条文、自我设限的思维模式，既要坚持既定的发展思路，更要抓住机遇大胆的试、大胆的闯，努力在挑战中抓机遇、在实干中求完善。

二、规划先行，坚持科学指导。在美丽乡村的建设过程中，我们不能一味的追求速度，一蹴而就，在鲁家村的建设过程中，首先就是进行了规划，在建设初期就用了七分力量抓规划、三分力量搞建设，坚持做到了“画饼”与“做饼”相结合，使得建设能够有序推进。因此在制度乡村发展规划的时候，必须因地制宜、科学布局、分类推进，要统筹考虑经济发展水平、产业条件、人口规模、地域特色等因素，使规划符合乡村实际、真正对美丽乡村建设起到规范引领作用。同时也要根据各村的差异性，不搞“千村一面”，要更多的关注地域特色和文化个性，形成各具风格、各有风情的乡村格局。

三、产村结合，促进农民致富。余村和鲁家村把美丽乡村建设与加快产业转型升级、促进农民增收、传承优秀文化紧密结合起来，以文化为魂，变农业为景色，变山水为景观，变村庄为景区，变民居为民俗，变绿水青山为金山银山，让广大农民增收致富，同时反过来又为美丽乡村建设注入强劲的动力和活力。在谢家铺镇接下来的建设过程中，我建议根据自身特色，按照“一镇一业、一村一品”的要求，加快发展壮大农村产业，除了完善好现有的农村产业外，要积极寻求其他发展机遇，结合本地农民实际，加快推进和发展xx镇旅游、文化产业，变村庄管理为村庄经营，把优美的村庄资源变成经济和产业优势。

篇7

新泻县的传统织物“小千谷s・越后上布”，已成为无形的文化遗产。《自[人》与武藏野美术大学合作的研究计划，致力于把这种传统工艺商品化，而旅馆住客可以率先试用这些商品的样本。

「住

面对当地的古民居陆续损坏的情况，《自[人》提出了翻新成旅馆的建议，使建筑物的传统特色得以保留下来。例如支撑房屋的结构“t墼欷辍保现在已经很难重新再造一次。

「食

新泻出产的传统蔬菜比京都和金g还多，在这里可以吃到以这些蔬菜为主的野菜料理。旅馆所处的南鱼沼市出产越光米最有名的地方，加上当地有名的日本酒，可说是绝妙的搭配。

「农

身处于以米闻名的新泻县，而《自[人》亦有栽培自家品牌稻米的经验，不难想象在这里的住客可以参与种植体验。

「健康

“里山十帖”提供的都是以有机蔬菜为主的低卡路里饮食，而在寝具方面亦下了一番功夫。另外，旅馆不会使用杀虫剂，为住客保留了一片新鲜的空气。

「艺术

在旅馆内，到处都可以看到不少艺术家的作品，旅馆将它们视为启发地方经济活性化的原动力，而旅馆亦会定期举办展览会和讲座。

「游

在旅馆周围，可以看到树龄超过300年的榉木林、棚田和山脉，在冬天亦可以看到一望无际的雪景。

「愈

旅馆的露天温泉，得到不少杂志和电视节目的介绍。从温泉可远眺日本百大名山之一的卷积山，在晚上亦可眺望星空。

「集合

这里既是一间旅馆，也是一个“集合”的场所。除了前述的艺术家讲座，旅馆亦会不时举办创意工作坊，邀请各地的旅游专家，跟当地的居民，讨论和启发“地域活化”的前路。

里山十帖

“里山”二字，日语中意指人与自然的交界。从空间上讲，就是位于自然与城镇之间，人与自然共存的乡村地带。长久以来，日本形成了独特的“里山”文化，在广袤田野中偶见几户传统民宅，人们的活动点缀于自然之中，并在融合了自然的生活当中产生出传统手工、思想与智慧的生存艺术，引导后世如何与自然和谐共处。但现代化的步伐使得日本山村面临耕地荒废、老龄化的严峻问题，显然不少人已经觉醒――岩佐十良与他的“里山十帖”便是其中一例。

岩佐十良将老温泉旅馆的改造当作杂志选题来做，在他眼里，“杂志算是纸张的媒体，这里是实物媒体，尽管都算是媒体，杂志是把内容全塞进纸本里，旅馆的话可以解放到整个空间，可以触碰，可以坐下，可以吃。”

延续《自[人》的主张，保留建筑主体的原木风貌，开辟12间房，其中9间房拥有绝景温泉，面对海拔两千公尺的卷积山，一边享受温泉一边看漫山豪雪绝对是独一无二的体验。空间改造对室内设计专业的岩佐十良来说并非难事，他利用所长，与设计师合作，打造出风格迥异的房间。空间上颇费心思，从丹麦设计大师阿纳・雅各布森的“蛋椅”到日本工艺大师柳宗理的“蝴蝶椅”，各种设计真品遍布房间及旅馆各个角落，在古朴舒适之外，增添了些许个性。

除了空间，食材与饮食的挑选，亦是岩佐十良十分看重的部分。从多年前准备着手采访稻作专题开始，自然所孕育的生态理念，一直是《自[人》想要传递的。他们请来三星主厨神田裕行，用口感丰富的神田米以及新鲜采摘的时蔬，制作出自然料理“早苗宴”。“早苗”寓意感恩：自古以来，插秧结束后，当地会举行名为“早苗”的晚会。

这些之外，岩佐十良及其团队还继续发散。在立于主建筑外的小阁楼里，与不同生活品牌合作建立合作商店，而由“里山十帖”自主经营的店，则是每月编辑精选，从农产饮食、经典家具、纸品衣物到地方民艺。馆内的用品几乎都可以在商店买到，材质一流的寝具、家居服，住过一晚后，许多客人第二天都忍不住在此消费。

2014年，“里山十帖”正式开业，“里山十帖”这个名字，意指“食”“住”“衣”“农”“环境”“艺术”等构筑旅馆的十个要素。在岩佐十良团队的精细构筑下，“里山十帖”成为一个灵活的媒介，当地美丽的风景与丰富的物产，通过观光客、媒体的力量宣扬出去，不仅吸引了更多的人前来，带动了相关旅游和文化产品热度，更由于宣扬有机食材，以体验带动消费，联动了当地农业的繁荣，南鱼沼地区的农产品订单大增，有效提振了地区经济活力。

开业不久，“里山十帖”便荣获了当年日本的优良设计大奖（2014?Design Award，G-Mark），这也是以工业设计为主的Good Design首次有旅馆入选。南鱼沼这个并不算热门的景点也因为这间旅馆而声名大噪。

他山之石

“里山十帖”以农田为实践场域，旅馆作为媒介，试图探讨地域文化的传承与发展，重振日益衰颓老化的农业地区，同时也实现了杂志的转型。它并非外来力量撬动当地经济的首个成功案例，在新泻县的越后妻有，大地艺术节已是现象级的地方艺术节。

“里山十帖”的成功，让以文化与艺术之力振兴乡村又一次成为显学。近些年在台湾与大陆，标榜“里山经验”的项目遍地开花。而细究起来，大部分只是流于形式，并没有对地方经济的发展起到积极的作用。

这些本着功利主义心态，认为文化艺术只是经济发展的附庸的行为，必然导致对文化艺术的投入是一种短期应景式的，无法为地方经济带来任何长远的发展。想要真正的撬动乡村，不是喊两句口号，做几场表演能够实现的。还需扎根当地，放弃启蒙者和拯救者的心态，根据自身的资源禀赋，因地制宜地挖掘在地资源，实现乡村价值的输出。

海峡旅游：里山十帖之所以成功，关键在于哪些方面？

德村志成:民宿这个概念最早由日本而来，民宿在日本有其独特的模式与价值，日本民宿讲究由内而外的文化存在，里山十帖之所以成功，首先是因为它有良好的区位条件，新泻的稻米农业发达，经济基础相对较好；其次里山十帖保留了当地最原始的风貌，与周围的温泉风景及自然环境结合的不错。再加上里山十帖根据在地特色，设计出实在的旅游观光线路，形成了一个旅游、生态、文化、产业的链条。

海峡旅游：如果说要把里山经验复制到其他地区，您认为最重要的是什么？

德村志成:民宿最早由日本传到台湾，渐渐往精品民宿方向发展，而到大陆之后，则完全成为没有主人的奢华乡村酒店。站在学者的角度，我是不太赞同复制里山模式的。如果要谈的话，我认为是文化要素的导入。

篇8

一、可持续发展的内涵

1980年3月5日，联合国大会向世界发出呼吁：“必须研究自然的、社会的、生态的、经济的，以及利用自然资源过程中的基本关系，确保全球的持续发展。”1987年，以挪威首相布伦特兰夫人任主席的“世界环境与发展委员会”（WCED）出版了《我们共同的未来》一书之后，才在世界各国中掀起了可持续发展经济和社会的浪潮。 “协调经济、社会、环境三者关系”的思想，是人类谋求新的发展模式的基础。

二、开发乡村旅游的经济价值和社会意义

（1）解决农村剩余劳动力就业问题。农村农田的减少和产业结构的特殊性导致很多农民长期处于“隐性失业”状态，旅游业的独特优势对于吸收大量农村剩余劳动力具有重要意义，农民可以在自己的家乡实现就业。（2）增加农民收入。城市周边以及比较偏远地带的自然景观、田园风光和农业资源是开展乡村旅游的主要所在地，农民在参与旅游业开发的过程中实际上也是农村资源优化配置的过程，农业的附加值提高，进而农民收入提高。 （3）改善农村环境，提高农民生活水平。乡村旅游市场想要扩大，必须要对餐饮、住宿的卫生状况、接待服务水平、旅游接待地居民态度等方面尤为重视，这有利于促进农村基础方面的投入，进而有利于农民生活水平与城市居民生活水平的缩小。

三、中国乡村旅游发展现状与问题

（1）经营管理不到位。问题主要体现为经营水平低，目前中国乡村旅游项目大多处在一个仅限于村镇和农户的基础上，许多当地的居民则成了乡村旅游区的管理人员。（2）缺乏发展策略，呈现一窝蜂态势。乡村旅游具有季节性强、产品使用率低的性质，需要对乡村旅游的经济效益以及增加就业机会的能力进行客观的论证。地方政府和经营者往往缺乏对乡村旅游内涵、性质以及发展方向的理解，重复性建设和盲目招商引资的现象在很多地区大量出现。因此，开发乡村旅游的地区应当在资金投入前对乡村旅游的开发进行专业性规划。（3）乡土文化的完整性受到破坏。大部分的乡村旅游产品往往只是片面的强调自然资源，在中国的发展中忽视了对本土文化、当地民俗等文化内涵的开发；同时所发起的乡村旅游服务项目也只是停留在低水平的提供食宿和餐饮水平上，对于那些很强有参与性、知识性、娱乐性的乡村文化传统和民风民俗资源的挖掘还显得十分不够，致使乡村旅游的游览方式主要还是观光旅游，知识性、趣味性和参与性的旅游产品普遍缺乏。

篇9

近年来，水城县始终把农民教育培训工作作为乡村振兴，特别是人才振兴建设的重点摆在工作首位来抓，始终坚持面向农民和讲求实效的原则，以农广校为核心，挖掘农村有实践能力的“土专家”“田教授”，组建培训师资队伍。利用国家级现代农业产业园、省级农业示范园区、种养殖大户基地作为教学实训基地。围绕猕猴桃、茶叶、剌梨、温氏养猪、桃花鸡、食用菌、中蜂等主导产业，采取田间课堂、线上线下、理论课堂、学员“现身说法”、外出参观实训等方式，培育了一批“有文化、懂技术、善经营、会管理”的高素质农民。2014年以来，水城县累计培训农民3734人，建档立卡贫困户834人，其中生产经营型1790人、专业技能型1284人、社会服务型607人、青年农场主53人。促进带动就业创业1.2万余人，领创办新型农业经营主体321个，农村创业致富带头人980人，认定高素质农民702人。采取面对面、手把手传授、院坝会、微信、电话解答等方式，开展服务2800余次、受益农民2.9万人次以上，微信交流农技信息15万条以上。班级评价满意度纸质版98%以上、网络版80%以上。2018年全县地区生产总值295.5亿元，财政总收入37.5亿元，农民人均可支配收入9402元。

二、存在问题

（一）多部门开展培训，浪费培训资源

职校、农业、残联、人社、群团等多部门实施农技培训，浪费培训资源。主要表现在培训内容缺乏针对性、五花八门，重复培训多，普遍存在“培训的用不上，要用的没地方培训”现象。有的培训为了完成任务而培训，缺乏实用性，有的培训为了销售产品而培训。

（二）学员思想意识陈旧，竞争意识不强

主要表现在学员“要我学”思想难以转变为“我要学”，有的农民有培训需求，但只求眼前利益，而忽视通过培训学习，带来长远利益。有的学员认为培训耽误生产，“等、靠、要”思想根深蒂固，常把主观努力寄希望于政府，缺乏市场竞争意识，更没有形成“不要钱不要物、只想学技术”的意识。

（三）青壮年农民大量外出，招生困难

水城县系国家级深度贫困县，贫困人口多，大批青壮年农民选择外出务工或创业，留守在家多为老弱妇孺和儿童，参与培训热情不高，接受和掌握新事物、新技术能力普遍偏低，符合培训要求的学员少之又少。

（四）学员群体差异多样化，满意度评价不高

学员在年龄、文化方面参差不齐，多数学员对现代农业生产经营理念，难以转变、接纳和吸收，对互联网、大数据、智能手机、云上智农手机App学习应用肤浅、望尘莫及。部分学员年龄偏大，均使用老年机，仅会接打电话。部分学员虽使用智能手机，下载微信社交软件，也仅用来接打电话、简单语音、视频聊天和“互唱”地方民歌，对微信公众号的关注，利用手机App学习现代农业技术更是一知半解。更多农民认为参加培训或参训学习结束后，也无法利用云上智农手机App进行培训申报或班级满意度评价。

三、对策

（一）统筹整合涉农培训资源

以县农广校、乡村农民文化技术学校为培训主体，统筹整合经信、农业、民宗、文旅、扶贫、劳动等部门资金，形成人财物综合优势，有序开展农民教育培训。吸纳龙头企业、合作社、劳务公司等实力雄厚、信誉较好的企业，加入培训服务领域，建立农科培训服务资源库，结合农民需求导向适时开展教育培训。

（二）强化师资团队建设

农民教育培训教师既具备良好职业道德、丰富的理论知识，又具备熟练的实践操作技能；既是理论教学的教师，又是实践技术指导的农艺师、兽医师、畜牧师等。在提高教学能力基础上，将专业实践技术指导纳入常态化管理，长期深入田间地头，参与生产实践，提升农技实践能力。

（三）强化分类培训指导

按照学员梯次结构，将村组干部、妇女、致富能手带头人、普通村民逐级分类培训。按年龄、学历层次进行分类，制定培训计划和内容后开展培训。按区域、资源的不同，结合“互联网+”、大数据，开展专题培训。将地方主导产业、特色优势产业结合起来，开展产供销一体化专题培训。

（四）强化远程教育培训

县乡村开展农民教育培训时，以中国农村远程教育网为依托，将云上智农手机App列入重点学习内容，让广大农民朋友适时通过智能手机、云上智农，进行线上技术培训学习和信息交流。

（五）强化志智双扶

将农民教育培训倾斜于深度贫困乡村，培训内容与产业扶贫深度融合，确保培训真实有效、落地生根、开花结果。遴选学员时，向建档立卡贫困户倾斜，优先纳入参训学员。力争通过教育培训，激发内生动力，早日摆脱贫困。

（六）深挖“土专家、田教授”

给老百姓上课，要用通俗易懂的语言，引用当地典型人物、事例进行宣传，让他们身临其境、事倍功半。将村“两委”成员、“种、养、加、销”大户和农村各类实用人才组织起来，经过专业培训后加入农民教育培训师资队伍中。坚持培训“三贴近”，深挖本地有较强生产经营经验、实践操作能力的“土专家、田教授”等乡土人才，充实培训师资队伍。将专家教授与乡土人才有机融合，确保培训既有高度深度又接地气。

篇10

一、围绕中心，着力抓好普法教育重点内容的学习宣传

1.突出抓好党的十精神的学习宣传。坚持以党的十精神统揽、指导、推进法制宣传教育工作，深入学习、宣传、贯彻党的十关于“全面推进依法治国”和“加快建设社会主义法治国家”的一系列重要部署，大力弘扬社会主义法治精神，进一步树立社会主义法治理念，不断增强全社会学法尊法守法用法意识。

2．加强宪法意识和宪法权威的学习教育。切实贯彻落实在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重要讲话精神，切实加强宪法学习宣传，广泛普及宪法知识，提高全民的宪法意识，进一步在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

3．及时宣传普及新颁布或修订的重要法律法规。根据省、市普法教育工作的安排，今年在全区公民中重点宣传普及“四法一条例”，即宪法、民事诉讼法、精神卫生法、社会保险法、省审计条例。充分利用年度统编普法教材，通过个人自学、集中培训、法制讲座、参与网络法律知识竞赛活动、媒体宣传、组织全民法律知识考试等多种形式，扎实推进“四法一条例”的学习宣传。

4．积极开展专题普法教育。结合各个时期的中心工作和群众需求，围绕全区经济社会发展大局，积极谋划和组织开展专项或专题普法依法治理工作，着力引导公民依法有序表达利益诉求、维护合法权益，全面、深入、扎实地推进“六五”普法规划的实施，充分发挥法制宣传教育工作的先导性、基础性作用。

二、分类指导，着力抓好重点对象的法制宣传教育

5．加强重点普法教育对象的分类指导。根据各类对象的不同特点分类指导，强化整体推进，注重总结各类重点对象法制宣传教育工作经验，及时宣传推广典型，强化机制性、制度性建设，推进重点对象学法用法工作有效开展。

6．切实抓好领导干部、公务员学法用法。继续坚持党委中心组集体学法、政府常务会议学法、党校法律知识培训、公务员学法考试考核等主要学法形式和制度，不断推进领导干部的法制宣传教育，突出领导干部和公务员学法用法的表率、示范作用。

7．切实抓好青少年法制宣传教育。进一步落实中小学校法制副校长和法制辅导员制度，不断推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”，着力提高法制教学活动的策划水平。充分发挥法院、社区矫正中心等青少年法制宣传教育基地作用，分批组织青少年接受有针对性的普法教育。

8．切实抓好企业法制宣传教育。以依法经营、诚信经营为重点，紧扣企业发展中的重点、难点问题，进一步做好企业防范法律风险试点及推广工作。积极协调工商、税务等部门进一步加强对企业经营管理人员的法制宣传教育和培训，完善非公有制企业经营管理人员学法用法机制，提高依法经营管理水平和依法维护企业合法权益的能力。

9.切实抓好农民和流动人口的法制宣传教育。把法制宣传教育与“三送”活动紧密结合，大力开展“送法下乡”活动，不断提高农民群众的法律意识和法律素质。认真组织对流动人口及服刑在教人员、刑释解教人员等特殊人群的普法教育，进一步增强法制宣传教育的渗透力。

三、创新创优，着力提高“法律六进”实际效果

10．按照着力建设振兴发展先行区、先进制造业驱动区、商务商贸核心区、宋城文化创新区、民生保障示范区，争当赣南苏区振兴发展排头兵的总体要求，不断丰富“法律六进”新内容，拓展新领域，培育新载体，探索新途径，提升新效果。

11．认真总结推广各部门、各单位开展“深化‘法律六进’，服务科学发展”法制宣传教育主题活动经验，学习、宣传和推广“法律六进”先进经验，推动“法律六进”活动深入开展。

12．针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位等工作实际，进一步建立健全“法律六进”工作制度，完善“法律六进”考核机制，加强监督检查和考核评价，推进“法律六进”活动常态化、制度化、规范化。

四、依法治区，着力深入推进法治创建活动

13．不断推进法治城市创建。上半年，制定法治城市创建实施意见，确定创建工作指标，加大典型示范和经验推广。

14．不断推进基层依法治理。坚持“条块结合、以块为主”，扎实开展多层次多领域依法治理工作。广泛开展民主法治示范村、民主法治示范社区、依法行政示范单位、学法用法示范机关（单位）、依法治校示范校、诚信守法企业等基层创建活动，不断提高全社会法治化管理水平。

15．扎实抓好各级各类典型。及时总结开展法治创建考核评价指标体系建设的好做法、好经验，适时组织开展法治创建现场推进活动，总结交流开展法治创建活动经验，树立不同类型法治创建活动典型。

五、严格考核，着力抓好“六五”中期督导检查

16．制定考评方案进行“六五”中期督导检查。按照“六五”普法规划要求和省、市普法办统一部署，区普治办将在6月底组织开展“六五”普法中期督导检查工作。

17．扎实开展自查和抽查工作。各部门、各单位6月中旬前完成本部门、本单位“六五”普法规划实施情况中期自查工作，认真建立健全各项普法台帐，查漏补缺，中期情况及时报区普治办。

六、丰富载体，着力扩大普法教育的覆盖面

18．注重发挥大众媒体法制宣传教育优势。充分发挥广播电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体在法制宣传教育中的重要作用，积极支持《赣南日报》、电视台、人民广播电台等重要新闻媒体的法治栏目开展法制宣传教育工作，积极做好卫视《金牌调解》、五套《目击者》、新法制报《法治人物》等法治栏目新闻线索推介工作。

19．注重推进法制宣传教育大型阵地建设。积极创造条件，整合各方资源，着力建设法治主题公园、法治主题广场、法制宣传长廊等大型普法教育阵地，加大公共场所电子显示屏、楼宇电视、公交移动电视等动态法制宣传阵地建设，积极引导社会各单位加强法制宣传栏、普法教育园地建设，充分发挥城市、乡村公共文化场所如图书馆、文化场馆的作用，不断拓展法制宣传教育平台。

20．注重筹划法制宣传教育重要节点宣传活动。切实组织好“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动，运用各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中宣传活动，不断扩大法制宣传教育效果。充分利用各种途径加强对外法制宣传。

21．注重探索社会主义法治文化建设路径。广泛开展法制文艺汇演、展演、巡演、大奖赛等各种形式的法治文化推进活动，积极探索社会主义法治文化建设路径。

七、强化组织领导，着力健全法制宣传教育工作长效机制

22．充分发挥各级法制宣传教育工作领导机构和工作机构的作用。通过健全完善制度，明确领导小组各成员单位工作职责，充分发挥各方面的优势，形成工作合力。法制宣传教育工作机构要充分发挥组织、指导、协调、监督作用，充分调动各方面积极性，推动各项工作深入开展。