农业农村工作存在的问题范文

导语：如何才能写好一篇农业农村工作存在的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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我国是一个农业大国，在生产水平相对较低，对自然因素依赖较强的情况下，农业的发展，必须依靠科技突破资源和环境约束，实现持续稳定的发展。近年来，农业生产连获丰收，并不是连年风调雨顺，而是科学技术在这里起到了至关重要的作用。要把先进的科学技术确实应用于农业经济的生产实际，转化为现实生产力，仅依靠以科研教学为主的科研部门和农业院校的力量是远远不够的。主要还是依靠与农民联系密切、熟知生产实际，具有较强专业知识和吃苦耐劳精神的农业技术推广工作者。农业技术推广是农业科学技术转化为农业现实生产力的桥梁和纽带，是加快社会卞义新农村建设、促进农村生产力发展的最有效措施。农业技术推广工作为农业现代化的发展作出了巨大的贡献，但也存在一些问题，完善基层农业技术推广工作，对于进一步推动农业和农村经济战略性调整，增加农民收入，发展农村经济，实现农业现代化具有十分重要的现实意义。

 

1 农业技术推广工作存在的问题

 

1.1推广经费严重不足

 

尽管我国政府非常重视农业推广工作，但与发达国家相比，我国农技推广投资强度(农业技术推广投资占农业国内生产总值的比例)一直较低。部分地方对农业技术推广的公益性认识不到位，加之经济条件限制，自收自支、差额拨款还占相当比例、人头费尚不能保证，用于技术推广的专项经费就更少。

 

1.2农技推广人员综合素质不高

 

农业科技转化，人才是关键。但当前从事农业技术推广的人员少、素质低，而且出现断层问题。据调查，有的地方在乡镇基层农技人员中，年龄在35—50岁的仅占18%，年龄结构的 “断层”导致了知识结构的“断层”。在乡镇农业技术推广站中表现尤为突出：一是农技人员“在编不在岗，在岗不在位”的现象较为严重，到岗率低，在岗的农技人员也不能保证将时间全部用于本职工作中，一年中至少有1/3的时间从事乡镇分配的其它工作，技术人员改行情况非常突出。二是由于工作环境及待遇不高，特别是经济欠发达地区的基层农业推广部门很难吸引、留住高学历、高层次人才，加上一些非专业人员的进入，造成有些地方推广队伍素质偏低。三是基层推广部门缺乏知识更新和进修深造的机会，面对农业结构调整的新特点，许多农技人员知识储备不足，技术更新不快，对现代农业新技术的熟悉程度不够和操作能力不强。

 

1.3科技成果与生产需求错位影响推广效果

 

我国每年产生的农业科技成果数量不少，很多研究成果与农业需求脱节。在市场经济新形势下，农民以取得经济效益为根本取向，对技术要求呈现多样化、高效化的趋势，并随着市场需求的变化，对增加有效综合技术和管理技术的需求更加强烈，而现行科技成果以及推广机制偏重于单一技术，对配套集成技术，以及对技术的整体作用和区域效果重视不够，影响了科技成果转化为现实生产力的实际效果。

 

1.4农民知识层次低导致推广难

 

现代农业高新技术，要求采用者一般应具备一定的农业基础知识、掌握基本原理和严格的操作技术，而现阶段实际是仅有少量科技带头户具备这种能力，多数农民尚不具备。二是创新技术的采用都需要一定的经济实力，在小规模经营和农业比效效益较低及其他负担较多的多重压力下，多数农民由于资金薄弱，仅能采用一些效益显著、见效快的物化类技术成果，而对一些见效慢或投资大的高新技术，仅有采纳的欲望，但缺乏购买使用能力。三是很多农民都有很强的自我保护意识，他们宁愿沿用效益低但比较保险的传统技术，也不想冒险去接受新技术，导致推广新技术更难。

 

2 做好农业技术推广的建议

 

2.1建立多渠道融资投入机制

 

首先，要强化国家拨款的主渠道，通过立法手段，争取保证国家财政每年投放到农技推广的经费与农业总产值的份额逐步达到0.5%以上。其次，要完善间接融资的体制，鼓励民间、私人投资于农业技术推广。同时，可以以技术转让、技术开发、技术服务和技术承包等形式开展有偿服务。

 

2.2建立一支高素质、稳定的农业技术推广队伍

 

农业推广人员的必备素质指的是推广农技工作所必备的科学技术知识、职业道德、思想道德、组织教育能力等综合能力，其水平的提高，带动了推广工作业绩的提高，提升了推广事业的高度，将会带动农业推广工作的全局。传统农业生产在向现代化集约型转变过程中出现了很多问题，现代农业对农业技术推广人员的素质要求也越来越高。总的来说，一是有科学工作者的严肃的科学态度，有勇于吃苦，献身农业的工作精神。二是有广博的业务知识，有一定的社会经验;三是有较强的业务实践能力，有组织群众工作的经验和良好作风。总之，农业科技推广人员应是德才兼备、一专多能的综合型人才。

 

2.3加强农民技术培训提高农民科技素质

 

农民是农业经营主体，也是农业技术的需求主体、市场主体。农业技术推广离开农民科技素质的提高，就是“无源之水、无本之木”，因此应将全面提升农民科技素质作为首要目标。一方面，加强技术培训，使农民应用科技由外行变为内行。另一方面，抓好科技示范，使农民“看得见、摸得着”地了解农业生产新技术，打破农民对新技术的观望态度。用活生生的事实引导农民改变传统的经营方式，应用科技致富。

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一、基本情况

2012年9月6日，惠农支付服务业务在华坪县正式开通，首次开通“惠农支付服务点”25个，使辖区内金融服务空白的边远地区农户实现了足不出村就能享受到小额取款、账户查询、刷卡消费等低成本金融服务。至2012年底，全县共开通“惠农支付服务点”35个。一年来，累计办理消费、取款、查询、缴费、转账等业务共22661笔，金额1168.15万元，根据惠农支付服务点的历史交易数字统计，从创建之初至2013年6月底，从未发生任何交易的商户1户，占比3%，交易（含查询）量在100笔以下的商户15户，占比达43%，100笔以上1000笔以下的商户14户，占比达40%，1000笔以上的商户5户，占比仅14%。

二、存在的问题

（一）农村地区银行卡持卡人较少

一方面由于农村群众受传统观念的影响，很多农村地区缺乏主动使用银行卡的意愿，大都喜好于使用存折，这样能直观看到自己账户的使用情况和余额，有的甚至还保留着传统现金交易的偏好。另一方面农户领用涉农补贴资金的“惠农一折通”和“新农保”均为存折，不能在POS机具上办理业务，而只能通过金融机构柜面办理，限制了惠农支付业务的发展。

（二）金融机构对于惠农支付业务商户的选定工作不到位

目前，华坪县开展惠农支付服务业务的金融机构主要有农村信用社、农业银行和邮政储蓄银行。一方面由于受利益的驱使，各自对发展惠农支付服务点的意愿都十分强烈，导致相互之间缺乏沟通协调，各自发展，不考虑当地的业务量需求、客户源等因素，只是一味的抢占市场，缺乏对商户的调查和对市场需求的思考，只要商户有意愿开展就上报，甚至出现一个行政村上报多个支付点的情况。另一方面，各金融机构上报的惠农支付点多集中在村委会所在地或集市所在地，难以向自然村推进，不能为真正需要金融服务的群众提供金融服务，主要原因是由于受到交通、通讯等方面的制约，在自然村成立惠农支付点的维护成本相对较高，回访也比较困难，商业银行出于低成本和人员不足等因素考虑而不愿意去发展商户，阻碍了惠农支付服务的快速、健康发展。

（三）宣传培训力度不够，形式单一

当前，无论是政府部门、人民银行，还是商业银行，对惠农支付服务业务的宣传还比较缺乏，银行卡宣传也未积极向农村地区深入，大部分农村群众还不了解惠农支付服务业务的目的意义和业务品种范围，参与业务交易的积极性不高，尤其是农村群众对使用银行卡安全方面还有所顾忌，不愿频繁进行交易。另外，商业银行对惠农支付服务点缺乏必要的后续培训和跟踪管理，部分商户设立之初虽然参加了业务培训，但存在只会办理取现业务，不会办理转账、缴费、查询等业务的情况，业务不熟，遇情况不能自行解决和处理，导致惠农支付点服务水平普遍不高，甚至在办理业务时频繁出现差错，惠农支付点服务无法满足客户的需求。

（四）取现限额较小，难以满足客户需要

随着农村经济的不断发展和农民收入的增加，农村群众生活水平越来越高，加之物价水平的不断提高，农村群众对交易现金的需求也越来越大，目前惠农支付服务小额取现1000元的限额已远远满足不了群众交易需求，很多客户难以在惠农支付点得到与自己需求匹配的服务。

（五）农村群众期望低成本服务与服务点期望高收益之间的矛盾制约了惠农支付点业务发展

据调查，一方面农村群众尤其是中老年群众认为在惠农支付服务点办理取款和转账业务每笔支付2元至3元的手续费仍然偏高。另一方面部分服务点由于通讯费高、资金风险较大、查询业务多，从我县惠农支付业务开通以来的业务量统计情况显示，缴费、查询等免收费业务占了总业务量的77.5%，服务点实际收益相对较少，影响其办理业务的积极性，不利于惠农支付服务业务长效机制的建立。

（六）农业人口数量较少，制约了惠农支付服务业务的发展

截至2012年末，全县总人口172145人，其中农业人口126770人，农业人口总户数35195户，由于总人口少，农业人口更少，且居住分散，很大程度上影响了惠农支付服务业务的发展。据调查，华坪县石龙坝镇家乐超市便民服务点是全县交易量最大的商户，交易笔数5910笔，占了全县总业务量的26%，交易金额达986万元，占了总交易金额的84%，主要原因是挨近在建的观音岩水电站，附近的常住人口约1800人，观音岩水电站建设人员一般都在2000至3000人，最多时接近5000人，由于距离最近的金融机构网点大约13公里，电站大多数工人、农民工都在此服务点办理取款及消费业务，而其他服务点周边人数仅在1500人左右，少的甚至不到1000人，导致部分惠农支付点交易量少。

三、促进惠农支付服务业务发展的建议

一是要做好国家惠农补贴折换卡工作，扩大惠农支付服务范围。近年来，我国财政资金不断加大对“三农”的补贴力度，但是，国家补贴给农民的低保补助、养老保险、种植补贴等业务，都是以存折的方式进行，农户不能在当地的惠农支付服务点支取和使用补贴款，惠农服务点的服务功能不能有效发挥。因此，相关银行应加强与惠农补贴拨补单位的协调，把银行卡与新农保、新农合和各类财政支农资金相结合，变惠农补贴一折通为一卡通，以方便农户支用惠农补贴款项。

二是要合理设立惠农支付服务点。商业银行在发展惠农支付点时，应切实履行好收单机构的职责，按规定对预发展的特约商户认真开展调查，深入各村社及村委会收集相关商户的资料，了解其资金能力、信用情况、风险防范能力等情况。对现有的部分由于办理惠农支付业务的积极性不高，长期无业务发生的服务点（商户），应及时做出调整和撤销。

三是要加大宣传力度。惠农支付服务业务要健康发展，就必须要有一定力度的宣传，只有通过宣传，农村群众才能了解到惠农支付服务业务的好处，才会有更多的金融服务空白地区开展该项业务。要形成地方政府主导、人民银行牵头、金融机构参与、有关部门配合的宣传引导机制，切实做好宣传发动工作，坚持面向农村、面向农民的原则，通过广播、电视、报纸以及宣传单等媒介，广泛宣传惠农支付特色服务的功能和操作要求，使广大农村群众切实了解到惠农支付服务点的惠民、便民和利民，并参与到其中。同时，要将惠农支付业务宣传与银行卡知识宣传、非现金支付工具宣传、反假人民币宣传等金融知识结合起来，让广大群众全面了解金融知识。

四是要加强日常监督管理。收单机构要定期对商户进行回访，适时开展培训和指导，了解惠农支付服务点的业务开展情况，解答商户的疑问，听取商户的建议，了解周围群众对服务点的满意度以及相关金融服务需求，及时解决商户及群众反映的问题及建议。

五是适当提高取现限额，满足群众合理交易需求。农村地区农副产品及农林经济作物交易季节性强，具有很强的周期性，为满足集市大宗物资交易的现金需求，应进行深入细致的调研和分析，根据当地收单金融机构掌握的情况，以及群众的合理需求，由当地人民银行核实后适当提高小额取现限额。同时，加大转账交易的宣传力度，使广大群众逐渐认可和接受非现金交易方式，以更好地满足大宗物资和大额商品物资交易的金融需求，有效减轻人民银行和金融机构在季节性及周期易高峰时期的现金供应压力，更好地满足群众合理的交易需求。

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关键词：技术推广；问题；发展对策

中图分类号： S3 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-24-25-1

农业对国民经济发展起着至关重要的作用，农业技术推广能提高农业生产质量，发挥农业在国民经济中的主导地位，实现社会主义新农村建设，改善农民生活水平。因此要抓好农业推广工作，在实践中找出推广工作难题，并研究探索解决方案。

1 农业技术推广工作存在的问题

1.1 推广模式还不够完善，推广制度还不健全

目前农村技术推广形式单一，主要是靠技术人员单方面的讲解。由于技术人员和农民之间缺少互动，农民仍然处于被动状态，所以导致技术推广工作也很被动，没有产生实际效果。

1.2 农村技术推广资金没有合理配置

政府对农业技术推广的投放资金到达地方政府以后，地方政府没有对推广资金进行合理安排，没有落到实处，导致资金的使用不足。在重点推广的技术上没有足够的资金，推广就会停滞。

1.3 农业推广公益服务意识不强

很多政府推广人员自己对农业技术推广工作认识还不够，没有认清自己从事一个什么样的角色，没有做好服务工作，态度不够端正，趾高气昂，引起农民心理不满，导致推广工作很难进行。

1.4 农村技术人员自身技术水平有限

技术人员在推广过程中自身技术水平不过关，没有起到先锋模范作用，技术人员也没有树立终身学习的态度，没有及时学习更新的技术，因此不符合信息化时代的要求。

2 农业技术推广工作的发展对策

（1）农村技术推广工作必须坚持可持续发展，政府人员和技术人员要明白农村技术推广是一个漫长而曲折的过程，要树立长远发展目标。此外，还要要求技术人员时刻学习新技术，不断增强自己的专业能力，提高技术水平，多参加科研学习和交流活动。

（2）强化农业技术推广工作人员的意识，努力认清农业技术推广工作的重要性，不断解放自己的思想，起到党员先锋模范作用，认真贯彻和落实党的科学发展观、可持续发展战略。

（3）社会主义新农村的发展标准是生产的发展、生活的富裕以及建立良好的村容村貌，从而实现农村的规划建设。农村技术推广的不断深入能实现农村建设的新面貌，农业技术推广工作有助于实现新农村的建设目标。

（4）进一步加大农业技术的宣传力度，提高农民对农业技术推广的认识，了解技术推广的优势和最终获利的成果。加强舆论引导，坚持由个别到一般的推广道路，在农民中找到领导先锋，由农民自己宣传农业科技推广工作。如，农村选举出来的村长，是农民信赖的对象，因此可以先转变村长的思想，发挥村长的带头作用，农民之间的互动宣传是最直接、最有效的推广方法。

（5）不仅是农民带头作用，还要对乡镇进行试点推广，由特殊到一般的辐射性推广方式。对个别乡镇进行推广试点，并且要保证最终能够取得好的结果，只有看到实际收获，农民才会主动学习农业技术。

（6）加大资金投入，技术推广需要引进新技术、开设公益设施以及优先购买重点技术，这些都需要资金的投入。经费问题是一个工作能够如期完成的前提和保障，政府部门若要使农业技术推广工作取得成效，就要加大投资力度，让农民真实地感受到农业技术推广的利益。

（7）普及科学知识和技术，从农民抓起。农民要转变思想，主动接受农业技术的推广，只有这样才会从根本上提高农业技术推广的效果。改变农业思想可以从基础教育抓起，加紧培训和辅导，开设学习班，提高农民的文化水平，从而提高农民对农业技术的认识，实现推广目的。

（8）完善基层配套服务，完善农业技术推广体系。实现农村技术推广一体化服务，对农民进行全方面的教学、指导，产前为农民提供准确的信息、技术服务，产后销售一条龙服务，让农民感受到农业技术推广工作带来的优质服务。

综上，农业技术推广是一项长久的、复杂的工作，农业技术推广要坚持持续发展战略，逐渐让农民认识到农业技术推广工作的重要性和实效性。技术推广人员要明白农业技术推广是为了实现农业现代化、改善农村现状、提高农业经济产值以及人民生活水平。同时，它还能随时为农民的农业生产服务，实现科教兴农的战略目标，因此农业技术推广工作人员要不断实践，将工作落实到位，确保农业推广工作顺利进行。

参考文献

[1] 陈丽.贵州乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策探讨[J].科海故事博览.科教创新，2012（6）.

[2] 鲍琴.浅谈农业技术推广工作存在的问题及对策分析[J].大观周刊，2011（42）.

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现代化的农业生产技术早已取代了传统的农业生产，而且也显现出了它的绝对优势。努力地全面向农民宣传和普及更先进的农业技术，并真正落到实处，必定是乡镇农业技术推广工作者的首要任务和责任。因此，乡镇的农业技术推广工作者一定要积极、大胆地开展工作，并不断发现工作中存在的问题和不足，让乡镇的农业技术推广工作更加全面地实施和运行。

1 乡镇农业技术推广工作存在的问题

1.1 农业技术推广的整体结构体系还不够健全

在农业技术推广的实际过程中，科研机构、政府相关部门和农村的联系度不够紧密是农业技术推广整体结构体系不完善最突出的问题。这就导致了农业技术研究和技术推广不能同步，先进的农业技术很难深层次地推广到农村。各级的农业技术推广服务网络不完整或者不完善、管理不到位，也导致了农业技术推广受到一定程度的限制。

1.2 乡镇农业技术推广工作人员综合素质普遍不高

乡镇农业技术推广工作人员从学历来看多是中专及以下的为多数，即使是农业专业出身的人员，专业技?g也只是停留在书本上，真正的实用型人才只占少数。因此在农业技术推广过程中，服务过于粗放，导致在工作中出现了很多的问题。比如：沼气、节能、农产品安全等新兴的项目，从业专业人员很少，多是代管、兼管或是代办，理论知识少，技术更不过硬，造成了顾此舍彼、群众意见大的结果。

1.3 乡镇农业技术推广的资金短缺

农业技术推广的还有一个就是资金问题，这已经成为妨碍农业技术的推广重要的因素和阻力。因为在农业技术推广中，新技术、新产品和一些专业的农业技术推广的设备都需要资金的投入，还需要大量的试验费用、宣传费用，资金不足就造成推广服务系统很难维持和发展。加上农业技术推广人员的工作条件差，但工资水平都普遍较低、福利待遇也低，就造成了推广积极性不高或难以将推广工作进行下去的现状。

2 农业技术在乡镇推广工作中的策略

2.1 健全现有的乡镇农业技术推广结构

要想健全和完善乡镇农业技术推广结构，首先国家就要加大农业技术推广人力和物力的投入力度，特别是乡镇农业技术推广中的人才问题，来满足农业技术全面推广工作中的切实需求，以加强上层的农业技术研究和基层的技术推广的紧密度。同时还要动态性地优化推广结构。农业技术推广人员可以充分利用计算机网络和通信技术，对农业技术和信息进行宣传推广。比如在各乡镇建立农业技术推广信息网站和平台，快速、及时地把先进的农业技术推广信息发送到农民的手中。这样就扩大加宽了农业技术推广结构体系的途径，让农业技术信息的推广实现及时性和时效性，保障农业经济的顺利、健康、持续地发展。

2.2 提升农业技术推广人员综合素质水平

大力提升农业技术推广人员的综合素质，是乡镇农业技术推广工作中非常重要的环节。鼓励高学历毕业生加入到农业技术推广工作中来；通过组织农业技术推广工作人员上培训课、听讲座、参观学习等方式不断提高他们的业务素质。通过学习掌握调整农业生产结构、生产高效经济作物和生产优质安全农产品等的方法，从而更好地服务农业，并推动农业经济的快速发展。

2.3 加强农业技术推广经费的投入力度

各级领导要认识到在乡镇这种基层推行农业技术的重要性，大力支持农业技术的推广，重视和加大对乡镇农业技术推广资金的调入力度。尤其是各县级政府要充分认识到农业技术推广的重要性，加大资金的投入力度并严把监管关，以保证这些资金专款专用。作为乡镇的农业技术推广部门，也必须科学合理地利用这些经费，确保经费的使用都落在了实处，还要注意保证技术推广的硬件设施的先进性，对老旧的设备要及时更换。同时也要不断地提高农业技术推广人员的工作生活条件和工资待遇，从而让他们有更高的工作积极性。

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【关键词】本科生 毕业论文 农学 质量

本科毕业论文教学环节是本科教学工作中重要的一环，既是对本科生综合能力的培养，为创新能力的形成打下基础，也是对本科教学质量的一个综合检验。随着本科教育的规范化，本科毕业论文教学已经成为本科教学中非常重要的一部分。毕业论文质量不高，甚至有下滑的趋势，这已经是本科教育中比较普遍的问题。笔者想把从事农学类本科毕业论文教学工作过程中的一些体会和认识提供给大家，抛砖引玉，还望方家多加指教。

1 农学类本科毕业论文教学工作中存在的问题

1.1 毕业论文教学计划安排未体现农业生产特点，研究时间不能保证

按照现行的教学计划，农学专业往往论文和实习结合，安排在第6学期和第7学期之间，而其他专业往往安排在最后一个学期。以河南当地农业生产情况为例，小麦一般在10月份种植，来年6月份收割;紧接着是玉米种植，并在10月收割。周年生产，一年两熟。而学生的实习被集中在一段时间进行，时间安排上跟不上农事进程，也覆盖不了哪怕一季作物的全生长期。由于需要集中时间实习，另一方面也导致其他时间的理论学习时间安排很紧凑。在平时，同学们很难抽出足够的时间参加到老师的实验中去。因此，目前的教学计划，难以让同学们有充分的时间对作物整个生长期进行实习和观察，更遑论周年的观察和研究了。由于时间上不能保证，即使有同学愿意提前参加到老师的科研中，以备以后写毕业论文，也很难保证有足够的时间承担实验任务，所得到的数据质量也不高，毕业论文的质量自然容易大打折扣。

1.2 生产、科研与教学脱节，经费缺乏

作为地方院校，农学专业的老师课题申请竞争很激烈，不少老师基本没有课题经费支撑研究。因此，对于农业生产，往往也离得比较远。即使有部分老师有些小课题，也只能是小打小闹，脱离生产。另一方面，学校扩招，教学经费却并未相应调整。由于对毕业论文的指导，往往是由老师命题作文，出现与生产脱节，炒冷饭的现象也不少。由于研究命题本身缺乏鲜活，也难以激发同学们的学习兴趣。

1.3 教学质量监督与评价体系存在缺陷，难以起到导向作用

尽管目前已经建立了毕业论文的监督与评价指标体系，但是其可操作性仍然不强。对毕业论文的评价，往往对格式、形式过于重视，对成绩分布、材料是否齐全较多关注，而对于实习过程监管、论文学术水平的评价等实质性的方面，缺乏行之有效的监控手段。老师们往往因为不忍心影响学生毕业，也存在放水的问题。由于这些原因，毕业论文评价指标体系并未真正起到导向作用。而同学们也往往因此而存侥幸心理，做论文时不好好做，写论文时东抄西抄，甚至有造假的情况。

1.4 学生自身存在的问题

一些同学学习态度松懈，未能认真对待毕业论文工作。认为大四找工作忙，学校不会怎么样。而学校也因为近年就业压力大，而存在放松监管的情况。这更助长了学生们学习态度上的松懈。

知识面狭窄，求知欲不足，难以应付综合性的作业。现有的教学模式，在一定程度上也养成了学生被动受学的习惯。不少学生，在大学四年中，习惯于上课记笔记，考试背笔记的学习模式，平时很少浏览专业期刊，知识面狭窄，对行业缺乏基本的了解。这样的情况，是很难想象能够在毕业论文写作中能够写出新意和深度的。

综合素质不强，语言表达和逻辑思维能力弱。一些同学缺乏基本的分析综合能力，逻辑思维混乱，语言表达功底差。写出来的文章，不知所云。语病连篇。大学院系往往没有开设大学语文课程，使同学们失去了提高的机会。英语过级的强制要求，使得很多同学把大量的时间都用在背记英语单词上面。

2 提高农学类本科毕业论文教学质量的途径

要提高毕业论文的教学效果和论文质量，根本还在于学生，毕竟论文是要学生自己写出来的。而各种制度和教学计划，都应该围绕能否激发学生学习热情，如何杜绝学生的侥幸心理进行设计和管理。为此，笔者认为，可从以下几方面入手，实现毕业论文教学质量提高。

2.1 鼓励紧贴农业生产实际的选题

农学类本科生的培养，主要目的为服务于农业生产。如果学生学习时就脱离实际，毕业后即使参加农业方面的工作，也很难短时期内适应过来。当前不少农学类本科生毕业后，往往在农资行业工作。这类岗位酒需要扎实的农业生产实践经验。因此，如果在毕业论文选题时，就贴近生产实际，将有利于毕业生的能力培养。院校各级部门应该设计配套政策，鼓励指导老师提供紧贴生产实际的选题。同时要鼓励教师积极参加当地农业科研活动，既提高教师本身的业务能力，也为学生实习提供经费保障，以实现以科研促教学的目的。

2.2 根据农业特点，对教学计划作出相应调整

农业生产周期长，难以重复。因此，在毕业论文工作中，要求在实习实践，论文工作时间安排上作出调整。如刘世亮等提出的全程实习模式，能够较好地解决毕业论文时间难保证问题。但是，要实现全程实习教学，必须要在课程设置上作出较大的调整，严格控制学生理论课学习负担，以便学生有更多的时间参加老师的科研工作。因此笔者认为，可以取消专门的实习时间，通过教学时间表的调整，让学生自由安排时间，达到实习和毕业论文工作的目的。

3 评价指标要作导向性的调整设计

在毕业论文评价指标中，应该减轻对形式审查的重视，而把更多的注意放到学术价值评价上，同时，应该把是否联系实际，以及论文工作的过程纳入考核的内容。这样，真正从评价指标的导向上，让学生和指导老师对毕业论文重视起来，并主动地把毕业论文工作于农业生产实际相联系。院校各级管理部门应该严格把关，真正做到鼓励先进，鞭策落后。这样，从制度上杜绝学生侥幸心理。

4 鼓励学生尽早参加老师的科研活动

大学生在进校后，应尽早完成专业教育，并在第二学期开始，鼓励学生参加到教师的科研活动中去，在具体的科研中，认识农业生产，拓宽视野。学生们只有到具体的生产实际中去体验，才有可能逐步培养专业兴趣。也只有这样，才能够让学生自己认识到毕业论文将从哪里出来。

5 经常举办学习交流专题报告会，分享乐趣和经验

院系学生工作部门应该密切配合，经常举办特定专题的学习交流报告会。在报告会上，让学生们有充分的机会展现自己的学习成就，并和更多有兴趣的同学交流经验。

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一、调查方法

调研以问卷调查为主，重点是通过填问卷来了解农民对教育培训的需求。问卷分为：农民背景、农民家庭基本情况、农民科技素质、接受教育培训的现状、教育培训存在问题和影响因素，以及农民的教育培训需求等六部分内容，涉及单选题、限选题、多选题、数字题等多种类型的选项，近50个问题。问卷抽样以2013年农民人均收入为抽样依据，采用县抽镇（乡）、镇（乡）抽村、村抽农民的三级抽样阶段进行。对抽中的村按人均收入分成相对高、中、低三个类群，根据各类群的农民数所占比例分配样本数，采取抓阄的办法分别在三种不同的类群中抽取调查农民，每村抽取9个农户。最后，全县有108户农民接受了问卷调查。

调查由调查员按事先制定好的问卷进行提问，调查户农民回答，调查员填写问卷，然后以村为单位形成调查问卷汇总表。经过认真校验和初步整理，从总体看，收集到的数据质量优良，能较好地反映当前农民教育培训的基本情况和需求状况。

二、农村劳动力素质现状及农民培训需求情况

此次调查有乡镇主要领导和被调查村的主要村干部参加，访问12个村的农户108户，调查农民380人。

（一）农村劳动力现状

一是农村劳动力文化层次还很低。12个村总劳动力为5053人。其中，高中文化程度者606人，只占总数的12%;初中文化程度者1617人，占总数的32%;只有小学文化程度的1870人，占总数的37%;而文盲人数多达960人，占总数的19%。尤其是烟溪镇和马路镇6个村的文化程度更低，这四个村有劳动力3110人，其中，有高中文化程度的181人，只占总数的5.8%;而文盲人数却多达653人，占总数的21%。

二是农村劳动力技术含量过低。12个村中，从事纯农业的劳动力人数为2526人，占总数的50%;从事非农业的人数556人，占总数的11%;外出务工的1617人，占总数的32%。在外出务工人员中，有一定技能的人数为501人，占外出务工人员的31%;无技能从事体力劳动的人数为1116人，占外出务工人员的69%。另外，还有354人为无业人员，占劳动力总数的7%，这些人也大都无一技之长。

三是农村劳动力的收入受行业和职业技能的制约。在调查走访的108户农户中，20户农民头脑灵活，经营有方，或种植业、养殖业办得出色，或是劳务工资高，年收入在3万元左右，他们的住房基本上是新建的，且进行了装修，生活水平得到了很大的改善。如仙溪镇青大村蒋孟初两个儿子在外地打工，一个是建筑包工头，一个是司机，从事的都是技术性的工作，兄弟俩每年的收入在4万元以上，蒋孟初也在家种了十多亩地，喂养了一头母猪，年收入两万元以上。40余户农户家庭主要是靠种田，平时打点零工，家中喂几头猪的收入，外出务工的也是普通工种，这样的家庭年收入在1.5万～2.0万元内;40余户农民家庭既无一定的技术和资金从事种养殖业，又没有什么特长和本领外出务工。这样的家庭仅靠种几亩田，喂几头猪，难以摆脱贫困。如烟溪镇陈竹村村民易爱善夫妇，全家有五口人，三个儿子，两个初中未毕业就在外面打工，家里还有一个15岁的儿子读初中。只有小学文化的易爱善及两个小孩在外面打工，由于没有任何技术，辗转到了许多地方也没有找到活干，2013年他没有赚到钱，家中就靠易爱善的妻子种田，喂猪赚点钱来维持生计，小孩读书的费用都是向别人借，生活十分艰苦。陈竹村是典型的贫困村，像易爱善这样家境的还有几户，他们都表示对生活出路很困惑，苦于找不到路子赚钱。该村总体文化层次低，富余劳力未找到事做的有124人，供不起子女读书的有6户。

（二）农民对培训需求情况分析

在调查中发现，380名农民中除50岁以上的农民表示满意现状，没有考虑要学技术以外，大多数农户都渴望学习一些实用技术。其中希望能学到种植技术的有140人，占37%;希望能学到养殖技术的120人，占32%，且他们在养殖方面均已初具规模，但在管理和技术上有漏洞，效益不好，有的甚至亏损;想学习农产品加工技术的有80人，占21%;还有少数青年朋友则想学习维修、制造类技术，掌握一技之能，在外务工时既轻松又挣钱。

三、新型职业农民培训工作中存在的问题

（一）培训资金严重不足，培训持续发展能力不强

安化地处山区，是国家重点扶持贫困县、武陵山连片特困地区，地方财政困难，在农民教育培训方面投入有限，培训经费主要依靠整合各种涉农项目资金。县政府对农民培训重视不够，投入不足，培训机构软硬件建设、培训工作经费及农民培训补助等方面的资金缺口较大，影响了培训工作的持续深入开展。

（二）农民文化素质偏低，继续学习的能力不够强

调查结果显示，农村劳动力中，初中及以下文化程度劳动力占劳动力总数的88%，这部分人年龄偏大，文化基础薄弱，传统农业观念占主导地位，对新知识、新技术接受能力较弱，培训效果不太理想。高中（含中专和职高）以上文化程度劳动力占12%，他们大都属于青年一代，虽然观念较新，接受能力也较强，自主创业的意愿也强烈，但受资金等创业条件的制约，大都选择了外出务工，然后再回乡创业。

（三）培训体制尚不完善，就业服务体系不健全

目前，安化县新型职业农民培训工作虽然由农业行政主管部门负责，但在实际工作中涉及多个部门，培训主体单位在项目、资金、师资、证书、场地等方面缺少统筹安排。特别是培训经费来源不同，各种要求也不尽相同，造成农业行政主管部门难以有效整合资源，对培训要求也难以全部执行到位。同时农民就业指导管理机制也还未形成。城乡一体化建设开发、征地转业等新形成的大量农村富余劳动力需要转移，他们大多数还没有接受专业技能培训，对农业科学技术的应用和适应市场经济发展的意识较差。又由于职业技能低，且不愿从事低收入和劳动强度较大的工作，致使许多有发展前途的农业项目，因缺乏技术工人支撑，不得不中途搁浅。

（四）培训内容难满足需求，培训项目缺乏创新

新时期农民培训既要培训好留在农村本土上的农民，又要培训好转移到城镇企业务工的农民，还有培训好新生农村劳动力。这就需要既有职业技能培训，又要有农业实用技术培训和创业技能培训。

目前农业生产正由传统农业向现代农业转变，产业结构由过去的种养为主，向种养、加工、服务等共同发展转变，生产手段由落后的手工、半机械生产向机械化、高新技术化生产转变，生产经营方式向农业产业化经营、社会服务化转变;另一方面农业也正面临转型升级，分工进一步细化，新领域不断涌现，这样就急需新的培训项目和更高层次的培训。

（五）地域面大，农民分散，集中培训难度大

安化是一个山区大县，80万农民分布在4950平方公里的辽阔山区，想要把某个行业的培训集中到县城或乡镇都非常困难。同时，集中到县城或乡镇培训，因差旅要增加大量的费用支出，也制约了农民参加培训的积极性。

四、新型职业农民培训工作的对策与建议

（一）强化政府责任，整合部门资源

新型职业农民培训工作是一项公益性、社会性事业，涉及的行业和专业门类众多，是一项全社会的系统工程。各级政府应建立新型农民职业培训工作领导机构，形成统筹协调的运行机制，做到规划统筹制定，资源统筹整合，经费统筹安排，工程统筹联动，搞好培训大合唱。要因地制宜，抓紧研究制定促进培训工作的政策措施，研究对农民终生职业培训的补贴办法，调动和激发农村劳动力提高自身素质、增强就业能力的积极性。应进一步树立大局意识， 制定切实可行的农民教育培训计划，出台有利于农民教育培训事业发展的政策措施，逐步建立政府扶助，面向市场，劳动保障、农业、教育、科技等相关部门协作配合，社会广泛参与的领导体制和培训机制。

（二）出台扶助政策，搭建发展平台

一是建立各级财政投入机制，逐步把农民培训纳入公共财政投入范畴，加大财政专项投入，作好示范引导作用，可设立“农民教育培训基金”。县、镇每年要安排专项资金用于农民培训，对所拨经费要实行集中管理，专款专用，严禁挤占和挪用，使资金发挥最大效益。二是建立资金补贴机制，不断扩大补贴范围，实行免费培训制度，让更多农民受益。三是建立以政府投入为主、多方共同参与的投入机制，鼓励公办和民办培训机构、产业化龙头企业投资农民培训。可采取农民学农业科技免费，学职业技能自己出一点、政府补一点、社会帮一点的办法，多渠道、多途径解决经费问题。四是积极争取上级农业、科技、移民等部门的培训项目和培训资金。五是要采取以奖代补的办法，对农民培训工作成绩突出的单位给予奖励，以调动培训单位的积极性。

（三）加强规范管理，提高培训质量

一是结合产业特点，认定培训基地。根据当地产业结构特点，每个产业至少要选择1～2个企业或生产场地作为实训基地，挂牌认定并给予适当经费补助。二是编写培训教材。充分发挥各部门优势，根据农民培训需求并结合培训项目要求，有针对性地编写各类适训资料、教材。三是加强师资队伍建设。通过整合培训资源，完善农广系统内部培训师资队伍，提高培训教师教学能力，建立健全内外部培训师资队伍。定期组织对培训教师的专项培训，年终对培训教师进行培训效果评估及评级。

（四）创新培训形式，丰富培训内容

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我于xx年x月份调至xx镇工作，至今刚好半年时间，分管农业、农村以及农业招商和二次改水等工作。半年来，在镇党委的领导下，在各位同事的支持帮助下，较好地完成分工分线以及各项中心工作，总结起来，主要做了以下几项工作：

一是抓好村庄生活环境、水环境以及公路环境整治工作；二是配合镇主要负责人抓好城郊结合部以及兴沙线公路环境综合整治，拆除违章搭建房屋；三是抓好年度水利工程项目施工以及组织人员开展汛前检查；四是配合市农业开发局做好开发项目的实施；五是完成插秧机推广任务，并抓好许戴村插秧机试点推广；六是对全镇供水现状进行调查并提出改水方案。这些工作的顺利开展以及成绩的取得离不开各位领导的支持和重视。总结工作，分析问题，剖析自己，觉得自己有以下几个方面不足：

1、转岗过渡期对业务知识学习不够，xx年x月份由机关到乡镇，xx年x月又从xx调到xx，从党务、纪检工作转到农业和农村工作，在新的岗位上既是工作的过程，又是一个学习的过程，今后要加强农口各部门专业知识以及农业经济知识的学习，提高自身的政治素质和业务素质，以适应新的工作岗位的需要。

2、工作有能动应付现象。农村工作杂而多，千头万绪，加之，上级各主管部门布置的工作多，镇里阶段性中心工作也是一个接一个，限于自身的工作能力和精力，力不从心，对部分工作要求不高，得过且过，存在被动应付现象。今后在日常工作中，将注重把握工作的重要程度，分别轻重缓急，把主要工作、重要工作抓细、抓实、抓好。

3、沉下身子、踏实工作的心态有待于调整。虽然在农村工作，又分管农村和农业，但是对全镇“三农”工作中存在的问题和发展困难还缺乏研究分析，对有些问题还看得不太透析，究其原因是没有完全沉下身子去做工作，今后要加强对现代高效农业知识的学习和研究，争取在农业亮点发展上取得新的突破。

篇8

【关键词】大学生村官；新农村建设；优化和完善

在我国社会主义新农村建设过程中，存在的最大问题就是高素质人才的缺乏。这使得农村干部的整体素质和能力始终无法得到有效的提升，不利于新农村的建设和发展。对于这一问题，很多省市和地区都采取了相应的政策和措施。尤其是江苏省近年来实施了大学生村官储备的创新性计划，公开招聘和培养优秀的大学毕业生，让他们到农村担任村干部。通过这种方式，使得农村干部的内部核心力得到了增强，从而加快了新农村发展建设的脚步。

一、大学生村官政策的重要性

（一）提高农村基层组织的执政能力

作为新农村建设的领导者，村官需要组织和管理新农村的各种事业，同时也要解决和协调新农村的各种矛盾。因此，一名合格的村官必须具有新方法、新思路和新观念。但是，在当前大多数农村当中，村官的文化水平和整体素质普遍不高、法制意识较为薄弱、思想观念过于守旧。对此，实行大学生村官政策可以有效的解决这些问题。大学生是一个知识、素质和水平较高的群体，富有活力和冲劲。虽然对于事物的处理和问题的解决方面缺乏经验，但可以用丰富的科学文化知识和先进的思想观念进行弥补，能够与原有的农村干部进行良好的互补。

（二）加快社会主义新农村的建设发展

新农村的发展和建设离不开人才的支持，不过我国农村目前正缺乏大量的高素质、高水平人才，阻碍了新农村的发展。由于受到城乡二元结构的影响，很多具有一定文化水平的农村劳动力大量的涌向城市。而在城市中接受中高等教育的农村学生毕业后也不愿意回归农村。这就导致了城乡之间人才流动的不合理。对此，实行大学生村官政策，促进高素质人才向农村的流动，有利于加快新农村建设的脚步。大学生具有良好的卫生、教育、信息、技术等方面的知识，能够充分的应用到新农村发展建设当中。

（三）拓宽大学生的就业渠道

在我国社会中，大学毕业生就业困难的问题已经发展成为一个十分重要的社会问题，严重的阻碍了我国社会的进一步发展。教学水平不断提高，各大高校纷纷扩招，使得近年来的大学毕业生数量不断增加。而相应的就业机制却没能跟上其发展脚步，使得大学生的就业压力越来越大。在这种情况下，实行大学生村官政策，通过选拔和培养，将一些优秀的大学生派遣到农村担任村干部。这样不但能够有效缓解大学生的就业压力，拓宽大学社工的就业渠道，还有利于提高农村干部的整体素质和水平，有利于新农村的建设发展。

二、大学生村官政策中存在的问题

（一）培训制度不完善

大学生村官都是从大学校门走出来，直接进入到农村工作的。因此，很多大学生一时无法接受大学生活和农村生活之间的落差。而且，由于大学生刚刚进入农村工作和生活，和村民缺乏相处和沟通，对现实情况不够了解，也不具备充足的思想准备和处理实际问题的经验。因此，很多大学生村官在进行工作的时候感到十分费力。基于农村工作的复杂性和特殊性，应当对大学生村官进行相应的培训和指导，让大学生村官能够充分的了解农村的一些基本情况，掌握常见事务的处理方法和经验，从而能够更好的开展工作。

（二）保障机制不完善

目前，很多大学生村官的福利待遇比较低，在一些经济发展相对落后的农村，更是如此。这就导致了大学生村官在任职期间难以积累充足的资金，使他们在三年任职期满之后，还要重新面临着就业压力。而在大学生村官的政策规定当中，并没有关于这方面问题的内容。这就使得大学生村官任职期满之后无法得到应有的保障，使得很多大学生宁可在城市中找工作，也不愿意报考大学生村官。虽然大学生村官在报考公务员和考研方面有一些优惠政策，但不是所有人会选择这条路。因此，大学生村官在任期满后，还要从头开始。

（三）选拔机制不完善

目前，作为一个比较新鲜的事物，大学生村官的选拔机制还不够完善，存在着很大的片面性。在大学生村官的选拔考试中，过于重视大学生的政治素质，而忽略了大学生所学的专业是否适合进行农村工作。这就导致了很多大学生村官所学的专业和农村工作或农业生产没有联系。大学生的整体知识结构距离农村工作相去甚远，同时由于工作经验的缺乏，使得大学生村官面对农村工作往往无从下手，无法取得良好的效果。

三、完善大学生村官政策的建议

（一）完善大学生村官的培训政策

对于大学生村官的培训来说，最为重要的就是做好上岗培训工作，对大学生的思想政治教育进行强化，树立大学生村官正确的价值观，愿意在农村发展，为新农村的建设和发展做出贡献。同时，也要做好村情、乡情和国情的培训，让大学生充分了解现实状况，有利于日后工作的开展。可以让大学生进入农村进行驻村培训，了解农村的实际情况。同时对农村工作的开展方法进行培训，使大学生村官掌握群众工作、农村工作的能力，在进行工作的时候拥有更加充足的依据。此外，还要培训具体的农村事务处理方法，在大学生在处理具体事务的时候能够知道从何入手。

（二）完善大学生村官的保障政策

在当前社会中，大学生接受高等教育需要耗费大量的资金。因此，大学生在毕业之后，必然会追求与投入相对应的收益和回报。而大学生村官的工资待遇很低，无法满足大学生投资回报的心理。因此，国家应当给予大学生村官适当的工资待遇，同时基于一定的补助和福利待遇，让大学生村官能够自愿的留在工作岗位上安心工作。另外，还可以考虑给予大学生适当的政治地位和政治待遇。这样能够体现出对高素质人才的尊重和回报，同时也能满足大学生精神上的追求，提高大学生村官的工作积极性。

（三）完善大学生村官的选拔政策

在进行大学生村官的选拔和任用时，应当尽可能的采取本地选拔、本地任职的方法，让大学生村官能够在自己的户籍所在地或自己的家乡任职。尤其是让大学生村官在自己的家乡任职，由于对家乡的了解和村民的熟悉，使村民更容易接受这样的大学生村官，这样能够产生更为理想的效果。而对于异地任职的大学生村官，由于对情况的不了解和对村民的陌生，使其难以迅速与当地村民相处融洽，会对农村工作的开展带来很大的不变。另外，在的学生村官的选拔方面，应当更加注重大学生所学的专业，尽量选取专业方向与农村或农业工作相关的大学生。这样能够让大学生村官为农村带来先进的农业技术，或者拥有充足的农村工作知识，从而更好的开展农村工作。

四、结语

大学生村官是近年来产生的新鲜产物，通过多年的不断发展，已经取得了很多十分良好的效果。大学生由于受过系统、专业的高等教育，普遍具备十分良好的专业知识和文化素质，同时思想观念新颖、思维方式活跃，能够为农村工作带来很大的改变。但是由于发展时间较短，大学生村官政策在很多方面还存在问题。对此，应当积极采取相应的措施进行解决，不断完善大学生村官政策，才能更好的促进新农村的建设和发展。

参考文献

[1] 耿相魁.完善“大学生村官”政策的几点思考[J].大连干部学刊，2013（10）：21-24.

[2] 艾依仙木・尼牙孜.民族地区大学生村官的现状调查与思考[D].华中师范大学，2014.

[3] 郑凯方.大学生村官机制研究[D].吉林财经大学，2012.

篇9

关键词：大学生 农村 工作意愿 实证

前 言

中国普通高校的毕业生人数从2006年的413万增加到了2011年的有810万大学生需要就业①，大学生就业形势相当严峻，就业难已经成不争事实。这首先是因为应届大学毕业生动手能力差、眼光高，不能给自己准确定位、缺乏的足够的社会实践等原因难以被农村认同；其次由于我国现行政策存在偏颇、教育价值缺失、教育的服务功能得不到体现。社会主义新农村建设离不开人才的大力支持，如何派遣更多的大学生去参加支农扶农工作，对于国家和社会来说十分必要，我们也还有很多地方需要改进，因此，进行调查研究具有十分重要的社会价值。

一、大学生到农村就业研究的社会价值

在建设新农村时期开发农村人力资源，为新农村提供充足的人力支持和智力保障，对于培育新农民、全面提高农民素质、建设学习型社会具有重大意义。因此派遣一大批密切联系群众、掌握先进的管理理念和生产技术的优秀青年才俊到农村基层工作，对于我国的社会主义新农村建设来说具有十分重要的社会价值：

1、可以为国家未来方针政策如何制定，宏观政策如何引导提供明确的参考

现如今，国家相继出台了“大学生志愿服务西部计划”和“三支一扶”两项政策鼓励大学毕业生到农村去工作，服务西部。然而就实际情况来说，这两项计划的实施效果并不明显。随着公务员加分制度的取消，这两项计划对于大学毕业生来说并没有足够的诱因，加之工资偏低，工作环境恶劣，很难满足大学生的需求，让他们心中产生极大地落差。

2、可以使教育部门对学生的培养模式进行反思，对下一步教育体制的改革提供前进的方向

我国的教育体制存在弊端已经是不争的事实，这表现为大学生思想模式僵化、定向思维严重，不能用发展的眼光来衡量社会生活、理论远超实践等。因此，国家一定要在平时的教育体系中切实开展“真正的素质教育”，从学生身上彰显教育的内在价值和服务功能。只有具有的坚实的服务农村意识形态，培养出的学生才能以社会为重，以国家为重；在大学教育中，我国依然可以通过一些区别招生、定向培养、学费补助的方式招收大量的思想品德过硬的高中生进行培养，争取取得更加优化的培养效果。在人才培养的过程中切勿只注重理论而忽略了实践研究，在必要时，应以实践为主，辅之以理论。这样，大学毕业生可以清晰的在农村在到自己的对口专业，可以找到自己的立足点，从而满怀希望的开展自己的事业。

3、可以通过有目的的定向教育、疏导和实践提升在校大学生的使命感，明确他们的人生目标

现如今我国的大学生存在的主要问题是难以给自己定位，随波逐流，从众心理严重，能够给自己建立清晰地人生规划的学生少之又少。在社会大环境的影响下，广大毕业生都盲目的向经济发达的地区涌入，而我国的大后方却依然面临无人可用的窘境，“考研院校现象”就能明确反映出大学生的这种心理。在我国发达城市人口渐趋饱和的情况下，国家、社会、学校都应该通过对大学生的疏导让他们切勿好高骛远，主动尝试换一种思维，在基层、在农村找到实现自己人生价值的渠道，让大学生明白农村是一片更广阔的天地，在这里他们依然会大有作为。

二、大学生到农村就业意愿的调研分析

为此，这份调查问卷从15个方面考察在校大学生对于大学生到农村工作的看法，通过对其中300份有效问卷的回收、数据分析，可以归纳出如下结论：

(一)被调查者基本情况

在回收的300份有效问卷中，共有男生122人，女生178人。18―19岁年龄段的同学占被调查总人数的4%；20―21岁年龄段的同学占被调查总人数的37.3%；22―23岁年龄段的同学占被调查总人数的50.7%；24―25岁年龄段的同学占被调查总人数的8%。此次调查包括214名农村户口的同学和86名城镇户口的同学。37.7%的同学属于涉农专业，62.3%的同学属于非涉农专业。

(二)大学生到农村工作意愿的调查

1、愿意的比例

在回收的300份有效问卷中，愿意到农村工作的有127人，占被调查总人数的42.3%；不愿意到农村工作的有173人，占被调查总人数的57.7%。

2、男女的差异

此次回收的问卷中有男生122人，女生178人。愿意到农村去从事涉农工作的有127人，占被调查总人数的42.3%，其中男生57人，女生70人；不愿意到农村去从事涉农工作的有173人，占被调查总人数的57.7%，其中男生65人，女生108人。问卷显示愿意去农村工作的男生的比率以53.3%高于女生的39.3%，当然这与问卷发放过程中的随机性、生活条件、先天能力等因素也有一定的关系。

3、户口的差异

此次调查涉及214名农村户口的同学，愿意回农村工作的学生占44.4%，不愿意再回农村工作的学生占55.6%；同时，此次调查涉及86名城镇户口的同学，愿意到农村去工作的学生占37.2%，不愿意去农村工作的学生占63.8%。

4、涉农专业的差异

加快新农村建设、支农扶农需要所有大学生的共同努力而不仅仅是涉农专业学生的事。此次调查涉及涉农专业的同学占被调查总人数的37.7%，其中将来愿意到农村工作的同学只占52.2%，而不愿意到农村工作的同学高达47.8%，虽然专业涉农并不意味着大家就必须去农村工作，但是作为涉农专业的大学生必须要有服务农村的意识；同时，此次调查涉及非涉农专业的同学占被调查总人数的62.3%，其中将来愿意到农村工作的同学占36.3%，不愿意将来到农村工作占63.7%，虽然，所学专业并非涉农，但作为农业院校大学生到农村工作，显然更有优势。

对“涉农专业的学生怎样才能更好的服务于农民”的看法：有56.0%的人选择了“把握相关农业状况，以后有机会做针对性改善”。由此看来，农村户口的学生由于长期生活在农村，在对农业状况的把握上要远胜于城镇户口的学生，然而现实情况不得不令人担忧；有29.3%的人选择了“一定时间扎根农村的踏实心境”；此外，有8.3%和 6.3%的人选择了“良好的专业技能”和“政府提供物质上的充分保障”

(三)大学生希望到农村从事的工作类型

大学生因自身掌握的知识优势和理念优势到能够开展诸多工作，关于大学生到农村愿意从事的工作，问卷调查显示：有121人次选择了“教育事业”；有100人次选择了“自主创业”；58人次选择了“农业技术”；有53人次选择了“村委会干部”；有33人次选择了“建筑业或工业”；有27人次选择了“服务业”；有26人次选择了“文体产业”。就被调查的男女比率分别看来，男生愿意到农村从事自主创业的同学占大多数，女生愿意到农村从事教育事业的同学数量占据了绝对优势。

调查显示，当前支农大学生最感兴趣的工作排名最靠前的是“支教”，有48.7%的学生选择；33%的学生选择了“生产生活调研”；只有6.7%、6.0%、5.7%的学生愿意从事“帮助村民劳动”、“和乡亲们文艺演出”和“与老年人拍寿星照”的工作。

(四)大学生对村官的看法

对于比较热门的大学生村官问题，绝大多数同学对于国家的大学生村官政策持认同态度。

对于“如何看待大学生村官”的问题，51.3%的大学生认为能解决农村人才紧缺问题；有29.3%的人认为能解决大学生就业问题；只有14.7%的人认为对农村发展效果不大。

对于村官最先要做的事情，56.7%的大学生认为要“尽快寻找经济增长点”，其中农村户口的学生更多倾向于该种方式；17.3%的大学生选择了“征求资金加强基础设施建设”，12%的大学生选择发展教育，“改变乡亲们读书无用的思想”，相对来讲城镇户口的学生更倾向于该做法；9.0%的被调查者认为推广农业技术最重要，会联系学校进行种植技术推广，农村户口的学生占多数；还有5.0%的会首先致力于农民组织化实现，成立合作社等有利于农村经济发展的组织。

在大学生村官失败的原因上，排第一位的是缺乏对农村的系统了解和系统培训，占总数的72.3%；其次是功利性太强，不能踏实工作，占总数的24.3%；另外，还有1.0%的大学生选择“大学生根本不适合当村官”的选项。

因此，大学生到农村工作意愿不强的原因多，情况也各种各样，我们要具体的分析和对待，只有这样才能正确的解决这个现象。

参考文献：

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[2] 张兔元、冯晓燕.农村人力资源管理[M].北京：中国社会出版社, 2009.6：101-103页

[3] 田新民、张宗恩.择业与就业---大学生职业规划与发展[M].上海：上海交通大学出版社,2008.11：220-221页

[4] 【美】安德森.公共政策制定[M].北京：中国人民大学出版社,2009.8：298-300页

篇10

大家好!

20xx年10月15日，我满怀豪情，信心百倍的来到温河村，开始了建设新农村的激情生活。时光飞逝，转眼间，已经三年了，在镇党委、政府的严格要求下，在温河村干部群众的领导帮助下，下面我就到村任职近一年来的一些工作和想法向各位做一下汇报：

一、村官工作的主动性来源于摸清村情。

摸清村情，为我工作主动的开展打下坚实的基础。为了尽快开展工作，我主要是通过以下途径了解村情：一是通过查阅村里的档案、工作和会议记录、向村两委同志虚心请教，和村民交谈;二是通过工作了解情况，比如统计民兵材料、整理低保材料，发放低保证、帮助村里写总结和计划;三是学习从中央到地方各级政府的农村政策、各种涉农文件和法律、法规;四是在工作中向两委班子成员学习农村具体的管理方式和工作方法，尽快掌握本村的实际情况，胜任农村工作。

同时，我花了一个月多的时间，跑遍了我们跃华村的绝大部分村民小组，了解到了我村现有高效农业比较少，过去我村曾以梨果特色产业闻名全市、全省，但由于近几年梨果的经济效益不断下滑，梨果的种植规模在这几年正急剧萎缩。在了解村情、走访群众的过程中，我明白了书记、主任等领导同志为什么要日夜思考，寻求如何摆脱目前土地效益低下、农民增收困难的途径。

二、村官工作的激情萌发于热爱农村，关心如何致富奔小康的广阔情怀。

做好村官工作，要带着热爱农村工作的激情，踏实工作。村里的事情复杂， “大事三六九，小事天天有”，村干部的工作是“上管天文，下管地理，左管生儿育女，右管油盐酱醋!” 、“上面千条线，下面一根针”，工作负担重，享受待遇低。我只有带着强烈的工作热情和奉献精神，才能做好村官这份工作、才能胜任大学生村官这份岗位，否则，我们只是走走过场、无所事事，虚度光阴，把村官这段经历仅当着我们今后发展的政治“镀金”，那将有害于农村、有害于我们自身，更有害于党和政府的这项有利于我国“三农”发展的政策。

在我上任的这一年时间里，我主动参与了村里大、小事务：大到全村工业项目区的基础设施建设，农业产业结构调整、招商引资，改厕工程，春季的造林绿化工程、梨果基地的培育，经费的征收等。小到两口子吵架离婚，债务纠纷、邻里纠纷等事情。这些事情我们村干部必须做好，一旦做不好，往小的方面说，是在群众面前没名气，在领导面前没面子;往大的方面说，会影响到一方社会和谐、稳定，影响党和政府在人民群众中的形象和地位。所以说，要做好村官，必须踏踏实实、认认真真，饱含激情。

三、村官工作的好坏取决于能否强村富民。

我始终认为：拓宽富民渠道，是我们当前做好村官工作的有效途径。要履行好我们大学生村官岗位职责，我们必须在拓宽富民渠道上下一番功夫。踏上村官工作岗位以后，我十分关注本镇(华北村优质梨果基地，革新村500亩设施高效农业等)、临近乡镇的(上岗果品蔬菜基地、千亩山芋基地等)一些高效农业项目，发现这些高效农业项目一般都是公司的运营模式，先期投入很大，对解决一部分农村剩余劳动力确实有一些作用，但是对农民增收的贡献，在短期内很难显现。而且由于先期投入巨大，一般农户不适宜做这些高效农业，且因无专业技术、产品的销售也是个很大的问题，等等。

为此，我自己积极寻求致富项目，今年四月我去东台考察甜叶菊，后又去四明镇学习村官前辈们的种植技术，并购得万余株甜叶菊幼苗，在家附近的一亩多承包地里进行了试种，目前长势良好，因为甜叶菊保底价是按每斤7元收购，产量在200到300公斤，效益将大幅超过棉花和水稻等粮食、经济作物，一旦今年试种成功，将大幅带动

周边农户的种植积极性，我认为这种无声的宣传，也是最有效的宣传。我想通过这最简单也是最有效的方式，去改变群众的种植模式、去提高群众的收入水平、去改善群众的生活。我愿意承担先驱者的风险，因为，我也来自这片土地。

四、农村工作的体会和设想。

一年的村官生活我受到许多领导的指导和鼓励，我感受到了村民的需要和肯定，我对农村工作的认识由模糊逐渐清晰，从一个懵懂的青年慢慢成长为一个干练的村官。

二十一世纪是中国的世纪，也是中国农村发展的世纪。然而农村社会环境的复杂性及农民小农意识的影响，增加了农村工作的难度，交通等硬件因素的不足，制约着农村发展。对于跃华村的发展我有以下几点设想：

(一)用己所学，为跃华村干群提供优质法律服务，增强群众的法律意识。

新农村建设不仅要使农民的物质生活得到提高，而且也需要提高农民的精神文明素质。我认为大学生村官到村，首先是为领导、群众服务，其次是把我们所学知识，运用到有需要的地方，不断摸索、不断创新。我准备在镇、村领导的支持下，充分发挥自己的特长，在镇、村两级建立大学生村官法律服务站，提供普法服务。随时听唤领导的安排，服从群众的诉求，认真解答村民提出的涉法问题，做法律的宣传员、人民调解员。在普法过程中不仅能帮助群众，还能锻炼自己，而且有利于更好地和村民进行交流、沟通，从而更加深入地了解群众的需求和愿望。

(二)调整农业结构，促进工商业、服务业发展。

我村耕地主要种植小麦、稻谷、棉花、梨果等，种植结构单一，效益较差。可以引进一些投资规模小、风险系数低、易见成效的种、养品种，建设一批高效农业实体。引进一两个农产品深加工项目，对于促进我村农业产业化和增加就业具有重要意义。

(三)把握机遇，充分利用跃华村的区位优势，努力把跃华村建设成为海河的“东南村”。

20xx年，镇道口经济区落户我村。随着入园企业的增多，必将惠及我村的广大干群，对村民增收致富必将带来更加明显的促进作用。我们跃华村毗邻政府驻地旁，临近沿海高速，如果建设一个规范的集贸市场商业区，对于树立跃华形象，增加跃华人民收入，提高村民生活水平是具有一定的现实意义。

五、存在的不足。

(一)深入农户调研时间多，形成书面材料少，以致需要相关素材时又要重新调查。

(二)独立解决问题的能力有待加强。

以上只是我个人工作一年来的简单总结和对跃华村建设发展的拙见，对存在的问题，我将在以后的工作中不断地加以改善。

各位领导、各位代表，同志们，三年的村务工作，在各级领导的谆谆教诲下，村民的殷殷期盼中，我在不断成长。一年的工作实践，让我受益匪浅。随着对工作的不断深入，工作经验的不断积累，一个更加成熟的我会为跃华村的发展作出更大贡献，请领导和同志们看我的行动吧!