体育运动应急预案范文

导语：如何才能写好一篇体育运动应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

自2015年总理在政府工作报告中明确提出“互联网+”行动计划以来，“互联网+”已经影响及改造了多个行业，而在此进程中也浮现出诸多问题，如物联网、大数据等新技术该如何融合创新、传统产业该如何推动产业的转型与变革、电信运营商如何借助“互联网+”之力打造新的增长点等。因此，本期专题既提出了针对物联网、车联网等的解决方案，也探讨了“互联网+”在医疗、国土资源管理等领域的应用，并对运营商如何推进“互联网+”的体系架构及其转型策略进行了分析，希望借本次专题回顾“移动互联网+”在过去几年的技术研究和应用成果，同时也对其发展方向与前景进行展望。

【摘 要】为了探讨如何解决目前车联网行业发展的信息化问题，首先分析了车联网发展的现状，并针对当前阻碍车联网行业发展的行业解决方案欠缺的瓶颈问题，提出了一种基于移动互联网的集云应用、管道、应用终端的一体化综合解决方案。该方案的实施旨在为运营商带来新的经济效益增长点，同时为城市智慧交通建设提供一种有效的解决方案，为绿色低碳城市建设做出积极贡献。

【关键词】移动互联网 车联网 智慧交通 绿色低碳

[Abstract] To discuss how to solve the informationization problem of the vehicle networking industry， this paper analyzed the development status of the vehicle networking， and in view of bottleneck problems of the lack of solutions hindered the development of the industry， it used a set of integrated and comprehensive solutions for cloud applications， pipelines， application terminals， based on mobile internet. The program not only brought operators significant new financial growth point， but also provided effective solutions for urban intelligent transportation construction， making a positive contribution to green low-carbon urban construction.

[Key words]mobile Internet vehicle networking intelligent transportation green low carbon

1 项目背景

1.1 国内外车联网发展现状

随着全球智能汽车行业的高速发展，当今车联网技术也进入前所未有的高速发展时期。美国与日本等国家已经通过建立车辆和道路之间有效的信息通信实现智能交通的管理和信息服务。相关统计数据显示，在未来五年内，全球车联网市场规模将突破3000亿元，并且至2020年将会达到90%的车型配置车联网技术。

我国在2010年将“车联网”列为国家重大专项第三专项的重要项目，并在同年提出两项涉及车联网的关键技术的项目；在2011年明确提出物联网在智能交通、智能物流等领域率先部署；2012年指出重型载货汽车和半挂牵引车应在出厂前安装卫星定位装置，并接入道路货运车辆公共监督平台；2013年交通部推进“两客一危”车辆安装北斗兼容车载终端，并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台；2014年正式实施《道路运输车辆动态监督管理办法》。

当前国内互联网汽车市场发展非常迅速。在地图领域开发方面，腾讯通过12亿元购买四维图新股份成为第二大股东，而阿里巴巴也以11亿美元收购高德；在硬件与接口开发方面，腾讯拥有路宝盒子，阿里推出智驾盒子，淘宝网开始涉足汽车维修O2O，百度也推出了开放车联网协议Carnet。

1.2 车联网信息化发展的需求

至2016年3月，我国的机动车保有量达2.83亿辆，目前，缓解交通拥堵与减少交通事故成为智慧城市建设发展急迫需要解决的问题，车联网的提出成为智慧城市发展中的一个重要环节，它将引领智慧城市的发展方向。车联网的组成以车内网、车际网和车载移动互联网为基础，以规定的通信协议和数据交互标准，实现车与车之间、车与路人之间、车与人之间、车与互联网之间的连接，从而达到车辆控制智能化、信息服务移动化、交通智能化的智能交通物联网络。

构成车联网产业链的组成部分包括车辆制造商、服务提供商、设备提供商、内容提供商、移动网络运营商等，涵盖汽车、计算机、物联网、通信等多个行业，这决定产业链条的发展需要产业链上下游企业的协同发展与应用整合。

随着车联网行业信息化的发展，可以通过实现道路利用情况的动态实时反馈与掌握各类车辆的驾驶行驶状况的方式，达到合理分配利用城市道路资源、监管各类车辆驾驶状态的目的，最终实现缓解城市道路交通拥堵问题、优化车辆行驶路线、减少汽车尾气排放污染及发现与排除车辆安全隐患等，实现城市交通的透明化管理。

车联网的信息化将会带动智能交通技术，可以实现智能公交管理、智能停车场管理、车流量监测与管理、智能信号管理等功能，以做到合理疏导和调度道路车辆行驶，提高道路通行能力与利用率，降低交通事故发生率与交通堵塞，降低城市能耗以促进绿色低碳城市的建设。

2 车联网一体化运营综合解决方案

2.1 技术架构介绍

图1为车联网一体化运营综合解决方案技术结构。该解决方案的技术架构由“云、管、端”三个部分组成。“端”主要由感知终端组成，由个人PC、手机终端、行业终端、企业信息终端以及车载Wi-Fi等组成；“管”是实现车联网通信的承载移动网络，由GSM/WCDMA/LTE移动网络、专线APN（Access Point Name，接入点）、共享APN与Wi-Fi组成，同时搭配防火墙、AAA（Authentication、Authorization、Accounting，验证、授权和记账）认证与DDOS（Distributed Denial of Service，分布式拒绝服务）防护等技术；“云”部分由车载音乐、实时路况、位置服务平台、车联网辅助分析平台以及微信客户端等组成，并由云数据中心实现对所有云应用的承载。

2.2 关键功能架构描述

车联网一体化运营综合解决方案从纵向划分为云服务+智慧管道+行业应用终端，横向划分为车载音乐+实时路况查询+位置服务+辅助分析+专网Portal服务+微信客户端等应用，通过横纵结合发力，构建基于“云应用+网络运营+多元终端”的车联网综合解决方案。

（1）云应用

“云”端由自建平台或者与第三方合作建设的平台共同组成，包括位置服务平台、路况查询服务平台、物联网自辅助分析平台、微信平台、音乐平台、视频空间、语音对讲、支付平台及其他应用平台，如图2所示。

1）位置服务平台：位置综合服务平台（LCS）采用了LBS和GPS两种定位技术，以提高GIS并发能力及综合处理能力，并可以在LCS基础上建设位置通等其他业务系统。平台实现在位置服务的基础上建设面向车联网的位置服务共享应用平台与GPS定位平台，并提供扩充地理信息系统的标准开放接口。

2）交通服务平台：通过与深圳市智能交通信息系统平台合作建设的交通服务增值服务平台，实现城市路况、高速路况、公交出行、地铁出行等多项功能，结合高速3G WCDMA与4G FDD-LTE移动网络为用户提供便捷出行功能。

3）物联网自服务分析平台：物联网自服务分析平台提供“贴身的”增值服务给迫切需要部署物联网应用的车联网企业，平台由几大功能块组成，涵盖了用户管理、账户查询充值、流量预警、充值和机卡分离控制、漫游控制、报告报表等功能，从而实现了车联网企业的自服务平台系统。

4）微信服务平台：面向车联网客户提供专属的官方微信，实现用户设备与卡号码的绑定关系，为车联网客户端提供基础服务功能，包括登录、查询、充值、转套餐、报失等基本功能。

5）专用Portal平台：通过提供专网Portal，面向客户提供免费享用Wi-Fi上网服务的同时，提供多种增值服务，包括业务查询、支付等专网通道。通过广告引入消费环节，将普通Wi-Fi设备升级成为商用广告Wi-Fi，实现多元营销。

6）音乐平台：与三方音乐平台合作提供客户音乐定制下载业务。

7）语音对讲：与三方语音对讲平台合作开发基于IP的对讲平台，通过车载电子设备实现车友间的对话和群聊功能。

8）语音识别：与三方语音识别平台合作开发实现通过语音识别技术对车辆下达操作指令。

9）支付平台：通过三方充值平台实现用户充值功能，支持微支付、支付宝、银行卡以及充值卡的用户个人充值方式。

（2）智慧“管”道

移动互联网智能“管”道主要从移动网络与安全网络机制两方面实现：

1）移动网络：依托高速与成熟的WCDMA/LTE无线网络技术，并利用APN技术提供的安全机制与接入手段，实现车载终端用户的无线数据的传输功能。

公众网：采用普通公网卡，实现与所有网络的互联互通，具备高速、开通便捷的特点。

共享APN：行业客户所有的APN卡采用共享的域名，其内部网络通过公共互联网（有固定IP地址）与公网GGSN设备相连，实现车载终端与行业客户内部网络的互联互通，具备低成本、开通方便快捷的特点。

专线APN：行业客户所有的APN卡采用特定域名，其内部网络通过专线（MSTP（Multi-Service Transfer Platform，基于SDH的多业务传送平台）、SDH（Synchronous Digital Hierarchy，同步数字体系））与公网GGSN（Gateway GSN，网关GSN）设备相连，实现车载终端与行业客户内部网络的互联互通，具备安全性高、高质量保障特点。

2）安全网络机制：对于行业安全性需求较高的客户，提供企业级的硬件防火墙、AAA认证服务器及DDOS防护设备与系统等安全防护体系。

防火墙：提供包括过滤防火墙、应用网关防火墙、状态检测防火墙以及复合防火墙等多类产品，为行业客户提供不同层次需求的防火墙设备。

AAA认证服务器：AAA认证提供给行业客户APN接入的二次认证管理平台，完成认证、授权、审计三项功能，实现对用户身份合法性的认证授权，控制用户的不同服务访问权限。通过AAA认证服务器平台能够满足APN用户的安全认证需求，并能提供业务管理和系统管理等功能。通过与APN产品结合，为企业提供AAA认证服务，既能为客户提供更完善的无线通信安全解决方案，也能增强传统APN产品的竞争实力。

DDOS防护设备/系统：通过在骨干网络为行业客户部署DDOS检测处理设备，通过把控正常数据流量的通行与攻击流量的清理过滤，实时检查用户流量安全。通过部署DDOS防护设备/系统，为行业客户提供安全性高的互联网络。

（3）多元终端

实现包括手机类终端、PC类终端、企业信息终端、SIM卡芯片嵌入的车载终端的多元云接入解决方案，打造“云服务+多元终端+车联网沃”的一体化解决方案。

1）手机类终端：支持目前主流的IOS操作系统、安卓操作系统的智能手机接入。

2）个人PC类终端：支持目前Windows操作系统、苹果Mac OS操作系统、Linux操作系统的电脑终端接入，同时支持IE、Google、Safari等主流浏览器的登录。

3）车载类终端：支持安卓类操作系统的车载类终端接入。根据不同厂家设备将会对兼容性做进一步扩展。

4）行业应用终端：提供特定厂家（中兴、华为）芯片模组的网络接入，并根据市场需求将会进一步支持更多行业应用终端。

5）车载Wi-Fi：实现车载类Wi-Fi的访问，实现车内移动终端免费上网功能。

随着车联网一体化运营管理系统的规模放大，将会不断扩大终端的支持数量与内容。

2.3 方案关键技术描述

（1）实现面向企业与用户的一体化服务平台

车联网一体化运营综合解决方案打造面向企业级（B2B）与面向用户级（B2C）的免费的增值服务平台，并实现个人渠道的充值系统平台。通过一体化服务平台建设，不仅向企业提供强自服务平台，并且向个人客户提供贴身的个性化服务平台，从而强化企业之间合作的深度与用户的使用黏度。

（2）实现从“传统SIM”至“机器专用M2M卡”的转变

针对汽车环境因素所具备的温差变化大、潮湿、强振动等各种因素，满足车联网企业特殊要求，量身打造专用芯片和汽车专用模组。

方案使用工业级的车载设备专用M2M异型芯片卡取代传统消费级的SIM卡，具备耐高温、防尘、防潮的特点，并可集成于汽车专用通信模组，达到低成本、更长的使用寿命以及高集成度产品的目的。

（3）基于大数据挖掘的分析方式

通过对每天50 TB左右的原始话单与位置定位数据进行采集分析，参照3GPP通信协议规范挖掘原始数据中的CELLID、IMEI、IMSI、流量等所需字段信息，并按需求制定分析与统计规则，实现机与卡对应匹配、位置定位与流量统计等相关应用分析。

（4）多源定位技术

通过LBS与GPS两位定位技术的结合，并支持AGPS定位技术，实现精确度达到5 m的精准定位。同时结合凯立德实时路况数据，为车载用户提供多元定位服务。

3 项目意义

车联网一体化运营综合解决方案对车联网产业链上下游整合发展、城市智慧交通发展，以及绿色低碳城市建设都有积极的意义：

（1）车联网产业链上下游整合发展。车联网产业链的构成包括车厂、内容提供商、设备提供商、网络提供商、服务提供商等，涵盖汽车、计算机、物联网、通信等多个行业，这些应用要求相关行业的协同发展，这将会带动这些行业的企业进行科技创新与应用整合。在中国经济转型建设创新型社会的过程中，将会对经济效益和社会效益起到重要作用。

（2）城市智慧交通发展：通过车联网运营项目可以动态实时地掌控道路利用情况、各种车辆的驾驶行驶状况等，由此实现对道路资源的合理分配与利用、监管（营运、私家）车辆的驾驶行驶状态，可以有效缓解道路交通拥堵、减少车辆尾气污染、及时发现和排除车辆安全隐患、优化车辆行驶路线等，实现了交通、车辆的及时透明化管理。

（3）绿色低碳城市建设：通过车联网运营项目带动了智能交通技术，可以实现智能公交管理、智能停车场管理、车流量监测与管理、智能信号管理等功能。这些能够在现有的道路交通基础上，对道路上的行驶车辆进行合理疏导和调度，最大限度地发挥道路的通行能力，有效减少交通事故的发生，减少道路交通堵塞，降低燃料消耗，提高经济性，提高道路的利用率。

4 结束语

车联网一体化运营综合解决方案旨在实现运营商对物联网行业应用市场开拓进程的一次强有力推进。本项目融合车联网行业发展需求，采用“云+管+端”技术架构，再结合运营商网络资源等几大要素，符合现代城市交通未来发展的方向，实现了城市交通“低碳环保”和“科学管理”等系统目标。希望通过该方案促进城市智慧交通的建设，并且有效带动车联网行业的发展，为车联网上下游企业带来一定的经济效益。

参考文献：

[1] 王健强，吴辰文. 车联网架构与关键技术研究[J]. 微计算机信息， 2011（4）： 156-158.

[2] 李磊，陇小渝. 浅谈车联网的发展[D]. 西安： 西安邮电大学， 2013.

[3] 何廷润，李军芳. 车联网核心技术与商业模式的探讨[J]. 移动通信， 2013（15）： 10-14.

[4] 陈禹. 基于Telematics的中国车联网产业市场分析[D]. 北京： 北京邮电大学， 2012.

[5] 周志勇. 国内外车联网市场发展的现状及市场驱动力分析[J]. 电子产品世界， 2015（10）： 12-15.

[6] 谭红英. 国际与国内车联网专利知识图谱对比分析[D]. 重庆： 重庆大学， 2014.

[7] 郭华. 智能化信息化引领车联网发展[J]. 移动通信， 2016（1）： 29-33.

[8] 于慧. 车联网时代悄然到来[J]. 汽车纵横， 2014（6）： 122-126.

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1、进一步提高认识，明确职责：

（1）学校认真贯彻“谁主管、谁负责”的工作原则，加强广大教师的安全责任意识，安全工作领导小组成员实行分工负责，层层落实，对全体班主任、门卫保安人员、体育教师及各科室成员签订了安全责任状，坚持安全工作责任制。

（2)学校每学期开学划分安全责任区域和安全时限责任。

（3）学校狠抓安全制度建设，几年来根据学校实际，先后建立健全了一系列规章制度。

（4）为防止群体性事故的发生，严格落实群体性活动报批制度。对上级召开的安全工作会议，我校每次都按时按要求参加，并对会议精神认真进行贯彻落实。

（5）制订了学校停电应急预案及防火应急预案,抗震应急预案；防汛预案；食物中毒应急预案；传染性疾病应急预案。

（6）制订了安全工作考核条例，加强安全教育工作的考核机制。

（7）把学校安全工作作为学校的德育工作的重要组织部分纳入了学校总体工作思路之中。

2、加强领导,健全组织:

学校已成立了以校长为组长的学校安全工作领导小组,实行了校级领导、中层领导、值周教师三级值日管理网络；继续实施保安维持秩序的交通管理模式。

3、开展的相应活动及采取的措施：

（1）开学第一周组织全校师生开展安全教育宣传周活动，具体内容有：举行了安全教育主题班会活动，利用校园广播进行安全知识宣传等。

（2）坚持经常性的安全教育工作，安全教育进课堂，每周早操前班级教育，早操集体教育，安全工作做到逢会就讲。

（3）组织有关人员进行学校食品卫生、消防设施、电器设施等的检查与修理。

二、本学期打算继续深入做好以下几方面工作：

1、在加强学生的安全意识的同时要更好地提高广大教职员工，尤其是行政人员的安全意识，形成一种安全处处无小事，安全工作人人有责的高度责任心。

2、加强安全工作考核机制，在原有的考核制度的基础上要进一步进行修订，要对全体教职员工进行安全考核并且把考核结果记入教师的岗位考核之中，记入教师的结构工资考核之中，直接与教师的经济挂钩，以此来加强广大教师的责任意识。

3、定期组织人员对学校的食品卫生、消防、电器、公共场所、危险品、体育运动器材、防盗设施等进行检查，遇到问题及时解决，杜绝一切安全隐患。

4、扎实地开展心理健康教育工作。成立学校心理健康教育工作领导小组，开通心理咨询热线，定时定教师对学生进行心理健康咨询，解决学生的心理健康问题，杜绝因心理健康问题而产生的一切安全隐患。

5、加强后进生的转化工作，建立起较完善的后进生档案，实施学生谈话制度，并对教师制订出相应的后进生转化考核条例，从而稳定学生的思想情绪，规范学生的日常行为，营造一个安定良好的教育教学内部环境。

6、在原有的基础上要进一步拓展安全教育的渠道，在形成上要加以不断创新：

（1）、把安全教育融入学生行为规范达标考核之中。

（2）、要利用校校园网不定期组织学生观看安全教育专题片，并运用宣传栏等形式来规范学生的各种不良行为。

（3）、将安全教育与法制教育，心理健康教育，文明礼仪教育有机地结合起来，相辅相成。

（4）、对学生进行安全知识的考核，提高学生的安全知识水平，尤其要加强安全自救自护方面的能力培养。

三、措施得力坚持经常

针对学生年龄小，安全意识差，一旦发生事故，后果不堪设想。为此我校一方面加强安全教育，一方面采取措施，对校舍定期进行隐患排查，发现问题，立即处置。

为加强安全保卫工作，学校为实验室、微机室、库房等重要部位安装了铁护栏、铁门窗，配备了灭火器、应急灯，加了明暗锁，还多次就消防器材的使用对值班人员进行培训。

我校对安全保卫工作实行目标管理，责任到人，严明奖惩，每晚有两位老师值班，达到学校24小时不断人。

四、法制安全教育常抓不懈

我校把普法工作与教育教学工作相结合，使法制教育制度化、经常化。经常利用周一班会时间组织学生学习法律法规，增强学生的法制安全意识，提高他们的自我防护能力。

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青少年体质下降问题正受到社会各方的广泛关注，由于制度落实上的缺失，导致20多年来青少年学生肺活量、速度、力量等体能素质持续下降，高身材、低体质的特征日趋加重。2006年12月，教育部、国家体育总局、共同了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》。阳光体育运动以“达标争优、强健体魄”为目标，用3年时间使85%以上的学校全面实施《学生体质健康标准》，使85%以上的学生做到每天锻炼一小时，达到《学生体质健康标准》及格以上等级，掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。

在目前学校的现状下，如何有效地促进“阳光体育运动”在学校的广泛开展，就具有了十分重要的现实意义。通过一系列的手段和措施，保证“阳光体育运动”的基本内容得以落实，从而达到遏制学生体质下滑的趋势，提高学生的身心健康水平，使“阳光体育运动”成为一种长效机制坚持下去。

1.加强宣传学习，强化建章立制，为实施阳光体育运动打造思想和制度基础。

国家发起全国亿万青少年阳光体育运动的号召后，需以立法的形式推进“阳光体育运动”的全面开展。另外就是通过在各类考试当中，加大体育考试所占比重，引导各级学校重视体育，响应国家的号召，大力推进“阳光体育运动”。学校的上级教育管理部门，应加大监管力度，通过检查、评比、展示等形式，督促学校推进“阳光体育运动”。学校方面，通过完善的教学计划和教学大纲，保证学生充足的体育锻炼时间，严格按照师生比例配备体育教师和体育辅导员，充分利用场地和器材，推进具有学校特色的群众体育运动。开展阳光体育活动，健全各项具体制度是保障。所有制度应与师生、班级考核挂钩，不断增强教师的责任感，充分调动广大师生强身健体的积极性。定期开展体育竞技比赛，大力表彰积极参与体育活动的学生。对在运动训练方面有突出成绩的运动员、教练员和体育教师进行奖励。增强青少年体质，学校是关键，一定要保证上好体育课，切实保证青少年每天锻炼一小时。同时，要在全社会进一步形成重视体育锻炼的良好氛围，让增强体质成为青少年素质教育的突破口。

2.加强素质教育。改变应试教育的评价体系。为实施阳光体育运动解放思想。

在开展“阳光体育”活动过程中，一定要把新课程改革进行到底，广泛传播健康理念，使“健康第一”的口号家喻户晓，深入人心，使学生能从繁重的作业中走出来，到操场、到阳光下，充分享受大自然的关爱。学生成绩评估体系要从单一的评价视角转向多角度、多方法的综合质量评价。既要评价教学效果，又要评价教学过程：既要评教师的教，又要评学生的学；既要考评知识、技能的学习成果，又要关注学生的身体发展和体育能力培养，以及思想、意志、品质，还要考虑学生在体育学习中的进步幅度与努力求知程度。

3.加强体育资源建设。加大经费投入力度。加强校园体育文化建设。为阳光体育运动提供物质和人力支持。

体育教师既是教育工作者，又是亿万青少年身体健康的促进者，在开展阳光体育运动当中，扮演着重要的角色。因此，要重视对体育教师的能力的培养，加强业务素质、师德师风的提高。开展阳光体育运动，离不开强有力的物质保障。各级政府及学校，应大力增加对体育设施器材的经济投入，为广大生生提供质量保证、设备良好、数量充足的体育场地和健身器材，为推进阳光体育运动打下坚实的物质基础。学校应重视校园体育文化氛围的营造，通过条幅、展板、墙壁标语、口号、专题会议和活动使大家响应阳光体育、热爱阳光体育、参与阳光体育。走进校园，“每天坚持运动一小时，健康快乐一辈子”、“热爱体育运动，关爱生命健康，创建美好生活”等积极、阳光的标语口号每天都可以看到和听到。在阳光体育运动中，应特别重视结合学生身心发展的特点进行精神文明建设，全面提高学生的身心素质，丰富学校的校园文化生活，使学生“玩在学校，学在学校，乐在学校”，让学校成为学生向往的地方。

4.积极开展形式多样的体育运动项目。丰富阳光体育的内涵。

在运动项目的设置上，应充分考虑广大师生的兴趣爱好，同时结合不同地域的特点传统，开展具有鲜明特色的体育运动，达到增进健康，提高身体素质的目标。在认真完成体育课教学任务后，课外体育活动要求突出学生特长，使学生在校期间至少掌握一到两项锻炼技能。成立各种体育活动小组，由体育教师担任教练和指导。定期组织开展各种小型竞赛与传统体育比赛，活跃校园文化生活。农村中小学可以因地制宜，充分挖掘学生喜爱的乡土体育项目和传统体育项目，每个年级可根据自己的需要和实际设计不同的运动方式，学校要尊重学生和家长的意见，由学生根据自己的兴趣选择运动项目。学校要有充足的项目供学生选择，并经常举办各种课外活动和假期活动，充实学生的课外文化生活，“我运动，我快乐”，营造“阳光体育”的氛围，吸引学生的参与，让学生走到操场上、阳光下，走到大自然中，健康成长。

5.教师要积极投入到阳光体育运动中，形成全民健身的良好氛围。

阳光体育运动包含了全民健身的中心议题，教师及教辅人员既是阳光体育运动的指导与管理者，更是阳光体育运动的参与者。在推进阳光体育运动过程中，要重视教师的参与程度。广大教师再也不用整天埋头备、讲、批、辅，可以积极投身到声势浩大的体育运动中了，教师的体质也会得到很大改善。和学生一起嬉戏玩耍是快乐的事情，是和学生增进感情的大好时机，师生在课堂上的关系也将会更加融洽。阳光体育运动既能愉悦师生的身心，又能增强师生的体质，还能拉近师生距离，师生将会一起在阳光运动中展开灿烂的笑容。教师积极参加体育运动，可以促进教师劳逸结合，又以身作则，为学生树立了“健康第一”的榜样，努力营造“人人参与阳光体育活动”的氛围。

6.加强体育安全管理，为全民参与阳光体育保驾护航。

学校要对体育教师进行安全知识和技能培训，对学生加强安全意识教育。加强体育场馆、设施的维护管理，确保安全运行。完善学校体育和青少年校外体育活动的安全管理制度，明确安全责任，完善安全措施。针对青少年的特点，加强对大型体育活动的管理，做好应急预案，防止发生群体性安全事件。所有学校都要建立校园意外伤害事件的应急管理机制。建立和完善青少年意外伤害保险制度，推行由政府购买意外伤害校方责任险的办法。

参考文献：

[1]肖姗，王慧君.《开展“阳光体育”的几点认识》河南商业高等专科学校学报2008.9

[2]卢杰.《农村中小学开展“阳光体育”活动的问题和对策》体育教育2008年第1期

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以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实上级对学校安全工作的要求，牢固树立以人为本的宗旨观念，坚持“教育先行、预防为主、多方配合、责任到人”的原则，以“办人民满意的教育”为根本点和出发点，抓好各项安全制度、安全措施的落实，努力创建安全文明校园，确保我市教育系统安全稳定与发展，有力推动打造教育强市、教育名市工作进程。

二、工作重点及要求

(一)、教育先行预防为主

1、学校安全教育以学生为主，同时对教职员工开展教育。学校安全教育包括以下内容：交通安全教育；游泳安全教育；消防安全教育；饮食卫生安全教育；用电用气安全教育；实验、实习及社会实践安全教育；校内及户外运动安全教育；网络安全教育；劳动及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。

2、学校应根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各年段安全教育目标，形成层次递进教育。

⑴幼儿园安全教育应使幼儿初步学习处理日常生活中危急情况的办法，接受成人有关安全的提示，学会避开活动中可能出现的危险因素和保护自己。

⑵小学安全教育应使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。加强交通法规教育，提倡步行上学，禁止未满12周岁的学生骑车上学。

⑶初中安全教育应使学生树立安全观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识，掌握事故发生后请求救助的基本途径，具备一定的危险判断能力和防范事故的能力。

⑷高中及以上安全教育应使学生树立法制观念和社会公德意识，自觉维护公共安全，懂得运用法律法规保护自己的合法权益；掌握紧急状态下自救自护的基本方法，具备一定的抵御暴力侵害能力。

3、学校应按照教育部要求，根据安全工作实际全面推进安全知识进课堂，落实计划、教材、课时、师资。

4、学校应根据地域、环境、季节特点，利用活动类课程时间，每月定期对学生进行集中安全教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。

5、学校必须根据有关法规和布局状况，制定各种安全应急预案，并在公安、消防、防震救灾等部门的指导下，每学期至少组织师生进行一次防火、防洪、防地震等自然灾害的应急逃生、自救、互救演习，提高师生安全防范能力。

6、学校应抓住放假前、开学初、夏季来临、全国中小学生安全教育日、安全生产月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要时段，充分利用校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座等各种宣传陆地，有针对性地开展防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育，并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。

7、学校应加强对学生的心理健康教育，建立起学生心理健康档案，完善学生心理健康状况评定体系，帮助师生解决心理问题；学校应充分利用家长会、家长学校和家访等形式，加强家校联系，取得家长对学生安全教育和监督的密切配合，并共同关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。

8、学校应加强师生法制与道德教育，开展预防未成年人犯罪工作。学校应与派出所、交警队等职能部门密切配合，加强对学生的法制教育，并以团队和少先队活动、班会、课堂等多种形式，教育学生遵纪守法，珍惜生命，尊重他人，培养爱心，互谅互让，互敬互爱，遇事不冲动，争做遵纪守法的好学生；学校应充分发挥法制副校长的作用，保证每学期到校至少作两次有针对性的法制报告。

9、学校应加强校园网络安全管理教育，开展“绿色通道”建设，纠正师生不良的上网习惯，强化教育和严密监控有“网瘾”的学生，培养健全人格。

10、学校应在每学期开学初组织教职工认真学习安全知识，观看安全教育片，对典型事例进行具体分析，从实际工作总结经验教训，强化安全意识，提高师德水平和道德修养，做到“警钟长鸣”，常抓不懈，防患于未然。

(二)、强化管理，健全制度，狠抓落实。

1、学校安全工作责任制度。学校内部应层层建立安全责任制度，切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管，要充分发挥学校安全管理处(室)的作用。

2、学校安全工作常规管理制度。学校应对教育教学工作的各个环节提出安全要求，并对校内安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除教育教学环境中存在的不安全隐患。

3、学校安全巡查、检查制度。对重点部位要建立每日巡查制度，巡查内容要建档登记，发现隐患立即采取措施。安全检查工作要做到有计划、有步骤地进行，重点部位的检查每周不少于一次，其他部位的检查每季度一次，年终进行全面检查。安全检查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立档案。对检查中发现的安全隐患，能及时改正的及时改正，一时难以改正的，应书面报告有关部门，并落实防范措施，防止事故的发生。

安全检查的内容应包括： ⑴各种安全防范措施、制度的落实情况，安全隐患的整改情况。⑵安全设施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否畅通。⑶值班室、消防控制室设施运行、记录情况。 ⑷体育教学设施、试验设施、学校建筑、运动场地、供水用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况。⑸安全责任人、主管人、安全员的工作情况。⑹其他需要检查的内容。

4、学校安全工作议事制度。学校要把安全工作列入重要议事日程，在年度工作安排中，有明确的安全工作目标、重点和措施，做到有计划、有布置、有保障、有检查、有总结、有评比，使安全管理工作与各项事业的发展相适应。学校每季度要至少研究一次安全工作，确定阶段安全工作重点，督促落实安全隐患整改。

5、学校安全应急预案制度。学校必须制定安全应急预案，包括教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、学生大型集体活动安全预案、宿舍安全应急预案、教学和试验活动安全应急预案、食物中毒应急预案、礼堂及图书馆等建筑物倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案等，一旦发生事故能够有效应对、及时处置，把损失降到最低。

应急预案内容包括：⑴组织机构：包括指挥长、副指挥长，行动组、通讯联系组、疏散引导组、安全防护救护组；⑵报警和接警处理程序；⑶应急疏散的组织程序和措施；⑷通讯联络、安全防护救护的程序和措施；⑸学校建筑结构应急疏散图、重点部位分布图、各指挥长及小组长和成员通讯联系表等附件。

学校根据自身条件和实际情况，定期对应急预案进行必要的实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。

6、学校安全隐患整改制度。对巡查、检查出的安全隐患应尽快整改消除隐患，对不能尽快整改的安全隐患，被检查单位在接到限期整改通知书后制定整改方案、期限整改，在规定的期限内完成并写出整改报告。逾期未整改合格的要追究相关领导、部门、人员的责任。在安全隐患未消除之前，隐患单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保不出事故。对不能保证安全的，应立即停止使用。对本部门无力解决的重大安全隐患，要提出解决方案并及时报告有关部门。鼓励师生对身边的安全隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。主管部门应定期对重大安全隐患进行公示，同时实行挂账督办。

7、学校安全信息反馈制度。

坚持学校安全治安隐患排查整治月报制度。每月23日前，各学校将当月开展的日巡查、周检查及整治情况(包括：揸查时间、人员、部位、排查出的问题，整治期限、责任人、措施、效果及意见建议等)认真总结、填写月报表(附后)，归档并逐级上报。

坚持学校安全典型人事月报制度。各学校要设安全信息员，负责搜集、整理、归档本校当月安全工作中的大事、要事、先进经验等典型事迹，并随“学校安全治安隐患排查整治月报表”逐级上报。

坚持事故事件及时上报制度。学校发生一般安全事故，应在事故发生后的一日内，以书面形式将事故发生、处理情况报告教育局；学校发生师生伤亡、国家财产重大损失的重大、特大安全事故，群体性伤害事故以及危及社会安定、影响青少年身心健康的重要事件，应在第一时间通过电话或传真等将简要情况报告教育局和当地人民政府，并在2小时内报告事故详细情况。

8、学校安全档案管理制度。安全档案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要组成部分。学校应根据实际情况建立安全工作计划部署档案、消防档案、重点部位档案、易燃易爆危险品档案等.安全档案的管理工作，由学校安全管理处负责。安全档案应包括安全基本情况和安全管理情况。

安全基本情况应包括以下内容： ⑴年度安全工作计划、部署，各种安全文件资料。⑵单位基本概况，重点部位情况。⑶安全责任人、管理人、安全员岗位职责。⑷各种安全制度。⑸各种安全设施、器材情况。⑹其他与安全有关的情况。

安全管理情况应包括以下内容：⑴安全设施、器材定期检查记录，维修保养的记录。⑵安全隐患及其整改情况的记录。⑶安全检查、巡查记录。⑷安全宣传教育培训记录。⑸安全情况、事件、事故及处理记录。⑹奖惩情况记录。⑺其他有关安全管理的情况。

9、学校安全工作考核与奖惩制度。教育局、学校应将安全工作纳入年终考核、评比内容，对安全工作中成绩突出的部门和个人进行奖励、表彰。对未依法履行安全职责或违反单位安全制度，造成责任事故的，依照上级有关规定和藁城市教育局《关于学校安全事故责任追究办法(试行)》执行。

10、门卫值班管理制度。中小学校、幼儿园要逐步实行专业保安负责制，暂时无力聘用专业保安的要选用50岁以下身强力壮的男同志担任门卫。学校保安人员应坚持昼夜值班巡逻。学校要加强门卫的思想道德教育和业务能力培训，配备必要防范器材，使其能防偷、防盗，并具备一定的防暴、抗暴能力。学校要严格执行领导带班教师值班制度，做到昼夜巡逻、联系畅通。特别是在节假日、重大活动时期学校领导要轮流值班，对重大滋扰校园治安的事件，学校应立即向当地公安部门报告，并积极配合予以制止和处理。

门卫对出入人员要严格询问和登记，上课期间学生无正当理由不准出校，携带学校物品出校的必须经有关部门批准。非本校（园）学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由，且经学校主管领导同意后方可进入，对不能说明情况的、行迹可疑的人员严禁入校、入园。

门卫对进入学校（园）的车辆要严格审查登记，一般情况下禁止机动车辆进入校园。经同意进入校园的车辆必须要求其限速限道行驶，在指定的地点停放。

门卫要禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园。如有发现，安全主管部门必须予以收缴。

学校下课或放学时应安排教师在楼梯口、校门口进行安全疏导，避免因过于拥挤引发事故。有条件的学校应与公安交通部门协作，在临近街道与公路的学校门口，设置明显的警示标志，建立“绿色通道”。幼儿园应建立严格的交接班制度，推行持证接送幼儿制度，加强幼儿接送管理。不得将幼儿交给素不相识的人，不得将晚离园幼儿交传达室人员代管。

11、学生宿舍安全管理制度。学生宿舍是人员密集场所，属于重点要害部位，各寄宿制中小学校要建立严格的宿舍管理制度。学校不准将危房用作学生宿舍，不准随意改造宿舍建筑功能，堵塞、锁死门窗。学生宿舍必须要由专人负责，必须设值班室，24小时有人值班，值班人员要严格执行出入登记制度；严禁统一拉闸断电。各宿舍要设立安全员负责监督宿舍的安全情况。学生宿舍要符合消防要求，配齐消防器材，保持通道畅通。

宿舍内不准私接电线及使用电器、燃油炉、煤气罐、蜡烛等明火，不准带入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品。对于违规使用、存放的上述物品，由公寓管理部门会同保卫部门，予以代管、没收或上缴公安部门。学生宿舍一律不得留宿他人、不得饲养动物，不准将学生与社会闲杂人员混居，尤其对女生宿舍要严格管理。男、女宿舍不准留宿异性。教师不得将异性学生单独留在宿舍进行谈话、辅导或帮助料理其他事务。

寄宿制学校坚决取缔煤炉取暖，防止发生煤气中毒事故；非寄宿制学校，严禁招收住校生。

严禁学校租用或变相租用当地民房作为学生宿舍。如有租用当地民房住宿的学生，学校要加强管理和监督，保证不出现安全事故。

学生宿舍每间要严格控制在8人以内。因条件限制，对宿舍超员不能及时整改的学校，要严防死守，加强管理，制定并落实各种预防措施和应急预案，确保不发生安全事故。

学校应加强对住校教职工宿舍特别是女教职工宿舍的安全管理。

12、消防安全管理制度。学校必须执行《河北省学校消防工作暂行规定》，建立健全各种消防安全管理工作制度，规范学校消防安全管理工作。

学校应按规定在教室、实验室、图书馆、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，保证灭火器械规格正确、功能有效，并确定专人负责，定期检修，保证正常运转。有关管理人员必须熟悉使用灭火器等消防设施。学校应在师生密集场所设置人员疏散指示标志，保持安全疏散通道畅通。集中在楼房教学或开展夜间活动（包括上晚自习等）的中小学校，要有完好的照明设施和停电应急措施，要合理安排学生疏散顺序和时间并教育学生有秩序疏散，学生下课疏散时要有老师值守，确保紧急情况下师生能安全撤离和疏散，防止发生拥挤踩踏伤害事故。

学校应加强电源、电器、电网及散热器的检查，防止因漏电或线路老化等隐患引发事故。

13、食品卫生安全管理和疾病防控制度。学校要根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规，制定食品卫生安全管理制度。

学生食堂必须取得卫生许可证，从业人员必须持有效的健康证，并经有关卫生部门培训合格。学校要制定学校食堂管理人员和从业人员培训计划并定期组织培训。出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等传染性疾病症状或外伤性感染的，应立即脱离工作岗位。对从业人员实行全方位管理，对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的，要立即调离工作岗位。

学生食堂要严格食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等制度的落实。学校食堂要由专人负责饮食物资采购工作，坚持从正规单位、正当渠道、以正常价格采购，并落实索证制度。凡国家实行食品生产许可证的饮食物资，必须按国家有关规定执行。

学生食堂实行承包经营的，必须实行严格的公开招标制度，学校食堂要按照要求实行经营准入制度。要全面审核投标方的经营管理水平、技术水平、资金能力、资质信誉、从业人员素质及健康状况，并择优选定。要加强对承包经营者的管理，杜绝恶性竞争事件发生。

学校要积极配合食品卫生监督部门和教育局定期、不定期对学校炊事人员身体状况和食品卫生状况进行检查，对检查发现的问题应及时处理。

学校的食品、饮用水及提供给学生的教学用具必须符合安全卫生标准。

学校应严格按卫生部门要求做好疾病防控工作，按国家统一要求，组织学生使用预防药品。任何单位（团体）和个人不得以任何理由自行组织学生集体服用药品和保健品。学校应按照国家有关规定，逐步建立医务（保健）室，配备具有从业资格的专（兼）职医务人员、常用和急救药品器材，保障对常见病的治疗、传染病的预防和突发公共卫生事件的及时救助。

学校要建立食品卫生校长负责制，设立专职或兼职食品卫生管理人员。

发生食物中毒事故，学校要及时上报并采取有效控制措施、组织抢救工作竭力遏制食物中毒事态扩大；同时要积极配合卫生行政部门进行食物中毒调查并保留现场。

学校应逐步实施对新生体检、定期体检制度，并建立学生健康档案，掌握学生身体情况。

14、交通安全管理制度。加强师生用车、校车管理，司机、车辆必须证照规范、齐全。接送师生的校车必须由专人负责，并经常进行安全检查；任何学校和幼儿园不得使用超期报废和有安全隐患的车辆接送学生。组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观、旅游等乘坐的车辆必须经交通管理部门检查、许可，并按规定运行。驾驶人员必须证照齐全，经验丰富。学校要在外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等，并配备学校领导和足够的教师带队，必要时应办理相关保险手续，保证外出活动安全顺利。严禁学校租用农用车、拖拉机等不符合规定的交通工具组织师生外出活动。严禁组织师生前往不安全或安全措施不落实的地方。

积极配合公安交管部门，根据《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》的规定，在学校门前道路设置交通警示标志、斑马线、上下学时段有交警疏导交通、建立临时停车位等。

15、大型群众性活动安全管理制度。学校举办大型群众性活动，要向教育局、当地派出所、及本校安全管理处申报，对不符合安全要求的，责令其缓办、停办，并及时整改，整改合格后方可举办。主办单位应确定专人负责安全工作，事前对学生进行安全教育，对活动的场地、设施进行全面的安全检查并制定应急疏散预案，活动期间要有足够的安全保卫人员维护秩序，防止事故发生。举办较大型的群众性活动，要取得公安部门的支持。

学校不得组织学生参加商业性庆典、演出等其他活动，严禁组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的各类活动，如扑救各类火灾、防汛、防洪等。

学校校长有义务拒绝任何组织和个人要求学生参加没有安全保障的社会活动。

16、重点部位安全管理制度。校内各安全重点部位(门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、仪器室、财务室、微机室、多媒体教室、配电室、锅炉房、图书馆、阅览室、体育馆、礼堂、小卖部等)，应结合本单位情况，单独制定巡查、检查、消防等安全管理制度，明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员，并报保卫部门备案。重点部位是安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案。对要害部门和重点部位，学校要落实人防、物防和技防措施，有条件的学校应配备技术先进、质量可靠的监控设备，防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故。

17、易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。除教学、生活、工作所需外，校区不准生产、储存、使用、经营和运输易燃易爆危险物品。易燃易爆危险品的管理人员，须经过专项培训，经考试合格，方可上岗。

教学用危险品要有专用仓库或橱柜储存，实行双人双锁管理，并配备相应的消防等安全器材，制定防范措施落实专人负责，完备出入库手续。教学用危险品的领用，必须有两人以上，由领用人填写领用申请表，经单位第一责任人批准后方可领用，当天领用当天使用，并有详细的实验用量记录，由实验室主任签字备查。

学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的经营活动，尤其不准出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营。

18、教学场地、设施、器材及体育运动安全管理制度。

学校要对教室、运动场地、体育教学设施器材、教学实验用器材及教学场地和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施等进行经常性的检查，尤其是汛期要对教室、宿舍及其他建筑进行日巡视、周检查，及时发现隐患或隐情，果断采取应紧措施，立即报告主管教育行政部门或当地政府，严防发生事故。凡经县（区、市）以上教育、建设部门鉴定的危房（d级），学校应立即停止使用，对d级以下危房应制定修缮和加固计划和方案报有关部门，尽快修缮或加固、翻新。因校舍改建、扩建、改变用途等引起荷载变化或超过设计年限的，学校应书面上报主管教育行政部门和城建部门，及时予以处理。凡未经质检部门验收合格的新校（园）舍一律不得使用。幼儿园（所）楼上活动平台、二层及以上楼房窗户应加护栏、警示牌，加强对悬挂物、高处堆放物的管理。

体育器械、设备要牢固安全，危险的运动场地和器械要有警示标志、要有防护设施。体育运动教学、比赛必须向学生进行运动安全常识教育并加强安全保护，严防发生校园意外伤害事故。学校要根据学生健康档案，掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生，对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生，应告知并予以劝阻；有特异体质或疾病的学生，视其身体状况可拒绝参加体育运动。对这些学生的情况要及时与其监护人沟通，并注意特别关照以防发生意外，需要休学的应予以休学。对于残疾、体弱学生，学校应予以关照，根据女学生生理特点，在体力活动、室外活动时，视具体情况应予以关照，以防发生意外。

19、校（园）周边治安环境综合治理工作制度。

学校要积极主动配合各有关综合治理部门搞好学校周边治安综合治理工作，维护学校周边治安秩序。要主动联系公安部门落实好公安部关于《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》。

教育局和学校要充分发挥“综合治理办公室”综合协调作用，凝聚各职能部门的力量，共同搞好学校及周边治安秩序地维护和整治工作：⑴清理校（园）周边非法商业网点。取缔中小学周边200米以内所有网吧和经营性娱乐场所；取缔校(园)门前50米内的流动商贩；对出售非法出版物的音像、书刊店进行限期整改或查封；搬迁影响学生上下学通行的周边占道市场。⑵搬迁校（园）周边危险站点。协调城管、消防等部门，搬迁学校周边不符合防火、防爆间距的加油站、液化气站及其它存储、销售易燃易爆化学物品的站点。⑶严厉打击校（园）及周边违法犯罪行为。配合公安部门落实好“八条措施”，加大校（园）及周边刑事、治安案件侦破和查处力度，坚决铲除校园周边的黑恶势力。

三、加强领导，健全组织，落实责任。

1、教育局为学校安全工作行政管理部门，依照有关法律法规、制度和上级主管部门的工作安排，组织对学校安全工作进行部署、督导、检查、评估、奖惩、学校重大安全事故协调指导处理等管理工作；负责建立健全安全工作制度，组织贯彻实施国家有关安全保卫工作的法律法规和规章。

2、学校要积极贯彻落实国家及上级部门关于安全工作的法律、法规、各项方针政策和工作部署，制定和完善安全管理工作制度，落实安全工作责任，保障正常教学秩序，经常对师生进行安全教育，提高安全意识和防范能力，及时排除安全隐患，防止安全事故发生并及时稳妥处理安全事故。

3、教育局成立以局长边江民为组长，局领导班子其他成员梁东存、刘华路、马京斌、杜兵振、卢国平、张顺祥为副组长，各科室长杨栓瑞、康英良、付文彬、关翠恒、马凯山、申秋军、马彦民、李国强、宋吉祥为组员的学校安全工作领导小组，下设办公室，办公室设在局安全管理科。局长为我市学校安全管理工作的第一责任人，对我市学校安全工作负总责；主管副局长负直接责任，各科室及分管副职对与本科室职能相关的安全工作负直接责任。

4、各镇(乡、区)中心校成立学校安全工作领导小组，中心校长任组长，吸收相关人员为成员。明确1名副职主抓安全工作，并配备1名专职安全员。

5、各级各类学校（园）要成立安全工作领导小组，校长担任组长，对本学校安全工作负总责，吸收相关人员为成员；主管安全工作的副校长负直接责任，各业务处室及分管副校长对与本处室业务相关的安全工作负直接责任。

6、市直属高中（职业学校、进修学校）、初中、小学、幼儿园要明确1名副校长主抓安全工作，并成立学校安全管理处，设主任1名，配备工作人员2-3名。

7、乡镇初中及民办高中、初中明确1名付校长主抓安全工作，成立学校安全管理处，设主任1名，配备工作人员1-2名。

8、农村小学、幼儿园明确1名班子成员主抓学校(园)安全工作，配备一名安全管理人员。

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一、各级各类中小学必须牢固树立“健康第一、全面发展”的育人指导思想，高度重视学校文体工作。

二、学校要将公用经费按一定比例，专项用于学校的文体工作。体育教师的服装款要足额、定期发放。

三、采取多种方法、多种措施逐步解决体音美师资不足问题，确保文体工作的顺利开展。要切实保障体音美教师在评先、评优、职称晋升、聘任等方面同其他学科教师一视同仁。

四、逐步解决体音美教材配置问题。在学生自愿订购教材的前提下，县城、西合营、南留庄各中、小学作为试点先进教材订购。

五、加强体音美课程建设。认真执行国家课程标准，开足、开齐课程。体育：小学1—2年级每周4课时；小学3—6年级每周3课时；初中每周3课时；高中每周2课时。小学每周音乐、美术各1课时；初中每周音乐、美术各1课时。

六、学校应建立“六个团队”即篮球队、乒乓球队、合唱队、舞蹈队、器乐队、美术队。

七、学校必须确保学生学生每天1小时的体育锻炼时间。应合理地组织安排体育课、早操、课间操、课外活动、校园长跑等活动。要确实保证每周运动队、艺术团队活动时间。

八、学校要认真开展“阳光体育运动”，以“达标争优、强健体魄”为目标，组织学生到阳光下、到操场上、到大自然中，培养学生体育健身意识和终身锻炼的良好习惯，活动要有组织、有计划、有检查、有落实。

九、学校必须认真组织实施《国家学生体质健康标准》的测试、上报工作。

十、学校要积极认真地组织参加县局主办的各项大型文体活动。

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摘 要 本文通过翻阅大量文献资料并结合本人多年的基层体育教学实践经验，围绕高校体育教学意外伤害事故成因及应对措施展开了较为深入的分析，希望可以就此问题对基层体育教师有所助益。

关键词 高校 体育教学 意外伤害 成因 应对措施

校园安全是一切教学活动顺利进行的基础。然而近年来，校园意外事故却频频发生，其中体育教学意外伤害事故竟占到了近半数，因此，如何降低体育教学意外伤害事故的发生率就成了基层体育教师亟需面对的课题之一。本文就体育意外伤害事故的成因及应对措施进行着重分析。

一、高校体育教学意外伤害事故的成因

（一）来自学生方面的因素

1.对体育课前准备活动缺乏正确的认识。体育课前热身运动可有效调动学生身体的多个肌肉及关节群，提高人体运动机能，使学生身体迅速进入运动状态，是预防意外伤害事故的有效方法之一。进行体育运动前要进行准备热身活动这是大部分同学都知道的，相信在之前的义务教育阶段的体育教学活动中，体育教师也一直在强调其重要性，但到目前为止，我相信，大部分高校学生在参与体育运动时仍旧忽略了体育热身运动的重要性，使体育课前热身运动变成应付了事，并最终因热身运动不到位导致本可避免的体育意外伤害事故发生。

2.学生缺乏安全意识与自我保护能力。所有的体育运动都存在着一定的运动风险，而体育教学主要就是由不同的体育运动项目教学活动组成，这也就是为何体育教学活动中安全隐患较多的原因之一，而安全意识与自我保护能力的不足，是导致体育教学意外伤害事故的主要致因之一，如，学生在高处跳下时不懂屈膝缓冲，跌倒时无做翻滚降低伤害程度的意识。另外，在面对体育教学活动中的突发意外时，大部分学生不懂如何应对、如何降低意外伤害事故的影响。

3.部分学生体质水平较差或有某种不宜参加体育运动的疾病，而自身对这一安全隐患的认识不足，没有及时告诉老师，因而导致在运动过程中对身体造成不必要的伤害，如患有心脏病的学生若坚持参加高强度的体育活动，如田径、篮球、足球等，则极易对学生身体造成严重的伤害。

（二）来自教师方面的因素

教师专业水平与教学能力有限。随着素质教育在我国学校教育体系中的不断深入，体育教学也得到了越来越多的重视，但当前我国仍旧有部分学校在建设专业体育教师队伍上的投入远低于其他科目，这也就会导致在教学活动中，因体育教师专业水平与对运动风险的认识程度有限，在教学活动内容、方法与负荷的控制上缺乏科学合理性，最终导致本可避免的意外伤害事故发生。

（三）来自校内体育硬件设施方面的影响因素

通过与本校及周边地区高校多名基层体育教师的交流可以发现，当前大部分高校的体育硬件设施，如体育场地、器材等的配备情况相对之前均有了很大提高，但大多数学校普遍存在的问题是对现有硬件设施的定期检修与维护工作不到位，这也就无端增加了可排除意外事故的发生风险。

二、高校体育教学意外伤害事故的应对措施

（一）做好体育教学课前准备工作

如前文所述，有很大一部分体育教学意外伤害事故是因课前准备活动做的不足而导致的，而这些意外伤害事故风险中大部分是可以通过进行充足的课前热身准备工作而使其有效降低的，因此，体育教师在开展体育教学活动之前，一定要带领学生做足课前准备活动，当然，课前准备活动的开展形式可以是多样化的，如常用的拉伸运动、节奏感强的健身操或教师根据教学内容设计的与之相关的一系列准备活动，在有效降低运动风险的同时，也不失为一种激发学生学习兴趣的方式。

（二）加大对学生的安全意识与自我保护能力的培训力度

学生的安全是体育教学的基础，缺乏安全意识与自我保护能力是导致体育教学意外伤害事故发生的主要原因之一，体育教师在做教学设计时不能只将重点放在教材内容上，对学生进行安全教育增强其自我保护能力是更为重要的，因此，体育教师在做教学设计时就要有意识的将安全教育融入其中，有意识的培养并提高学生的自我保护能力，从根本上降低体育教学意外伤害事故的发生率。

（三）充分了解学生身体现状避免不必要的事故发生

因成长环境、先天体质水平的不同，导致学生之间的个体差异较大，若在教学活动中，对学生体质水平缺乏清楚的了解，那么，极易对一部分先天体质水平较差或有某种不适宜参与体育运动的学生造成身体以及心理上无法逆转的伤害，因此，在开展体育教学活动之前，体育教师应充分了解学生之间的身体差异，在做教学设计一环时就区别对待，从而避免了不必要的伤害事件发生。

（四）加大对体育教师的再教育力度提高其教学水平与能力

体育教师若缺乏专业的教学水平与能力，那么其在教学内容的安排、教学方法的使用、运动负荷的控制等方面均有可能会出现问题，而教学活动中的任何一环把握不当都有可能导致意外伤害事故的发生，因此，相关部门及学校应加大体育教师再教育力度，提高其教学水平与能力，从根本上降低体育意外伤害事故的发生率。

（五）加大对体育硬件设施的检修维护力度

因硬件设施故障导致的意外伤害事故多是可以通过日常的检修与维护将其排除的，因此，学校应加大对体育器材及场地的检修与维护，将因硬件设施引发的意外伤害事故发生率降到最低。

参考文献：

[1] 罗英梅.学校体育教学中的安全防范与研究策略[J].内江科技.2008（03）.

篇7

乍看起来，北京马拉松比赛组委会又是温馨提示，又是全程增加相应救护力量，似已尽心尽力，但在PM2.5数值高达350、空气重污染蓝色预警的气象条件下，“霾”中鸣枪开跑依然招致广泛质疑。

PM2.5数值350属于重度污染，这样的“蓝色预警”气象条件非常不利于马拉松比赛。跑步锻炼意味着肺活量增加，也就意味着吸入的脏物越多，危害更大。在严重雾霾天举行马拉松比赛，无疑是在拿选手的健康开玩笑。

“北马”果真不能“改”？作为世界十大马拉松赛事的“北马”，已经成为一项参与度与影响力极高的国际比赛，这也是此次吸引55个国家和地区的3万名运动员纷纷参加的原因，然而，这也更要求相关组织、选手保护工作不能掉以轻心。北京地区雾霾严重已有时日，有目共睹，筹划赛事时没有提前重点考虑雾霾问题，没有应急预案，一句“难度巨大”显然是一种敷衍的不负责任的懒政。

如果不能改期或无法延期，在雾霾问题不能短时间内得以根本改善的前提下，易地举行应该进入考虑范畴，可以在空气条件较好的地区举行，仍冠以“北马”的标志，一俟北京地区情况好转，再转回北京，一则凸显组委会的人文关怀和体育宗旨，二则反向激励大力治理环境污染。

事实上，19日早上，众多知名选手退出比赛，还有选手穿着防毒面具跑步，民众质疑、反对的声浪都如反讽，让这项久负盛名的赛事蒙上浓重的阴影。最新消息，7号肯尼亚选手领跑了20公里后放弃比赛，这意味着什么？在新媒体发达的当今世界，形成了巨大的负面传播效应。

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第一条为了加强公园建设和管理，保护和改善生态环境，美化环境，增进公民身心健康，根据有关法律、法规的规定，结合实际，制定本办法。

第二条生活服务中心环卫绿化中心负责公园的管理工作。公园管理办具体负责公园的日常工作。

第三条公司负责公园建设、养护和负担管理费用。

第二章园容管理

第四条公园管理机构应当履行下列职责：

1、依据公园总体规划及专项规划进行公园建设；

2、建立健全公园管理的各项制度；

3、负责公园设施的维护与管理；

4、负责公园园容管理和保护；

5、负责游园管理；

6、负责安全管理；

7、公园全天开放，但在规定时间（上午8：00—11：30，下午2：30—6：00）承担以上职责。

第五条为游客提供优美、舒适的休憩场所，公园景观、设施、环境质量符合国家规定的要求。

1、园林设施完好、安全、无损坏，基本做到维护及时到位。

2、园林植物基本生长正常，新建绿地各种植物四年内达到正常形态。树木树冠修剪及时，行道树缺株率不超过4%，绿地内无死树。

3、公园人工湖要经常清理湖面垃圾，定期换水。

4、分区域、责任到人进行管理，发现问题及时处理或上报。

5、花坛、花带轮廓基本清晰，无缺损。

第六条公园的各类标牌、文字图形应当规范。公园入口处明显位置放置游园示意图、公园简介、游园须知；主要路口防止指示标牌，危险地带放置警示标牌。

第七条在公园内开展文化、体育、娱乐、商业等各类活动应报有关部门批准后，在公园管理办的管理下，方可开展。

活动期间，举办单位及时清理垃圾等各类废弃物，不得损坏公园树木、草坪、设施。造成损坏应当赔偿。

公园内游人自发组织的体育、文化娱乐活动，应当服从公园管理办的管理。

第八条公园内不得放置影响公园景观的商业广告。

第三章安全管理

第九条建立安全管理制度和应急预案，加强节假日游园活动和游乐设施的安全管理。

第十条按照有关规定做好防汛、防火和安全用电等工作，及时处理枯枝危树，配备消防和抢救器材并定期保养、更新。

第十一条公园内的各类设备，实施应当根据国家有关规定进行相应的质量和安全检验，并定期检查维护，保持完好、安全、有效。

第十二条根据需要配备专职或兼职的安全管理人员，并定期进行应急演练。

第四章游园管理

第十三条制定游园管理规范，建立健全日常巡查制度，对不文明游园行为进行劝阻，维护正常游园秩序。

第十四条为游客提供文明、热情、周到、方便的服务。

第十五条游客应当文明游园，爱护公园绿化及设施，遵守公园管理规定，服从管理。

第十六条除老年人、残疾人、儿童等使用的手摇、瘦腿轮椅车和儿童车以及用于公园维护的作业车辆外，其他车辆未经公园管理办允许不得进入公园。

第十七条公园内禁止下列行为：

1、进行营业性照相；

2、在建（构）筑物、自然景物及各类设施上攀爬、涂写、刻划、张贴（公园管理办划字用于管理的除外）；

3、随意堆放物料，在树上、绿篱上吊挂、晾晒物品；

4、在指定的体育运动场所之外的区域打球、踢球等进行的体育活动；

5、翻越围墙、栏杆、绿篱；

6、随地吐痰、便溺、乱扔果皮（果核）、烟头、口香糖等废弃物；

7、携带不栓绳的宠物；

8、在禁火区吸烟、使用明火；

9、在非游泳区游泳；

10、强行向游人兜售物品，影响公园秩序；

11、采挖植物，攀折花木，损毁草坪、树木；

12、焚烧垃圾及杂物；

13、携带易燃易爆物品及其他危险品；

14、随意倾倒杂物、垃圾、不符合排放标准的污水；

15、未经许可，擅自在公园内营火、烧烤、垂钓、宿营；

16、其他损害公园绿化及设施、影响园容和游览秩序的行为。

第五章法律责任

第十八条有下列行为之一的，由园林主管部门或由其委托的公园管理办责令停止违法行为，并予以处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任：

1、车辆未经允许进入公园或施工车辆进入（作业车辆）不听公园统一指挥的，对非机动车辆处以20元以上100元以下罚款，机动车辆处以100元以上200元以下罚款。

2、在建（构）筑物、各类设施和自然景物及各类设施上攀爬、涂写、刻划、张贴；随意堆放物料，在树上、绿篱上吊挂、晾晒物品的，责令其改正，并可以处10元以上50元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

3、在指定的体育运动场所之外的区域打球、踢球等进行的体育活动；翻越围墙、栏杆、绿篱；随地吐痰、便溺、乱扔果皮（果核）、烟头、口香糖等废弃物；在禁火区吸烟、使用明火；在非游泳

区游泳；强行向游人兜售物品；未经许可，擅自在公园内营火、烧烤、垂钓、宿营的，责令其改正，并可以处20元以上100元以下罚款。

4、携带不系绳索的宠物进入公园者处以50元到100元罚款，并承担该宠物所造成的一切后果和责任。

5、采挖植物，攀折花木，损毁草坪、树木；焚烧垃圾及杂物的，责令其改正，并可以处50元以上200元以下罚款。

6、携带易燃易爆物品及其他危险品的，移送有关部门处理。

第十九条公园管理办应当按本规定履行相应的职责，公园管理办的上级主管部门应授予公园管理人员相应的权力、相应的待遇，和配备专业保安人员，支持其履行好公园的职责。

第二十条公园管理的主管部门和其主管部门的工作人员不得违反本规定，、，造成不良后果的追究一切责任。

篇9

一、顺利通过省政府教育工作先进县区的评估验收

在"源汇区教育督导领导小组"的指导下，我们按照省政府对县级人民政府教育督导检查的各项标准，对我区迎检工作进行了全面的安排部署：首先印发了《关于迎接省政府对我区进行教育工作先进县区验收的工作方案》，召开综合协调会议，强化领导，明确各相关部门的职责，成立综合协调组、业务迎检组、接待服务组等，建立了迎检工作台帐；其次根据职能印发了《源汇区人民政府教育督导室档案管理科室分工的意见》、《关于省市人民政府教育督导室对我区进行教育督导工作的相关安排》，对各项指标量化、细化，确定责任科室及责任人；《关于建立源汇区人民政府教育督导档案的几点意见》，规范和完善了档案的收集、立卷、归档等分类整理工作。整个应验过程共印制表册20余万份，整理出我区迎验档案199盒，整理填写了全区教育情况汇总表和汇报材料。今年4月份，顺利通过省政府验收团的验收，10月份，河南省教育工作先进县区奖励资金的100万元中的50万元已经到位。

二、巩固学校安全工作成效为了保证学校师生安全，我们组织开展了开学初及期末两次安全检查，检查结果表明，各校安全制度措施不断健全和完善，特别是安全演练制度及效果得到了全安监部门的肯定，安全隐患排查和整治能有效坚持落实。

（一）健全机构，完善安全制度

各校层层签订了目标责任书，严格落实"一岗双责",实行安全工作责任制和责任追究制，形成了自上而下完善的网络体系。各单位成立了相应的组织，配备兼职安全管理人员。先后建立并完善了安全应急预案演练制度、安全例会制度、安全检查制度、安全事故隐患整改制度、安全事故报告制度和安全工作档案管理、安全隐患排查整改及事故统计月报制等多项制度，严格落实了节假日24小时值班制，学校领导、教师及学生集体外出活动审批制，安全工作责任制和责任追究制，建立了横向到边、纵向到底的学校安全工作网络体系。

（二）以"安全月"活动为平台，加强宣传教育

各学校、幼儿园进一步修订完善了各类应急预案，演练前制定并上报了详细的安全应急预案演练实施方案，受降路小学、空冢郭乡中、问十乡中还参加了全市组织的应急演练比赛。注重加强与公安、消防、交通等部门的联系，部分学校还聘请了有关部门的专家配合或直接参与，对演练方案进行审核指导，重点开展了防震、防火逃生、紧急疏散自救等应急演练。

（三）认真排查，消除安全隐患

春季、秋季开学各校坚持开展"十查十防"和安全"五查"活动，共计排查安全隐患36条，各校深入细致地开展隐患排查与整治活动。加大消防安全宣传力度，对校舍进行全面的安全检查，重点抓好学校的食堂卫生、小卖部及宿舍卫生的管理工作，同时抓好附属设施、体育场所、校车使用等方面的安全工作，积极配合公安、交通部门查处非法运送幼儿的机动车辆，对学生集会、体育运动等活动做好报批、备案工作，保证全年不发生师生伤亡事故，为我区学生学习成长创造平安和谐的社会环境。

三、扎实开展各类专项督导工作。

（一）5月上旬会同教育科对规范办学行为工作进行督导检查，共分农村、城市抽检了10所学校，对学校课程设置、作息时间、作业量等通过家长座谈，发放调查问卷、翻阅学习资料等形式进行调查摸底。总体上，我区规范办学行为的各项制度落实较好。

（二）6月中旬通过市教育局督导检查。为了迎接6月份市教育局对我区的安全检查，我们首先在安全教育、食堂卫生、校舍安全、校车、安全演练等方面进行了深入的自查自纠，为师生创造出安全稳定的教育工作环境。6月中旬，在市教育局吕局长的带领下，市教育局对我区进行安全工作检查，对我区的安全工作给与充分肯定。

（三）9月份迎接了省市里对职业教育工作的督导检查。为做好省教育厅对我区的职业教育攻坚工作的检查验收，我们积极准备，协调相关部门召开会议，明确目标责任，从文字资料到硬件设施、经费投入等都做了精心准备，最后顺利通过验收。

篇10

从近年来全国各地学校发生的各种安全事故中，我们可以清晰的看出，学校安全工作关系到千万名学生的健康、千万个家庭的幸福、教育的发展、社会的稳定、时代的进步。因此，学校安全工作责任重于泰山，必须常抓不懈。“加强安全管理，创建和谐校园、平安校园”是学校全体师生共同的愿望、是家长和社会的期盼、是时代赋予学校的职责。要怎样才能实现这个目标呢？从几年的学校安全管理工作中，我深深的体会到，要开展好学校的安全管理工作，必须建立健全具有可操作性和实效性的规章制度，依靠完善的制度、科学的管理、社会各界的大力支持与参与，学校全体师生共同的努力。这样，必须要做好以下几个方面：

1、分工负责，齐抓共管，全员参与，构筑学校安全管理工作的长效机系

学校必须认识到安全工作事关全校师生安全、健康，责任重于泰山，必须警钟长鸣、常抓不懈。学校必须把安全管理工作纳为学校重中之重的工作，成立以校长为组长、分管副校长为副组长的学校安全工作领导组，实行校长负总责，分管领导具体抓、其他成员共同抓的办法。学校安全工作领导组负责学校安全管理工作，分解、细化和落实学校安全工作责任人、职责及责任，研究安全工作中出现的新情况、新问题，以及贯彻、落实上级的新要求。形成分工负责，齐抓共管，全员参与的工作格局。

2、建立健全各项规章制度、突发事件处置预案并保证让制度落实到位 。

①、建立安全工作领导责任制和责任追究制度。由学校校长负责，将安全工作列入各相关人员的目标考核内容，并进行严格考核；严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

②、实行分级管理、层层签订安全责任书。

学校与中层干部、班主任、一线教师和教职工层层签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

③、完善学校安全规章制度。

建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，进一步强化安全保卫工作奖惩细则、防火、防盗、饮食卫生管理等规章制度。对学校安全工作要做到有章可循、有章可依、违章必究，不留盲点、不留死角，堵塞漏洞，确保安全。

④、建立健全学校各类安全应急预案。

为了应对各种突发事件， 必须根据学校的实际情况，建立健全各类安全突发事件应急预案。明确一旦发生学校安全事故时，学校安全工作领导小组应按各自的工作岗位和工作职责，迅速而有效地开展应对工作，将突发安全事件的损失降到最低限度。

3、加强教育，普及安全防范常识、增强防范技能。

提高学生安全意识、自我防范和自护自救能力是学校减少或杜绝安全事件发生的重要前提。学校必须高度重视对学生的安全教育，提高学生的安全意识、自我防范和自护自救能力。要根据实际情况，开设安全教育地方课程，认真落实。以消防安全日、防震减灾日等各种节日或纪念日为契机，开展丰富多彩的教育活动。利用校会、班会、黑板报、墙报、学科渗透、广播、悬挂横幅、张贴标语、张贴各种安全教育资料、散发安全教育材料等途径，开展学校安全教育。通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防交通事故、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火等安全知识和技能教育。还可利用学校通过《致家长的一封信》、《告学生家长书》、发放《学校安全教育知识手册》等形式将安全知识传递给学生家长，增强家长的安全意识。

4、切实开展好学校安全管理工作

①、在开展好安全教育，增强学生安全意识、自我防范意识的同时，还必须提高学生的自救自护能力。每学期学校根据季节特点，进行不少于一次的“防震、防火及自然灾害安全疏散或逃生、食物中毒自救、消防”等方面的演练。

②、了解信息、分析现状、排查隐患

学校安全工作领导组必须随时了解各地发生的学校安全事故，分析事故发生的原因，了解事件的情况。根据已发生的学校安全事故，对照学校的实际情况，认真排查校园内的教学设施、师生矛盾、教师间矛盾、校园周边不安全因素等一切隐患，做到不留盲点、不留死角，堵塞漏洞，_保安全。