开展廉洁文化建设总结范文

导语：如何才能写好一篇开展廉洁文化建设总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：企业文化 廉洁文化 建设 繁荣发展

引言：

企业廉洁文化是企业发展过程中建立起来的督促全体员工自觉廉洁从业，推动企业依法经营、廉洁经营的思想理念、行为规范、规章制度之和；它无形地为企业的改革和发展提供了强有力的精神动力和文化支持，是企业可持续发展的根本。廉洁文化应成为企业文化建设的有效载体，使之共同为企业的繁荣发展贡献力量。

一、企业文化与廉洁文化的关系

（一）廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分

廉洁文化的文化核心是基于诚信、廉洁的一种精神和文化现象，作为企业文化的重要组成部分，是结合廉政建设和文化建设的共同体，是企业廉政建设和反腐败工作的重要内容。廉洁文化也可以作为主流文化，企业文化把廉洁文化充分吸收和融合，才能达到健康健全发展。相反，如果企业文化拒绝吸纳廉洁文化，那么企业文化就毫无核心可言。在规划企业文化建设规划和廉洁文化建设的同时，实现同步开展廉洁文化建设与企业文化建设的有效融合。

（二）企业文化与廉洁文化共同服务于企业的追求目标

企业文化建设贯穿企业发展全过程，同样的廉洁文化也贯穿企业发展始终。廉洁文化建设和企业文化建设一样，形式是“外化于形”，本质是“内化于心”，只有使廉洁文化真正入耳、入脑、入心，内化为各级干部和广大职工的行动指南，才能发挥其应有的作用。企业文化之所以能够成为企业核心竞争力，最终目标一句话可以概之：始终使企业在市场经济大潮中处于不败之地，成为“百年老店”，创造更多的社会价值和经济利益。

二、浅谈如何使廉洁文化建设与企业文化建设有效融合

（一）拓宽廉洁文化建设与企业文化建设有效融合的通道

近年来，人民生活水平的不断提升，以及电视、网络、手机等新兴媒体的兴起，职工群众所面临的舆论环境也发生了显著的变化，要面对多元文化的冲击和考验。廉洁文化建设一方面临着新的挑战，同时也面临着崭新的发展机遇，只有与时俱进，因地制宜、因时制宜地加以创新，才能跟上时展的脚步，满足企业发展的需要。要善于利用新兴媒体，推进廉洁文化建设，拓宽廉洁文化建设与企业文化建设有效融合的通道。

网络正以难以想象的速度改变了人们的生活，我们要及时有效地利用好网络平台，构建廉洁文化网站。网站要具有时代性、实用性和创新性。时代性就是要反映时代特点，不死板教条，叫人生厌；实用性就是要从实际出发，实实在在，动之以情、晓之以理，让人读来有收获，成为职工群众的良师益友；创新性就是要创新栏目设计，丰富网站功能，时常带给人耳目一新之感，吸引群众不断关注与参与。

（二）打造阵地，凝心聚力

通过这种多阵地、多渠道、多层次、全方位的廉洁文化活动，不断把全体员工和广大党员干部凝聚起来，扎实推进企业党风廉政建设；不断使党员干部和员工群众自觉地团结在一起，全力推进企业的快速和谐发展。同时，要以员工群众喜闻乐见的形式强化廉洁文化教育力度，不断增强廉洁文化的亲和力、感染力，拓宽反腐倡廉教育的覆盖面、参与面，为企业党风建设和反腐倡廉工作深入开展营造良好的舆论氛围。

（三）企业文化、廉洁文化建设必须不断创新内容，提升品质

要把廉洁文化与社会先进文化、企业文化相互融合，相互渗透，体现构建和谐社会的要求，必须不断创作符合不同年龄阶段、不同文化层次，富有鲜明行业特点、员工乐于接受的高雅或通俗的廉洁文化作品。我们在反腐倡廉的生动实践中，要不断总结反腐倡廉的规律，挖掘廉洁文化精髓，为廉洁文化建设提供源泉。促进廉洁文化从推动走向互动、从参观走向参与、从文件走向文化，逐步形成一个比较系统的廉政文化体系，以适应企业发展的需要。

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廉洁文化建设作为反腐倡廉的基础性工作，以其独特的功能成为惩防体系建设的重要载体，充分发挥着文化的渗透、教育与“润物细无声”的作用。并能通过知识体系、制度安排、言论评价、视听传播等形式发挥舆论的导向作用，营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风政风，从而逐步铲除腐败现象的社会思想根源，推动各级领导干部的廉洁从业，职工家属知廉、崇廉、学廉，扎实推进企业的反腐倡廉工作。因此，注重搞好企业廉洁文化建设的研究和探讨，具有很强的现实意义。

深化企业廉洁文化建设要提高认识，乘势而上

一种文化一旦被人们所接受，它对人们的行为和价值取向的影响将具有根本性、长期性、广泛性。廉洁文化如此，腐朽文化也是如此。如果不重视廉洁文化建设，腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。因此，建设廉洁文化，营造学廉、崇廉的浓厚氛围，显得尤为重要和紧迫。目前廉洁文化建设作为在我们企业开展时间不长的一项重要建设，还处于巩固提高阶段，还有许多方方面面需要研究和探索。当务之急，一是要把着力点放在提高党员干部道德素质和操守意识上，谨慎用权、守住防线、廉洁从业。二是要把重点放在提升党员干部的精神境界上，使其自觉践行廉洁理念、廉洁道德、廉政准则。三是要把心思用在丰富载体上，以形式多样、寓教于乐、且贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式方法，使廉洁文化入脑入心。

深化廉洁文化建设要形成合力，常抓不懈

反腐倡廉涉及社会方方面面和各个领域，既有很强的政策性，又有反腐倡廉斗争的尖锐性和复杂性。因此，要始终把廉洁文化建设摆上党政工作重要位置，纳入议事日程，纳入企业文化建设体系，将廉洁文化建设活动与党建工作有机结合，与安全生产、经营管理、创建学习型企业、建设高素质职工队伍和建设文明富裕和谐矿区的实践紧密结合。加强廉洁文化建设，推进纪检监察工作，真正解决影响企业改革发展的突出问题。要坚持在党委的统一领导下，建立廉洁文化建设组织协调机构，充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，各部门要充分发挥积极性、创造性，密切配合，各展所长，整合资源，形成合力，共同构筑廉洁文化建设大格局。

廉洁文化建设要注重经费、考核激励机制的建立和完善

廉洁文化建设离不开物质的支撑，企业要有一定数额的活动经费、建设资金和奖励基金，用于廉洁文化建设。同时，对安排部署的工作，要定期检查，及时总结督导，奖励先进，鞭策后进，使先进更先进，后进赶先进。在条件允许的情况下，可以采取召开现场经验交流会的形式，推广先进经验，以点带面，整体推进。并且要把廉洁文化建设作为基层单位领导班子落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，纳入考核之列，以一定的比例与年薪挂钩，定期或不定期地抽查，年终按照考评标准考核兑现，真正使廉洁文化建设与企业经济建设同步并进，确保廉洁文化建设健康有序地开展。

深化廉洁文化建设要遵循规律，提出特色

要贴近企业实际，把职业道德、行为规范、习惯养成作为廉洁文化建设的重要主题，重点突出“三抓”，一是抓载体。开展职工群众喜闻乐见、寓教于乐的歌咏比赛、廉洁法规知识竞赛、小品等廉洁教育和廉洁文化活动，增强廉洁文化的吸引力、凝聚力和辐射力，使廉洁理念深入人心。二是抓队伍。“打铁先要自身硬”，廉洁文化活动开展，不但需要职工群众的积极参与，更需要纪检监察部门同志的组织策划，只有这样才能事半功倍。三是抓作品。利用廉洁文化征文、书画、摄影、剪纸、篆刻等创作形式，在广大职工群众中开展廉洁文化作品征集活动，并将作品编纂成册，以丰富多彩的文化形式教育人、鼓舞人、激励人。

深化廉洁文化建设要突出主题，建设阵地

借用先进的技术手段，增强廉洁文化教育的直观性、灵活性、生动性，是廉洁文化建设与时俱进的必然要求，也是加大国有企业反腐倡廉工作科技含量的具体体现。在完善提高已建成的廉洁文化主题公园、廉洁文化一条街、廉洁文化长廊、廉洁文化示范点成果的基础上，要发挥好现代传媒的作用。可以在局域网上建立“清廉之窗”网站，在广播、电视、板报、橱窗上开辟“清廉视角”、“矿区先锋”、“以案说纪”等专栏，广泛传播廉洁文化。还可以利用现代通信工具辐射面广的优势，建立廉政短信发射平台，每逢节假日，及时向广大党员干部发送廉洁短信，做提醒、打招呼、提要求，在廉政教育中融入人文关怀。同时，突出廉洁文化教育多功能室建设，配备电脑、投影仪、图书等音像资料和软硬件设施，定期组织党员干部到多功能室观看反腐倡廉电教片、警示教育片，参加培训，接受教育，逐步构建廉洁文化教育大格局，营造廉洁文化大氛围，促进廉洁文化大发展。

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1、加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。加强廉政文化建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措，是不断提高党员干部的思想境界、文化素养和道德情操，教育引导党员干部增强先进性意识、保持先进性、树立良好形象的重要途径。

2、加强廉政文化建设是构建和谐的迫切需要。建设和谐是我县全面建设小康社会的一项重要任务。大力弘扬廉政文化，对于提高党员干部的思想道德水平，构建全社会思想道德体系，提高市民素质，提升城市品位，促进社会文明进步，在全社会营造良好的廉政氛围，实现县第十一次党代会提出的“三年大变化，五年新跨越”奋斗目标，具有十分重要的意义。

3、加强廉政文化建设是深入开展反腐倡廉工作的有效举措。加强廉政文化建设，有利于营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境，有利于营造廉洁从政的文化氛围，有利于构筑党员干部牢固的思想道德防线，推动党风廉政建设的深入开展，实现党风和社会风气的进一步好转。

二、廉政文化建设的总体目标和基本原则

总体目标：以“三个代表”重要思想为指导，按照党风廉政建设和《实施纲要》的总体要求，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，使党员干部更加牢固地树立立党为公、执政为民的理念，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的精神境界和良好氛围，逐步构建与法律规范相协调、与经济发展相适应的具有特色的廉政文化体系。

基本原则：必须坚持先进性要求与广泛性要求相结合的原则。既要以理想信念、道德修养、行为准则、生活情操为核心的廉政文化，着力提高党员干部的思想道德观念，又要以人民群众喜闻乐见的内容和形式渗透到社会生活的方方面面，形成良好的廉政氛围。

坚持全面推进与重点突破相结合的原则。既要注意廉政文化建设的全面发展，又注意结合实际，推出精品，争创特色，以点带面，有序推进。

三、廉政文化建设的主要任务

1、加大教育力度。突出重点教育对象和内容，增加廉政文化的含量，不断创新载体，改进教育方法，深化教育效果。在领导干部中深入开展“为民、务实、清廉”主题教育，提高党员领导干部精神境界、道德修养、敬业精神、廉洁操守；将廉政教育纳入组织、宣传、党校、等部门的各项教育活动中，以报告会、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想上存在的问题；树立一批廉政典型，以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部；剖析一至两个本地违纪违法的典型案件对广大党员干部进行警示教育，通过教育，使廉政成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式。

2、拓展宣传阵地。充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的优势，加大廉政文化的宣传力度，推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强宣传报道，以专题报道、通讯等形式，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道，在报刊、电视台、电台开设栏目，讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题，增强反腐宣传的声势和效果；有计划地在县电视台播出反腐题材的电视剧和文艺节目，充分展示党和政府惩治腐败的决心以及党员干部积极向上的精神风尚。

3、整合文化资源。充分利用多功能厅、影剧院、图书馆、广场舞台等文化设施，通过举办展览、举行讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度；挖掘历史文化中蕴含丰富的廉政文化内涵，宣传历史上有关为民、清正的人物和事迹，与旅游、文化、城建等部门密切配合，高起点、高品位地规划、建设几个廉政文化景观。

四、积极推动廉政文化“进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村、进机关”的建设和分工。

1、廉政文化进机关。在机关部门中要以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关伤风为目的，以正确立党为公、执政为民的服务理念为根本。通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规、开展读廉文、思廉政、树形象活动，征集廉政警句格言、发廉政短信、实行廉政承诺、宣扬廉政典型、开展警示教育、观看廉政影视片等活动，营造机关廉政文化氛围，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。（县级机关党委牵头负责）

2、廉政文化进社区。在社区建立以廉政为主题的廉政廉政景点，树立廉政警示栏、建廉政宣传橱窗，张贴廉政宣传画；利用社区休闲场所建立廉政文化角，举办廉政书场，放映廉政电影，开展廉政文艺演出，营造浓厚的廉政文化氛围。今年在抓好试点基础上，总结经验逐步推开。

3、廉政文化进家庭。把廉政文化引入家庭，教育干部家属子女当好廉内助，树立良好家风，共筑家庭廉政防线，要深入开展家庭助廉教育活动，通过创建“廉洁家庭”、签订“廉洁家庭”承诺书、发放争创“廉洁家庭”倡议书、开展“廉洁家庭”评选活动、宣传表彰内助、举办征文比赛、开展正反典型教育、征集治家格言、编演文娱节目等活动，净化家庭环境，营造良好家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”和“平安家庭”创建活动之中，统一领导、统一组织、统一部署、统一检查考核。（县妇联牵头负责）

4、廉政文化进学校。学校应把“廉洁崇洁”作为一项长期性、基础性的工作来抓，使其成为学校德育工作的重要组成部分。廉洁教育的内容、方式要符合青少年的谁知规律，使青少年学生在潜移默化中树立廉洁的意识和观念。要找准廉洁教育与学校教育的结合点与切入点，充分利用学科教学、主题活动、课外阅读、社会实践等途径来实施。在德育课程中增加廉洁教育的内容，借助校报校刊、校园网站、班级板报等阵地，开设符合形势需要和学生心理特点的专栏、专题、网页，广泛传播廉政知识，弘扬廉政精神。（县教育局、团县委牵头负责）

5、廉政文化进企业。把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去，要组织员工结合企业实际，开展廉洁诚信大讨论，有针对性、有重点地开展廉政文化教育。要开展形式多样、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，增强员工的社会公德意识，把员工的社会责任感转化为企业发展的动力。要突出重点，加强对企业管理人员的教育，积极开展争当“廉领导、廉助手、廉管家”活动，引导企业廉洁诚信、依法经营。（县总工会牵头负责）

6、廉政文化进农村。坚持把廉政文化建设作为加强农村反腐倡廉教育的一个重要抓手，与创建文明乡镇、文明村、文明户活动紧密结合起来，与普法教育、村务公开、开展农村科技、文化、教育“三下乡”等活动有机结合起来。针对农村实际和特点，利用农村文化阵地，利用元旦春节等传统节日，组织群众广泛开展廉政文化演出、廉政书刊阅读、观看廉政影视片等活动，弘扬正气，倡导新风，鞭挞丑恶，促进农村基础干部廉洁奉公，增强村民崇尚廉洁的意识。（各镇负责）

当前，全县廉政文化建设着重抓好“六个一”系列活动：即组织一次廉政文化研讨征文活动、开展一次廉政文化广场演出、播放一组反腐影视片、抓好一批小区廉政文化景点建设、开辟一个《秦淮源》“廉政之窗”栏目、利用公共场合设立一些公益广告。各镇和县各单位要积极参加全县统一组织的：“六个一”活动，有条件的，还可以根据自己的特点和优势，有重点地开展一些有特色的廉政文化活动。

五、加强廉政文化建设的几点要求

1、高度重视，加强组织领导。各级党委、政府要切实加强对廉政文化建设的领导，明确专人负责，将廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化建设整个工作格局中，同其他各项工作同部署、同检查、同考核，特别是各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，带头做廉政文化建设的组织者和实践者。

2、通力合作，加强组织协调。纪检监察机关、宣传部门要搞好组织协调；文化、广电、新闻媒体等部门要各司其职，加强配合，具体抓好各项工作落实。

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一、指导思想和工作原则

机关廉政文化建设坚持以“三个代表”重要思想为指导，以构建廉洁、公平、正义、诚信的机关为抓手、以廉政为内容、以文化为载体、以建设勤廉为目标，按照惩治和预防腐败体系建设的要求，充分发挥各地各部门在反腐倡廉“大宣教”格局中的作用，大力弘扬优良传统和作风，用先进的廉政文化浸润全市各级机关，占领广大党员干部的思想“阵地”，抵制腐朽堕落的不良风气，从而进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变能力，提升党员干部文化修养和道德情操，始终保持党员干部的纯洁性。

机关廉政文化建设要从我市的客观实际出发，结合各地各部门的职能特点，充分发挥各地各部门的宣传优势，因地制宜、务求实效，着力创新廉政文化表现形式，着力提高廉政文化的吸引力、渗透力和感染力，着力打造廉洁性、学习性、服务性、节约性机关，按照“群众性、多元性、实效性”的工作原则，不断拓展廉政文化教育的覆盖面，不断拓宽廉政文化表现形式，不断强化廉政文化的社会感召力。

二、主要工作任务

机关廉政文化建设要以党员干部廉洁从政教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，将廉政文化建设与提高机关党员干部素质相结合，不断规范党员干部的从政行为，主要做好以下工作。

1、结合各地各部门的实际和自身优势，集思广益、因地制宜，建立和完善廉政文化宣传阵地。

2、围绕“建设勤廉、保持党的纯洁性”的总体要求，深入开展廉政文化主题活动。

3、不断总结机关廉政文化建设工作经验，推进廉政文化建设工作调研。

三、方法步骤

机关廉政文化建设主要分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年3月20日—2012年4月1日）

各地各部门要把创新廉政文化形式，提升党员干部廉洁从政意识作为机关建设的重要内容，结合自身实际，针对性制定机关廉政文化建设的实施方案（实施方案于2012年3月底前交所负责和联系的纪工委），作好动员部署，提高党员干部对机关廉政文化的认识和参与廉政文化建设的积极性。

（二）组织实施阶段（2012年4月1日—2012年9月30日）

围绕建设学习型、服务型、廉洁性、节约型机关，坚持继承和创新的工作思路，贴近机关工作实际，创新方法、创新形势、创新内容，不断完善廉政文化阵地、拓展廉政文化载体、增添廉政文化内涵、力求机关廉政文化建设的特色和效果。

1、完善机关廉政文化硬件设施。各地各部门要结合实际、因地制宜，创造性地建立和完善廉政文化宣传教育平台。

2、拓宽廉政文化主题教育活动形式。组织机关法律法规学习、读书评书、书画摄影、廉政党课、廉政知识竞赛、廉政格言创作与征集、观看警示教育片、廉政主题演讲等活动，营造机关廉政文化氛围，增强党员干部廉洁从政意识。

3、组织开展廉政文化创建工作调研活动。各地各部门要结合自身工作特点，围绕廉政文化的主题，针对性地开展廉政文化建设工作调研。

（三）、申报验收阶段（2012年10月1日—2012年10月30日）

各地各部门要积极参与机关廉政文化建设活动，切实抓好组织实施阶段的各项具体工作，建立廉政文化建设工作台帐，向所负责和联系的纪工委申报验收，市纪委各派出纪工委在收到申报表后要及时组织实施对各单位廉政文化建设的检查验收。年底市纪委将对申报验收情况予与通报。

四、工作要求

1、加强组织领导。各地各部门要高度重视机关廉政文化建设活动，切实加强活动的组织领导，将机关廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容。各级领导干部尤其是党政主要领导要带头倡导、实践和传播廉政文化。

2、建立保障和激励机制。建立廉政文化建设目标考核机制，将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核的内容。各地各部门要在组织、人员、经费等方面给予支持和保障，及时解决机关廉政文化建设的实际问题。

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一、从思想认识入手，切实发挥廉政文化在社会主义新农村建设中的重要作用

首先，要解决对农村廉政文化建设的错误认识。一是认为农村廉政建设“不必要”。有些干部群众认为，税费改革前，镇村级组织在收取农民提留、农业税、土地建房费等过程中，少数干部容易滋生腐败现象，税费改革后，这些相关的收费都取消了，腐败来源没有了，腐败的机会也少了，因此，在农村开展廉政文化建设也没有必要了。二是认为农村廉政建设“没效果”。部分干部、群众认为农民文化水平普遍偏低，接受能力差，开展农村廉政文化建设不会有什么效果。以上两种不正确的认识应引起我们党风廉政建设部门的高度重视，并予以纠正。当前，虽然广大农村没有了农业税等收费项目，但仍有上级转移支付资金、基础设施建设等专项资金，农民建房、计划生育等工作仍要依靠镇村两级来开展，农村产生不廉洁的领域仍有很多，就是村委盖个章也有可能产生“吃拿卡要”的不廉洁行为。我们龙居镇实行公章“代管”后，有效地遏止了此种腐败想象的发生。对于以上这两种不正确的认识，我们只有在不断完善制度基础上，通过农村廉政文化建设“润物细无声”的作用，使广大农民群众树立以贪为耻、以廉为荣的思想观念，才能取得好效果。

其次，要把农村廉政文化建设切实摆上重要工作日程。一是要组建好队伍。在镇级要组建廉政文化建设义务宣传队，在村级组建廉政文化建设宣传小分队，充分发挥老党员、老干部等“五老”的模范带头作用，成立“五老”宣传队，在乡村中深入宣传廉政文化。二是要成立组织机构。在镇村两级成立廉政文化建设领导小组，设立办公室，具体负责抓廉政文化建设。三是突出廉政文化建设重点。要紧密结合当前乡镇工作的实际，以社会主义荣辱观为重点，制定切实可行的活动方案，有新意，可操作性强。今年，“三八”妇女节期间，我们在组织全镇妇女开展活动的同时，举行了“廉洁文化进家庭”签名承诺活动，镇纪委统一印发了《家庭助廉承诺书》，组织镇村领导干部家属签名承诺，要求干部家属充分认识家庭助廉的重要性和必要性，拒腐不沾，做反腐倡廉的“内当家”。

二、从阵地建设入手，努力增强农村廉政文化建设的辐射作用

结合新农村建设工作，加强镇村廉政文化设施建设。乡镇可设立廉政文化一条街，村级可建立“一亭”（清风亭）、“二室”（廉政文化阅览室、廉政警示教育室）、“三廊”（廉政宣传廊、廉政书画廊、廉政故事长廊），宣传党纪国法，展出廉政书法、漫画、故事等作品。“三廊”可与村务公开栏、财务公开栏等结合起来。“清风亭”可与新农村建设群众休闲场所结合起来，在“二室”购设廉政文化图书、影视设备，并制定合理的活动管理制度，有条件的村可建廉政文化大院。去年，我们率先在高家村建立廉政文化试点，制定了廉政文化村建设制度，设立了廉政文化宣传栏，依托文化大院建设一条长约10米的“廉政文化长廊”，集中展示历史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政书画作品。依托村里的小康电子书屋开设了廉政文化室，在室内存放有廉政教育书籍，张贴了廉政宣传标语和廉政格言，配备了廉政教育光碟，坚持每天向村民开放。

三、从创新形式入手，努力增强农村廉政文化建设的教育效果

一是寓教于乐出“亮点”。农村廉政文化建设的形式要丰富多样，内容要生动活泼，特别是要适合群众口味，抓住群众心理，让群众主动参与。我们通过发放宣传资料、专家授课、图片展等形式，并结合全区电影700工程，镇纪委专门购置部分廉政警示教育片，在各村循环播放，收到很好的教育效果。

二是推陈出新出“特色”。我国有几千年的廉政发展史，廉政文化素材取之不尽，关键是如何加以挖掘整理。应该充分挖掘本地历史人文资源和革命历史题材，形成具有本地特色的廉政文化乡土教材。我们深入挖掘身边的先进典型，先后推出了勇救落水儿童的王付明，赡养烈士母亲的史国栋等典型人物，把他们的事迹印成宣传画册，进行广泛深入宣传，以身边的典型教育自己。通过组织农民群众自编自导自演廉政戏曲节目，在农村群众休闲时传唱演出，使农民群众在笑声中得到启发和教育。盐垛村庄户剧团自编自演的小吕剧《随礼》展现了新时期农村干部廉洁奉公、一心为民的公仆形象，受到了群众的交口称赞；自然景观好的地方也可以将廉政文化建设与生态环境结合起来，形成优美的生态廉洁景观村落，创自己的特色和品牌。

三是要整合资源出“合力”。农村廉政文化建设重点在镇村，但镇村两级无论在文化设施还是文化人才队伍等软硬件方面都相对薄弱。推进农村廉政文化建设就必须整合镇村和市区文化资源，通过送廉政戏下乡、送廉政书刊下乡、送廉政设施下乡以及联合开展廉政文化宣传活动等方法，形成市、区、镇、村廉政文化建设的整体合力。

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一、加强领导，保证经常性

廉政文化建设是一项系统工程，需要加强领导，把纪检部门的协调作用发挥出来，把各有关部门的积极性调动起来，从而促进整体联动，推动廉政文化建设的持续发展。

1.加强组织领导。建立党风廉政宣传教育联席会议制度，对反腐倡廉宣传教育工作进行研究和部署，结合不同单位不同部门的职能特点，明确其党风廉政宣传教育工作目标任务和具体职责，做到“四个纳入”，即把反腐倡廉教育纳入各级党委(党组)理论学习中心组的学习计划，纳入党员干部教育的总体部署，纳入党员干部培训教育的必备内容，纳入对干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节。

2.建立健全机制。一是建立健全保障机制。建立健全投入保障机制，加大资金投入，投入必要的活动经费，夯实物质基础；建立健全制度保障机制，坚持用制度管人，形成“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的氛围和机制。二是建立健全考评机制。把党风廉政宣教工作纳入党的建设和党风廉政建设责任制目标考核的重要内容之一，实行双项管理、量化考核。

3.构建“大宣教”格局。坚持党委统一领导，纪委组织协调，有关部门齐抓共管、各展所长，广大干部群众积极参与、上下联动，形成发挥整体合力的宣教工作机制。

二、分类施教，突出针对性

不同的人群，自身存在的问题及对廉政文化建设的认知都是不同的。在廉政文化建设中，必须进行规划，有针对性地进行教育。

1.制定廉政文化建设规划。针对不同的群体，制定廉政文化建设规划，对廉政文化建设的指导思想、总体目标、基本原则、主要内容、基本形式等作出具体安排。

2.加强反腐倡廉教育。以领导干部为重点，认真组织学习党风廉政建设理论，加强党的优良传统教育和廉政思想教育，积极倡导“为民、务实、清廉”的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断提高领导干部的从政道德素质和廉洁自律意识。结合党员干部的思想、作风和工作实际，深入开展廉政主题教育活动。加大廉洁勤政先进典型的示范教育力度，并充分利用典型案例进行警示教育。坚持正面宣传为主的方针，形成宣传廉政文化的舆论强势。

3.加强廉政文化建设的研究。广泛吸纳社会各界的专家学者、机关干部和市民群众加入到廉政文化研究行列中来，开展多层次，多角度，集中与分散相结合的理论研讨活动，探索廉政文化活动规律，总结廉政文化建设的实践经验，形成针对性强的理论，以指导新的实践。

三、整合资源，力求广泛性

没有良好的群众基础，没有反腐倡廉的良好社会氛围，党风廉政建设和反腐败的基础就不牢固。因此，在廉政教育中我们既要突出领导干部这个重点，又要注重教育的广泛性。

1.充分发挥媒介的作用。借助现代传媒快速便捷、覆盖面广、信息量大的优势，发挥正面宣传作用。在广场、公园等地段设置廉政公益广告。建立廉政文化景观：在广播、电视、报刊、网络等大众媒体开辟廉政专栏。提高廉政文化建设的科技含量，扩大传播范围，增强廉政文化宣传的直观性、灵活性、全面性、有效性，使人们既可以增长知识，又可接受教育，既有艺术享受，又能带来责任感和紧迫感，让廉政理念、廉政意识入脑入心，将廉洁作为一种自觉的行动。

2.开展群众性教育活动。充分发挥纪检、教育、文化等职能部门的作用，在机关，通过讲廉政党课、举办反腐倡廉专题讲座、发放廉政勤政警示桌牌等活动，强化党员领导干部廉政勤政意识；在社区，通过开辟社区廉政文化宣传橱窗和廉政居民论坛、悬挂廉政公益宣传牌等活动，建立和谐社区；在学校，通过举办廉政动漫墙报、廉洁教育主题班会、廉政演讲、廉政征文、讲廉洁故事等活动，把廉洁教育渗透到学生的思想品德教育和日常行为规范教育中去。在企业，通过开展“反对商业贿赂、营造公平竞争环境”主题活动，把廉政文化注入到企业文化和企业精神中去。在农村，通过评选文明户、公开村务和财务、开辟农村廉洁文化活动园地等活动，强化农民的参政议政意识和监督意识，推进廉政文化进农村，促进新农村建设。

3.加强阵地建设。加强纪检监察机关与文化、旅游、城建等部门密切配合，从本地实际出发，在力所能及的情况下，本着勤俭节约、简洁有效的原则，规划、建设具有地方特色的廉政文化设施，为举办丰富多彩的廉政文化教育活动提供必要的场所。

四、开拓创新，强化感染性

在廉政文化建设中，要不断创新思路、内容、形式、载体，强化对受教育人群的感染性，使廉政文化入耳、入脑、入心。

1.创新工作思路。坚持以廉政文化“六进”活动为载体，以弘扬遵廉、崇廉、尚廉的社会风气为目标，以“大宣教”格局为保证，确定有针对性的廉政文化建设主题，增强说服力、感染力；加强基地建设，让人们在休闲娱乐时感受廉政文化思想；建立各具特色的廉政教育示范点、廉政文化示范点，推动廉政文化面上的工作。

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2013年全镇所有村（居）“四廉强基工程”实现全覆盖，不断强化村（居）廉政组织、廉政阵地、廉政文化、廉洁村官建设，实现有廉情工作室、有廉情展示室、有便民服务室、有村务公开栏、有文化宣传栏，村（居）干部发展本领强、致富能力强、服务群众强、创先争优强、廉洁自律强“五有五强”目标，进一步推动我镇农村基层党风廉政建设深入开展。

二、序时进度

5月：召开全镇“四廉强基工程”推进大会，各村明确专职责任人；全镇各村（居）完成“廉政组织、廉政阵地”建设，建立健全廉洁村官相关制度；

6月：山阳村、徐庄居委会、郭贝村完成廉政文化建设；

7至9月：丰收村、严渡村、合兴村完成廉政文化建设；

10至11月：万集居委会、草泽居委会、董集村完成廉政文化建设；

12月：镇纪委组织廉洁村官考评，并整理资料迎接县纪委考评验收。年底，全镇各村（居）“四廉强基工程”建设达标，其中山阳村、徐庄居委会、郭贝村创建成县级廉政文化示范点。

三、主要内容

（一）廉政组织建设具体内容

1、思想高度重视。各村（居）要及时组织召开村（居）两委班子会议，认真学习我镇年初印发的《四廉强基工程实施方案》及本推进方案，宣传实施农村村（居）“四廉强基工程”的目的、意义，充分调动村组干部工作积极性和主动性。

2、成立廉政组织。落实分管责任人和具体联络人，明确工作措施，细化工作责任。健全村（居）纪检工作网络，由村（居）党总支推荐一名政治坚定、作风过硬、群众基础好的党员担任纪检委员，完善村（居）务监督委员会建设。

（二）廉政阵地建设具体内容

1、设立“廉情工作室”。在村（居）“两委”办公场所挂“廉情工作室”门牌，内设村（居）纪检委和村（居）务监督委员会，相关工作制度、职责和权利要上墙。

2、建好村（居）便民服务室。要有固定办公场所并设置标志牌。要有一部为民服务热线电话，建立一套完善的便民服务制度，服务事项、工作纪律、领导小组名单、值班表及联系电话等公布上墙。要有便民服务登记簿，实时登记群众来电、来访及交办处理情况。

3、规范“两务”公开栏。各村（居）在醒目位置设立规范化的党务村务公开栏，结合实际，及时公开村（居）党务、村务、财务等工作情况，同时对公开的有关资料进行立卷归档并妥善保管。

（三）廉政文化建设具体内容

1、建设“廉情展示室”。在村（居）“两委”办公场所单设一间“廉情展示室”，采取图文并茂的精美展板，向群众直观地展示本村（居）近年来勤政廉政建设成果。

2、有条件的村（居）可以设置“勤廉触摸屏”。各村（居）要结合经济发展状况，在村（居）便民服务室或“廉情展示室”设置“勤廉触摸屏”，宣传农村基层党风廉政建设法律法规和相关制度规定，公开村（居）干部年度目标考核责任状、勤政廉政承诺书、村（居）集体“三资”管理情况、重大事项民主决策结果、村（居）经济社会发展重点指标完成情况等，放大群众的知情权，扩大群众的监督范围。

3、设立廉政书屋或廉政书架；

4、建立廉政文化宣传栏（定期刊出党风廉政教育知识，展示廉政图片，廉政信息等）；

5、有条件的村（居）可以设置以廉洁为主题的廉政文化景观长廊或橱窗、廉政文化墙，结合本村实际，可采用格言、警句、宣传画、标语等形式；开展群众性廉政文化活动（如举办廉政文艺小分队演出等活动）

6、开展党员集中教育活动（如上廉政党课，参观教育基地，观看电教片，召开民主生活会、学习会、交流会等）；建立廉政教育培训档案（年培训计划、教育培训记录簿、培训图片资料）。

（四）廉洁村官建设具体内容

1、按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的总体要求，建立健全农村干部任前廉政谈话、廉政承诺、诫勉谈话、离任经济审计和个人事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等十项监督制度。

2、配合镇审计监督小组，对村级财务实行定期会审，确保每三年轮审一次。实行村（居）主要负责人任期例行审计、离任经济审计。开展“村站联动勤廉点评会”活动，强化对村（居）干部勤廉建设考评结果的运用，严格奖惩、严格问责。同时，将村（居）干部评廉、审廉、考廉结果和整改情况，作为对村（居）干部考核奖惩、选拔任用的重要依据。

四、督查考评

1、镇纪委不定期开展督查指导，对村（居）“四廉强基工程”重视程度不够或敷衍塞责的村，要及时对村（居）主要领导进行提醒谈话。对场所设施不健全、台账资料不完善、监督活动开展不正常、工作推进缓慢的村要及时下发整改通知单，限期整改到位。

2、镇纪委每月28日前对各村（居）工作开展情况、进度落实情况开展督查一次，将督查结果在全镇通报。

3、7月初，组织一次“四廉强基工程”建设现场观摩会，总结经验，部署扩面推进工作。

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（中华女子学院 北京 100101）

摘要本文通过对工程项目文化建设实际情况的调研，针对存在的问题，分析了原因，从规范项目文化建设、注重精神文化建设、锻造团队精神、加强执行文化建设、倡导廉洁文化、塑造项目形象等方面提出了应对对策和措施，对进一步推进特色项目文化建设，锻造团队精神，打造优秀团队具有一定的指导意义。

关键词 特色项目文化 建设 调研与思考

本人通过走访一些建筑施工企业项目部，深入了解工程项目部文化建设情况，结合其上级部门对项目文化建设的有关规范要求，认真分析项目文化建设中存在的问题和不足，分析原因，提出了改进思路和措施，对推进建筑企业特色项目文化建设提出了几点浅显的认识。

一、项目文化建设中存在的问题

本人对一些建筑企业项目部文化建设进行了调研，认为主要存在以下主要问题：

1.部分项目文化特色不够鲜明，作用不够明显。有不少项目在项目文化建设上也做了不少工作，但结果是特色不鲜明，作用不明显，一整套文化理念、团队精神不管放在任何一个项目都能用，究其原因，就是没有把握项目的特点、队伍传统等关键因素，真正提炼出既能体现项目特点、传统，又能塑形育人、提升管理水平的符合本项目管理实际的项目文化。

2.只重外在表现形式，不重内在建设。一些项目按照总公司视觉识别系统的要求，驻地环境、办公生活场所都建得非常好，该上墙的规章制度也都上墙了，但不注重内在建设，在项目部内部没有形成一个明确责任、强化执行，严格管理、严格考核，绩效优先、能力至上的文化氛围，文化建设成了有形无实、应景文章。

3.锻造团队精神，打造优秀团队不够。有不少项目在提炼总结具有本项目特色鲜明团队精神上还存在不足，没有把团队精神与项目管理目标、项目文化等有机地结合起来，锻造出能够鼓舞士气、凝聚队伍、提升战斗力和管理水平的团队精神，导致队伍士气不高、战斗力不强。

二、存在问题原因分析

1.对项目文化建设重视程度不够。一些项目负责人对项目文化建设重要性的认识不够，对项目文化建设的深刻内涵认识不清，认为抓项目文化建设就是立几块牌子、喊几句口号、抓抓宣传、组织文体活动、美化环境等，忽略了项目文化在塑造精神、凝聚队伍、提升管理水平方面的重要作用。

2.狭隘的文化理念还不同程度存在着。在一部分项目管理人员中还不同程度存在单纯经济效益的观念，觉得只要经济效益好了，其它问题就迎刃而解了，而忽视了人是有精神需求的，效益是要人去创造的，人的责任意识、市场意识、效益意识怎么来，是要靠文化去熏陶教育，很难想象一支没有责任意识的队伍能完成项目的各项经营指标。

3.项目管理者的知识能力素质的制约。一些项目管理者由于受自身知识能力素质的制约，原本想抓好项目文化建设以促进管理水平的提升，即使上级主管部门有好的指导思路，也制定不出切合实际的措施办法，项目文化似是而非，达不到应有的效果。

三、改进的对策与措施

针对工程项目文化建设中存在的问题，本人通过现场调研，结合企业上级单位提出的项目文化建设有关要求，提出以下对策和措施：

1.规范项目文化建设，提升文化品质。根据总公司关于项目文化建设的要求，要求工程项目部要严格执行《企业识别系统规范及现场文明施工标志》，做到项目部驻地、工地建设符合规范化要求，各类标识标牌设置达到文明施工要求，进一步推进企业文化视觉识别和行为理念识别系统的规范化建设，以达到规范统一标准，不断提升项目文化品质的目标。

2.注重精神文化建设，建设精神家园。要求工程项目部要通过播放企业文化建设专题片、制作展板、专栏、参观学习等形式，继承弘扬老一代工程人吃苦耐劳、艰苦创业精神，大力宣传新一代工程人锐意进取、改革创新的企业精神，推进精神文化的相互融合，为项目文化注入新的内涵，增添新的精神动力。项目部还可以围绕中心工作，开展“激扬员工风采，共建和谐项目”文化艺术周、明星员工评比等丰富多彩的文化娱乐活动，使广大员工在丰富多彩的企业文化氛围中修身养性，生发活力，在潜移默化中使企业精神、价值观深深地植入广大员工的心里。

3.锻造团队精神，打造优秀团队。上级部门要结合每个项目的工程情况、管理特点、队伍传统等情况，有针对性做好项目文化的规划、指导、提炼、总结工作，提炼精神文化，完善制度文化，实现外在形式和文化内涵的统一，锻造团队精神，增强团队凝聚力和战斗力，从而促进施工能力的持续提升。选树项目文化建设先进典型，加大宣传力度，形成辐射效应，为施工安全生产的顺利进行提供了有力的文化支撑。

4.加强执行文化建设，不断提升管理水平。要求项目部要加强执行文化的宣传教育力度，在全员中树立服从管理、不讲借口、忠于职守的执行理念，在实际工作中，严格执行上级的制度文件和规定，做到有令则行、有禁则止，严格管理、严格考核，按规章制度办事，在抓落实和盯控上落实责任，努力形成一个下级服从上级、有令则行、有禁则止的良好工作风气，不断提升项目的执行落实能力和管理水平。

5.倡导廉洁文化，营造良好环境。项目部各级组织要结合廉政建设面临的新情况、新任务，重点加强项目部班子和管理人员廉洁从业教育，组织学习有关文件材料，观看警示教育电教片，进行警示教育，从思想上打好“预防针”。签订廉洁从业责任书，从思想、行为、制度上进行约束。建立预防谈话制度，对在项目管理中发现的轻微违规行为，及时指出，进行批评教育，前移廉洁从业防范关口，防微杜渐，筑牢防线。

6.塑造项目形象，构建和谐项目。工程项目部要从改善施工环境着眼，以树立企业良好形象为目标，下大力气进行项目部环境建设，修建整齐划一的办公区、生活区等，对驻地环境进行绿化，生活区设置篮球场、乒乓球室、电视房、阅览室、卫生所、浴池、健身活动设施场地等，做到工地军营化、食堂餐厅化、宿舍公寓化，组织开展丰富多彩、寓教于乐的文化娱乐活动，为员工创造安定和谐的工作生活环境，以树立项目的良好外部形象。

参考文献

[1] 企业文化塑造- 企业生命常青藤.作者魏杰.

[2] 管理方与圆- 企业文化.作者丁远峙.

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关键词：廉政文化建设；调查；行政生态

1关于行政生态学

王沪宁在其著作《行政生态学》中，把行政生态学定义为借用生态学研究生命主体与其环境的相互关系和相互作用的理论和方法，来研究行政系统与社会圈的相互关系的方法。里格斯在其理论中指出，影响各国公共行政的五大生态因素包括：经济要素、社会要素、沟通网、符号系统和政治架构。

2“高校廉政文化建设和廉洁教育”调查简介

2．1研究对象

平顶山学院全体在校学生是本次调查研究的对象。平顶山学院作为一所地方性本科院校，它的招生主要面向河南，本省的学生占了80％，其中，父母是农民的学生占据了绝大多数。虽然一些父母从事着乡村教师或医生等职业，但是他们的户籍仍在农村，同时，生活在农村，因此也算作农民家庭。作为大学生，他们是家庭中的精英，属于有见识的群体，在涉及国家和社会的重大事务方面，他们的发言在家庭中有较大权威性，在未来的社会发展中，他们自然成为我国社会的中坚力量，对他们关于校园廉政文化建设和廉政教育的看法和思考的调查，具有十分重大的意义。

2．2研究方法

本次研究采用的是问卷法和访谈法相结合的研究方式，以平顶山学院在校全日制大学生为研究对象，共回收问卷239份。被调查学生的中，女生占70％，男生占30％，年龄在19－23岁之间，在年级方面，47％是大三年级，43％是大二年级，8％是大四年级，剩下的2％属于已经离校的毕业生。由此可见，问卷答题者以大二、大三年级为主。因为，调查实施的时间是9月初，2017级新生尚未开学报到，2013级同学早已经毕业离校，2014级同学面临找工作和考研压力，参与积极性较低。

3行政生态学视角下平顶山学院廉政文化建设调查结果分析

3．1经济要素层面的分析

里格斯的模型中认为，影响国家行政生态最主要的因素为经济因素，基本上由本国的经济结构决定的。同学们的家庭经济收入背景结果显示，47％的同学来自务农家庭，32％的同学来自务工家庭，来自个体经营家庭的同学占比15％，来自政府事业单位家庭的同学占比6％。务农和务工是家庭主要收入的占据将近79％，由此可以看出，平顶山学院的同学多半来自于底层或者中层家庭，父母都是普通大众，没有太多机会寻租，因此，笔者假设，这些同学应该更加期待公正、廉洁的社会。在与之相关的一个问题：“你如何看待高校中学生为了个人利益请客送礼拉关系”的调查结果显示，只有20％的同学鄙视与憎恨，这是一个令人十分吃惊的结果。50％的同学持无奈的态度，还有10％的同学表示与自己无关，同学们虽然从情感方面不太认同，但在思想观念层面对腐败行为并没有抵制意识，反而有深深的无力感。当然，表示理解与认同的同学只占20％。因此，经济状况非常普通的多数同学还是有廉洁意识的，但是并没有意识到自己要用自己的行为去改变这种行为。所以，在广大基层进行廉政文化建设和教育的任重道远。我国当前的经济状况已经发展得不错，尤其是能够培养出大学生的家庭，家人的个人素养也不错，学生基本都拥有智能手机和大量的网络流量。多数同学拥有电脑。但是经济状况的提高，参政平台的便利，并没有大幅度提高同学们的反腐意识。

3．2社会要素层面的分析

行政生态学理论认为，社会要素主要指的是各式各样的社会组织，总体可分为两大类，第一类组织的存在是以血缘关系连结而成的团体，例如家庭，宗族，第二类是以利益关系为纽带形成的“社团”，如宗教组织、党政团体、妇联、工会等。在问题“你身边是否存在收受别人好处，给比尔办事的现象”的回答中，有45％的同学认为自己身边有收别人好处，给别人办事的现象，20％的人认为这种现象非常普遍，其他35％的同学认为几乎没有这种现象或没注意。这说明大部分同学还是非常关心高校廉政文化建设的，但是还有一小部分同学对其关注度不够。所以，这就增强了在高校进行廉政文化“扫盲”的必要性。在问题“你认为高校中产生腐败的原因是什么”的选项中，43％的同学认为是个人的思想不够清廉，37％的同学觉得学校对廉洁的教育力度不够，其他人则认为是受社会环境和家庭环境的影响。由此看来，高校中产生腐败既有客观原因，还有主观原因，而且后者占的比例还是很大的。所以，高校学生应从自身做起，使自己的思想清廉化；而社会、学校、家庭等方面的努力也必不可少，从这个角度也说明了高校廉政文化建设和廉政教育的迫切必要性。

3．3沟通网络层面的分析

沟通网络，包括整个社会的知识文化水平、语言使用的情况、社会舆论的发展和作用，同时也包括交通、通讯等的发展之类，“沟通”、“连结”整个社会的手段方法。在我国特色的政府责任追究制度建设中，新闻媒体的自身特质决定了它在追究政府责任中的特殊功能，它作为营造社会舆论的主要角色，理应成为追究政府责任的特殊主体。在“你最常通过哪些途径了解反腐相关信息”的问题回答中，56％的同学选择了传统的新闻媒介，例如杂志、报纸和电视节目，28％的同学是通过自媒体（个人微博、博客），11％的同学是通过社交平台，5％是通过口头传播。从调查结果可以看到，传统媒体在廉政文化建设和廉政文化教育中扮演着重要的角色。随着互联网的发展，智能手机等电子产品的普及，新媒体迅速崛起，在年轻群体中影响力不可低估。当前，传统媒体面临着受众老化，客户锐减，广告缩水，生存艰难的困境，传统的政府责任追究功能已经难以充分发挥。同时，新媒体自身具有天然的匿名性、信息海量性等特征，使它在信息传播过程中呈现“去个体化”现象。部分网络个体、传播未经证实的信息，使用非理性语言。为了吸引更多听众，降低阅读门槛，大量推送娱乐八卦，粗制滥造，一些新闻错字连篇，逻辑混乱。部分拥有大量用户尤其是年轻用户的APP，失掉“把关人”应有的原则，丧失判断信息传播潜在后果的能力，传播虚假、未经证实的信息，或是通过更改标题，吸引受众注意力，干扰受众的认知。持续报道负面事件，误导受众和社会。在报道国家和社会的正面事件时候，往往一带而过，丧失媒体所应担负的社会职责。把自己定位为消磨时间，简单娱乐的工具，消解新媒体的公信力。同时，在高校这样一个有一定程度封闭性的场所，由于处于同一或相似交际圈的人所接触到的外界信息的数量和质量也具有较高相似度，导致极少的人是通过口头传播来获取外界政治信息的。所以高校应打通其廉政文化建设和廉政教育的“任督二脉”，充分发挥其自身的宣传功能，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，抓好新闻舆论传播平台建设、发挥新闻舆论的政治引导力、反腐影响力、提高它在学生心中的公信力。为高校廉政文化建设和廉洁教育信息的传播铺好道路。

3．4符号系统层面的分析

符号系统，指包括政治神话、政治法则、政治典章在内的一整套政治符号系统。在知晓层面的问题，“你知道国家关于廉洁修身，反腐倡廉推行的政策吗？”的回答中，“非常清楚”的占8％，“基本了解”的占28％，“知道一些”的有60％，只有4％的同学是“不知道”。这样看来，大多数同学是知道此项国家政策的，但是只是一般了解，并没有深入透彻学习。所以，我们应更加完善地贯彻落实这项政策，使得“廉政和廉洁”深入人心。在行为层面的问题中，如果你父母为了你的利益而走关系，你会怎么做？又揭示了一种现象：50％的同学认为不妨碍他人利益就好，30％的同学会拒绝，18％的人会接受，而选择无视的人有2％。这个问题设置的情境涉及了同学们自身的利益，果断拒绝这种不廉洁行为的人数较少，大部分人都会“屈服”于自身利益。这说明高校廉洁教育虽然有了一定成效，但是如果要达到“从观念转化到行动，由他人到自己”的效果，任重而道远。

3．5政治构架层面的分析

政治构架，是对公共行政具有重要影响的行政生态要素。在本文中，我们关于政治架构是中观层面的，只关系到高校的廉政教育与文化建设。通过“高校廉政文化建设存在哪些问题”的调查，我们总结出了：学校对廉政文化建设的重要性认识不够、没有建立健全相关的工作机制与工作体制、廉政文化建设没有整体的制度保障和监督制约机制、资金不足等。同学们认为高校廉洁教育的重点有：道德教育、法律教育、舆论宣传、廉政文化创新等。学生比较认同的开展廉政文化活动的方式有：开展廉政文化主题活动，比如班会和团日活动；开展高校廉政文化知识竞赛；把廉政文化融入其它文化活动中；鼓励文艺团体和个人开展廉政文化活动等。关于“你认为廉政文化教育应在学生课堂中占多少比例”的问题回答中，50％的同学认为应占30％，30％的同学认为应占50％，12％的同学认为应占60％，8的同学认为应占80％。由此可见，同学们对廉政文化教育还是非常期待与认同的，我们需要科学地确定廉政文化教育与专业教育的比例分配。

4结语

王沪宁在《行政生态分析》中指出，现代的行政生态学研究分析表明：所有的行政系统活动和关系都在一定的历史———社会———文化背景下进行的，只有平衡行政系统的各项活动与所处的历史、文化、社会环境的关系，才能优化行政系统的效能的发挥。高校作为我国优秀青年集中思想政治学习的重要场所，其影响是直接且巨大的。我们应当加强廉政文化建设，经营好高校网络舆论平台，营造良好的校园文化氛围，引导大学生树立科学的政治信仰，规范其参与廉政文化建设的方法和路径，从而提升大学生的廉政意识和廉政文化参与能力，营造讲修养，讲道德，讲诚信，讲廉耻的文化氛围。建立长效联动机制，开展丰富多彩的政治参与活动，例如保障年满18周岁的学生行使选举权，组织班级进行民主监督讨论等社会政治生活的各个方面。在理论层面上，可以尝试让学生尽可能多地参与到学社共建、课题研究、科研立项、城市建设与规划、使大学廉政文化建设和廉政教育的内容更多样、形式更灵活。培养大学生的参政意识、提高大学生的廉政思想修养，营造高校的廉政文化氛围，不是一朝一夕能够实现的。这需要科学的教育课程设计，耐心持久的课堂教育，广泛的参政议政途径。鼓励大学生参与不同层次不同领域的高校廉政文化建设和廉政教育活动。

参考文献

［1］王沪宁．行政生态学［M］．上海：复旦大学出版社，1998．

［2］FredW．Riggs．TheEcologyofPublicAdministration［M］．Bom－bay：AsiaPublishingHouse，1961．

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【关键词】廉政文化 进校园 思考

【中图分类号】G47 【文献标识码】A 【文章编号】1006—5962（2012）09（a）—0148—01

1、扎实推进廉洁教育进校园，进教材、进课堂，进头脑

1.1 扎实推进廉洁教育进教材。充分利用教材修订的有利时机，在现有教材如语文、政治、社会、历史、思想品德以及高等高校思想政冶理论等学科教材中充实有关廉政文化的内容；要根据学生的年龄和思想特点，精心收集古今中外清正廉洁的人物事迹、感人故事、格言警句等，编写适合大学生阅读的廉政文化进高校读本，作为学生的课外读物。在此基础上，要精心用好廉政教材，对现有教材中与廉洁教育有关的知识点进行认真梳理和挖掘，在教学过程中进行重点提示和讲解，帮助学生加深理解，提高认识；要指导学生认真阅读《廉政文化进高校读本》等辅助资料。

1.2 扎实推进廉洁教育进课堂。发挥课堂教学在廉洁教育中的重要作用，充分利用政治理论课、思想品德课等类课程，有目的、系统地向学生讲授廉政文化方面的内容和知识；深入挖掘相关学科中的廉洁教育资源。并在课堂教学中向学生讲授。例如，在语文课堂教学中，围绕爱国守法、诚实正直、勤俭节约、廉洁奉公等廉政知识点进行挖掘、讲解与渗透；在历史课堂教学中，讲述古代清官廉吏的故事；在音乐、美术教学中，教唱、写绘具有廉洁意义的歌曲、字画，将专业基础知识教学与廉洁教育融为一体。

1.3 扎实推进廉洁教育进学生头脑。开展廉洁教育的目的是使正确的价值观念和廉洁奉公的高尚道德情操进入学生的头脑。为此，要做到“三个注重”。在内容上，要注重社会主义核心价值体系的认知、认同。廉政文化与社会主义核心价值体系的基本内涵、价值尺度、基本功能、价值目标相一致。要把廉洁教育作为学习实践社会主义核心价值体系的重要内容，引导大学生崇廉尚洁，做中国特色社会主义事业的可靠接班人。要着眼于激发大学生的情感共鸣，运用先进典型、感人事例，展现核心价值体系蕴含的真、善、美，展现核心价值体系的人文关怀和道义力量，让社会主义核心价值体系真正成为广大大学生的思想罗盘和坐标，成为心灵的寄托和归宿。在形式上，要注重贴近生活实际，做到生动活泼。

2、大力开展丰富多彩的廉洁教育实践活动

2.1 组织开展丰富多彩的课外活动。要把学生课外活动作为廉洁教育的重要载体，紧密结合各具特色的传统学生课外活动项目，如中小学生的团日、队日和夏令营、冬令营活动，大学生党日等，开展廉洁教育活动。要创新思路，组织开展以廉洁教育为主题的形式新颖活泼的课外活动，如知识竞赛、辩论会、廉洁文章手抄报评比、廉洁故事大奖赛等，既提高学生的兴趣，又增强教育效果。要引导学生搜集丰富的廉洁文化资料，寻找当地的廉洁文化踪迹，寻找身边的廉洁模范，积极参加社区廉洁文化活动等，让大学生在丰富多彩的课外活动中自觉接受廉政文化的熏陶。

2.2 组织开展专题社会实践活动。要按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，区分不同层次大学生的特点，利用社会活动实践基地、革命传统教育基地、廉政教育基地，精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖的专题实践活动，通过志愿者活动、参观考察、社会调查等活动，让学生在真实的生活中自然而然地去思考，将课堂灌输的廉洁理论内化为道德信念、外化为道德行为。

2.3 组织开展校园文化创建活动。校园文化作为一种潜在的教育因素，对学生思想观念、价值取向和行为方式有着潜移默化的影响。要通过举办廉洁文化影视展播、征文、演讲等丰富多彩的校园文化创建活动，采取学生喜闻乐见的方式，吸引学生主动参与，在亲身体验中受到廉洁文化的熏陶。要加强校园文化活动阵地建设，充分利用校园宣传橱窗、校内广播电视、黑板报、校报（刊）等载体，大力宣传廉洁文化。要积极拓展廉洁文化活动的新途径，办好廉洁文化专题网页或网站，充分发挥校园网络的积极作用。

3、形成廉政文化进高校的工作合力和长效机制

3.1 加强组织领导。在各级党委的领导下，纪检监察机关要把廉政文化进高校纳入廉政文化建设总体部署，加强组织协调工作；教育行政部门和各类高校要把廉政文化教育融入高校教育和教学管理的具体安排，认真组织实施。教育、广电、文化、新闻出版、共青团、妇联等相关部门、相关方面，要加强联系沟通，做好相关工作。

3.2 健全工作机制。高校要建立健全高校党委统一领导，党政齐抓共管，教务部门与学生工作部门、纪检监察机构及其他相关工作部门各负其责，广大师生员工共同参与的工作机制。一是组织协调机制。建立联席会议制度，及时研究解决廉政文化进高校工作中遇到的重大问题。二是责任落实机制。明确联席会议各成员单位的工作职责、工作任务，增强各成员单位工作的主动性。三是工作督导机制。完善工作汇报、任务督查、调研检查、情况交流等制度，全面掌握工作情况，及时发现、解决问题。