加强农村思想政治工作范文

导语：如何才能写好一篇加强农村思想政治工作，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：农村合作银行；思想政治工作；金融体系

中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-00-01

改革开放以来，我国的广大农村地区在国家的大力支持下，已经逐渐从传统的农田耕种到农、林、牧、副、渔全面发展，农民的生活状况得到了显著的改善。并且，金融系统也正在与农村地区进行积极的合作，建立了众多的合作银行，有效的解决了农民的发展资金问题，为其扩大再生产提供了强大的资金保障。然而，在这可喜的改变背后，我们还应该清醒的认识到，这些金融服务单位一般都存在着规模小、家底薄的特点。而且，职工的思想政治素质相对较低，这一点很有可能为金融危机的出现埋下隐患。因此，加强农村合作银行的思想政治工作是十分必要的。

一、做到以人为本，加强思想政治教育

对于企业来讲，员工是一个非常关键的生产要素，是企业生存与发展的根本。因此，企业的领导应该正确的对待这一问题，在工作中，要充分考虑到职工的想法，坚持民主的管理方式，调动广大职工的积极性和聪明才智，切忌刚愎自用。在进行员工的思想政治工作时，务必立足于依靠广大员工，与其共同分享相关的政策法规，共同探索出高效的工作方式以及如何更好的增强自身思想政治素养。并且，在各项工作中，要体恤员工的辛苦，积极帮助其解决问题，使其从内心中认可，切忌讲空话，而无实际行动。只有领导以身作则，才能真正的影响到员工的行为方式，才能自觉的加强思想政治素养。

二、加强人才队伍的培养

现代的企业理念中，对人力资源给予了高度的重视，各行各业都在积极推进“人才强企”战略。从企业的长远发展来看，抓好科技与管理人才建设，是实现企业宏伟计划的关键环节。因此，在人才的聘用以及管理方面，务必做到以自身实力吸引人才，以公平的待遇对待人才，以情感及发展前景留住人才。并且，还要对人才进行再教育和在提高，根据不同的岗位，制定出详细的培训考核计划，使职工既能够觉得自己每天都有所得，还要产生一种紧迫感，从而在这种环境中不断提升自己的专业水平以及思想政治水平。所以，在进行职工的思想政治教育工作的时候，还要注重职工工作以及专业技能的提升，充分认识到职工所具备的各项优势，并有侧重的予以开发，帮助员工体现出自身价值，这样既可以帮助员工建立自信，还能够促进其更好的发挥自己的潜能，提高工作效率，最关键的是让其建立起一种对企业的向心力，真正的想要与企业共同发展。这样一来，培养职工爱岗敬业精神，忠于企业，诚信待客也就水到渠成了。员工会自觉地严格要求自己，积极的从企业未来发展着想，并形成高尚的思想政治品质。

三、关心职工工作与生活，实现企业可持续发展

企业关爱职工，职工则关爱企业，企业善待职工，职工则回报企业。要带着对职工的深厚感情做工作，既教育人，引导人、鼓舞人、鞭策人，又尊重人、理解人、关心人、帮助人。从感情上、政治上、经济上、生活上了解职工的需求，给予充分的满足，切实保障职工群众的各种基本权益，真正做到为职工群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈办好事。人是有感情的，要重视感情和心灵力量。对职工在感情上要着眼于亲情、友情，以人为本，爱心管理，做到真情、真心、真诚，有人情味，情相融、心相通、力相合。职工的心，企业的根，企业最无价的东西是人心。要多做平衡心理、解疑释惑、温暖人心的工作，给职工鼓气提神，让职工心通气顺、心情舒畅、精神振奋地投入到工作和生产中去。

职工心情舒畅了，就能充分发挥积极性、主动性、创造性。对职工要尊重、信任、维权，维护职工尊严。尊重职工的人格，政治上平等，发挥工会、职代会、民主管理、民主监督、民主决策的职能，让职工知情参政，增加工作的透明度，充分发扬民主，做好政务公开。当职工感到被信任、被欣赏时，他们的工作效率就会更高，就有动力把工作做得更好。但尊重不等于迁就，信任不等于放任，以人为本也并不是对人的放任，是通过教育引导、激励制约等有效途径使人向着主动、积极的方向发展。要保障和维护好职工的合法权益。必须考虑把改革的力度、发展的速度和职工可承受的程度统一起来，以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐。凡涉及职工权益的重大问题必须经职代会讨论通过，做什么事情都要考虑职工答应不答应、高兴不高兴、满意不满意。同时要教育职工正确对待个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益的关系。要通过艰苦细致的工作，特别对一些热点、难点、重点、敏感性问题，采取积极主动的措施，及时进行化解，把问题解决在萌芽状态，保持好企业内部的安定稳定。

四、结语

随着我国金融行业的不断完善与发展，逐渐形成了较为规范的金融运行体系，并且，在广大的农村地区，也建立了各种合作银行为广大的农民服务。银行历来对职工的思想政治工作都是非常重视的，只有思想过硬的员工，才能抵制住金钱的诱惑。本文重点探索如何在金融业改革发展的新形势下，加强农村合作银行的思想政治工作。

参考文献：

[1]李春胜,贾林,赵明.农村合作银行利率定价过程中存在的问题及对策——以二连农村合作银行为例[J].内蒙古金融研究,2011,10.

[2]宋向霞.试论新时期农村合作银行的思想政治工作[J].现代商业,2011,17.

[3]孙逊,李杰.机制创新 农村信用社“突围”的必然选择——大连甘井子农村合作银行成功改制的启迪[J].大连干部学刊,2007,1.

[4]广西区农村信用联社论文课题组.广西县级农村合作银行发展研究——对广西县级农村合作银行组建运行情况的调查[J].中国农村信用合作,2009,11.

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【关键词】农信社；新形势；思想工作

最近一些年，在市场经济的影响下的农村信用社，通过不断深化信用社金融改革，持续增加新的服务，这给农村信用社持续发展添加了新的活力，使农村信用社的主营业务上了快车道，然而信用社不断发展的同时，信用社思想政治教育工作相比落后，为了不使农村信用社在全国金融竞争中落后，员工的思想政治工作就要加强，员工的思想政治素质必须提高。因此，加强思想政治的工作是农村信用社当前的紧迫和重要的任务。

一、农村信用社员工思想政治工作的不足

（一）存在放松思想政治工作，重视业务经营的现象。现在，农村信用社的体制改革不断深化，金融企业竞争呈现白热化，这种情况下，农村信用社的经营的好坏，不仅是信用社利益、单位员工收入密切相关，同时也关系到农村信用社未来的发展，这就使农村信用合作社没有时间去进行员工思想政治教育工作。总结原因主要有二点：一是员工思想政治工作没有像主营业务经营那样的要求，只有一些很难度量隐形要求；二是员工思想政治工作没能找到与业务工作的切合点，因此容易出现“两张皮”。

（二）员工思想政治工作的方法不能赶上社会形势的变化。现在，员工在思想政治的工作有些具有不清楚的认知和在社会新形势下的思想政治工作存在困难恐惧心里。有些同志是农村信用社的一些负责人，他们不想做繁琐的思想政治工作，而且办理事情方法不灵活，不能结合现实情况。也有部分人，具有做思想政治工作的能力，但是缺乏体系创新，处理事情方法老旧，让员工思想政治工作体系不适应农村信用社不断发展的工作。

（三）缺少对员工思想政治工作的深刻认识。在整个地区的农村信用合作社日常工作中，各级领导干部和员工都为了的存款，贷款和利润，在当前的工作压力的情况下，员工出现不同程度的抱怨等负面情绪，甚至导致一些违纪现象的发生，因为忽视了员工思想政治教育的迫切性，没有能够全面发挥思想政治工作的重要作用。

（四）政工队伍萎缩，政工干部素质低。许多信用社没有专职思想政治工作干部，即使安排，他们只是二线员工或闲散人员，自己的思想赶不上信用合作社的发展，日常也不注意学习，不知道如何工作。这就使得思想政治工作有名无实。一些兼职的干部，由于本身有重任，没有时间进行思想政治工作，认为思想政治工作，看不见，触摸不到，无法检查，而把重点放在抓存款，贷款利率上。因此，大多数农村信用社思想政治工作名不副实，远远滞后于其它各项业务的发展。

二、改进和加强农村信用社思想政治工作的对策

（一）思想认识要上升一定的高度。需要在思想理念上对思想政治教育工作有全新的认知。思想政治教育工作是与实际工作紧密结合的事情，是一项让人的思想、理念产生积极变化的动力，是一种企业不断发展的驱动力。只有农村信用社站在这样的高度，员工思想政治工作的重要作用才能彻底体现，同时努力减少重视业务，不重视思想工作的不良现象，只有这样才能完善信用社的思想政治教育工作，使思想政治工作真正成为信用社发展的不竭动力。

（二）领导干部要努力提高自身思想政治素质。现在，农村信用社存在着工作人员不足、工作量大的矛盾问题，在这种极端情况下，只靠兼职政治干部做来做政治工作，不能全面适合农村信用社不断发展壮大的迫切需要，这就要求我们领导干部要首先学会做员工思想政治教育工作。首先，思想政治教育工不是谁想做就能做好的，他是作为一门课程，必须下一番工夫，进行实地调查分析，抓住时机，掌握其中要领，才能达到预期理想的成果。然后，根据物质第一性原理，政治工作的目的是服务于经济，同时影响着经济的发展，能适应新形势下的思想政治工作的干部，必须懂经营、懂管理，也只有这样，才能把政治思想与经济管理紧密联系在一起，领导干部为员工解决生活困难的同时，也要为员工解除困惑，及时化解矛盾，最大限度的调动广大员工的工作积极性。所以，领导干部必须会做员工思想政治工作。

（三）关心理解员工，努力把握好开展思想政治教育工作的方向。当前农村信用合作社在新形势下的工作方法，要以理服人，以使人说真话，并与信任结合，这将有助于及时了解和掌握员工的思想状况，并给与及时理性的教育，使员工内心不产生想法。具体做法有三点：首先是要讲道理，以理服人；然后是做实事，以情感人；最后是能奉献，领导起头。员工思想政治教育工作只要把握这三点，就可以针对性地开展思想政治工作。

（四）在思想政治工作方法必须深度。目前，农村信用社的思想政治工作方法不奏效，主要是员工思想政治教育工作和其他业务工作没能有效结合，没能彻底解决好思想政治工作者的自身问题。因此，农村信用社思想政治工作不能浮在表面，应以讲究方法和艺术，做的多相结合，突出一个“深”字。提高思想教育的影响。至于服务年限较短的人，以加强他们的社会教育，提高他们对信用社发展历史的认识，提高他们家的感觉；在老员工，拓宽对外认识视野，增加了他们的竞争意识。

参考文献

[1] 郑作广.论思想政治工作的创新[N].光明日报，2000，1， 18，B（1）.

[2] 王莉.思想政治工作改进和创新的几点思考[J].科学社会主义，2000（5）.

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一、当前农村思想政治工作的现状

通过对本区域内农村思想政治工作的调查研究，总体上看取得了长足发展，农民的思想观念发生了很多可喜的变化，主要表现形式有以下几方面：

一是农民的市场经济意识逐渐增强。广大农民正在从传统的生产方式中解放出来，过去依恋家乡、依赖土地的思想观念和生存方式正在变化，农业产业化发展已经使生产结构发生了显著的变化，外出务工、出国劳务、经商的农民逐年增加，加之征地搬迁，进入城区后，使一部分农民变成了具有城市居民身份但还从事农业生产劳动的产业工人，并且这种趋势还在进一步发展扩大。

二是依靠科学技术发展农村经济的意识逐渐增强。学科学，信科学，用科学已经成为风气，科技对农村经济发展起到了支撑作用，科学技术的贡献率呈逐年上升的趋势。通过科技推广，发展特种畜牧养殖，不断翻新养殖新品种,逐年增加农民收入。

三是农民群众的文明意识逐渐增强，农民的民主意识、参政意识、奉公守法、社会公德意识等都在逐步增强，求真、求善、求知、求富、求美的一些现代观念，已经被农民普遍接受，注重公共卫生、遵守交通规则等已成为日常生活的行为规范，可以说广大农民的精神面貌正在发生前所未有的历史性巨变。

二、当前农村思想政治工作存在问题

当前农村的思想政治工作虽然取得了一定成效，但同农村经济社会的发展相比，仍然是一个薄弱的环节，同建设社会主义新农村的要求比，仍有许多不相适应之处。镇村干部的思想观念、领导方式、工作作风等，与广大农民群众“求富、思稳、盼服务”的愿望在某些方面还不吻合，影响了农村改革、发展和稳定。

一是思想政治工作和经济建设的关系摆不正。有的基层组织在思想工作和经济工作中一手软一手硬，布置工作只强调经济建设，考核工作只重经济指标，解决问题只靠经济手段，思想政治工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要，有的将经济工作和思想工作混在一起，工作不分家，遇到什么抓什么，想起什么干什么。

二是思想政治工作的手段和方法不适应。随着社会经济的快速发展，一些传统的、具有明显成效的宣传阵地，如文化广场、阅览室、有线广播等由于资金投入不足正在日益萎缩，即便是有也已经设施陈旧，破烂不堪、利用率低，特别是文化广播和乡村电影，几乎绝迹，发挥的作用越来越小。

三是思想政治工作针对性不强。有相当数量的农村干部满足现状，看家守业意识浓厚，创造性开展工作的意识与能力不够强。对农民所思、所想、所盼知之不深，说不清，道不明，对农村改革开放发展过程中的重点，难点问题，征地拆迁中的热点问题，缺乏理性思考，工作上就事论事，照本宣科，难以起到应有的作用。

四是教育与解决各层次思想问题的需求不适应。随着改革开放的不断深化，农村农民的阶层也发生了变化，出现了农民私营企业家、知识分子、农村管理者等等。他们的思想和以往相比早已发生了巨大的变化，而有些基层组织没有抓住他们的脉搏，工作满足于能过得去，能应付，不出乱子，教育内容与农民思想不合拍、不切合实际，理不在点子上，话不在心坎上。

三、当前农村思想政治工作主要对策

一是注重导向。将思想政治工作与带领农民奔小康相结合，不断增强渗透力。思想政治工作只有紧紧围绕经济建设这个中心，同带领农民奔小康结合起来，不断增加农民收入，才能取得实效。要通过开展“学科技、用科技、比贡献”和全民读书活动，树立依靠科技搞活农业的观念。要深入开展“科技、文化、卫生”三下乡活动，把经常性工作与集中下乡结合起来，推进农村的两个文明建设。

二是深化认识。进一步明确做好农村思想政治工作在建设社会主义新农村中的地位与作用。农村思想政治工作是进一步深化农村改革、发展农村经济的需要，是全面推进社会主义精神文明建设，培养“四有”新型农民的需要。只有不断提高认识，才能进一步摆正农村思想政治工作的位置，才能跟上时代前进的步伐；做好农民的思想政治工作，事关党的执政能力，国家的安定团结，社会的长治久安。因此一定要采取各种有力措施，真正把农村思想政治工作落到实处，抓紧抓实。

三是注重服务。将思想政治工作与满足农民实际需求相结合，不断增强凝聚力。要多从农民的需要出发，多做雪中送炭，排忧解难的工作。通过广泛开展创“文明村”、“文明户”、“文明村民”等活动，教育和引导农民正确处理好国家、集体、个人三者利益关系，自觉履行各项义务，维护集体利益。通过开展遵纪守法户、安全村评选活动，教育和引导农民增强法制观念，自觉用法律约束自己的行为。

四是注重实效。将思想政治工作与解决农民实际问题相结合，不断增强说服力。广泛开展以“教育农民、引导农民、服务农民、致富农民”为宗旨的各种活动，既要帮助群众解决在发展经济中遇到的困难与问题，又要及时掌握群众的思想状况，有针对性地开展解疑释惑工作，把问题解决在萌芽状态。

五是注重氛围。将思想政治工作与开展丰富多彩的活动相结合，不断增强亲和力。依托阵地抓教育，要在农村建立健全基层党校、党员活动室、乡镇文化中心等教育阵地，充分利用党报党刊、板报、图片、村务公开栏、有线电视、有线广播等途径，对农村党员、干部和群众进行经常性正面教育与灌输。通过开展形式多样、老少皆宜的活动，将思想政治工作融入其中，让广大农民广泛参与其中，寓教于乐。

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关键词：农民；思想政治教育；农村发展

一、农民思想政治教育的现状

新时期农民思想观念的多元化是受其经济收入、文化背景、受教育程度、生活方式的影响而有所不同,从而导致他们的价值观念、利益诉求等差别也较明显。有的农民思想政治教育工作者的专业化素养有待提高，不能深入地了解农民思想和行为的活动规律，做到语言的通俗化。相关知识、信息和技能的更新比较缓慢，调查研究、学习文件的积极性有待提高，宣传普及活动的实效性不高，对政策作了片面理解大众传媒等教育载体的利用没有达到应有的效果，不能有效团结农民群众，调动农民群众的积极性，帮助农民解决面临的实际问题。对于农民关注的热点、焦点问题以及直接关系到广大农民群众的利益的事情，解决的方式方法有待进一步改善。

在促进农村城镇化进程的新趋势中，传统思想政治教育已经无法在当前的农村转型中发挥作用，农民的思想政治素质决定着新农村建设的进程，较低的文化水平、思想道德素质低制约了农民自身的发展，改变农民身上的错误思想和落后观念。基于农民法律意识淡薄，不学法、不守法，凡事凭自己主观判断，缺乏用法律维护合法权益的现状，这将不利于村民自治和农村民主法律建设。

农村在建设工业化和城镇化的过程中对农民思想政治教育产生了不同程度的影响，农民生产的积极性降低也日渐成为农民思想政治教育的新课题。再加之农民所处的经济、政治和社会地位的特殊性，农民的社会心理也日益复杂化，导致社会心态的失衡。农民思想政治教育实践活动的开展为新农村的建设提供了一定的保障。

缺乏一套有效的监督评价体系，考核评比制度不够完善，不能及时将农民思想政治教育过程中存在的问题进行反馈和处理，将背离农民思想政治教育的目标。农民思想政治教育衡量标准体系构建的科学性及实施效果，关系到加强和改进农民思想政治教育工作的力度和质量。根据实际情况对农民思想政治教育进程进行调整，由于农民思想政治教育的复杂性，需要有针对性地选择方法、综合运用多种方法、创新方法以体现时代特点。为保证农民思想政治教育工作效率的提高，需要严格按照规章制度对农民进行思想政治教育，在过程中贯彻落实科学发展观的要求，提高农民自觉理性的认识。

二、推进农民思想政治教育的几点对策

不同劳动方式、经济利益、思想观念、管理机制。目前农村经济关系、经营方式、利益诉求、农民身份、农民思想观念等出现的一系列变化，给农民思想政治教育带来了新的挑战。当前，尽管社会主义新农村建设已经取得了巨大的成绩，农民的物质生活水平有了很大的提高，广大农民的思想道德观念和科学文化素质与农村经济社会的发展还存在很多不相适应的地方，加强农民思想政治教育的意义重大，迫切需要采取相应的策略。

1、在农民思想政治教育中推进农村民主政治建设

在我国，传统的农民较少参与政治活动，基于有的农民的政治观念淡薄，缺乏正确的是非观念，还有甚者只顾一己之利而弃集体、大众的利益于不顾而产生了逆反心理和对立心态。对农民进行法律知识的普及将有助于加快民主法制建设的进程，使其自觉履行各项应尽的义务，维护集体利益，加大普法力度，搞好法制宣传，教育和引导农民增强法制观念，扩大法律宣传的阵地和影响，使广大农民自觉遵守法律法规，实行村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

2、积极开展文娱活动，加强农民的思想政治教育

形式多样的文娱活动，使农民通过各种形式参与到思想政治教育活动中，针对广大农民的文化需求和个性特征，并与社会习俗相结合，广泛开展类似志愿服务等群众性精神文明创建活动，如秧歌队、合唱队等具有自身特色的乡村文艺团体，既可以丰富广大农民的文化生活，又可有效地提高凝聚力，提升农民素质，引导农民形成丰富而且均衡的精神世界，逐步形成弃恶扬善、文明健康、积极向上的先进文化潮流和教育氛围。

3、改进干部作风，推进基层组织建设

有的基层组织软弱涣散和有的基层干部思想政治素质不高、作风不硬，使得广大农民对基层组织、基层政府、基层领导干部产生了不信任感和疏远感，导致干群关系的紧张和基层工作开展受阻，产生出不良的社会影响。广大农村基层干部应深入基层，深入群众，亲身体验老百姓生活，以正确、正面、正当的内容与方法教育、引导农民，切实帮助解决一些实际困难，多听取群众呼声、多关心群众疾苦、多为群众办实事，才能赢得群众的拥护和信任。

4、建立健全的农民思想政治教育机制

思想政治工作是党在农村工作的生命线，把推进农民思想政治教育工作和党的先进性建设结合起来。通过不断完善农民思想政治教育的各县制度可以帮助农民确立较强的集体主义观念，农村中影响社会和谐的各种矛盾才会迎刃而解。作为党的思想政治工作的一个重要组成部分，明确思想政治教育的对象的特点，完善农村思想政治教育工作机制，加强专业化、职业化建设，努力提高整体素质，加强农村思想政治教育工作的组织机制建设，建立思想政治教育的监督机制，建立健全党委统一领导，党政各部门和工会、妇联等人民团体齐抓共管、各司其责的农民思想政治教育工作体制和责任机制。

5、改善农村文化基础教育，缩小城乡差距

农村教育设施落后、教育岗位空缺，严重阻碍农村思想政治教育工作的发展，加强农村的基础教育，确保农村儿童受教育的基本权利，尤其要加强对其的理想信念教育，提高了农民认识世界、发展自身的能力，将农村的基础教育贯彻落实到实处，对促进农村文化建设、建设社会主义新农村起到至关重要的作用。改变农民落后的思想观念，解放农民思想，提高农民的综合素质，加快农民的先进性建设，响应党和国家的政策，提高农村孩子接受教育的比例，这也体现了我们国家坚持以人为本，树立正确民本理念的特点，农村的面貌将会有很大的变化。

6、培养创新意识，

传统农民思想政治教育思维方式产生于具有较强农业社会特征的生产环境，由于其思维方式的保守性、封闭性和单向性等，阻碍了人们认识和实践活动的发展。增强农民思想政治教育的实效性和针对性，必须创新思维方式，克服思维的惰性和呆板性，向农民广泛传播科学文化知识、现代农业生产知识、先进农业生产实用技术和技能，鼓励农民创业，为农民思想政治教育的理论创新和实践创新提供先导，促进农村社会的全面进步。（作者单位：中北大学人文社会科学学院）

参考文献：

［1］罗一华.当代大众化与农民思想政治教育［J］.思想研究，2009（4）：130.

［2］何文毅.关于农民思想政治教育实施策略的当代构建［J］.学校党建与思想政治教育，2011（6）：14.

［3］邱秋云.新农村建设中农民思想政治教育面临的困境与对策［J］.广东农业科学，2012（7）：175.

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去年以来，我市按照省委、省政府的部署，在全面免征农业税的基础上，科学谋划，精心组织，积极稳妥地推进农村综合改革，并取得了阶段性成果。现将工作情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，科学谋划农村综合改革

推进农村综合改革，是落实科学发展观，实施城乡统筹发展的重大举措，是建设社会主义新农村的动力和保障，是巩固农村税费改革成果，从根本上解决农民负担问题的治本之策。市委、市政府高度重视农村综合改革工作，市委书记姜大明同志、市长鲍志强同志带头深入基层调查研究，对改革工作提出了明确要求。市里多次召开会议动员部署，全市上下形成了理解改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围。为切实加强对农村综合改革工作的领导，市里明确由市委农村工作领导小组具体负责，并成立综合指导组和五个分片指导组，各县(市)区也都成立了以县(市)区委书记为组长的农村综合改革工作领导小组和办事机构，全市形成了共同推进农村综合改革的领导机制和工作机制。

制定好改革方案是推进农村综合改革的基础性工作和关键环节。为此，市和各县（市）区组织精干力量，深入基层调查研究，把握上情，吃透下情，努力做好结合的文章。特别是在《方案》的制定过程中，既全面贯彻好中央和省委、省政府的决策部署，又结合实际，努力使改革方案更具科学性和可操作性。注意统筹好改革涉及的各项工作,做到既精简机构，又确保农村基层组织有效运转；既确保农民负担不反弹，又有利于农村社会事业的发展；既充分调动广大农民群众的积极性，又切实保护广大基层干部的切身利益。

二、试点先行，配套联动，扎实推进农村综合改革

为确保改革积极稳妥地推进，市委、市政府确定综合改革分“三步走”，第一步，抓好乡镇撤并工作。去年下半年全市共撤并乡镇24个，其中镇改办事处6个，撤销乡镇18个。第二步，今年上半年抓好济阳县综合改革试点工作。市里成立了试点工作指导组，重点加强调查研究、督查指导和总结经验。在各级的共同努力下，济阳县乡镇机构改革已全面完成，实现了“五个到位”：一是乡镇政府职能规范到位。二是领导班子配备及交叉任职到位。三是内设机构精简到位。各乡镇统一设行政机构4个（综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会稳定办公室）、事业机构5个（财政所、司法所、计划生育服务中心、农业综合服务中心、文化服务中心），比改革前减少8个。四是人事编制管理到位。核定行政编制335人，比改革前精简25.6%；核定事业编制295人，比改革精简35.2%。五是人员分流到位。通过八条路子分流人员，共分流在编人员572人。农村义务教育管理体制和县乡财政体制改革也取得阶段性成果。第三步，在认真总结济阳县试点经验的基础上，不失时机地把农村综合改革在全市推开。7月6日，市委、市政府召开了全市农村综合改革工作会议，出台了《市农村综合改革方案》，确定以乡镇机构改革为先导，以转变政府职能为核心，以加强农村基层工作为着力点，综合改革，配套联动，扎实推进，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政体制、政府保障的农村义务教育体制。目前我市农村综合改革正逐步推进，乡镇机构改革九月底可基本完成，农村义务教育和县乡财政管理体制改革争取明年年底全部到位。

在推进改革的过程中，我们严肃工作纪律，严格规范操作程序，坚持公开、公正、公平的原则，严格按照政策规定办事，做到坚持标准不走样、严格程序不变通。特别是在竞争上岗这一环节，严格按照公布编制、公开报名、资格审查、笔试、面试、民主测评、组织考察、聘用公示等程序进行，实行全程阳光操作，做到了政策、方案、过程、结果四公开。纪检、组织、人事等部门严格按照政策和既定的程序实地监督指导，保证了改革工作的有序进行。

农村综合改革涉及到基层干部职工的切身利益。为此，我们高度重视做好思想政治工作，坚持把思想政治工作做到每一个有关人员，落实到每一件事，引导广大乡镇干部识大体、顾大局，自觉服从组织决定，正确对待个人去留。同时，坚持以人为本，尽可能兼顾各方面的利益，尽最大努力为分流人员找出路、找机会。

三、转变职能，强化服务，努力探索建立新型的农村基层管理体制和运行机制

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__分局在开展“公安民警大走访”爱民实践活动中，按照省厅开展集中走访返乡农民工周活动的要求，结合辖区实际，制定切实可行措施，主动深入到当前最困难、最弱势的农民工群体之中，从帮助农民工追欠、创业、出行、办证办事四个方面入手，真心实意为农民工排忧解难，赢得了农民工的赞誉，取得了良好的社会效果。

一、深入走访，掌握实情。为掌握返乡农民工实际情况第一手材料，__分局坚持三个深入：深入一线，深入农村，深入企业，认真开展农民工问题实地专项走访活动。市局副局长、分局局长赵代江，政委吕红星和其他局党委成员谁先垂范，带领民警深入村组走访调查。主动与村干部、治安积极分子、一般村民广泛交流沟通，掌握各村外出打工返乡、滞留人员年龄、性别、学历、特长、原打工地点、从事职业类别、返乡原因、节后动向等基本情况和需要公安机关解决的问题。

二、开展四项活动，做好“农民工”维稳工作。为及时了解、掌握返乡农民工的思想动态，该局组织开展四项活动，一是开展一次拉网式摸排活动。要在充分保障返乡农民工合法权益的基础上，注意发现、打击混迹于农民工队伍中的违法犯罪人员；二是开展一次群防群治活动。要充分利用大量青壮年返乡、治安防控人力资源丰富的有利因素，开展群防群治，大力加强农村社会治安巡逻及治安防控工作，努力营造良好的治安环境；三是开展一次深入谈心活动。加强同返乡农民工的沟通联系，交心谈心，帮助他们牢固树立“失业不失志”的理念；四是开展一次法制宣传活动。加强对外出务工返乡人员的法制宣传工作，切实提高其知法、懂法、守法、护法意识。同时，该局还在董家河、谭家河、__港、吴家店、游河、双井、东双河、柳林、市三里桥等9个农村派出所分别设立了返乡农民工服务工作站，开展登记、咨询、接受报警求助，重点了解农民工思想动态，及时排查发现可能出现的苗头性问题，针对返乡农民工的思想倾向，有针对性的开展思想政治工作，做好农民工可能因就业困难引发影响社会稳定的稳控工作。特别是对那些家庭生活困难，身体患病，有消极思想的返乡农民工工作，采取逐人见面、逐户登记、建立档案、规范管理的措施，切实加强对农民工的规范管理，确保全部纳入管理视线。目前该局已登记返乡农民工3886人，至今滞留在家的1885人。

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2009年全市交通工作的指导思想是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观统领交通工作全局，把握形势，迎接挑战，大力推进交通基础设施建设，提升行业管理和服务水平，深化交通各项改革，优化交通发展环境，谱写交通事业发展新篇章，为第十一届全运会和第七届国际园博会的胜利召开提供可靠的交通保障。

围绕上述指导思想，今年要着力抓好以下几方面的工作：

（一）以国家实施扩大内需政策和济南承办“两会”为契机，推动我市交通基础设施建设再上一个新台阶

1.加快干线公路建设。确保经十西路改建工程2009年6月前建成通车，二环东路高架桥工程8月底前建成通车。开工建设国道104线德州界至大桥镇、国道220线平阴段、省道102线章丘城东至淄博界、省道244线国道309至济莱高速段等路网改造工程。完成省道242线刁镇至明水、省道102线韩仓桥至枣园、省道248线商河城区段等改建任务。同时做好济商高速、二环西路高架桥等项目的前期工作，争取年内开工建设。

2.积极推进主枢纽场站建设。完成公路主枢纽交通信息管理调度中心建设任务；开工建设京沪高铁于家庄客运枢纽，2011年与京沪高铁同步投入运营；做好济洛路客运站、甸柳庄客运站改造工程的前期工作，争取早日开工；进一步完善邢村物流中心服务设施，提升整体功能。

3.继续加强农村公路建设和养护管理。计划改建农村公路800公里，改造大中型危桥40座，力争年底前全市建制村基本实现通沥青（水泥）公路，建制村村内主干街道基本实现沥青（水泥）路面硬化。全面加强农村公路养护管理，实施农村公路养护“八项工程”，使全市符合条件的农村公路基本达到有路必养，列养农村公路养护综合好路率达60%以上，提升农村公路的整体服务水平。

今年，交通基础设施建设的任务重，时间紧，要求高。有关单位和项目办一定要高度重视，强化措施，周密部署，狠抓落实。要做好任务目标的细化分解，健全领导和工作机制，确保任务、目标、责任落实到位，一抓到底。要精心组织施工，科学制定施工方案，倒排工期，加快进度。同时，要正确处理速度与质量、安全的关系，严格工程质量和安全保证体系，确保工程质量和安全。

（二）以两项改革为动力，促进交通更好更快发展

目前，成品油税费改革已正式实施，地方政府机构改革即将启动。这两项改革直接关系我市交通长远发展。组织实施好税费改革，积极研究体制改革，是今年交通工作的一项重要任务。一是要积极应对成品油税费改革。要认真贯彻落实国家和省各项政策规定，加强领导，周密部署，精心组织实施。税费改革后，资金基数并未减少，关键是理顺资金渠道、明确使用程序。要加强与财税部门的协调沟通，争取建立有利于交通发展的资金运转机制。同时要适应形势的发展变化，抓紧研究建立交通新的筹融资平台，保障交通发展资金所需。撤销政府还贷二级公路收费站点近期将择机实施，我们要做好停止收费的各项准备工作。二是从机制上要把工作重点由收费转到监管上来。各级运管机构要用主要精力加强市场监管，加强货运源头管理，加强客运驻站管理。乡镇交管所要把突出抓好农村公路路政管理，保障农村公路安全畅通作为主要职责。希望各县（市）区交通局要迅速实现这个转变。三是要千方百计做好人员安置工作。我市需要安置的主要是养路费征收和二级公路收费人员。目前国家有关部委人员安置指导意见正在审批中，我们要提前考虑、早做准备。上级文件已明确，人员安置工作由地方政府负总责。要紧紧依靠当地党委、政府，稳妥有序地做好安置工作。四是要严肃改革纪律，全力做好稳定工作。要不折不扣地执行改革政策，做到有令必行，有禁必止，切实维护政策的统一性和权威性。成品油税费改革的实施，给维护交通行业稳定带来巨大压力。要做好形势分析和预测，制定相应预案，及时化解矛盾，坚决防止出现集体上访和，实现平稳过渡。五是要积极研究交通机构改革意见。凡事预则立，不预则废。目前中央已下发地方政府机构改革实施意见，省里正在编制省级机构改革实施方案。我们要高度重视，及早动手，加强调查研究和分析论证，着手研究制定改革实施方案，重点围绕构建大交通体制框架，转变职能，理顺与相关部门的职责交叉，合理界定内部职责，科学设置机构，建立职能统一、权责明晰、决策科学、执行顺畅、监督有力的交通管理体制提出意见和建议。要主动向政府和有关部门汇报，争取最好的结果。

（三）以结构调整为重点，加快交通运输业转型升级

1．统筹城乡运输发展，让农民兄弟共享发展成果。大力推进城乡客运一体化和农村流通现代化。要进一步加快农村客运站点建设，通过政策扶持和引导，积极培育农村客运市场，创新农村客运经营模式，引导农村客运公交化改造，提高农村客运班车的通达深度和覆盖率。同时，要积极发展农村货运。依托现有的农村运输站场，以站促市，以市带运。要抓好章丘农村物流试点工作，构建农村物流信息平台，完善农村交通物流三级网络。落实鲜活农产品运输优惠政策，改善农村地区的生产生活条件，促进农民兄弟增收致富。

2．加快结构调整，促进道路运输由传统产业向现代服务业转型。坚持运用现代信息技术改造传统运输产业，大力推进道路运输信息化建设，推广使用电子政务和电子商务。大力发展现代物流业，通过引入现代物流的服务理念、运行方式、管理方式和企业组织形式，鼓励传统货运企业向现代物流承包、供应商的转变，创造新的运输和物流服务品牌，带动道路运输行业整体竞争能力的提升和加快发展。鼓励发展“便捷维修”经营模式，积极推进机动车驾驶培训机构专业化、规模化。

3．加强市场监管，创造公平竞争、规范有序的市场新秩序。推行道路客运服务质量招投标，强化货物源头区域巡查整治，严厉打击各种违法行为，保护合法经营，保障旅客、货主和其他消费者的合法权益。以《济南市汽车维修管理条例》出台为契机，开展汽车维修市场专项整治活动，全面提升汽车维修业发展质量。开展规范化驾校创建活动，应用信息化手段，保证培训学时，提高培训质量。巩固和深化联合执法机制，进一步加强“双超”治理工作，确保超限超载率控制在5%以内。加快治超监测网络建设，年内所有一、二类治超检测站建成并投入使用。

（四）以四化管理为抓手，全面提升交通管理和服务水平

实施交通标准化、规范化、集约化、人本化管理是一项贯穿交通工作全局的系统工程，要准确把握四化管理的规律特征，夯实标准、加强规范、推进集约、实现人本，以四化管理促进交通行业科学发展。

去年四化管理的重点是制定标准和规范。今年，要搞好这些标准、规范的修订工作，形成科学完整的标准、规范体系。随着标准规范体系的健全完善，要把工作的重点尽快转到推广应用上来，全面提升管理和服务水平。一是学习培训。把四化管理标准、规范的学习培训纳入年度学习计划，采取演讲比赛、知识竞赛等多种形式，真正让广大干部职工熟练掌握四化管理标准、规范，为推广应用打好群众基础。二是平衡发展。四化管理工作开展已经半年多了，至今还有单位基本没有动作。这种状况必须尽快改变。在抓好试点单位，树立典型的同时，要狠抓、力促后进面，使四化管理工作全面推进。三是狠抓落实。要把已经制定的标准、规范细化为简单明了的操作流程，明确每一项工作、每一个岗位、每一个环节的具体要求，层层落实责任，形成环环相扣、岗岗衔接、人人有责的责任链，确保各项任务落到实处。四是检查督导。加强对四化管理工作的量化考核，按照考核结果兑现奖惩，督促各级求实、务实、抓落实。要加大选树典型力度，加强经验交流，争取在各个门类、各个层次都推出一批四化管理示范单位，形成学有榜样、赶有目标的生动局面。五是总结完善。四化管理是一项长期、全新的工作，不可能一蹴而就。要根据形势任务的需要，坚持在实践中探索，在探索中完善，经过反复实践，逐步建立起与现代交通业发展相适应的四化管理体系和运行模式。

以四化管理为抓手，进一步提升公共服务水平。要深入推行信息公开工作，增强信息公开的实效性，广泛性和创新性，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。进一步规范交通行政处罚裁量权，形成有效的行政处罚裁量权保证和监督约束机制，树立交通依法行政的良好形象。

（五）以安全生产和廉政建设为主题，着力打造平安放心工程

安全生产和廉政建设是交通发展的两个永恒主题。安全生产，人命关天；廉政建设，关乎人心向背。任何时候，我们都要牢牢把握这两个主题，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。

1.以建设“平安交通”为目标，抓好行业安全生产工作。一是落实四项责任，即单位的领导责任、行管机构的管理责任、交通企业的主体责任、企业职工的岗位责任，逐级签订安全生产责任书，建立安全生产责任链。二是夯实管理基础，健全事前防范和安全监管体系。今年力争安管人员培训率100%，驾驶员、特种作业人员安全技能培训100%、职工受教育面100%。三是突出重点领域、重点时段的安全管理。继续深化道路和水上运输安全整治。以客运车辆、危险品运输、黄河浮桥为重点，严格执行奥运期间的一系列行之有效的安保措施，从源头上做好预防预控。全面抓好春运、国庆节、十一运、园博会等重大节日和活动期间的安全工作。四是大力实施公路安全保障工程。加强道路的养护管理，完善公路标志标线。加强对宽路窄桥、危桥的安全技术检测，及时排除事故隐患，保障公路安全畅通。五是强化应急管理，提高交通保障能力。完善应急体系，加强应急队伍建设。依托骨干运输企业，建立交通战备专业保障队伍和紧急运输能力储备机制，在抢险救灾、交通战备和应对突发、紧急事件中发挥主力军作用。

2.以“工程优质、干部优秀”为目标，深化交通反腐倡廉建设。进一步加强交通工程质量监管工作。严格落实各项质量监督制度，完善质量监管体系，提高质量监管水平。今年要实现重点交通工程项目招标率、监管率100%，全市公路建设项目和养护工程质量监督覆盖率100%，重点道路、桥梁工程优良率100%。深化重点工程纪检派驻等各项制度，创新反腐倡廉工作机制。加强对今年扩内需保增长一系列交通项目、资金的跟踪监察审计，确保政府投资安全、透明、高效管理和使用。把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的重要制度保障，抓好责任分解，强化责任考核，严格责任追究，实行“一岗双责”，做到两手抓，两手都要硬。加强源头防范和过程监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处各类违纪违法案件，形成教育、制度、监督一体化的交通预防和惩治腐败体系。深化反腐倡廉教育，引导各级干部自觉加强党性锻炼和从政道德修养，加强廉洁自律，筑牢拒腐防线。超级秘书网

（六）以增强行业凝聚力为重点，提升党建和精神文明建设水平

1.深入开展学习实践科学发展观活动，加强交通各级领导班子和干部队伍建设。要按照市委开展学习实践科学发展观活动的部署和要求，扎扎实实做好每阶段的工作。要把开展学习实践活动作为提升交通科学发展水平的重要机遇，努力在继续解放思想、提高交通发展能力上实现新突破，在破解突出矛盾、推进交通科学发展上取得新成效。要不断加强领导班子建设，提高各级领导班子的执政能力。进一步深化干部人事制度改革，做好发现、培养、选拔年轻干部的工作，为实现交通科学发展提供坚强的人才保证和智力支撑。

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最新达州市乡村教师职称评定消息一、目的意义

实施农村教师生活补助，是加强农村教师队伍建设的重要举措，充分体现了党和国家对农村教师的关心和对农村教育的重视，对于增强农村教师职业吸引力、鼓励城镇优秀教师到农村薄弱学校任教、提高农村教育质量、保障农村学生接受优质教育、促进义务教育均衡发展和保障教育公平具有重大现实意义和深远的历史意义。

二、政策内容

按照一县一策，自主实施的原则，宣汉县、万源市2个国家扶贫开发工作重点县补助资金由省定额补助，其他县(区)由县(区)自筹资金并纳入财政预算。

(一)补助对象。农村教师生活补助的发放对象为除城区和城关镇所在地学校以外的镇(乡)、村公办义务教育阶段学校在编在岗教师，不包括职工和离退休(职)教师。严格落实以岗定补，在岗享受，离岗取消的补助原则。生活补助只针对农村教师工作岗位的补助，教师在岗时享受，离岗(包括退休)后自然取消。经县(市、区)及以上教育部门批准到农村公办义务教育阶段学校的支教教师和特岗教师同等享受。在编不在岗、3个月以上外借、3个月以上外派(挂职、学习等)、退休(退职、退养、离岗待退)教师不得享受。已享受边远贫困地区、民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划工作补助的支教教师，不再享受农村教师生活补助，但若低于当地发放标准的应予补齐。对代课教师或临时聘用教师，由当地政府统筹兼顾，同步考虑。

(二)补助标准。宣汉县、万源市最低补助标准为每人每月400元(省财政按每人每月220元给予定额补助)，其他县(区)最低补助标准为每人每月200元。鼓励有条件的地方自筹资金，提高补助标准。各地应根据教师工作、生活条件的艰苦程度等因素，合理分设档次和具体标准，重点向村小和教学点倾斜、向条

件艰苦地区倾斜，不吃大锅饭、不搞平均主义，充分发挥政策吸引优秀教师到乡村学校(教学点)任教的作用。

(三)补助时间。从1月1日起实施。

三、组织实施

(一)加强组织领导。地方政府是落实农村教师生活补助的责任主体。各地要高度重视，足额落实经费预算，稳步推进农村教师生活补助工作。县级教育、财政部门负责制定切实可行的实施办法，报同级政府批准后实施，并将实施办法报市级教育、财政部门。

(二)加强监督管理。补助资金要按时直接发放到教师个人工资账户，实行实名制管理，防止虚报、冒领、套取补助资金。各地要及时研究和妥善处理政策实施过程中出现的问题，确保平衡实施。要建立问责制度，健全监督检查机制，定期进行督导，对实施情况进行全过程监督。

(三)坚持阳光操作。各地要主动、及时对农村教师生活补助政策实施情况进行公开公示，保证各个环节公开透明、阳光运行。要设立监督举报电话和举报信箱，广泛接受教师和社会监督。

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陈昌旭：现在我们国家农村的留守儿童有一个说法是2000万，占农村儿童的18%-22%。根据贵州省劳动和社会保障厅最新统计，我省劳务人员输出人数为388.66万人，估计贵州农村留守儿童在150万左右。2006年，由共青团贵州省委专门组织的农村留守儿童课题研究组调查发现：贵州省部分农村15岁以下的儿童中，有近一半是留守儿童。

《当代贵州》：像留守儿童这样的话题，很容易引起关注，都是什么人在关注？人们的关注点又都是什么？

陈昌旭：近年来，农村留守儿童的问题已经引起社会各界的广泛关注。国务院总理在今年的政府工作报告中，就几次提到农民工子女问题，“两会”代表也就留守儿童问题提出了很多解决办法。在去年我省召开的全省宣传思想政治工作会议上，省委书记石宗源同志也要求高度重视关心留守儿童这个特殊群体，要让社会给予他们更多的关爱。他说，他才来到贵州，到农村去转了一圈，看到很多农民出外打工后，孩子无人关照，致使亲情流失。他指示相关部门和宣传部门要高度重视这个问题，呼吁全社会共同关心留守儿童这个特殊群体。

在石书记的批示下，社会各界纷纷向留守儿童伸出援助之手：天津天狮集团贵州分公司捐赠了价值10万元的儿童型营养高钙冲剂；少年时代报社捐了1万份报纸……

《当代贵州》：针对留守儿童问题，共青团贵州省委主要做了哪些工作？

陈昌旭：团省委在深入调研后，在全省少先队组织中掀起了“手拉手、一起走”的热潮。团省委还提出了“六个一”工程：帮助每一名农村留守儿童结交一个“手拉手”小伙伴；面向社会公开招募志愿家庭与留守儿童结对；开展“请一个留守同学来做客”活动；开展“我给爸爸妈妈写封信”活动，专门印制了10万个信封发到留守儿童手中；在少先队辅导员中开展“每月一访”活动；开展一次节日送温暖活动，今年“六一”节，团省委还会同贵州移动等单位为100名留守儿童家里免费安装了电话，每年给300元的电话费，每月打两次10分钟的免费电话。自去年开始，团省委还联合几家单位向52名在贵阳打工、因贫困无法回家过年的农民提供资助和捐赠，并送他们回去与家里的留守儿童团聚。

省内各地共青团组织也为解决留守儿童问题做了很多工作。铜仁地区团委除开通百部“亲情电话”外，还开展了“亲情两地书――说句心里话”征文活动，并编辑成书，唤起全社会对留守儿童的关怀；黔东南州团委则开展主题队会，请一名留守儿童回家与另一名留守儿童结对子，使其互帮互助、共同成长；毕节地区团委除为留守儿童免费提供与父母通话机会外，还对1000名留守儿童进行捐赠；仁怀市团委网络志愿者服务站的志愿者还专门到劳务输出基地镇三合镇开展“留守儿童，你在家乡还好吗？”主题志愿服务活动，并对该镇多名留守儿童及家庭进行了一次系统调查。

下一步，我们将进一步整合社会力量，呼吁全社会共同关注留守儿童。

《当代贵州》：留守儿童最缺少的是什么？我们应从哪些方面着手解决留守儿童问题？

陈昌旭：共青团贵州省委曾做过一次全面深入的调查，留守儿童最欠的就是亲情。父母长期不在身边，很多留守儿童失去了在成长中家庭应有的关爱和教育。他们感受不到家庭的温暖和亲人的关爱，容易产生孤独感、失落感和自卑感。不少孩子任性、孤僻、冷漠，有的孩子厌学情绪严重，学校教育相对承担了很大压力。

留守儿童是当前农村一个现实又严峻的问题，直接关系到农村的稳定和发展。要解决这一问题，我们建议：

一、制定农民工融入城市生活、成为城市居民的政策，使进城农民享有与市民平等的生活条件，让城市学校接收更多的农民工子女。

二、充分发挥学校对留守儿童的教育关爱作用。政府教育行政主管部门应将农村留守儿童教育管理工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划，构建留守儿童学校监护网。加强农村寄宿制学校的建设，并不断完善其基础设施和各种文体投入，为留守儿童提供住宿便利，让他们在老师、同学群体中成长，以对缺失的家庭教育进行补偿。

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一、乡镇文化站的宣传教育功能

乡镇文化站是社会主义精神文明建设的重要场所,是广大农村思想政治教育的阵地,是农村进行社会主义教育、社会公德教育的窗口,它提供给人们丰富的精神食粮。乡镇文化站建设的好坏,在一定程度上直接影响着一个地区社会的文明程度和经济发展状况。

乡镇文化站的工作是面向基层、面向群众开展的,它靠的不是空洞的说教,而是要通过实实在在、各种各样、群众喜闻乐见的形式来实现。比如报刊杂志、图书阅览、黑板墙报、电影电视、文艺晚会、座谈会、故事会、体育活动等等,利用这些形式开展群众文化工作。就我乡而言,87年建站至今,每月一期宣传专栏、二期黑板报,20多年长期坚持,据不完全统计,共出各类专栏260多期,黑板报520多期,书写宣传标语3万余张。每次专栏上墙,都能吸引大批群众在学习,群众通过学习,一方面可以提高自身的思想觉悟和理论政策水平,另一方面推动了当地经济的发展。比如我乡村民赖某,原来思想意识比较落后,家庭经济条件比较差。通过山地综合开发知识的学习,他深刻领会到:“温饱在田头,致富在山头”的道理,他心想:我们生在山区,长在农村,靠山吃山,靠山致富才是生活的唯一出路。就这样,他开山造林种树种果,如今瓜果飘香,树木成林,价值几百万元,报上刊登了他的先进事迹,广播站宣传了他的成功经验。当记者采访他,问:“你致富的动力是什么?”时,他理直气壮地告诉记者:“是文化站的宣传启发了我,激励了我,给了我无穷的勇气和力量。”

小小一块宣传栏地,小小几张宣传标语,却起了如此巨大的作用。如果我们对各方面都进行全面的宣传,从全国范围来看,将有多少像他这样响应党的号召,立足农村为社会主义建设做出卓越贡献的呢?由此我们可以得出这样一个结论:精神与物质的价值是可以互相转换、互相促进的。

现在,农村还有不少乡村交通不便,信息闭塞,文化生活缺乏。一些群众思想观念陈旧,法律意识淡薄,农村宗派械斗、赌博、封建迷信现象抬头。为改变这种落后状况,党和政府做了很大努力,彻底废除旧的封建习俗,在群众中树立起坚定不移走中国特色社会主义道路的决心。中央出台了一系列改革措施,在农村实行生产承包责任制,调动了广大农民的积极性,生产力得到发展,人民生活水平明显提高,群众对精神文化的需求也日益高涨。为满足群众文化需求,文化站大张旗鼓地宣传党的富民政策,用社会主义思想占领农村文化阵地。电影电视、共享工程、MTV、文化广场等如雨后春笋般迅速发展壮大。所有这些,不但能给群众补充科学文化知识,而且极大地提高了群众思想政治觉悟。这样,群众精神才不会空虚,资产阶级自由化思潮才不会乘虚而入。

二、乡镇文化站的辅导培训功能

培训农村文艺骨干,普及科学文化知识,举办各类培训班,辅导村级文化室,是乡镇文化站的另一项重要工作。为适应新形势发展要求,乡镇文化站要以尊重人才、发现人才、培养人才的理论为指导,以建设有高素质的干部队伍要求为方向,按照“政治强、业务精、作风正”的要求,加强思想建设、组织建设、业务建设和作风建设,造就一支政治素质高、热爱农村文化事业、有创新精神、懂业务、会管理、有较高文化知识和较强组织能力的文化干部队伍。乡镇文化站要培养造就一批能写会画、能说会唱、信息灵通的文化能人,在社会主义新农村建设中,着重培养青年一代。近年来,我们采取“派出去学,请进来教”的传、帮、带学习方法,重点培养了一大批农村文艺骨干,同时建立健全了县、乡、村、个体户文化四级网络。

乡镇文化站要经常开展横向到边、纵向到底的文化交流与勾通,要经常举办科学技术讲座,聘请专家、学者传授科技知识,要经常与农业、兽医、烟草、科技、团、妇等单位联系,举办实用技术培训班,传授高科技知识,手把手教农民学科学、用科学、掌握科学,尽快使农民过上幸福生活。文化、科技、卫生三部门要经常下村入户,深入田间地头,送书送戏送医下乡,变“三下乡”为“常下乡”,深入百姓家中,指导群众,并建立长效机制,为老百姓服务。

三、乡镇文化站的组织引导功能

组织开展群众丰富多彩、喜闻乐见的文化体育活动,是乡镇文化站常抓不懈的一项工作,也是加强农村社会主义精神文明建设的重要一环。乡镇文化站逢年过节都要组织开展群众文化体育活动,他们不辞劳苦,忘我工作,经常放弃节假日休息时间开展活动,比如文艺晚会、座谈会、故事会、猜谜语、篮球赛等等,他们毫无怨言,兢兢业业,一丝不苟。文化工作者只有一个信念:只要给大家带来欢乐,就是再苦再累,他们都认为值得。乡镇文化站把文明、健康、向上的精神食粮奉献给广大人民群众,一方面增添了节日气氛,另一方面活跃了农村群众文化生活,陶冶了人们情操,使群众深受教育和鼓舞。乡镇文化站还要经常组织开展爱国主义、集体主义、社会主义宣传教育,充分利用博物馆、纪念馆、红色基地等场所,组织人民群众开展革命传统教育、社会公德教育,教育广大人民群众,特别是青少年,要树立正确的人生观、信念观、价值观。要充分利用文化资源共享工程,为广大农民服务。今年是建国60周年,乡镇文化站要把握这个有利时机,大力弘扬改革开放成果,把党的强国富民政策送到千家万户。

乡镇文化站要正确引导群众科学发展生产,掌握科学技术,早日脱贫致富奔小康。引导群众健康娱乐,文明消费,到文化娱乐场所开展活动时,要引导群众远离,杜绝不良文化现象,引导群众讲文明、讲诚信、讲道德,讲礼仪,引导群众多做好事,多做善事,多做有利于国家和人民的事情。要向科学家、劳动模范、先进人物学习,取其精华,为我所用。

四、乡镇文化站的协调管理功能

农村文化市场内容广泛,形式多样,有电影电视市场、文物市场、图书市场、音像市场、游艺市场等等。农村文化市场管理的如何,直接影响着经济建设和社会安定稳定。加强文化市场管理,来不得半点的马虎和骄傲,这就要求乡镇文化站要花大力气、下大功夫对文化市场进行规范管理,使之成为健康、文明、有益的场所。

当前,乡镇文化站应重点抓好图书市场、音像市场、网络市场的管理。坚决取缔游戏机和无证网吧,坚决打击黄、赌、毒等危害社会的丑恶现象,正确引导群众向好的方向转化。乡镇文化站要在上级文化部门的指导下积极开展工作,协同公安、工商、电讯、消防等部门,加大农村文化市场管理力度,采取平时与突击、定期与不定期相结合的方式进行有效管理。关口前移,杜绝不良文化现象,确保一方净土。

乡镇文化站具有工作量大、管辖面广、任务繁重等特点,他们在人员少、经费缺、工作条件差的情况下,仍然情绪高涨,尽心尽职,努力做好本职工作,最大限度地满足广大人民群众的多方需求。