贫困学生家庭基本情况范文

导语：如何才能写好一篇贫困学生家庭基本情况，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、学校教育基本情况

全校有17个教学班，共有学生571人。从学生生源情况来看，全部为农村学生，多数来自农村家庭。班主任老师经过认真调查后，及时向学校反映情况，学校领导高度重视，根据家庭贫困情况，建立贫困生档案，确定救助对象。其中父母有病或离异至困家庭的25人、低保家庭的5人、孤儿1人，建档立卡的157人。要真正的抚养一个孩子完整的从小学读到大学毕业不容易，尽管省吃俭用，努力挣钱，避免不了上学的孩子中途辍学的可能。

二、自查情况

工作机构和制度建设

（一）建立健全学生资助工作管理机构，配备人员。学校专门成立了贫困救助领小组，贫困生资助实行法人代表负责制，校长许振海是学校资助工作第一责任人；班主任均为小组成员，是本班学生资助工作第一责任人；资助办公室设在工会，具体负责学生资助工作。公开设立举报投诉电话15193548835，设立了校长校长热线，对学生举报投诉的事情保证在三个工作日内进行积极调查和妥善处理，确保整个资助评审、公示发放程序的公平、公开、公正。

三：家庭经济困难学生认定和管理

（一）建立了三级认定组织。运学校成立了以校长为组长的评审工作小组。学校资的领导小组全面领导本校家庭经济围准学生的认定工作，由主管资助工作的中层领导全面员责学校各项资助工作，设立了资期办公室，由主管资助的中层领导主管，各现级成立班组评议认定小报，由各班主任员责把关，做好本班级贫围学生的认定上报工作。

(二)规范工作程序。 每学期召开班主任工作会议，落实新学期各班家庭经济英团学生的认定工作，及时建立贫困学生信息档案。要求班主任对贫围学生进行家访及时了解学生家庭经济状况，根据实际情况及时做出动态调整。学校资助领导小组认真做好贫国学生贫困等级认定和信息上报教育局资助中心， 使真正贫困学生享受到国家资助，确保贫困学生安心上字。

四、资助资金评审发放和管理

每项资助项目开展前，学校都召开班主任会议，学习文件精神，班主任利用班会课在班级宣传学习，利用学校网站向学生家长进行宣传，严格按照上级部门的文件精神和山东省普通中小学国家助学金管理发放程序进行评审、公示和发放。

（一）个人申报：坚持公平、公正、公开。对享受政策学生的条件、对象、标准公开进行资格排查摸底，做到万无一失。实行资助活动公示、公开，合理确定公示方式与内容，既要防止暗箱操作、人情资助等现象，既增强资助工作透明度，又要保护受助学生尊严。

（二）班级严格评审程序。先由学生如实填好“申请表”“调查表”，按照流程采取自评、互评、老师评、学校评的方法，由全班同学根据申报人的家庭情况进行评议， 拟定学生必须到所在地的居委会、镇政府出具家庭贫困证明。

（三）班主任审核，资助办公室复核，资助领导小组审查班主任根据申请理由、申报人日常生活学习表现，及家庭基本情况进行初次审核。班级评好交资助办公室，经学校资助办公室复核后再交学校资助领导小组审查。认真核实每一个学生的上报材料并通过个别询问学生、召开学生座谈会、家访等方式审核上报学生的家庭经济状况，从“实事求是、客观务实、宣传到位、准备充分、要求严格”的工作思路， 做到班级到年级到校级等层层落实，逐个把关，真正的把家庭经济困难、品学兼优学生认定工作落实到位。审核结果不低于 5 天的公示，公示无异议后，上报校长批示。由镇教委工作人员负责资金发放。受助学生（或家长）签字，照相、建立资助发放档案。我校各类学生资助按照教育局的要求，严格遵循各项程序及要求及时发放和上报教育局资助中心。

五、工作中存在的问题及有待改进的方面

在各级领导的关心与支持下，我校此项工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。

（一）贫困学生认定难度大。由于种种原因，学生不能如实说明家庭情况，班主任也不能全面了解每一个学生家庭经济状况，工作中不易把握。

（二）做好贫困生助学工作是一件非常繁杂的事情，相关资料都是录入电脑信息化管理，因此，需要随时注意数据的更新。

（三）是我校贫困学生较多，但由于补助名额有限，还有一部分贫困学生得不到补助。

（四）是有关补助政策的宣传力度“家喻户晓”还不够，要做到“人人皆知”，的局面。

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幼儿园资助自查报告篇【一】

义务教育阶段学生资助工作政策落实情况自 查 报 告 为加强学校对家庭经济困难学生的资助工作，根据《省财政厅省教育厅关于下达2017年农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金预算的通知》(鄂财教发[2017]84号)和《大冶市教育局关于做好2017年度农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生费补助落实工作的通知》文件要求，结合学校实际，经学校研究，成立了由刘建明校长任组长的学校学生资助工作领导小组。同时，学校对照检查细则对学校学生资助工作进行了认真细致的自查整改，现将相关自查工作情况汇报如下：

学校基本情况 我校现有教学班73个，2017年秋在校学生4951人。教科书退费情况 根据大冶市教育局关于教科书免费政策的专题会议精神，2017年秋国家发行的学生教科书全部退款，接上级指示后，我校对2017年秋教科书退费做了以下几个方面的工作： 为了把国家教科书免费政策落到实处，我校根据教育局退费工作会议精神，把会议精神传达给学校每一个教师和学生，宣传国家的免费政策，阐明退费工作的现实意义，并布置退费工作的具体事宜，要求成立专班，利用广播、宣传栏、家长会、班主任会等进行宣传，公示国家退费政策，做到学生或家长随到随退，并将退费学生名单进行公示，接受社会监督。按照要求做到了应退尽退，学校没有截留资金。

贫困寄宿生生活补助政策落实情况 2017年秋，我校将上级分配的享受对象指标按各年级在校寄宿生数的比例分配到年级。确定享受资助的学生是体现学校工作公平、公正、公开的关键所在，因此，在选定享受对象时要求各年级按照以下程序实施：1、由学生或学生家长提出申请，2、由学生所在行政村出具该生家庭经济状况证明，3、年级组审核，4、将审核结果进行公示，对公示无异议的则定为享受对象，有异议的在进行调整，5、各年级将落实的名单报学校评审组审查复核。资金发放时一律先由班主任签字证明，再由学生本人和学生家长签字后领取，坚决杜绝代签带领行为。学校对每批次发放的学生资助款组织专班检查落实情况。国家免费教科书征订、发行情况 根据上级关于教科书免费政策的专题会议精神，我校做到了既不漏订、少订，也决不多订。循环教科书回收、保管、发放使用情况 从2017年春季起，学校就开始实行教科书循环使用制度。我校教科书的循环使用有专人负责。循环使用教科书的科任教师是该书发放、回收的直接责任人，保证课前发书，做到人手一册，课后如数收回，并督促学生爱护课本，检查登记课本损坏情况。学期末将课本交图书保管员存放，并办好移交手续。存在的问题 尽管学校在学生资助和循环教科书使用方面制定了一系列的制度和方法，但总有少数学生在教科书上乱涂乱画，导致教科书还存在不同程度的人为损坏情况。

以后打算 以后，我们要始终把资助贫困学生的工作放在重要位置，完善资助体系，不让一位学生因贫困而失学，同时通过上级的政策解决贫困学生的基本生活问题，使学生安心学习。对教科书循环使用要加强宣传和管理，使学生提高认识，保护和爱护课本。

幼儿园资助自查报告篇【二】

为认真贯彻落实农村义务教育阶段家庭经济困难学生资助政策，保证贫困学生顺利完成学业，学校根据《省财政厅、省教育厅关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》和《京山县贫困学生资助工作管理暂行办法》，全面落实义务教育阶段困难学生享受免费教科书、免除杂费、补助寄宿生生活费政策。下面对资助贫困学生工作情况自查如下：

一、基本情况

2007年秋季在籍学生共231人。一年级40人，两免生9人，收费标准40元/生，收取31人教科书金额1240元，2008年人平退教科书金额17元，共退527元;二年级37人，两免生6人，收费标准40元/生，收取31人教科书金额1240元，2008年人平退教科书金额17.5元，共退542.5元;三年级39人，两免生11人，收费标准85元/生，收取38人教科书金额3145元，2008年人平退教科书金额31.2元，共退1154.4元;四年级38人，两免生8人，收费标准85元/生，收取30人教科书金额2550元，2008年人平退教科书金额31.5元，共退945元;五年级43人，两免生9人，收费标准85元/生，收取34人教科书金额2890元，2008年人平退教科书金额35.5元，共退1207元;六年级34人，两免生6人，收费标准85元/生，收取28人教科书金额2380元，2008年人平退教科书金额36元，共退1008元。总计退款5383.9元。

2008年在籍学生236人，住宿生124人，贫困寄宿生生活费补助标准500元/人，贫困寄宿生15人，共发放7500元。

2009年在籍学生228人，住宿生118人，贫困寄宿生生活费补助标准500元/人，贫困寄宿生35人，共发放17500元。

2010年在籍学生218人，住宿生110人，贫困寄宿生生活费补助标准615元/人，贫困寄宿生25人，共发放15375元。

2011年在籍学生140人，住宿生76人，贫困寄宿生生活费补助标准750元/人，贫困寄宿生15人，共发放11250元。

二、主要做法

1、宣传资助政策。

在校内和学生所在村、组张贴布告宣传相关资助政策，真正做到家喻户晓。

2、成立资助贫困学生评审领导小组

资助工作政策性强，为了把工作做到公平、公正、公开，把好事办好，让群众满意，社会满意，让最困难的家庭子女受益，学校成立由校长任组长、其他领导和班主任等为成员的评审领导小组，健全监管机制，确保专项资金落到实处，顺利推进义务教育阶段资助政策，体现资助政策的公平、公正、公开的原则，保证贫困家庭寄宿生生活不受经济影响，能认真学习、完成学业。

3、确定资助范围和对象。为义务教育阶段家庭经济困难的贫困学生，并优先考虑以下几类：

(1)、孤儿(含艾滋孤儿)、烈士子女、优抚家庭子女等无直接经济来源的学生;

(2)、父母一方已亡，生活十分困难的;

(3)、父母双残或单残，造成家庭经济困难的;

(4)、遭受重大自然灾害突发事件，造成家庭经济困难的;

(5)、家庭成员长期患病或丧失劳动力，造成家庭经济困难的;

(6)、残疾家庭子女、残疾学生;

(7)、家庭被镇民政办列为特困户，持有特困证，难以维持基本生活者的子女。

(8)、双下岗职工家庭子女，家庭为民政部门确定的最低生活保障对象者的子女。

(9)、低收入、家庭经济绝对贫困，无力支付在校寄宿生活费用成员的子女。

3、资助对象认定程序。

(1)、公开资助信息。宣传资助政策，真正做到家喻户晓。

(2)、资助申请。贫困家庭学生家长(监护人)填写《贫困家庭学生资助申请表》交村委会审核后上交学校。

(3)、评审及公示。评审小组对申请资助的学生家庭贫困程度进行审核，拟定受助学生名单并公示;公示期内，如有异议的，评审小组对有关情况进行重新审核。

(4)、上报。学校根据公示无异议的受助学生名单，填写好《京山县贫困学生认定汇总表》上报。

(5)、资金发放。资金到位后，学校及时将补助资金足额发放，并履行好领款签字手续。

4、享受资助的学生每学年评定一次，根据农村贫困家庭脱贫、返贫的实际情况，对受助的贫困家庭学生作出适当调整。

三、存在的问题及改进办法

1、贫困学生认定难度大。由于种种原因，学生不能如实说明家庭情况，班主任也不能全面了解每一个学生家庭经济状况，工作中不易把握。

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金秋送爽，丹桂飘香，今天，我们汇集一堂，在这里隆重举行**县XX年希望工程助学金发放仪式，在此，我谨代表县委、县政府向关心和支持希望工程的各级领导、社会各界人士和捐赠者致以深深的敬意和衷心的感谢，向直接从事希望工程的基层团组织，团干以及广大受资助的学生表示亲切的问候和诚挚的祝福!借这个机会，向大家讲两个方面的问题：

一、20xx年希望工程工作开展的基本情况

希望工程是一项凝聚关爱与奉献的公益事业，是各级党委、政府和团组织高度关注的一项民心工程，我县希望工程工作在各级领导及相关部门和各界人士的关心支持下，走过了14年的光辉历程，共筹措资金100余万元，扶助贫困学生1500余人次，得到了较好的社会评价。

(一)今年，团县委将希望工程工作作为全团工作重中之重，在全县开展了一系列的希望工程活动：7月初，团县委制定了“希望工程—让孩子们都上学”希望工程实施方案和倡议书，并以希望工程领导小组名义下发了《关于发动**籍各界知名人士和民营企业家参与希望工程捐资助学活动的通知》，在全县范围内掀起了希望工程捐资助学活动新。8月10日，积极争取湖南德智教育投资有限公司的大力支持，一次性注入德智教育基金1万元。8月中旬，在全县范围内开展了“爱心专列”进北京、救助灾区孤儿、资***取上海市内北京的贫困学生、以“建设新农村、争做新青年、学习新知识”为主题的建“爱心书屋”活动和湖南移动“富民惠农”助学行动等一系列希望工程活动，内容丰富，形式多样，取得了很好的效果。8月下旬，通过团县委的努力，争取了团市委2个“芙蓉学子”、1个“美特斯邦威”资助行动和8个湖南移动“富民惠农”资助名额，为贫困学生争取了2万余元的助学金。去年12月份，在县委组织部谢部长的争取下，上海市曹路镇在我县东湖镇建希望小学一所，今年，团县委积极配合，将希望工程款争取到位。

(二)今年希望工程活动得到了县委、县政府和各级党政领导的高度重视以及各单位和社会知名人士的大力支持。县委罗书记、政府周县长亲自过问和关心贫困学生的学习生活情况，并为本次希望工程活动作出了重要的指示;同时还得到了县教育局、民政局、交通局、国土局等单位和湖南德智教育投资有限公司董事长曹欧吉、湖南农业北京校长周清明、金贝尔有限公司董事长王军国、鸿城纸业有限公司董事长唐正魁、**宾馆总经理陈剑英、百瑞达瓷业董事长彭和桂、县旅游服务公司经理梁丽君和戴思思、生源百货经理孙文明等知名人士的大力支持。

(三)本次希望工程活动由团县委精心组织实施，前后历时三个月。先根据各乡镇团委和县直各学校递交的贫困学生申请表和助学申请报告的基本情况，经贫困学生所在村民居委会、学校、乡镇核实签署意见后报团县委，最后由县希望工程领导小组和县希望工程办本着“贫中选贫、优中选优”原则确定救助学生名单。今年救助人数在去年的基础上增加了 70余人，共救助218名贫困学生，共发放助学金102900元。其中小学生74名，初中生64 名，高中生 57 名，北京生23名，助学金按小学生每人200元、初中生每人300元、高中生每人400元、北京生每人500元的标准实行集中发放。

二、后段工作的几点意见

为了将我县希望工程继续做大做强，我们将努力做好以下三个方面的工作：

(一)利用希望工程良好的社会效应，进一步加强希望工程的宣传力度，完善资助模式和工作网络，使希望工程不断向深度和广度延伸，同时会继续加大筹资和助学力度，努力使助学活动成为共青团组织动员社会力量、弘扬时代新风的爱心工程，成为服务社会、服务青年、服务学生立志成才、报效祖国的人才工程。

(二)我们将继续加大希望工程的实施力度，加强希望工程资金的管理，严格希望工程的操作，维护希望工程的良好形象，促进希望工程工作健康发展。一要坚持以科学管理为中心。我们要严格按照“整体性和合法性”的原则，强化科学管理意识，不断完善各级管理责任制度，层层把关，管理好每一笔资金，用好每一笔资金;二要坚持以社会监督为保障。我们要进一步完善审计责任制度，主动邀请权威资信机构和社会有影响力的人士参与监督，真正把希望工程作为阳光下的“光明窗口”;三要确保每一笔资金做到专款专用，任何单位和个人不得将希望工程捐款截留或挪做它用，否则将对责任人实行严肃的责任追究。

(三)加强希望工程的跟踪服务和信息回访工作。做好跟踪服务工作，要建立希望工程个人档案，实行动态式的跟踪管理，对于成绩优异、表现突出的学生代表我们要长期给予扶助，直到他们初中、高中或大学毕业;对于家庭特别困难的学生，我们要实行特别救助，及时帮助他们解决困难;对于中途发生转机的家庭和学生，完全有自主支付学费的能力和条件的，我们可以暂时终止对他们的扶助，转而救助其他学生。做好信息回访工作，要让受救助学生定期向资助单位汇报他们的学习、生活情况，使希望工程办或资助单位能够准确全面地了解受助学生的近况，同时希望办要发挥桥梁纽带作用，及时将贫困学生反馈的信息，集中汇报给上级部门和资助单位。

(四)对受助学生的几点希望。希望工程能取得今天的成果，得益于党和政府的高度重视和大力支持，得益于社会各界的参与和关注。今天，对218名优秀贫困学生来说，是一个福音，希望同学们不要辜负党和政府的期望，不要辜负捐赠者的一片爱心，珍惜青春，发奋学习，永葆进取之心，常怀感激之意，以真心对待爱心，把社会的关爱化作自强不息、刻苦学习的强大动力，打牢文化基础，勇攀科学高峰，做到学有所长，学有所用，以优异的成绩，过硬的本领回报社会的关爱，奉献全面建设小康社会的火红的时代。

“送人玫瑰，手有余香”，伸出你的手，献出你的爱，给这些贫困学生一点帮助、一些温暖、一份爱心，让他们在人间最真诚的爱意中成长。奉献有不同，精神皆高尚。为了让贫困青少年拥有更加美好的明天，我们殷切希望社会各界继续关注和支持希望工程。团县委一定要在县委、县政府的正确领导下，在社会各界爱心人士大力支持下，切实担负起管理好和使用好希望工程助学基金、解决好贫困学生就学困难这一重任，以最好的社会效益来感谢社会各界对希望工程事业的大力支持和关怀。

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以下内容由收录，希望能为大家提供帮助

1.基本情况

在2019年度开展0-18周岁人口受教育状况全面排查的基础上，2020年5月20日前，摸排出今年适龄儿童入学人员信息;通过省扶贫系统与学籍管理系统比对，筛选出义务教育阶段疑似不能到校上学残疾儿童信息，纳入送教上门工作范围。通过摸排，切实做到底子清、人数准、去向明，不漏一户一人。

2.主要做法及成效

一是继续落实各级管理责任体系，建立控辍保学动态监测、报告和台账销号、督查考核制度。

二是按照“普通学校随班就读、特教学校集中就读、重残儿送教上门”方式保障义务教育适龄儿童全员就学,并保证“送教上门”服务质量和实施效果。

三是通过学籍库与县贫困人口库、学生资助系统等比对，确定出资助对象。截至2020年4月30日，高中阶段建档立卡家庭经济困难学生国家助学金、免学费，中职建档立卡贫困学生助学金，义务教育阶段建档立卡贫困学生补助生活费四项补助已全部发放到位。

3.下一步工作安排

一是动态跟踪适龄儿童就学情况，重点关注农村留守儿童、建档立卡户子女、残疾儿童少年等群体就学情况，发现问题，逐人分类解决。

二是“一月一核”“一账一单”，依据中小学学籍管理系统，每月对学生信息进行比对，对疑似异动生建立台账，并下发督办通知单，限期办结销号。

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关键词： 云南省 生源地信用助学贷款 问题 建议

生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生（以下简称学生）发放的，学生和家长（或其他法定监护人）向学生入学户籍所在县（市区）的学生资助管理中心或金融机构申请办理的，帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费的助学贷款。生源地信用助学贷款为信用贷款，不需要担保和抵押，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。

云南省生源地信用助学贷款自2009年启动以来至2011年6月，全省共发放贷款金额5.28亿，资助学生9.6万人。生源地信用助学贷款对于帮助家庭经济贫困的大学生顺利完成学业具有十分重要的意义，但在办理申请生源地信用助学贷款的过程中，依然面临很多实际问题和困难。为了更好地了解在校大学生申请生源地信用助学贷款存在的实际问题，探索改进和完善助学贷款工作的方法，我们选取了云南民族大学申请办理过生源地信用助学贷款的在校本专科学生作为调查对象，进行问卷调查，共发放调查问卷450份，收回有效问卷404份，回收率为89.7%。其中男女生比例为4∶6，大一、大二、大三的年级比例为4∶4∶2，生源地户口城镇与农村比例为2∶8。

一、问卷调查结果基本情况及分析

（一）生源地信用助学贷款限额6000元基本符合在校大学生的学费和住宿费总额。

目前每生每年申请的生源地信用助学贷款原则上不超过6000元，用于解决学生在校期间的学费和住宿费问题。在被调查的404人中，学费和住宿费加起来总额在4000―6000元的学生占调查总人数的64%，10000元以上的约占调查总人数的21%。

（二）生源地信用助学贷款能基本解决大部分高校困难学生上学难问题。

在被调查的404人中，认为自己家庭经济条件能全部承担学费和住宿费的学生为5%，能承担一半的为37%，能承担一半以下的为30%，完全不能承担的为18%。140人申请过1次生源地信用助学贷款，占被调查人数的35%；114人申请过2次，占被调查总人数的28%；39人申请过但没成功；116人没有申请过。学生申请贷款的成功率达63%，这说明生源地信用助学贷款工作取得了一定的成效。此外，62%的同学打算申请2011―2012学年的生源地信用助学贷款，这说明很大一部分学生希望通过贷款帮助其完成学业，减轻家庭经济负担。所以大力开展生源地信用助学贷款是进一步完善高校家庭经济困难学生资助政策体系的一条有效途径。

（三）学生了解生源地信用助学贷款相关政策的途径多种多样。

学生主要通过学校录取通知书里附上的材料（65%）、生源地学生资助管理中心（37%）和学校宣传（30%）等途径了解这一政策。学校和生源地学生资助管理中心应加强运用网络、电视、广播和报纸杂志等媒体对政策进行宣传和详细解读，让学生清楚地了解政策的细枝末节，解除学生的后顾之忧。

（四）学生对生源地信用助学贷款提出的希望和建议。

调查中，29%的学生希望“能够一次性申请，连续几年放贷”。此外，学生期待程度的排序为：生源地学生资助中心及学校能及时通知自己是否申请到贷款和其他基本情况；贷款总额能更大一些，除了学费和住宿费外，还能贷生活费；手续能够更简化，有关单位工作效率能提高，服务态度能改善；加大相关政策的宣传力度，政策变更能及时告知；银行方面能提供个性化的还款方式等。

二、实施过程中存在的问题

（一）学生对生源地信用助学贷款的相关政策了解程度不够。

在被调查的404人中，“完全不了解”的为6%，“了解一些”的为66%，“听说过但不了解”的为16%，“深入了解过”的为10%。正因为对生源地信用助学贷款了解程度不够，学生对申请信用助学贷款就存有顾虑和担忧。据调查数据显示，51%的同学最担心“贷款名额不够而不能申请贷款”，17%的学生最担忧由于“信息掌握不及时，错过办理时机”；8%的学生最担忧的是“对还款方面的注意事项一无所知”。所以必须加大对生源地信用助学贷款的政策解析和宣传工作，才能促进生源地信用助学贷款顺利开展，才能让更多高校困难学生成为这一项政策的真正受益者。

（二）所需证件过多，办理程序复杂。

2010年与2009年相比，申请生源地信用助学贷款添加了网上注册申请，其程序和所需证件为：

1.网上进行申请，信息填写正确后导出申请表打印（一式两份）。

2.学生持申请表到乡镇政府、街道办事处等部门签字并加盖公章（一式两份）。

3.学生持申请表和符合贷款条件要求的有效的贫困证明、在校学生需要所在高校出具的未办理过国家助学贷款的证明材料和其他证明原件复印件（一式两份）学校到资助中心现场确认，并签订4份合同。（贷款资格由学生资助中心进行审查）。

4.学生持贷款合同和贷款证明到学校办理回执。并将回执（一式两份）寄回当地资助中心。

在调查中，我们了解到，由于很多同学家住农村，办理所需证明材料需要从家到县城来回跑3次左右，才能成功签约。在被问及“如果不打算申请2011―2012学年的生源地信用助学贷款的原因”时，30%的学生是因为“贷款手续麻烦”，39%的学生是因为“希望获得助学金、学费减免等资助”。所以只有简化办理程序，缩短办理时间，才能提高办理生源地信用助学贷款的效率。

（三）申请贷款的学生较多，但名额有限，申请率远远大于成功签约率。

调查结果显示，55%的同学认为办理生源地信用助学贷款遇到的实际困难是“生源地名额有限，申请贷款的学生较多，担心争取不到名额”。独立性是当代大学生的显著特征，很多同学都想通过贷款缴纳学费以此来减轻家庭经济负担。很多为了显示独立性但家庭可以支付学费的同学，还有存在“不贷白不贷”心理的同学也加入申请大军中来，促使申请人数较多，导致信息掌握不全、不了解办理程序的部分贫困学生没有争取到贷款名额。

（四）高校与生源地学生资助中心协调度不够，导致办理时间较长。

在整个办理过程中，高校的工作是提供在校未办理过国家助学贷款和在校表现情况的证明材料、回执证明材料。但在办理过程中，学生遇到的实际困难有：学校宣传不到位；办理工作人员不够，高峰期人员拥挤，办理时间较长；学校出具的证明材料不符合相关规定，导致补办或生源地学生资助管理中心审核不通过。

三、改进和完善生源地助学贷款的建议

（一）加大政策宣传力度，详细剖析和解读政策。

1.高校对于入学新生继续采取在录取通知书里加寄生源地信用助学贷款相关材料的方法，确保入学新生和家长第一时间内了解到相关政策。对于在校学生，应及时告知相关政策的变更、办理程序及注意事项，以便能更快更高效地申请到贷款。

2.国家开发银行等金融机构应与高校相配合，积极组织专业人士在高校进行生源地信用助学贷款政策的相关解读及剖析，分析利弊。特别是还款方面，要让每一位想申请贷款的学生清楚了解贷款及还款的程序和注意事项，增强学生理性贷款的意识。

3.生源地学生资助管理中心要充分利用当地广播、电视、报纸，以及网络进行政策宣传。特别是充分利用当地电视节目进行专场政策宣传，介绍办理程序注意事项，确保贫困学生可以第一时间掌握办理信息，真正受益。同时也加深家长对政策的了解度，为日后催款、还款工作奠定基础。

（二）减少申请所需材料，简化办理程序。

《财政部、教育部与银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》（财政［2008］196号）明确规定：“高校在读学生在高校获得了国家助学贷款，不得同时申请生源地信用助学贷款。”目前，国家助学贷款申请名额较少，但申请生源地信用助学贷款时必须提供在校未申请到国家助学贷款的证明材料。这一点就造成了材料的冗杂和手续的多余。各高校可以主动将在学校办理过国家助学贷款的同学名单和详细情况告知生源地学生资助管理中心，即“提供少数，避免大头”，这样就减免了一份材料和一道手续。

（三）提供个性化服务窗口，提高工作效率。

1.办理回执时，高校应提供咨询窗口，告知学生办理回执的所需材料和程序。

应增设“回执代寄”窗口，帮助同一生源地学生集中代寄回执给学生资助管理中心，这样不仅能帮助学生节约邮寄回执的费用，而且能方便生源地资助中心统计回执情况。可以聘用学生作为临时工作人员，按学院，分时段分批进行办理，避免拥挤现象，提高工作效率。

2.资助管理中心可以提供咨询窗口、网上申请窗口、材料复印窗口和等候休息区等。据调查，65%学生建议学生资助管理中心应增加办理人员和窗口，提高服务态度和质量。部分新生在高中时接触网络较少，网上申请窗口可为其提供方便。

（四）完善贫困学生评判标准，努力做到公平公正审核。

现行的助学贷款制度是通过乡镇级民镇办和街道办事处开具的贫困证明和家庭经济情况调查表来评定的。相关单位在开具证明材料的时候，由于种种原因，相关民政部门普遍存在“谁来都盖章，谁来都签字”的情况，这样学生所提供的贫困证明材料就缺乏有效的真实性。生源地学生资助中心由于人员少，工作繁重，没有时间和精力对学生的贫困程度进行深入摸底考察，在审核的时候也只能根据其提供的材料进行审核，申请者中存在许多伪贫困学生。相关单位如民政办的领导应重视严格审核贫困证明材料，尽量做到公平公正，确保贫困材料的真实性，确保在有限的贷款名额内，让真正贫困的学生申请到贷款，顺利入学，促进教育公平。

（五）根据各地实际情况，合理按需分配贷款名额。

作为办理生源地信用助学贷款的金融机构，国家开发银行应联合当地教育局、财政局、民政局等相关部门进行实地情况调研，根据地方经济状况，合理增加贷款名额，确保“应贷尽贷”的落实。

生源地信用助学贷款刚刚起步，存在实际困难是正常的。只有不断发现问题、总结问题、解决问题，才能促进生源地信用助学贷款工作顺利开展，使更多的贫困生享受到这一惠民政策，顺利完成学业。

参考文献：

［1］云南省教育厅、国家开发银行股份有限公司云南省分行.关于开展2010-2011学年生源地信用助学贷款工作有关事项的通知.云教贷［2010］27号.2010-07-19.

［2］王新国，姜旭萍.生源地信用助学贷款的现状研究［J］.2009-09.

［3］柯尊韬.全面推行国家生源地信用助学贷款可行性研究［J］.2007-08.

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一、基本情况

截止20xx年，街道农村村级公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩，其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。

二、贫困户贫困成因

通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因：

一、地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差。

调查发现部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行3个小时以上。居住环境恶劣、资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。

二、受教育程度低，脱贫意识低，缺乏发展技能。

农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员，缺乏自我发展的能力和动力。

三、产业附加值不高，缺乏劳动力，收入水平低。

多数贫困户是从事第一产业的农户，家庭经济收入主要依靠责任田，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出，主要依靠人工劳力，且产业附加值不高、收入低，费力不讨好，两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残，即便想要发展产业也是有心无力。

四、教育负担重，抗风险能力低，因学因灾因病返贫现象严重。

再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大，缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。

三、思路和建议

一、加大基础设施投入，灵活运用搬迁政策。

一是针对贫困户地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设，改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户，要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好，交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地，土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施，并积极为搬迁户规划产业发展，确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。

二、加强教育培训，提高产业技能。

一是认真组织各种短期技能培训，培训坚持就近就地原则，分散办班，分类指导。为使学习劳动两不误，尽量安排农闲时间组织招生，要针对不同地区农村的特点，实行随到随学，只要达到要求和学习目的就行，在课程安排上以当地主要产业的管理为主，增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人，要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。

三、优化产业模式，提高收入水平，吸引劳动力回巢。

一是引进产业附加值高，有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产，吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转，统一规划。以本地区特色优势产业为依托，扩规模，提档次，集中力量整合产业项目，打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式，提升产业竞争力。从而提高农户收入。

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一、调研的方法及过程

（一）对象

调研对象为宁夏大学化学化工学院全体在校大学生，共发放调查问卷721份，收回有效问卷696份，回收率达96.53‰

（二）方法

参考相关文献，自行设计调查问卷，问卷共有30个选择题和开放式问题，内容涉及贫困生基本情况、获得资助的基本情况、资助效果、资助工作执行中存在的问题、学生心理问题等方面。

我们还随机选择了家在宁夏南部山区、川区、银北地区的10名贫困生进行家访，对20名贫困生做了电话回访。

二、结果与讨论

（一）西部少数民族地区高校贫困生占在校学生总数的30%以上，高于全国平均水平

根据教育部《2016年全国普通高校资助政策执行情况》公布的数字显示：2016年，高校家庭经济困难学生人数达到527万，占高校学生总数的23.06%，家庭经济特别困难学生人数166.1万，占高校学生总数的7.27%。

调查问卷统计显示，目前宁夏大学化学化工学院在校贫困学生的比例高达46.19%，而家庭经济特别困难学生占经济困难学生人数的一半以上。贫困生中回族学生居多，女生居多。调查问卷统计显示，学院贫困生中回族学生占61.56%，女生占72.37%，家庭人均收入低于宁夏城镇居民人均可支配收入的城镇学生有7.81%；家庭人均收入低于宁夏农民人均可支配收入的农村学生有24。32‰虽然大部分贫困生通过国家资助解决了学费和生活费，但家庭无力给予学生其他所需。调查显示，化工学院学生的月平均生活费低于5D0元的在校生比例为13.73%，这部分学生的生活费仅够用于伙食和生活必需品。

（二）国家资助政策极大地减轻了贫困生的压力，促进了受助贫困生的学业和综合能力发展

高校贫困生问题得到了党和国家以及社会的重视，2007年国务院颁布了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号），同时颁布了系列配套实施办法。高校家庭经济困难学生资助政策体系包含国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、师范生免费教育、应征入伍服兵役国家资助、毕业生赴基层就业学费补偿等多种形式的国家资助，以及新生入学“绿色通道”和社会捐资助学等辅助措施。

调查问卷统计显示，宁夏大学化学化工学院在校贫困生中，89.19%的学生的学费来源于助学贷款：10.81%的学生的学费来源于助学金；13.21%的学生获得了学费减免。学院有17.42%的贫困学生完全依靠国家资助政策读大学，其家庭基本没有在经济上给予支持。国家资助政策缓解了贫困生的经济压力，减轻了其家庭经济负担，为贫困生搭建了“助飞平台”。

根据国家政策，西部少数民族地区高校享受国家资助的力度比其他院校要高。目前宁夏大学由政府、学校和社会企事业团体设立的奖助学金有30多项，主要有国家奖学金、国家助学金、国家励志奖学金、宝钢教育奖学金、明德奖学金、华藏孝廉奖学金、宁夏大学校级综合奖学金、燕宝助学金、西部开发助学工程助学金、丰田助学金、应善良助学金等。调查统计显示，宁夏大学化学化工学院学生在校期间办理了助学贷款的学生占学生总数的49.79%，有81%的学生在校期间获得过各类奖助学金：有0.28%的学生获得了国家奖学金，6.1%的学生获得了国家励志奖学金，46.88%的学生获得过国家助学金，24.27%的学生获得过校级综合奖学金，有47.99%的学生获得过宁夏燕宝基金捐助的燕宝助学金等。

各类奖助学金激励了贫困生刻苦学习，让他们有精力和时间集中发展自己的综合素质。调查问卷统计显示，宁夏大学化学化工学院受资助学生中，有21.02%的贫困生专业排名较靠前；积极参加各级各类创新实验、科技竞赛的贫困生占贫困生总数的15.02%；积极参加各类文体活动的贫困生占贫困生总数的83.78%。

（三）优秀的辅导员队伍和坚强有力的班级评议小组是高校贫困生认定工作得到肯定的关键，资助工作还需建立健全监督机制

高校贫困生的认定工作主要包括认定贫困生身份和划定其所属贫困等级。宁夏大学的认定标准是以银川市当年城市居民最低生活保障标准作参考，结合学生日常消费情况予以综合评定。其认定程序是：学生申请一班级评审小组评议一学院审核一公示一上报学校复审一学校公示一上报上级部门。西部少数民族地区高校70%的学生均是老少边穷地区生源，90%的学生在入校时都带来了家庭所在地民政部门出具的贫困证明，为此，宁夏大学对贫困生的认定重点依靠学院审核小组和班级评审小组：学院审核小组由主管学生工作的副书记任组长，全体辅导员为成员；班级评审小组由年级辅导员、班主任、1名学生党员、1名学生班干部、1名普通学生组成，班级评审小组会在平时关注同学们的日常消费情况，在评审时参考日常消费水平决定资助学生和等级。调查问卷统计显示，化学化工学院有76.42%的学生认为学校的贫困生认定程序合理，有73.79%的学生认为自己所在班级贫困生评选公平公正，有75.03%的学生认为本班贫困生的消费水平与其贫困生身份符合或基本符合。由此可见，提升辅导员、班主任工作能力，重视学生干部工作作风建设是高校提升国家资助工作执行水平的重要抓手。同时，高校还应建立《学院资助工作监督考核制度》，促进资助过程的“公开”“公平”“公正”。

（四）困生的心理压力较大，在计算机、外语、心理辅导、就业指导等方面需要学校给予帮助

西部少数民族地区高校的贫困生多来自农村地区，他们在普通话、计算机、英语、人际交往、文体特长等方面与城市学生存在一定的差距，难免会有自卑感和较大的心理压力。高校的资助工作者要高度关注新生心理健康普查工作中有心理问题的贫困生，建议这类学生积极进行个人心理咨询、选修心理类公选课，通过举办心理讲座和团队辅导活动，培养贫困生积极向上、健康乐观的心态，提高他们的人际交往和组织领导能力，促进其健康成长。

调查问卷统计显示，有56.16%的学生希望在计算机学习方面给予帮助，有73.87%的学生希望在英语学习方面给予帮助，有67.27%的学生希望在就业指导方面给予帮助。可见，西部少数民族地区高校资助工作要将更多的精力放在精神资助和学生综合素质提高上来，要强化“资助”与“教育”并举，“助困”与“育人”并重的资助宗旨。

（五）西部少数民族贫困生家庭存在重男轻女思想，各高校应加大对国家资助政策的宣传力度，重视贫困生家访和回访工作

据调查，造成西部少数民族地区贫困生贫困的原因主要有：第一，学生家庭在中西部经济落后或贫困地区；第二，部分专业学费的增加超过了贫困生家庭所在地人均收入的增加幅度；第三，学生家庭因病、因灾、因意外事件致贫；第四，学生家庭人口多，父母年龄较大或身患重病。

在走访中发现，许多回族农村女生的家庭并不是特别困难，尽管家庭负担重，但实际劳动人口多，而全家人挣来的钱主要用于给家里的男孩娶妻盖房或治病，对女大学生的关注和支持基本没有，从而导致女学生在校消费水平低，自立自强，打工挣钱，被班级评审组定为贫困生。为此，高校资助工作要重视贫困生回访工作，坚持通过新生家长会、电话回访、给家长一封信等家校沟通形式，宣传国家和学校的资助政策，动员家长多关心女大学生的成长成才及对家庭的贡献，从而给予女大学生更多的家庭帮助。

调查问卷统计显示，仅有3%的在校学生对国家资助政策“非常了解”，有20.6%的学生“比较了解”，有48.3%的学生“一般了解”，另有28.1%的学生对国家资助政策“不了解”，因此，要更进一步加强国家资助政策的宣传，尤其是对新生和少数民族学生，以确保学校资助政策有效公平地进行，同时帮助新入学贫困学生科学规划自己的大学生涯。

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一、基本情况

**坐落于国家级**经济开发区隶属**办事处，地处城乡结合部.现有居户962户，户籍人口3715人，截止目前，我村现有建档立卡人数49户，95人。2019年脱贫2户4人，未脱贫3户9人。

二、扶贫攻坚工作开展情况

（一）积极推进产业扶贫发展。2019年随着脱贫攻坚力度不断加大，我村抓住时机，根据贫困户实际情况，为有能力有意愿发展的贫困户申报产业到户项目，分三个批次累计申报66个项目，申请到户项目财政补贴资金62585元，达标户13户，达标奖补资金3900元。带动一批贫困户稳定脱贫。

（二）搞好金融扶贫推广。继续落实2017年小额扶贫贷款43户186万元，入股安庆市金鹰新型建材科技股份有限公司41户179万元，该43户2019年累计享受分红102925元，有力的增加了他们的家庭收入。户贷户用方面农商行到期两户，并进行续贷1年用于生猪养殖，为每一位贷款人购买一份意外伤害保险，增加他们抵御意外风险的能力。

（三）加大基础设施建设力度，要想富先修路，今年积极争取并完成1、今年通过扩面延伸工程修建村组道路8条，合计6余公里，方便了广大人民群众的出行2、进行危房改造2户，投入资金1.2万元，确保贫困户住房安全。

(四)健康扶贫打牢基础。1.实现贫困人口新农合覆盖率100%，使每一个贫困户享受一份医疗保障；2.发放健康扶贫医疗服务证，确保每一个贫困户享受351大病兜底政策；3为患慢性病患者办理慢性病证，今年以来新增办理慢性病证2人，以便于他们享受180政策。4、签订家庭医生签约服务96人，通过上门服务及健康知识宣传和体检，便于他们了解自身健康状况。

（五）协助转移就业扶贫。技能培训5户，使他们掌握或提高一项技能水平。

（六）配合教育部门抓好教育脱贫。再苦不能苦了学生，为了使学龄阶段贫困学生享受受教育的权利，我村积极配合上级有关部门，全力做好在校贫困学生摸底排查登记工作，使他都能享受到一份教育资助。春季学前教育阶段1人，每人每学期1000元补助；高中在校学生2人分别享受春秋季教育补助1850元；1人享受秋季教育资助1850元；大学及以上阶段1人分别发放补助金2000元

（七）引导社会能人、爱心人士参与扶贫工作。为五保贫困户赞助大米30斤、肉10斤、油10斤，极大的提高了他们的生活水平

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《晋城市资助家庭经济困难大学新生实施细则》

根据《晋城市人民政府办公厅关于印发〈晋城市资助家庭经济困难大学新生办法〉的通知》(晋市政办[20xx]57号)精神，为做好我市家庭经济困难大学新生资助工作，切实将市委、市政府对贫困家庭学生的关怀和温暖及时送到每一个需要帮助的家庭，特制定本实施细则：

一、资助对象、标准及认定要求

(一)资助对象和标准

取得经国家批准设立的高等学历教育全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校正式录取通知书的晋城市居民户籍家庭经济困难大学新生，需符合以下条件：

1.属于城乡低保家庭的，或属于烈士家庭的，因见义勇为行为导致家庭贫困的，残疾学生，资助标准为每生6000元。

2.升入全国二本B类以上院校的，属于城乡低保边缘家庭的，或因公伤、父母双亡、父母一方残疾家庭、家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的，以及低收入家庭的，资助标准为每生5000元。低保边缘家庭指人均年收入分别低于上年全市平均城乡低保标准(以市区标准计算)1.5倍以下的家庭。

3.属于城乡低保边缘家庭、低收入家庭的，已经享受政府部门、社会、企业团体、个人捐助的大学新生或享受计划生育困难家庭救助资助的大学新生，享受资助金额超过3000元的(含3000元)，不再享受政府专项家庭经济困难大学新生资助。

(二)资助对象认定要求

1.低保家庭、烈士家庭、见义勇为行为、残疾学生均应提供相应的有效证件。未经相关部门发证认可的不予认定。

2.对仅有社区(村委)、单位证明其为城乡低保边缘家庭或低收入家庭，却没有相应辅助材料能够充分证明其家庭属于城《晋城市家庭经济困难大学新生资助资金申领表》乡低保边缘家庭或低收入家庭的，可经申报程序进入大学新生资助信息库，根据资助工作的实际情况予以选择资助。

3.公伤要有人社部门出具的公伤认定及单位证明，父母双亡、父母一方残疾家庭、家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的，需提供相应的证件或证明，证明要有相应的辅助材料给予佐证。

4.长期患病是指患重大疾病且医疗费用除医保外仍有较大负担，在较长一段时间内(一年以上)严重影响患者及其家庭正常工作、生活的情况。要提供县级以上医保机构或新农合出具的患重大疾病证明，以及有关的治疗凭据。

5.资助对象条件中“导致家庭贫困”或“造成生活困难”是指家庭年人均收入低于城镇居民最低生活保障标准2倍的情况。

6.开具收入证明，有单位的家庭成员要由单位出具收入证明，同时复印工资发放表。没有单位的家庭成员要由社区(村委)通过实际了解出具符合实际收入情况的证明。证明要有两个以上的具体负责人签字。

二、工作程序

(一)摸底、申报

1.高中阶段学校负责的事项：① 5月份完成家庭经济困难学生基本情况摸底(包括在外复习准备高考的往届毕业生)。②高考成绩公布后，先行对达到二本B类分数线以上贫困学生进行入户调查(7月10日之前基本完成)。入户调查要求派两个以上的人进行，重点是核查原摸底情况、家庭情况、收入情况等是否与其摸底、证明情况相吻合，是否分别符合资助对象的相应条件。入户调查人员要对入户调查情况签字确认。对符合申报条件的学生发放《晋城市家庭经济困难大学新生资助申请表》。③7月15日之前建立本学校的拟资助大学新生信息库。④对在外复读摸底遗漏的往届毕业考生，可经学生申请，学校入户调查属实后纳入贫困学生资助信息库中。

2.家庭经济困难学生需完成的事项：要积极配合学校的调查摸底以及入户调查工作，如实反映自己家庭的实际情况。②认真填写《晋城市家庭经济困难大学新生资助申请表》(一式三份)，并递交相关证明材料。证明材料包括：户口簿、民政部门认定的低保证及其银行发放记录,烈士证、残疾证、死亡证明、医疗证明或家庭经济困难证明、准考证、身份证、录取通知书以及能够确认其收入水平的证明等材料。

(二)审核、确定

1.高中阶段学校负责的事项：①学校按照高校录取批次分批入户调查并审核无误后，填报《晋城市家庭经济困难大学新生资助备案表》。②学校将学生填报的《晋城市家庭经济困难大学新生资助申请表》、入户调查表和备案表等由经办人和学校负责人审核签字盖章后，一式二份按隶属关系报县、市级学生资助中心。

2.学生资助中心负责的事项：县、市学生资助中心收到所属学校报送的申请表和备案表后，要及时对学生家庭贫困情况进行核查，根据需要随机选择一些家庭经济困难学生进行入户抽查，实地核实该生家庭经济困难情况。县级学生资助中心审核确认家庭经济困难大学新生资助对象。市学生资助中心负责审核确认各县(市、区)上报的资助对象和市直学校家庭经济困难大学新生资助对象。

(三)公示、发放

1.高中阶段学校负责的事项：①对本校确定的资助对象进行不少于5个工作日的公示和反馈公示信息，并保留相关资料。②组织受资助大学新生填报《晋城市家庭经济困难大学新生资助资金申领表》并汇总，及时将申领表和汇总表上报学生资助中心备案。③建立跟踪管理制度。主要是跟踪受资助学生是否正常入学、资助资金是否到位、以及该生升入大学后的主要表现、变化、动态等。如发现有资助资金未到位等现象要及时反馈到学生资助中心，如发现有领取入学补助资金后，不到学校报到注册的，要及时上报并追回所资助的资金。

2.家庭经济困难学生需完成的事项：经公示确定的受资助大学新生到其毕业高中阶段学校填报《晋城市家庭经济困难大学新生资助资金申领表》，认真填写相关信息并签字，准确提供个人信息，确保资助工作顺利进行。

3.学生资助中心负责的事项：①县级学生资助中心要将本县审核确认的资助名单在本单位进行室外公示，并在本部门门户网站进行公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议后将本县(市、区)《晋城市家庭经济困难大学新生资助申领表》及其相关个人资料、汇总表和县级公示证明材料等报市级学生资助中心审核。②市级学生资助中心对审核确认的资助对象在市教育局和市政府门户网站进行不少于5个工作日的公示，无异议后予以确定。

4.发放。市学生资助中心汇总全市受资助学生信息，统一到指定银行办理个人资助卡，县级资助中心和市直学校到市资助中心领取资助卡，发放至受资助对象。发放过程要严格签字手续并汇总上报市资助中心。

三、保障措施和管理

(一)组织管理

市、县学生资助管理中心负责本级学生资助的组织、协调、整理、汇总、核查、资金发放等工作。

各相关高中阶段学校是学生资助审核认定的责任主体，必须成立由主要领导负责，分管教学和财务工作负责人参与的学生资助管理机构，负责家庭经济困难大学新生资助的摸底、申报、资格审查、入户调查、资助情况跟踪等各项资助工作。

(二)经费保障

1.大学新生资助所需资金为市财政列入年度预算的专项资金。

2.要积极统筹社会其他用于贫困大学生资助的专项资金。

3.充分利用社会团体、企业、个人爱心捐助用于贫困大学生资助资金，积极落实国家、省、市有关企业、个人捐资助教方面的优惠政策。

(三)加强宣传

1.各高中阶段学校每年4月前向高三学生宣传我市资助政策，确保每一个即将升入大学的学生都确切了解我市的大学新生资助政策。

2.学生资助中心通过网络、媒体等将资助政策、社会各界捐资助学事例等向社会广泛宣传，形成良好的捐资助学的社会氛围。同时每年8月20日之前向社会团体、企业及个人发放宣传家庭经济困难学生的有关资料，唤醒、动员、鼓励社会各界广泛参与大学生资助工作。

3.主动接受社会各界、新闻媒体的监督，把资助情况、资助典型事件、资助流程等向媒体公开，确保资助工作公开、公平和公正。

(四)管理监督

1.严格受助学生资格审查。各高中阶段学校要负责对本校毕业学生的基本情况进行认真细致的受助资格审查。县、市学生资助中心要对学校申报的贫困学生情况进行抽查。

2.受助学生因故放弃进入被录取院校学习的，将取消其享受资助的资格，已经领取资助卡的，要及时追回。

3.做好学生资助工作档案管理。各高中阶段学校、学生资助中心要建立健全学生资助档案，将每年的家庭经济困难学生申报及领取资助情况等相关资料归档备查(包括受助学生的申请表、家庭经济情况证明、入户调查表、录取的高等院校录取通知书复印件等，证明材料等，档案一般保留五年以上)。

4.进行专项审计和监察。每年由教育、财政、审计、监察等部门联合对家庭经济困难学生资助情况进行监督检查或审计，确保资助政策顺利落实，确保资助资金发挥应有的作用。如发现因工作失职或徇私舞弊、弄虚作假、虚报冒领等非法手段获取资助资金的，将追回资助资金，并严格追究相关责任人的责任，按照相关规定严肃处理。

四、其他要求

1.各县(市、区)、学校可严格按照本实施细则要求，认真制订本县区、学校的工作细则，做好责任分工，将资助工作落实做好，确保能够及时有效完成家庭经济困难大学生资助工作。

2.各高中阶段学校每年10月底要将本校升入大学的家庭经济困难学生资助工作进行总结并上报到学生资助中心。学生资助中心将各学校的资助情况、社会各界的资助情况汇总总结后，于年底专题报市人民政府。

3.社会、企业及个人或专项资金资助贫困大学生，有明确实施主体单位的，市学生资助中心配合做好有关资助工作，没有明确实施主体的，市学生资助中心主动协调，按照捐资人的意愿，做好资助工作。若捐资人对捐助工作没有明确要求的，参照市政府资助的实施细则进行资助。

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一、项目单位基本情况

南昌女子职业学校是我省“雨露计划”省级培训基地，也是“全国职业教育先进单位”。多年来，该校以“女子教育、女子扶贫、传统文化”和“为了中国未来母亲的教育事业、培养高素质专业人才”为教学宗旨，以政府组织、企业资助、学校教育、女生受益“四位一体”为教育扶贫模式，多措并举地推进女子职业教育。学校共设11个专业，其中：省级精品专业——“中国茶艺”享誉全国，国家有关部委办等每年驻校选调毕业生；“客户信息服务（电子商务）”、“学前教育”均为南昌市重点示范专业。几年来，该校已累计培养了3000多名贫困家庭女孩，毕业生连年供不应求，贫困家庭脱贫率在100%，收到了“培养一名女孩、脱贫两个家庭（本人和其父母家庭）”的良好效果。

为探索丰富“雨露计划”实施内容，提高职业教育品牌专业核心竞争力，提升贫困学生就业层次，近期，省办为该校“客户信息服务”专业引进了既符合国家产业升级发展方向，又符合贫困地区人力资源特点的教育资源——国务院扶贫办服务外包培训项目。该项目工学结合的形式，不仅能为在校生提供勤工俭学增加收入的机会，还可以与市场无缝对接，直接承接服务外包业务。这项具有巨大发展潜力的现代第三产业项目在当地落地生根，可为贫困地区服务外包产业园的建立及地方产业的升级和发展奠定坚实的基础。

二、学习待遇

1、三年学习期满，成绩合格的学生，发中专毕业证和专业初级资格证书，全部推荐工作。

2、学校通过“四个一点”使每位学生均实现“0”资金就读。

(1)国家补一点：就读学生均可获得国家助学金补助1500元/年、学费补助（或社会捐助）2000元/年，连补两年，共计7000元。

(2)企业帮一点：企业帮学生预付2700元（学杂费、住宿费），学生在见习、实习期间用工资冲抵。

(3)学校送一点：学生可获得学校赠送阶值1000元的校服、舞蹈服、军训服装、被褥、被套、保险费及生活用品等。

(4)自己出一点：学习期间，学生只需支付200元书费。凡报考“客户信息服务（电子商务）”专业的学生，资费全免。

三、工作要求

(一)加强组织领导。“一村三师”扶贫培训工作，是我省“雨露计划”的创新与发展，各县（市）扶贫和移民办要切实提高对“雨露计划”深化改革工作的认识，增强工作紧迫感、责任感和自觉性。进一步加强对“雨露计划”工作的领导，明确专人负责、专人主抓，确保“一村三师”扶贫培训工作深入扎实开展。

(二)强化部门责任。各县（市）扶贫和移民办要认真履行职责，按照“政府推动、学校承办、部门监督、扶贫到户、农民受益”的原则，做好“一村三师”扶贫培训项目的宣传发动工作，让“雨露计划”助学行动惠及更多的贫困家庭，使贫困地区需要资助的贫困家庭女孩能充分享受党和政府的雨露滋润，彻底摆脱贫困地区女孩及其家庭贫穷的命运。