健康教育工作制度范文

导语：如何才能写好一篇健康教育工作制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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〔关键词〕中小学；心理健康教育工作者；专业素养

〔中图分类号〕 G44 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1671-2684（2017）12-0004-06

中小学心理健康工作者应包括中小学校开展心理健康教育的教师、学校心理咨询中心专兼职心理咨询师以及受过心理健康教育系统培训的人员，必须是经过规范严格训练的、具有专门技能、知识和相应素质的人员。[1]中小学心理健康教育工作者的专业素养是指中小学心理健康教育工作者在心理健康教育教学活动中表现出来的、决定其教育教学效果、对学生身心发展有直接而显著影响的综合心理品质。培养优秀的中小学心理健康教育工作者是促进学校心理健康教育工作规范化、科学化的关键，是提高中小学心理健康教育工作质量的基础。但是，由于我国学校心理健康教育运用的理论、方法大多移植于欧美国家，普遍采用咨询辅导模式，以心理咨询来取代心理健康教育，注重学生心理问题的处理，却忽视学生心理素质、健全人格的培养和发展，因而造成学校心理健康教育目标功能狭隘化及其工作者职业角色模糊的现象。解决这一问题的根本出路在于实现心理健康教育工作者的专业化和职业化，提高他们的专业素养。通过对中小学心理健康教育工作者的调查，有助于我们更加清晰地了解中小学心理健康教育工作者对专业素养的认知，有助于我们有针对性地采取培养措施，培养中小学心理健康教育工作者完善的专业素养。

一、方法

（一）研究目的

编制中小学心理健康教育工作者专业素养调查问卷，并对中小学心理健康教育工作者进行施测。

（二）研究对象

本研究在安徽省淮北市、合肥市、芜湖市、蚌埠市等多个城市进行取样，被试主要包括中小学校长、中小学心理健康教育工作者以及中小学生。对芜湖市、合肥市、蚌埠市的部分中小学校长进行开放性问卷调查，形成面向中小学生的初试问卷。共发放问卷120份，收回有效问卷103份，问卷回收率为85.8%。初试问卷调查采用随机取样的方式以合肥市、淮北市、蚌埠市等地的中小学生为被试，共发放问卷350份，收回322份有效问卷，回收率为92%。正式问卷的数据收集是在安徽省合肥市、芜湖市、蚌埠市等地共向中小学心理健康教育工作者发放200份，回收有效问卷183份，问卷有效回收率为92%。

（三）研究材料

本研究自编的中小学心理健康教育工作者专业素养调查问卷，包括开放式问卷、初试问卷和正式问卷三部分。正式问卷采用五级计分制。

（四）研究程序

1.编制问卷

搜集相关文献，编制中小学心理健康教育工作者专业素养开放式问卷、初试问卷及正式问卷。

2.问卷信效度检验

本研究分别检验了问卷的内部一致性信度、内容效度和结构效度。

3.正式施测

采用自编的中小学心理健康教育工作者专业素养调查问卷，对安徽省内的183名中小学心理健康教育工作者进行调查。

4.数据分析

所得数据运用SPSS19.0进行处理，因素分析运用LISERL8.7软件处理。

二、结果与分析

（一）问卷编制

1.中小学心理健康教育工作者专业素养的开放式问卷

103名中学校长回答开放性调查问卷问题：“你认为中小学心理健康教育工作者应该具备哪些专业素养？”结果见表1。

根据表1结果，提出中小学心理健康教育工作者的专业素养结构的假设模型，由三个维度十项内容：专业知识（从业资格、知识丰富、学习能力）、心理健康素养（包括身心健康、自我控制、观察敏锐、协调能力）、人格特征（热爱学生、亲和助人和为人师表）构成，并编制《中小学心理健康教育工作者的专业素养调查问卷》。

2.中小学心理健康教育工作者专业素养的探索性因素分析

对中小学生进行施测，回答结构性调查问题：“请说明下列十个题项的重要性：非常重要（5分），比较重要（4分），一般重要（3分），不太重要（2分），不重要（1分）”。为了检验数据是否适合做因素分析， 首先进行Bartlett球形检验，结果显示KMO值为0.809，Bartlett球形检验发现p = 0.000，表明适宜对数据进行因素分析。采用主成分分析法进行因子提取，并进行正交旋转，结果见表2。

表2结果表明：在因素1上，身心健康、自我控制、观察敏锐、协调能力有高负荷，可命名为心理健康素养。在因素2上，从业资格、知识试丰富、学习能力三项有高负荷，可命名为专业知识。在因素3上，热爱学生、亲和助人、为人师表有高负荷，可命名为人格特征。

3.中小学心理健康教育工作者专业素养的验证性因素分析

我们使用LISREL8.7对中小学生进行验证性因素分析，结果（表3）表明，初始模型拟合指数十分理想，同时根据各因素所含特征的意义对个别因素命名（见图1）。图1表明：中小学心理健康教育工作者的专业素养结构的研究模型包括：心理健康素养（身心健康、自我控制、观察敏锐、协调能力），专业知识（从业资格、知识试丰富、学习能力）和人格特征（热爱学生、亲和助人、为人师表）。

中小学心理健康教育工作者的专业素养的3因素模型的各拟合指数见表3，结果表明，中小学心理健康教育工作者的专业素养结构的研究模型拟合指数良好。

（二）问卷信效度检验

1.问卷的信度检验

在先导性研究中信度系数在0.5至0.6之间就可以接受。本问卷的内部一致性信度（表4）表明问卷各项信度指标良好。

2.问卷的效度z验

经过检验，本问卷各因素得分之间的相关系数为0.105～0.593之间（见表5），表明本问卷有较好的结构效度。

（三）正式施测

1.中小学心理健康教育工作者专业素养的描述统计

183名中小学心理健康教育工作者回答问卷调查问题：“请说明下列十项中小学心理健康教育工作者专业素养的重要性：非常重要（5分），比较重要（4分），一般重要（3分），不太重要（2分），不重要（1分）。”分数越高，表明此项专业素养越重要。对被试在问卷中的回答结果进行统计分析，了解中小学心理健康教育工作者对十项专业素养重要性的认识状况。

可以看出中小学心理健康教育工作者对专业素养十项内容的评价最低分为1分，最高分为5分，得分从高到低排列依次是为人师表、观察敏锐、知识丰富、亲和助人、热爱学生、自我控制、学习能力、从业资格、身心健康、协调能力。

对183名中小学心理健康教育工作者是否具备以上十项内容的专业素养进行调查，回答问卷调查问题：“请说明您是否具备下列十项中小学心理健康教育工作者专业素养，题项后面有从是到否四个等级的答案，请选择最适合您的选项”。对被试在问卷中的回答结果进行统计分析，了解中小学心理健康教育工作者对自身专业素养认识的总体状况（见表7）。

从表7可以看出，通过对183名中小学心理健康教育工作者是否具备以上10项基本素养进行调查，结果发现：86.3%的人具有从业资格证书（如心理健康教育教师资格证书、心理咨询师证书等等）；55.7%的人认为自己具有丰富的知识，29.0%的人认为一般；47.1%的人认为自己具有较强的学习能力，32.2%的人认为一般；72.7%的人认为自己对学生具有足够的爱心，14.8%的人认为一般；37.7%的人认为自己能够做到为人师表，31.7%的人认为一般；39.3%的人认为自己能够做到亲和助人，26.8%认为一般；35.0%的人认为自己具有较强的控制能力，42.1%的人认为一般；51.4的人认为自己具有较强的协调能力，26.2%的人认为一般；26.8%的人认为自己身心健康，36.1%的人认为一般；48.1%的人认为自己具有敏锐的观察能力，29.5%的人认为一般。综合看来，近80%的中小学心理健康教育工作者都认为自己具备良好的心理健康素养、专业知识以及稳定的人格特征。

2.中小学心理健康教育工作者专业素养的相关分析

本研究还运用相关分析的方法，探究了中小学心理健康教育工作者专业素养十项内容之间的相关情况（具体结果见表8）。

根据心理测量相关理论，各个题项之间的相关则应在0.10～0.70之间，这样才能保证各题项间既有一定的独立性又能较好地反映所要测量的内容。经过检验，本问卷各题项得分之间的相关系数为0.100～0.668之间，表明这十个题项之间具有一定的独立性，且能较好地测量中小学心理健康教育工作者的专业素养。

3.中小学心理健康教育工作者专业素养的因素分析

为了更好地对中小学心理健康教育工作者专业素养的十项内容进行归类，本研究采用主成分分析法，对被试判断中小学心理健康教育工作者专业素养的十项内容重要性分数进行因素分析。表8和表9是采用方差极大法对因素负荷矩阵旋转后的结果。

根据因素分析理论，项目的筛选是根据项目因素负荷值和共同度来确定的。项目负荷表示公共因素与该项目的相关程度，项目在某个因素上的负荷越大，表明该项目与此因素的关系越密切。如果项目因素负荷值大于0.40，则说明该项目与此因素的关系密切，本研究也采用这一临界值作为项目筛选标准。

除了上述标准外，还要根据以下标准确定最终因素数目：（1）因素的特征值大于等于1，即因素的贡献率大于等于l；（2）因素必须符合陡阶检验；（3）抽取出的因素在旋转前至少能解释2%的总变异；（4）每个因素至少包含三个项目；（5）因素比较好命名。本研究运用主成分分析法对183份有效问卷进行因素分析，结果发现有三个因素的特征值大于1，且能解释总变异的62.706%。

最后对十个题项进行主成分因素分析和正交极大方差旋转，得出最终的因素负荷矩阵。心理健康素养（身心健康、自我控制、观察敏锐、协调能力），专业知识（从业资格、知识试丰富、学习能力）和人格特征（热爱学生、亲和助人和为人师表）。

可以看出，最终得到三个因素共十个项目，可以解释总变异量的62.706%。接下来就要对这三个因素进行命名。从结果看，与问卷编制时的提取的因素和题项基本一致，因此三个因素命名如下：因素一命名为心理健康素养（身心健康、自我控制、观察敏锐、协调能力）；因素二命名为专业知识（从业资格、知识丰富、学习能力）；因素三命名为人格特征（热爱学生、亲和助人和为人师表）。

三、讨论

本研究主要采用Cronbach’s α系数指标对问卷进行信度检验与分析。对该问卷的三个维度和问卷总体分别计算了内部一致性系数，结果显示：中小学心理健康教育工作者专业素养问卷的内部一致性系数均在0.688以上，由此可见本问卷具有较高的信度。在结构效度方面，本研究对问卷结构效度的检验运用了验证性因素分析和相关分析的方法。通过验证性因素分析可知，模型的各个拟合指数均符合统计学要求，并且各个因子之间都有中等程度以上的相关，达到了良好的拟合效果。为了更进一步检验问卷的结构效度，本研究还运用相关分析的方法。根据心理测量相关理论，问卷各个题项之间的相关应在0.10～0.60之间，这样才能保证问卷各因素间既有一定的独立性又能较好地反映问卷所要测量的内容。经过检验，本问卷各因素得分之间的相关系数为0.100～0.668之间，表明本问卷有较好的结构效度。

四、结论

（1）自编的中小学心理健康教育工作者专业素养问卷包括十个题项，分为三个维度，分别是心理健康素养、专业知识和人格特征，能较完整地显示中小学心理健康教育工作者专业素养结构状况，且具有较好的信效度。

（2）中小学心理健康教育工作者对其专业素养十项内容的评价得分从高到低依次是为人师表、观察敏锐、知识丰富、亲和助人、热爱学生、自我控制、学习能力、从业资格、身心健康、协调能力。

参考文献

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通知要求到2015 年底，全国三级医院的各个病房都要开展优质护理服务；二级医院中，开展优质护理服务占60% 病房的地市级医院的比例不低于80%，县级医院不低于40%。同时，有条件的医院要积极在门( 急) 诊、手术室等非住院部门开展优质护理服务。

通知还要求创新服务形式。

医院要建立门( 急) 诊护理岗位责任制，明确并落实护理服务职责。

责任护士应当按照要求为患者提供入、出院护理服务，不 得交由进修护士和实习护生代替完成。有条件的医院，应当明确专( 兼) 职人员为出院患者提供有针对性的延续性护理服务，保证护理服务连续性，满足患者需求。 通知要求对患者实施个性化的健康教育，注重用药、检查、手术前后注意事项及疾病相关知识等指导，并能体现专科特色。

另据卫计委官网，公布了医院患者入、出院护理工作制度及服务流程。

一、医院患者入院护理工作制度及服务流程

( 一) 医院病房应当建立并落实责任护士对新入院患者全面负责的工作责任制。

( 二) 病房接到入院患者通知后， 应当明确专人及时接待入院患者，主动热情、态度和蔼、认真耐心。要尽快通知负责医师和责任护士等，妥善合理安排患者，避免等待时间过长。

( 三) 责任护士要向患者主动自我介绍，并认真核查新入院患者的住院信息，做好入院介绍。包括：病房环境、设施，责任医师及护士，作息时间、膳食服务、探视陪伴、安全管理等规章制度。同时，了解患者住院期间的需求，积极解答患者疑问，并给予帮助。

( 四) 责任护士负责测量新入院患者的生命体征，对新入院患者进行入院护理评估，并及时记录。评估内容包括患者生命体征、意识状态、自理能力、皮肤、饮食、睡眠、清洁情况、潜在护理风险及心理、社会状况等。

( 五) 要根据评估情况为患者提供必要的清洁、照护和心理支持等护理措施。同时，及时与医师沟通患者有关情况。

( 六) 要遵照医嘱有计划地及时完成入院患者的标本采集工作，帮助患者预约检查，并协助医师为入院患者实施及时、有效的治疗性措施。

( 七) 新生儿、急危重症及特殊患者的入院护理服务在遵循上述工作制度的基础上，根据患者病情和实际情况，予以细化。

二、医院患者出院护理工作制度及服务流程

( 一) 医院病房应当建立并落实责任护士对出院患者全面负责的工作责任制。

( 二) 应当根据出院医嘱，提前通知患者及家属，并详细指导其做好出院准备工作，告知出院流程及注意事项。

( 三) 要结合出院患者的健康情况和个体化需求，做好出院指导和健康教育工作，健康教育主要内容包括：饮食、用药指导，运动和康复锻炼，复诊时间及流程，居家自我护理及注意事项等，必要时提供书面健康教育材料。

( 四) 要为出院患者提供必要的帮助和支持，确保患者安全离院。

( 五) 有条件的医院应当为出院患者提供延续性护理服务，通过电话、短信、上门服务等多种形式提供随访服务。

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1、建立调整医院健康教育领导小组，各科室健康教育工作小组在医院健康教育领导小组的领导下工作，把健康教育工作纳入医院工作的议事日程。建立完善医院办公室、医保科、护理部、门诊及各临床科室健康教育工作网络，明确职责。

2、进一步完善医院健康教育工作制度。明确职责，结合医院实际，制定本年度医院职工健康教育培训计划。保证计划落实，任务到位;严格考核办法。每周院长查房、健康教育为必查内容，并随时抽查医务人员和病人及陪伴。医院每季度对各科职工进行考核，考核成绩将与经济挂钩，年终考核评比后，根据成绩和结果，奖惩兑现。

3、为了搞好健康教育工作，首先必须加大宣传力度，利用医院门诊大厅放像设备，播放健康教育宣传资料片。每季度办宣传专栏一期计5个，每月黑板报一期。宣传资料尽量融针对性、科学性、实用性、通俗性、趣味性为一体，内容包括卫生防病、妇幼保健、饮食卫生、常见病、多发病、季节性传染病为主。充分利用健康教育宣传阵地，大力普及健康卫生知识和常识，破除迷信，教育广大群众自觉养成良好的健康卫生习惯，提高全民健康素质。

4、组织全院职工努力学习掌握健康教育知识和技巧。做到诊病与健康教育有机结合，整体护理与健康教育有机结合。积极向病员及陪伴宣传健康教育的重大意义和卫生防病知识，做到入院宣传，床旁宣传，出院宣传和发放宣传资料和处方。大力抓好医院禁烟宣传。

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一、学校心理健康教育特色创建的背景

浙江省德清县禹越镇初级中学地处德清县东部水乡小镇,东邻桐乡,南接余杭。目前学校共有26个教学班,在校学生1148人,在编教师80人。长期以来,我校由于地理位置偏僻,交通不便,骨干教师大量外流,教师整体素质不高,导致大量学生外流到县内外优质学校就读。大量优质生源的流失,不仅给学校教学质量的提升带来严重的压力,而且加重了学区内许多家庭的经济负担,进而使学校声誉衰落,更多的学生外流,产生恶性循环。

2002年,学校领导班子进行了调整,东赴江苏洋思中学取经,南到余杭、杭州等地名校学习,尤其是全国教育科学“十五”规划课题子课题《农村初中心理健康教育与学科教育相关性研究》的实施,使全校教师的教育观念发生了质的变化,激发了教师强烈的自我发展意识,学校的管理思路和办学目标逐渐明确,教育质量开始回升。

2004年,学校把心理健康教育作为办学特色,列入学校的发展规划。开设心理辅导室,落实专人负责;辅导学生,培训教师,外出交流等,心理健康教育在我校出现了第一波。这一年,学校成功创建了浙江省示范初中。在省市领导对我校创建省示范初中的评估验收过程中,对我校的心理健康教育特色作了高度评价。

在长期坚持持续发展的基础上,2008学年,学校提出要把心理健康教育这一学校特色转化为特色学校,写入学校三年发展规划,决心用三年时间创建县、市级心理健康教育特色学校。

二、学校心理健康教育特色创建的历程

我校的心理健康教育起步于20世纪末,其发展大致可以分为四个阶段:

(一)培养骨干起步

1999年,学校派钟宁奎老师到中科院心理健康教育研究所参加为期两年的学生心理健康教育与心理咨询专业函授学习。期间,他还多次参加了省市乃至全国的中小学心理健康教育培训班,为我校开展心理健康教育作了具有一定专业素养的师资准备。

2000年起,学校确定由钟宁奎老师主管全校心理健康教育工作。2000年10月,加入全国中小学心理健康教育专业委员会;2001年,参与创建德清县教育学会心理健康教育分会; 2002年12月,任湖州市中小学心理健康教育教研大组成员;2004年,获得心理健康教育“A级”上岗资格证书,为浙江省首批、德清县第一位。

骨干教师的示范效应激发了广大教师发展自身心理健康教育专业素养的热情,纷纷投入心理健康教育自考,积极申请浙江省心理健康教育上岗资格证。截至2009年,全校具备心理健康教育上岗资格的教师:A证1人,B证1人,C证5人,自考合格31人,占全校教师总数的47.5%。师资队伍的专业建构,为我校心理健康教育的普及奠定了坚实的基础。

(二)科研探索引领

我校的心理健康教育工作,之所以近十年来由弱到强能够持续稳健地发展,除了狠抓师资队伍的建设,还紧紧抓住了科研探索和引领。因为我们清楚,心理健康教育有很强的科学性和操作性,对我们这样师资条件不太好的农村初中,是极具挑战性的一项工作。为此,学校鼓励、引导教师申报课题、撰写论文,积极探索,大胆实践,投入行动研究。共有20多篇论文(案例、活动课设计)分别在全国、省、市获奖或发表。广大教师的科研探索不仅引领着全校心理健康教育的实践操作,而且通过课题研究和论文的撰写,潜移默化地优化了教师的教育观念和教学行为。

(三)网络建设奠基

我校心理健康教育在起步时也类似于全国普遍的情况,是个别教师自发的行动。但这种少数教师的行为趋向,立即引起了学校的关注和重视,学校开始大力扶持这一新生事物,使心理健康教育逐步发展成了全校性的行动。2000年后,学校开始搭建心理健康教育网络,经过几年的发展完善,至2008年,已经形成了一个比较稳定的心理健康教育网络体系。(见下图)

德清县禹越中学心理健康教育网络

1.心理辅导中心

学校心理辅导中心为学校的职能机构,相当于学校中层,设主任一名,由校长高江春担任,副主任和成员若干名。

2.心理辅导站

学校心理辅导中心下设学校心理辅导站,具体负责学校心理健康教育工作,设站长一名,由钟宁奎老师担任,成员若干名。

3.工作职责

辅导中心:辅导中心是心理健康教育工作的指挥者,全面负责学校心理健康教育工作目标的制定、管理和评价考核,负责学校心理辅导设施的规划和投入,督促学校各部门和各个层面贯彻和落实心理健康教育目标。

辅导站:辅导站是心理健康教育的实施者,具体负责学校心理健康教育工作的计划、总结和操作,以及培训指导、咨询辅导等工作。

年级组:年级组对本年级各班的心理健康教育工作有督促的职责。每个学期,要会同各学科教师对学生进行较全面科学的评估,拟定问题学生名单,送交心理辅导站。每月对班级的心理健康教育活动情况进行统计并及时上报心理辅导站。

学科组:学科组对本学科教学的心理健康教育渗透要进行研讨、评价。对教师的课堂教学、课外辅导等的方法、行为要进行规范化的指导。

班主任:班级是学校心理健康教育实施的基本单位,班主任是一班心理健康教育是否正常开展的关键,对班级心理活动课、学生自主心理活动的开展,对班级学生个体心理状况的评估、辅导、转介等负责。

心理委员:班级心理委员是学校心理辅导员、班主任与学生之间的桥梁,负责开展学生中的“同伴互助”,及时发现、反馈和化解学生中的负面心理和行为问题,预防校园恶性事件发生,负责班级内部心理健康知识的宣传与普及等。

(四)特色创建普及

2000年后,我校心理健康教育在发展中逐渐成为全校教育教学的一大亮点。2004年,心理健康教育作为学校特色建设项目被提上学校发展规划的议事日程,开始着手心理健康教育的普及工作。2008年,创建心理健康教育特色学校成为办学目标列入三年发展规划。

1.队伍建设,从单兵作战到大兵团作战

2001年之前,全校心理健康教育只有钟宁奎老师一人单兵作战,而且还是兼职这项工作。辅导途径也只是个别咨询和团体讲座两种形式。2002年,学校采取走出去请进来的方式小范围培训心理健康教育骨干教师,开设班级心理活动课实验班。2003年起,学校要求班主任利用班会课开设心理活动课,班级心理活动课在全校基本普及。同时,学校利用国家级子课题《农村中小学教师教育观念对学生学业成就的影响》实施的有利时机,对全体教师实施心理健康教育的全员培训,一方面提高全校教师的心理素质,另一方面规范教师的教育行为,优化教师的教学方式,在教育教学活动中渗透心理健康教育。2005年,学校开始在班级中设立心理委员;2006年,学校通过《沟通与合作》家校生联系手册,将心理健康教育延伸到每个家庭。

2.制度建设,从松散无序到规范有序

近十年来,随着心理健康教育的发展普及,学校不断修订完善了一系列心理健康教育工作制度,具体有《禹越中学心理健康教育管理机构和职责》《禹越中学心理健康教育工作制度》《禹越中学心理健康教育辅导体系和工作目标》《禹越中学心理辅导员岗位职责》《禹越中学学生心理辅导工作制度》《禹越中学心理辅导室制度》《禹越中学班主任实施心理健康教育目标和任务》《禹越中学任课教师心理健康教育的目标和任务》《禹越中学班级心理委员制度》等。实行制度化管理,使学校的心理健康教育工作始终处于规范、有序、持续、良性的发展中。

3.课程建设,从“非我”到“自我”

多年来的心理健康教育实践,使我们深深体会到,要把心理健康教育落到实处,就不能撇开“课程”,而要主动介入到课程中去。课程的核心,一是教育时间,二是教育内容。2007年之前,学校心理健康教育活动的课时,基本上是用班会的课时,而班会课时的主人是班主任,心理辅导的时间没有保障。因此,我校自2008年起,将心理辅导课正式纳入课程序列排入日课表,使心理健康教育有了自己的课时。在教育内容方面,前六七年基本上也采取“拿来主义”。2006年开始,学校组织心理辅导骨干教师陆续编撰了三个系列心理健康教育校本课程。

(1)活动课程体系――《成长的脚步》,初一、初二、初三共三册。

(2)辅导课程体系――《学会学习》、《学会自律》、《学会交往》、《青春健康》、《学会减压》等。

(3)家校课程体系――《沟通与合作》家校生联系手册、《给家长的短信》、《家长读本》。此外,学校还向部分家长赠送家长学校心理健康教育简明读本――《父母与孩子心灵的对话》。

三、学校心理健康教育特色创建的成效

1.心理健康教育催生了新的办学思想

心理健康教育在我校的一步步发展,不仅仅提高了全校师生的心理素质,而且优化了学生之间、师生之间、教师之间、干群之间的人际关系。这种心理素质的提升和人际关系的改善,潜移默化地渗透在学校教育教学活动中,使学校内部氛围和外部环境日趋和谐。在这个过程中,学校的办学思想也在不断升华着:2004年,学校提出“以人为本”办学理念。2006年,进一步丰富了办学理念,提出“以人为本、科学管理、和谐发展”。2007年,高桥中学和徐家庄中学合并成为禹越中学,学校领导经过酝酿讨论,提出了“和谐、创新”的办学思想。办学思想又涵盖着办学理念和办学目标。其中,继承了2006年的办学理念,提出了新的办学目标。远景目标为“打造浙江省农村名优学校”,近期目标就是要“创建心理健康教育特色学校”。

2.心理健康教育培植了新的教师群体

我校从骨干教师培养入手,落实专人,鼓励教师参加包括学历教育在内的系列进修;第二是重视对班主任的培养;第三是关注对全体教师的培训。对于后者,我们主要采取校本培训和督促参加自考的措施,争取2010学年班主任全部持证上岗,全校专任教师基本自考合格。目前,我校已基本形成了由校长亲自领导,以心理辅导教师为第一梯队,班主任为第二梯队,全体教师为第三梯队的心理健康教育网络。整个团队中,已经有7人持证(A证1人,B证1人,C证5人),占全校专任教师的9.5%;已经自考合格31人,占全校专任教师的42%,两者合计达到51.5%。

尤其是大批教师心理素质的提高,进一步完善了教师自身的人格结构,从而优化了教师的教育观、学生观,并直接影响到他们的教育教学行为,乃至生活习惯,使我校涌现出一批乐观、向上、阳光的教师。

3.心理健康教育形成了新的课程形态

心理健康教育进入我校已近十年,我们不离不弃相携而行,一直坚持到今天。今天的心理健康教育,已经与文化课、技能课一样进入我校的课程序列,排进了学校的日课表。而进入日课表的只是整个心理健康教育环节中的一部分,从这一部分开始,我校一直在探索一个全方位展开的模式,逐渐形成了今天的“三全”模式。

学校心理健康教育模式图示:

4. 心理健康教育孕育了新的校园文化

心理健康教育进入我校,她像一个初生的婴儿,摇摇摆摆一路走来,慢慢成长,渐渐成熟。我们由陌生而认识她,由认识而接纳她,由接纳而理解她,今天,老师们已经习惯她了,学生们已经喜欢她了,一种新的校园文化正在孕育出来。

学校管理文化图示:

学校行为文化:

行为理念:从心开始

行为口号:健心健意

行为方向:发展从心育开始,成功从育心起步。

5.心理健康教育促进了学校和谐发展

心理健康教育进入我校,她像一棵小苗,需要时时呵护。十年来,我们用心培植,为之付出了许多,但犹如“十年树木”,我们也得到了回报。这几年来,学校一年一个台阶,由“湖州市一级初中”到“浙江省示范初中”,再到“湖州市文明单位”“浙江省绿色学校”,在每一次创建过程中,心理健康教育总是我校的一个闪光点,被肯定、被好评,可以说这正是心理健康教育对我校发展的回报。因为我们已经深深体验到心理健康教育潜移默化地给学校带来的变化:管理的和谐,人际关系的和谐,教与学的和谐,人与环境的和谐,学校与家庭的和谐,学校与社会的和谐,等等。

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【关键词】农村；公共卫生；健康教育；措施

在我国，农村对于城市的发展具有一定的推动作用，而农民的健康状况成为现在党和国家重视的一大问题。在开展农村公共卫生教育时，要和当地实际状况相结合，重视培养人才，加大宣传力度，进一步完善农村公共卫生健康教育考评体系。

1因地制宜开展乡村健康教育宣传栏工作

在落实农村公共卫生健康教育体系的过程里，要想从根本上做好健康宣传栏工作，就要考虑到农村的实际经济状况，在这一基础上制定合理的工作方法，从多个角度筹集资金，具体来看，主要有以下几个方面措施：首先，要重视村庄的环境问题，建设卫生乡村，发挥各个乡镇的积极力量营造良好的环境，在各级乡镇政府和村委会的推动下建设村庄的宣传栏，每周每月出版一些健康教育宣传资料，同时也是进行新农村建设和宣传的重要基地。其次，要实现和医院医疗服务工作的有机结合。对于一些乡镇的卫生院来说，要积极建设和农村公共卫生有关的宣传栏，为农村医疗服务工作做出贡献。通过多个卫生院共同出资，使用统一的宣传板样式，在招投标以后建成健康宣传栏。最后，要实现健康教育宣传栏和村务公开栏建设的有机结合。通过和村委会的协调，放大尺寸。通过这样的方式把一些无用的公开栏建设成宣传阵地，为农村居民健康教育工作提供基础，发挥教育宣传栏和村务公开栏的教育作用。

2加大对农村健康教育人员的培训力度，重视网络建设的作用

2.1加大对农村健康教育网络建设的重视力度

通过乡村卫生服务网络的作用，建设良好的农民健康教育网络，吸取一些专业化的网络宣传员，同时建设成涉及乡镇和村庄的健康教育网络体系。

2.2加大对健康教育网络宣传员的培训力度

在进行网络建设的同时还要加大对健康教育网络宣传员培训力度，对于区疾控中心来说，要通过一些防疫工作例会制度进一步开展健康教育培训。对于各个乡镇卫生院来说，要借助于乡村医生的月会进行科学的健康教育培训，对所有网络宣传员进行分类，及时开展培训工作，进一步提高农村健康教育队伍的总体素质，大大地提高了农村健康教育工作效率,有利于从根本上落实好相关的农村健康教育卫生工作，达到农村健康卫生教育的目标。

3加大宣传力度，合理开展健康教育工作

要想使健康教育宣传栏发挥其作用，有关部门印发了一些宣传资料，通过防疫医生和村公共卫生联络员的努力，将其发到各个村中，在每个宣传栏上张贴宣传材料。对于区卫生行政部门来说，要出面进行协调，通过疾控部门妇保院和卫生监督所的共同参与，使宣传资料可以及时到位。除此之外，要在日常工作里注意维护宣传栏，在乡村医生和公共卫生联络员的努力下及时更新相关的宣传材料。

4完善农村健康卫生教育有关的规章制度，加强考核力度

为了进一步规范健康教育工作，有关部门将健康教育工作档案通过电子邮件形式下发，各乡镇卫生院接收电子邮件。对于各个乡镇的卫生院来说，要统一有关资料收集样式，认真填写相关的档案，实现健康教育台账工作和实际工作的有机结合。另外要和当地的具体工作要求相结合，指导各个地区的健康教育工作制度，发挥制度的约束作用。另外，要在农村公共卫生服务考核验收过程里涉及健康教育工作，在一定时间内组织工作人员进行及时的检查，加大评估考核力度，在拨款时要充分考虑到考核的实际结果。在农民健康工程开展以来，农村公共卫生服务水平实现了新的发展。具体来看，针对农村公共卫生健康教育工作主要有以下四点体会：（1）要想在农村更好的开展健康教育工作领导必须出面。开展农民健康工程后，有关的部门开始重视健康教育工作，必须制订出科学的工作方案，提出合理的实施措施。对于有关领导来说，加大研究部署力度，重视农村健康教育工作。（2）要和当地农村的实际状况相结合，遵循因地制宜原则进行农村健康教育工作，在这一基础上开展工作。由于农村经济比较落后，要争取资金，从多方获得资金，推动健康宣传栏建设。（3）在开展农村健康教育工作时，要通过多种形式和多个渠道，通过多个部门的作用开展工作，同时要使用多点结合的方式，增强农民健康意识，在实际工作过程里，要实现单位之间的有机配合，保证工作可以顺利开展。（4）要加强业务指导、完善健康教育考评制度。通过教育队伍建设，及时开展业务指导，保障健康教育工作顺利开展。不过，由于很多农村地区经济发展比较落后，对于农村的健康教育工作资金投入不够，由于缺乏专门的健康教育工作机构，所以实际效果欠佳。对于农村居民来说，长期以来有一定的习惯，在实际实施过程里仍然存在很多问题，必须进一步探索。事实上，健康教育工作比较系统，花费时间比较长，涉及的范围也比较广，所以必须通过各个部门的共同努力和参与，在这一基础上形成强大的凝聚力，可以从农村居民的意识高度着手，加强对其意识的培养力度，在这一基础上提高农村居民的实际水平，使农村居民有健康的身体工作和生活，为社会主义新农村建设作出自己的贡献。通过强有力的考评制度可以进一步提高工作的规范性。

5结束语

总的来说，在我国社会主义市场经济建设中农村建设也实现了新的发展，为了更好地开展社会主义新农村建设，就要重视农村公共卫生健康教育工作，加大重视力度的同时增加经济投入。文章通过分析开展乡村公共卫生健康教育工作的措施，为相关工作人员提供参考和借鉴。

参考文献

[1]徐守旗,关于加强健康教育体系建设的思考[J].中国初级卫生保健,2006(20):61.

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关键词：健康教育；健教；健康促进； 效果评价；讲座；处方

【中图分类号】R472 【文献标识码】A 【文章编号】1672-3783(2012)06-0573-02

健康教育工作是全民健康工程的一项重要内容。要想开展好健康教育需要社会各层面的支持与协作。医院是开展健教工作的第一窗口，要全面系统的开展好健康教育工作和健康教育促进工作就需要对以下几个方面有深入的了解。

1 提高领导认识

首先要对各基层单位健康教育负责领导和具体负责人进行相关理论知识的培训，使大家更清楚什么是健康教育；什么是医院健康教育；什么是健康促进；开展医院健康教育的意义是什么；医院开展健康教育的对象有哪些。

1.1 健康教育是通过信息传播和行为干预，帮助个人和群体掌握卫生保健知识，使他们树立健康观念，自愿采纳有利于健康的行为和生活方式的教育活动与过程。[1]

1.2 医院健康教育：一是指以病人为中心，根据患者健康状况和疾病特点，对其及家属所实施的健教活动，通过活动促进身心康复，养成良好健康行为和改变不健康行为习惯，提高生活质量。［2］二是以健康为中心，以医疗保健机构为基础，为改善各类人群的健康相关行为所进行的有组织、有计划、有目标的教育活动。

1.3 健康促进定义。要使人们尽一切可能让他们的精神和身体保持在最优状态，宗旨是使人们知道如何保持健康，在健康的生活方式下生活，并有能力做出健康的选择。

1.4 开展医院健康教育的意义是什么

A、是医学模式转变和现代医学发展的必然趋势；是从临床医学向预防医学转型的中间环节。

B、是医疗保健服务的组成部分。（三级预防的重要内容；预防和控制慢性非传染性疾病的有效干预措施；一种治疗方法）

C、是密切医患关系，减少医患纠纷，促进医院精神文明建设的纽带。

1.5 医院开展健康教育的形式和针对人群分为以下几类：

1.5.1 院内健康教育对象：

①病人和妇幼的健康教育

A、住院病人；B、出院病人；C、门诊病人；D、体检群众；E、孕、产妇

F、参加儿童保健的0-7岁婴幼儿

②职工健康教育

医护人员；非卫技职工；物业保洁、护工

1.5.2 院外健康教育对象：

①社区居民群众；②学校学生；③慢性病患者；④企业单位职工。

2 建立组织机构，完善健康教育体系

首先成立健教领导小组、健教科，必要时可设立健教门诊、戒烟门诊，两门诊可同室而用。健教科应了解各部门健康教育工作具体考核标准。健教组织成员应由预防保健、妇、儿保、计免、传染病、慢病管理的相关人员组成，由业务领导主要负责。科室要于年初制定健教年度计划，具体时间表，半年一次小结，有健教发展规划，每年底进行健教工作总结。平时工作要统一做好各种健教台账，如《健教讲座资料台账》、《健教处方发放台账》、《健教媒体播放登记台账》、《健教义诊咨询登记台账》、《出院病人回访登记》、《健教组织会议台账》、《健教宣传资料印制台账》等。

3 完备设施与制订制度职责

应按标准配备规范的健教设施和器材。在医院内有2-4平方米的室内外健康教育宣传活动专栏。每月根据季节多发病、慢性病、健康卫生日的具体情况，定期更换健康教育宣传板块，并留取照片、文稿资料做台账。其次要配备健康教育讲座的常用器材，如笔记本电脑、DVD机、投影仪及投影布、音箱、话筒、功放、激光笔、白板（白板笔、板擦）、健康教育PPT课件和健康教育资料片DVD光碟、录音笔。所有配备的硬件设备要求登记造册，由健教专人负责。

应制定《健教领导小组工作职责》、《健教工作职责》、《健教人员岗位职责》、《健教资料档案整理和收存制度》、《病区健教工作制度》、《门诊健教工作制度》《健教医师工作职责》、《医院控制吸烟管理规定》、《医院健康教育工作规范》。

4 健康教育的具体措施与内容

4.1 直接指导。临床直接健康指导，门诊可在导医台、健教门诊、候诊大厅、输液室、就诊室进行。诊室内的医生可根据病人病情的诊断给予初步健康指导。医护人员给病患疑问的解答与健康指导，在工作之余，最好将答疑情况登记在《健康教育咨询登记本》上。

4.2 纸质宣传。在候诊大厅、输液室、各门诊室内可设置健教资料宣传盒，摆放各类健教处方、宣传单页，任群众、患者随手取阅。尤其在一站式服务台和输液室内还可摆放资料报刊架，可订阅一些与健康有关的杂志或报刊供群众和患者取阅。以此来方便大家对健康知识的关注。

4.3 健康讲座。根据不同人特点定期组织健教育讲座。并留图文资料。健康教育课件要求深入浅出，易于理解，格式统一用PPT，也可插入一些短片。自行制作的健教课件通常有：《心血管病的防治》、《高血压与脑血管病》、《糖尿病的防治》、《肿瘤的防治》、《男性健康》、《女性健康》、《婴幼儿健康》、《胃肠病的防治》、《肝胆疾病的防治》、《呼吸系统疾病的防治》、《皮肤的保养》、《手纹诊病》、《营养与健康》、《老年健康维护》、《食品、药品的安全问题》、《免疫系统的维护》、《泌尿系统疾病的防治》、《健康饮食观》、《传染病的防治》、《突出事件卫生应急的基本常识》等。

4.4 媒体宣教。候诊大厅和输液室内可安装电子大屏、电视、健康传媒移动电子屏，定期循环播放一些有关健康话题的宣传教育片。

健教宣传片的选择与制作。最好选择群众喜爱看的、时间简短的、专题性的、常见病、慢性病的病因、预防、治疗新技术等方面的卫生常识。可在网上下载《健康之路》、《生命的秘密》《孕妇分娩过程》等系列片，转换格式，再刻录成DVD光碟，发放到各卫生健教点进行定期循环播放。

4.5 义诊活动。结合卫生宣传日开展相关主题义诊咨询活动。要提前一周书面呈报卫生主管部门审批，再则要由外协部门与社区居委会、居民小区的物业主管部门取得联系，表明所开展的义诊活动性质为公益性，无涉及产品销售营利的内容。征得许可后做好充分的准备（人员、横幅、展板、绶带、台签、血压表、血糖仪、台桌椅、健康教育资料等），在义诊当日活动中可提供免费测血压、血糖、免费咨询、免费发放健康宣传手册（单页、健康教育处方）。并及时做好活动小结和资料备案。

4.6 外联协作。医院健教负责人与社区领导和学校领导应保持密切联系。社区居委会和学校等部门在开展健康讲座或义诊咨询以及学生健教课程前，最好能事先报请健康教育主管部门备案，以便属地卫生部门能够积极配合和介入其中，使资源共享。避免一些假借健康教育活动开展不规范产品促销的行为。

5 健康教育效果评价

是针对健康教育项目活动的作用和效果进行评估。通常，健教效果评价又可分为近期、中期和远期效果评价。近期和中期评价又称效应评价，共六项指标。远期评价又称结局评价，共两大方面指标。

5.1 近期效果评价，因重点表现在目标人群知识、态度、信念的变化上，所以主要针对知识、信念、态度的变化进行评估。评价主要指标有：卫生知识知晓率、卫生知识合格率、卫生知识平均分数、健康信念形成率等。

5.2 中期效果评价主要指目标人群行为的改变，评价指标有：健康行为形成率（如单纯母乳喂养率）、行为改变率（如戒烟率）等。

5.3 远期效果评价（结局评价）：是对健康教育项目计划实施后产生的远期效应进行评价。远期效果包括目标人群健康状况乃至生活质量的变化。评价的指标有：A、反映健康状况的指标；B、反映生活质量的指标。

针对以上指标内容，健教管理者需要制定出合理、规范、统一的评价标准。以便基层机构好自行评价。但在健教远期效果评价中，需要综合社会政治、经济、文化状况的变化对人群健康会产生综合影响作用。所以，不能简单进行结局评价时，须排除众多影响因素才能做出客观结论。一般基层医疗单位人力、物力有限，不建议做这方面的评价。

参考文献

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一以“三力”为目标管理心理健康教育工作队伍的理念与思路

（一）工作理念

以“三力”为目标，管理心理健康教育工作队伍。所谓三力：执行力、影响力、持续力。执行力是对心理健康教育工作队伍的工作能力要求，影响力是要求心理健康教育工作队伍对师生心理健康与校园文化发挥良好影响与辐射作用，持续力是对心理健康教育当前绩效和工作长远发展的要求。

（二）工作思路

以“三力”为目标管理心理健康教育工作队伍，主要从以下三个方面开展工作：

1培养心理健康教育工作队伍的执行力

执行力是对心理健康教育工作队伍的工作能力要求。执行力对个人而言，就是要按时按质按量完成工作任务；对整个心理健康教育工作队伍而言，则强调要对工作进行统筹规划，要时刻以目标为导向，强调效益优先。

2培养心理健康教育工作队伍的影响力

影响力是对心理健康教育工作队伍当前工作成果的辐射范围的要求，要求其在心理健康教育与校园文化建设方面发挥良好影响与辐射作用。影响力是决定心理健康教育工作的作用或效果的重要因素。

3培养心理健康教育工作队伍的持续力

持续力是对心理健康教育工作当前的绩效和长远发展的要求。遵循持续力原则，就要考虑心理健康教育工作队伍的梯队建设，必须探索如何把工作成果、先进的工作理念延续下去的方法；必须研究如何让工作队伍不断地自我提升和完善。

二以“三力”为目标的心理健康教育工作队伍管理方法

（一）学生干部机构按照职能进行部门分工

学校心理健康辅导或咨询机构、二级（系）心理辅导站，校、院系、班级心理委员，是专门从事学生心理健康教育与咨询工作的专业队伍，也是从事心理素质教育工作的专业团队。校心理辅导工作学生委员会为专门从事心理健康教育工作的校级学生干部机构，下设督导统计部、心理咨询部、心理训练部、心理沙龙部、心理委员与社团管理部、技术部、宣传部、科研部等八个部门[1]。这样的部门设置有利于学生干部协助教师高效率的实施心理健康教育工作计划，非常有利于把工作中一些任务整理成项目，从而保障工作高效、有序的进行。

（二）选择科学的工作技术与方法

1管理技术与方法

对整项工作的管理采用计划、组织、协调、控制、监督的管理基本技术。并引入项目管理、运筹方法进行整个项目的运作。采用现代人力资源胜任特征模型、绩效考评技术等选拔工作人员，对工作人员进行考核与培训。

2心理学、心理健康教育理论与技术

采用社会心理学、管理心理学、广告心理学理论分析研究学生心理，应用于活动宣传、项目运作管理和活动设计；因本项目为心理健康教育类的项目，所以活动目标、内容和方法均采用心理分析治疗、行为治疗、个人中心疗法、合理情绪疗法等心理咨询理论与技术，以及心理健康教育宣传等技术。

3电脑与信息技术

充分运用网站传媒、网络测试系统，凭借PPT、PS等电脑技术开发精美的活动PPT、广告喷图，充分运用工作QQ、飞信平台、短信通平台实行工作交流、团队励志等可促进工作队伍发展的举措。

4广告与宣传技术

运用广告心理学与宣传技术，制作教育意义深远、形式活泼多样的宣传品和宣传影音材料，使宣传画册、校园宣传栏、广播站、报纸、传单等充分发挥其应有的宣传作用。

（三）以“三力”为目标的专业工作队伍管理措施

1确定工作队伍管理的目标、理念

为保障此项工作的长期发展，将专业工作队伍建设推向高素质、业务精湛、专业化的发展道路和方向。工作队伍的管理可按照“三用”的思路进行，“三用”―――用制度规范队伍，用分工促进效率，用学生干部推行普及。

2建设科学、有效的工作管理机制

对组织机构、成员进行工作任务分工。学校心理健康辅导或咨询机构、二级辅导站教师作为心理健康教育工作队伍的核心力量。以校、院系心理辅导工作学生委员会作为心理健康教育工作队伍的主导力量。以班级心理委员、宿舍信息员为支点，建立心理健康教育工作队伍建设基线网。

以工作制度化来规范工作分工，以工作流程化提高师生的胜任力。我们于2007年开始把各种工作任务都制定出工作流程，把所有重要的工作制定成工作样板保留下来。此后，不断把新的工作任务整合成工作流程，把旧的流程进行重新优化。使用工作流程来推行工作，师生们相当于站在“巨人”的肩膀上思考，就有大量的时间、精力进行改革创新。这样，在保障工作队伍在不断引入新成员的时候，仍然能够延续高质量、高效的工作方式。

组织文化保障工作技术的传承。因专兼职教师只有十余人，靠学生干部才能发展。最大的问题是学生干部流动性大，我们参照惠普等企业的知识管理体系[2]，采取一些措施，对心理健康教育工作队伍进行组织文化的管理。主要措施有：①共享智慧的文化―――建立起分享知识的文化。采取一系列措施，建立分享知识的文化。②组织记忆的传承文化―――鼓励师生制定各种工作的样板库。例如宣传，有海报照片集、海报素材集、喷图底图集、活动海报词样板库等。

3教师队伍的培训

对专兼职教师队伍的培训，强调必须针对心理健康教育工作的实际要求，设计培训内容和形式，培训内容应该涵盖心理健康教育、管理学、教育学等多个领域；培训形式应该有心理咨询专业督导、心理咨询与危机干预案例交流、校内外学术交流研讨会等。

4学生干部机构的运作与管理

支持学生干部机构自我运作与管理，鼓励学生干部优化配置，分工协作和自我管理，强调学生干部的品德、责任心和执行力，以发挥其在心理健康教育工作中的榜样、引领作用，并提高其进一步创新、发展工作内容和形式的能力。

（四）心理健康教育工作方法

为保障工作队伍的执行力、影响力和持续力，可制定一系列工作任务实施方法、工作操作规程和流程等，但是，也必须要给所有的工作成员一个统一的标准或者办事指南。参照企事业生产操作程序[3]，结合心理健康教育的实际情况，可制定年度工作统筹管理程序、单项工作的操作程序制定成统一的标准并加以推广，

（五）以知识管理措施保障心理健康教育工作队伍的可持续发展

心理健康教育是高技术、高知识含量的工作，需要对知识和经验进行有效的总结、提炼和管理。从西方教育管理研究者Cranfield、Taylor的观点来看，知识管理也是一个非常有效的管理工具，通常采用的管理手段或工具可能只有5年的生命力，但是知识管理却会使这些管理手段或工具的生命力有效延长[4]。参照惠普等企业的知识管理体系[2]，以及先前Neill和Palmer的研究成果[5]，结合心理健康教育工作的实际情况，知识管理应遵循以下原则：

1提高组织智商原则

依据组织智商提高组织智商原则，会丰富心理健康教育组织的知识，促进知识、专业技术的共享，使师生知识管理、决策、解决问题的能力不断提高，为心理健康教育工作的持续发展积累充分的能量。

2快速锻造“专长”原则

知识管理是为了提高师生从事心理健康教育工作的专业水平，而实现这一目标必须遵循快速锻造“专长”的原则。心理健康教育工作范围非常广泛，需要大量的工作人员，需要工作者具备专门的资质，可以通过把工作拆分的方式，把工作划分成一个个的小工作项目，例如心理健康教育宣传，心理知识竞赛、心理话剧编排等工作，均可以拆分成十几个小的工作项目。

3促进集体记忆原则

强调促进集体记忆原则，是因为学生干部是心理健康教育工作队伍中人数最多的一支队伍。学生干部因在校时间有限，要在毕业前把教师传授的，以及本人通过工作得来的工作技术和经验传递下去，就需要促进集体记忆，实现工作记忆的传承。

参考文献

[1]李艳华，陈曦.高职院校学生心理素质教育模式构建[J].职业技术教育，2008（1）.

[2]高建华.惠普的知识管理文化[J].企业文化，2010（3）.

[3]王文信.多种少量之生产计划管理实务[M].厦门：厦门大学出版社，2002.

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一、加强领导，落实责任

为加强创卫工作的领导，我会调整了创卫领导小组，健全了爱国卫生、健康教育、除“四害”、环境卫生管理、控烟等机构，明确各组织机构的联络员，多次召开全体干部职工会议，专题研究和部署创卫工作。健全了爱国卫生管理、健康教育、除“四害”、环境卫生管理、控烟等工作制度。结合我会工作实际，制订创卫工作方案，将创卫工作任务层层分解，具体落实到每个人，明确创建责任人。

二、宣传发动，营造氛围

为使创卫工作深入人心，使人人都参与到创卫工作中来，自9月份以来，我会召开了多次创卫动员大会。通过办宣传栏，张贴创卫宣传标语，组织开展形式多样的宣传活动，广泛宣传，大造声势，营造了良好的创卫氛围。制作并张贴了2条创卫宣传横幅，每2个月刊出一期健康教育宣传栏，使创卫工作家喻户晓，人人皆知。

三、积极行动，成效显著

（一）认真组织开展除“四害”活动。坚持环境治理为主，化学消杀为辅的综合防治“四害”措施，在药物消杀前组织全体干部职工，大力整治院内外及辖区地段环境卫生，并做好除“四害”宣传培训工作，共培训10余人次，发放宣传培训资料50多份，为我会开展除“四害”工作提供了重要的保障。根据县爱卫办的统一部署，按“五统一”原则，我会及时领购除“四害”药物，统一投药，及时补药，并做好“四害”残迹及残药的清理工作，杜绝了人畜中毒事件的发生，有效降低了我会的“四害”密度。

（二）切实加强健康教育工作。

1、组织开展了“预防人畜共患病健康教育”宣传活动。通过发放宣传手册、张贴宣传画，多次组织干职工集体观看宣传片等多种形式，提高了全体干部干职工对人畜共患病的认识，增强了干部职工的防病意识。

2、每二月出刊一期，定期更换内容，性病、艾滋病、老年慢性病如高血压、心血管病、慢性气管炎等防治知识和多种卫生保健知识进行宣传，并根据季节时令变化，针对常见病、多发病的防治知识进行宣传普及，提高了干部职工的自我保健意识。

3、继续开展控烟宣传及创无烟单位（科室）活动。在会议室、走廊、办公室、各科室均张贴醒目的禁烟标志，杜绝摆放烟具；成立控烟领导小组，并指定控烟监督员，明确监督员职责，对吸烟者进行劝阻。

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一、目标

通过健康教育与健康促进活动，提高全镇人民群众的卫生知识水平、健康意识以及疾病相关知识知晓率，促进社会对健康的广泛支持，推动基本公共卫生服务，创造有利于健康的生活条件，以促进提高全镇人民群众的健康水平和生活质量。

二、内容

1、充分发挥卫生院健康教育领导小组的作用。广泛动员领导层、动员专业人员、动员乡村两级医疗卫生服务有关人员参与。

2、制订相应计划组织具体实施，要进一步加强网络建设，定期组织健康教育员培训，齐抓共管，创建一个有益于健康的环境。为健康教育投入必要的人力、财力、物力。

3、加强医院健康教育阵地建设。健康教育阵地(如宣传栏、黑板报等)至少每季更换一次(年出刊6期以上)。积极征订健康书刊，对上级下发的及本院自制的健康教育资料及时张贴、分发。利用各种形式，积极传播健康信息。

4、开展健康教育知识培训。

①对全院医务人员开展健康教育知识培训，以提高医务人员的卫生知识水平、健康意识，使医务人员的健康知识知晓率和健康行为形成率达70%以上。

②加强对村卫生室人员的健康教育知识技术培训，提高村级医疗卫生服务人员健康教育水平，全年不少于6次。

5、大力开展院内健康教育活动。

①门诊健康教育：医生应有针对性开展候诊教育与随诊教育。

②住院健康教育：做好入院教育与出院教育的同时，重点做好住院期教育：①医生在进行医疗活动时所运用的健康咨询、健康处方等对病人及其亲属开展健康教育。对住院病人可采取疾病小知识口头和书面测试，分发资料、给病人上课等多种形式的健康教育;促进住院病人相关知识知晓率达≥70%。②健康处方：每位住院病人或家属至少要熟悉一种健康教育处方，有针对性地对每位住院病人或家属开展健康教育2—3次。③利用院各科室(如展板、墙报等)宣传阵地进行宣传教育。

6、积极开展院外健康教育活动。针对辖区内的健康人群、亚健康人群、高危人群、重点保健人群等不同人群，结合公共卫生服务，对辖区各村进行经常性指导。配合各种宣传日，深入各村开展咨询和宣传。利用预防接种、疾病普查等机会开展健康教育活动。

7、加强反吸烟宣教活动。积极开展吸烟危害宣传，充分利用黑板报、宣传窗等多种形式，经常性地进行吸烟与被动吸烟的危害的宣传。积极参与创建无烟医院。

8、做好检查指导和效果评价。每年定期组织人员，对各村卫生室的健康教育工作进行指导、检查，完善健康教育执行过程中的各种活动记录、资料。通过健康知识知晓率、健康行为形成率及住院病人相关知识知晓率的测试，对健康教育工作进行评价与总结。

三、时间安排

月份

健教工作内容

1、宣传重点是节日食品卫生安全教育、家庭急救与护理知识。

2、宣传重点是哮喘病、老慢支等呼吸道疾病的防治。

3、结合3.24结核病防治宣传日，宣传生殖健康知识、结核病防治知识。

4、结合爱国卫生月和4.25全国计划免疫传宣日，开展卫生公德、法规和儿童预防接种知识教育。

5、结合国际劳动节和碘缺乏病宣传日、无烟日，开展职业卫生、科学用碘、吸烟危害等知识教育。

6、结合国际儿童节、爱眼日、禁毒日，宣传儿童保健，近视防治，远离等方面的知识。

7、重点开展夏秋季肠道传染病，饮水饮食卫生知识教育。

8、结合母乳喂养宣传周，开展家庭常用消毒知识、科学育儿和社区常见病的宣传教育。

9、结合全国爱牙日、老人节开展口腔保健、老年性疾病防治知识、体育健身方面的宣传教育。

10、结合全国防治高血压日、世界精神卫生日，开展高血压、心脑血管疾病防治知识的宣传教育。

11、结合全国防治糖尿病日，开展糖尿病防治与合理膳食的宣传教育。

12、结合12.1世界艾滋病防治宣传日，重点开展性病、艾滋病防治宣传。

四、措施与要求

1、提高认识、加强领导。健康教育是“低投入，高产出，高效率”的服务手段，是控制医疗费用，拉动保健需求的根本措施。要引起高度重视，将其纳入工作重要日程，实行目标管理。确保有专人负责，有一定的工作经费，有规范的工作制度和档案。

2、健全网络、抓好培训。要建立一支热心健康教育工作、掌握健康教育基本知识和技能的健康教育骨干队伍。充分发挥领导小组成员的积极性，定期开展业务培训，提高健康教育员的工作能力。通过定期的检查指导和年度考核等形式，推动健康教育全面开展。

3、利用医院资源、推进健康教育。要建立固定的健康教育阵地。开展经常性的健康教育活动。在抓落实上下功夫，在以点带面上下功夫。

4、提供经费保障。健康教育工作是一项惠民工程，其工作活动经费和办公条件应得到必要的保障，以确保健康教育日常工作正常运转。

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本文针对当前高校心理健康教育工作中存在的主要问题，以心理学理论为依据，提出了强化高校心理健康工作队伍建设的对策。指出基于帕金森定律，应建立专业心理服务团队；基于破窗效应，要加强办公资源的配比；基于皮格马列翁效应，应建立考核激励机制。从而提高高校心理健康教育工作的实效。

【关键词】

心理学效应；心理健康教育；队伍建设

在我国经历了改革开放三十几年后，社会形势和国际地位发生了深刻的变化，在新时期如何培养高素质的大学生成为摆在高校面前的重点课题。教育部2001年印发了《关于加强普通高等学校大学生心理健康教育工作的意见》，《意见》强调大学生心理健康教育工作是新形势下全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的重要举措，是促进大学生全面发展的重要途径和手段，是高等学校德育工作的重要组成部分。“少年强，则国强；少年弱，则国弱，少年胜于欧洲，则国胜于欧洲；少年雄与地球，则国雄于地球。”梁启超先生这一名言震荡着一代代年轻大学生的心灵，新时代的大学生要以良好的心理素质迎接未来的挑战，为国家的富强奉献自己的青春。然而，近年来大学生因心理问题引发的悲剧时有发生，从2004年震惊全国的马加爵事件、2009年的杨元元事件以及2010年3月18日，上海市教委《2009年上海高校大学生安全情况通报》等都给高校的心理健康教育工作敲响警钟。

近几年，高校为了提高大学生的全面素质，投入了一定的人力物力开展了一系列富有成效的工作来加强心理健康教育。但是，面对层出不穷的问题，我们应该看到，高校心理健康教育仍然存在着很多的问题。譬如，机构设置不规范、队伍建设不完善、服务定位不明确等，其中队伍建设存在的问题是重中之重。

一、当前高校心理健康教育工作中存在的主要问题

1、机构设置不规范，工作职责不明确

就从南京仙林大学城了解的情况来看，有的高校心理健康咨询机构隶属学校学生工作处、学校团委等部门，还有的挂靠在心理学院、教育学院等院系，高校心理健康教育的机构设置还比较混乱。有部分高校组建了校、院（系）、班级工作网络，规定了工作职责和范围，明确教育、咨询和科研三位一体。但是更多的高校，工作制度还不健全，部门负责老师身兼数职，职责分工不明确，心理健康教育功能弱化，科研工作几乎没有，只强调学校安全稳定，工作场所等硬件设施都得不到保障，过于形式化，覆盖面窄、针对性差等。这些问题造成高校心理健康教育工作救火作用突出，对学生的全面综合素质的提高这项功能弱化，远远不能达到高校德育的基本要求和学生对心理健康教育的需要。

2、专职教师人数较少，兼职教师专业化程度低

目前高校组建心理健康教育工作队伍采取专职和兼职相结合的方式，主要由具有专业背景的专职心理健康工作者和兼职辅导员、心理学专业教师和医学工作者四类人员组成。大部分高校心理健康教育的师资资源配备不足，有的院校只有一两名专职教师，多数院校从事心理健康教育的教师为兼职的，其数量远远不能满足学校提高学生的心理素养的需要。心理健康教育工作是一项专业性和技术性都很强的工作，对工作人员的专业能力和业务能力的要求都比较高。有部分心理健康教育的部门领导都是半路出家的非专业人员，而大部分兼职教师都是非心理学专业背景的，再加上培训和交流力度不够，多数从事此项工作的教师仅凭自己的经验开展工作，这在一定程度上影响了心理健康教育的质量和效果。

3、教师队伍不够稳定，人员流动性强

目前，高校心理健康教育工作者一般被认定为行政人员，没有独立的岗位资格制度，评聘职称也是走思政系列或者教育管理系列，这种评聘体系使得他们的工作在学校内得不到合理的评价和认可。再加上高校普遍对这项工作不够重视，经费人员配比不足，心理健康教育工作者较少得到正常的升迁、评聘机会，以致他们不能安心工作而另寻高就，使得有限的师资严重流失。有些兼职教师更是精力不济，力不从心，他们既要完成一定的教育教学任务，同时又要面对数量庞大的学生心理咨询群体。同时，学生中重大事件层出不穷，全天候都处于工作状态，使得他们的心理压力非常大。很多老师不愿意承担这项工作，大部分兼职教师都是新教师轮流担任，人员变动非常快，不利于工作开展。

二、以心理学理论为依据，强化高校心理健康工作队伍建设的对策

1、基于帕金森定律，应建立专业心理服务团队

英国政治学家西里尔・诺斯古德・帕金森通过长期调查研究，找寻出行政机构膨胀的原因及后果。一个不称职的官员任用两个水平比自己更低的平庸的人当助手来分担工作，他自己则高高在上发号施令。两个助手再为自己找两个无能的助手。如此类推，就形成了一个机构臃肿、人浮于事、相互扯皮、效率低下的领导体系。通过帕金森定律我们了解这样一个道理：一旦任用不称职的人员担任领导，庞杂的机构和过多的冗事便不可避免。

在欧美国家，如果需要从事心理健康教育工作，高校要求必须是获得博士学位的高端人才，有些高校甚至要求有医学和心理学双重专业背景的人才，所以他们的心理健康工作深入人心，疗效显著。我国的心理健康教育虽然还在起步阶段，但是在人员的任用上也不能降低要求。对于专职人员，要求必须具备心理学相关专业硕士以上学历和获得国家心理咨询师执业证书两个条件。对于兼职人员，其专业上尽量为心理学和教育学相关专业，但必须要求获得国家二级心理咨询师执业证书。同时，学校还需要在上岗前组织心理咨询、心理团辅等培训，对工作人员的实践能力和专业技术水平进一步了解，按照工作岗位合理分配。只有在人员准入制度上提高标准，才能水涨船高，使得机构精炼，人员整体素质提高，打造出强力心理健康教育工作团队。

2、基于破窗效应，要加强办公资源的配比

破窗效应是犯罪心理学的一个理论，以一幢有少许破窗的建筑为例，如果那些破窗不被修理好，可能将会有破坏者破坏更多的窗户。最终他们甚至会闯入建筑内，如果发现无人居住，也许就在那里定居或者纵火。一条人行道有些许纸屑，不久后就会有更多垃圾，最终人们会视若理所当然地将垃圾顺手丢弃在地上。从破窗效应看出一个微小的破坏能引发，一个细节的修复同样也能带来巨大的改变。心理健康工作队伍建设的强化先从改善办公环境入手，安排专门工作场地、办公设备和专业仪器。高校应尽力提供必备的工作场地，除日常工作办公室、个别心理咨询室外，有条件的学校还应设置心理测量室、团体心理辅导室、图书资料室、音乐放松训练室、沙盘治疗室、宣泄室等。条件允许的学校，也应该购置充足的办公设备和专业软件与仪器，一些信息收发、呈现与存储的设备，如电脑、打印机、投影仪、录像机、扫描仪、碎纸机等，专业软件与仪器如心理测量专业软件、生物反馈仪、配备音乐按摩床、橡胶人、跑步机、心理咨询热线电话系统、网络心理咨询平台系统、沙盘治疗 （箱庭工具）系统等。这样的环境能提醒、督促教师不断学习专业知识，提高工作能力。

3、基于皮格马列翁效应，要建立考核激励机制

期望什么，你就会得到什么，你得到的不是你想要的，而是你期待的。只要充满自信的期待，只要真的相信事情会顺利进行，事情一定会顺利进行，相反的，如果你相信事情不断地受到阻力，这些阻力就会产生，成功的人都会培养出充满自信的态度，相信好的事情会一定会发生的。这就是心理学上所说的皮格马利翁效应。皮格玛利翁效应留给我们这样一个启示：赞美、信任和期待具有一种能量，它能改变人的行为，当一个人获得另一个人的信任、赞美时，他便感觉获得了社会支持，从而增强了自我价值，变得自信、自尊，获得一种积极向上的动力，并尽力达到对方的期待，以避免对方失望，从而维持这种社会支持的连续性。

心理健康教育的考核工作比较难，几乎所有的高校都没有为此建立独立的工作绩效考核评价细则，学校往往会因为发生学生重大恶性心理事件而全盘否认心理健康教育工作者的成绩。这些事件的发生让心理健康教育工作者得不到认可，对工作效率有很大的影响。因此，高校需要改变心理健康教育重结果的错误惯性思维方式，建立以过程评价为主的考核机制，应强化管理激励与考核评估制度。首先，学校内部要建立针对各项心理健康教育工作及教师的考评指标体系和评估制度。学校心理健康教育专业部门要明确各个岗位及负责教师的职责权限和考评制度，各负责教师要在年初做好工作计划并稳定有序地开展工作，管理者要监督工作的开展情况并按照既定制度开展评估工作，而决不是用 “针对学校所有员工的年终考核表”来评定各位心理健康教育教师的工作。其次，各项评估指标的制定要遵循具体和可量化的原则，使评估工作具有可操作性和科学性。第三，学校要多关心心理健康教育工作者的职称评定、职级提升、工资待遇等，在这些方面制定一些专门的政策。只有全面理顺考核体系，制定合理的政策，才能保障心理健康教育工作者的工作成效，才能进一步提高工作积极性。

【参考文献】

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[2]鲍振兴. 高校心理健康教育队伍建设存在的问题及对策[J].吉林省教育学院学报，2011（10）.

[3]俞海侠. 完善高校心理健康教育服务体系的策略分析[J]. 辽宁医学院学报 （社会科学版），2012（8）.

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