对安全培训的认识和理解范文

导语：如何才能写好一篇对安全培训的认识和理解，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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培训应当把握的教学原则及贯彻这些教学原则过程中的注意要点，以

促进安全培训质量的提高。

关键词：安全培训；教学原则；直观性；启发性

中图分类号：G71

教学原则是根据教学目的，为反映教学规律和特点而制定的指导

教学工作的基本要求。煤矿安全培训的目的是增强职工安全意识，传

授安全生产基本知识和安全操作技能，提高抗灾防灾能力，预防和减

少事故发生。具有针对性强、学习时间短、学员文化程度和年龄结构

参差不齐的特点。把握好煤矿安全培训过程中的教学原则对提高培训

质量和培训效果十分必要，依据煤矿安全培训的目的和特点，在培训

过程中应当把握好以下教学原则：

一、直观性原则

直观性原则是在讲授安全技能知识过程中让培训学员用自己的感

官直接感知学习对象，具体的直观手段有四种：

1、实物直观。实物直观是直接将讲授对象呈现在学员面前，如：

打开自救器讲它的结构、性能和佩戴方法；让学员动手操作灭火器等。

实物直观充分为学员学习知识提供了理解、掌握所必须的感性经验。

2、模象直观。模象直观是运用一定手段对实物的模拟，包括：模

型、图片、幻灯、光盘、电影等，如：使用断层模型块讲地质构造；放

安全教育宣传片等。现代多媒体技术在教学领域的应用，使模象直观的

应用范围越来越广泛，对井下一些安全生产的场面都可以借助模象技术

达到直观效果。

3、板书直观。板书直观是教师借助写字板对知识进行表述，有易

于学员对主要知识点做记录。

4、语言直观。语言直观是教师运用自己的语言，借助学员已有的

安全生产知识经验进行比喻描述，引起学员的感性认识，达到直观的培

训效果。语言直观不受时间、空间、物质条件的限制，最为便利、经济。

语言直观的运用效果主要取决于安全培训教师的语言表达能力和现场实

践经验。

在安全培训过程中贯彻直观性教学原则，对培训教师的要求是：第一，

要恰当地选择直观手段。不同工种、不同层次的学员，所需要的直观手段

也不相同；第二，直观是手段而不是目的。直观教学可以提高培训效果，

但为直观而直观，会导致教学效率的降低；第三，要在直观的基础上提高

学员的理性认识。直观给予学员的是感性经验，而安全技术培训的根本任

务在于让学员掌握理性知识，因此培训教师应当在运用直观教学时注意引

导，比如通过提问、解释，鼓励学员认真学习，牢固掌握知识点。

二、启发性原则

“有指导的认识”是教学活动的特点之一。安全培训是国家强制性培

训，教师在培训过程中要通过启发性教学，引导学员的求知欲望和学习兴趣，

充分调动学员学习的自觉性、积极性。在安全培训教学过程中贯彻启发性原

则，培训教师应当做到：第一，确立培训学员的主体地位。参加培训的学员

是学习的主体，教师的启发要切合学员生产实际的需要，只有明确学员

的主体地位，真正了解学员的学习需要，教师的启发才可能具有针对性；

第二，建立民主平等的师生关系。学员来自生产现场，具有一定的生产

实践经验，教师和学员在人格上是完全平等的，只有充分尊重学员，建

立民主平等的师生关系，学员对教师具有认可感，学员的学习自觉性才

能调动起来；第三，激发学员积极思考。被动接受性学习效果欠佳，通

过启发来激发学员积极思考，启发应当选择影响安全生产的重点、难点，

通过学员积极思考对所学知识留下深刻印象。

三、系统性原则

威胁煤矿安全的灾害因素多种并存，学员需要有实现安全生产较为系

统的安全知识，所以，安全培训要循序渐进，系统全面。安全培训贯彻系

统性原则，一是要符合教学大纲的要求，教学大纲是教学知识系统的全面

体现。二是教学必须由近及远、由浅入深、由简到繁。学员的文化程度不

同，理解能力也不相同，所以培训要做到由简到繁，深入浅出。三是要根

据具体情况进行调整。系统性原则并非要求教师刻板、僵化的执行大纲，

安全培训的教学大纲由国家有关部门统一制定，具有普遍适用性，在培训

过程中要结合各矿的具体情况，从实际出发，适当的增减内容，如平媒集

团在安全培训中就应当增加治理瓦斯突出、矿井水灾防治等方面的安全培

训内容。

四、可接受原则

可接受原则是指教学活动要适合培训学员的实际水平。培训内容超过

学员的实际接受能力，学员不可能真正理解和掌握所学的知识；培训内容

低于学员的实际接受能力，学员对所培训的安全知识难以留下深刻印

象。只有把握好可接受原则，才能有较好的培训效果。贯彻可接受原

则，一是把握好讲课的量度，一次传授的知识量过大，学员难以消化。

二是把握好讲课的难度，使学员听得懂，能理解，记得住，回到现场

用得上。三是把握好讲课的时间分配，人的生理活动有90分钟为一个

周期的规律，要避免长时间满堂灌式的讲课，通过适当休息调整学员

的精神状态，学员精神状态好，接受能力就会高。

五、针对性原则

在培训过程中要结合生产实际，结合参加培训学员的实际情况，有

针对性的讲课，做到因材施教，因人施教。贯彻针对性原则，首先，要

突出安全培训特点。安全培训不是学历教育，也不同于岗位技能培训，

在较短的培训时间内一定要抓住为煤矿安全生产服务这个主体，培训内

容一定要突出安全培训的特点。在突出安全培训特点的同时要突出培训

重点，针对不同工种选择不同培训内容，如瓦斯检查工重在安全检查，

爆破工重在安全操作；其次，要尊重培训学员的个体差异。学员的年龄

不同，文化程度不同，对知识的接受能力也不相同，要尊重学员的个体

差异，对接受能力差的学员进行个体辅导。

六、理论联系实际的原则

实际是相对理论而言的，没有理论，联系实际就降低到了生产操作，

就失去了培训的优势和意义，所以要重视理论教学。同时，安全培训必

须理论联系实际，煤矿安全生产理论是现场实践工作的总结，许多安全

规定是事故经验的总结，煤矿安全培训必须与现场实际相结合，只有理

论联系实际，学员才愿意学，回到工作岗位用得上。理论联系实际要善

于利用案例教学，有些案例就发生在学员身边，案例教学生动、具体、

形象，学员印象深刻，说服力强。

安全生产是煤矿生存和发展的前提，安全培训又是实现煤矿安全生

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“10．5”事故之后，公司对安全工作提出了更高的要求。公司计划会要求以提高员工安全意识为根本，强化安全监管，推行精细管理，依靠深入细致的工作，全面提升公司安全管理水平，实现安全生产。所以在各级安全教育上，做好新员工的各级安全教育培训，提高他们安全意识、增强他们的安全责任，是避免和减少各类事故的前提和基础;同时也是保证公司安全生产，降低事故频率，实现安全生产目标的重要措施。

1．1公司级的安全教育，以提高新员工安全意识为主要目的

良好的安全意识是进行安全生产的首要前提，只有加强安全意识的宣传教育，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，才能把安全工作落到实处。安全意识不强，违规操作、建章作业现象就会发生，违章指挥现象就有机可乘。在进行新员工安全教育时，安全部门要把握重点，对公司的安全生产形势，劳动保护用品基本知识，公司内特殊危险地点(重大危险源)，一般的安全技术知识和伤亡事故发生的主要原因，事故教训的教育，从正反两个方面来讲解安全生产的重要性，使新员工受到安全生产的初步教育。组织新员工学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《职业病防治法》等。通过安全生产法律、法规的学习，使他们知道自己在安全生产过程中法律所赋予的权利和义务以及因违章而发生事故所必须承担的法律责任，懂得任何“违章指挥”、“违章作业”、“违反劳动纪律”、“强令冒险作业”等行为都是违法行为，从而提高他们在作业过程中的法律意识，充分认识到“安全”安全培训生产的重要性和必要性。

1．2分厂级安全教育，以提高新员工的安全知识水平为主要目的

在分厂的安全教育上，应通过对新员工进行安全生产教育，使他们掌握安全技术基本知识，提高实际安全操作技能，增强事故预防和应急处理的能力。“安全生产，人人有责”，是搞好安全生产工作的一项重要原则。为了做好安全工作，预防工伤事故的发生，对新员工要进行规章制度、安全操作规程和岗位安全职责的教育。结合相关的事例使新员工认识到这些规程、制度和纪律，都是保证安全生产所不可缺少的。

1．3车间班组级安全教育，以提高新员工参与班组安全管理的积极性和遵守安全规程的习惯为主要目的

新员工刚成为车间班组的一员，只有让他们确实感到搞好安全生产是他们切身利益之所在，是与自己本身和家庭幸福，与他人生命和家庭幸福息息相关的大事，他们才会积极行动起来，自觉地参与安全管理。在教育上，要对新员工进行广泛的宣传教育，使安全生产的思想深入其内心，唤起新员工强烈的事业心和责任感，从而把安全管理工作树立在坚实的群众基础之中，确保安全生产，杜绝事故的发生。车间安全培训主要引导新员工遵守车间班组的劳动纪律和应该重视的安全问题，车间内危险地区，有毒有害作业的情况和安全事项，本车间安全生产情况，以及安全生产的好坏典型事例。

2新员工安全教育培训要创新培训的方式方法，做到效果突出

新员工的安全培训是一项复杂的工作，各级安全培训主旨目的明确，各级安全培训方案明确，培训效果更容易实现，这样公司的新员工安全培训工作才能得到持续改进。同时也为其他各种安全培训提供好的建议或方法。

2．1公司级的培训，主要采用以案说法的方式提高实用性

为搞好公司级教育培训，公司设立了专门的培训机构和培训人员，制定了规范的培训制度。培训方式由简单化向多样化、科学化发展。目前公司采用电化教学法，充分运用现代化多媒体设备，制作PPT课件，通过声音、图像、视频、文字等相结合的方式，改变了传统培训方法。提高了安全培训的针对性、实用性，将枯燥的安全管理知识与真实的事故案例、血的教训有机结合，通过以案说法的方式剖析深奥的安全理论知识，给新员工留下了深刻的印象，从而有效的提高培训效率和效果。

2．2分厂级的培训，主要采用经验总结法和案例示警法

在安全生产中常有一些安全生产先进车间、班组和个人，要及时把他们的先进经验总结出来，使其经验做法更具有可操作性，作为安全培训中的教材，在讲课时把这些先进个人或班组的好经验、好做法作为安全培训中的例证一一介绍给新员工，使讲课更加有说服力，同时也使大家学有目标，有方向，操作起来也方便。例如，我们在推行安全目标管理，创建卓越班组和本质安全型企业创建活动中，涌现出一大批先进典型的班组，我们及时把他们的好经验、好做法总结出来，在安全培训中进行典型示范法教学。因为都是发生在大家身边的事，通过安全人员的总结归纳，使其更具有条理化、知识化。可考虑引进案例警示培训法，利用分厂安全优势，对新员工进行安全事件汇总学习。众所周知，每一起伤亡事故案例都是员工用生命和鲜血换来的，是安全培训教材中的一笔宝贵财富，所以在新员工安全培训中，充分利用一些典型案例进行讲解，一是可以强化新员工的安全意识;二是可以唤起新员工对有关规程安全措施规定的理解和重视程度;三是避免了空洞的说教;四是给新员工积累了实践上的经验或教训。使大家真正理解“条条规程血染成，不可再用血验证”的含义。在新员工安全培训上采用这些新的教学方法，可以起到事半功倍的效果。

2．3车间班组级安全培训的方式可以引入实际操作或现场演练并开展“新员工看安全”主题活动，对安全教育培训进行一个评估

目前，公司正在逐步规范新员工上岗前的安全教育培训，要求新员工上岗前必须由师傅传、帮、带，强调了安全规程的重要性。新员工上岗前，各车间必须为其安排有安全工作经验的员工当师傅，签订师带徒合同，并由师傅带领其工作满4个月，然后经再次考核合格，方可独立上岗工作。通过不断创新新员工的安全培训形式，实行安全员、师傅和同岗位先进员工共同组织考核上岗，不定期检查，把新员工培训关口前移。“新员工看安全”主题活动，通过班前会、生产现场对新员工进行培训，充分调动各级管理人员、安全生产技术人员参与新员工安全培训教育的积极性，促使我们进一步提高培训质量。尝试在班前会进行互动式安全培训，其优点主要是充分调动新员工的积极性，通过新员工看现场、看问题的角度，让新员工充分发表自己的见解和看法，有利于深化班组安全管理，提高班组员工对某一问题新的认识程度，同时也提高了新员工参与安全管理的积极性。

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关键词:煤矿安全培训;不良心理活动;强化安全意识教育

1我国煤矿安全意识教育及从业人员不良心理活动的现状

1．1我国煤矿安全意识教育的现状

1．1．1煤矿从业人员的整体素质普遍偏低我国煤矿行业的工作人员文化程度普遍较低，人员素质参差不齐。据调查，我国煤矿行业一线工作的工作人员大多以农民工为主，群体整体素质不高，文化程度偏低，学习先进科学技术比较困难，煤炭安全生产知识面狭窄，一定程度上局限了煤矿职工的思想政治水平和安全意识水平及业务技能的全面提高，限制了煤矿职工安全意识的培养。1．1．2为了培训而培训，培训效果较差许多煤矿企业，开展培训活动只是为了应付上级的检查，忽视了培训人员的个人意志和整体素质，因此容易让培训人员产生培训是为了应付，为了培训而培训的想法，把安全培训不当一回事，始终抱着无所谓的态度。没有让安全培训从被动学习发展到主动学习，那么安全培训就达不到应有的效果，培训人员就不能够在培训中提高安全意识，达到安全培训教育的效果。1．1．3煤矿安全培训课程中缺少对安全心理学方面的教育当前，许多煤矿企业的培训课程还是以教授专业操作技能及安全知识为主，缺少对安全心理学方面的教育。人是生产力活动中最活跃的因素之一，人的不安全行为是导致各类事故发生的最重要的一个原因，要想防止事故发生，我们必须对从业人员设置“心理辅导与干预”课程教学，探索人的不安全心理规律，及时矫正各种影响安全的不良心理，从而减少人的不安全因素。

1．2从业人员不良心理活动现状

预防煤矿安全事故是煤矿企业进行安全教育培训的最终目的，因为在平时的煤矿生产工作中，只要积极贯彻落实安全措施和方针政策，加强对工作人员的安全技术培训，提高员工的安全意识，自觉遵守相关的规章制度，就能够避免安全事故的发生。为什么要如此强调煤矿的安全培训教育，正是因为工作人员对安全意识的忽略和淡薄，工作人员常常抱着侥幸的心理、从众的心理、惰性心理和压抑逆反的心理进行工作，这样的工作状态极其容易在煤矿工作中造成严重后果。1．2．1侥幸的心理一些工作人员在工作中，以“这种事情的发生概率小，我一定不会中”的侥幸心理，而对工作的要求降低，抱着不一定、不确定会不会发生的心理造成安全事故频发。1．2．2从众的心理一些员工在工作的过程中遇到了难以解决的问题和新技术中的棘手问题时，常常不去思考如何解决这些问题，同时由于自身的技术水平较低，对安全事故的认识不到位，因此并没有在日常的生产过程中通过实践不断改进自己的工作。别人就算是违规操作也分辨不出来，抱着“反正大家都是这样做，那我也这样做”的心态，致使安全事故一次又一次发生。1．2．3惰性心理表现为在工作过程中偷工减料，偷懒怠工，“能够躺着绝不站着”，害怕麻烦，只要能够给自己减少工作就坚决不做事，极其不负责，也容易造成安全事故的发生。1．2．4压抑和逆反的心理这种心理主要是因为平时工作中没有处理人际关系，与同事之间相处得不愉快，所以内心压抑，得不到纾解，一个压抑久了的人，负面情绪积少成多，最后表现出来的就是不合群，凡事反着干，不听从指挥和安排，这种心理状态的人在工作中是很危险的，一不小心就会发生安全事故。

2在煤矿安全培训中强化安全意识的对策

煤矿的安全培训要想达到预期的效果，不仅需要完善安全培训的一些硬件设备和物质的奖励，还需要培养员工的安全意识，发挥员工安全意识的主观能动性，在不断地学习中增强自己的安全意识，维护煤矿安全。

2．1提高对安全培训重要性认识

煤炭行业是高危行业，井下作业环境复杂，生产运行程序繁多，不安全因素时有发生，安全培训工作能够提高煤矿工作人员的专业技能和综合素质，员工在不断的学习过程中会掌握更多的安全知识，明白自身安全工作的重要性，只有让员工从思想上改变，提高安全生产意识，才能落实煤矿安全生产。因此，抓好煤矿安全培训工作至关重要。

2．2设置“心理干预”课程，进行安全心理教学活动

在煤矿安全培训中，教师应该接受心理学、社会学等人文专业课程的培训，在相关课程教学培训中，应主动用心理学、社会学等专业知识编制教案，特别是在案例教学中，注重心理分析，推演事故形成中人的不安全行为的心理活动，指出问题所在，有条件的情况下，开展心理辅导与干预活动，聘请专门的心理学教师进行授课，矫正从业人员的不良心理行为。

2．3建立安全培训奖励机制

在对员工进行培训之后，要达到培训效果，让员工更加重视生产安全，可以通过建立安全培训奖励机制，组织员工考核，进行一些相关的小测试，让员工参与到其中来，然后对表现优异的员工进行嘉奖。另外可举办相关的活动，如安全知识竞赛、安全知识讲座、安全知识演讲比赛等，激励员工参与到活动中，提高员工的积极性的同时，员工也能够提高自身的安全意识。这种寓教于乐的教学方式让安全培训不再死板枯燥，安全意识深入人心。

2．4采用案例分析法

除了建立有效机制鼓励员工培训，最根本上的还是员工的自主安全意识的提高，让员工在思想上重视安全，在行动上才能真正地做好安全生产。一旦员工的安全意识提高，就会端正对生产的态度。如何更好地提高员工的安全意识，那么就要从实际生活入手，通过典型的案例，最好是周边的其他煤矿，让员工清楚看到这些事就发生在身边，更加具有说服力，员工的潜意识就会被这些事所牵引，记忆深刻。除此以外，还可以邀请事故的相关人员现场讲述，通过感性的方式激起员工内心的波动，员工听完安全事故导致的家破人亡等悲惨遭遇，对安全意识会有更深刻的认识。这种方式虽然有些残忍，但却能够让每一位员工都明确自己身上的担子有多重，不仅仅要赚钱，还要提高安全意识，安全生产才是重中之重，即使是为了家人，也要维护自己的安全，避免安全事故的发生，这样员工有了主动提高自己安全意识的想法，才能自觉自愿地遵守相关的规章制度，降低安全事故的发生，促进煤矿产业的良性发展，和谐发展。

2．5建立有针对性的教学模式

首先必须打破原有的、陈旧的教学模式，即讲师在课上讲，员工听的模式，把教学方式变为更加直观的、更容易让员工理解的方式，如当安全培训的讲师在课堂上讲完入井须知，等员工下井之后，安全培训的讲师根据井下的实际情况，引导员工边走边讲解，让员工在实际的井下感受安全知识的重要性，对井下的相关情况有一个直观的、正确的、清楚地认识，参观完以后讲师再继续讲课，通过这种方式把感性认识升华为理性认识，更能够让员工接受。

2．6加强煤矿企业安全文化建设

建设企业安全文化，就是要用安全文化造就具有良好的心理素质、科学的思维方式、追求企业共同的安全行为取向及文明的生产和生活秩序、掌握先进的安全生产技能的人，所以，要在企业范围内，将安全渗透于工作的全过程，形成一个浓郁的安全文化氛围。通过外在的安全教育与影响自觉地将安全意识渗透到心灵，将其变成内在的信念和观念，并且在安全知识、技能、修养等方面，只有职工的安全文化素质提高，安全意识增强了，才能规范、约束自己的行为，减少各类事故的发生。

3总结

综上所述，煤矿安全培训中安全意识的教育是一项艰苦而长期的任务，许多还需要人们的探索，当前急需解决的问题是安全培训中安全意识教育的有效性问题，不管是煤矿企业还是其他企业都应该高度重视安全意识，把安全第一放在心上，让安全生产成为一种习惯，员工和企业都应该注重安全培训的工作，自觉遵守相关规章制度，只有提高安全意识才能够实现煤矿企业的和谐、良性、安全发展。

参考文献:

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［6］安培源．浅谈如何在煤矿安全培训中强化安全意识教育［J］．价值工程，2013，(19):155－156．

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一、培训对象：

2006年新安置职工子女，共约300人。

二、培训时间：

2006年10月*日—2006年10月*日。培训共分3个阶段，共计45天。

三、培训方式：

1、第一阶段：集中理论培训（10月*日至10月*日）。利用7天时间，全体学员脱产集中在公司培训学校，进行××基本知识、安全知识和政治形势等方面理论课内容，理论培训考试合格后方可进入第二阶段的实际操作培训。

2、第二阶段：现场实际操作技能培训（10月*日至11月*日）。利用一个月时间，把通过第一阶段学习的学员，分配到公司各××队，进行现场实际操作实习培训。这一期间要求学员跟班不顶岗，每队指定专人进行现场指导，以掌握理解整个××生产环节和安全规程为主。这一阶段是培训的重点。此项工作具体由各分公司安全、技教干事负责组织落实，分公司主管技教领导具体负责。在此期间签定师徒合同，明确“一带一”帮教合同内容和责任。

3、第三阶段：集中理论培训（11月*日至12月*日）利用8天时间，结合学员在井队现场实习的基础，进一步选择一些易发安全事故的重要工序和环节，对学员重点进行安全技术传、帮、带，提高新工人的自我保护意识和紧急避险能力。

四、培训内容：

第一阶段：理论内容培训：

1、公司总体情况介绍；

2、××精神、铁人精神以及会战传统教育；

3、××技术知识讲座

4、××地质知识讲座、

5、××机械知识讲座

6、公司厂规厂纪、职业道德教育

7、安全生产知识教育

第二阶段：实际操作培训内容：

1、××工各岗位实际操作技能练习和掌握

2、××工各岗位实际操作安全避险动作和要点

第三阶段：理论内容培训：

1、《××施工安全技术措施》

2、《××工人岗位操作规范》

3、《安全事故案例剖析》。

4、《井控技术和设备》

5、《××机械、电气常见故障、危害和防护》

五、负责部门：

1、人力资源部：负责制定安全培训计划，组织协调各部门实施。

2、安全环保部：负责具体制定安全培训内容和组织落实安全授课教师。

3、职工培训中心：负责具体执行和落实安全培训理论教学考核和学员管理。根据人员情况每班配备班主任进行日常管理。

4、各分公司主管安全、技教领导和工作人员：负责具体组织本单位培训人员参加听课，检查落实本单位现场实际操作培训和师徒合同落实情况。并对学员实际操作进行考核鉴定。

六、食宿安排：

此次培训公司将统一安排到公司职工培训学校进行，上课地点是职工培训学校教室。分为5个班，考虑到本单位子女八百垧居住的比较多，故食宿由学员自行解决。

七、相关要求：

1、各单位要严格执行本次培训计划，充分认识××安全培训的重要性，精心组织，认真负责。各单位要成立××安全培训考核小组。同时做好学员在实际操作实习期间的安全工作。

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关键词：煤矿安全培训 安全意识 安全意愿

近年来，煤矿事故频繁发生，给人民的生命财产安全带来巨大损失，其社会影响非常恶劣。煤矿安全进入人们的视野，引起社会的广泛关注。针对煤矿安全，国家提出“管理、装备、培训”的三并重原则，我们公司的管理模式“三基三抓一追究”把培训列为第一基础，可见将煤矿安全培训提到前所未有的高度。

1 煤矿事故的原因分析

据权威机构对煤矿安全事故的原因进行调查研究分析：煤矿事故的发生事先都是可以预防的。任何一起煤矿安全事故，追究其原因，其源头是煤矿职工缺乏安全意识和责任心，主要表现在以下方面：

1.1 主观方面

①无所谓思想。有些职工看到其他员工错误操作，看到不提醒，有无所谓思想，反正你出不出事和我无关，“事不关己，高高挂起”，往往这样会造成事故的发生。②麻痹思想。有些职工对有些工作去做的时候，觉得这是我经常干的，很熟习，肯定不会错的，抱有麻痹思想，按照自己的工作经验，解决工作中发现的新问题，仍然用老的处理方法，根本没有意识到问题的本质，在一定程度上导致事故发生。③侥幸思想。现实工作中，少数职工心存侥幸思想，违反操作规程现象依然存在、有时任务重，时间紧，按规程办很难完成任务。怕麻烦、图省事，如省力蹬勾头、搭车；省事不敲帮问顶；疲劳坐皮带等。对于上述问题，并不是煤矿职工不懂安全操作规程、缺乏安全知识，以及操作技术水准不高等，而是职工存在侥幸思想，明知故犯，认为违章操作不一定出事，即使出事也不一定伤到自己。④逆反思想。有些职工有逆反，对抗思想，在工作中不服从领导的指挥，你让我向东，我偏向西，并出现职工正准备坐罐笼时，刚到罐门口，罐门关住，由于自己没乘上这次罐，向罐笼内扔自救器，矿灯，这样都会酿成大小事故的发生。⑤惰性思想。有些职工存在惰性思想，能省力省力，能省事省事，干活图省事，嫌麻烦，得过且过。更有些职工在岗位中出现脱岗、睡岗等现象，造成事故发生。⑥逞能思想。这种思想对煤矿安全生产构成严重的威胁。有些职工存在逞能思想，觉得我比谁都强，在工作中不懂装懂，明明是违章还要做，结果害人又害己。⑦好奇心理。好奇心理人人都有，对一些

器材，包括新的设备没见过，感觉很新鲜，不懂情况下乱摸，使一些设备处于不安全状态，而影响自身或他人的安全。

1.2 客观方面

①管理不严。有的单位规章制度不完善、不健全，反三违宣传和惩处力度不够，结果导致三违多次发生。②思想政治工作不到位。对职工的工作和生活照顾不够，缺乏必要的关心，根本不了解职工的实际情况，例如有的职工心理烦燥，生活、工作不如意，存在后顾之忧，心理负担重，精神疲惫，导致工作中注意力不集中，引发安全事故。③施工作业条件恶劣。煤矿企业只追求经济利益，关注生产，不顾井下条件差，设备简陋，使职工产生厌烦心理，影响作业行为。

2 在煤矿安全培训中强化安全意识教育的对策

首先我们要让职工明确知道什么是安全意识，安全意识是对周边可能对人或物质财产造成伤害、损失的危险因素是否具有习惯性的判断思维，从而远离或消除这些隐患避免受到伤害。

物质和精神在一定程度上影响和制约了安全工作的顺利进行，其中，物质主要是指硬件方面的安全设施，精神主要是指软件方面的安全意识。在一定环境下，硬件是难以改变的，通过强化安全意识，可以降低煤矿事故的发生。安全意识涉及的范围比较广泛，主要包括安全方面的意愿、意识、知识等。在煤矿生产过程中，按照安全知识胜于安全设施、安全意识强于安全知识、安全意愿优于安全意识的原则，不断强化煤矿职工的安全意识。

煤矿职工只有明白了安全的重要性，他们才能积极主动学习安全生产方面的知识，不断地去学习新的安全技能，进而把各项规章制度落到实处。通常情况下，对于不具备安全生产意识的职工，一定不具备履行职责的行为。

提高职工的安全意识是确保煤矿安全生产的前提和基础。因此，进行煤矿安全培训先从职工的安全意愿着手，通过意愿巩固意识，进而用意识强化安全。

2.1 强化安全意识

煤矿职工安全意识与煤矿安全生产密切联系，在一定程度上影响着煤矿职工的生命安全。职工只有懂得安全生产的必要性，才能不断提高安全意识。根据煤矿矿长保护矿工的七条规定，使煤矿职工体会到领导的关心和照顾，都是为了确保煤矿职工的安全，帮助煤矿职工树立安全生产的意识，不断巩固和强化法制观念，施工作业时严格按照煤矿安全操作规程操作，杜绝“三违”现象的发生，职工要学习新的技术，掌握实际操作技能，要按规程操作，对于作业时发现的问题及时解决，把安全事故消灭在萌芽状态，才能确保自己和他人的安全，树立安全意识，提高自主保安能力。

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职工教育培训是煤矿日常生产管理必不可缺的环节，安全教育培训是煤矿企业对煤矿职工进行培训教育服务中的一项十分必要的内容。通过对煤矿职工进行安全教育培训，可以使管理者和煤矿职工提高对安全生产重要性的认识，增强安全生产的责任感，提高遵守劳动纪律的自觉性，提高安全技术知识水平，熟练掌握检测技术和控制技术要求。从而使管理者和职工掌握安全生产的客观规律，掌握防范工伤事故和职业疾病的知识技能，确保职工的自身健康和安全，提高煤矿企业的安全生产管理水平，营造健全的劳动条件和环境。

2安全教育培训的意义和主要内容

工业发达国家把职工的安全教育培训作为安全生产的“催化剂”，认为无知是企业生产中的最大隐患，他们对职工的文化知识水平和安全技术水平要求较高，对职工强制实行安全培训，并且政府以立法的形式筹措培训经费，使得公款用于培训成为合法的举措。南非是非洲大陆南端的发展中国家，煤炭资源储量排世界第五位，全国有100多个生产煤矿，煤炭年产量达2.5亿t。南非煤矿的安全管理水平排在世界前列，这不仅得益于先进的安全装备技术和安全生产理念，还得益于南非政府对安全教育培训的重视。政府硬性规定矿主必须拿出矿工薪金的1．5%用作安全教育培训。安全培训的主要目的是改变观念、升华思想、拓展知识、提升技能。但是在观念、思想、知识和技能4个方面之间，观念和思想起主导作用。改变观念、升华思想理所当然成了安全培训的首要任务和目标。思想是客观存在反映在人意识中经过人的思维活动而产生的结果，只有树立了一个正确的思想，才有可能改变观念，才能正确了解所从事工作的主要流程，才能为工作创造一个好开端，才能确保最后能有一个好结果。思想认识不够，不但制约着安全教育培训的开展，而且不能满足职工对安全生产知识和技能需求，这是导致事故频繁发生的主要原因之一。开展安全生产培训教育工作必须做到明确目标、责任落实、抓住重点。本着“干什么、学什么;缺什么，补什么”的原则，有计划、有目的地开展安全教育培训工作。安全教育主要内容包括安全法规教育、安全知识教育和安全技能教育3个方面。对职工进行安全教育，可以使职工充分了解、学习和掌握安全法规等各种法律条例，形成正确的法制观念，提高对安全生产重要性的认识，增强安全生产的责任感，能够正确认识并妥善处理生产和安全之间的关系，这是煤矿企业安全生产的重要保障。安全知识教育主要包括专业安全生产技术知识、检测控制技术知识和安全生产技能知识，是前人在生产过程中付出惨痛代价而积累起来的。安全技术知识存在于生产技术知识当中，因此，对职工进行培训教育过程中，需要把二者结合起来。必须定时对职工进行安全教育，做到警钟长鸣，防患于未然，要把经常性安全教育和集中性安全教育有机结合到一起，突出重点、不断强化。

3煤矿安全教育培训的手段、类型

目前先进的科学技术手段和信息技术已广泛应用于安全教育培训。借鉴这些技术，煤矿安全教育培训的方式方法避免了单调空洞的“填鸭式”教育，变得相当生动灵活，形象丰富。煤矿企业传统的安全教育形式主要有讲座、座谈会、宣传画、板报宣传、与职工谈话、班前班后会、印发手册以及开展日、周、月安全活动等。目前出现利用信息技术创新安全教育培训的手段，如:短信平台安全信息、flash短片、手机安全简报、安全论坛，观看安全影像、事故现场3DMAX还原分析会等。传统安全教育培训与通过技术手段相结合的信息技术安全培训教育能使被培训者更加印象深刻，能给人以启示，使其久久难忘。安全教育培训中最常使用的事故案例教育培训是指采用幻灯、电脑多媒体等视听媒介，通过录音、文字、录像等教育手段向职工描述客观发生的真实场景。在个案学习过程中，使受培训者接受和本人所从事工作息息相关的安全管理知识、经验，从其他事故中汲取教训。模拟性的安全训练能使人迅速牢固地掌握安全操作的技能，如人为模拟制造一些不同类型的生产事故，要求职工能够第一时间正确判断事故类型、事故原因，迅速找到并排除危险源，使职工得到了实际锻炼，使职工在工作中遇到类似事故也可以迅速冷静地妥善处理。在职工之间开展安全知识竞赛能够培养职工的责任感，具有激励作用，而且生动有趣，如开展安全知识竞赛，所有职工分成若干班组，每个班组随机挑选人员作为参赛代表参加。由于所有人都有可能被选为参赛代表，集体荣誉感会迫使每个人积极准备，认真参加比赛，从中学习安全知识。对职工进行预测、预防事故方面的教育时，要了解事故发生的规律，进行有针对性和目的性的教育，如节假日前后的教育，不同季节进行季节性易发事故的教育等。安全教育培训还要研究人的心理、个性特点。对个别容易出事的人要从心理上、个性上分析他的不安全行为产生的原因，有针对性地进行个别教育和引导。例如对喜欢逞强好胜、冒险蛮干的人，要使他明白谨慎小心并不是贪生怕死，冒险蛮干也绝非英雄好汉;对粗枝大叶、马马虎虎的人要让他明白一时的疏忽能造成终生的痛苦。

4煤矿职工安全教育培训方案的设计

煤矿职工安全工作培训方案的制定要以培训需求分析为指导方向，要有针对性和实用性，不能单纯地为培训而培训。安全培训需求分析要从生产组织模式、本岗位工作和个人素质三方面着手进行。①通过分析生产组织模式，来确定此种生产模式的安全培训需求，确保培训方案符合安全生产目标和企业安全生产战略要求。通过考察职工的安全掌控能力来确定所需要培训的安全知识和技能的类型，针对不同职工进行独立性和系统性的培训，估算此种培训真正见效所要的时间，从而推算出安全培训期的时间长短。②进行本岗位工作分析，来确定职工在达到理想的安全工作绩效时需要掌握的知识和技能。③进行个人素质分析，来对比确定职工现有的安全掌控能力和未来对职工安全知识和技能要求之间的差距。职工安全工作培训需求分析作为安全培训方案设计的“指南针”，能够勾勒出安全培训方案的大概轮廓，在作出详细的培训需求分析的基础上，制订并优化方案。安全培训目标的设置有赖于培训需求分析，培训目标是安全培训方案实施中必不可少的环节，确定明确的培训目标，可以结合煤矿企业、管理者和职工各方面的需要，满足职工方面的需要，帮助职工理解为什么需要培训，使职工明白了培训的目的以及可被接受的绩效水平，促使职工向既定目标不懈努力。相反，如果培训目标不明确，很有可能导致职工偏离培训的期望轨道，造成人力物力的浪费，导致培训的失败。只有通过制订、测评、修改、再测评、再修改、实施等一系列过程，才能使得一个安全培训方案臻于完善。安全培训方案的测评从安全培训内容效度、被培训者反应效度和安全学习效度三个维度来考察，①确定培训方案的各个组成部分是否合理和系统化，分析确认培训方案是否符合安全培训需求分析;②考察被培训职工是否对该安全培训感兴趣，培训方案是否满足被培训职工的需要，并找到原因;③考察培训所传授的知识是否能被职工汲取，并通过改变传授方法以及了解被培训职工的个人特点等方面对方案进行改进。

5煤矿职工安全教育培训效能的提高

在进行安全教育培训过程中，培训者和被培训职工是师生关系，被培训职工没有心理负担和思想包袱，更容易和培训者交流沟通，传授和汲取相关知识内容的效果更明显，自觉性更高，更容易形成安全生产的意识。且在培训授课过程中，培训者和被培训职工通过互动，可以使培训体系更完善，使被培训职工易于接受。此外，安全培训还有激励作用，诱导被培训职工主动参与培训教育，在接受安全知识的过程中，结合实际工作，产生新的更高层次上的感悟，给职工精神上的激励和鼓舞，从而起到激发工作热情的功效，提高职工的个人素养，使其逐步树立正确的安全意识和人生价值观，使其保持良好的心理状态和充沛的精力，以适应安全生产需要。

6结语

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关键词：煤矿井下职工；安全培训；安全管理

一、煤矿井下职工安全培训工作必须经常化和制度化

制度既是实践的科学总结，又是统一行动的准绳。建立和完善与煤矿井下职工安全培训工作密切相关的各项培训制度，按照符合煤矿安全培训工作的科学规律进行教学活动，这是搞好煤矿井下职工安全的重要保证。

我们要转变思想，充分认识到要把井下职工个人安全工作由处理事故的被动状态转变为事前预测的主动防范，必须十分重视提高煤矿井下职工的素质，使他们在思想上和技术上都能适应安全生产的要求，不具备基本安全知识和技能的人不能胜任本岗位工作。为此，各基层单位要配合职工学校做好职工的安全思想教育工作，提高职工遵章守纪的自觉性，使党和国家有关安全生产的方针、政策真正被职工掌握，成为职工在生产中的自觉行动。要有计划地在职工中普及现代安全科学基本知识，使大家懂得事故预测的基本方法，把安全生产的科学方法推广到井下基层生产实践中去。

与此同时，煤矿井下职工的安全培训工作可以深入到基层，各区队可以根据工作要求合理安排时间，把职工集中起来进行自主培训与职工学校培训相结合，对井下职工进行经常性安全教育，要做到经常化、制度化。安全培训活动的形式与内容力求生动、活泼、多样，培训内容必须紧贴安全生产的实际，做到有的放矢。职工安全培训的次数，以每周壹至两次为宜，每次活动时间一小时左右。第一次学习活动可以对上一周的安全生产中发现的情况进行总结，并针对存在的安全生产问题进行集中分析讨论。第二次安全学习活动，以学习安全知识为主，重点学习安全技术操作规程、安全生产管理制度、以及一些典型的事故案例。

各区队自主进行的职工安全培训，应根据学习内容，结合基层队安全生产情况，提出问题，启发讨论，使大家开动脑筋，发表意见。通过职工亲自参与讨论，可以使职工加深对学习内容的理解，起到事半功倍的作用。

二、煤矿井下职工安全培训工作必须注重实效性、强化技能培训

由于井下生产环境复杂多变，各生产单位在工作过程中都遇到了各式各样的问题，思想上需要协调统一，技术上需要不断改进。所以，职工安全培训工作就必须根据各单位的实际特点，工作需求进行有针对性的技能培训，切不可照本宣科。这就要求职教教师积极提高业务水平，把专业技术知识与井下工作实际结合起来，经常深入井下区队调研，和职工进行有效沟通交流、座谈，注重安全培训的实效性。

抓好安全培训的目的就是让职工增长技能知识，安全知识，提高自身素质。企业要想在市场经济中立于不败之地，就必须依靠知识，依靠人才。我矿推行和鼓励有作为的职工积极提高个人业务水平，使井下每一名职工都能成为各条战线的技术拔尖人才是企业强根固本的有效途径之一。我矿还把科教育人纳入企业中长期发展规划，让职工人人能成才、干成事。煤矿井下职工是人力资源库当中的重要组成部分，把他们重点培养，形成尊重人才，尊重知识的良好氛围，从而提高企业的核心竞争力，实现企业的可持续发展。

三、煤矿井下职工安全培训工作必须强化职工安全文化建设

安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。建设煤矿安全文化，就是用安全文化造就具有完善的心理素质，科学的思维方式，高尚的行为趋向和文明生产生活秩序的新时代煤矿职工。使每一位职工能在正确的安全心态支配下，高度自觉地按照安全制度准则规范自己的行为，并能有效地保护自己和他人安全与健康，同时要确保各类生产作业活动的顺利进行。

在职工安全培训工作中，有目的的把集团公司的安全文化和我矿的安全文化愿景、安全文化建设相结合，把企业安全文化与职工生产过程中形成的习惯结合起来，使每一位职工把“我要安全”的意识深入心中，充分体现“我要安全”的自觉性、主动性。逐步使各班组时时、处处、事事都牢记安全，落实行动，做到“自主管理”、“三不伤害”，天长日久形成固有的安全习惯以及职工头脑中固有的安全意识。在职工内创造一个体现“安全第一”的思想体系，使其深入每个职工甚至家属心中，形成一个互相监督，互相制约，互相指导的安全管理体系，变企业的强制管理为自我管理，变企业领导的监察为职工自身的安全需要，自觉地追求生产安全，从而向“我要安全”转化。

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一、大庆油田特种作业人员安全技术培训的现状

1．油田特种作业人员种类多、范围广、技术性强、难度大

油田特种作业人员有场（厂）内机动车辆驾驶员、起重车辆驾驶员、压力容器操作工、司炉工、锅炉水处理工、电焊工等多个工种。因其工种多，工作范围不同，操作技术各有特点，技术要求高，理论性强，给培训造成相当大的难度。

2．学员文化、技术水平程度不同

文化程度参差不齐，存在很大差异，理论水平和技术水平不一致。既有工作经验丰富，技术熟练，但缺乏理论，对新技术接受能力不强的老工人，又有刚参加工作，缺乏实际工作经验，技术不熟练，但接受能力较强，理论水平相对较高的新工人。

3．时间短，内容多

特种设备安全技术培训时间一般比较短，长则一月，短为一周，但要求掌握的内容比较多。包括安全法律法规、安全操作技术、应急救援知识等。

4．学习不习惯，自觉性差

有的学员年龄偏大，文化程度低，接受能力差，对听课容易产生厌烦情绪；有的学员不懂得学习的重要性，得过且过；有的学员事务多，注意力不集中，精力分散。此外，教师在授课过程中死板教条，不能创新，对新技术，新设备不甚了解，讲课不能引人入胜，导致学生的学习自觉性差。

5．流动性大

由于市场经济的不断发展，企业用工制度也随之改变，企业对作业人员要求也很高，要求其一岗多能，导致特种作业人员队伍不稳定，流动性大。

6．设备安排与使用存在问题

部分特种设备使用单位对特种设备安全重视力度不够，投入不足，管理相对不严格，使得特种设备作业人员在一定程度上也对其不够重视，接受知识不主动，导致培训效

果不好。

二、结合油田生产自身特点，不断改进特种作业人员安全培训方法

石油生产企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、点多、线长、面广等特点，生产过程中有较大的风险。石油工人又是从业者，直接从事石油的生产以及特种设备的操作使用等相关作业。由于特种设备自身的危险性，因此特种设备安全工作是石油生产、加工过程中的重要工作，特种设备的安全培训工作也显得尤为重要。所以有人说培训中心是企业的第一车间，培训工作是企业的第一工序，培训师是企业的第一工程师。

培训质量是培训工作的生命。培训方法的优劣是决定特种设备安全技术培训质量优劣的关键，因此采用何种方法提高特种作业人员的培训质量就成了关键的问题。而学员是培训过程的主体，所以我们培训中心把如何激发学员的学习兴趣作为教学培训方法改革的基本点，不断尝试新方式给学员以新鲜感，开拓多元教学培训。目前较常用而且效果较好的主要有以下几种：

1．理论与实践相结合法

特种设备安全技术培训不同于学历教育，应侧重于知识技能的掌握与应用，所以，单方面灌输理论知识是难以奏效的。学员是教学过程中的主体，只有在学员积极主动地参与下，才能实现理论知识向操作技能的转化。因此，我们加大了由理论学习向实践操作过渡的力度。我们培训中心已经建立了一座锅炉模拟训练场，经过这些年的运行，状况良好，社会效益显著，得到了大庆石油管理局、油田公司等相关领导的一致好评。这样教与练相结合，从感性认识直接上升到理性认识，视觉、触觉等多种感观同时投入学习，提高了学员解决实际问题的能力。

2．理论知识生动化

现代教学实践证明，人类获取的信息83% 来自视觉，11% 来自听觉，两项加起来就有94%。只靠听觉获得的信息，3 日后可保持10%；只靠视觉，3 日后可保持20%；如果将视觉和听觉相结合，3 日后可保持65%。通过多媒体技术对特种作业人员进行安全培训能够较好地解决这样的问题, 它能有效地将视觉和听觉综合起来, 使一些枯燥、抽象的概念，以及复杂事物的变化过程和运动形态等直观而形象地显示出来, 增强学生对抽象事物与过程的理解与感受,不仅有利于知识的获取, 而且有利于知识的保存, 从而极大地提高教学的质量与效率。

我们经常把枯燥的理论知识转化为生动的课件教学，根据教学要求用flash、3Dmax 等计算机辅助软件创造性地制作生动的课件，把理论的说教转化为动态的过程。比如我们把事故案例做成flash 动画，动态地模拟事故现场的情形，使学员有身临其境的感觉，提高了教学的效率以及学员的主动性，调动了他们的求知欲望。

3．案例培训法

典型案例教育既可以讲解、分析、讨论案例，也可以集体观看录像资料。众所周知，油田生产上发生的每一起事故案例都是油田职工用生命和鲜血换来的，可以说是油田特种作业人员安全培训教材中的一笔宝贵财富。所以在特种作业安全技术培训中，要充分利用一些典型案例进行讲解，使大家真正理解“条条规程血染成，不可再用血验证”的深层含义。在压力容器培训班、起重机械、厂内机动车辆等培训班上都可以采用案例警示培训法，可以起到事半功倍的效果。

4．总结对比培训法

这一方法的应用，主要是针对一些取证和复证的培训班，要求任课教师在培训前根据培训内容安排，先进行详细的总结对比，找准其特点、规律或相同点、不同点，在讲课时有侧重点地进行讲解。这样可以使重点突出，内容具体，学员便于理解和掌握。

5．互动式安全培训法

这是近几年应用比较广泛的安全培训方法，也被我们广泛地应用于特种作业人员的安全生产培训中。它的优点主要是能充分调动学员的积极性，提高学员的学习兴趣，让学员充分发表自己的见解和看法，有利于深化主题，提高大家对某一问题的认识程度。例如，我们在举办压力容器安全操作技术、起重机械等培训班过程中，针对其特殊性，举出一些案例，让大家结合油田企业生产实际对事故的原因和应急措施进行讨论，结果许多学员提出了比较有见解的意见和建议。这对避免此类事故的再次发生和操作规程的编制及修改提供了参考和帮助。有时我们还请一些职工讲述他们亲身经历的或发生在身边的案例，讲述他们当时的心情和想法，告诫其他职工要注意安全生产，如此可进一步提高特种作业人员的安全意识。

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关键词：安全生产；培训教育；持证上岗；执法监察

安全培训是企业安全生产的三大对策之一，是政府安全监管的四大支柱之一，是保障人民生命安全的重要基础工作。要以加强安全培训为抓手，把安全生产建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上，探索新机制，采取新措施，筑牢广大人民群众安全生产的思想防线、技术防线，强力推进预防和治本工作。

一、我国企业安全生产培训现状

1.对安全的重要性认识不足尽管现在很多企业在安全生产方面的认识有了很大提高，但危险辨识不够、违章操作、违章指挥情况仍时有发生。尤其是农民工比较集中的企业，对安全的重要性认识严重匮乏。甚至有的企业忙于生产而忽视了新进职工的三级培训，从根源上造成了安全隐患。

2.三项岗位人员持证上岗仍然存在漏洞部分企业三项岗位管理人员未持证上岗的现象仍有存在。对于高危企业对负责人和管理人员持证上岗因安全生产许可证的约束还基本可以保证，但是普通工商贸企业无许可证约束，再有就是管理人员在给私人企业打工时工作不固定，有的负责人就不愿出钱送管理人员去培训，未做到持证上岗；近年来，国家安监总局特种作业人员的管理日趋严格，很多企业在招聘特种作业人员时都要求持证上岗，但有些企业对已有员工不愿付出金钱和时间帮助工人考取特种作业人员操作证。未经过培训的工人很容易在思想上麻痹大意，总是靠经验之谈，导致不必要的事故，上海11.15教师公寓火宅事故就是典型的特种作业人员无证违规操作造成的恶性生产安全责任事故。

3.安全生产培训缺乏针对性从企业负责人和安全管理人员培训到特种作业人员培训，再到企业的三级培训，多少都存在走过场、轻实效的现象。对于负责人和安全管理人员培训很多企业不理解，对每年一度的再培训怨声载道，有的甚至不能保证培训的出勤率。对特种作业人员的培训有的企业不重视，不能给员工足够的时间来参加培训，个别企业对考试未通过的无证员工冒险使用。三级培训的要求对个别企业简直就形同虚设，还有的企业未培训的情况下虚构培训档案，只为应付上级安监部门的检查。4.安全生产培训责任制度不落实部分企业就安全生产培训方面的责任制度，要么就根本没有责任制度，要么就是有责任制，但未落实；有的是有责任，落实了，但没有配套的奖罚措施。由于地域、经济条件和企业发展的关系，各个地区企业在培训工作上的水平也参差不齐。

二、安全生产培训的对策和建议

《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号）中明确提出了4个100%的要求，即矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员等三项岗位人员100%持证上岗，以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗，各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗，承担安全培训的教师100%参加知识更新培训，安全培训基础保障能力和安全培训质量得到明显提高。由此可以看出，在今后的安全生产教育培训工作中，要以保证4个100%为目标开展培训工作。

1.高危行业企业主要负责人、安全管理人员的持证上岗严格与安全生产许可证、工商营业执照挂钩，对培训学时未达标的不予发证，对年度再培训未达到学时的注销其资格证。这就要求我们的发证机关严把审核发证程序，从安全生产的源头做好。按照国家安监总局的要求，发证机关要严格执行安全资格考试80分合格标准，将安全资格类考试一次通过率由目前的90%以上逐步回归到合理水平。考试不能为了通过而通过，而是要让企业的管理者们真正通过培训在思想上重视安全、遵守安全。

2.严肃特种作业人员持证上岗制度。特种作业人员所从事的岗位都是危险性非常高、职业危害比较严重的岗位，没有经过正当的培训和严格地考试是不能够胜任的。加大对无证上岗现象的处罚力度势在必行。国家安全监管总局2015年已建成了安全资格证书管理系统，在全国范围内实现信息共享。现在，不能网上查询的证书将视为假证。

3.加强对企业三级培训的执法检查力度。企业的三级培训是企业安全生产的一项基础性工作，是提高企业员工安全素质、防止“三违”行为、改善安全条件的重要途径。为解决目前企业“三级教育”工作中存在的思想认识不到位、基础薄弱、走过场、效果不明显等突出问题，切实加强企业“三级教育”工作，在监管源头上要加大执法检查力度，加强政府的监管指导功能。安监部门可会同工会组织，做好对政府基层分管安全的领导和企业管理人员的培训，再由领导到普通公职人员，由管理人员到班组长等基层带班人员，这样的方式可以扩大培训范围，避免因资源不足引起的培训不到位。

三、结语

在安全生产事故频发的今天，严格持证上岗、提高企业以及员工的安全生产意识、加强安全生产培训对保证企业发展有特殊重要的意义，因此企业安全生产培训这一课题在当前背景下十分值得研究。要开展好安全教育培训，做到防患于未然，就要根据安全教育的特点，开展多种形式的安全教育，保证安全教育的经常化，普遍化和规范化。只有抓好安全教育培训，才能确保安全生产形式的稳定，实现安全生产的“可控，在控”。而且只有保证安全生产教育的经常化，才能从根本上增强职工安全意识，企业依法生产经营，形成全社会关注安全、关爱生命的氛围。同时还要尽快健全安全生产的法律体系和安全监管的执法体系，促进安全生产状况的不断好转。

作者:胡春岩 单位:阜新市安全生产执法监察支队

参考文献:

[1]王庆云.立足当前打基础着眼长远建机制——浅谈企业安全生产教育培训现状与对策[J].江苏劳动保护，2006，（12）：14-15.

[2]寇伟民.浅谈建筑施工企业安全生产教育培训实务[J].山西建筑，2008，34（3）：243-244.

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建筑企业；安全培训；安全素质

安全生产是一项极其广泛复杂的工作，多年来积累沉淀的大量安全问题，短期内不可能全部解决。然而职工安全培训是企业在现有安全生产的前提下，较为客观的指出了如何搞好煤矿安全管理的出路。因此，我们必须增强忧患意识，自觉把职工培训置于实践“三个代表”重要思想和科学发展观，提高党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。

安全管理的关键是提高职工的整体素质，而提高整体素质就必须要抓紧抓好职工培训。这就要求我们必须对职工培训工作要有一个正确的审视，要调查、研究、思考和实践，要能够总结新鲜经验和好的做法，同时还要看到存在问题和不足。

1.进一步抓好全员思想认识的再提高

建筑安全重点是现场管理，地面的重点是职工培训。单就职工培训而言，就要从以下三点抓起：

首先，要营造良好学习氛围，增强职工安全意识。各单位要建立严密的责任网络，确定第一责任人。

其次，是要层层签定责任书，各负其责。要充分利用班前会进行组织学习，并要紧密结合工作实际，分析生产中的不安全隐患，制定出相应的防范措施，让每位职工都心中有数，防患于未然。

再就是要加强学习内容的优化与考核。安全好不好，知识是保障。各单位一定要利用一切可利用的时间，经常组织职工学习安全知识，使其明白什么是标准、该怎么干、如何干才能更安全。为检验学习效果，还要设置两道关卡：一是安全知识考核关，坚决做到持证上岗。二是每月进行安全技能考试，并将考试成绩与职工的工资奖金进行有机结合。

最后，各单位要在力所能及的条件下，为职工编写、购买学习书籍，力求干什么活就有什么书，就有参考、提高和借鉴的专业知识可供学习，以便于职工技能的进一步提高，为职工培训工作的再提高打下坚实的基础。

2.进一步抓好职工培训工作内容的再深化重在职工安全素质的提高

安全管理的基础和根本在于职工素质的提高。职工素质涵盖了职工对工作的思想认识、工作作风、劳动技能、职业道德等多个方面，而提高职工素质的唯一途径是狠抓职工培训工作。培训内容多种多样，我认为这里边最重要的是技能培训和安全培训。安全管理归根结底就是管好每一位职工。假如说这个职工对整个工作流程不熟悉、不了解、不懂得，那么我们的安全管理再上新台阶无疑就是空中楼阁。

重在抓好基层基础工作。建筑安全事故主要发生在工地，所以说职工培训的落脚点和着力点应该是施工现场，应该是职工培训的重点和难点。这其中就要有针对性地开展工作，如要结合农民工多的实际，采取班前学习、严格考核、易处着手、循序渐进的办法；各工种操作人员则要针对岗位工种多的特点，采取岗位培训、突出重点、定期考核、长远规划的办法。特定的环境、特殊的人群必然要有特别的办法，这就需要我们联系工作实际，采取行之有效的方式方法。不要贪大求全，关键是抓好基础工作，看职工培训是不是深入到项目单位，是不是深入到班组，是不是真正深入到个人内心，职工培训工作的重点是不是下移，安全关口是不是前移。

职工培训只是搞好安全管理的一个主要方面，它解决的是人的认识和技能提高的问题。而另一方面就是需要方方面面的理解、支持、配合、努力，提高设备的健康水平。也只有这样，才能把生产、安全、经营等各项工作开展得更好。健康良好的设备是安全生产的基石。因此，各单位在职工培训上，一定要理论联系实际，把设备管理作为重点来抓，着重抓好设备巡视、消除缺陷和技术改造三个方面的工作。同时还要增强职工技术改造信心，要出台相应的技改奖励办法；要鼓励职工充分发挥聪明才智；要对技术改造中贡献大，成绩突出的集体或个人要给予一定的奖励。

3.进一步抓好职工培训措施的再细化

目前，我们在职工安全培训管理上，还缺乏定性和定量考核，没有一个严格、严密、严肃的运作程序，尤其是还没有强有力的约束机制。必须在职工培训措施上再具体、再完善、再细化，实行精细化管理，把每一个细节抓好，把每一个环节抓好。

责任落实好。职工安全培训涉及到方方面面的人和事，可以说党政工团齐抓共管的事情。正因为这样，就容易进入都管都不管的责任不清、职责不明、积极性不高的散沙状态，不利于职工培训的长远发展。目标同向、责任共担、利益共享要成为各级管理人员搞好职工培训工作达成的共识。这就需要职工培训工作的组织领导机构把每一个细节、每一个环节都要进行精细化管理，把责任真正落实到实处。牵头部门切实负起责任，超前考虑，创造性地开展工作；参与部门不要有依赖思想，对本部门负责的内容要认真抓好，基层区队则要认真实施，认真落实。