学校产生的历史条件范文

导语：如何才能写好一篇学校产生的历史条件，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

高校是技术创新的重要源头，要充分发挥自身在人才、技术、信息等方面的优势，承担起人才培养、科学研究、服务社会的重要职能，向社会输送和辐射高新技术，为我国经济结构调整和可持续发展提供强大动力。

“复旦特色”产业化工作思路和理念是在探索和实践中逐步形成的。复旦坚持“学校就是学校，企业是社会性企业”的原则，树立“像培养学生那样培育并向社会不断输送一批批高科技企业和企业家”的观念，完善“成果转化――企业孵化――资本运作”三个操作平台，形成“学校自行孵化――寻求社会资本――实现社会化――进入资本市场”的基本发展模式。

复旦坚持以科技成果转化和知识产业化为基础，紧密依托重点学科优势，加强产学研结合，努力发展特色支柱产业，以高新技术产业化来促进各学科建设。即复旦在加速建立了有利于科技成果和知识产业化的创新创业体系，按市场经济的规律和机制，在充分利用各种资源、加大资本运作力度的基础上，在学校源源不断的科技成果中选择了一部分较有发展前景的科技成果，进行论证和中试放大，按照社会化的方式孵化科技企业的胚胎实体。但这并不意味着高校的科技成果能自然地向产业领域转化，而加强与地方政府、社会企业和机构的合作，采取以多元化投资为主体的形式，实现科技企业社会化。因此不断提升学校产业化的三个操作平台（成果转化、企业孵化、资本运作）的水平，使科技企业得到较快的发展。

复旦通常采取先自行孵化再寻求社会资金，实现企业社会化，最后进入资本市场的科技成果转化模式。因此，从最初开始，学校就十分注意探索一条自行孵化科技企业的道路。在市场经济条件下，每个企业的发展是不平衡的，有挫折失败，但更有成功。以学校的科技企业为主负责的国家级科研项目，如：国家“863”计划的项目、国家创新奖项目等，有多项填补了国内空白，并达到了国际先进水平。上海复旦微电子股份有限公司研制成功的“神威一号”嵌入式32位微处理器，实现“中国芯”目标的重大突破，获得国家国防科技一等奖。上海复旦光华信息科技股份有限公司研究的安全产品项目曾获得国家科技进步二等奖，还被列为国家“863”计划的成果产业化基地。上海复旦悦达生物技术有限公司承担拥有自主知识产权的“乙肝治疗性疫苗”的产业化和上海复旦张江生物医药股份有限公司的“肿瘤及其他组织增生性疾病靶向药物开发及产业化”先后被列入上海市“科教兴市”重大产业科技攻关项目等。现在，除复旦复华、复旦微电子、复旦张江生物医药三家高科技企业先后在上海、香港上市外，企业主要注册在学校所在的杨浦区、徐汇区，并向上海其他地区（如浦东、长宁等）辐射和发展，有力推动了区域经济和社会的发展。

规避学校经营风险，坚持社会化运作机制

规避学校经营风险，坚持社会化运作机制，这是复旦发展科技产业的宗旨。复旦的企业（包括院、系所办的企业）经过多年的演变和发展，和其他高校一样也存在“三难”局面：企业建立在主校园难以分离，人员分流难以安置，资产关系难以理清。同时，企业单纯追求利润，存在着规模较小、发展缓慢、管理混乱等问题，有的已经成为院、系、所的“小金库”。随着改革的不断深入，这些校办企业长期积累的各种深层次矛盾日益显现，企业内部的管理体制和经营机制尚未根本转换、财务状况不佳、市场竞争能力薄弱、学校直接承担企业经营风险。为此特别组建了上海复旦企业发展有限公司，这标志着复旦大学从传统的校办企业发展模式中解脱出来，开始逐步走上了以科技成果转化为核心的新型经营之路。这对复旦产业的发展产生了重大的影响。企发公司实际上起到了在学校与企业之间构筑一道“防火墙”的作用。

上海复旦企业发展有限公司作为代表学校与社会企业合作组建科技企业的投资主体，以资产为纽带，以规范的市场运作为特征，以独立企业法人的身份，对新办企业或需要改制的校办企业及相关企业进行投资和产业资产经营。捕捉新兴产业的生长点，促进科技成果的转化与经营开发。企发公司以复旦的科技成果等无形资产及部分资金加强对外合作，复旦和企业之间优势互补，逐步实现了复旦企业社会化。这种运行模式和操作机制，不仅依法保护学校合法权益，有效规避复旦企业经营的风险和承担法律责任的风险，而且大大减轻学校的管理压力，避免了复旦直接面对市场与企业实体发生关系。

2000年复旦大学和上海医科大学合并，学校加大了探索建立新型科技产业管理体制的力度。一方面复旦注意不过分强调股权控制，而且淡化行政干预，尽可能按照现代企业制度的方式搭建公司的管理框架和合理、合适的股权结构，充分调动科技成果持有人和经营者群体的积极性。另一方面学校不刻意去办大型的企业，而是组合各种资源，主要依靠社会力量来做强做大学校科技企业。校领导认为，拴在校长裤腰带上的学校企业不可能成为真正的高新技术企业，只有空出学校控股权益，才能吸引更多的社会资金和优秀人才加盟，而复旦只承担相应股权的有限责任。但必须强调的是，复旦重点是创办以孵化具有自主知识产权的高新技术成果为主要任务的小型科技企业，在企业的组织形式上，是与社会企业联合创办或在度过创立期之后尽早引入社会股东，优势互补，按照现代企业制度的要求规范运营和管理。同时复旦不断完善在创建科技企业中的投入和退出机制，采用以较小的学校投入吸引较大的社会资金的方式，实现投资主体多元化。在条件成熟时，学校部分或全部转让在企业中的股权，将获得的资本收益投入新的科技开发项目或者有发展前景的科技企业。

几年来，上海复旦企业发展有限公司运作的实践证明，坚持校办产业社会化运作，按照现代企业制度规范校办产业的管理和运作，建立高校科技产业“防火墙”的风险规避体制是持续发展复旦大学科技产业的正确抉择和重要举措。现在，复旦大学更加积极地按照教育部“积极发展、规范管理”高校科技产业的要求，坚持社会化运作、规范化管理，规避学校风险，完善学校产业管理体制，努力使学校科技成果转化和产业化工作呈现出新的局面。

发挥“复旦特色”，整合资源，促进国家大学科技园发展

复旦产业化工作的思路和理念促进复旦科技园建设和发展。通过学校、地方政府和社会力量的合作，复旦科技园于2001年5月被国家科技部、教育部联合认定为首批国家大学科技园之一。由复旦大学、上海上科科技投资公司等六家股东单位共同投资组建的复旦科技园运作载体――上海复旦科技园股份有限公司，注册资金1亿元人民币。目前，复旦科技园已有用房总面积近20万平方米，规划在建面积为20万平方米，科技园区就业人数已超过1万人，吸引投资总额已达21亿元。

复旦科技园建立现代企业制度的规范化运作和社会化操作机制，初步形成了研发基地－孵化基地－产业基地的有机链接，构筑“源头创新－高新技术孵化－产业化”的支撑服务平台，在复旦大学周围已聚集起具有自主创新能力和核心竞争力的高科技企业群。

在运作机制上，复旦坚持产业化工作的思路和理念，紧紧依托学校和社会各界力量，努力将科技园建设成为面向社会、面向国内外合作的桥梁，营造与国际经济、技术接轨的环境。

作为复旦大学国家大学科技园的重要组成部分，复旦金融创新园己实质性启动，复旦软件园的建设已初显成效，复旦枫林生物医药科技园初具规模。日前，上海市徐汇区人民政府与复旦大学签订战略合作协议，全力将复旦大学枫林校区所在的地区打造成为国内首家集医药（包括生物医药和中药）、医疗器械、医疗软件、医疗服务、医院管理、护理、保健康复以及与生命健康相关的精细化工、新材料和环保及品牌衍生品的市场化研究开发与科技商贸一体化运作的现代化高科技园区，这也是目前首个位于国际大都市中心城区的生命健康中心。

建立产业基金，巩固改革、发展和稳定的大局

由于高校在全资企业设立时所处的历史条件等因素，复旦也存在校办企业无偿占用学校资源、设备陈旧、人员老化、企业连年亏损等诸多问题。根据教育部指示，2001年，在进行院、系、所办的企业重组改制、拆并调整的同时，复旦成立了由主管校长任组长，以校产办为主会同财务处、审计室、资产处、纪委、人事处等部门参加的改制领导小组，按照社会化运作模式，以理顺学校与企业的资产关系为核心，以有利于全资企业改制后的发展为主线，制订企业改制工作总体方案。

改制工作指导思想是牢牢把握改革、发展和稳定的大局，妥善处理学校、投资者和企业职工三者关系，适时地引进社会资金，实现企业投资主体多元化。复旦将全资企业改制为有限责任公司，规避学校承担的无限责任与经济风险；建立健全企业内部法人治理结构，建立产权清晰、权责明确、校企分开、管理科学的现代企业制度。学校原则上不追加现金投资，而是以复旦大学无形资产投入和盘活、转让原企业存量资产方式完成改制工作，在产权明晰的基础上保证国有资产保值、增值。同时，为了有利于学校教学、科研，净化校园环境，盘活资源，复旦要求和支持改制企业依靠自身力量搬出校区。

对于人员分流安置问题，复旦采取了“老人老办法”的原则，即企业改制后，原复旦事业编制人员，编制仍保留在学校内，岗位由新组建企业安排，不倒流学校其他部门，并由新企业承担工资、津贴、“四金”等费用。

篇2

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2015）09A-

0013-02

农村寄宿制初中学生宿舍是学生生活、成长的一个重要场所。但是，长期以来，受各种因素的影响，农村寄宿制初中宿舍管理工作一直是学校管理工作中的一个薄弱环节。我们只有直面农村寄宿制初中学校学生宿舍管理现状，认真研究和寻找其问题存在的根源，才能更好地帮助农村寄宿制初中学校完善学校管理体制，为农村寄宿制初中学生营造良好的学习、生活环境，促进农村寄宿制初中学生身心健康发展。

一、主要问题

长期以来，学生宿舍管理是一个令农村寄宿制初中学校和班主任头痛的问题，尤其是在一些管理力量薄弱的农村初中，宿舍管理问题已经严重地影响到了学生的身心健康成长。

（一）宿舍内务卫生“赃、乱、差”

用“赃、乱、差”三个字来形容一些管理薄弱的农村寄宿制初中学生宿舍的内务状况一点也不过分。在一次突击性的调研中，笔者发现一些农村学校学生宿舍的地面上扔满了果皮、包装袋等垃圾。有班主任反映，学校也会组织学生进行清洁活动，然而清洁状况保持不了多久，很快就会“打回原形”。一些学生根据个人喜好乱摆、乱放、乱挂个人物品。当问及“你们起床后会叠好被子吗”“有整理好内务的习惯吗”等问题时，部分学生坦言：“只有检查评比的时候才会这样做。”

（二）宿舍公共资源财产损坏、浪费严重

在一些农村寄宿制学校，宿舍门窗、床架床板、水龙头等公共设施被学生恶意破坏的现象时有发生。有些学生在离开宿舍时不关水龙头，任凭水“哗哗”地流掉；不关电灯、电风扇等电器，任凭电白白地浪费。

（三）违纪行为时有发生

在一些管理薄弱的农村寄宿制初中学校，我们还可以看到学生在宿舍区大声喧哗怪叫甚至抽烟、饮酒、赌博、打架斗殴等现象，学生之间的矛盾经常激化爆发。这些行为的直接结果是学生晚上休息不好，在课堂上无法集中注意力，严重影响了教学质量。

（四）安全教育不到位，存在大量安全隐患

由于宿舍管理不到位，一些学生借中午、晚上睡觉的时间爬墙外出，偷食周边村民的瓜果，群众意见很大，破坏了学生和学校的形象；同时学生爬墙外出容易引发安全事故。马岭镇初级中学两年前就有学生晚上擅自爬墙外出游泳而溺水死亡的严重安全事故，这次事故给学生家庭和学校带来了难以弥补的损失。

二、原因分析

农村寄宿制初中学生宿舍存在的问题已经成为学生、学校发展进步的障碍。究其原因，笔者认为主要有以下几点：

（一）学校管理者对学生寄宿制宿舍管理工作的重要性认识不足

一些农村寄宿制初中学校的学校管理者对学生宿舍的认识停留在“学生睡觉的地方”这一层次，没有充分认识到学生宿舍是学生又一获得知识、获得友情、培养合作精神、养成良好行为习惯的重要阵地，也没有充分认识到抓好学生宿舍管理工作能在一定程度上促进学生学习。由于重视不够，人、财、物等力量投入不足，管理不到位，致使宿舍问题频频发生。

（二）农村寄宿制初中学生宿舍管理力量有限，管理空白点与盲点较多

长期以来，由于农村寄宿制初中办学经费及人员编制等限制，学校后勤人员非常紧缺，有的学校没有专设宿舍管理人员岗位。例如，笔者所在地的一所农村寄宿制初中的学生宿舍未设置专门的宿舍管理岗位，全校所有的男、女生宿舍只有一个校警兼管宿舍，而他所谓的“管理”就是每天开、关宿舍区的大门。平时纪律等情况主要依靠各班班主任和值日老师在教学之余到宿舍巡查督管。此外，目前农村初中学校班主任的待遇普遍偏低，部分班主任出工不出力，工作应付了事，管理效果不佳。一些农村寄宿制初中的宿舍内务卫生情况由学校团支部组织学生检查打分，没有严格的评价标准，且缺乏有力的监控，所谓的“检查”往往只是停留在形式层面上。这样，出了问题没有办法发现，即使发现问题也得不到及时反馈，更谈不上整改完善了，导致问题越积越多。

（三）农村寄宿制初中缺乏科学、合理的学生宿舍管理制度

虽然一些农村寄宿制初中宿舍墙上挂有各种管理规定，但这些管理规定并不完全符合学校与学生的实际情况，而是照抄、照搬城市学校管理条例应付了事，实际上形同虚设。更有甚者，部分农村寄宿制初中连照抄的宿舍管理制度都没有。科学合理的管理制度的缺乏使得教师没有管理的依据，而学生没有明确的行为约束制度。

（四）部分农村寄宿制初中宿舍文化建设处于空白状态

由于没有充分认识到宿舍文化建设对于学生的重要意义，部分农村寄宿制初中校领导和班主任很少在宿舍文化建设上下功夫，没有投入足够的精力研究与打造学生宿舍文化。部分学校平时只关注学生“能睡觉”这一层面上的硬件建设，而没有关注“睡得好、能发展”这一层面上的软件建设。一些学校学生宿舍内没有进行任何美化，连一句简单的温馨提示语都没有，这样生硬的生活环境不能很好地帮助学生成长。其实，宿舍文化建设应该是校园文化建设的一个重要组成部分，但是被有些农村学校忽视了。

三、基本对策

农村寄宿制初中学生宿舍作为学生生活的重要基地，把它建设好意义重大。要解决其存在的各种问题，为广大农村寄宿制初中学生营造更为良好的生活、成长环境，促进他们健康成长，笔者认为要做到以下几点。

（一）重视宿舍管理的作用

农村寄宿制初中学校管理者只有站在新的、更高的层面上充分认识学生宿舍在教育中的重要作用，才能主动投入足够的力量，把宿舍的功能作用发挥好。学校必须重新评估、认识学生宿舍现实状况，认识到宿舍建设存在的不足之处和必须改善之处，并且召开领导和班主任会议，研究讨论如何搞好宿舍建设，同时广泛地采集学生和家长的有益建议，最后形成宿舍管理建设的具体方案，明确宿舍管理建设的领导机构、目标方向、操作方法等，使宿舍管理工作有力开展并不断推进。

（二）制度制定“被动”与“主动”相结合

制定完善可行的宿舍管理制度对于推进宿舍管理工作十分重要，但是仅仅依靠规章制度还是远远不够的。我们要科学定位学校管理者和学生之间的关系，让学生主动参与到宿舍制度的制定中。学校的职责是通过制定政策和规章制度指引方向和提出任务，而不是亲自去组织宿舍各项活动和管理。首先，学校管理者应该适当下放手中的权利，引导学生自我服务、自我管理，自主制定管理制度或为制度制定出谋划策。其次，宿舍的管理过程是动态的全面过程，而不是静态的单一过程，学校应该让各宿舍相互借鉴、学习，通过集体力量激发学生自我管理的热情。可以通过开展优秀宿舍评比活动、内务整理大赛、宿舍环境设计大赛等有趣味的活动让学生主动参与。最后，管理的最高境界不是制止学生做什么，而是使学生形成强烈的使命感。学校应该制定贴近学生实际的制度，让学生对学校产生归属感，把遵循制度当作是自己的使命。

（三）增强管理力度

有的农村寄宿制初中学校学生人数较多，学生宿舍管理范围与难度较大，单靠班主任和值日老师的一些巡查是不够的。除了要在编制上设定足够的宿舍管理岗位，有条件的学校还可以挖掘周边办学资源，如争取周边的部队或企业帮助，邀请他们作为导师开展军训等活动，指导农村寄宿制学校的学生形成良好的行为规范。平时积极对学生宿舍进行检查、考核和问题反馈，每一项检查都要在当天向全校师生公布，做到公平、公正。

（四）开展宿舍文化建设

农村寄宿制初中学校要积极开展宿舍文化建设，发挥文化的引导功能。首先，整洁美观的物质环境必不可少。清洁卫生、物品摆放、整体布局这三个方面是宿舍物质文化的首要因素。在设计上应该尊重各宿舍学生的集体喜好和个人特点，鼓励学生设计出为宿舍所有成员所接受的宿舍物质文化形态。其次，学校可倡导学生制定宿舍规范歌、温馨提示、文明礼仪要求等，通过“软文化”建设，让学生体验到宿舍的温暖，使友爱互助、和谐共进成为学生共同的信条和价值追求。当一个宿舍呈现出向上、温馨、富有文化气息的氛围，那学生身处其中也能受到潜移默化的影响，从而表现出积极、文明、和谐的精神风貌。

（五）加强绩效考核

农村寄宿制初中学生的宿舍管理是农村初中学校管理工作的重要组成部分，是班主任工作的一个重点。学校应该把宿舍管理的相关工作情况纳入班主任考核的范畴，把考核结果作为班主任评先、评优及绩效考核的条件之一，同时，学校还应出台学生宿舍管理工作成效奖励机制，对宿舍工作管理出色的班主任进行必要的奖励，从而提高农村寄宿制学校班主任在学生宿舍工作中的积极性和主动性。这样才能把宿舍的管理与教育两个方面的工作很好地结合起来，把后勤管理工作人员和班主任有机整合起来，从而形成学生宿舍管理工作的强大合力。

总之，只要我们实事求是、尊重规律，在新的历史条件下不断探索宿舍建设与管理的有效方法，我们就一定能够开拓创新，克服目前学生宿舍存在的问题，为学生的健康成长创造良好的环境。