楼宇经济调研报告范文

导语：如何才能写好一篇楼宇经济调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1．园区服务中心成立之初，赴上海浦东新区陆家嘴金融贸易区、天津滨海新区中心商务区考察学习，重点学习金融区建设发展经验、发展规划、政策措施、工作模式、规章制度，实地参观考察金融区建设情况等，在此基础上撰写了《关于赴上海浦东新区陆家嘴金融贸易区、天津滨海新区中心商务区的考察报告》，在园区产业发展、规划建设、企业服务，以及园区服务中心的工作职能、运行模式、服务方式等方面，提出工作建议和打算。

2．园区服务中心成立以后，联合区人才交流服务中心，通过召开座谈会、实地走访、发放调研问卷等方式，对交通银行省分行，民生银行分行营业部、支行，玫琳凯（中国）化妆品有限公司分公司、纽伦凯商贸有限公司、太平人寿分公司、汉华小额贷款有限公司、新世界商城、绿邦数据集成股份有限公司等园区重点企业进行调研，形成《关于加快金融商务中心区发展的建议暨金融商务中心区重点企业调研报告》重点了解园区产业发展现状，分析存在问题，提出加快园区发展的建议和措施供领导决策参考。

3．8月份，联合区楼宇办，对魏家庄、泺源、四里村、大观园、杆石桥等园区办事处楼宇经济发展情况进行调研，重点了解办事处发展楼宇经济工作情况、存在的问题及下一步打算，走访了万达广场写字楼、银座晶都大厦、金龙大厦、明珠国际商务港、联勤部综合楼、润亨大厦等园区主要楼宇，听取了楼宇物业管理方对优化提升楼宇的意见建议，撰写了《金融商务中心区楼宇经济调研报告》，重点分析了园区楼宇经济发展的现状、存在问题以及制约因素，有针对性的提出对策建议。

4．在充分调研的基础上，着手编制了《金融商务中心区2015年-2020年发展规划纲要（草案）》，确定了把园区打造成为全省首批省级现代服务业集聚示范区的发展目标，以及立足、辐射省会城市群经济圈的功能定位，初步规划了“一核三区四线”（金融商务核心区，高端商贸承载区、商埠文化传承区、文化创意休闲区，经四路、经七路、经十路、纬二路发展轴线）的空间布局，目前初稿已基本完成，将全面征求省市上级机关领导、科研院所专家学者以及园区企业等各方面的意见，经进一步细化完善后，报区委、区政府审定。

二、开展改革试点，推进创新发展。

1．为贯彻落实省政府《关于加快服务业发展的若干意见》、《关于加快全省金融改革发展的若干意见》等文件精神，结合园区发展实际，起草了《加快推进省级服务业综合改革试点工作方案》和《加快金融商务中心区建设发展的意见》两个文件，全面征求了30多个改革试点领导小组成员单位的意见，以区政府文件的形式下发，为开展省级服务业综合改革试点工作奠定基础。

2．全面做好省级服务业综合改革试点中期评估工作，认真撰写了改革试点中期评估报告，全面梳理了园区被确定为改革试点两年多来的工作成绩、主要做法和存在的不足，并提出下一步改革试点工作打算。同时，综合整理了相关政策文件、调研考察报告等材料汇编成册，上报省、市发改委，得到领导好评。

3．充分发挥企业创新主体作用，重点走访调研了齐鲁证券、齐鲁银行、通联支付分公司等重点金融企业，了解企业开展业务创新、服务创新等方面的情况，为树立园区发展典型，培育创新亮点，有力推进园区改革发展奠定基础。

三、强化协调服务，提高招商成效。

引进领锐股权投资基金合伙企业（有限合伙）、北京百环园林绿化工程有限公司分公司两个项目，实际到位资金7.183亿元。

1．引进了实际到位资金7亿元的领锐基金，是全区目前最大的一支产业类股权基金，也是全区实际到位资金最大的一个招商引资项目。为做好该股权基金的落户工作，积极为该基金管理公司领锐股权投资基金合伙企业（有限合伙）争取落实市级股权基金奖励资金，与企业相关负责人多次赴市金融办相关处室协调落实相关工作，并通过其他关系联系市金融办领导跟踪落实，现已确定获得扶持资金200万元。另外，为该公司中小企业服务平台项目申报省级公共服务平台项目，并协调相关单位帮助该公司高管解决在济购买住房等问题。

2．针对泰山文交所迁址问题，拜访了其上级主管单位鲁信集团汲斌昌董事长，积极介绍园区优势和政策，耐心做好说服工作，使泰山文交所注册地暂时保留在我区。2014年，泰山文交所营业收入预计达到2000万元，上缴税收670万元。

3．持续跟踪中国国际金融有限公司分公司落户工作，邀请该公司华东区负责人张华兴先生到我区与区主要领导进行深入沟通，并为其在省内开展业务牵线搭桥，力促中金公司早日落户我区。

4．紧紧抓住全市编制产业规划电子地图的契机，多次赴制作公司联系对接，全面详细整理提供了园区功能区划分、产业分布、重点楼宇、重点企业等信息资料，并协助搭建系统展示框架。近期，指派专人靠上抓好软件调试工作，针对软件操作逻辑、操作程序、界面美化，以及时间进度等方面，督促制作公司按照有利于我们的意见修改完善，目前园区电子产业地图已基本完成。

5．赴西安参加了“省服务业重点项目推介会”，借助全国性展会平台，通过在会上园区介绍、重点招商楼宇和片区材料，积极对外宣传推介，争取吸引全国知名企业到园区投资兴业。

6.联合绿地集团分公司招商部门制定绿地普利中心招商方案，将通过紧密高效的政企合作，将其形象优势和园区产业发展有机结合，打造金融商务中心区乃至全市的高端产业发展地标。

四、做好产业园策划，拓展发展空间。

1.加强与祥泰广场项目主要负责人员的联系对接与沟通协调，积极推进项目建设进度。另外，加强在1号写字楼顶设置“金融产业园”发光字、项目宣传等方面的沟通协调，确保相关工作顺利实施。

2.根据区委、区政府依托祥泰广场项目打造金融产业园的工作部署，对金融产业园产业定位和招商方向进行初步规划策划，将培育发展小额贷款、民间资本管理、股权投资、消费金融等各类新兴业态金融机构，配套发展法律、会计、评估等中介服务机构，将金融产业园打造成为金融商务中心区新兴金融产业培育基地。

3.积极联系通海装饰工程有限公司、深圳洪涛装饰股份有限公司、朗至企业形象设计有限公司等机构，咨询产业园整体外观风格规划设计以及办公场所内部装修等相关事宜。

4.积极推进金融产业园招商引资工作，一方面积极对接祥泰广场销售负责人，全面掌握祥泰广场售楼动态，规范和引导在售楼盘的招商方向，另一方面，将金融产业园积极向泰康养老、鲁财控股有限公司等金融机构推荐，目前，中国银行、建设银行、招商银行、莱商银行等银行机构基本确定落户，一汽金融、平安人寿、平安财险、太平人寿、太平财险等机构正在积极洽谈。

5．专门制作了产业园展板和宣传图册，认真做好全市实体经济发展半年视察，区人大常委会及部分人大代表楼宇经济视察、市政府研究室领导视察等接待活动。

五、开展交流挂职，发挥桥梁纽带作用。

今年9月份，按照省委、省政府关于“一圈一带”双向交流挂职工作的要求，园区服务中心主任在省金融办挂职任民间融资监管处副处长。

1.认真学习省金融办工作规范，明确工作职责，熟悉工作流程，全面了解目前全省民间融资工作基本情况，掌握相关业务知识，调整工作思路，较短时间内融入了新环境、新集体。在日常工作中，认真查阅工作档案和文件，虚心听取领导、同事的意见，开拓工作思路，提高驾驭和解决问题的能力。

2．扎实工作，全面完成各项工作任务，积极参加全办各项工作会议和民资处组织的各类会议，协助民资处成功地在泰安市召开了全省民间融资工作现场会，积极参与起草会议方案和会议材料，认真做好会前准备工作，以及全省民间融资标志设计及教材编写等工作，得到领导认可和同志们的好评。

3.发挥桥梁纽带作用，努力做好“联络员”、“宣传员”，积极向办领导和各处长汇报金融商务中心区和金融产业园的整体规划和工作思路，加强工作对接，力争引入更多的金融机构和组织，进一步巩固区在区域性金融中心的核心地位。

六、增强主动意识，自觉加强自身建设。

1.加强与区编办、财政局、事管局、人社局等单位的联系对接，全面做好新设立事业单位法人、组织机构代码证、刻制公章等注册登记相关程序，单位账户设立，资金拨付，账务管理，统发工资申请，以及公务用车申请、维护、修理等基础性工作。

2.认真做好新进事业人员招考工作，协助人社局做好事业人员招考简章、网上报名审核、考生资格审查、书面考试、面试，以及对通过面试的考生赴广西南宁、平阴进行实地考察，并撰写了两名同志的考察报告。通过公示期无异议后，做好调档案、签合同、落编制、工资转移等工作。

3.成立了园区服务中心党支部，扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆领导班子“”问题，严格整改落实；深入开展谈心谈话活动，严肃认真召开单位组织生活会，使每位党员都受到了一次严格的党内生活锻炼；推进园区服务中心制度建设，制定园区服务中心工作人员行为规范、党风廉政建设责任制等规章制度，抓好“”方面问题的整改落实，确保教育实践活动取得实效。

4.积极主动参与“创卫”活动，加班加点、任劳任怨参加各项义务劳动，得到办事处领导、居委会同志的一致好评。

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关键词：金融业;区域经济;发展途径

一、江北区金融业发展现状

（一）江北区金融企业类型及分布。2014年，江北区拥有金融业法人单位10家，其中货币银行服务4家，非货币银行服务

2家，财产保险2家，保险经纪和服务2家。

从类型上看，江北金融业法人比较单一，主要还是集中于银行业，占据60%，保险业占据40%，证券业、金融咨询、金融技术服务等其他金融活动尚处于空白。从分布上看，金融企业主要还是集中于市中心的中马街道，甬江、庄桥、洪塘等城郊区域还未有金融机构总部入驻。

（二）江北区金融业发展及经济贡献。近几年，江北区金融业在全市金融业发展的带动下，增长迅速，从10年开始，行业增加值年均增长13%，远超9.8%的GDP年均增幅，其增加值占GDP的比重也逐年提高。2013年，江北区金融业增加值首次突破20亿，占GDP比重也达到9.75%，贡献达14%。

从四大细分行业增加值情况看，银行业依然占据主力地位，约占金融业增加值的76.3%，证券、保险和其他金融活动合计约占23.7%。

（三）宁波市及周边县市区金融单位分布情况。2014年，宁波市拥有金融业法人单位185家，其中中央银行1家，货币银行服务58家，非货币银行服务50家，人身保险15家，财产保险26家。从县市区分布情况看，海曙44家、江东53家，分别占到总量的23.8%和28.6%，江北区位居第6位。

从增加值情况看，海曙江东作为新老宁波市金融中心，两地区增加值合计占据近50%，我区仅占4%左右，在上述六区中，仅高于镇海，与海曙、江东、鄞州差距较大。

二、江北区金融业发展面临的机遇和挑战

（一）江北区金融业发展面临的挑战。（1）发展起步较晚，基础较为薄弱。江北区金融业发展起步于“十一五”期间，06年，全区金融业增加值2.2亿，占GDP比重为1.9%，由于起步落后，到2013年，增加值占全市的比重仅达到4%左右，仅为海曙、江东的1/5不到，鄞州的1/3左右。总部机构企业数占全市的比重也仅为5.4%，相距海曙、江东甚远。（2）“硬件”“软件”不足，金融发展环境欠佳。从我区商务楼宇情况看，一方面是量少、规模小。以投入使用的商务楼宇数25个，总面积70万平方米左右，而海曙、江东在2011年商务办公楼面积就已经达到330万和

250万平方米。二是楼宇档次不高，缺乏5A级商务办公楼宇（甲级写字楼）。核心滨水区11幢楼宇，除了北岸财富和新建成投入使用的来福士广场、钻石广场及豪城国际外，其余8个商务楼宇均存在不同程度的“老化”，以无法适应现代服务业总部型经济的发展需求。另外，从“软件”方面看，我区缺乏对金融业的发展定位和相关的政策支持。《江北区十二五规划》中仅有简单的提及培育发展金融业及建设中马街道非银行业金融聚集区，缺乏详细、全面的规划方案及未来打造金融聚集区的定位及行动目标;江北区近几年支持产业发展的各种扶持政策中，对于金融业发展没有明确详细的扶持政策出台，政策尚处于空白。（3）区域竞争进一步加剧。根据《宁波市十二五金融业规划》，宁波将在5年内基本建成长三角南翼区域金融中心，在空间布局上，将形成“一个主中心，三个金融集聚区”的空间布局。从规划上看，江东成为宁波最重要的金融中心已是必然，后起之秀鄞州作为三个金融集聚区之一，其金融业发展以步入快速发展轨道。而江北在起步较晚的情况下，又没有纳入全市的金融业发展规划布局当中，金融业发展将面临更加激烈的竞争局面。

（二）江北区金融业发展面临的机遇。（1）宏观金融发展环境优化。随着上海经济圈辐射效应的加深以及《浙江海洋经济发展示范区规划》的获批，宁波金融业发展获得了前所未有的机遇，宁波市金融发展规划提出把宁波打造成对接上海、服务海洋经济的区域性专业金融中心，抢抓海洋经济发展新机遇，立足海洋经济发展核心区建设，积极融入上海国际金融中心发展，加快打造新兴金融发展平台，持续完善金融体系，调整金融结构，创新金融产品，壮大金融总量，优化金融环境，实现城乡金融协调和区域金融一体化发展，进一步提升金融核心竞争力和区域辐射力，努力建成区域金融中心。（2）江北自身地理位置优越，具备更大的发展空间。江北地处宁波市区西北，北连杭州湾大桥，作为宁波市的北门户区，融入上海长三角2小时经济圈，这为江北充分利用上海因素，融入上海金融圈，承接上海金融产业链的转移和功能放大，推动江北金融业乃至整个高端服务业的发展提供较好机遇。江北与海曙、江东同样作为宁波市中心城区，其地域面积相当于其他两区之和的三倍多，广大的城郊发展空间和相对低廉的商务经营成本将为江北承接市中心的金融业发展提供有利的空间保障和要素支持。从江北商业地块建设看，来福士广场和钻石广场以建成运营;宁波绿地中心今后将作为宁波地标性建筑矗立外滩，其办公楼面积有近20万平方米;滨江地块的奥利赛广场、北门户区的中策创意广场、

GXG时尚大厦等正在紧张的筹建中。这些都将为江北创建良好的金融环境打下坚实基础。（3）宁波金融业态发展不平衡，我区金融业发展存在更多选择。宁波市金融业产业结构不合理，机构门类不齐。其中银行服务一枝独秀，占比高达59.5%。证券、保险、基金、信托等非银行金融机构发展较缓慢，经济总量仅占

10%不到。而金融后台服务，如金融咨询、人才培训、财务顾问、战略规划、信息技术后台支撑等业态更是匮乏。而正是全市金融业态发展的不平衡，为我区制定金融业发展规划，从弥补宁波金融业发展短板上，提供了更多方向和选择。

（三）促进江北区金融业发展的意见建议。（1）明确发展方向―金融中介、后台服务中心。积极利用、宁波东部新城金融业发展的外溢效应，同时把握好周边县市区金融业尚处起步阶段的有利时机，重点发展功能互补、机制竞合的特色金融业态。大力引进宁波尚处“短板”的金融业态总部机构入驻江北，如信用评价、资产评估、会计审计、法律咨询、投资咨询等金融中介服务机构、融资典当机构、信用担保机构、数据处理备份、软件设计等金融后台服务机构等，同时利用北门户区打造宁波电子商务中心之际，率先发展互联网金融③，把江北金融发展方向定位在建设成为宁波的金融后台服务中心和互联网金融发展示范基地。（2）制定发展目标，优化规划布局―双核辐射、多点支持。将金融业发展纳入“十三五”发展规划，制定今后全区金融业发展目标，同时优化金融业的空间布局，促进金融业产业集聚和金融服务延伸。以中马商务中心和北门户区电子商务中心为“双核”，湾头区块、万达区块、慈城新城为“支撑点”，构筑江北区金融后台服务中心“双核辐射、多点支撑”的空间布局。（3）落实细化各类保障制度。制定、细化并落实对于促进金融业发展的各类保障制度。一是制定完善金融业发展优惠扶持政策，出台针对引进金融后台技术服务、数据处理备份中心、金融中介服务等新兴金融业态总部机构的扶持政策;二是制定高端金融人才引进和培养计划。与金融机构、相关院校合作组建金融人才培训基地，提升区域金融人才整体素质;三是健全完善区域金融协调制度和信息交流机制。以区金融办牵头，定期召开全区金融机构联席会议，加强沟通与协调，推动促进金融业发展相关政策的贯彻落实。

参考文献：

[1] 谢平、邹传伟、刘海二，互联网金融手册，北京：中国人民大学出版社，2014

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一、广州白云机场综合保税区发展概况

2019

年2

月颁布的《粤港澳大湾区建设规划纲要》中明

确指出，要在大湾区内“建设世界级机场群”并“构建现代化

的综合交通运输体系”。作为大湾区内唯一的国家中心城市，

广州明确落实纲要中支持推进建设的广州临空经济示范区建

设，与大湾区内的南沙、前海、横琴等自贸区一道，协同港澳

国际自由港的定位，担负起粤港澳大湾区整体发展规划中的发

展平台职责，为建设世界一流湾区做出自身独有的贡献。广州

临空经济示范区持续作为国家、省、市级经济建设、产业发展

的重要经济功能开发区域，以航空产业，跨境电商、现代物流、

IAB、NEM

等产业为龙头，加速在广州培育具有临空经济特色

的产业发展区域。

作为广州临空经济示范区的主要组成部分的广州白云机

场综合保税区，是广州推动国际航空枢纽建设的核心功能区之

一。白云机场综保区规划总面积2.943

平方公里，分为中区和

南区2

个区块。其中，中区2.296

平方公里，紧邻白云国际机

场；南区0.647

平方公里，位于白云区钟落潭镇，距离白云机

场约11

公里。综保区一期1.159

平方公里于2014

年4

月通过国家验收，并于同年7

月封关运作，二期0.76

平方公里，已于2019

年6

月正式通过国家验收。目前白云机场综保区已实现“南沙海港与空港”的一体化监管，具有保税加工、保税物流、保税服务等核心功能，重点打造“三中心”：全球保税物

流中心、全球保税维修中心、亚太贸易展览销售中心，构建“仓

储物流和展览销售两大主导产业、现代金融和航空培训两大新兴产业、检测维修、研发设计和加工制造三类补充产业”的“223”

产业体系。机场综保区正以航空物流、飞机租赁和跨境电商等新型业态为突破口推进相关优势产业集聚发展；同时，积极推进国际贸易“单一窗口”建设应用，率先推动空港查验服务费改革，实施“无纸化”通关、“互联网+空港e

通”、跨境电商质量溯源等措施，实行“一次申报、一次检疫、一次放行”，不断提高通关效率；完善行政审批“一站式”服务，提高审批效能，不断提升园区良好营商环境。

自2014

年白云机场综保区一期封关运作以来，已进驻贸易、通关、物流、跨境电商、飞机租赁等各类型企业超千家，

近年来发展势头良好，在扩大粤港澳大湾区对外开放、承接

国际产业转移、辐射带动区域经济发展等方面发挥了积极作

用。在有关临空产业和新业态的带动下，白云机场综保区进

出区业务量连续四年保持增长，2018

年海关实际监管进出区

货值超过640

亿元，区内企业共实现进出口总额122.8

亿元，

年均增长率达25%。作为现有跨境电商业务模式的主要发源地，也是国内跨境电商业务模式最丰富、最灵活的区域，跨境电商业务量已连续4年居全国空港首位。目前，仓储物流产业具备了较好的发展基础，对综保区产业规模扩张影响大，所占比重高，是机场综保区的支柱性产业。

二、白云机场综保区的运营问题

白云机场综保区自2014

年封关运作至2019

年7

月第二期

验收通过封关运作以来，为广州作为国际贸易中心城市推进贸

易全球化、便利化提供了较为深刻且成功探索经验。作为全国

在综合保税区模式下探索、改革、发展的排头兵，白云机场综

合保税区近年来发展也同样遇见了相关问题。本次调研过程中，

本小组经过资料搜集、座谈等形式，总结挖掘了白云机场综保

区在运营过程中遇到的若干重要问题。

一是在制度政策层面上，目前的政策执行具有一定局限性。

具体而言，在综保区的管理方面，还仍然存在政出多头的情况。

综合保税区属于海关特殊监管区域，按照法律规定该区域管理

属于中央事权，对海关特殊监管区域的牵头管理职责由海关总

署承担。2018

年相关机构改革进行之后，海关整合了检验检疫

部门等单位原有功能，形成了“大海关”系统。但具体在每个

综保区内，如白云机场综保区内，是由地方政府的派出机构管

委会作为管理主体。因此在管理上，形成了海关部门具体的的

职权范围相对较窄，但其为综保区核心关键功能，而管委会则注重综合保税区内有关规划、建设、管理等各项事宜；以当地

政府的名义行使行政管理权力，没有对海关的监督管理权，需

要协调、配合海关部门的业务方面的行政管理职权。因此在运

营综保区最关键的两块业务及行政管理两大部分的主管机关不

同，往往在政策沟通方面要花去一定的时间成本。同时，由于

认识上出发点不同，每年管委会会根据海关实际情况管委会表

示新办法会设置一定的细则或管理办法，让监管规则显得冗杂，

最后导致“一线没放开，二线管太严”的局面，来寻求经营的

企业往往无法得到相应便利。

二是在综保区基础设施方面。

由于白云机场综保区属于国

内跨境电商产业示范园区，因此在现有产业布局上跨境电商、

航空物流产业作为支柱产业贡献了主要的经济增长产值。根据

调研情况，我们了解到，技术层面上，跨境电商包含B2C

和B2B

两种模式。（由于B2B

跨境电商物流与一般进口贸易物流差别

不大，这里主要以B2C

跨境电商物流为主）首先，相较传统保

税物流，B2C

跨境电商物流具有货运量大、单位车辆载货量少

的特点。其次，B2C

跨境电商物流的不平均变化情况显著，尤

其在双11、双12

等电商购物节，物流出货量可达到平时出货

量的5-8

倍。再次，B2C

跨境电商物流的周转速度非常快，货

品进出保税区的效率非常高。上述原因造成跨境电商型综合保

税区的货运交通压力较传统保税区大许多。因此，需要在规划

上重点考虑货运交通流线的合理组织。

从调研情况得知，随着综保区区域的扩大和苏宁、穗佳等

物流头部企业的落户，综保区内企业对综保区内贸易功能拓展的需求迅速增加。其中，由于综合保税区拥有进口保税仓储功

能，可以有效降低进口贸易商的资金成本，越来越多的跨境进

口商品贸易商希望充分发挥保税优势，在综保区内开展保税展

示和保税交易业务。这些功能区域的设置在全国其他综保区或

自贸区已有先例，如上海自贸区在原外高桥综保区四至范围内

开设进口商品直销中心、跨境电商O2O

体验中心、名品保税销

售中心等功能；宁波综保区在区内开展进口红酒展示功能。上

述功能对综合保税区的园区环境品质的要求较高，并且需要配

套相应的酒店、餐饮、休闲功能。因此，需要在基础设施建设、

规划上对目前综保区重业务发展轻环境建设的建设思路进行全

面的创新升级。

企业反应较为集中的另一个问题是，现有综保区范围内配

套服务设施较为匮乏。随着区域的不断扩大，特别是跨境电商

仓库不仅是跨境电商企业的备货仓储空间，同时也是其收发货

的运作空间，工作人员数量较传统的保税物流仓库大许多。传

统保税物流仓库的员工面积比一般为20-30

人/万平方米。而以快消、化妆品、日用食品、服装为主的电商仓库的员工面积比则分别高达110

人/万平方米、100

人/万平方米和70-80

人/万平方米。届时综保区内的员工数量势必带来较大的生活配套需求，由于综保区内不允许建设居住、商业设施，需要在规划上针对跨境电商型综保区内众多工作人员的生活配套和通勤需求进行详尽安排。

三是对综保区未来产业发展升级问题。

在调研中了解到，

随着白云机场综保区的迅速发展，一批物流、跨境电商头部企业的入驻以及综保区二期完成封关运营的利好消息带动，对白

云机场综保区这个全国稀缺的机场综保区有投资意愿的企业数

量迅速增多。在招商引资过程中，许多意向企业需要了解综保

区如何提供较好投资奖励或鼓励政策；特别是综保区内是否有

相较于其他不同经济开发区的相关优惠政策。目前，根据空港

经济区的招商引资奖励政策体系，白云机场综保区重点推动总

部企业（含航空总部）、现代服务业企业、高端制造业企业等集

聚发展，给予以下几方面的奖励支持政策：一是落户奖励、经

营奖励、高管人才奖励、企业发展奖励等奖励，此外，整个政

策体系有关内容，均可针对重大项目采取“一事一议，特事特

办”的形式进行政策量身定制。从实际效果看，目前的招商引

资政策可以有效的吸引物流类、电商类以及航空金融类企业落

地，但对于有保税需求的高端制造业、高端服务业等吸引力较

弱。

另一方面，随着广州空港经济区的迅速发展，同时由于世

界经济整体环境发生的剧烈变化，传统的外贸模式已经逐步退

场，将保税功能乃至自由贸易区相关“境内关外”结合的经济

发展模式正在迅速成长。综合调研情况及企业反馈，很多企业

期望能够在未来综保区内进行一定的创新、研究或实验等保税

研发的工作。随着粤港澳大湾区协同发展战略推进和经济服务

化新常态，海关特殊监管区也应逐步向高端、高新、智慧化产

业发展，突出向高端加工制造业、生产业、服务贸易转

型发展。保税研发业务的推广，有助于发挥海关特殊监管区“境

内关外”的特殊区域政策优势，推动区内企业从单一仓储物流产业向研发设计、检测维修、售后服务等两端延伸，促进生产

业发展；通过吸引研发型企业入驻特殊监管区，发挥集

聚效应，推动特殊监管区立足于高新技术产业集群，充分提升

区域综合服务功能，打造开放型经济发展的新平台。

需要指出的是，在调研过程中我们也发现了在综保区的招

商工作中，招商人员对于综保区这种经济发展模式的了解还不

够深入，例如对综保区这一经济区域在我国改革开放发展历程

中的带动作用的认识了解甚少，不能够将综保区特点和具体企

业需求相对接。招商过程中，也遇到了招商工作人员对政策细

节掌握不清楚，应对相关问题的咨询反馈不够专业的问题。

三、白云机场综保区的运营问题解决思路

综合来看，白云机场综合保税区在不长的发展时间内，取

得了在全国综保区行业内具有一定带动及示范效应的发展成

果。通过本次调研，我们从实际接触到的数据及实际反馈能够

持续坚定这个信心。但是从长期持续推进综保区发展的角度来

说，本次调研也确实发现许多实际存在的问题。综保区在现阶

段的发展仍然不能完全对标全国综保区发展最先进的上海、宁

波等地，与上海自贸区等自贸先行区的开放水平相比还有更多

进步空间。

针对第二部分提到的三大主要问题，解决思路如下：

一、持续在监管技术及方法改革先行先试上探索

借鉴长三角区域通关一体化改革，实现跨关区跨部门监管

信息互通，强化监管主体服务能力。区域通关一体化是指原不

同地区内、地区间的海关执法可以互相协作、统一，实现不同关区之间在海关风险防控下的执法互认，跨区域通关更便捷。

在这个体系中，海关对进出口贸易中的风险防控处于非常核心

的环节，区域风险参数成为联调测试的重要内容。区域通关一

体化是一项惠民的有效监管改革举措，实现部门政务信息共享，

避免重复监管，进一步激发活力。加快与南沙自贸区区、广州

保税区、前海自贸区区以及横琴自贸区在粤港澳大湾区内的异

地通关互认。

继续加快完善现有的监管网络技术，实现“系统自动审核

通过为主，人工干预为辅”的智能化、自动化作业改革，进一

步提高监管效能，最大限度为守法企业提供便利。同时要持续

巩固现行单一窗口制度带来的巨大效率提升，适时尽快部署与

“一带一路”沿线国家开展单一窗口互联互通。单一窗口制度

建设设计部门多、业务广，我区应当率先落实跨部门、跨层级

间的协调机制，再借鉴国内外先进做法，特别是可以参考新加

坡樟宜机场24

小时监管制度，二期工程内完善布置电子围网

工程等补足现有单一窗口制度中协调效率问题。在目前一体化

通关工程全面铺开落实的前提下，抓住空港口岸相较于海港口

岸更注重速度及周转效率的基本原则，加强完善企业分类监管

和货物按状态分类监管制度可提高监管效率和促进区内经济

发展。

解决信息共享的问题以实现货物信息的自动比对。传统

方式航空运货物到港后经过机场货站理货，收货人报关、提货，

转关进入综保区，通过货站的卡口放行后，再经综保区卡口进

入园区。两个区域的卡口分别由机场货站的信息管理系统和综保区信息管理系统控制并与海关系统对接。要实现货物下飞机

后能直接由机场转运至综保区，必须实现两个系统的数据对接，

即必要的物流信息在两个系统共享和自动比对，使载有综保区

货物的汽车能自动从货站放行进入综保区内，并根据联检单位

的要求完成后续抽检、查验等工作，达到最大的通关效率。由

综保区经机场口岸出口的货物同样需要实现在综保区卡口与

机场货站之间进行数据的自动比对，自动放行。

二、持续拓展综保区业务范围及辐射带动能力

一是着重加强综保区与航空维修业的对接。

特别是航空维修产业在全国规模位于首位，航空维修产业链与综保区功能融合对接应当继续走在全国前列。航空维修类企业相对设备价值和技术含量均较高，是产业链中具有竞争力的不可或缺的环节，对于延长企业产业链、提高企业抗风险力等均有较大意义。海关特殊监管区域内开展维修业务、设立全球维修中心及保税航材交易仓储中心，面向境内、境外客户提供修理服务，涵盖国产与非国产、境内与境外、自产及非自产产品。因此，在政策操作方面，应进一步细化操作办法，放宽维修业务的范围，使更多航空维修企业能面向境内外客户开展维修服务，也能带动我区落户相应产业链上的制造业企业并做大做强，向价值链向两端和高端延伸。

二是可以借鉴美国对外贸易区辅区制度,形成“前

港后区”态势,实现港口作业区、保税仓储区、出口加工区、

对外贸易区的合理布局,使与空港直接相关的产业和功能小区

与空港联动发展,而且与空港间接相关的贸易、房地产、出口

加工、商展、金融中介服务等产业也要协调发展。二是基于共

同经济利益的基础,可以在一些产业和经营上进行合作。将空

港和综合保税区连为一体,以航空口岸国际物流业为核心功能,

发展贸易空运、货代、仓储、商展、信息、金融等业务,为进

出口贸易、国际转口贸易提供便利、优质和低成本的物流服务,

促进经济上的一体化运作。三是在时机成熟的情况下,适时推

进临空特殊监管区域与机场的协同管理,实现真正意义上的“区港一体化。

三、继续加快推进综保区二区相关项目建设

一是园区卡口保障。

机场综保区的卡口建设将本着一流、

科学、便捷、超前的衡量标准，引入智能系统，建设具备国内

先进水平的智能化卡口。同时，配合海关制定智

能卡口操作规程，实现卡口验放车辆有章可循，关员操作有据

可依；建立应急处理制度，制定卡口应急人工处理流程及后续

操作流程，减少即决式处理；定期进行机房维护、系统检查，

增设专业高清通道摄像机、高配置计算机等设备，运用监控手

段进行统一高效管理。

二是查验平台保障。

机场综保区的查验平台将严格按照海

关总署《加贸函〔2010〕19

号》文件标准要求建设，包括海

关物流申报系统、海关辅助监管系统、海关核查核销系统、查

验场站管理系统、口岸业务联动系统、检验检疫物流申报系统、

检验检疫辅助监管系统、卡口智能化管理系统等信息系统，以

实现区内数据互联互通、信息共享共用，满足海关的有效监管

和高效管理。进出园区货物的查验统一由海关等查验部门负责

实施，协助海关等部门做好查验平台用水用电、

环境卫生、查验车辆以及待检车辆的管理调度等综合服务。

三是生活服务保障。

将在机场综保区南区开发

建设人才公寓，在机场综保区中区开发建设园区系列配套载体。

各类配套载体的建设，将充分考虑入区各单位以及进驻企业的

实际需求，为各企业员工提供完善的生活配套，包括住宿、餐饮、文体、娱乐、社交等服务，改善员工生活环境，解决企业

发展的后顾之忧，全面提升园区的服务水平。

四是交通出行保障。

一方面将与广州市公

交公司进行协商，争取开通经过园区并连接地铁站的公交线路；

另一方面，拟通过租赁外包方式开通园区到机场南地铁站和钟

落潭地铁站的接驳班车，其中机场综保区南区待钟港大道建成

后再考虑开通到机场南地铁站的接驳班车。以解决园区内员工

的上下班交通出行问题。

五是其他物业保障。

一是做好基本的供水、供电、网络、

通信等配套保障；二是做好电梯、供配电、给排水等物业设备

设施的管理维护；三是配合海关做好来访、停车、巡逻等公共

秩序维护；四是做好仓库、人才公寓的消防管理；五是对园区

篇4

一、新街口具有打造国际商务商贸街区的基础和优势

新街口经过多年的积淀和发展，具有加快建设国际化商务商贸街区的区位优势、要素支撑和产业发展基础。

1.拥有重要的中心区位优势

新街口位于南京市的核心区域，是当之无愧的最具吸引力的地段。根据新街口商务商贸街区范围界定，主要指东至内秦淮河，西至外秦淮河，南至建邺路―白下路，北至中山东路―汉中路，面积约4.5平方公里；其中核心窗口地区范围东至洪武路（含两侧），西至莫愁路，南至淮海路（含两侧）、石鼓路，北至中山东路、汉中路，面积约0.37平方公里，是南京商贸流通、商务服务、金融服务的核心区域。新街口商圈的品牌影响力，无论对南京本地人还是外地游客都具有极强的吸引力，节假日客流量达到国际一流商业街区日均客流量的水准（50～70万人次），显示了新街口强大的集聚辐射能力。随着地铁一号线、二号线的开通，便捷的交通进一步集聚了商机和人气，更加凸显了新街口商圈的区位价值。

2.拥有现代服务业集聚优势

一批全国知名的商业巨头纷纷落户新街口，如新百商店、中央商场、东方商城、金鹰国际购物中心等大型百货零售企业，苏宁、五星、国美等家电行业企业，沃尔玛等连锁行业企业，天丰大酒店、金鹰国际酒店等四星、五星级高档酒店。区域内集中了新百南京中心、国际金融中心等上百栋高中档写字楼，累计建筑面积达300万平方米；还集聚了众多银行保险、股票证券、投资担保等机构，金融资源集中度和金融服务功能首位度位居全省前列。整个街区已基本形成新街口核心商圈、洪武路―中山南路金融服务带、太平南路黄金珠宝产业集聚区、杨公井演艺博览街区、朝天宫古都文化片区和熙南里历史风貌片区等产业集聚区。在商务商贸资源不断集聚的同时，商贸企业加快提档升级，商业能级大幅提升，2013年新街口商圈实现社会消费品零售总额370亿元，连续多年增幅超过9%，成为展示城市实力和形象的重要窗口。

3.拥有丰富的文化资源优势

区域内既有朝天宫、天后宫、壁画艺术馆的古都文化，熙南里的南京文化，明城墙所蕴藏的六朝文化，金陵刻经处的佛教文化，也有体现现代都市文化气息的创意文化、演艺文化、时尚文化等。区域内还有众多的新闻媒体机构和文化单位，使新街口地区成为文化资源较为丰富的地区之一，为街区发展积攒了深厚的文化根基。

二、新街口发展存在的问题和面临的挑战

尽管近年来新街口商务商贸街区发展迅速，但也存在不少制约发展的矛盾和问题。

1.街区自身发展存在的问题

一是高层次规划缺乏，发展引领性不足。目前，南京市关于新街口地区的规划是粗线条的，从市级层面缺少统一的城市设计和招商引导。而秦淮、鼓楼、玄武对各自管辖的新街口片区有着不同的规划和管理，规划的落后和欠缺，一方面导致商圈的密度、业态、功能和层次在地域间的布局不合理，另一方面也造成了新街口地区整治和改造的困难。二是业态层次较低、功能品质亟待提升。一方面商圈内中低端传统商贸业比重过大，百货和专卖虽已形成一定规模，但品牌的重复率和商品的类同性比较突出，精品百货和旗舰型专卖尚显不足；另一方面缺乏高端和国际性的商务服务，为商业、商务配套的餐饮、休闲娱乐功能还比较薄弱。三是对文化的挖掘、整体形象塑造不够。新街口商业氛围非常浓厚，但文化旅游资源没有得到应有的发掘和利用，已成为街区的软肋。四是公共配套、便利化的细节服务不到位。商圈内云集的众多经营业态在带来一定人流量和消费力的同时，也将管理推上了更高的难度，基础设施不配套、停车难问题尤为突出。

2.面临的竞争压力和挑战

一是传统商业受到电子商务巨大冲击。以淘宝、58同城等为首的知名网站正在全面浸入传统商业模式，传统百货在商业竞争中日趋乏力。作为南京最知名也最核心的新街口商圈，传统百货商场正面临经营成本不断上升、电商挤压汹涌而来内忧外患的窘境，虽然中央、苏宁等商贸零售企业已加入电商行列，但在规模化发展、应用深度、产业链配套方面仍然不具备优势。二是同质化竞争日趋激烈。近年来，玄武和鼓楼区所辖的两个象限日益崛起，尤其是东北象限的德基广场吸引了大批国际顶级品牌入驻，逐渐成为新的奢侈品消费中心，对我区金鹰、新百、中央等商场造成的冲击不容小觑。另外，河西、江宁等区域商圈的崛起，使新街口商圈在商务商贸服务的层次、功能和品质等方面逐步丧失其高端性、全面性和领导地位，商气、人流面临新的分配和调整，消费额正在被分流，老牌商圈全面提档升级势在必行。三是河西金融城的发展正逐步削弱新街口金融中心地位。南京市聚焦打造河西金融城，在规划、政策和资金等方面向河西倾斜，我区金融业发展面临金融机构总部迁移、金融中心地位逐步削弱的艰难境地。

三、国内外著名商业街区的经验和借鉴

对于新街口商圈未来的发展，我们认为，需要进一步对接国际标准，提升核心竞争力。为此，我们查阅了大量国内外著名商业街发展的成功案例，列举一些以供借鉴：

1.美国纽约第五大道

印象：时尚大气。成功经验分析：①奢华齐全的商品：商业店铺鳞次栉比，经营品类包罗万象，汇集了世界著名的商店和精品百货；②商务商贸融合发展：有众多银行大厦和酒店，如著名的纽约银行大楼、半岛酒店等等；③商业和文化巧妙融合：纽约公共图书馆等各种文化设施高度集聚，其中各类博物馆就多达20余个；④配套的休闲设施：第五大道两端有华盛顿广场公园和著名的中央公园。借鉴启示：新街口既要能够引领时尚潮流、荟萃世界名品，又要充分发挥街区的多种功能，满足消费者多层次多方位的需求。

2.法国巴黎香榭丽舍大街

印象：金碧辉煌。成功经验分析：①多种业态有机衔接：街道两侧各种专业公司、大小商店林立，从银行、保险、时装、娱乐到文物古玩、花卉商店、报刊摊位，各行各业应有尽有；②汇聚各国美味：餐馆和咖啡馆数量众多，人们能够品尝到法国的蜗牛、意大利的比萨饼、日本的生鱼片和中国的水饺、烤鸭等世界著名风味食品；③丰富多彩的休闲娱乐：电影院、电子游戏场、夜总会、迪斯科厅交错其间，很多都营业至午夜或凌晨，是夜生活的好去处；④风景如画的景观：香榭丽舍大道独一无二的风景让商业街有了华丽感，从而也使它的观光味更加浓厚；⑤功能完善的公共设施：建有星形广场、巴士底广场等许多公共绿地广场，代表香榭丽舍的传统形象的路灯、休闲长椅、艺术的公共汽车候车亭、复古型的报亭等配套十分完备。借鉴启示：精致的配套设施是整体商业文化的一个重要组成部分，新街口要加快相关配套设施的建设。

3.日本东京银座

印象：成熟浪漫。成功经验分析：①行业齐全：能满足不同收入阶层的多种消费需求；②休闲娱乐场所众多：银座及其附近地区拥有40余家影剧院、音乐厅；③便利的交通：高速公路环绕，四面通行电车，还有三条地下铁路线在这里汇合。借鉴启示：新街口要加快打造立体化、网络化的交通。

4.香港铜锣湾

印象：琳琅满目。成功经验分析：①商业繁华至极：有多家大型百货公司及大型商场；②汇聚世界名品：铜锣湾名牌密集度之高让人叹为观止，众多顶级品牌都在这里设有分店，其中不仅有世界品牌，还有很多民族品牌，包括富有港岛特色的本地自主品牌与明星开设的自创品牌等等；③时尚：所有高档次的时尚潮流物品都可以在这里找到。借鉴启示：新街口无论是从商品的品牌、种类、数量、价格还是服务，都要高品质、上档次，让游客感受到“购物天堂”的迷人魅力。

综合以上几个案例，比较分析这些著名的商业街，可以看到国际著名商业街大都具备以下几大特点：（1）商业街历史悠久，在全球范围内具有知名度；（2）地段显赫，交通发达，人流集中；（3）多种业态有机衔接，商业与文化巧妙融合；（4）有大型零售商场，各色商品一应俱全；（5）有旅游亮点，是旅游休闲的绝佳场所；（6）城市景观有特色，街中公园芳草如茵；（7）建筑风格独特，居住条件良好；（8）街区配备多重功能、基础设施管理良好。

四、加快建设新街口国际商务商贸街区的对策和建议

结合新街口街区发展现状，针对存在的问题和不足，并借鉴国内外著名商业街区的成功经验，对加快新街口国际商务商贸街区建设提出以下建议：

1.坚持高品位引领，进一步完善新街口商务商贸街区的整体规划和城市设计

（1）注重整体性和关联性的衔接。依托街区现有发展基础，认真梳理商务商贸肌理，综合考虑区划调整后街区的总体定位，考虑在全市所处的中心位置以及所应承担的功能，考虑0.37平方公里核心区范围与4.5平方公里街区的整体打造与有效衔接，积极引进国内外先进规划理念，委托国际知名机构高标准规划设计。在做好总体规划的基础上，细化具体功能区的内涵、实现路径，并且坚持规划的刚性要求，加强规划的有效实施，切实按照政府引导、市场化运作原则，有计划、有步骤、渐进式推进国际化商务商贸快速有序发展。同时，要通过有关渠道，建议市级层面对大新街口地区（包括鼓楼、玄武管辖部分）作整体规划和顶层设计。

（2）注重空间布局和功能形态的融合。从空间、功能、形态融合上，做到高品位规划设计。在空中，设计空中连廊连通新建与已建商业建筑；在地面，规划具有亲和力的小步行环境，科学搭配绿地空间，营造更加舒适的购物环境，延长游客驻留时间；在地下，重视地下空间开发，依托地面步行街，增加地上地下转换空间，并考虑与地铁及周边商业建筑的整体贯通和资源共享。通过地下、地面、半空的连接设施，使部分商厦楼宇之间通达便捷，打造具有立体效果的商务商贸业生态圈。

（3）注重历史文脉与商脉的传承。依托街区丰富的文化资源，既要注重保留商业街的“商魂”，即其历史文化底蕴，又要使传统文化与现代商业、现代科技相结合，把街区的历史建筑、地域风貌、商业文化和人文精神有机地融入到规划中，真正提升街区品牌价值含金量和国际化水平。

2.坚持高端化发展，进一步推动商贸商务产业集聚和辐射能力提升

（1）大力推动商贸业提档升级。坚持“高雅时尚”定位，以“加减乘除”法实施商业结构调整和业态创新。“加法”：引入高端商品、时尚品牌。引导商贸企业加强与国内外品牌运营商的合作，引入更多的国内外著名品牌企业，为新街口注入更多的“国际元素”。“减法”：减少同质化、类同化。同质化趋同的百货商场要实现主题化、多元化经营，拥有独具特色的经营品位，可引进一些独有的商业品牌，尝试打造小众化的消费空间。“乘法”：放大商贸品牌效应。形成以新街口核心商圈为主体，带动周边主干道，包括融入其中的若干支马路的提档升级，形成独具特色的支马路商业，使支马路成为核心商圈人流“蓄水池”，既赢得核心商圈人气，又可及时快速分流核心商圈高度集聚的人流。加快夫子庙商圈提档升级，实现新街口商圈与夫子庙商圈融合、联动发展。“除法”：逐步淘汰缺少竞争力的可被取代的品牌、业态，从而整体提升商业结构能级。

（2）积极创新商业新模式。借助已有的商圈知名度，鼓励商家企业进行硬件升级和信息化改造，加快线上线下融合发展的商业新模式。完善扶持电子商务发展的政策及服务配套体系，培育和引进一批电子商务龙头企业，在税收减免、平台搭建、人才引进等方面给予企业扶持。可在江宁或溧水等地建设具有仓储、物流功能的后台园区，从而支撑企业前台发展，解决企业后顾之忧。加快完善“爱在新街口”电商平台建设，把商贸企业的影响力在线上放大，提升企业的核心竞争力。另外，积极培育街区商业服务品牌，比如微物流“帮拿拿”等人性化、特色化的服务，使优质服务成为街区的营销特色和商业竞争的重要手段。

（3）全面提升商务规模与品质。以建设国际化商务街区为目标，整合梳理区域载体资源，提升现有楼宇品质，进一步拓展商务发展空间，努力引进一批国内外知名的大企业、大公司、大集团总部和投融资、研发、营销中心，特别是吸引世界500强企业入驻，提高世界500强企业、跨国公司地区总部的集聚度。充分利用国际金融中心、新百南京中心等5A级办公楼宇，围绕楼宇产业定位，推动入驻企业行业集聚、优势互补，提高新街口商务服务业的国际竞争力。

3.坚持高能级转型，进一步提高金融业发展能级和创新水平

（1）加快推进现代金融服务中心建设。进一步深化全区金融业发展规划研究，加快洪武路―中山南路金融服务带的设计，大力发展金融产业及其衍生产业，推动金融产业优势资源的集聚。抓住南京建设区域金融中心的重大契机，主动对接，找准定位，巩固和提升“洪武路―中山南路金融服务带”的品牌优势，延伸金融产业链，加快太平南路黄金、珠宝、钻石产业的优化和升级，进一步增强金融业的影响力和竞争力。要积极争取市级金融业发展扶持政策，与河西金融城实现功能互补、协同发展，提升新街口金融服务业国际化水平。

（2）加快重大金融载体和重点金融楼宇建设。以资源集聚为重点，加快建设金融特色商务楼宇，打造高端金融载体，建成江苏银行、人保财险等总部楼宇，推动洪武南路ABC地块、东方国际金融中心大厦项目建设，引导弘业大厦建设金融特色载体，引导培育交规院、电线电缆厂等重点载体建设，通过增量资源拓展和存量资源置换，新建或置换一批高端商务楼宇，为国内外优质金融资源集聚提供更大的发展空间。

（3）全面提升金融服务水平。随着金融服务业竞争的加剧，倒逼金融机构提升竞争力和创新能力。要积极推动传统金融行业转型，引导金融企业尤其是银行业加快自身的技术更新和网络化建设，大力发展互联网服务，构建更加完善的银行服务体系；针对处于不同发展阶段中小企业的融资需求，加快打造小微企业金融服务创新试验区，建立多方合作服务中小企业的长效机制，更好地服务实体经济，满足企业尤其是小微企业的融资需求。

4.坚持高视野发掘，进一步彰显街区独特的文化魅力和品牌形象

（1）全面提升街区文化软实力。一是充分挖掘文化旅游资源。深入推进文化设施的功能开发和内容开发，打造具有国际吸引力的旅游精品，让广大市民和游客在历史文化古都充分享受现代商业文明。二是善打“文化牌”。以文化特色彰显街区品质，发挥演艺文化品牌效应，推动演艺文化“走出去”，增强文化影响力。三是打造新街口地区文化产业新标志。将核心区内的书城、院线、教育培训机构结合起来，引入如“诚品书店”之类的文化企业，进一步提高街区品牌文化内涵。

篇5

1、《能源法》将公开征求意见

10月20日，国家能源领导小组相关负责人确认，《能源法》正式稿最后的起草工作已完成，即将向全国公布并征求社会各方的意见，其中也包括民营企业。根据原定计划，《能源法》将在今年年底前形成送审稿，报至国务院。

2、中国证监会出台意见加强基金销售监管

10月18日，中国证监会同时颁布了《证券投资基金销售机构内部控制指导意见》和《证券投资基金销售适用性指导意见》两个文件，相关负责人表示，这反映了监管层加强基金销售监管的决心。《意见》有利于现在不同的销售机构建立起统一的规范制度，提高风险管理水平，保护基金投资者的合法权益。

3、《关于养老保险公司经营企业年金业务有关问题的通知》

10月15日，保监会颁布了《关于养老保险公司经营企业年金业务有关问题的通知》。《通知》允许养老保险公司在全国范围内开展企业年金业务。养老保险公司开展企业年金业务时将不再有地域之困。新规定将降低养老保险公司经营企业年金的成本，有助于改善保险公司在企业年金市场竞争中的环境。

4、《关于加强出口企业环境监管的通知》

10月14日，商务部表示，日前和环保总局联合下发了《关于加强出口企业环境监管的通知》，将视情况中止环保违法违规企业一年以上三年以下期限内从事对外贸易经营活动。这是继"绿色信贷"、"绿色证券"之后，又一项环保重拳―"绿色外贸"正式出台。

5、《电石行业准入条件（2007年修订）》

10月12日，国家发改委公布了《电石行业准入条件（2007年修订）》。《条件》的修改旨在规范电石行业发展，遏制低水平重复建设和盲目扩张趋势，提高资源综合利用效率，确保安全生产，进一步促进产业结构升级。

VOICE声音

1、楼价上升何害之有?

“如果北京不希望中国的人口集中于珠三角与长三角，那么让这两区的楼价上升是有效的阻吓，比任何其它方法高明。可惜目前我们见到的，是这些地区一方面压制楼价，另一方面不多放土地建造楼宇，使我们无从猜测政府要的是些什么。”

―国际知名经济学家，香港大学教授张五常10月12日在他的博客中表示

2、政府保留对股市进行干预的权力

“投资者应该进行自我教育，对投资股市的风险要有充分认识。尊重市场规律、让市场发挥作用是证监会的基本原则，但是也要保护投资者的利益……无论市场成熟与否，一旦市场行为扭曲导致市场失灵时，政府的宏观调控都不可避免。"

---十七大代表、 证监会副主席屠光绍10月17日表示

3、股市已具泡沫特征

"中国繁荣的股票市场从各方面看都已经具有泡沫的特征。如果你要寻找泡沫的定义，那么这就是了。"

―格林斯潘在10月1日对伦敦政治经济学院(LSE)师生发表演讲时作上述表示

4、营商环境急速恶化 推高股市楼市泡沫

"最近，媒体很多报道，包括央行、专家学者都提出来，泡沫是由于流动性过剩造成的。我根本不同意……虚拟资金最重大的来源就是我国投资营商环境急速恶化，挤压出大量虚拟资金进入股市楼市。所以宏观调控的必然结果就是进一步地打击已经变坏的投资环境。因而挤压出更多的虚拟资金进入股市、楼市。这就是为什么上午宏调下午股价大涨的原因。”

―国际知名经济学家、香港中文大学教授郎咸平在首届(2007)中国成长型企业发展高峰论坛上表示

DATA数字

1、920万人

据新华社报道，劳动保障部10月22日的数据显示，前三季度全国城镇新增就业920万人，已完成全年目标任务。

2、30万

据《信息时报》报道，从广州市见义勇为基金会获悉从，10月18日起，在广州路见不平，见义勇为而牺牲或伤残的勇士们将可获得大幅加码的奖励慰问金，其中牺牲者最高奖励金由5万元提至30万元。

3、1.2万亿元

财政部10月19日公布，今年前三季度国有企业实现利润总额1.2万亿元，已超过去年全年水平，经济运行质量进一步改善，国有企业发展形势良好。

4、25.7%

中国人民银行副行长吴晓灵10月20日在华盛顿表示，前三季度中国全社会固定资产投资增长25.7%，比上半年下降0.2个百分点。她表示，中国政府当前主要任务不是控制汇率，而是调整经济结构，外界应该有耐心。

5、3.36万亿

据《华夏时报》10月20日报道，银监会的统计数据显示，2007年1-9月份，金融机构人民币贷款净发放3.36万亿，这一数字比去年全年还要高出一成。银行正面临无钱可贷窘境。

6、280亿元

财政部10月19日公告，将从10月22日起发行2007年记账式（十七期）国债，计划发行280亿元，实际发行面值金额为280亿元。此次国债期限5年，票面年利率为4.00%。

7、1万亿

据《中国证券报》10月22日报道，由中国社会科学院金融研究所与上海市人民政府发展研究中心主办的中国宏观经济秋季分析会议上，财政部财政科学研究所所长贾康表示，今年的财政增收1万亿已成定局，但财政赤字不会一下抹平。

8、第九位

据人民网10月21日报道，中国保监会日前公布的一份报告指出，近5年，是我国保险业发展势头最好、变化最快的时期。2006年全国保费收入达到5641亿元，是2002年的1．8倍，在世界排名第九位。

9、430万户

新华网10月20日报道，目前，中国各地经工商部门注册的中小企业总数已超过430万户。中小企业创造的最终产品和服务的价值占全国国内生产总值的58.5%。目前缴纳的税金占全国的50.2%；中小企业在中国经济社会发展中的地位和作用越来越重要。

10、4%

国家发改委10月17日报告称，今年以来，全国汽车市场价格持续走低，预计后期平稳下行趋势仍会延续，全年降幅预计在4%左右。报告表示，汽车行业产能过剩需求走弱是造成今年汽车价格下降的主要原因。

11、12亿元

据《广州日报》报道，10月19日，中国民用机场协会首次公布各航空公司拖欠机场费的排名，国内30家主要机场被欠费逾12亿元。据悉，这30家机场中，北京、上海和广州作为国内的主要枢纽机场，旅客吞吐量占了国内全部机场的九成以上，而航空公司拖欠机场费的绝大部分也来自以上几大机场。

12、5624亿元

据海关总署网站消息，今年1至9月，全国海关征收关税和进口环节税净入库5624亿元。与去年同期相比，今年前三季度海关税收增收1004亿元，同比增加22%，是近年来海关税收增长最快的时期。

13、3%-5%

据《京华时报》报道，商务部相关负责人10月21日表示，由于我国纺织品产品附加值低，自主品牌少；出口市场过于集中；劳动力成本优势减弱。一些发展中国家正逐渐成为中国在低附加值大众化产品上的强劲对手等原因，我国纺织品出口企业平均利润率仅为3%到5%。

14、1.5亿吨

据海关总署10月12日的海关统计快讯，今年1－9月中国进口原油和成品油超过1．5亿吨，其中进口原油12407万吨，同比增长13．6％，进口成品油2684万吨，同比下降8％。

15、2000亿

据《证券时报》10月19日报道，全球最大的再保险公司瑞士再保险公司在最新公布的报告中表示，在未来五年内，中国的汽车保险业务预计将大约翻一倍，到2012年，中国汽车保险保费规模有望激增至大约2000亿元人民币。

16、3438亿元

《北京商报》10月22日讯，根据国家信息产业部最新的统计数据显示,到今年8月，中国软件产业收入增长了22.9%,达到3438亿元人民币(457亿美元)。

17、300亿美元

据《中国证券报》报道，建设部相关负责人10月18日表示，今年我国对外工程承包总额将突破300亿美元，预计有4家建筑企业进入世界500强。目前，我国对外工程承包总额市场范围、专业领域不断扩大，业务已遍及全世界160多个国家和地区。

18、6家

据《上海证券报》9月19日报道，由美国世界钢动态公司今年评选的"世界级钢铁公司"名单有23家钢铁企业列入，其中包括我国6家钢铁企业。据悉，这6家钢铁企业包括宝钢公司、鞍本钢铁公司、马鞍山钢铁公司、沙钢公司、武汉钢铁公司、台湾中钢公司。

19、40%-50%

据《中国证券报》10月22日报道，消费调研中心近日的洗衣机市场报告显示，洗衣机市场的竞争愈演愈烈，品牌淘汰成为2007年洗衣机市场竞争的主旋律，预计品牌淘汰率将达到40%-50%。同时，滚筒式洗衣机日渐受到一二级市场消费者的青睐，但价格高昂是制约其发展的瓶颈，目前波轮式洗衣机仍然占据市场主流地位。

Keyword关键词

1、世界输电第一

新华网10月22日报道，截至目前，中国直流输电线路总长度达7085公里，输送容量达1856万千瓦，线路总长度和输送容量均居世界第一。与此同时，中国超高压直流输电工程的设计建设、运行管理和设备制造水平也已达到国际领先地位。

2、胡润百富榜

房地产行业仍是胡润百富榜的最大赢家。"2007胡润百富榜"10月10日公布，今年上市的广东房地产开发商碧桂园大股东杨惠妍以1300亿元位居第一。

3、以房养老

据报道，我国首个主营"以房养老"的保险公司"幸福人寿"10月正式挂牌营业。"以房养老"是指老人将房屋产权抵押给保险公司，然后按月从保险公司领取现金直到身故，过世后房子由保险公司接收。民政部副部长窦玉沛10月17日表示，我国"以房养老"需相关制度配套，未来可能不失为一种选择。

4、投资"外热内冷"

新华网10月17日报道，中国风险投资研究院院长日前指出，当前，中国风险投资行业的发展有一个显著特征--"外热内冷"，即外资风险投资机构越来越多的进入到中国，而内资机构相对萎缩。据该研究院2007年初完成的《2006年度中国风险投资调研报告》显示，2006年中国新募集的风险资本中，有68．7％的资本为海外资本，中国内地资本仅占31．3％。

5、休眠账户

证监会介绍，截止到10月8日，已有2023万个休眠账户（是指证券账户余额为0、资金账户余额不超过100元且最近连续3年以上无交易的投资A股账户及对应的资金账户）按期实施另库存放。证监会方面表示，休眠账户管理工作今后将步入规范化、制度化轨道，对长期不使用、资金少于最低交易数额的账户将定期进行休眠处理。休眠账户以2007年7月31日为截止时间进行统计。

6、首条海底直达光缆

新浪科技10月22日报道，世界首条海底高速直达光缆--中美直达国际海缆(TPE)当日在青岛正式开始海上施工，这意味着中美间首个兆级海底光缆系统将在奥运会前建成，带宽容量将达5.12T(5242G)，为奥运通信提供可靠保证。

7、首个纺织品指数

商务部10月21日了中国首个纺织品指数――“中国・柯桥纺织指数”，以指导纺织品市场和纺织产业健康发展。该指数包括纺织品价格指数、纺织品景气指数、纺织品出口指数和纺织品订单指数。其中价格指数每周一一次，景气指数每月1日一次，出口指数每月一次。

8、奥运财富效应

据《羊城晚报》10月15日报道，国际会计师行普华永道日前全球娱乐及媒体行业2007年-2011年展望报告《报告》指出， 随着可口可乐，联想、强生、中国国际航空公司及中国移动等实力强劲的企业加入奥运会赞助商行列，预计奥运会将为赞助、商品销售及其他体育相关收入带来19%的增长。奥运会效应将影响内地娱乐和媒体行业的各个领域，尤其是电视网路、广播以及杂志广告上的增长，都将在2008年超过20%。未来四年国际娱乐及媒体行业将聚焦中国。

9、首例洗钱罪

新华网报道，上海市虹口区人民法院10月22日一审判决4名被告人犯有洗钱罪，。此案是上海地区首例以洗钱罪定罪判决的案件，也是《反洗钱法》今年1月1日施行以来中国法院宣判的第一例洗钱罪案件。经查，去年上半年，该犯罪团伙通过网上银行、ATM机及银行柜面取款、转账等方式清洗非法资金上百万元。

10、首家责任保险公司

据《证券时报》报道，我国首家责任保险公司长安责任险公司10月18日获得中国证监会批准开业，注册资本3.6亿元。保监会批准该公司主要经营责任保险和法定责任保险（含交强险、机动车商业三者险），并要求这两个主要险种的保费收入要占全部保费收入不少于60%。

11、外资戒烟产品

据《经济参考报》10月22日报道，10月底，诺华戒烟产品--处方药尼派即尼古丁透皮贴剂正式进入我国市场。今年年底，强生公司的戒烟口香糖也将亮相国内市场。我国现有吸烟人数已达3.5亿，并且吸烟人数还在以每年300万的速度增加，戒烟市场潜力巨大，此次两大外资巨头大举进入，我国千亿元的戒烟市场将有一番大较量。

12、进军厨卫业

据《第一财经日报》10月22日报道，长虹目前已在中山南头建设了一个300万台/年的厨卫电器生产基地，并且计划两年内做到2亿元的销售规模，这标志着正式进军厨卫业。据长虹相关负责人介绍，厨卫是电器领域中第四大产业，且目前尚未形成几家企业一统天下的市场格局，而且毛利率较高，所以长虹要切入厨卫产业。

13、柯达绝唱

世界商业报道消息：美国时间10月13日凌晨，柯达公司正式宣布，将在2008年北京奥运会之后停止和国际奥委会签署的TOP赞助商协议，这将结束与奥林匹克运动逾百年的赞助关系。北京奥运会成为柯达绝唱。尽管宣布不再续约奥运会TOP赞助计划，但在北京举行的2008年奥运会上，柯达仍将作为全球12家顶级TOP赞助商，进行相关市场推广。

14、肯德基也“蒙牛”

据《京华时报》10月23日消息，百胜餐饮集团中国事业部与蒙牛乳业(集团)在京联合宣布，双方结成战略联盟，从明年开始，人们将可以在百胜餐饮旗下的全国近2000家肯德基餐厅里，品尝到蒙牛牛奶。

In &Out升迁

1、张瑞敏挖角成功 卢铿转掌海尔地产

10月10日，上实发展公告，称原上实发展总裁卢铿已由于"个人原因"辞职；同时，海尔地产在公司网页上昭告天下，称卢铿已出任青岛海尔地产董事长兼首席执行官一职。风传已久的张瑞敏"挖角"一事，终于尘埃落定。

2、 杨伟强被免去TCL集团副总裁职务

TCL在近几个月来可谓人动风波不断，10月16日，TCL集团股份有限公司（下称"TCL集团"）董事会决议公告称，聘任梁耀荣为TCL集团高级副总裁；免去杨伟强TCL集团副总裁职务；严勇辞去TCL集团副总裁职务。TCL电脑业务发展受挫之后，杨伟强辞去TCL电脑总经理职务，此次，TCL集团副总裁职务又离他而去，这意味着，多年来在TCL电脑业务上"极具抱负"的杨伟强，终于彻底地离开了TCL集团。

3、中石油高层人动

人民网10月18日报道，王福成任中国石油天然气集团公司副总经理，不再担任中国石油天然气集团公司党组纪检组组长职务；陈明任中国石油天然气集团公司党组成员、党组纪检组组长。

4、王军淡出"中信系"，转身入疆掘金

世界商业报道消息： 10月16日，保利(香港)投资有限公司公告称，王军（原中信董事长）因希望重新调整其本身业务而辞任董事会主席。据悉，王军目前是中国天然投资控股有限公司董事长，该公司以煤炭、金属矿山等资源性项目为投资重点，并扩展到电力、化工等相关上下游行业。其辞任保利香港董事长，进一步淡出"中信系"，未来可能将专注于自己的投资业务。

5、姚地启任中国铁路物资总公司副总

人民网10月17日消息， 10月9日，中国铁路物资总公司召开全系统电视电话会议，宣布了国资委对中国铁路物资总公司领导班子的调整决定：任命姚地启为中国铁路物资总公司副总经理；免去赵传学、胡滨的中国铁路物资总公司副总经理职务；聘任冉昶为中国铁路物资总公司副总经理，试用期一年。

6、上海汽车高层人局

世界商业报道10月15日消息：一场涉及该上市公司和其控股股东上汽集团(持有上海汽车83.83%股权)的人动正悄然拉开帷幕。上汽集团副总裁、上海大众总经理陈志鑫日前已经正式递交离职报告，极有可能接任目前仍然空缺的上海汽车执行副总裁。而消息指，上海通用总经理丁磊则可能调任上汽集团副总裁一职。

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关键词：高职院校；物业管理专业；导师制

广东碧桂园职业学院自建院伊始，着力构建“立德树人”的“大思政”全员育人新格局，实行学生导师制，建立以主任导师、学生导师双管齐下的育人新体制。笔者有幸加入这一行列，担任物业管理142班9名同学和物业管理151班4名同学的学生导师，并进行了两年学生导师工作的实践与探索。

一高职院校学生导师制的实施背景及意义

（一）背景

随着国家城市化的高速推进，现代经济的快速发展，物业管理已经成为城市居民生活不可忽视的一部分。物业管理服务内容从之前的保洁、保修、保安、保绿拓展成为为业主提供全方位的综合，服务方式也从原来手工机械的简单结合发展成人工智能系统、楼宇智能化系统等的广泛应用。①对于物业公司工作人员的职业能力与职业素养有了更高的要求，对高职院校物业管理专业人才培养有了更明确的定位。我院物业管理专业创建于2014年，该专业一直按照培养“强技能、会应用、善管理”，并能满足社会和企业需求的经营管理人才和技能服务人才，对学生的专业人才培养过程进行了一定的探索和实践。目前我院物业管理专业学生导师制管理有别于我院全员导师制育人亦有不同，主要采用的是主任导师、学生导师、企业导师“三位一体”的工作制度。主任导师工作一般由物业管理专业的专任教师担任，学生导师工作一般由公共课部的教师（含行政工作人员）担任，每位教师担任4-14名不等的学生导师工作。我院2014年创院伊始，就对学院各专业进行大刀阔斧的教育教学改革，以适应现代高职教育的发展需要。物业管理专业负责人也在专业人才培养方案上做出了较大的创新与改革，增多了专业实训课的学时，并创设了专业实践教学的平台——企业课堂，将部分专业课程放置企业和企业导师共同育人，结合现代职教育人理念让学生在“做中学、学中做、边学边做”，强化职业技能和提高职业素养。与教改相对应的学生管理工作的内涵也更为丰富，学生导师制的人员结构从原来的主任导师、学生导师，又增加了学生企业导师。企业导师是一般由碧桂园集团物业管理公司的部门主管或以上的工作人员担任，经过严格的物业管理专业教研室的遴选上岗。在校企融合、协同育人的大环境下，学院、企业共同培养学生，更好地给予学生思想政治上的教育和专业学习上的指导，提高学生的专业技能、专业素养和就业上岗能力，从而促使整个专业的教育教学改革稳步推进。

（二）意义

学生导师制是由导师对学生的学习、品德和生活等方面进行个别指导，以提高学生的综合素质和能力，弥补课堂教学环节中大学生基本能力和素质培养方面的不足②。高职院校实行学生导师制的意义在于：第一，实行学生导师制有利于教师与学生之间的交流沟通。学生导师可以通过“师生互动坊”等平台定期（每周一）与学生交流，也可以通过在日常生活中随机与其交流，从而相互信任、深入沟通，引导学生树立正确的“三观”，明确自身职业发展方向与目标，坚定自身的职业理想，拓宽学生的专业视野，提高学生自主学习和实践的能力，提升学生个人职业素养与就业竞争力。第二，实行学生导师制有利于提高教师爱岗敬业的责任心，不断加强自身业务学习，进一步锻炼自身的实践技能，努力将自己打造成符合现代职业教育要求的“双师型”教师。第三，实行学生导师制有利于高职教育的个性培养，从“批量式”培养、统一式教育转变成“分流（组）式”培养，加强对学生的针对性课外辅导，成为学院班级教学和实训的有益补充，有利于开展个性化教育。

二高职院校物业管理专业学生导师制的实践现状

我院2014年起开始实行学生导师制至今已有两年，而物业管理专业141、142、151班3个班级配备了主任导师、学生导师、企业导师，进行了“三位一体”校企协同育人的导师制模式的实践探索。在近两年的探索实践中，我们发现主任导师和企业导师是校内班级授课制与企业分组授课制的有力补充，学生导师则及时为学生解决思想及心理问题，各位导师都竭尽全力，以多种形式的交流完成各自的工作职责，精心育人。

（一）实施方式

目前，导师制已经在很多高职院校开始实施，但因各院校存在差异，所以运行的模式与实施的方式不尽相同。我院因各专业教育教学改革的需要，学生导师制运行的模式与实施的方式亦有不同。以物业管理专业为例，因其人才培养的需要，细化了学生导师的工作内容，拓展了学生导师的人员结构，现由主任导师、学生导师、企业导师三类导师构成。主任导师的遴选是根据专业教研室推荐的专职教师担任，学生导师的遴选是由学院人事部考核推荐学院思政课部教师和品质优秀的行政人员担任，企业导师的遴选则是由专业负责人根据学生企业课堂的学习目标和学习内容，所聘用的企业兼课教师担任。经征求意见后，予以全院公布、正式实施。

（二）导师类型

1.主任导师主要负责学生在校期间的成长，通过各种方式与学生保持经常的联系与沟通，关心学生的专业学习和大学期间的生活，重点在对学生的学习指导。学生一进校就帮助其制定个人的三年大学计划，制定合乎本人实际情况的专业课程学习计划，教授正确且高效的学习方法，及时发现并解决学生在学习过程中存在的问题。组织开展以提高专业技能或是培养职业综合素养相关的专题讲座，引导学生正确认识自身所学专业以及将来的就业岗位。积极建设专业班级的优良班风、学风。在第六学期与企业导师共同指导学生完成毕业设计，并指导学生答辩。2.学生导师主要负责了解学生在校期间的思想动态和生活状态，与学生经常沟通，解决实际中遇到的问题。我院生源绝大部分是贫困家庭的孩子，因为家庭的先天原因，使得他们后天在身心上都与一般家庭的孩子不同，生活上需要更多的关爱，心理上需要更多的疏导。加之我院推进“聚焦岗位能力，校企协同育人”的教改育人理念，实行准军事化管理，都给初入校园的学生提出了更高的身、心要求。学生入校首先需要理解、需要适应，在此过程中往往会出现很多基于当前的认知能力而无法理解的情况，都需要学生导师细心、耐心地为其疏导、答疑、解惑，更好地实现“教学”互动，同步前进。3.企业导师物业管理专业第二学期至第五学期每学期都安排有4个教学周的企业课堂学习，第六学期有13个教学周的企业课堂学习。前4个学期的4周学习主要是以专业岗位的认知与岗位能力的培养为主，第六学期的13周学习主要是聚焦岗位，提升岗位能力。在此过程中，大量的企业课堂的理论与实践课程是由企业导师承担的。企业导师按照专业人才培养方案的教学计划严格组织实施，做好企业课堂学习的过程指导和管理工作，保证企业课堂的学习质量。协助专业导师监控学生学习过程，做好日常学习指导记录。根据学生在企业课堂的学习内容与完成情况及学生的学习表现，评定学生在企业课堂的学业成绩，并附相应的学习鉴定，作为第六学期专业“定岗分流”的重要参考指标。企业导师在第六学期岗位能力提升实践中，协助专业导师指导、考核学生完成与其岗位相对的毕业设计，形式可以丰富多样，例如：策划案、调研报告或是论文等等。

（三）实施效果

物业管理专业学生导师制历经两年的实施与探索，在一定程度上达到了良好的育人效果，在高职院校实行学生导师制的管理育人机制还是非常有益的。1.学生导师制的实施提高了学生专业学习的效率，缩短了自我摸索的过程。对于大一刚刚入校的新生，学生导师可以帮助他们尽快认知所学专业、热爱本职专业、明确学习目标、掌握学习方法，尽快适应大学生活。我院物业管理专业至今没有1名学生申请转专业，有效地帮助学生构建符合自身特点的专业知识架构，提高了专业人才培养的质量。2.学生导师制的实施师生互动的频率增多，促进教学互动、教学相长。使任课教师和学生之间的交流从课堂延伸至课外，使学生更为方便地向老师请教知识，让课堂的教学互动更为顺畅高效。学生们积极学习的主动性明显提高，实践能力得到了有效地锻炼。3.学生导师制的实施提高了企业课堂的学习效果。我院物业管理专业强调专业的理论学习与实践学习的高效融合，提倡“做中学、学中做、边学边做”。通过企业导师的实地理论教学、现场实训和当场纠偏，让学生能够更好地认知专业、聚焦专业岗位学习，保证了企业岗位能力实践的效果，为学生毕业获得较高的月薪打下了坚实的专业基础。4.学生导师制的实施突出了每个学生毕业设计的个性。我院物业管理专业2014年开始招生，现虽未有毕业生，但由企业导师指导学生基于其第六学期岗位实践能力提升的企业课堂学习过程，在自身的实践岗位上所遇到的实际问题开展调查研究或是做方案设计，都使得学生毕业设计的内容更为贴近专业、岗位的前沿研究，更加有利于巩固每一个学生不同岗位能力的培养效果，更好地提高学生就业岗位的核心竞争力。

三高职院校物业管理专业学生导师制实施的探索

近年来，一些高职院校进行了学生导师制的尝试与探索，这也给我们学院的学生培养提出了新的思路与方法。在对我院物业管理专业实行”三位一体”的学生导师制实践探索过程中，也显现出了一些问题，这就要求我们在探索过程中不断发现问题，并根据现实情况找出行之有效的解决办法，使学生导师制这种新的教育教学管理机制在实践中逐步完善，发挥其重要作用。

（一）加强物业管理专业学生导师队伍建设

1.有企业实际管理经验的“双师型”专业教师缺乏。专业一方面要积极引进急需的专业人才，另一方面也要加快对现有师资力量的培养与提高，采取“走出去、请进来”的办法，定期分批次安排专业教师去企业进行为期6个月的企业岗位实践锻炼和学习。同时，还积极邀请碧桂园集团下属的物业公司的企业高管来学院作专题讲座与指导。2.目前专业师资结构不合理，教师数量不足，无法实现较高的师生比。当前急需加强专业导师梯队建设，老、中、青教师比例搭配合理，这样才能有利于专业导师对学生进行较为全面的指导。3.加强学生导师的岗前培训和岗位能力的培养。对已经竞聘上岗的学生导师要进行定期培训，主要是组织其参加有关政策法规、教育学、心理学等相关知识的学习培训与交流研讨活动，针对性地提升高业务水平和岗位能力。

（二）积极探索与创新学生导师的工作方式与方法

在物业管理专业学生导师制的探索建设中，需要结合物业管理专业的人才培养定位、专业特色和学生特点，充分聚焦岗位能力培养，利用好“师生互动坊”、企业课堂等平台探索和创新学生导师工作的方式与方法。例如尝试项目导向与任务驱动式、职业技能大赛带动式、岗位实践能力与毕业设计联动式、假期社会实践活动式等等。

（三）建立健全学生导师工作激励机制

学院要充分发挥评价的规范、导向与激励功能，建立健全学生导师工作评价体系，对每位学生导师实行教学工作与导师工作的双线管理，以职业道德、工作量、工作表现、育人效果、合格率和就业率等为指标对导师的工作业绩进行综合评价。对于企业导师要在认可其本岗位工作外，对其的学生导师工作也要认定工作量，并建立评价体系，评价结果反馈给企业体现在其当年的工作业绩之中，作为升职、加薪的考量指标之一。总之，在高职院校实施学生导师制这种育人辅助机制，对提高高职人才培养质量，提升学生专业能力与职业素养，提高就业率等方面的成效一定是肯定的。但由于我院建院时间不长，管理制度仍在完善，而在此基础上尝试探索的学生导师制，还需要循序渐进。目前物业管理专业“三位一体”（专业导师、学生导师、企业导师）的学生导师制的实施是一种较好的探索，逐渐形成校企共同育人的合作方式，物业公司人员担任学生部分课程的导师，学校专业教师兼当物业公司的顾问和管理人员，为自己的实践（技能）教学累积经验，逐步将自身打造成适应现代高职教育发展的“双师”型教师，学校、企业、学生三方受益。

注释

①罗成，万磊.高职院校物业管理专业学生专业技能培养研究[J].中国市场，2015(33):140-141.

②潘丽.高职院校实施导师制教育的可行性探讨[J].天津职业大学学报，2008，17(5):39-41.

参考文献

[1]唐建生，刘红普.高职学生导师制培养模式的实践与研究[J].机械职业教育，2005(11):39-40.

[2]刘雪婷.试论高职院校导师制对学生个性发展的作用[J].高教论坛，2009(5):117-118.

[3]汤光华，许建平，李丽霞.在高职学院学生中实行导师制的思考[J].成人教育，2013，33(2):53-54.

[4]薛静.“导师制模式”在高职院校学生管理工作中的实践与探索[J].职教通讯，2013(29):49-51.