农村纪检工作汇报范文

导语：如何才能写好一篇农村纪检工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今年*的新农村建设是在过去几年已经取得了比较好的成绩的基础上顺利推进的，说顺利二字，是在我们经历了方方面面考验，市乡村三级干部群众付出极大心血汗水之后达到的效果和目的，这样讲是因为在晋中十一个县（区、市）中，受国际金融危机、经济危机影响，经济受到冲击最大的是*。所以说*前半年能够实现新农村建设的顺利推进是极其不易的，是我们*市委、市政府团结带领广大人民群众努力奋斗的结果。1-6月份，全市GDP完成61亿元；财政总收入13.64亿元，增长11.35%；城镇居民和农民人均现金收入分别达到7597元和3137元，增长16.2%、0.6%。具体来讲，我们力抓三项重点工作，落实四项保障措施，在困难形势下尽最大努力使全市新农村建设有一个新的质的变化。

一、力抓三项重点工作

第一，牢固树立民生至上的思想，紧紧围绕农民保收增收主线，致力在生产发展上谋求大突破。从中央、国务院到各级都提出了保民生、保发展、保稳定这样一个大的主题，从我们*来说，尤其从农村来讲，保民生的任务尤其艰巨、尤为重要、尤为迫切。*在晋中各县市是一个以工业经济为主导的城市，多年来，农民就业主要依靠在企业务工，收入的主要来源是务工收入，但是从2008年第四季度开始，*以焦炭为主导的工业经济受到了出口受阻的严重影响，可以说*的整个经济经历了改革开放三十年来最为强烈的冲击，因为*的主导产品是焦炭，主要以出口为主，而前半年出口的焦炭寥寥无几，尤其在五月份更是零出口，整个山西都是零，焦炭出口受到严重影响之后，焦化企业都是在最长时间地延长结焦时间。上游产业洗煤企业多数都被迫关停，煤矿产业由于市场影响加之资源整合不能正常开工生产，所以，支撑*经济主力的煤焦产业经受了前所未有的打击和冲击。企业的严重开工不足致使全市有2—3万农民从企业回到农村，回到农村在短时间内一时难以找到理想的岗位或者找到一份好的职业，而且从*农村来讲，也不可能提供太多的岗位，这样下来，就造成了*相当数量的农民劳力闲置，农民保收增收压力非常大。这种严峻的形势也促使我们*市委、市政府重新审视*的农业，重新把农业的位置、农业的级次提升到了更为重要的位置上，从去年第四季度开始到今年前半年，市委、市政府在农业发展，农民增收方面倾注的精力、花费的心血，投入的资金是前所未有的。如何在农业上做文章？从*来讲，靠传统农业发展的路子肯定行不通，经过慎慎、全面考察之后，我们市委、市政府提出了要大力推进现代高效农业发展。致力在提升农业发展级次、提升农业产出效益、提升农业对农民收入贡献份额上谋求大突破。具体从四个方面来讲：一是力推温室大棚大发展，力争使现代高效设施农业成为促动农民收入提高的增长极，农业级次提升的加速器。在2000年，我们*就曾提出百村万棚发展战略，但是由于当时日光能温室的产出效益和企业务工收入没有明显的比较效益优势，辛辛苦苦一年搞一个日光能温室的收入和一个成年劳力在企业就业的收入差不多，甚至不如在企业就业收入多。因而老百姓发展温室的积极性不太大，成效很不理想，全市农业依然是处于传统农业的级次上，单位土地面积的产出效益非常有限，加之耕地非常有限，其中还有一半是旱地，要在有限的土地上产出较高的效益必须在高效设施农业上大做文章。而时至今日，晋中其他县市尤其是榆次、太谷发展得非常好，以温室大棚为主的高效农业提供的收入已成为农民收入的重要来源，实践证明，高效农业完全可以在农民就业增收中发挥重大作用。老百姓收入的重要份额是来自于高效农业，从*来讲，为了破解闲置劳力就业难题，拓宽农民收入渠道，市委、市政府提出了发展现代高效农业，从2007年开始营造氛围，2008年典型先行，在*以星星之火的势头率先打造出了一批发展的亮点，推出了一些典型，类似于张兰镇孙村，去年发展了45个日光能温室，每个日光能温室的收入都在4万元左右，4万元的收入对现在*老百姓是非常有吸引力的，因为一个成年劳力在2008年收入最高的时候一年的收入最多也只有2万元左右，但是在今年能够收入1万多元也就很不错了，所以4万元相对于务工收入比较效益是非常明显的，具有很强的吸引力，老百姓的积极性空前高涨。今年我市将在高效农业上谋划做篇大文章，经过层层发动、逐级申报、认真落实，今年*要搞1500—2000个日光能温室，土地面积约5000—7000亩（现在的日光能温室和过去的不同，现在一个日光能温室的棚地面积为1.2—1.5亩，加上露地面积总计一个大棚占地约3.5亩，搞1500个就要占地5000亩，搞2000个就要占地7000亩。）现在我们已经围绕1500—2000个的任务层层分解到人，已经落实到了农户和地块，但是在时下市场经济条件下，我们推进日光能温室绝不强硬摊派，也不硬性下任务，主要缘于充分宣传发动的效果，我们组织召开了多次会议，主要让有发展欲望的村主动申报，1500—2000个的任务是申报的结果，而且我们还很理性地把今年计划发展10个以下的村剔除出来，因为发展太少形不成规模、形不成市场，也不会体现出很好的效益来，所以今年*搞日光能温室的都是10个以上的村。值得注意的是，过去的一个温室占地6-7分，现在一个温室相当于过去的一个甚至一个半，所以现在的10个温室就相当于过去的20至25个，这样形成规模之后，就形成了市场，销售也比较方便，效益也就非常理想，因此我们提出发展日光能温室首先就是要考虑适度规模，规模太小暂时不发展。为了确保把1500个日光能温室真正建设好，发展好，近日我们组织了50人的考察团赴山东青州、寿光进行了考察学习，考察团有10个农业局的技术专家，25个村的支书或者村长，还有部分乡镇领导，都是一线上真正操作这件事情的同志，共同到日光能温室最发达的地方进行了考察学习。青州、寿光考察之后，效果大大出乎我的意料，考察第一天我们按照观光路线看了三元朱村，看了几个市场，第二天随同寿光市蔬菜局局长又专门深入到和*非常贴近的乡村进行了考察，大家很受触动，深受启发。三元朱村通过发展日光能温室去年农民人均收入达到了1.1万元，今年要达到1.5万元，马寨村全村680口人，发展了437个日光能温室，户均三个，这个村老百姓住的是统一规划设计，自己投资新盖的别墅，家家户户有轿车，从九十年代初开始发展，刚开始发展了17个日光能温室，之后逐年推广，发展到现在的437个。通过采访几个老百姓了解到，一个大棚除去一切开支后的纯收入能够达到5万元，毛收入能够达到10万元，专门采访的一户村民，一家有3个大棚，毛收入达到了25万元。在这个村家家户户住别墅、开轿车，这个村的例子对考察团的支部书记们刺激和震撼非常大，大家都实地入棚进行了参观，大棚的构造和*的大棚也差不多，但就在于发展的理念，马寨村是坚定不移地推进，当推进到一定地步老百姓认可之后，他们就成了发展的主力，现在山东寿光市已经发展到了45万个日光能温室，80余万亩蔬菜，寿光也有全国最大的蔬菜交易中心，有全国最大的蔬菜物流市场，销售的蔬菜不仅来自当地，还有哈尔滨、内蒙古等全国各地的蔬菜都要到这个市场进行交易，蔬菜产业带动了整个寿光经济的腾飞，寿光现在是全国百强县市的第43位，寿光市去年的可用财力为22亿元，走出了一条颇具特色的“工业强市、农业富民”的发展路子。马寨村、韩家村都是和*的农村很贴切的村，但是这些村给大家的启示非常大，应该说考察之后大家消除了顾虑，坚定了信心，增强了动力。我们坚信，今年1500—2000个日光能温室完全能够成为活生生的现实，因为到目前为止，发展这些温室的土地已经全部落实到户，而且这次考察团中25个村的支部书记扛着*日光能温室发展的大头，考察之后他们都纷纷表示还要增加。发展日光能温室我们还有诸多优势，譬如区位优势、交通优势、需求优势、区域经济发达优势等集聚形成的市场优势，*老百姓消费蔬菜是靠外调，自身蔬菜消费市场很大，再加上灵石、孝义等周边市场也很大，所以固有市场的潜力很大，只要我们抓好利用好，定会大有作为。二是继续推动养殖业扩规上档升级，力争使畜牧业在农民就业增收中的份额实现快速提升。综合评价*的农业，如果说能够拿出来和榆次、太谷、平遥相比拼的那就是养殖业。得益于*工业企业比较发达，随着近几年市委、市政府引导企业调产转型，有相当一部分企业把发展的目光盯到了农业上，尤其是养殖业上，所以现在*已经发展了12个万头猪场，这些万头猪场大部分都是近两年发展起来的，普遍的特点是规模比较大，建设档次和科技含量也比较高，应该说是真正意义上的标准化、安全型、健康型的大型养殖企业，前两天晋中市畜牧工作会也参观了*的荣凯、帅达两个万头猪场。着眼于如何破解今年金融危机对*老百姓收入带来的冲击，在推动大型规模养殖业的同时，我们把着力点同时放在了鼓励扶持适度规模养殖上。所谓适度规模养殖就是，通过搞养殖的农户不再需要搞其他产业就可以实现全家收入的稳定增加。要达到这样的要求就必须有一定的规模，具体规模要求比如生猪饲养一年出栏就需达到200头，那么一个家庭的收入就比较可观，如果一年出栏50头，这个产业就不能保障一个家庭的生活。所以面对今年劳力闲置的严峻形势，*市委、市政府号召大力提倡发展适度规模养殖，对饲养量300—500头的猪，包括一定规模的牛、羊，政府将通过协调贷款，财政补贴利息进行扶持，目的就是通过产业的发展给老百姓提供就业岗位、提供增收渠道。截止目前，市畜牧局签字同意给老百姓支持给予贴息贷款的户数已经达到2500户，将解决6000万元贷款，补贴500余万元利息，2500户就能解决1万人的保收增收问题，1500—2000个日光能温室相当于也是1500—2000户，这样下来，通过发展日光能温室和畜牧养殖就可以解决2万人的保收增收问题。在保障适度规模养殖的同时，我们也大力推动大型规模养殖业的健康发展，尤其是这段时期，养殖业效益极度下滑，已经到了盈亏的平衡点，这种情况下，保住*的规模养殖场也就保住了*畜牧业的大头，所以我们也采取协调解决贴息贷款的方式予以扶持，关于这些事情我们都已经和信用联社进行了对接。三是大力发展高效干果经济林，力争使这一潜在的富民产业在不远的将来能成为*农民稳定增收的一个保证性产业。*丘陵山区的面积比较大，这里的农民如何实现增收，发展日光能温室条件所限，搞规模养殖靠自身实力等各方面的因素制约也比较困难，但是发展以核桃、红枣为主的干果经济林是非常有潜力的。尤其令人欣慰的是在*有全国最大的新鲜核桃仁加工企业，这个企业位于连福镇西杨屯村，一年加工新鲜核桃仁1200吨，新鲜核桃仁加工属于劳动密集型产业，可以直接带动解决5000余户妇女劳力的就业，现在已经形成了买山西、卖全国的格局，即在全国范围内收购核桃，加工成新鲜核桃仁之后销售到全国各地，这个产业一年的销售产值能够达到2亿元，剩到*的收入能够达到1亿多元，这块收入非常大，现在我们正在规范引导其进一步做强做大。但我们有了加工销售的龙头，却没有基地，所以要依托这一优势加快发展核桃干果经济林基地，今年新发展核桃干果经济林1.3万亩，成活率能够达到85%以上，通过持续几年发展之后，我们*完全可以达到10万亩，按每斤8元计算，每亩可以收入1500元，今年老百姓发展的积极性非常大，而且我们将持续几年搞下去，发展核桃干果经济林政府每亩补贴200元，200元基本就够苗木款，以后逐年再补100元，连续补三年用于管护，这个产业既然发展起来就要发展好，使其真正发展成为老百姓的富民产业，按20万农民来讲，10万亩核桃干果经济林就是人均半亩，那么人均就会有600—700元的核桃干果经济林的收入。四是充分依托城市积极发展能够使广大农民充分就业增收的服务业、休闲观光农业，力争使*农民在务工务农之外寻求一条新的重要增收渠道。*农民的收入渠道来源很单纯，主要是务工收入这个大头，农业只是补充。服务业发展也不充分，随着*城市规模的扩大，可能就会创造更多的就业岗位，*的农民，特别是近郊的农民、城中村的农民就可以依托城市发展服务业来实现自己的就业，现在*城区面积框架已经拉大到50平方公里，10个乡镇中有7个乡镇成为城郊乡镇，有50个村成为城中村、近郊村、远郊村，所以*城市化进程的推进速度相对其他地方肯定要快一些，依托发展服务业也包括休闲观光农业，在我们*也有很多地方有条件发展。总之，就是要通过以上四个方面实现现代高效农业快速发展，全力保证农民收入困难形势下能够平稳增长。

第二，不折不扣地落实国家的惠农惠民政策，紧紧围绕提高改善农村面貌，提高农民生活水平为主题，全力保障“五个全覆盖”落到实处。关于“五个全覆盖”任务进展情况：一是实施8所中小学的校舍安全工程，总面积14059平米，投资1445万元。目前已有5所学校工程完工或部分完工，完成投资600万元。二是实施2个村、6.5公里的村通水泥（油）路工程，投资250万元。万关线至北山头村通工程，已经完成路面工程3.2公里，完成投资90万元，5月下旬前路面工程将全部完工。三是实施10处饮水安全工程，总投资637万元，解决14个自然村，14255人，142头大畜的饮水安全问题。目前全部完成了实地勘测工作，初步设计完成70%，已批复的工程全部开工。四是投资150万元，完善农村三级医疗卫生服务网络，新建的30个村卫生室已基本竣工，等待卫生部门审核完毕，予以挂牌。五是实施村村通广播电视工程，已制定了实施方案，今年将完成159个行政村的入户工程。关于沼气建设情况：我市的沼气建设从2006年起步，2007年实现了大的突破，2008年继续巩固，在2009年又有了新的内容，毫不夸张地讲，在全省范围内，*的户用沼气发展数量是最多的，到今年底，保守地讲*的户用沼气将达到2万户，在全省也是独一无二的，2007年我们力推沼气建设，我带领农业局一班人，和人大、政协分管农业领导共走过了83个村，因为当时老百姓对发展沼气不认可，村干部对推进沼气建设也有抵触情绪，乡镇干部感到很为难，在这种情况下就逐村进行推进，一个村一个村地落实，而且打破常规，提前发放启动资金，极大地调动起了老百姓的积极性，2007年当年就推广7000余户。在此基础上，2008年继续推进，今年已经发展到了老百姓推着干部搞，甚至有些村民直接找到农业局主动要求搞，老百姓真正地看到了沼气这种清洁能源的好处，加之随着洗煤企业工艺装备水平不断提高，产生煤泥的质量越来越差，可燃物越来越少，也刺激了老百姓发展沼气建设的积极性，所以现在户用沼气推广非常顺利，仅连福镇今年已经发展到700多户，市财政在这方面力度也很大，每个补贴500元。今年在农村新能源发展方面又有新亮点，现有2个大型沼气和4个秸秆气化集中供气工程正在紧锣密鼓地施工，全部竣工之后，将有7个村，近2500余农户享受到类似城市集中供气带来的便捷。尤其是东大期农业循环经济农业园，建设起一个万头猪场，一个300头牛场，一个大型沼气（目前已完成总工程量的50%），50个日光能温室，是一个初具雏形的农业循环园。

第三，坚定不移地推进“创三优”工作，让广大农民持续地尽享优美的生存居住环境。关于农村环境综合整治：在这方面我们*在去年付出了很大代价，也取得了很大的成效，去年*因为农村环境整治起步阶段整治不到位，效果不好，遭到张璞市长的批评，一个乡镇党委书记因此免职。从另一个角度来讲，这件事情也是一件好事，大大刺激推动了*农村环境整治的全面开展，去年，市乡村三级用于农村环境综合整治资金达到了5000万元以上，仅市财政投资1500万元。之所以会拿出这么多资金整治农村环境，因为多少年来*老百姓是通过燃用煤泥取火，燃用煤泥之后就会产生大量的垃圾，农村随处可见的是垃圾，垃圾包围村庄、垃圾沿路堆放、垃圾沿河堆放、垃圾随处堆放的现象非常严重，所以去年市委、市政府在农村不境整治上是下了大决心的，在环境整治上我们提出了“煤泥入院、粪堆出村、垃圾根治、绿化跟进、美化提升”的思路，而且专门成立了农村环境综合整治办公室，相当于城市环卫局，有专门人员全天候在农村巡查，还配备了照相机、摄像机等专门仪器，对问题严重的地段下达限期整改通知单，逾期不改严厉处罚。今年我们重点是考虑长效机制的落实，现在正在按照晋中市农村环境综合整治的办法措施深入推进，近期我们将举行乡镇环卫所，农村环卫站的挂牌，不折不扣地落实好这件事情。对于一个村来讲，首先是煤泥入院，农家肥送到田间地头，垃圾做到日积日运日清，也就是当天产生的垃圾当天清运，送到山头、沟边用于填沟造地，对于清理煤泥、垃圾后腾出的空闲地，我们迅速跟进，用绿化占领，如果绿化不占领，那么形成反弹之后煤泥又会原处堆放，要立即采取行动，美化提升就是去年我们*搞了60个园林村，这些园林村有别于其他地方，这些园林村普遍都搞了能够给老百姓提供公共活动、休闲娱乐这样的小公园、小广场，今年我们仍然是这个标准，尽管经济条件不允许，但是有些自身实力很强的村自己搞园林村，搞公园广场，比如西大期、穆家堡、板峪等村等村今年搞的比去年的规模都大，标准也高，这就说明园林村建设确实是老百姓拥护支持的一件大好事，今年的环境综合整治关键是如何保持长效机制，实现长久的效果，这项工作正在按照晋中市的安排稳步扎实地推进。

二、落实四项保障措施

第一，最充分地运用和把握好国家的利农惠农政策机遇。现在国家对农业农村农民的支持倾斜力度是非常大的，公共财政很大一块都倾斜到了“三农”工作上，从我们*来讲，就是要全力以赴抓机遇，千方百计争项目，尽可能让*的老百姓通过我们的努力更多地享受国家公共财政阳光的普照，类似于我市的沼气建设，近几年任何一个县没有我们*争取到的资金多，沼气建设争取到上级的资金达5000余万元，水利方面，包括饮水安全工程、新水源工程、骨干坝、淤地坝及病险水库除险加固等工程，我们都争取了很多资金，而且都在几千万元以上，林业方面也是如此，我们大力发展汾河生态护岸林，争取的资金也比较多。包括农机补贴资金在晋中也是数额比较大的。这几年我们争取回来的资金远远大于财政投入农业的资金，而且都实打实用到了农民头上。今年也要尽可能争取这方面的资金，类似农业局，在水利和农综开发办争取水利资金的同时，今年也争取到了投资几百万元的节水灌溉项目，而且连续三年持续实施。饮水安全这几年一直困扰*农村的发展，正好省里推进“五个全覆盖”，我们积极争取上级投资效果也很好。还有是这几年我们*在城市发生翻天覆地变化的同时，农村的变化也很大，尤其是农村的骨架道路投巨资进行大的改善，从去年以来，投资在2亿元以上，而且我们突破了一些交通上的瓶颈，在跨铁路桥、公路桥、汾河桥上做了很多文章，在汾河上今年新建两座桥，加上去年竣工通车的共三个桥，而且今后还要陆续再建几个汾河桥，不仅沟通了两岸，也进一步拉近了*和孝义的距离，实现了多少年来老百姓梦寐以求的愿望。穿铁路的大桥从去年以来，正在施工和已经竣工的也有三、四座，很好地沟通了南北交通，突破了这个瓶颈，另外还有几条主干道，都是在原来的基础上高标准重新翻修，所以现在农村道路建设水平是比较高的，如果说前几年交通还是*经济发展的瓶颈，这几年则已经成了*经济发展的大动脉。

第二，最充分地发挥好政府对“三农”工作的引导服务支持作用。时下的“三农”工作，如果政府不过多地倾斜精力也能过得去，但是如果要实现城乡统筹发展，实现整个农村的和谐发展，市委、市政府应该在这方面特别地倾斜，因为农业在全国来讲相对于其他产业来讲是一个弱质产业，相对城市来讲，农村是一个不发达区域，农民相对富裕阶层来说是一个弱势群体，尤其是我们*，农业相对工业来讲是一条短腿，同晋中其他县市来比也较落后。如果*不在高效农业上做文章，那么*十亩地比不上太谷一亩地收益的局面始终不可能扭转，农民依靠土地实现增收也就是一句空话，因此，政府就应该在这方面予以足够倾斜。首先是理念上的倾斜，去年以来，我们*市委、市政府对农业的高度重视就是一种理念的提升，秦市长和已经升任晋中人大副主任的杨书记对农业是特别厚爱，杨书记还曾带领考察团专门赴成都考察学习高效农业，秦市长在农业上事事倾斜，事事支持，事事兑现。比如在2007年，已经是腊月二十七，仍然把沼气建设资金全部兑现，全部发放到村，正是由于这一次的取信于民，之后市委、政府号召什么，乡村干部和广大农民都积极主动响应。在2008年秦市长主导提议市财政拿出600万元用于园林村建设，力度之大前所未有。农村环境综合整治也拿出1500余万元而且单独设立农环办等等这都是超常规的举措。今年尽管财政也比较困难，但是对农业的投入有增无减，市委、政府仍然专门拿出1000万元资金作为高效农业发展专项资金，关于“三农”发展的重点会议秦市长都要参加。市委、市政府主要领导农业发展的推动力度是非常大的。从现在看，尽管*丧失了进入晋中现代农业示范园区的机遇，但我们相信只要我们自己加快发展步伐，发展好之后还是有可能纳入这个园区，进而享受进入园区后的各项优惠政策。为此市政府还专门和山西农大联手结对隆重地举行了对接仪式，由山西农大为我市全面提供技术服务，我们全面承接农大的服务。这些事情都是市委、市政府主导推动下做成的。

第三，最充分地调动全社会力量参与支持新农村建设。相对其他地方来讲，工业发达是*最大的优势，工商企业家人数多、队伍大、级次高也是明显的比较优势，发展社会各项事业都离不开这些精英分子和中坚力量的支撑，做好“三农”工作更离不开他们。尤其是新农村建设方面，我们充分依托和发挥好工业优势，大力推进以工补农、以工促农、以工带农、以工介农工作开展，早在2008年，市委、政府提出了“一企推一村、共建新农村”战略举措，效果非常好，企业从资金、物资等各方面支持新农村建设的资金大数在2亿元，安泰集团和维峰煤业分别拿出500万元用于义安村和城寺村的新农村建设。今年，在总结去年经验教训的基础上，我们又有所创新，提出了“百企推百村、共建新农村”，百企不仅局限于*本地的企业，还进一步扩大到了在*的驻介企业，比如汾西矿业集团、铁路系统等驻介企业都纳入了支持新农村建设的企业行列，今年的效果应该说比去年更好一些，安泰集团首先提出将在今后三年拿出1.5亿元主导推动义安村的新农村建设，还有很多企业作为都很大。*煤矿比较多，煤炭产量居晋中第二，但是随之带来的房屋裂缝、地面塌陷等地质灾害比较严重，这些问题都是多少年来悬而未决的大问题，直接关乎老百姓的生命财产安全，急需避让搬迁，资金主要来源于煤矿老板，这几年我们下大力气解决，进展顺利，成效显著，已有22个村竣工或加紧施工，这些村规划设计新，建设标准高，普遍都是多层住宅花园式小区，加之普遍紧靠城市、集镇，交通便捷，区位优越，又辅之以集中供热、供气等功能完善的配套设施，所以，一经建成就成为我市新农村的典范，成为展示我市新农村良好风貌的一道亮丽风景，一个村的搬迁资金都在几千万甚至上亿元，都是以工补农的结果。从更宽领域上推进以工补农，就是引导企业家进入农业领域发展高效农业，领办龙头企业，*新发展的12个万头猪场都是工业企业转型发展的成果，有的企业原先从事煤炭产业发展得就很好，但介入农业做得也很大，类似于维群集团，在已经形成了20万吨玉米淀粉、5万吨结晶糖的生产能力的基础上，现正新上的5万吨谷氨酸和6万吨味精项目，已经和河南莲花味精公司签订了合作协议，全部达产达效之后，集团产值能够达到15亿元。路鑫集团在义安镇万户堡地区流转了1200亩土地，计划发展日光能温室，而且专门派人随考察团到寿光、青州进行了参观学习；大佛寺煤矿的老板利用填沟造地现在已经整理出300—400亩土地，计划发展苗木花卉基地，工业企业领办农业企业发展高效农业大势渐浓。以工补农还有另外一个层次，*的财政收入大数来自于工业，现在财政投入农业的资金越来越大，实则上也是以工补农的力度越来越大。

第四，最充分地引导保护好农民作为新农村建设的主体作用，最大限度调动发挥好其建设新农村的积极性和主动性。农民贵在引导、贵在教育。在当前形势下，我们应该更多地为农民考虑、谋划一些事情，才能够更好地赢得民心。从沼气建设推进三年的效果来看，也充分说明只要我们把惠民工程办好，老百姓也一定是积极拥护的。去年搞园林村建设可以说是真正惠及百姓的大好事，没有一个老百姓反对，今年搞日光能温室大棚，从报名的情况来看，老百姓发展的欲望非常强烈。新农村建设的主体是农民，一切事情都必须以他们为主，政府全力做好引导、服务和支持。

三、新农村建设及农业重点工程完成情况

一是“十有十个一”完成情况。截止目前我市有新农村试点村、重点推进村82个，2006年确定的10个试点村全部具备了十有十个一的条件，2007年的19个重点推进村、2008年的28个重点推进村也已全部具备了十有十个一的条件，2009年有8个具备了十有十个一的条件，共计65个村已具备了十有十个一的条件。

二是重点推进村规划编制、“四化四改”推进情况。2009年重点推进村的规划编制在去年西刘屯、西段屯、小宋曲、穆家堡等村规划的基础上，专门聘请市城乡规划设计院承担设计，今年新确定的25个新农村建设重点推进村已有8个村完成规划，连福镇的张良、西湖龙、西狐3个重点推进村现正着手规划，25个重点推进村的规划年底全部完成。在全面完成村村通水泥路的基础上，25个推进村已全部完成了主街道硬化，4个村已达到了“户户通”，其余村小街道的硬化工程将在年内全部完成。在村庄绿化上，我们坚持把建设环村林带、街巷绿化以及建设小公园、小游园、小广场一并考虑实施，截止目前，25个村已全部达到园林村的标准。在路灯亮化上，25个村的主要街道和公共场所的亮化工程已经展开，年内将全部完成。25个重点推进村已全面实施饮水安全和户用沼气建设。截止目前，25个重点村共建户用沼气1025户。

三是农村劳动力转移培训情况。今年我市农村劳动力转移引导性培训任务1.19万人,其中阳光工程第一批任务下达600人;培养科技示范户500户,农民科技培训11万人次。截止6月底前，我市完成农村劳动力引导性培训7255人，转移人数655人，农业科技培训人数7.2万人，培养科技示范户372户。其中完成国家“阳光工程”培训人数748人，转移428人。对返乡农民工培训再就业我们专门出台了政策措施：一是为返乡农民工提供免费技能培训。二是完善政策促就业。原来一个农民工只能免费培训一次，现在我们放宽了这一标准，接受过免费培训的农民工还可以再次接受免费培训。另外，劳动部门还设置专项资金对吸收返乡农民工再就业的企业进行补助。三是改善返乡农民工创业环境，包括对创业小额贷款进行贴息、为农民工创业减免各种费用、降低或者减免租金等一些优惠政策。

四是农产品质量安全和农药执法开展情况。全市有三品企业1个，三品基地2个，有生产记录、执行无公害生产标准，今年4—6月份抽检蔬菜水果样品75个，其中不合格样品3个，合格率达99.6%。为进一步规范我市农药市场秩序，严厉打击制售假劣农药坑农害农行为，农业综合执法大队积极展开“*市农药打假专项治理行动”，共出动执法人员20余人次，检查农资经营单位30户，涉及6乡镇18个村。

五是测土配方施肥情况。今年我市实施测土配方施肥面积40万亩，其中玉米25万亩，小麦15万亩，涉及10个乡镇231个村，5万余农户。全市配方肥施用面积20万亩，配方肥使用45吨。并设立万亩测土配方施肥示范区5个、千亩示范区20个；示范区面积7万亩。小麦亩增产量28公斤，玉米亩增产量40公斤，40万亩总增产1420万公斤，亩节肥1.7公斤，总节肥34万公斤，每亩节本增效30.3元，总节本增效1212万元，肥料利用率提高4.3个百分点。

六是农民专业合作社培育情况。目前我市农村有各类农民专业合作组织120个。其中，种植业占28%，流通、加工等占8％，畜牧业占52%，农机服务业8%，其它行业占4%。合作社入社社员4215人，带动农户16278户，合作社总收入16921万元，获得晋中市AAA级合作社两家。目前我市农民专业合作组织发展呈现三个特点：一是初具规模。全市120个农民专业合作社基本围绕当地已经形成的主导产业或特色产品开展生产经营活动。如鑫源蔬菜专业合作社和庆丰蔬菜专业合作社等，形成了有一定规模的农民专业合作社。二是形式层次化。全市有市级合作社84个，村级合作社36个，绝大多数是由农村专业大户牵头建立的农民专业合作社。三是种类多。全市120个农民专业合作社涵盖了农业生产、加工、流通、科技服务等多个领域，主要有7种类型：全程服务型、技术服务型、劳动协作型、市场带动型、实体经营型、“专业合作社+企业+农户”型。

篇2

一、实施业主监督，推进基层民主。制定《区农村集中安置点业主委员会工作制度》，各集中安置点成立由业主选举产生的业主委员会，发挥业主积极性和主动性，对建设单位、监理单位执行施工合同和监理合同的情况进行实时监督，并通过对发现问题发书面限期整改通知等形式，实现业主监督的有效落实，推进基层自治、自理。截止目前，全区开工的9个集中安置点中已有4个安置点通过选举产生业主委员会。

二、实施专业监督，确保安全质量。严格执行建筑工程监理制度，发挥监理公司对建设项目质量、安全、进度、资金控制等方面的专业监督优势，从技术上确保集中安置点农房重建工程安全、高质推进。现已有2家监理公司通过招投标进入集中安置点工程项目开展监理。

三、实施部门监督，保证科学有序。充分整合调动规建、经商、财政、质监、审计、环保、国土、民政等部门监管职能，按照各自行政监管重点，从规划、施工、技术、资金、市场准入、人员培训、土地调整、环境监控等方面实施全面覆盖的对位监督、管理。同时，实行现场监督制度，全区成立2个由人大、政协副县级领导干部为组长的现场监督组织，分别对42个部门、乡镇重建工程开展现场监督。

四、实施法律监督，营造法制环境。整合公安、司法、检察、法院司法行政力量，强化对集中安置点建设中执行法律情况的监督，推行集中安置点纠纷大调解机制，有效预防和打击在集中安置点建设工程中的各类违法犯罪行为，化解建设过程中的矛盾纠纷，为集中安置点建设营造良好的法制环境。截止目前，全区共调解处理涉及集中安置点建设的各类矛盾纠纷60余件。

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一、范围对象

根据行政村的规模、工作基础，确定一定数量的镇干部专职从事驻村工作。专职驻村干部做到与线上工作全脱钩，采取下派任职或驻村帮助工作的方式。对一些干部素质较好、有培养潜力的中层骨干选派到村任职；对一些农村工作经验比较丰富、有一定实际工作能力的镇干部充实到村工作；对一些近年来，新分配到镇工作的大中专毕业生选送到村锻炼。

二、工作职责

镇干部专职驻村要负起“富一方百姓、保一方平安、建一方文明”的包干责任，必须根据自身的工作岗位，在村党总支的领导下，履行工作职责。主要任务是联络感情，协调关系，指导帮助，培养干部，检查督促。联络感情就是要熟悉群众、了解群众、关心群众、贴近群众；协调关系就是要协调村内各方面的关系，及时化解和处理社会矛盾；指导帮助就是要帮助理清工作思路和发展规划，协助抓好两个文明建设和党的建设；培养干部就是要多渠道多形式地做好年轻后备干部的推荐选拔和教育培养工作；检查督促就是要抓好村内各项工作任务的落实，监督村干部履行工作职责和廉洁自律。专职驻村干部对村级班子人事安排有建议权、对村级重大事务决策有参与权、对村务财务和工作落实有监督权。

三、管理措施

对专职驻村干部的管理，主要建立四项制度：一是公开亮相制度。把专职驻村干部工作职责、本人照片在所驻村政务公开栏中向村民公开，方便群众办事，接受群众监督；二是定期汇报制度。镇党委要定期听取联村干部工作汇报；三是教育培训制度，要经常对驻村干部进行宗旨观念、群众观念和廉洁自律的教育，进行党在农村的方针政策、法律法规、农村实用技术和农业农村现代化知识的培训，努力提高政治素质和工作水平；四是目标考评制度。根据岗位目标考核内容采取村干部及村民代表评议、驻村干部互评和镇党委集体联评等方式进行考核。为积极鼓励镇干部专职驻村，在政治上、工作上和生活上给予激励。坚持做到人员性质保持不变、待遇从优。版权所有

篇4

一、上半年党建主要工作

上半年，我镇在县委的正确领导和组织部门的指导下，始终坚持以党建工作统缆全局，把农村基层组织建设放在首要位置来抓，坚持每月专题研究基层组织建设和党建工作。年初成立了由组织、纪检、宣传、共青团、妇联、武装等干部组成的党建工作队，明确了党建工作队职责，重新确定了党政领导党建联系点和党建工作指导员、联络员，夯实了党建工作责任，明确了党建目标任务；坚持每季度党建工作有计划、有小结，主题活动有安排、有措施、有总结，实现了党建工作面上有人管、点上有人抓、层层抓落实的齐抓共管新格局。下面，我就半年来党建主要工作汇报如下：

一是狠抓了党员干部教育。逐步规范了“”制度，坚持每月召开党员大会，由党委统一内容，规范组织生活。在全镇建立了四个农家书屋，发展图书1万余册，农村党员干部群众可免费借阅学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍，增长知识，同时还组织党员干群参加各类教育培训5次，组织镇村两级干部赴云南参观学习，解放思想，开拓干部视野，增强党员干部发展**经济的决心和信心。

二是抓党员管理和活动开展不放松。全面开展了无职党员设岗定责活动，全镇223名党员设岗223个，深化了党员承诺制活动，314名党员、89名干部、33名入党积极分子、47名致富能手分别就20xx年工作做出承诺，加强了流动党员管理，全镇备案流动党员58名。

三是深入开展“强基固本、强村富民”活动。制定了“双强”行动实施方案，成立了**镇“双强服务部”，创建了**、西贾、南李三个村级“双强服务基地”，制定了镇“双强服务部”和村“双强服务基地”制度，明确了“双强”行动的职责和任务，规范了活动各项工作。

四是加大基层组织建设力度。针对在20xx年村两委班子换届选举后，个别新任村两委会干部磨合中出现的问题，镇党建工作队及时吃透情况，对木赵、王化等村干部进行了思想整建，化解了矛盾，并组织两委会干部参加法律法规知识学习，强化干部业务知识培训，增强基层干部驾驭农村工作的能力。同时，着手对庙张中学党支部、粮站党支部、供销社党支部进行撤并。

五是抓党员发展不放松。截止目前，全镇已纳新党员15名，按期转正30名。

六是做好学习实践科学发展观活动的前期准备工作。通过调查，掌握了全镇党员队伍现状，了解了党员科技示范户、经济能人、流动党员等基本情况，规范了村级党员活动室。

七是规范农村党员干部现代远程教育工作。对全镇**、大华、渠家、南李、木赵、王化、东尧、镇机关等8个远程教育站点进行了统一规范，制定了三薄一册和管理制度，解决了部分站点在收看时存在的问题，增加了一个党员干部群众接受教育的新平台。

八是加强党员活动阵地建设。投资3万多元，对渠家村活动阵地广场进行了绿化美化，现工程已基本完成；投资4万余元，粉刷了大华村活动活动室、新了建篮球场。同时，对未建活动阵地的9个村，积极争取上级组织部门第三、四批阵地建设项目。

九是加强精神文明建设。各村党支部利用农闲时间，积极组织各村党员干部群众开展丰富多彩的文化娱乐活动，组织锣鼓队、腰鼓队，成立篮球队，丰富群众文化生活，弘扬健康向上的主旋律。在“七一”前夕，利用6月29日全天时间，组织开展了建党88周年暨建国60周年系列活动，举办了篮球、乒乓球、象棋比赛，活跃了广大党员干部群众文化生活。

二、下半年党建工作重点。

一是深入开展学习实践科学发展观活动，加强党员教育管理。

二是扎实开展“双强”行动，推进全镇各党支部“升级晋档”和社会主义新农村建设。

三是组织开展民主评议党员和处置不合格党员活动；

四是抓好党员科技示范基地和党员科技示范户工作；

五是全面抓好农村党员干部现代远程教育站点建设工作，全面发挥站点作用，强化党员教育；

六是认真抓好基层党建工作规范化管理，使基层党建逐步规范化、制度化、程序化。

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从根本上改变贫困村、问题村面貌，构建和谐**，加快推进社会主义新农村和全面建设小康社会进程，是开展“百村党建富民行动”的宗旨。**县林业局党组高度重视，根据县委有关要求，采取切实有效措施，创造条件，努力开展好百村党建富民行动，取得了较好成绩，现将有关情况总结如下：

一、领导重视，机构健全

“百村党建富民行动”是目前全县“三农”工作的中心，**县林业局党组把开展好本次活动做为一项重要工作来抓，成立了以局党组书记、局长林昆若同志为组长，副局长刘亚、纪检组长胥超英为副组长，相关站股为成员的活动领导小组，努力构建开展该项工作的长效机制，确保活动取得预期成效。

二、责任明确，措施得力

在开展“百村党建富民行动”中，局办公室做为综合协调机构，努力做好综合协调工作，县林业技术推广站做为牵头负责部门，努力做好活动规划，制定工作方案，造林股、检疫站、林政股根据活动规划，结合自身工作职责，努力做好落实工作，由于职责明确，确保了本活动的顺利开展。

同时，局党组把各站股参与开展“百村党建富民行动”的工作情况纳入年度目标考核，由领导小组副组长牵头，对各站股室活动开展情况进行季度检查，局党组每半年听取一次工作汇报，及时解决活动开展过程中遇到的各种困难和问题，年终对各站股室参与本活动的实绩进行量化打分，由于措施得力，我局“百村党建富民行动”工作得以高效顺利开展。

三、结合部门特点，找准活动的切入点和着力点

各部门有各自工作方向、工作重点，只有全县各部根据各自特点，形成合力，才能够使“百村党建富民行动”取得预期成效。我局结合林业部门自身特点，把握退耕还林、天保工程等重点工程以及林业灾后恢复重建实施的契机，以建设良好的生态环境、发达的林业产业为切入点努力做好百村党建工作。在“百村党建富民行动”中，我局在22个乡镇的活动村分别规划发展工业原料林5960、营造血防林2300亩，林下综合开发1400亩，公益林2700亩,经果林200亩，丰产措施200亩，投入资金219.7万元，其中：招商引资41.2万元，企业投入36万元，国家专项资金142.5万元。我们以项目帮扶为主，在避免增加群众负担的同时，确保帮扶工作的顺利开展。

四、尊重基层，尊重民意，努力激发群众参与活动的热情

“百村党建富民行动”的开展离不开广大基层干部，人民群众的积极参与和大力支持，能否激发广大群众参与创造活动决定了活动的成败。为充分尊重群众的知情权、参与权，我局及时组织各联系乡镇的同志，深入到村社群众中，充分听取村两委和广大群众的意见，让广大群众参与决策、参与制订活动规划，调动了广大基层干部群众的热情。如，我们在工业原料林建设工程中向群众宣传充分利用四旁资源，营造工业原料林的好处，率群众代表到彭州以及县内实施较好的地区参观考察，最终形成了发展巨桉营造工业原料林的共识；在营造血防林的乡镇，一方面按照血防林的工程造林要求实施，一方面考虑群众增效的问题，把核桃作为主要造林树种；在公益林实施区域一方面向群众宣传公益林政策规定，一方面向群众宣传实施公益林对社会所产生的巨大效益，对自身经济增收的实惠使广大群众自觉参与到活动中来。

五、克服困难，创造条件，活动取得了较好的成绩

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一、高度重视。形成共识，务求实效。

一是县主要领导及分管领导高度重视，在不同的场合对主管部门和县治理“小金库”工作领导小组

提出要求，要求各有关部门和县治理“小金库”工作领导小组认清形式，树立和强化政治认识、责任意识和大局意识，加强对专项治理工作的组织领导，切实把各项工作组织好、落实好。

二是县治理“小金库”工作领导小组高度重视，认真调研，精心谋划，周密部署，强化监督、督查力度，扎实有效推进“小金库”治理工作。

三主管部门高度重视、积极响应，班子成员思想统一、认识统一，他们统筹安排、精心组织，在整个重点检查阶段始终给于充分支持、大力协助，形成了合力共治的氛围。

四是治金办高度重视，认真组织，积极协调、沟通并狠抓落实、强化督导，行动迅速，保证了治理工作的有序开展。

五是各重点检查工作组的成员高度重视，严格遵照相关工作制度，严密组织、明确分工，扎实有效地开展工作，巩固推进工作进展。

六是社会群众和被查单位的领导和职工热心关注、密切配合，积极参与座谈会，有叫必到，有问必答，为重点检查工作的顺利开展提供必要的材料支撑。

二、措施得力。方案明确，指导到位。

一是制定合理的整治方案，明确工作步骤

首先是按照要求落实被点：

按照重点检查不低于国有企业户数20%的要求，我县重点检查国有企业户数为十户。具体落实工作中关注了以下单位：

1、从事政府公共基础设施投资、运营管理的企业或单位。如华晨质量检测公司等城建局的四家单位。

2、供水、供气、供热、供电等与人民群众生活密切相关的企业或单位。如洪徐养护工程有限公司。

3、投资链条较长、分支机构多的企业或单位。如康达农村经济发展有限公司。

4、未纳入合并财务报表范围的表外资产金额较大的企业或单位。如洪汽公司。

其次是针对工作要求，制定检查步骤

1、查前进点。检查工作开始前，各检查组先现场送达检查通知书，同时与被检查单位负责人和财务人员见面，宣传“小金库”治理的相关政策法规，明确重点检查工作目标、工作程序和配合要求，听取被检查单位基本情况及“小金库”自查自纠情况的介绍；

2、检查公示。检查组进点后及时将检查公示张贴在被检查单位办公场所。公示内容包括检查时间、内容、要求、县治理“小金库”工作领导小组办公室举报电话、检查组组长电话以及检查工作纪律等。

3、现场检查。检查组进点后根据需要采用盘点、查阅、询问、复制、函证、登记、保全、计算、分析以及延伸检查等方式实施现场检查。

4、制作底稿。实施现场检查时，检查人员对检查的基本情况和发现的问题进行必要的取证，按照统一的格式制作检查工作底稿，并取得被检查单位和相关人员的签名盖章。

5、反馈意见。现场检查工作结束后，检查组就检查工作的基本情况、被检查人存在的问题等事项书面征求被检查单位的意见。

6、撰写报告。根据检查情况和被检查单位反馈意见，检查组在规定的时间内按要求撰写重点检查报告，并统一交县治理“小金库”工作领导小组办公室汇总。

二是掌握政策，落实责任主体，做到“三个负责”，保障工作全面开展

针对重点检查工作政策性强、要求高涉及面广、情况复杂、专业人手不足的实际，我县的重点检查工作治理工作中，紧紧依靠主管部门和财政局、民政局业务科室，形成分级负责，层层落实的工作责任。

一是落实部门责任。我县“小金库”重点检查工作采取社团检查以主管部门具体负责、国有及国有控股企业以主管部门抽调精兵强将成立重点检查工作组的方式进行。明确各各被查单位主管部门的领导对所属单位“小金库”的重点检查工作负责。

二是落实治金办责任。明确重点检查阶段的具体实施方案的制定、相关部门间的协调配合、各检查组工作人员的业务培训指导、各项规范性操作的要求以及材料收集、整理、汇报等具体工作由治金办负责。

三是落实相关科室责任。明确财政局、民政局各有关业务科室对所服务的主管部门上报的“小金库”治理材料进行把关负责，对检查组所需要核对的、涉及到该部门业务范围内的有关调查材料的真实性负责。

三是调动各方力量，形成齐抓共管的局面，巩固成果

各成员单位专门指派一至两名工作人员配合，在整个重点检查阶段进行监督检查和指导。主管局的分管领导、纪检、财务负责人全程抓落实、督促和检查。县治金办专门抽调一名乡镇副所长，专职负责材料的收集整理、信息的上传下达和资料的收集上报；财政局的国库、预算、社保、行财、经建等科室及民政局的有关科室负责人相应组成专项检查资料组、问题反馈组、举报受理落实组。

四是重视日常督查，提升重点检查工作的水平及质量

县治理“小金库”工作领导小组专门成立了由纪委、审计、财政、民政等领导小组成员及治金办具体工作人员组成的督查组，深入实地、进行现场督查指导，全程掌控整个重点检查工作落实和进展情况。

三、效果明显。上下一心，进展顺利。

全县的重点检查工作共抽调业务精、责任心强的同志组成6个检查组，本着实事求是、认真负责的态度，严格按照县“小金库”专项治理重点检查工作实施方案所确定的重点检查内容，采取灵活的方法，严谨细致地开展重点检查工作，到目前为止，全县十家被明确为重点检查的国有及国有控股企业的重点检查工作已完成八家；九家被明确为重点检查的社团已完成8家。

通过重点检查的宣传发动和实施，使得全县上下对“小金库”专项治理工作的认识再度提高，增强了各主管部门和有关单位负责人厉行节约、廉洁自律的自觉性，保障了单位资产和资金规范、安全、高效运行，促进了党风廉政建设和反腐败工作的开展，收到了良好的社会效果。

四、存在问题。

1、工作进展不平衡，个别检查组由于主要成员参与督查农村基层选举工作，使得重点检查工作没有深入到企业。使得重点检查工作进展缓慢。有关主管部门涉及重点检查的单位较多，使得检查工作明显滞后。

篇7

我于年月日经市委决定，到爱民区人民检察院工作，任党组书记、检察长。年作为夯实基础之年，我紧紧团结党组一班人，围绕市委、区委和上级院工作中心，提领干警士气，规范工作制度，全面履行职能，工作取得了较好成绩，也振奋了干警的精神，提升了爱民区院争先创优的信心。在广大干警勤奋工作共同努力下，年月爱民区院获得了全省检察机关先进基层检察院的荣誉称号，这是爱民检察院建院以来获得的首个省级院荣誉。我本人在年月被评为全省政法机关先进个人，在年月被授予个人三等功。岁月悄然流逝到年岁末，回望过去，有努力，有付出，有收获，有感恩，更深感使命和责任的重要。

我与院党组团结广大干警，明晰发展目标，紧紧追随全市追赶跨越的步伐。我坚持高点定位，将爱民院的工作融入到全市全区发展大局中，融入到全省个基层院中，带领广大干警树立三种意识（即紧迫意识、效率意识、争先意识），唱响三种精神（即务实精神、团结合作精神、彰显个性的精神），勤于工作，努力付出，各项工作取得发展，干警获得进步。在年全省检察系统个单项工作评比中，我院有个单项获得满分，在全省b类院中取得第四名，获得全省先进检察院的荣誉，实现了跨越式进步。获得“全国文明接待室”、“省级文明单位”、“全市先进党总支”、“全市巾帼文明示范岗”、“全市政法机关规范化建设先进单位”、 “爱民区优化发展环境优秀单位”等集体荣誉。有名同志被上级院记功或嘉奖，有名同志被提拔和重用。我本人在年获得全省政法机关先进个人的荣誉。

我注重班子的引领作用，充分凝聚团队力量。针对我院一个时期存在的创新意识不够强、工作前瞻性不够好、工作相对滞后等问题，抓住全市开展的建设发展型领导班子活动、学习实践科学发展观活动等契机，强化班子学习力、凝聚力、工作力。两年来，围绕“领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为”、“学习实践科学发展观”等主题召开了三次民主生活会，班子成员之间敞开心扉、以诚相见，从思想上达成和谐和共鸣。从加强民主集中制入手，重要制度我亲自草拟，集体决策，出台了《党组议事制度》、《院务会工作制度》等，规范工作秩序，公开工作透明度。在工作谋划上，大胆创新，体现自己的工作特色，如年我们探索性地在干警中开展选择第二岗位培养一专多能人才的双项互动活动，就是全市全省检察机关首创。年试行的廉政勤政保证金制度也是全市检察机关首创。遇有工作瓶颈和阻力时，我都会主动靠前，主动分担责任，与干警共同研究办法，找出对策，在干警中形成紧密的桥梁纽带。两年来，班子建设不断得到加强，年初经过组织考核，选拔出两名群众公认的干警进入党组，年向市检察院输送了一名我院副检察长。在市检察院组织的班子考评中，我院年和年均被评为一类班子。年初，市委组织部来我院进行班子建设的视察和调研，给予了充分肯定。年，省、市两级院多次到院听取工作汇报，给予表扬和鼓励。

篇8

(一)抓长效机制建设，制定了《市法制宣传教育工作评估考核暂行办法》。

在总结“五五”普法以往考核评估工作经验的基础上，我们制定了《市法制宣传教育工作评估考核暂行办法》。《评估考核暂行办法》采用百分制的考核标准，对普法工作评估考核的内容、方法、考核结果的运用都做了明确详细的规定。评估考核的内容涵盖四大部分，(1)保障机制包括组织领导、人员到位、经费落实、设施建设，共计6项，分值占20分；(2)工作措施，包括责任明确、制度健全、资料齐备、普法对象、宣传形式宣传载体和工作创新，共计12项，分值占30分；(3)任务完成，包括普法对象法律素质，法律意识、司法行政执法部门公正司法、依法行政情况、依法治理工作，共计19项，分值占40分；(4)社会评价，包括群众评价、领导评价、基层单位干部职工评价，共计3项，分值占10分。考核评估的工作方法，明确规定实行半年督查和年度考核相结合，考核评估采取听、查、看、问、评的方法进行，即听取被检查单位的工作汇报，看有关资料和制度建设，查阅干部职工的学法笔记、心得体会、理论文章，开展问卷调查、综合评估等办法进行。考核等次分为优秀(90分以上)，合格(70分—89分)，基本合格(60分—69分)和不合格(59分以下)四个等次。同时强化工作措施，确保评估办法贯彻落实。一是坚持定期研究。市委、市政府每年都要听取两次以上的普法依法治理工作的专题汇报，研究解决工作中存在的具体问题和困难。二是强化督促检查，做到年度检查和日常检查相结合。一年至少督促检查两次，随时提出改进的措施和办法。三是严格奖惩兑现。对各县区和市直各部门普遍建立了普法工作台帐制度，每次考核结果均进入优秀等次的列入普法工作先进县区、先进单位和先进集体评选范围，有一次不合格的即取消评优选先的资格。同时市委、市政府还将普法工作纳入全市目标管理责任制考核之中。

(二)抓学法制度落实，保证普法学习任务落到实处。

一是坚持各级党委(党组)中心组每季度学习一次法律知识制度，机关干部每月4小时学法制度和干部职工每人每年不少于2万字的学法笔记制度。二是坚持法制讲座制度。我们每年坚持举办1-2次县级以上领导干部法制讲座，至目前市上共组织县处级以上领导干部法制讲座3次，分别邀请省委党校、西北政法大学教授主讲了《实施十一五规划与法制保障》、《五五普法与构建和谐社会》、《《西部大开发与法制环境》专题法制讲座，还邀请省社会科学院院长范鹏做了十七大精神专题辅导报告，参加学习1102人次，进一步增强了领导干部的政策法律水平。三是落实学法用法考试制度。市县两级都能按照“集中考试、独立答卷”的原则，坚持每年对干部职工进行一次法律知识集中考试，市上四大班子领导成员和其他部门的副地级以上领导干部38人还参加了省上组织的法律知识考试，考试成绩均达到了优秀等次。四是建立中小学校法制副校长制度。至目前，中心小学以上各级各类学校共聘请兼职法制副校长1168名，指导学校师生积极开展法制讲座、法律知识竞赛、法制专题班队会活动，协调有关部门整顿学校周边的小摊点、/！/经营性网吧等，有效地推动了青少年学生法制宣传教育工作的深入开展，净化了学校周边教育环境，五是建立了市县普法讲师团(组)和政府法律顾问制度。市上从公、检、法、司、 工商、党校等部门推荐，成立了18名具有一定实践经验和较高法律理论水平的同志，成立了市普法讲师团，巡回各县区、市直单位开展法律宣讲活动。各县区也都成立了普法宣讲组。市政府还成立了法律顾问团，服务政府依法决策。

(三)抓“法律六进”活动，提高社会法治化管理水平。

根据“五五”普法规划要求，我市积极开展了法律进机关、进社区、进乡村、进企业、进单位、进学校活动。

在农村，认真实施“四进农家”工程和农民工维权宣传活动，广泛培训农村“两委”干部，大力培养“法律明白人”，并依托乡镇司法所、法律服务所普遍建立了法律辅导站和法律图书角。以来，市委每年都组织“送法下乡”活动，散发宣传资料3余份、接待咨询群众4500余人次，各县区免费发放《农村实用法律手册》，制作播放法制专题片，开展“法律广场”、“法律大集”活动，也取得了良好的效果。同时，我市还结合新农村建设试点工作，深入开展“民主法治示范村”建设活动。

在机关，督促各部门、各单位普遍建立健全了普法学习制度，制定了普法学习规划，做到五年有规划、年度有计划、月月有落实的普法学习工作制度。镇原县推行了领导干部法律知识考试及四大班子会前十分钟学法制度。市纪委在向全社会公开招考选拔副处级纪检监察领导干部考试中，法律知识的考试内容占到60%。在社区，积极建立法律志愿者队伍，创办社区居民学法制度，设立社区法律宣传橱窗，定期不定期的开展社区法制宣传活动，在主要公共场所张贴法制宣传画；设立法制宣传栏，为居民提供了方便快捷的法律学习服务。在学校，继续深化法制副校长的主导作用，采取法制主题班队会、模拟法庭、法制文艺演出和组织学生参加公捕公判大会等形式，开展灵活多样的法制宣传。镇原县从司法、公安、教育等部门抽调35名同志，深入全县10多所中小学开展青少年学生违法违纪调研活动，在掌握大量第一手材料的基础上撰写了《加强学校法制教育，预防学生违法犯罪》、《加强法制宣传，依法维护权益》、《如何预防青少年犯罪》、《青少年犯罪与学校教育》等法律讲稿，到全县27所中小学巡回开展法制报告，在部分学校还邀请学生家长参加讲座会，形成了学校、社会、家庭、学生共同参与的法制宣传教育互动。目前各学校普遍做到了教材、师资、课时和内容“四落实”，学校、社会、家庭三位一体的青少年法制宣传教育格局已基本形成。

在“企业，我们制定下发了《关于讲加强企业经营管理人员和个体经营者学法用法工作的实施意见》，对企业学法用法的指导思想、学法内容、学法方式等都作出了明确要求；同时结合我市企业改制的实际，按照“谁主管谁负责”的原则，指导企业建立学法用法制度，开展争创诚信守法企业活动，目前工商部门已向182户企业颁发了诚信守法企业证书。

在法律进单位中，各单位结合工作实际，组织开展形式多样的法制宣传教育活动，尤其要求主管公园、车站、影剧院、青少年宫等部门，在所辖范围内开展社会公益性法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、张贴标语、开设橱窗、展出图板等形式开展法制宣传教育活动。

(四)抓普法阵地建设，积极开展主题法制宣传。

一是创新宣传载体，与甘肃日报每日新闻网站合作，签订协议，开办了“奋进中的普法”网页，及时宣传报道普法工作中的先进经验、工作动态和安排部署。9月，对建立的“法治网站”进行了全面的升级改版，为群众提供了一个良好的网上学法平台。市气象局利用兴农网、团市委利用局域网开展行业法律法规和宣传教育。在人民广播电台开设了“普法天地”专题栏目，播出时间为每周三、四下午19：40分，每期10分钟，及时宣传国家新颁布的法律法规及市上的重要法制宣传教育活动。二是坚持主题法制宣传教育活动。3月在全市范围内开展了大型的《公证法》宣传活动，召开了《公证法》宣传座谈会。市人大常委会结合《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》的颁布施行，翻印《条例》4000余册，免费向各行政执法部门、西峰油田作业区发放，同时组织市环保局等十四个部门在西峰城区开展了大型的宣传活动。去年8月份，市依法治市办与长庆采油二厂合作，开展石油天然气管道保护法律法规宣传活动，在电视台播放保护石油管道法制动漫专题广告片，并在市广播电视台开设法制专题栏目，进行了全方位的宣传。在“6.26”国际禁毒日，市、县(区)出动流动宣传车，召开公捕、公判大会，展出禁毒法制展板进行宣传。

(五)抓专项整治和社会治安综合治理工作。

一是开展社会治安综合治理。组织开展了“打黑除恶”、“春季风暴”、“命案必破”、以及打击“偷盗自行车违法犯罪”等专项行动，集中侦破了一批刑事犯罪案件，严厉惩处了一批严重刑事犯罪分子，始终保持对违法犯罪分子的高压态势。二是开展专项整治活动。各行政执法部门为了突出普法教育工作的实效，不断加强对各类市场的专项整治工作，严厉查处和打击假冒伪劣、欺诈行骗等违法违规经营行为，开展市场秩序、市容市貌、交通秩序、违章违规建筑等专项治理活动。据统计，两年多来，全市共立案查处各类经济违法案件624起，案件总价335万元，查处偷逃税案231起，罚缴补缴税款360万元，查处食品餐饮违法违规经营户1052户，行政处罚510户，依法取缔60户，捣毁制假窝点47处收 缴盗版书刊8000多套(册)，依法取缔非法接纳未成年人上网的网吧18家，停业整顿32户，查纠工程质量问题71件，依法103起。通过一系列的专项整治活动，既宣传了法律知识，维护了法律尊严，也净化了市场经济秩序，推动了社会的全面发展。三是加强了矛盾纠纷排查调处工作。、连续两年开展了千名干部下基层集中开展矛盾纠纷排查调处活动。抽调的工作人员，在当地党委、政府的统一领导下，紧密结合实际，扎实开展工作，有效地排查化解了一大批矛盾纠纷。共排查出各类矛盾纠纷3871件，调处3802件，调处成功率为98、2%。通过集中排查调处活动的开展，化解了大量的矛盾纠纷，提高了普法学习的针对性和实效性。

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随着社会主义市场经济的不断发展与医疗卫生体制改革的不断深化，公立医院内部管理已成为全国各级医院应该思考与实践的问题。特别是党的十七大五中全会通过的国家十二五规划纲要明确提出了“以科学发展观为主线，以转变经济发展方式为主题”的国家发展战略。作为一名身处县市医院与一级医院夹缝中这一特殊环境的农村二级综合医院的管理者与实践者对医院内部的治理与改革应该进行深入的思考与研究。

禹州市中心医院于1986年2月在禹州市人民医院门诊部的基础上分立而成，在历经25年的公费医疗体制与医疗体制改革的考验与锻造和新一轮医疗卫生体制改革的洗礼，在历届医院领导班子的大胆创新与全院职工的辛勤努力，从一个占地不足3000余平方米仅有几张观察床、一台显微镜、一台200mAX光机发展成为占地5.6万平方米、正规病床400余张、拥有美国GE16排螺旋CT机和美国GE核磁共振、全自动生化分析仪、四维彩超等40余件大型先进医疗设备的二级综合医院。年业务量从门诊不足万人发展到近20万人次，住院病人自近千人次达到了1.2万余人次，各项质量与管理指标也得到了明显的提高，基本达到了二级甲等综合医院标准。对照国家及省级医院管理标准及相关政策，从医院的硬件建设以及医院内部的管理科学性与规范性方面还存在一定的问题与不足。特别是新的医改政策环境下，医院处在政府不给予经济支持，县域医疗市场集中和公立与民营医疗机构繁多的特殊环境中，夹缝中二级综合医院更需要全力一赴地响应“以科学发展观为主线，以转变经济发展方式为主题”的国家发展战略，在完善各项硬件设施的同时，下大力气进行内部治理结构的优化与改革，以科学的管理理念武装头脑，以严谨的管理制度与机制指导全面工作。为此，笔者提出如下拙见：

1加强职工思想政治建设

完善实施新时期价值体系教育与职业道德教育。在日常的管理工作中，不断完善新上岗人员价值观教育与医院规章制度

的教育和轮训工作，并利用适宜的时间进行轮岗培训，在轮岗期间尽可能地安排业务与服务共同到位并完善考试与考核制度。如：开展为期1-2周的导诊服务体验、1-2周的帮助入出院病人办理手续和陪检、代交费服务活动、并可安排医疗专业技术人员到病案室及质量控制部门进行为期2-4周的病案管理服务并进行内外妇儿等专业见习等，总轮岗时间可定为10-13个月，以全面培养新上岗医务人员的人性化服务意识、质量意识、安全意识等，为今后进入临床和服务岗位更好地为病人服务奠定理性基础。

2完善人才梯队建设

医院要制订中长期职工教育与人才引进和培养规划，并逐步完善实施。

2.1 在完善相关科室与科研发展规划的基础上，制定3-5年和5-10年人才教育与引进发展规划，确定年度人才培训与高中端人才引进计划，保证医院发展的人才梯队建设。

2.2 要开展现有职工的日常业务培训工作，对日常业务培训要进行逐次考核并开展年度分专业的业务考核工作。制定较为祥细的考核细则，对优秀人员进行适当奖励，对不合格的人员可采取相应的措施，以促进全员不断进取和提高。

2.3 对各专业骨干人员要有计划地进行选派进修学习，进修期满回院可开展业务操作演示和内部讲座考核，考核其实际专业操作能力，考核结果与进修费用报销比例挂钩。

2.4 培训专业技术人员还可采用请进来的方式进行职工在职教育和具体讲座，并组织上级专家实际技能带教工作。

2.5 根据医院发展需要，可采用引进、调入或人事等方式的人才引进与中高学历毕业生的接收工作。进行全面聘用制度，执行同工同酬和职称、职务能上能下的人才聘用机制。

3优化内部治理结构、提升科学管理水平

3.1 建立大管理办公室制度，优化和整合管理职能对医院现有的职能管理科室按照职责分工，进行优化整合。可建立：

3.1.1 业务管理办公室（医务科、护理部、药剂科、院感科、预防保健科）；

3.1.2 质量管理与信息办公室（质控科、信息科、病案室）

3.1.3 计划与财务管理办公室（规划办、财务科、医保办）；

3.1.4 执行与审核办公室（纪检部门、审计科、核算科、节能办）；

3.1.5 服务与营销办公室（营销部、导诊部、客户服务与接待部）；

3.1.6 后勤保障办公室（基建科、总务科、设备科、物业管理办）；

3.1.7 综合办公室（党办、政办、保卫科、计划生育）；

3.1.8 人事与科教管理办公室；

3.1.9 工青妇组织按原建制进行。

根据综合医院管理要求完善建立各委员会，执行例会制度开展相关工作。

3.2 明确责任，提升工作效能

医院管理办公室按职能优化整合后，分别由院级领导兼任管理办公室主任，指定一名常务主任具体实施职能管理。常务主任对职责内的各项工作建立月计划与月总结工作制度，制定职责范围内全院的工作规划并组织实施。分管院领导每月要听取1-2次工作汇报，并进行1次点评。各综合管理办公室主任要严格执行医院月述职制度，接受医院执行与审核部门的监督。

3.3 计划与财务管理办公室，要根据医院上年度收支情况制定并下达新一年度具体收支预算目标，并严格结合执行与审核管理办公室的每月报告对医院的月季消耗与节能目标进行分析，及时下发季度实际收支与控制指标，制定详细的奖励与罚则并组织实施。

3.4 执行与审核管理办公室根据日常监督与不良登记录进行月通报与处罚。

3.5 完善医院内部绩效管理机制，不断提升职工的干事创业激情。

要认真做好医院设岗定责工作，进一步细化便于考核的岗位目标与量化指标，采用有效的固定年薪与考评奖励办法进行全员的绩效管理，基本达到“能者得优酬、多劳要多得”的目标。

3.6 工会、团委组织要紧紧围绕医院党委的决策与部署开展相应工作，不断促进党务、政务、医德医风等各项工作的提升，使和谐医院建设得到落实，医院精神与医院文化得到发扬。

4打造品牌专科

4.1 坚持“人才兴院，科技强院”的原则，制定中长期科技发展规划，确立以五官科、心血管内科、脊椎外科、内分泌与糖尿病等为重点的5-7个专科进行重点发展，在重视人才引进与培养的基础上，并在1-3年内达到区域名科。要签订品牌专科目标责任状，明确名科年度与阶段性工作目标，力争在教学与科研方面取得显著成效。

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2009年，*市农村信用社按照《*市2009年民主评议工作方案》的要求，紧紧抓住“优化发展环境，服务和谐社会”这一主题，结合辖区实际，积极安排部署，树立“严谨规范、诚实守信、清廉俭朴、优质服务、开拓创新”的行业新风，推动民主评议工作深入开展。现将全年工作总结如下：

一、加强领导、健全组织

市办事处重新明确了以办事处主任*同志为组长的民主评议工作领导小组。下设办公室（设在综合科），负责行风建设日常工作，制定印发了《*市农村信用社2009年民主评议工作实施方案》。各联社也根据各自的实际，都成立了民主评议工作领导小组，制定了工作方案。并把民主评议工作列入党委重要议事日程，认真研究，明确任务，与业务工作同安排、同检查、同考核，使之成为各级领导和全体员工年度工作中的一项重要内容。

二、积极参加“阳光热线”

今年*办事处参加了市电台举办的“阳光热线”，通过参加此项活动，一方面宣传介绍了农村信用社的主要业务，宣传金融产品，公开业务承诺；另一方面接受广大群众的监督和投诉。通过与听众直接对话，回答听众提出的问题,不仅使听众了解了信用社的业务，同时解决了他们遇到的实际问题，取得了较好的效果。

三、多措并举，提升服务水平

一是继续深入开展文明规范服务活动。开展两优评选活动，通过推树典型，增强广大信合员工诚实热情、严谨规范、拼搏进取、岗位奉献的意识，有力推动我市农村信用社的稳健发展。二是组织明查暗访。年内，办事处组织了安全保卫及文明服务明察暗访活动5次。三是加强员工道德建设，提高青年干部职工道德素质，促进全辖文明建设，增强青年人对社会、单位和家庭的责任感。深入开展银行业从业人员职业操守宣传教育活动，在员工自学的基础上，结合本联社现行规章制度向员工进行宣讲和培训，撰写学习体会，使广大员工熟知和掌握具体的条文，规范职业行为，提高员工队伍整体素质和职业道德标准。四是六月份，我们在全辖开展了业务技术比赛，通过强化操作技能训练，加强服务能力培训，从而提高员工服务技能水平。

四、开展“五提”活动，加强形象建设

今年以来，在省联社的统一安排部署下，*市农村信用社深入开展了以“提效率、提质量、提水平、提素质、提形象”为内容的“五提”活动，着力解决农村信用社服务水平差、整体形象差的问题。一方面，通过加强“软件”建设，努力在提高服务上下功夫，实现“机关为基层、二线为一线、全员为客户”的服务格局；另一方面，通过加强“硬件”建设，打造农村信用社有自身特色、健康向上的外部形象，提高农村信用社的亲和力，努力实现社会信誉度、外观形象、公众形象和整体提升。

五、针对问题，积极整改

2009年，针对市人行转来的政协关于银行排队问题以及建立现代农村金融制度、服务三农等题案，*办事处积极制定了多项整改措施。一是整合柜面资源、依托综合业务系统加强网点软、硬件建设，优化业务流程、提高柜员业务办理效率，从而提高服务水平。二是进一步深化改革，改善法人治理结构，确保服务“三农“的方向不改变、信贷资金不外流、支农力度不减弱,强化基层社服务”“三农“的能力。三是指导各联社继续深入推进小额农户信贷宣传推广工作，以解决群众反映比较集中的信贷融资难的问题。

六、广开言路，做好举报接待工作

一是为了促进信合事业的健康发展，监督信用社的业务经营，同时便于及时听到基层职工的心声及合理化建议，减少职工反映问题的环节，直接掌握获得各方面的信息，使经验得到及时推广，问题得到及时解决。市办建立了投诉举报邮箱及24小时投诉热线。二是积极开展问卷调查活动。面向社会征求意见，查找问题。办事处统一印制了问卷调查表。面向社会征求意见，另外，通过座谈、走访等方式对服务对象和社会各界反映的问题、意见和要求进行综合分析，由办事处统一收集意见和建议，确定工作重点。三是认真处理举报及投诉件。对待来访，接收来信、来电投诉，及时耐心解决问题。始终坚持“积极热情、来者不拒、有访必接、言者必听、有接必果”，对客户投诉的问题，认真受理，及时组织人员进行调查处理，并将处理结果及时向投诉人反馈。2009年，我们共受理投诉举报及服务咨询29件次（现均已办结），对服务咨询类问题给予了耐心细致的解答，对群众反映的问题做出了妥善的处理，并与顾客加强了沟通联系，取得了一定的效果。

七、继续深入开展“六个一”廉政文化活动

*办事处结合自身实际，以廉政文化为主题，深入开展了“六个一”廉政文化活动。通过活动，使广大干部员工思想受到洗礼，情操受到陶冶，心灵受到净化，情感得到升华。

八、明确责任，扎实做好党风廉政建设工作

1、完善机制，明确职责。今年，办事处进一步明确了党风廉政建设小组成员职责，明确了工作目标和措施，强调了职责范围和职责内容，进一步落实了党风廉政建设责任。

2、认真查找廉洁风险节点，并采取有效措施加以控制。结合治理商业贿赂、案件风险隐患清查等工作，*市农村信用社积极宣传动员，采取岗位自查的方法，逐人、逐岗查找容易发生腐败和不廉洁行为的重要环节、薄弱部位、易发时段。

3、进一步落实党风廉政建设责任制的各项基本规定。一是严格执行民主集中制原则，重大问题集体研究。二是加强农村信用社干部员工的政治思想建设，结合自身实际，制定学习计划，组织党员、干部、员工进行党性、党风、党纪和廉政教育，每周集中组织1小时学习。三是各联社党委召开党委会，听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，专题研究、部署下一步廉政建设和反腐败工作。

2010年，我们将进一步完善整改措施，加大行风建设力度，确保评议中发现的问题得到解决，为农村信用社的健康发展营造良好的氛围。我系统的行风评议工作将主要围绕以下几个方面展开：

(一)继续深入推进“五提”活动纵深发展。一是要在学习上下功夫，提高员工综合素质；二是要在管理上下功夫，提高服务形象；三是要在工作效率上下功夫，提高办事效能；四是要在狠抓落实上下功夫，提高活动成效，提升信用社的整体形象。

(二)组织好群众满意度测评。面向社会征求意见，查找问题。另外，通过座谈、走访等方式对服务对象和社会各界反映的问题、意见和要求进行综合分析，由办事处统一收集意见和建议，确定工作重点。

(三)继续深入开展送金融知识下乡等阳光服务类活动。通过在全市农民中开展农村金融知识需要和满意度调研，有针对性在为农民增收成才、创业就业提供相关金融政策的扶持和帮助；通过对农村金融相关知识的普及和宣传，增强信用社对农业、农村和农民的服务，积极引导、扶持广大农村青年成长成才，投身社会主义新农村建设；通过持续开展宣传咨询活动，不断推动农村地区的信用文化建设，切实改善农村金融环境，同时也达到宣传信用社、提高信用社的社会认识度，从而实现农村、农民与信用社双赢的目的。

(四)积极参加阳光热线类活动。配合省《阳光热线》节目建立热线类节目互动联动机制，积极参加市政风行风热线《港城市大家议》活动，加大对群众关注热点问题的解决力度。

（五）继续坚持服务“三农”、支持县域经济市场定位，在推动地方经济科学发展上要有新作为。我们将以科学发展观为指导、改进经营管理工作。紧紧围绕“三农”的需要，在保证安全、效益的前提下，将贷款业务创新、中间业务创新、负债业务创新三者有机结合起来，积极开发出一些适合农村经济特点的金融产品。