农村半年工作总结范文
时间:2023-11-23 17:55:13
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篇1
老年协会活动室有时在大樟树下大路旁,了解庄稼汉的苦乐与农民的期盼。这里民风淳朴乐施好善,村民外出经商多,虽然集体经济薄弱,也完成了村内道路、饮水整治,今年正在修缮大会堂旧祠堂。我也曾在坑坑洼洼走向仙芝陵的路边水涧洗过几多汗,爬了村前村后道道山梁,那连片的春玉米红番薯茁壮成长,试比上架的苦瓜黄瓜四季豆。相比往年,高山蔬菜与水稻受低温多雨影响显著,季节推迟病虫害多。现将自己上半年工作情况汇报如下:
一、思想方面:
重视学习,积极参加局机关组织的各项活动,4月把党员关系转起就按时参加虎鹿镇机关党员学习了。针对自身工作特点,学习有关文件报告和辅导材料以指导自己的工作,完成公务员更新知识培训考试。按时交纳党费与党员捐款。经常地向虎鹿镇领导和农业局领导汇报思想工作和联系村的情况,主动向有关方面联系扶贫项目的业务进展,争取大家对仙芝陵村工作的支持。只想为仙芝陵村的文明进步尽到自己的一份力。
二、工作方面:
3月份前我在农业局农产品质量安全监管科工作,经常会有群众来访,对待他们,我始终笑脸相迎,认真答复。下乡开展农产品质量安全执法检查,坚持带证上岗、依法有理、服务在先、执法在后,注重保护农民农业权益,时刻注意维护机关工作人员的形象。
3月下旬走上了仙芝陵村指导员工作岗位,通过领导的思想工作与农村指导员工作会议的动员教育,我想一年的时间不长,只要做工作了即使成绩不明显,感觉问心无愧就好。那是我第一次去虎鹿镇仙芝陵,农业局局长副局长和农办分管领导陪同,虎鹿镇委书记和白溪片负责人、连村镇干部一起送我到仙芝陵村报到。当交接工作完成后,时间已经11时半,虎鹿镇委李书记却为工作又匆匆忙忙赶回虎鹿镇政府工作,当然我也记得农业局和农办领导在雷鸣电闪的大风大雨里赶回单位履
行自己的职责。此情此景一直烙印在我的脑子里,“领导为了什么,群众需要什么”,不就是我应该努力的方向吗。自此
以后,我从思想上坚定了当好农村工作指导员的想念,要“对得起领导的希望,承担起指导员的责任,无愧于党性和良心
”。我把“真情爱心、服务奉献”当作本职工作的要求,把农民当成亲兄弟,每当遇到山上田里农事方面不懂的问题,就
会虚心求教,时常因为农妇老农问询支农惠农政策,主动释疑解问,老协会活动室和田埂上大树下都是我的工作地方。面
对雷雨暴雨多的天气,我引导做好农田的开沟排涝,和村干部一起做好预防地质灾害工作。我平时到村里去,或者早去早
回有事办事,或者买点肉菜尽量到农家吃饭聊天,缩短与农民的心理距离,争取做农民的朋友。我的工作看不到成绩,感
到有些辛苦,但辛苦是一种磨炼,辛苦中体现着自己人生价值。
梅雨季节雨水多农作物和家养动物疫病多,预防在先十分重要。仙芝陵村主要农产品是种植春玉米水稻红薯和高山蔬菜,
受到低温多雨影响大,生长慢病虫害多。6月的一天,暴雨使裘寿成大田种植的1.2亩苦瓜隐没在水中,村主任裘明仙见状 【1】
立马招呼大家放水救苗,保护了村里仅有的最大一块蔬菜地,在村里传为佳话。但是高山蔬菜的烂根病,导致有几户农民
无奈铲去了病虫害严重的苦瓜菜椒和生姜,改种其他农作物。我感到异样的难过,辛苦发动高山蔬菜,遭遇了低温多雨的
天气,让农民损失不小,深感自责不安哪。因此我格外关注山羊养殖专业户的情况,密切关注30多只山羊的生长与健康,
敦促及时接种疫苗,做好预防确保安全生产。
据了解,仙芝陵村现有189家农户,553个人口,常年在家农民主要是老人妇女,约为160人,平时男女青壮年和学龄儿童少
有在家的。上半年仙芝陵村农业收入里,春茶采摘和毛竹笋上市是农家主要来源,基本持平当期的种子农药化肥的支出。
从3月份140元/斤春叶到5月底30元/斤,从经营户汇总统计采摘农户收入约3.0万元。蔬菜红薯、生姜等集贸市场销售0.5万
元。农民维持日常生活的开支主要来源于手工来料加工费,在家妇女大多从事手工作业,估计收入有2.5万元。少有偷盗现
象和邻里纠纷发生,老协会和电视机是农村人主要集结地和娱乐方式,山区农民的生活还是简单朴素的。仙芝陵村集体收
入主要是一片毛竹林和生态林保护费,老协会靠春节茶话会赞助,建设公益事业一靠上级支持二靠村民捐资。
三、存在不足
主要是政治理论学习习惯于走马观花,认为电视上看得到书本里都有,年纪不小学习没劲头,身体不好能应付可以了。工
作不够主动不能深入,主动向领导汇报少,争取同志帮助不多,干工作标准低要求低,遇到困难碰到难题绕着走,觉得年
过50凡事休,觉得指导员工作难在自己找支点,得过且过。没有实实在在的成绩,我感到心里有愧。
为了做好指导员今年的工作,我要学习先进,加强个人修养理论学习,提高农村农业工作能力,适应新形势下本职工作的
要求,振奋精神迎接挑战,学习镇村干部的扎实工作作风,学习高山蔬菜种植管理技术营销手段,为仙芝陵村高山蔬菜有
篇2
现将上半年的工作情况总结如下:
(一)日常的助理工作
作为一个书记助理我认真做好书记交给我的每一件事情,做好上传下达。向上,听取相关政策精神、汇报工作完成的进度、反映本村实际情况、实际工作中的困难;向下,积极传达政府的惠农政策、涉农信息、发放涉农资金。
(二)分管工作
今年年初村两委班子分配工作任务的时候我被分配到分管:共青团、民兵工作、社区工会工作;同时协助本村计生委员处理本村计划生育工作。
随着社会的发展,本村青年人大量出外务工,农村中现存的年轻人不多,村级团组织建设基本停滞,自从我担任本村团支部书记以来,积极联系本村留守的年轻人,组建了新的团支部班子,积极联系本村团员,开展了一系列的团建活动。比较典型的有:在共青团市委、共青团区委的大力支持下,本村团员组建了“少先队员辅导队”对汪家冲中心小学的少先队员进行正确的引导,使部分所谓的“落后分子”在学习上有了很大的提高,生活上有了很大的转变。二零零九年,我被共青团黄冈市委、黄冈市教育局授予“优秀少先队志愿辅导员”的荣誉称号,被共青团黄州区委评为“优秀团干部”。
作为本村的民兵连长,在配合街道人武部积极做好征兵工作的同时,积极了解本村军属在实际生活中遇到的困难,今年年初我代表本村两委班子给他们送去了慰问。本村军属遇到的困难我积极向本村两委班子反映,在本村能力范围内为本村军属解决问题十余件。
作为本村的工会主席,在做好上级领导安排的工作的同时积极了解本辖区内企业员工的,工资问题、工资发放情况、工作时间问题;积极与辖区内的企业联系,了解生产情况、询问销售情况。从员工的角度、企业发展的角度了解员工和企业间的矛盾,积极的化解存在的矛盾。在今年上半年通过工会的联系,及时的向企业反映员工的想法,解决了辖区内劳资纠纷四件。
(三)其他事务
篇3
上半年长春市农业农村经济发展总体形势较好,各项工作进展顺利,实现了时间过半、任务过半。
粮食生产总体形势较好。全市优质高产作物面积稳定,农作物播种面积达到1998万亩。其中,玉米1512万亩,水稻254万亩,分别占粮食播种面积的82.8%和13.9%。目前,全市农作物长势良好,丰收在望;进一步提升农机化水平。全市拖拉机保有量达到16.8万台,农机总动力达到490万千瓦,比去年末分别增长5%和4.5%;园艺特产业加快发展。20个特色经济作物种植区面积达到145.8万亩,比上年增加9.3万亩。新建棚室蔬菜面积10710亩,完成计划的51%;农业农村经济科技效益年活动深入开展。重点在农业科技创新、推广、培训等7大领域,突出抓好农业生物技术研发园区建设、玉米保护性耕作示范等40个项目;县域经济发展势头良好。五县域实现地区生产总值566.8亿元,规上工业总产值528.6亿元,全口径财政收入40.4亿元,地方级财政收入25.5亿元,同比分别增长19.1%、24.4%、11.5%和9.2%;农产品加工业平稳较快发展。全市规模以上农产品加工企业实现产值690亿元,同比增长33.6%;农产品质量安全监管工作继续加强。年初以来对上市蔬菜和水果开展例行监测2次,蔬菜合格率为97.5%,水果合格率为100%;农村综合改革进一步深化;新农村建设扎实推进。
下半年的主要工作目标是:一产增加值增长8%以上,正常年景下粮食总产量达到180亿斤的阶段性水平;农民人均收入增长12%以上;规模以上农产品加工企业产值突破1300亿元,力争达到1370亿元;县域地区生产总值和地方级财政收入保持在25%以上增速,规模以上工业总产值和工业固定资产投资保持30%以上的增速。为实现上述目标,一是认真抓好农业生产。重点抓好98个粮油高产示范片建设和100万亩玉米保护性耕作技术推广项目的实施,推进旱田节水灌溉工程项目的实施;二是保持农村经济平稳运行。加强县域经济升级进位和经济强乡镇建设工程的组织实施,突出抓好县域工业集中区(开发区)和项目建设,力争完成3000万元以上的工业项目330个,完成工业固定资产投资350亿元,完成工业集中区(开发区)基础设施投资10亿元;三是推进农村综合改革和新农村建设。深入开展农业农村经济科技效益年活动,重点抓好40个主推项目,确保项目落地达效。进一步加大农产品质量安全监管力度,蔬菜、果品批发市场检测覆盖率达到100%。(长春市农委 供稿)
篇4
××年上半年工作总结及下半年工作计划
今年上半年,在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下,我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法(××年度)》确定的六项工作内容,牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农案件查处六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效。
一、上半年工作的基本情况
(一)认真贯彻《农村土地承包法》,继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要抓了以下几点:一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传,尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议,主动争取领导支持,市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外,原创:还由市委组织部牵头,对全市个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切实可行的原则,进行了稳妥处理。部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在%以内,现在按《农村土地承包法》应计在%以内,目前已陆续到承包期,为此我们要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求,制定工作方案,确保政策落实到位。三是做好农村土地承包案件的查处工作。为及时查处案件,市经管局设立了科,并建立健全了接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包案件起,处结率%。
(二)完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》,同时统一设置了定期报表,从而统一了口径,为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次,突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年月底,全市个行政村,已实行资金代管的个,占总村数的%,全市代管资金结余额达万元。再是,强化考核机制,根据××市政府《二五年农村工作综合考核办法》,我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各项工作进行了分数量化,市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核,并将考核情况书面通报到乡镇。
(三)加大督查,落实政策,农村负担工作常抓不懈。在这项工作中,我们主要把握了以下几点:一是加大督查力度,三月份,我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示,市委组织减负办成员单位分四个组对全市处乡镇××年农民负担工作进行了全面检查,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了个村,个农户,并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查××年度全市转移支付资金拨付到位,共发放粮食补贴万元,公益事业金全部取消,“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担责任制》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。××年度农民负担卡,已于麦收前发放到农户手中。
(四)农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度,市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范,四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查,同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作,市乡两级已建立了专门机构,配备了工作人员,全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中,各项配套的工作制度和措施即将出台。
(五)工作。为切实做好工作,今年月份,经报市有关部门批准,市经管局设立了科,配备了专职人员,并逐步完善了各项规章制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类案件起,处结率达%。同时,市经管局还对涉农案件的查处工作制定了考核办法,并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、工作中存在的主要问题
(一)农村土地承包工作方面存在的主要问题:一是由“两园”问题导致部分村叫行地超%。在进行二轮土地延包时,我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式,根据当时的政策,“两园”不在%机动地以内。《农村土地承包法》颁布后,农民普遍要求将超%部分分地到户,现在“两园”已陆续到期,又鉴于“两园”生产管理的特殊性,群众持分地和分承包费两种意见,不好统一,“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访,这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后,对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题,由于在时效等方面上级没有明确规定,基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回,现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体,对这方面的和咨询我们很难答复。
(二)农村财务管理方面存在的主要问题:一是会计聘任制难获实效,村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一,不少工作责任心强、业务素质高的村会计,由于受各种复杂因素的影响(其中包括坚持原则得罪了人的因素)而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗,会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范,以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端,不符合财务制度,必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管,亟待解决。
(三)在农民负担监督管理方面,从全市组织检查的情况看,仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、下半年工作打算及对市的工作建议
(一)认真贯彻《农村土地承包法》,确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议,全面摸清全市村级“两园”的底子(包括总面积、超%面积、到期年限等),向市政府写出书面报告,原创:力争今年秋种前,拿出一个既符合法律规定,又切实可行的指导性意见,确保积极稳妥地解决好“两园”问题,维护农村稳定。
(二)在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点,抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施,促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作,下半年分批举办全市农村会计培训班,以提高他们的业务素质,促进经管工作的开展。
篇5
一、基本情况
××村位于来凤县大河镇以南,距集镇约2.5公里,距来凤县城约41公里。境内最高海拔600米,最低海拔400米。全村辖5个村民小组、248户、970人,国土面积2.3平方公里,耕地面积1250余亩(其中新建茶叶面积1050亩),林地面积1300余亩。全村已建沼气171口,三改配套率达75%。居民主要为土家族、苗族等少数民族,其中土家族占总人口的80%以上。主要文化活动有龙灯、彩莲船、摆手舞、山歌、花鼓戏等。2008年全村人均收入为2236元。
二、主要工作
(一)加强学习,树立形象。工作队为了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理论学习。努力掌握党在农村的方针、政策,学习农村工作的基本方法和工作思路,坚持每天收看新闻联播和××新闻,重点关注农村工作和聚焦“三农”;二是加强专业知识学习。有针对性地进行农业基础知识的学习,向书本学、向行家里手问、向农民朋友请教,尽早尽快地适应新农村建设工作的需要;三是狠抓作风纪律建设。工作队的一言一行都严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律,树立良好的人民公仆形象,用严格的组织纪律和朴实的工作作风赢得了农民朋友的支持、理解和尊重。
(二)调查摸底,了解现状。为科学谋划省厅驻××村新农村建设工作,工作队深入驻点村走访农户,开展调查。详细了解村民的生产和生活情况,共走访调查196户,335人次,对全村的基本情况进行了较为详细的调查摸底。全村有低保户17户(特困户4户)、计32人;五保户2户(集中供养、分散供养各1户);党员19人(预备党员3人);外出务工人员339人(其中县内25人);军属1户。该村以茶叶生产、生猪养殖、劳务输出为主导的产业初步形成,自然环境独特,乡风文明,群众积极性较高,为全面打造社会主义新农村建设打下了良好的基础。
(三)广泛宣传,统一认识。工作队在认真听取了镇主要领导关于镇情、村情的介绍后,就驻村入户有针对性的开展宣传教育。在××村群众大会上,工作队积极宣传党和国家的社会主义新农村建设的方针、政策,传达省委、省政府的新农村建设工作会议精神。此外,还充分利用各种渠道,采取多种形式广泛宣传党的“强农、支农、惠农”政策,进一步提高了村民对新农村建设工作的思想认识,极大地调动了广大村民搞好新农村建设工作的信心和参与新农村建设的积极性,为统一认识创造了条件。在××村“两委”成员、村民代表座谈会上,工作队还虚心听取了他们对××村新农村建设工作的意见和建议。为制定年度工作计划提供了依据。
(四)制定计划,明确任务。根据工作队“参与而不干预、帮办而不包办”的基本要求,坚持打牢基础、扎实创建、稳步推进的基本原则。我们在深入农户和田间地头了解情况、找村干部群众交心谈心的基础上,认真梳理调查摸底掌握的第一手材料,按照厅新农村建设工作的三年总体规划,因地制宜、实事求是,会同相关单位和部门,广泛征求意见、多次讨论、反复修改,拟制了2009年新农村建设工作队工作计划,明确了目标任务,确保年度工作任务有计划、有步骤、有重点地展开。
(五)扎实创建,稳步推进。一是不失时机植树造林。3月份植树节前后,完成了村主干道植树造林1000米,种植桂花树180余株,沿河边种植竹林1200余株,移植培植树苗110余棵,绿化美化了村庄;二是组建茶叶专业合作社。3月19日组织茶叶采摘专项技术培训,培训人员570余人次;5月18日组织村干部和村民代表到恩施市芭蕉乡灯笼坝茶叶基地学习培训,了解茶叶的生产、加工、销售各个环节的运行模式,为组建茶叶专业合作社做了大量的前期准备工作;三是完善村委会基础设施。新修标准水泥篮球场一个,新建村级卫生室一个,规范标牌16块,制度上墙8块,添置办公桌椅25套,为“农家书屋”新增图书200余册;四是加强田间养护管理。4、5月份新修田间路共480余米,方便了茶农进行田间养护和茶叶采摘;五是确保茶叶加工按时投产。目前已收购名优鲜茶9600公斤,加工名茶2000公斤,收普通鲜茶16000公斤,加工大宗茶叶4000公斤,茶农现金收入约37万元;六是适时宣传报道新农村建设工作动态。截止6月6日,驻点村新农村建设工作,在恩施日报、恩施晚报上见报4篇,××省直新农村建设工作队工作交流、新华网、楚视传媒、××民政网先后转发相关消息9条,举办
“工作简报”5期。
三、存在问题
(一)改变传统观念的影响任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠”
的依赖性思想。二是在帮钱帮物与帮智帮业的结合上有偏差。自我生存、自我发展的意识不强,真正在脱贫致富、增强“造血功能”上出主意、想办法、下功夫的人不多。
(二)产业结构调整的步伐步履艰难。一是思想被动。总感到产业结构的调整是形势的需要,对调整后的发展变化盲目观望、消极等待。二是急功近利。生长周期过长,农民在短时间内看不到效益,少数人就会对产业结构调整产生怀疑,甚至于动摇。三是经验不足。受外出务工人员的影响,部分留守农民因为年老和视力的原因,茶叶采摘不到位,茶农收益受影响。
(三)茶叶专业合作社的组建势在必行。驻点村现有茶叶加工存在一些问题。一是独家经营。表现在价格上的“一口价”和收购中的“垄断性”;二是市场调节受限。需要多种形式的茶叶加工来完善和补充。三是缺乏自己的品牌。没有及时组建茶叶专业合作社,茶叶收购的渠道和市场不畅,自己的品牌打造不到位。
四、几点体会
(一)领导重视是关键。从工作队组建时起,厅领导就非常重视和关心新农村建设工作,多次召开专题会议,研究部署驻点村新农村建设工作,听取工作汇报,落实责任到人。3月5日厅党组成员、纪检组长张晨同志亲自带领新老队员实地查看、现场交接。5月25日厅党组书记、厅长谢松保同志又亲临驻点村检查指导工作。厅机关处室的领导先后5次到点上指导工作和看望队员,州、县及相关业务部门的领导先后3次到点上指导工作。正是各级领导的关心和支持,使工作队员倍感亲切、倍受鼓舞。从而振奋精神、积极工作、扎实创建、稳步推进新农村建设工作。
(二)部门支持是保证。驻点村新农村建设工作,既离不开厅机关相关处室的帮助和支持,也离不开地方党委政府及相关部门的领导和配合。当工作队根据调查摸底的情况,确定今年的工作计划后,及时向厅领导做了专题汇报,得到了领导的重视和支持。相关处室的负责同志表示:支持和帮助我厅驻点村新农村建设工作是大家义不容辞的责任。使我们深感责任重大,激发工作动力。同时,州、县民政部门,来凤县直有关单位及大河镇政府,对我们的工作也给予了大力支持和帮助,正因为如此,我们的工作才得以顺利进行。
(三)群众参与是基础。新农村建设工作是一项涉及面较广的系统工程,工作中我们深深感受到广大村民的自觉参与是做好新农村建设工作的基础。产业结构的调整村民们能自主响应;村容整治村民们能自觉拆违;道路硬化村民们能自愿出让;文明建设村民们能自发参与。这些都是我们做好新农村建设工作的前提和要求。也是我们工作的有力保证和坚强后盾。
篇6
今年以来,我县农村信用社在市银监分局和县监管办的正确领导下,面对业务经营任务重和体制改革工作时间紧的客观形势,坚持以改革为动力,以业务经营为主线,依照“存款立社、支农兴社、管理助跑、效益引航”的工作思路,紧密结合星河信合工作实际,认真贯彻落实全市信合工作会议精神,努力改进支农服务,大力清收不良贷款,加快县级联社改革步伐,做到了业务改革两手抓,两不误,两促进,今年上半年县级联社改革工作进展顺利,业务经营工作再创新高,上半年全县信用社实现社社赢余274万元,为全年工作奠定了良好的基础。
一、上半年业务经营及体制改革运行情况及特点:
1、体制改革工作扎实细致。全辖已顺利完成了专项票据申报,保值利息贴补核对上报和清产核资、历年积累处置等工作任务,1200万元增资扩股任务提前完成,县级联社一级法人社筹建工作已进入开业申请阶段。
2、存款持续增加,全辖各项存款较年初净增3388万元,完成全年存款任务的52.1%,存款增幅为历年来增幅最大一年,较去年同期多增加3393.1万元。
3、 贷款营销较好。全辖各项贷款较年初净增1039万元(不考虑票据置换的1526万元不良贷款纳入表内核算,实际净增2565万元)新增贷款占新增存款的比例为75.7%,接近新增贷款运用比例要求。上半年,全辖累计发放小额农户信用贷款2098万元,为农户建立经济档案和发证户分别达48803户和 35685户,占全县总农户的71.4%和52.2%。
4、不良贷款下降幅度大。全辖不良贷款较年初下降了2218万元,剔除票据置换的1526万元,实际下降692万元,全辖非贷占比由年初的25.8%下降到18.9%,下降了6.9个百分点。
5、贷款利息收回比较理想。全辖上半年实现总收入1216万元,其中利息收入1113万元,全县实现盈余274万元。
二、主要工作措施:
1、站在壮实力、扩规模保支农的高度,狠抓资金组织工作。
针对我县信用社近年来存款相对滞后的实际,今年我们将组资工作作为业务经营的基础工作来抓,确立了“全员揽存,巩固农村,渗透城镇,辅射周边,激励促进,扩大总额”的组资工作整体思路,一是全面推广储蓄承包制,向科学的管理机制要存款。全辖借鉴去年城区五个网点组资承包的成功经验,集合各网点人力优势;采取主管会计牵头,内勤人员集体承包的办法进行,合理确定承包任务,全面落实储蓄承包;二是加强县城网点人员,全力打造精品网点。年初,在全辖营业人员偏紧的情况下,从部分小社抽调5名职工充实到城区5个网点,3月份,经多方努力将原地址相对偏僻的西关分社迁往撤销后的原县建行设在县政府大门西侧的储蓄所,由于位置优越,迁址后的西关分社2个月,储蓄存款增加200万元,同时,本着经济效能的原则,申请将近三年来存款余额徘徊不前的槐芽社新街分社撤消,编制的 3人调配到人员缺员社,由于县城5个网点(营业部、城区社、城关社及东西关分社)人员的加强,网点的优化,今年存款稳定增加,至5月20日共净增1463 万元,占全辖存款增额的51.9%,成为全辖组资的高产田;三是调整代办员揽存计酬办法,向代办站要存款。全辖通过降低存量手继费提高增量手续费标准,调动了代办员组资积极性,至5月20日全县代办站存款增加415万元;四是广泛宣传,扩大开户面和存款面。全辖通过春节游演,电视宣传,提高了信用社知名度,赢得了社会各界的信任和支持。尤其是各社通过县内通存通兑的宣传,开户面增加。5月中旬,争取到县上农业税直补的业务,既能留存一定数额的资金,更是一项为农民提供方便快捷服务的宣传活动;五是奖优罚差,向激励措施要存款。联社采取设立了季度各项奖和增量计提手续费的考核办法,超奖欠罚,起到了一定的促进作用。
2、注重思想引导,确立奋斗目标。
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一、基本情况
(一)、参合情况
2010年,全乡有25847人参加新型农村合作医疗,参合率达95.05%。
(二)、补偿情况
截止2010年6月30日,全乡共有29557人次得到补偿,补偿金额为:806486.80元,与上年同期相比增加12387人次505112.40元。其中:门诊补偿28998人次,补偿金额为:357613.90元,占总补偿金额的44.34%,人均补偿12.33元。乡卫生院住院补偿429人次,补偿金额为:146089.10元,占总补偿金额的18.11 %,人均补偿340.50元。县境外住院补偿130人次,补偿金额为:302783.80元,占总补偿金额的37.54 %,人均补偿2329.10元。
(三)、工作情况
2010年,我乡新型农村合作医疗工作,继续本着“一切为了参合农民的利益、取信于民、惠及于民”的服务宗旨。严格执行县委、政府制定的《松桃苗族自治县新型农村合作医疗工作实施方案》及其相关文件,具体工作如下:
1、机构组织
进一步完善了三个组织:一是以乡长任组长,相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗领导小组;二是以乡长任主任,相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗监督委员会;三是以乡长任组长,相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗资金管理领导小组,使全乡的新型农村合作医疗工作得到了组织保障。
2、制度宣传
为力争达到宣传面100%、知晓率100%的目标,按照:宣传内容有针对性;宣传形式多样性;宣传工作细致性的原则,采取常年宣传、处处宣传的方式,及时宣传新型农村合作医疗相关政策、调整方案。使新型农村合作医疗工作做到了家喻户晓,大大提高了农民自愿参加新型农村合作医疗的积极性和主动性。
3、资金管理
自新型农村合作医疗制度在我县实施补偿报销以来,我站对补偿报销资金始终坚持专户储存、专账管理、专款专用的原则,及时下发,无一截留农民补偿报销资金。
4、内部管理
站内实行定期理论和业务学习,要求每位工作人员必须熟悉和掌握相关政策和制度。
5、医疗机构管理
要求各定点医疗机构必须积极配合新农合工作的开展,继续设置专门的新型农村合作医疗结算窗口,落实了专职人员,制定并公开办事流程,将办事流程张贴在醒目位置,使就诊参合农民一目了然。设立新型农村合作医疗意见箱,广泛接受社会各界和人民群众的监督,严格执行相关药品目录和价格。
6、监管工作
为保证定点医疗机构用最低廉的价格为新型农村合作医疗患者提供最优质的服务,不定期对各定点医疗机构进行督查。协调卫生院加强医务人员素质教育培训28人次,建立和完善了医疗机构年终考核、奖惩制度。
7、审核工作
新型农村合作医疗制度推行过程中,农民最关心的是医疗费用补偿兑现的公开、公平问题。为加强对定点医疗机构的审核和督查工作,严格实行“三级审核”制度,即:定点医疗机构负责人初审、卫生院、合医站分别复核,县合医局终审制度。加大对医疗机构的医疗服务行为、合理用药、因病施治等管理力度,始终坚持公开、公平、公正的原则,让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。
二、存在的问题
我乡新型农村合作医疗工作虽然取得了较好的成绩,但随着人民群众医疗保健需求的日益提高,运行中仍存在一些困难和问题。
1、合医站工作经费严重不足(2010年合医站还没有工作经费拨入,完全靠站长垫付!!!!),不能满足工作需要,削弱了对各定点医疗机构的监管、指导力度。
2、村级卫生服务人员水平低,能力弱,难以满足农民的基本医疗服务需求。
3、微机管理系统尚未建立,工作现代化程度低,给新型农村合作医疗制度运行带来很多的不便和困难,增加了工作成本。
三、下一步工作措施
我乡的新型农村合作医疗工作,将按照县委、县政府对新型农村合作医疗工作的总部署,在乡人大、政协的监督指导下,在合医局的领导下,以提高参合农民受益面和提高合作医疗服务质量为目标,努力实现“政府得民心、卫生得发展、农民得实惠”,扎实推进我乡新型农村合作医疗工作开展。
1、积极配合完成新型农村合作医疗信息系统建设,实行网上审核。
2、加大监管力度,不断规范定点医疗机构服务行为,严格执行医疗规范及操作流程,严格执行《新型农村合作医疗药品目录指导价格》及《医疗项目服务价格》不断规范服务行为,努力提高服务质量。
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上半年全市经贸工作回顾
一、转变经济发展方式成效逐步显现,工业商贸经济运行质量继续趋好。
1-6月,全市规模以上工业完成增加值237.71亿元,同比增长13.7%;社会消费品零售总额实现204.3亿元,同比增长18.4%。
工业商贸投资结构进一步优化,1-6月,工业投资占全社会固定资产投资比重上升到45.02%,增幅(67.5%)高于全社会固定资产投资10.7个百分点,工业投资增幅的高速增长,将再度激发工业的发展后劲。
二、重要能源和市场物资供应稳定有序,经济运行支撑条件得到加强。
电力供应稳定有序,1-6月,全市社会用电量69.79亿千瓦时,同比增长10.32%,完成供电量71.06亿千瓦时,同比增长9.89%。油品市场供应正常,上半年全市累计成品油供应约80万吨,同比增长20%。
为保障重要物资及生活必须品稳定供应,我局坚持对商品市场运行情况进行适时监测,及时掌握市场信息。切实抓好春节、五一等假期的商品市场供应,维护节日市场的繁荣稳定。保障救灾物资应急供应。
上半年,经历灾情数次。春运期间,我国南方遭受特大冰雪灾害,交通受阻,导致火车站大量旅客滞留;5月,四川省汶川大地震;6月,我市因普降暴雨造成严重的洪涝灾害,各县区受困群众的人身和财产安全受到不同程度的威胁。面对灾情,我局迅速启动应急预案,组织各类型商贸企业调配救灾物资,投放到受灾地区群众手中。
三、工业产业结构进一步优化,承接产业转移势头良好。
支柱产业继续占据明显优势,主导工业发展。1-6月,规模以上电子工业增加值112.52亿元,同比增长21.6%;石油化工行业增加值58.*亿元,同比增长7.2%。合计两大支柱产业增加值占规模以上工业比重为71.77%。产业结构高级化和适度重型化趋势进一步增强。
承接产业转移发展势头良好。在建的惠东、龙门两个产业转移园基础设施建设进展顺利,已引入一批优秀企业入园发展。目前,两园合计已开发土地5499亩,累计投入园区开发资金6.56亿元,签订合作意向项目81个,意向投资额达183亿元,其中已签订入园协议项目41个,投资额23.3亿元;已入园建设项目32个,占地1787亩;已建成项目13个,投资额3.35亿元,解决就业3060人。
四、产业技术进步力度加大,企业自主创新能力不断增强。
依据5月份省出台的先进制造业基地工作方案,20*年省经贸委与我市开展的省市联手推进产业升级工作,纳入省市共建先进制造业基地,按全省支柱产业共建,继续予以落实。为牢牢把握省市共建机遇,实现借势发展,我局认真组织,向省推荐了15个共建项目,总投资12.4亿元,并鼓励和推荐了一批技术改造项目参加省级投标,力争把我市视听产业等先进制造业培育成为全省支柱产业。
五、流通现代化稳步推进,农村流通网络建设逐步完善。
一方面,着力推进流通重点项目加快发展。坚持抓好农产品物流配送中心、金泽物流园等批发市场、流通企业的跟踪服务工作,切实协调解决发展中遇到的难题,保障项目正常运行。另一方面,制定了《*市关于加快发展现代物流业的若干意见》,提请市政府组织相关部门研究讨论,综合反馈意见修改后呈报市政府,现正在审核中。
今年是实施“万村千乡”市场工程的第四个年头,我市农村现代流通网络体系已初步成型,已建成4个县级配送中心、257家农家店,覆盖全市大部分行政村及镇。
六、发展环境不断改善,民营经济和中小企业继续快速发展。
上半年,出台了《*市鼓励支持民营经济发展的若干措施》、《*市财政扶持中小企业发展专项资金项目验收办法》,草拟了《*市全民创业资金管理办法》、《*市推进全民创业实践规则》,目前已进入审批程序。这一系列政策措施的实施,进一步完善了民营经济发展环境。
1-6月,规模以上民营工业增加值17.34亿元,同比增长30.8%,增幅居各类型工业企业之首,占规模以上工业增加值比重也在逐步提升。
七、内资引进力度继续加大,经贸合作深入开展。
组织筹办*设地级市二十周年大型招商引资推介会。本次大型招商引资推介会共落实签约项目172宗,投资额达778亿元,其中内资项目金额达691亿元,占总投资额的88.8%,占比较去年(70%)继续扩大。同时加强区域合作,如20*年6月19日,我市与重庆武隆县共同举办了广东*·重庆武隆经济协作交流会,会上双方签订了缔结经济协作城市协议,及经贸、旅游、劳务合作的框架协议。
鼓励和支持企业有选择、有重点地参加跨区域、跨行业、跨部门的多种形式合作,积极为企业提供指引,促进企业成功寻求和洽谈经贸合作项目,实现资源优势互补。组织企业参与第三届中国中部投资贸易博览会,与山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省区域客商达成合同意向金额36.03亿元,落实签约项目7宗;参与鄂港粤投资说明会、中国青海投资贸易洽谈会暨郁金香节、吉林广东重点合作项目推介会等大型经贸活动,进一步寻求与各地合作商机,不断拓展新的合作领域。
八、节能降耗工作进一步巩固和强化,资源节约型社会建设全面推进。
上半年,经市政府审定出台了《*市节能降耗工作实施方案》、《*市节能监察管理暂行办法》、《*市单位GDP能耗考核体系实施方案》等政策文件,本局正式印发了《*市重点用能单位考核工作方案》、《20*年全市清洁生产工作指导意见》等文件。
按可比口径,20*年全市万元GDP能耗和规模以上工业增加值能耗分别为0.56和0.34吨标准煤,比2006年分别下降6.4个和0.9个百分点。
九、调研分析工作得到加强,依法行政力度加大。
在当前全省上下正深入开展解放思想大讨论活动,全市正全面开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的大背景下,我局尤其着重加强了调研工作。结合今年我市经贸重点工作安排,研究拟定了一批重点调研课题,组织专题调研组赴各地各有关企业开展实地调研。重点调研方向是:产业转型转移、机关依法依规行政、物流业发展、汽车工业发展、市区农贸市场升级改造、节能降耗、中小企业自主创新等等。
上半年,对我局规范性文件和政务公开内容进行了全面清理,进一步加强和规范了经贸网的建设管理工作,充实了内容,实现政务公开信息化。着手编制关于经贸执法文书规范文本资料,为下半年开展全市经贸执法工作培训做好充分准备。
上半年,经贸工作虽然取得较好成绩,但我市工业商贸经济发展仍存在一些突出矛盾和问题,主要表现在:工业增速有所减缓,洪涝灾害对工商贸企业正常生产产生不利影响,土地、资金、人力、技术、电力等瓶颈要素制约影响仍然存在,减少资源消耗和经济加速发展之间的矛盾日益明显,物价涨幅持续加大,对这些问题,我们必须高度重视,认真研究并采取措施加以解决。
下半年经贸工作计划
上半年我市经贸工作实现了良好开局,亮点纷呈,为全面完成全年的工作任务和目标奠定了扎实的基础。下半年,我们要继续解放思想,认真贯彻落实好省委十届二次全会、市九次党代会二次会议和市十届人大三次会议精神,按照年初的工作安排,真抓实干,扎实推进,推进工业商贸经济在承接上半年良好发展势头的基础上,继续保持协调稳定运行,确保实现全年经贸工作既定目标。下半年,重点抓好以下方面的工作。
一、以提高经济运行调控的针对性为重点,确保支撑经济发展的基础保障得到加强。
二、以推进企业技术进步为重点,着力促进产业结构优化升级。
三、以推进节能降耗为重点,促进节约型社会建设取得良好成效。
四、以发展现代流通方式为重点,发挥流通对生产和消费的促进作用。
五、以加强服务为重点,推动民营经济继续壮大规模实现大发展。
六、以推进产业转移为重点,加快区域、城乡经济协调发展步伐。
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今年以来,我县农村信用社在市银监分局和县监管办的正确领导下,面对业务经营任务重和体制改革工作时间紧的客观形势,坚持以改革为动力,以业务经营为主线,依照“存款立社、支农兴社、管理助跑、效益引航”的工作思路,紧密结合星河信合工作实际,认真贯彻落实全市信合工作会议精神,努力改进支农服务,大力清收不良贷款,加快县级联社改革步伐,做到了业务改革两手抓,两不误,两促进,今年上半年县级联社改革工作进展顺利,业务经营工作再创新高,上半年全县信用社实现社社赢余274万元,为全年工作奠定了良好的基础。
一、上半年业务经营及体制改革运行情况及特点:
1、体制改革工作扎实细致。全辖已顺利完成了专项票据申报,保值利息贴补核对上报和清产核资、历年积累处置等工作任务,1200万元增资扩股任务提前完成,县级联社一级法人社筹建工作已进入开业申请阶段。
2、存款持续增加,全辖各项存款较年初净增3388万元,完成全年存款任务的52.1%,存款增幅为历年来增幅最大一年,较去年同期多增加3393.1万元。
3、贷款营销较好。全辖各项贷款较年初净增1039万元(不考虑票据置换的1526万元不良贷款纳入表内核算,实际净增2565万元)新增贷款占新增存款的比例为75.7%,接近新增贷款运用比例要求。上半年,全辖累计发放小额农户信用贷款2098万元,为农户建立经济档案和发证户分别达48803户和35685户,占全县总农户的71.4%和52.2%。
4、不良贷款下降幅度大。全辖不良贷款较年初下降了2218万元,剔除票据置换的1526万元,实际下降692万元,全辖非贷占比由年初的25.8%下降到18.9%,下降了6.9个百分点。
5、贷款利息收回比较理想。全辖上半年实现总收入1216万元,其中利息收入1113万元,全县实现盈余274万元。
二、主要工作措施:
1、站在壮实力、扩规模保支农的高度,狠抓资金组织工作。
针对我县信用社近年来存款相对滞后的实际,今年我们将组资工作作为业务经营的基础工作来抓,确立了“全员揽存,巩固农村,渗透城镇,辅射周边,激励促进,扩大总额”的组资工作整体思路,一是全面推广储蓄承包制,向科学的管理机制要存款。全辖借鉴去年城区五个网点组资承包的成功经验,集合各网点人力优势;采取主管会计牵头,内勤人员集体承包的办法进行,合理确定承包任务,全面落实储蓄承包;二是加强县城网点人员,全力打造精品网点。年初,在全辖营业人员偏紧的情况下,从部分小社抽调5名职工充实到城区5个网点,3月份,经多方努力将原地址相对偏僻的西关分社迁往撤销后的原县建行设在县政府大门西侧的储蓄所,由于位置优越,迁址后的西关分社2个月,储蓄存款增加200万元,同时,本着经济效能的原则,申请将近三年来存款余额徘徊不前的槐芽社新街分社撤消,编制的3人调配到人员缺员社,由于县城5个网点(营业部、城区社、城关社及东西关分社)人员的加强,网点的优化,今年存款稳定增加,至5月20日共净增1463万元,占全辖存款增额的51.9%,成为全辖组资的高产田;三是调整代办员揽存计酬办法,向代办站要存款。全辖通过降低存量手继费提高增量手续费标准,调动了代办员组资积极性,至5月20日全县代办站存款增加415万元;四是广泛宣传,扩大开户面和存款面。全辖通过春节游演,电视宣传,提高了信用社知名度,赢得了社会各界的信任和支持。尤其是各社通过县内通存通兑的宣传,开户面增加。5月中旬,争取到县上农业税直补的业务,既能留存一定数额的资金,更是一项为农民提供方便快捷服务的宣传活动;五是奖优罚差,向激励措施要存款。联社采取设立了季度各项奖和增量计提手续费的考核办法,超奖欠罚,起到了一定的促进作用。
2、注重思想引导,确立奋斗目标。
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一、X年上半年各项工作开展情况
(一)乡村振兴战略实施情况。
X、农业生产基本稳定。截至目前,全县累计播种X.X万亩,其中小麦X.X万亩、玉米X.X万亩、油料X.X万亩、中草药X.X万亩、食葵X.X万亩、打瓜X.X万亩、饲草料X.X万亩(其中退牧还草X.X万亩)、其他作物X.X万亩。预计X年全县农牧民所得总额达到X.X亿元,人均收入预计达到X元,较上年的X元增加X元,增长X.X%。
X、全面提升农业保障。结合“基层综合培训”、“科技之冬”活动,开展培训X期,培训农牧民X余人次。争取国家农机购置补贴X万,截至目前已核实上报X户农户购置的X台(套)机具,申请支付资金X.X万元。
X、做好新品种引育试验示范。继续与援疆省对接,引进玉米、大豆、高粱、芸豆、中草药、油葵、谷子、花生、蔬菜等X种作物等X个品种,其中增加了白鲜皮、苍术、特色油沙豆等品种;同时,智能温室实施蔬菜、花卉及中草药育苗工作,为县域内温室大棚定植和大田种植供应种苗X万株。
X、农村综合改革不断深化。一是做好农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进工作。X年自治区下达我县确权任务面积X.X万亩,涉及四镇两乡X个农业村的X户农户。X年X月X日完成了土地确权数据库建立及合库工作,并通过数据质检。X年X月-X月顺利完成县级自验、地区初验、自治区验收,X年X月上旬完成了自治区数据库汇交任务并顺利通过农业部确权登记数据库成果汇交。X年X月底完成了X户证书的打印发放。今年X月初完成发证后数据库的再次合库工作。并配合自然资源局完成土地征收X户X.X亩耕地的注销换证工作。截止目前,全县X个农业行政村实测面积为X.X万亩,其中恢复X年农户二轮土地承包面积X.X万亩(确权农户X户),各行政村集体机动地面积X.X万亩。二是扎实开展农村集体资产清产核资工作。根据地区的安排,x县提前启动农村产权制度改革试点工作,选择x镇两个村先行试点。首先对x镇两个村产权制度改革工作进行动员部署、组织准备、宣传培训,对工作开展情况进行指导落实。目前x村已完成集体经济组织的人员及其增减、进出情况的登记,坎门尔村正在开展集体经济组织人员登记工作。其它乡镇各村相应开展产权制度改革进行组织准备和宣传培训,使群众认识到农村产权制度的征重要性、必要性。目前,全县集体土地总面积为X.X万亩,其中农用地总面积X.X万亩,建设用地X.X万亩。产核资核实资产总额为X.X万元。其中流动资产X万元,农业资产X.X万元,固定资产X.X万元。经营性资产总额为X.X万元,非经营性资产为X.X万元。三是农村土地承包经营权流转工作有序开展。签订农村土地流转合同的农户X户,农村土地流转总面积X.X万亩,其中转包X.X万亩,出租X.X万亩,分别占土地流转面积的X.X%、X.X%。其中流转入农户的面积X.X万亩,流转到其他主体的X.X万亩,家庭流转农户为X户,合同X份。四是推动土地规模化经营促进农民增收致富。为了高效利用、集约开发,整合农村土地资源。今年年初利用周一升国旗、农牧民夜校、微信群等多种方式,加大对土地资源整合的宣传力度,引导农牧民进行土地资源整合,提高农民收入。截至目前,共整合土地X.X万亩。
X、加大执法检查工作。一是对全县X家农资经销店检查X次,未发现销售硝基复合肥、假冒肥料、种子、禁限用农药的现象。完成种子抽检X份,其中:小麦X份,代表X吨。玉米X份,代表X.X吨。油用向日葵X份,代表X吨。籽瓜X份,代表X吨。美葵X份,代表X.X吨。截止目前,非法转基因玉米检测X份,在我县未发现种植转基因玉米的现象。二是检查农业机械X台次(其中拖拉机检审X台),当场排查隐患X起,粘贴反光标识X.X万条;检查大型工程机械X台次,下令整改X台。三是渔政管理人员县渔政管理部门出动渔政执法车X次,出动执法艇X余次,清理网具X片并进行了集中销毁,清理河道渔船X条,查处非法捕捞、拉运、贩卖事件X起,没收渔获物X公斤,立案X起,完成案件处理X起,结案X起,罚款X.X万元。四是强化规模化养殖场产地检疫面,重点抓好县级猪场的产地检疫,屠宰检疫X头(只、羽),奶业检测X次,兽药店监督X次。
X、做好农业安全生产。一是有序做好农资企业复工复产。及时将县域内X家滴灌带厂优先纳入复工复产企业,将企业用工人员名单及时推送各乡镇,为每家企业办理农业生产物资保障车辆通行证,便于企业运送人员物资。严格执行企业复工复产相关要求,做好封闭式管理,定期配送生活物资。目前已全部复工复产,全县滴灌带需求量X万卷,预计生产量X.X万卷,截至目前已生产、储备X.X万卷。二是为切实保障x县食用农产品质量安全,我局按照《x地区试行食用农产品合格证制度实施方案》指示精神,以“谁出具、谁负责”为原则,扎实推进合格证管理工作,组织开展推广宣传X次、发放告知书X余张,试行工作取得显著成效,目前在全县范围内开具合格证X余张、带证销售产品X吨、已纳入监管范围主体数量达X家。三是截止目前,“三品一标”有效期内总认证面积X.X万亩,总产量X.X万吨。四是农畜水产品质量安全方面,积极推进全县农产品质量安全检测体系建设,目前已向自治区申请“双认证”认证考核,在提高工作人员检测能力的同时开展好农产品自检及迎检工作,X年自治区第一季度农产品质量安全例行监测结果合格率X%、上半年在县城范围内开展快速检测X批次,合格率均为X%。
X、人居环境整治工作。(X)统一思想,部门联动,形成合力。按照自治区农村人居环境整治工作要求,x县全面开展“万村整治”,高位推进“千村示范”,成立以县委书记、政府县长为双组长的人居环境整治工作领导小组,抽调X名业务骨干负责日常工作。统筹整合资金X万元,积极争取农村人居环境整治项目X个,打造示范村X个、美丽乡村X个。制定下发工作方案X个,形成长效机制X个,定期召开农村人居环境整治工作推进会、联席会、观摩会,不断形成工作合力,确保了全县农村人居环境整治各项工作扎实推进。
(X)努力构建“干净、整洁、有序、舒适”的人居环境。一是农村户厕建设。X年县财政投入X.X万元,按照厕所防渗、防臭、防蝇、照明的标准,新改建卫生厕所X座,实现农牧村户厕全覆盖;二是庭院环境整治。落实“三区分离”(生活区、种植区、养殖区),完成农户院内“三区分离”X户,发放菜苗X万余株,果树苗X万株(棵),鸡苗X万只,花苗X余株。清理残垣断壁X公里、拆除危旧房屋X户。完善“门前三包”、每月检查评比等制度,实现物件柴草码放整齐,庭院整保持洁干净;三是改善居住环境。筹措资金X万元购买砖X万块和水泥X吨,发动农牧民群众投工投劳X.X万人次,社会力量投入村庄清洁行动资金X.X万元,不断改善庭院基础设施建设。开展全县性环境整治X次,参与人数达X万人次以上,乡镇村开展奖惩评比X次,在x县零距离、电视台、x新闻网等平台宣传报道X篇,切实转变群众观念,形成良好的生活习惯;四是有序排放污水。推动农户节约用水,推行农村生活用水计量计费,提高村民树立节水意识和水商品意识,减少生活污水源头排放,已规划排放点X户。同时加强河湖水体治理,严肃查处污染河湖行为;五是清理生活垃圾。坚持“每周一大扫、三天一小扫、天天要打扫”工作要求,大力宣传垃圾分类处理的理念,建立《垃圾分类鼓励激励机制》、《垃圾分类标准》长效奖惩机制,县财政配套X万元用于购买X个分类垃圾桶发放到户,同时落实乡村保洁人员X名(各村至少一名垃圾分类保洁员),增设垃圾专用箱X个,确保垃圾“定时定点循环回收”集中处理。累计出动机械、车辆X余辆(次),清运垃圾、陈年粪便杂草X万余吨,参与群众X.X万人次;六是河道清淤疏浚。开展居民点房前屋后干支渠、毛渠和排碱渠实地排查,动员农牧民群众对农田灌溉渠道、农村排水沟、污水坑进行疏通清理,累计清理X公里X万余吨淤泥。
(X)坚持辐射带动,高位推进“千村示范”。一是加强村庄规划管理。坚持规划先行,因地制宜编制实用性建设规划,结合乡村振兴战略和美丽乡村建设的要求,已完成X个行政村修编的摸底调查工作,X个示范村村庄规划工作,X个村地形测绘工作;二是推进农村“厕所革命”。以村委会、幼儿园等人口较集中区域的公共场所为重点,投入X万元续建完成农村公厕X座,投入X万元在旅游沿线、主干道新建完成旅游厕所X座;三是实施农村生活垃圾治理项目。投入X万元购置吸污车X台、垃圾转运车X辆、垃圾箱X个,目前完成供货,发放至各乡(镇)并投入使用,目前已覆盖X个示范村;推进各乡(镇)成立环卫公司,逐步形成规范、高效的乡转运管理模式;四是实施农村生活污水治理项目。投入X万元完成库勒拜镇巴勒塔村、那勒村、萨尔布拉克镇塔依什拜村、农科村X公里管网铺设及污水处理一体化设备采购安装,目前一体化设备已采购完成,管网铺设已完成施工招标;实施X家养殖合作社和X个人畜分离养殖小区堆粪场、化粪池、无害化处理井等建设,目前完成工程建设;五是实施改善村容村貌项目。投入X万元建设完成农村公路X.X公里;对X公里乡村沿线修枝刷白。积极引进畜禽粪污处理设施设备,通过招商引资,成立X家有机肥料加工厂,从源头解决农村人居环境问题。
(二)环境保护工作。
一是做好面源污染方面。根据县委X号文件精神,各乡(镇)上报地膜回收面积合计X.X万亩,回收农药包装废弃物X.X吨。二是秸秆利用方面。X年秸秆资源产生量X.X万吨,可收集资源量X.X万吨,综合利用量X.X万吨,肥料化利用量X.X万吨,综合利用率为X.X%。三是防治畜禽养殖污染方面。建设X座堆粪池X.X平方米、X座化粪池X立方米、排污管道X米,清粪沟改造X米。引进了新疆鑫达丰盛农业科技有限公司承担粪污处理,做有机肥加工,因此将原建设四个养殖小区堆粪点不在建设,改为逐户设立堆粪场,共涉及X户,目前完成X户。
(三)农区畜牧业工作。
X年上半年全县牲畜存栏数X.X万头(只),其中农区X.X万头(只),转场放牧X.X万头(只)。
X、加强禽畜疫病防控。我县在春季动物防疫过程中使用口蹄疫疫苗X万毫升,禽流感疫苗X万毫升,常规防疫疫苗X万头(只、份),截至目前完成口蹄疫免疫牛X.X万头,完成应免数的X%;羊X.X万只,完成应免数的X%。完成猪口蹄疫免疫注射X头,注射猪瘟疫苗X头。禽流感完成免疫X羽,注射牛布病疫苗X头份;完成常规防疫:羔羊注射三联四防苗X只,注射羊痘疫苗X只,炭疽免疫X头、气肿疽免疫注射X头,累计治疗发病牲畜X头(只)。全县累计完成圈舍消毒X座,消毒X.X万㎡,有效降低了幼畜的发病率。完成奶牛保险X头。兽医实验室完成奶牛布病、结核病两病检疫X头,完成地区下达的监测采样任务X份。经地区动物疾控中心兽医实验室检测我县春季禽流感抗体效价达X%。
X、做好品种改良工作。一是引进萨福克种公羊X只,任务已下发各乡镇,由各乡镇确定引进萨福克种公羊的农牧户;已从区外引进西门塔尔种公牛任务X头、新疆褐牛X头;引进优质冻精X万枚。二是X年“十百千万”工程以X个良种牛引进示范村为重点,目前今年新增的十头养殖大户X家,百头合作社X座,千头养殖专业合作社X座,新增示范村X个,西门塔尔、褐牛、荷斯坦牛良种率达到X%。三是截止目前生产冬羔配种已完成配种X.X万只。牛羊育肥出栏X.X万头只,以育马养马为基础,发展马文化各类产业,截至目前x县博克斯养殖专业合作社,现有马匹X匹,主要发展肉马和乳马。
X、全面推进基础设施建设。截止目前,续建项目两个计划完成投资X万元。新建开工项目X个总投资X万元,工程均己开工建设。未开工项目X项,可行性研究报告己编制完,其中x县牧民定居附属工程,招投标公告己发,X月X日开工建设,农村人居环境项目正在编制实施方案计划X月开工计划。
二、主要存在的问题。
X、专业技术人员紧缺。各科室都存在专业技术人员不足,农业农村工作技术性强、工作量大,单位现有人力和技术都远远不能满足工作的需要。
X、人居环境整治方面。各乡(镇)及县直部门(单位)对农村人居环境整治工作重视程度不足,执行力待进一步提高;县乡村人居环境整治管理未形成长效联动、管理机制,总结性、创新性开展不足;基层作用发挥不明显,村(居)民自觉性未调动,活动参与率较低。
X、缺少龙头企业。带动农牧民增收的中小型龙头企业、合作社发挥作用不明显,制约农畜产品价值最大化。
X、农区畜牧业舍饲圈养问题。农区牲畜散养、管不住,村庄道路、农田、林带内仍有散养牲畜。
X、面源污染处理难问题。缺少残膜回收加工企业,农田白色污染问题无法得到根本解决。
X、乡镇村级农产品安全、动物防疫重视不足。乡级对农产品安全、动物防疫工作不重视,人员、资金配备不到位,专业人员缺乏或从事其他工作,严重影响村级食品安全工作。
X、渔业专业执法难度大。我县县域内有X条大的河流,点多线长面广,因实行全年禁渔,而我局从事渔政执法的人员只有X名,禁渔工作开展难度大,造成执法漏点漏面。
三、下一步工作计划。
(一)环境保护方面。一是积极探索使用可降解地膜,选定区域开展试验示范,后续将根据试验情况进行推广;推广试验全自动残膜回收机,改进及选型适合本县的残膜回收机,提高土壤层内的旧残膜回收率低的问题。二是积极争取项目资金,引进残膜回收加工企业。三是依托x乡牧办已建成的有机肥加工厂,将病死动物尸体和牲畜粪便拉运加工厂进行无害化处理,防止动物疫病传播扩散,切实强化养殖环节病死畜禽无害化处理监管工作,保障动物产品质量安全以及生态环境安全。四是做好生态环境保护。农业生产方面:全县设置虫情监测点X个,定期进行观察,计划向农牧民发放重大病虫害预防防治措施材料和处方X次。渔业生产方面:加强渔业资源保护,防止外来鱼种入侵;积极争取上级支持对我县水产养殖户进行增殖放流鱼苗X万尾,做好渔业增殖放流工作。
(二)种植业方面。
X、大力发展中草药业。以发展道地中药材为主要内容,大力发展中草药业这一优势产业。一是着重推广甘草、黄芪、苦豆子种植,同时积极试种黄芩、柴胡、板蓝根等作物,全县计划种植中草药X万亩。二是通过招商引资的方式,引进X家内地实力强劲特色企业,惠诚药业、阿尔泰康达清晨药业、三九药业、内蒙古启源药业等企业,培育壮大荣成哈克药业,盘活存量资产,引进新机制,以“企业+合作社+农户”或者“企业+农户”、“合作社+农户”的模式,通过惠诚药业等中草药初加工企业的需求,形成中草药种植订单,解决全县药农产品销路问题,推进我县中草药产业的健康、有序发展。建立中草药质量安全监管追溯体系,实现我县中草药种植X%可追溯。三是围绕打造“药王山”品牌形象和挖掘保护“哈萨克民族医药”品牌,加强与高等院校、研发机构、龙头企业合作,通过发展无公害、绿色、有机中草药种植,实现中草药种植和医药产品生产结合,使原材料供应向加工转化,不断提升中药材的品质和附加值,提高竞争力和影响力,全力打造x县水好地好阳光好“三好”药材。四是加强技术培训,通过引进援疆专家、聘请疆内外中草药技术专家、种植能手等,采用集中授课、实地讲解、外出观摩等“请进来、走出去”的形式,对我县农技干部及种植户进行中草药种植技术的培训X批次,每批次X-X人,切实掌握中草药科学种植技术,提高中草药种植管理水平。
X、做好农技推广工作。一是继续开展好科技培训工作,提高农牧民种植水平,结合下乡服务工作,做好病虫害的预测预报,及时指导农户进行科学合理的防治。二是充分发挥试验站筛选、试验、示范作用,开展田间培训及观摩,提高科技技术含量,筛选出更好的品种并进行大面积推广,从而带动农业产业发展。三是开展玉米、小麦肥效试验X个。四是县、乡X名农技人员做好每周X次技术服务工作。
X、做好农村产权制度改革。一是完成最终县级确权登记颁证数据成果的合库工作,并顺利通过自治区的数据汇交。做好土地确权“回头看”工作的各项档案资料及准备工作,迎接“回头看”成果的省级检查验收工作。完成土地确权档案规范化建设工作,并向档案部门移交数字化档案成果。二是扎实开展农村资产清产核资各项工作。督促各乡(镇)要按照清产核资验收方案,整改完善清产核资的档案资料。通过农村集体产权制度改革,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,实现集体资产资源优化配置,完成农村集体产权制度股份合作制改革工作。
X、开展农牧民培训工作。结合冬季攻势、科技之冬、高素质农民培育等培训活动,对各乡镇及牧民定居点分汉、哈语进行种养殖技术培训,开展培训X期,培训农牧民X余人次。
(三)养殖业方面。
X、做好牲畜品种改良工作。一是按照“小畜换大畜、大畜换优畜、减畜不减收”的工作思路,制定下发《x县优质品种牛养殖贷款实施细则》《x县良种牛引进监督管理办法》,充分发挥金融支撑作用,扶持农牧民引进良种生产母牛X头,不断扩大良种畜养殖规模。二是进一步推广黄牛改良工作,在各乡(镇)建设推广冷配点X个,县财政出资金投资X万元引进X支优质冻精、并结合十百千万工程发放优质冻精和做好相关档案工作,农区冷配覆盖率争取达到X%以上,牛良种率争取达到X%以上;计划引进萨福克种公羊X只、冬羔经济杂交X万只。三是“十百千万”工程以X个良种牛引进示范村为重点,十头养殖户达到X家,百头大户(合作社)X家,良种牛示范村X家,万头示范乡X个。四是进一步扩大牲畜育肥数量确保育肥四季出栏,X年年底生产冬羔配种数达到X万只,牛羊育肥出栏达到X万头只。
X、做好牲畜转场工作。严格执行通行证管理模式,计划设立X个牲畜检查站,X个牲畜清点卡点,严格控制转场牲畜数量、严禁牧民代牧农区牲畜,确保明年转场放牧X.X万头(只)。
X、完善动物防疫体系。抓好重大动物疫病防控工作以及非洲猪瘟等外来病的防控力度,做好引进牲畜的审批、检疫、隔离工作。加快动物防疫基础设施建设,完善县乡村三级相关设施的配套,切实提高我县应对突发动物疫情处置能力。强化兽药、饲料等畜牧业投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜产品质量安全监管工作。一是重点抓好畜禽重大动物疫病的补免工作,确保重大动物疫病免疫率达到X%以上,做好小畜药浴和新型驱虫药“浇泼剂”的推广应用。x县畜牧兽医站已订购各类检测试剂X份,组织兽医实验室人员开展口蹄疫、新城疫、禽流感、布病、包虫病等重大动物疫病流行病学调查,免疫抗体效价采样检测,确保免疫抗体合格率保持在X%以上。二是继续完善政府购买兽医社会化服务,规范防疫公司管理,落实动物防疫无纸化信息录入,不断拓展公司服务内容,为养殖户提供多方位的技术服务,计划培训防疫员X期X人次,X月底完成全县兽医人员人畜共患病的健康体检。三是做好秋季重大动物疫病疫苗和诊断试剂、防疫物资的订购和储备工作,确保各项防疫工作正常开展。三是争取项目资金,计划新建X处鲜奶收购站,将市场散户鲜奶收购后进行集中销售,进一步规范鲜奶销售,确保乳制品质量安全,保证广大群众能喝上“放心奶”。四是争取项目资金,发展马奶制品产业,在齐巴尔镇喀拉塔勒村接羔点x县那孜合作社建设奶制品加工厂,填补x县奶业发展空白。
X、发展冷水鱼养殖繁育。全县养殖户投放鱼苗X万尾,实施人工养殖水域面积X亩,产量达到X吨。实施x县加依勒玛乡博旦拜鳟鱼养殖项目X个,投放鳟鱼鱼苗X尾。
X、完善设施建设。一是投入耕地占补平衡项目资金X万元建设牧业园区,分别在x乡的牧业园区建设X亩,在萨尔布拉克镇的牧业园区建设X亩,在齐巴尔镇的牧业园区建设X亩,建设X家养殖合作社,配齐粪便处理厂(年处理牲畜粪污X万吨)、饲草料交易市场、良种繁育基地和标准化牧业医院,解决园区及周边乡镇、村禽畜粪污处理难问题,服务园区畜牧业发展。二是以库尔米希村和喀拉奥依村为蓝本,在全县不少于X个农业村建设人畜分离养殖小区,推进大户进园区、小户进小区模式发展,为农区畜牧业发展奠定基础。
X、建设马配种站发展马产业。计划投资X万元建设马配种站X个,为我县青少年马文华素质教育活动提供马匹租赁等服务。
(四)人居环境整治。
持续推进人居环境整治工作,依托耕地占补平衡资金,投入X万元完成X个示范村(X个美丽乡村)建设。
(五)安全生产方面。
X、做好农机安全生产工作。一是强化大型工程机械设备安全监管工作。做好大型工程机械安装监控系统的准备工作,完成砂石料厂、砖厂等企业的大型工程机械的定位终端安装工作。二是做好拖拉机的检修、检审工作。X月X日完成X农机审验。三是做好安全生产检查,加大农机路查力度,积极与交安委配合检查,加大对各类存在安全隐患的农业机械车辆、大型工程机械一律暂扣封存、限期整改、上限处罚。四是加大报废拖拉机工作力度,计划对X年、X部分注册的小型拖拉机进行报废,完成报废拖拉机X台。五是发放农机购置补贴X万元,预计购置农机X台,惠及X户农户。
X、加大农业综合执法力度。加强动物防疫、农资市场、兽药、奶业等农业综合执法及案件查处力度。一是继续开展非法转基因玉米检测,确保我县农作物种植安全。加强农资市场检查,确保百姓购销农资安全。二是抓好全年禁渔工作,定期不定期在电视台、“x零距离”微信公众平台禁渔公告,张贴禁渔标语X处。在鱼类洄游产卵高峰期,协调内部其他科室人员,配合进行渔政执法工作。联合公安、边防、市场管理部门对违法捕捞、销售等现象进行严厉打击、依法处理,全年进行天然水域检查X天,对查处案件结案率达到X%。三是加大对农药、兽药的执法力度,对X家农药经销店、X家兽药经销店加大监管,全年各职能站所独立、联合执法检查不少于X次。四是开展法律、法规宣传活动不少于X场次;组织本系统行政执法干部培训不少于X次,进一步提升我局全体执法干部执法水平及依法行政能力。三是加大对农药、兽药的执法力度,对X家农药经销店、X家兽药经销店加大监管,全年各职能站所独立、联合执法检查不少于X次。四是开展法律、法规宣传活动不少于X场次;组织本系统行政执法干部培训不少于X次,进一步提升我局全体执法干部执法水平及依法行政能力。
X、保障农畜水产品质量安全。一是配合完成自治区和石河子的每季度的例行检测和监督检测。同时,开展乡镇的速测工作。完成每月X次的速测工作。二是加大监督指导力度,由县级检测中心对各乡(镇)检测站开展技术指导X次,督促其完成全年蔬菜速测X次X余种样品的检测任务。四是产地检疫及屠宰检疫工作方面。规范产地检疫报检点设置,明确X公里动物检疫报检点管理区域,严格执行落实报检点X小时值班制度,定人定岗定责,提高服务意识,促进产地检疫预计完成X万头(只)、屠宰检疫完成X万头(只),动物检疫电子出证率达到X%。五是加强肥料、农药市场的监督管理工作,确保农资质量安全,杜绝未发农药经营许可证而销售农药的情况出现。同时,统计好农药包装废弃物回收情况。六是加强“三品一标”的宣传力度,对现有认证的企业或者合作社积极指导,发挥认证产品的作用。
(六)全域旅游方面。