农村文化的问题范文

导语：如何才能写好一篇农村文化的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词] 老龄化问题；孝道文化；重建

中国几千年的传统养老方式主要是以家庭养老为主，解决农村养老问题中，重建孝道文化、采取法律手段等来维护和保障老龄人的身心健康发展是关键。弘扬中华传统美德，取其精华，与当代孝道文化相结合，重建与新型社会相适应的农村孝道文化体系，共同促进特色社会主义和谐社会的发展，在公民道德建设中加入孝道文化，使孝道文化的建设形成良好的氛围和风尚，引领农村老龄化问题的解决开启新的里程碑。

一、我国农村老龄化问题现状

按照世界卫生组织对老年人年龄的划分标准，发达国家65岁以上人群为老年人，发展中国家（特别是亚太地区）60岁以上人群为老年人。《中华人民共和国老年人权益保障法》中规定，我国60岁以上人群为老年人。据全国老龄工作委员会办公室的《中国老龄事业发展报告（2013）》蓝皮书显示，到2013年底我国老年人口有2.02亿人，老龄化水平达到了14.8%，按世界通行标准，一个国家或地区，如果老年人口占总人口的比例达到7%即为老龄化社会，那么我国早已进入深度老龄化社会。

相对于城镇人口来说，我国农村的老年人口绝对数目和人口所占的比例都比城镇人口高；农村的老年群体生活水平和条件远低于城镇水平；农村老年群体的社会保障制度相对而言也比较差，虽然政府近年来推广“新农活”、“新农保”一类的社会保障制度和惠民政策，但仍存在较大问题。最后，农村的老年人群及所直接交往的主要群体文化素质普遍较低，生活的社会文化环境也比较差。我国农村老龄化问题的现状令人担忧，需要投入更多的关注及整改。

二、我国农村孝道文化的衰微及其成因

随着经济社会的发展，农村原有的生活模式几乎不见踪影，自给自足、邻里乡里互帮互助、厚道淳朴等生活态方式被市场经济的功利性所侵蚀，变得以利益为中心、以利益为目的，农村流传千百年孝道文化也随之衰落。对传统美德的不断淡化，导致农村老年人晚年生活不甚理想。我国农村孝道文化的衰落具体体现在以下几个方面：

首先，青少年一代不理解甚至不知孝的含义。孝道具有多方面，多层次的内涵，是一个完整、规范的体系。对于“敬亲、奉养、侍疾、立身、谏诤、善终”等孝道，当代青年人是非常陌生的，不知道孝为何物，要做到孝谈何容易。

其次，老年人在家庭中的地位下降到青年人甚至孩子之后，其原因是家庭经济体制和关系发生了深刻的改变。过去家庭中老年人代表了最高的家庭权力，子女一律听从家长的安排，这成为衡量子女孝道的标准。而现在社会的不断进步及科技的快速发展，使得老年人越来越不能适应新的现代化的生产方式和生活方式，他们对所涉及到的社会问题和家庭问题往往不能做出正确的决策，显得非常落伍，老年人像他们的前辈那样根据自己的人生经验就可以主宰家庭一切的时代已经一去不返了，而且子女外出务工见多识广、接受了很多新事物，他们的判断力和决策都紧跟着社会和时代的步伐，他们的收入也是远远高于老年人，是家庭里的经济支柱，这些都改变了各种资源在农村家庭里的配置，对孝道文化的根基有很大的冲击力。

再者，当代农村的文化环境中对老年人的尊重意识不强，政治、经济、教育等方面与老龄人生活脱节，其生活质量和其在社会中的地位不断下降，孝道文化的衰微就成必然了。

三、农村孝道文化的重建

1、孝道文化重建的深层解析及立足点

我国传统理论中的核心价值观念即孝道，孝被认为百善之首，对中国传统文化的追溯，其显著特征是对孝的强调，认为孝是所有伦理道德的基础，是做人做事的根本。孝道成为一种代代相传的文化形态，是中国人历史发展演变过程中所形成的一种人伦关系模式，中国传统农耕模式使得孝道文化具有农村文化的特点。子女依赖老一辈的生产资料、管理经验和农耕技术来生活，所以让父母得到最好的赡养，这也是孝的浓缩；“孝”作为与人相处之道，不止局限于自己的父母，它的道德内涵包括由父母的敬爱推及其他的长辈。由此可见，农村孝道文化深厚的根基有利于农村家庭、社会的和谐稳定发展。

农村孝道重建一方面要立足中国传统的孝道文化基础，另一方面立足我国市场经济和民主政治的基础，文化和社会的根源就在于此。农村孝道文化的重建和传统孝道文化是分不开的，其对中国人的道德观念和及行为方式存在深刻的影响。农村孝道文化渗透在农民生活的各方面，如风俗、信仰、价值观念、思考方式等，还包括民间流传下来的带有文化记忆的建筑、手艺等。它与人们的生活息息相关，抛弃孝道，则会受到社会的谴责。随着现代化各方面飞速发展，孝道在增加了新的内涵之后，应批判性的加以改造后继承和发扬，力争为老年群体营造一个更好的生活环境。

2、农村孝道文化重建的策略和措施

孝道文化重建需建立好农村的的孝道规范，农村孝道文化是集孝道观念和伦理精神为一体的完善的规范体系。因此，应该通过科学、有效的方式吸收传统孝道文化中的精华，使其能够进一步适应农村孝道文化建设新的发展形势和要求。

另外，传统的道德教育核心是孝道，应大力加强民族风俗、尊老爱幼、赡养老人等习俗的宣传、教育，如创建“孝子模范”、“和睦家庭”“道德先锋”等评选活动，树立好孝道榜样，给予其崇高的社会荣誉，形成一种有效践行孝道的激励机制。

此外，农村孝道重建完善养老制度是关键，这种制度可以打破孝道文化中家庭养老模式的局限，使孝道文化中物质承载功能和精神功能达到平衡。农村养老保障制度逐步完善后，把老年人纳入到社会保障体系中来，这也是孝道文化建设中高一层次的敬亲。家庭、社会养老机制的有机结合，是建设农村孝道文化与和谐社会的基本途径。

3、农村孝道文化建设中的法制建设

通过法律的支持和维护，农村孝道文化的着力点在于建立较完善的大众道德价值观念和解决老年人的社会伦理问题，这些问题涉及到多个部门，需要法律来规范。我国《宪法》、《婚姻法》明确提及成年子女应履行对父母赡养的义务，应在物质赡养基础上增加精神方面的权利和义务，法律应明文规定不履行精神赡养义务的子女应受相关法律制裁，并要求其进一步丰富精神赡养的内涵。

与此同时，还应建立比较完整的社会救助制度，实现法制化和规范化的管理，引入和实施《社会保障法》、《社会救济法》等法律法规，并制定和完善社会的医保、社保、养老保险等制度都极为必要。

形成系统化的法律咨询和援助也是必不可少的，建立老年人法律咨询中心和服务站，及时提供其高质量服务。因此，需不断加强执法监督的力度，保障老年人的合法权利不受侵犯。有效及时的处理老年人问题，加大打击违法行为的力度，在法治和道德双重作用之下，大力推动农村孝养工作的顺利进行，加快农村孝道文化建设的步伐，共同创建社会政治、经济、文化健康和谐发展的新道路。

四、结语

农村孝道文化的建设具有不可估量的价值，对传统孝道文化的吸收和弘扬；重建与当代相适应的老龄道德伦理和农村孝道文化处理好社会；家庭中的各种矛盾；保障老年人的合法权益，使其老有所养，不仅有利于促进农村孝道文化建设和社会的和谐稳定发展，同时还深刻影响着我国老龄化社会的和谐与发展，因此，孝道文化建设已成为当代我们应努力实践和关注重大课题。

参考文献：

[1]唐琼，戴平安.农村孝道文化的衰落和重建[J].湖北社会学2010，10（6）：106-111.

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关键词：农村初中文化 教学 问题及策略

文化教学对语言教学的影响一直是外语界普遍关心的一个问题。英语课程是一个重要教学内容，就是为提高学生多元文化背景下的交际能力奠定良好的基础，为学生提供丰富的语言交际的机会，帮助他们掌握恰当的交际方式，促进思维发展。

1初中英语文化教学的意义

1.1丰富学生文化知识，开拓视野

许多事物由于地区不同和文化的差异会有不同的表达方式。东方和西方的文化差异特出的表现就是语言的差异，许多文化的差异都在语言上表现出来。不同的国家，不同的民族都有字的不同的文字和不同的语言，语言是文化差异的突出表现。英语文化的教学能够提高学生们的学习兴趣，加强他们对英语的认识，从理解到应用，都能够做到掌控自如，切实提高他们的英语水平。同时能够丰富学生的文化知识，开拓学生的文化视野，促进学生思维方式的发展。

1.2增强学生的文化意识，提高学生的学习兴趣

人类用语言创造了文化，文化反过来又促进人类社会的发展，同时也丰富了语言的表达方式。语言是文化的载体，了解文化的前提是学习语言。初中英语的文化教学对于正处于接受新事物的学生来说，不仅让学生了解、区别中西方文化的差异，使用得体的语言进行交际，同时也提高了他们的文化修养，加深了他们的文化底蕴，拓宽了他们的文化视野，从而使学生更准确深刻地理解语言，运用语言。

2农村初中文化教学的难题

我国英语界对英语教学中文化教学的重要性与可行性己达成共识，但有关中学英语文化教学的实践，目前只处在起步和试验阶段，而且农村初中的英语文化教学出现了一些问题，导致英语文化教学不能够在农村初中很好地落实。

2.1缺乏英语文化教学重视度

英语教师是英语文化教学的组织者与领导者，对学生英语文化的学习方向，内容和方法起着决定的作用。在农村有些由于一些现实原因导致初中英语教师缺乏英语文化，缺乏文化扩展能力，加上缺乏英文读物不能开拓文化视野，导致英语文化教学方法单一、落后。总之初中英语教师对英语文化教学的狭隘认识直接导致初中英语教师和初中生对英语文化教学不够重视。农村初中生英语基础薄弱和学生英语文化学习主动性不足也是导致英语文化教学现状不乐观的不容忽视的原因。

2.2英语文化教学内容、方式、方法单一

英语文化教学内容单一一方面是受教学材料缺乏而限制的，在农村没有发达的教学设施是导致英语文化传播受到阻碍的主要原因，农村地区大多数是较为贫困地区，当地财政部门没有足够的财政投入教育，仅靠中央政府投入农村教育那简直是杯水车薪，根本无法完全解决农村中学教学设施和教学设备落后的难题。另一方面初中英语教师英语文化教学理念和教学理论的匮乏导致英语教师对英语文化教学的认识肤浅，导致初中英语教师的英语文化教学方法单一、落后。另外初中英语教师的英语文化教学方式也单一，只能用传统的教师讲解、学生听的教学方式来传授英语文化。

2.3考试中缺乏英语文化的考核

英语文化很重要，进行英语文化教学也很必要，但是在英语考试中，根本考不到英语文化。所以，与迫在眉睫的语言知识相比，尤其是必须要面对一场场的考试来说，英语文化教学必须放一边，只能是摆设。这种现象是普遍存在于初中校园的，教师和学生的目标重在提高升学率，提升自身学习力，对于无利于提升的英语文化来说，都是学生和教师主动放弃的对象。

3提升初中英语文化教学的策略

3.1提升教师的英语文化水平、教学观念

教师是学生获取英语文化信息的最重要的源泉，教师的知识结构、教师对英语文化和英语文化教学的态度都关系到英语文化教学的成功与否。师自身的英语文化素养关系着教师英语文化教学内容的丰富性，教师自身有丰富的英语文化知识才能有英语文化可教。英语教师可以通过阅读英美文学、英美概况等书籍来学习英语文化，也可以通过网络来学习英语文化。

教师的教学观念对英语文化教学的落实影响最为显著。如果教师认为英语教学的目的是传授英语词汇、语音和语法等语言知识和提高学生的语言技能，那么，该教师可能就不进行英语文化教学了。教师培训是转变教师观念的有效捷径。教师培训可以较快地转变教师的教学观念，使教师从只重视英语语言知识的教学上转变为英语语言教学与英语文化教学同样重要。同时针对农村英语教师的英语文化教学培训要将理论和教学实践结合起来，让英语教师体会到英语文化教学理论在英语教学中的应用。针对农村英语教师的英语文化教学培训要将学者专家讲座和优秀教师的讲座结合起来，使接受培训的英语教师既能接受到先进的教学理念和教学理论，又能观摩到同行的实践操作。

3.2改善农村教学设施

许多农村初中学校设施简单，农村初中英语教师大多数用的硬件设施还是教材加黑板和粉笔，学生看的还是仅仅英语教材，有必要改善农村初中英语文化教学的硬件设施。相关教育部门应该继续加大对农村初中多媒体教室、电视机、投影仪和远程教育等设施建设的投资力度。同时学校要加大对图书馆的投资，这样初中生借助图书馆能够补充课堂上没有听明白的英语文化或者英语教师没有讲到的英语文化，从而丰富自己的英语文化。

3.3增强学生的英语学习能力

学生是英语文化教学的主体，英语文化教学最终要落实在学生的英语文化学习上。增强学生的英语学习能力，首先要激发学生对英语文化学习的动机。学生的英语学习动机影响和制约着英语文化学习的效果。只有激发了学生的英语学习能力才能够使学生认识到学习英语文化对社会、个人的重要作用，尤其是掌握英语文化是为了将来进行跨文化交际的需要。其次，英语教师在课堂上传授英语文化的同时，要鼓励学生课下自主学习英语文化。英语教师要鼓励学生阅读课外读物来了解英语文化，指导学生搜集英语文化的材料，然后让学生在课间或课后展示自己在课外阅读到或搜集到的英语文化，并给予学生在英语文化学习方法上的指导。

参考文献：

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关键词:新农村;文化建设

中图分类号:C912.82 文献标识码:A文章编号:1005-5312(2010)22-0195-01

一、新农村文化建设的重要性

社会主义新农村建设,我认为其核心是文化建设,新农村文化建设可以为新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。没有文化建设,就不可能建设好新农村。文化建设不仅仅是指建图书室、运动场、组织跳跳舞、唱唱歌,更重要的是传承传统文化,提高农民致富本领,发展农村经济。总之农村文化建设是建设社会主义新农村的关键所在、是满足农民精神文化生活需求的重要保证、是社会和谐稳定的基本条件。

二、新农村文化建设中存在的问题

新农村文化建设总体是很好的但是也存在不少的问题,下面列举的问题是比较突出的:

(一)“不良文化”在农村普遍可见

农村的“不良文化”受到封建思想的影响主要体现为:迷信、赌博、重男轻女、早婚等。在很多的乡村神汉、巫婆、看相、算命、看风水等封建迷信活动还时不时的出现,农村红白喜事中还存在大操大办的现象,不仅浪费,也为封建迷信的滋长提供了土壤。进年来在农村打牌、搓麻将的现象比比皆是。

(二)基层党委政府“重经济、轻文化”的倾向依然存在

在执政为民理念的指导下,党委和政府对农民给予了高度关注,但这种关注基本上都是物质上的从而忽略了农民群众对现代文明和精神文化的需求。一些基层领导认为:只要把经济搞上去了,让农民增收,生活富裕就行,至于文化发展好坏与否关系不大。

(三)缺乏文化基础设施的建设

文化基础设施关键问题是资金问题,难点也是资金问题。由于受到经费限制,农村对文化基础设施的投入明显不足,没有钱再好的农村文化基础设施建设都只能是纸上谈兵。

三、新农村文化问题的解决对策

建设社会主义新农村,只有从根本上解决了农民物质文化的需要,农村文化建设才会有真正的“大繁荣、大发展”针对以上所谈到的问题,本人将从以下几个方面谈谈自己的对策。

(一)传播科学的文化思想

要想使得农村“不良文化”消失,就必须从其产生的根本原因出发。迷信泛滥的根本原因是:农民较低的科学文化素质,由于科学文化素质低使得农民很难接受新事物、很难割断旧习俗。赌博蔓延的根本是:农民拥有了充足的时间并且贫乏的精神生活。重男轻女思想产生的根本原因是:农民一直认为男孩才是家庭的保卫者。早婚现象产生的根本原因是:农村存在着不良的社会意识。

(二)提高各级领导的认识水平

文化建设工作能否顺利进行,文化建设能否取得成绩,除了其他方面的条件外,各级领导的认识水平是非常重要的。文化建设不能仅仅局限在为某乡镇办几件好事,不能当场临时性的社会文化福利活动,不能为文化而文化更不能“重经济、轻文化”。各级领导干部要真正树立科学发展观,正确认识和处理物质生活与精神生活、经济建设与文化建设的关系,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把文化工作摆在战略的高度予以充分的重视,作为社会主义精神文明建设的一项重要工程,纳入当地经济和社会发展规划,与全面建设小康社会的目标结合起来。

(三)合理的利用已有资金和加大资金投入

文化建设同经济建设一样,有投入才会有产出,离开了投入,加强农村文化建设就成了一句空话。

积极拓宽筹资渠道,多方面筹集资金。虽然政府是农村文化建设的主要出资者,但是为了使农村文化事业获得更快、更大的发展,可以适当地采取其它方式筹集资金。例如可以在资金数额不大、群众负担得起的前提下,采取群众自愿临时的集资的做法。

(四)优化农村文化工作的专职队伍

农村文化专职队伍整体素质都不高,所以当务之急是尽快的加强文化队伍的专业业务培训工作,尽快提升他们的业务技能和管理能力。文化馆要充分发挥自身职能,加大对文化站工作人员的辅导和培训工作。

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关键词：文化建设 新农村 问题 思考

改革开放以来，我国农村经济建设发展迅速，新农村的发展离不开群众文化建设的支持与影响。新农村群众文化建设经历了漫长的发展历程，在建设发展的同时，我们应深入贯彻科学发展观，明确新农村群众文化建设发展目标，实现新农村群众文化繁荣发展。我县现有10个发达乡镇，4个山区半山区乡镇，经济社会及人口分布悬殊。为此，我县将积极融入福州市创建全国公共文化服务体系示范区工作中，以文化引领经济社会发展，争取到2020年，把我县建设成文化底蕴深厚、文化事业繁荣、文化产业发达、文明程度高、文化影响力强的福州首邑文化强县。

一、新农村群众文化

新农村群众文化指的是，社会成员在农村领域内劳动生产形成的社会性文化。群众文化的形成离不开农民群众的参与，农民群众应自觉参与群众文化活动，在农村领域内开展文化活动，并制定相关组织规范制度，使群众接受群众文化并乐于参与群众文化活动。农民是农村群众文化建设的基础组成部分，而服务场所是农村群众文化建设的基础物质组成部分，相关管理制度则可以有效控制群众文化建设规范发展。

随着新农村的不断发展，使农村群众文化在社会政治环境下也逐渐发展起来。群众文化建设同时也进一步推动了新农村社会经济的发展，对实现社会主义新农村有着重要影响。因此，新农村群众文化建设应深化改革建设制度，提高农民群众文化建设意识，进一步促进新农村的发展与建设。

二、新农村群众文化建设意义

群众文化建设是社会主义新农村发展的基础条件，新农村群众文化建设是新时展建设的必经过程，具有重要的现实意义。

（1）新农村群众文化建设是社会主义新农村发展的重要组成部分，群众文化建设可以有效推动农村经济发展，加快新农村经济发展步伐，实现社会主义新农村。

（2）丰富的农村群众文化可有效提高农民文化素养，激发农民参与群众文化建设的积极性，对新农村全面发展有着重要的推动作用。新农村群众文化建设离不开群众的精神支持与鼓励，因此，新农村群众文化的建设无论是对农民个人还是整个农村发展都有着非常重要的建设性作用。

（3）新农村群众文化建设发展，可以建立科学的发展观，满足新农村发展建设要求。新农村群众文化建设是建立和谐新农村的重要发展基础，可以引导农民提升思想价值观，丰富农民精神生活，使农民积极参与到新农村群众文化发展建设中。

（4）新农村群众文化是各种文化形态的结合体。是价值观、文化素质、心理活动与社会关系的有效结合。新农村文化属于一种家族集体性文化，人们日常的交往主要涉及家族与家庭人员，通过家族的支持，形成强大的家族认同感。农民个体是农村建设的基础组成部分，由于农民个体普遍缺乏与社会的联系，不能很好的融入社会，不具备良好的社会关系，从而没有完整的社会属性。因此，新农村群众文化建设对新农村发展有重要的现实作用，不仅可以培养农民思想观价值观，还可以为农民群众提供更多的交流机会。

三、新农村群众文化建设现状

（1）政府组织群众文化活动

大多农民对农村群众文化建设的意识较为缺乏，不具备较高的参与积极性与自觉性，因此，只有得到农民群众的认可才能够顺利发展农村群众文化。由于农民思想较为封闭传统，对群众文化建设事业不够认同，缺乏群众的支持与参与，从而严重阻碍农村群众文化的建设发展。现有的农村群众文化建设普遍都是政府组织行为，大多是由政府动员群众参与活动，使农民群众参与活动的性质改变，带有半强迫参与性质，这一活动性质使群众文化建设成为政府行为，失去了群众文化建设的文化性质，从而使农民失去参与活动的主观意识，甚至会使农民产生抵触心理。因此，新农村群众文化建设应以农民主动性参与为主，从精神层面真正得到农民群众的支持与理解。

（2）缺乏文化建设人才

农村群众文化建设主要是由文化爱好者与相关村委会人员所组成。现有农村群众文化活动中的群众年龄普遍较大，由于年龄问题使其文化程度及文化素养普遍较低。因此农村群众文化建设的同时应开发新的建设性人才，现有人才的问题主要是缺乏对群众文化的深入了解，不能满足群众文化工作需求，使群众文化建设工作不能得到相应的推广，从而使群众文化建设工作不能顺利开展。所以，人才的缺乏也是阻碍农村群众文化建设的要素之一。

（3）农村群众文化建设缺乏经费

农村群众文化建设的设施主要有：老年活动中心、文化活动中心、儿童活动中心及图书馆等设施。近年来，虽然政府对农村群众文化建设资金不断投入，但随着人们活动需求量的日益增大，仍不能保证设施设备充足。由于政府扶持政策落实不明确，使农民投资积极性也大大减小，资金的不足问题，使文化活动设施不能满足人们的日常需求。

四、促进新农村群众文化建设

（1）意识到农村群众文化建设的重要性

现有农村群众文化的性质常常被人们误解，普遍认为群众文化只是组织一些娱乐项目活动，人们缺乏对农村群众文化建设的深刻认识。因此，群众文化建设过程中，应加大农村群众文化的宣传力度，尤其是对农民个人进行积极宣传，提高人们对群众文化的认识，全面了解农村群众文化，认识到农村群众文化建设的重要性，达到文化建设的真正目的。当前，我县示范区创建工作已经进入深水区，家底已经摸查清楚，其中文化设施建设短板最突出，农村基层为最薄弱环节。

（2）构建多元化群众文化建设体系

农村群众文化建设资金与设备设施的投资，应建立多种渠道投资方式。政府投资建设时，各政府部门应将农村群众文化建设提前纳入预算之中，加大建设与后期维修资金的投入。活动经费应以扶持政策为主。同时，村委会应利用农村周边各种生产企业，加大农村群众文化建设的宣传，最大程度获得更多的建设投入资金。并成立农村群众文化建设发展基金会，制定相关机制制度，构建多元化的农村群众文化建设体系。我县根据自身特点，可积极拓展文化下乡、“四季艺术季”、“文化艺术节”、“周末农家戏台”等亲民便民等演出平台，让更多的文化人才参与进来，保障文化产品及服务供给。

（3）创新新农村群众文化

创新农村群众文化的同时，也是对其文化活动进行创新。农村群众文化建设中，群众是文化建设的主体，即是创造者又是经营者。应不断提高农民参与文化活动积极性，让农民重视群众文化活动，主动参与群众文化活动。村委会应依据群众文化程度及文化取向，建立多样化的农民活动群体，使农民可以在主观上认同农村群众文化，并乐于参与新农村群众文化活动。现有的农村群众文化活动群体，多以妇女及老年人为主，因此，需要创新农村群众文化，使新农村群众文化群体更加年轻化，从而形成多样化农村群众文化群体。

五、结语

由此可见，农村群众文化建设是社会主义新农村建设的重要基础，是构建和谐社会的基础条件。随着社会不断发展，农村群众文化的建设步伐也日益加快。因此，政府应对新农村群众文化建设问题加以重视，对新农村群众文化建设加大扶持力度，建立社会主义新农村，从而构建和谐社会

参考文献：

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一、当前农村文化建设的现状和存在存在问题

（一）文化活动形式单调，农民多元化文化需求不能得到基本满足。

受多种因素的影响，当前农村的文化活动过于单调，只有在传统的节日才会有秧歌、大鼓等活动，内容陈旧，而且受困于经费紧张以及追求利益最大化的因素，不少业余文化团体将精力放在演出上，缺乏平常的专业训练，演员基本功不扎实，难以向百姓传送优秀的文化内涵。喝酒打牌成部分农村地区文化不和谐“主题词”。特别每年到了冬天，打牌风气就盛行，少数农民沾上打牌赌博习气以后，搞得家破人亡，严重影响了农村的和谐。农村节日文化活动，青年农民参与的积极性相对较差，主要是部分老年人和少部分中年人参与。现在农村的青年与外界的信息交流比较多，见识广，农村传统的文化节目无法对他们产生吸引力，而现在针对农村新生代农民创作适合他们文口的文艺节目在当前基本上都是空白，因此，农民对文化活动的积极性呈现出年龄差异。

（二）文化人才队伍匮乏。农村的基础条件比较薄弱，许多文化工作者不愿长期留下工作；当地民间艺人也因为生计原因，不能发挥自己的爱好特长，人才队伍的流失以及后备人才队伍严重不足。

（三）符合村民文化消费需求的文化产品相对匮乏。资金匮乏，正常文化活动难以正常开展。目前许多地方的农村文化活动站依赖于乡镇资金的拨款支撑，不少乡镇本来财政就比较窘迫，在这样的情况下文化工作更是难以为继。许多农村文化工作站也只是流于形式；有些地方的“农家书屋”虽然也普遍成立，但是书刊、报纸仅限于上级发放，种类少，针对性和时效性差，没有起到应有的效果。农村文化建设经费没有保障，文化活动也难以开展，公共文化服务的职能无从发挥。政府在文化建设方面的公益性投入大量集中在镇区，对农村的投入相对不足。

二、当前农村文化建设的几点建议

（一）完善农村文化活动网络。当前农村完善起了镇、村文化网络，在镇村都设有文化站，镇文化站由专职干部担任，村级文化站站长由村民选举产生，文化网络对农村文化建设起到了非常重要的作用，许多村级的文化站都围绕着许多农民，有的参与演出，有的则是前来观看。农村文化活动重要的就是文化网络的健全。

（二）发掘农村“文化能人”，发挥他们的带动作用。在当前农村文化激射中，一方面是人才匮乏，一方面是很多掌握一技之长的农村文化能人的作用没有发挥出来。农村文化不能单单认为是从外面请演员唱唱戏、跳跳舞，忽略本土文化对精神生活的影响和对经济发展的作用。在基层挖掘优秀文娱人才是农村文化建设的一条必由之路。如在坝仔镇文化事业中，涌现出了刘厚太同志，一个退休的工商干部，不计工资报酬，乐此不疲地去做文化工作，坝仔镇的干部群众看在眼里，记在心里。有人不太理解，说他既然不缺钱、不图钱，不如在家享清福。老刘说：“文化工作就是我最大的寄托，我虽然退了休，但身体很好，我热爱文化，不想民间艺术失传，希望看到群众有戏看，农村文化生活真正活跃起来”。

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[关键词]农村；群众文化；存在的问题；对策研究

中图分类号：G249.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）25-0220-01

选题背景

高唐县鱼丘湖办事处从两个方面力图将文化的根插在农村，鼓励重视农民发挥主观能动性来进行农村群众文化的建设。一个方面是政府积极鼓励农民进行多种形式的自办文化。另外，积极组建属于农民自己的、喜欢的文艺创作队伍，包括民间剧团等，真正将送文化变成种文化，使农民能够自己进行演出。比如高唐县鱼丘湖社区组建的“秧歌队”、“广场舞文艺队”、“老年戏曲协会”等文艺队伍能够一直积极活跃在农村，主要是在夏季的傍晚、冬闲、节假日等时间或者是其他重大节日进行歌舞、秧歌等内容丰富、形式多样的表演，这些“脱胎于传统、活跃于现代、融入于市场、扎根于农村”的文化满足了农自娱自乐的愿望，也满足了农民的精神文化的需求。另外一个方面，县政府在农村中培育文化科技示范户，以此来树立典型弘扬先进，将传播先进的文化与农民素质的提高紧密结合在一起。文化科技示范户开展了技术培训、信息交流、倡导文明健康的文娱活动等满足了农民的文化需求，为农民素质的提高提供了前提条件，农民既掌握了科学技术，充实了知识，又提高了自身的科技致富能力，这些都促进了农村文化建设工作顺利进行。

1 高唐县农村群众文化建设存在的问题

1.1部分基层乡镇政府不重视文化建设

一些基层政府认为经济是最重要的，而对于精神文明建设特别是文化建设并没有放在心上。某些基层部门的领导持有搞农村群众文化建设是“软指标”的思想，认为只要经济上增强了，农村的群众文化就上去了，这样大大影响了农村的群众文化建设工作的效果。至于在对政府的考核上，也只是考核经济发展与社会治安等，没有将群众文化建设的考核列入政府的考核目录上，这些都限制了农村群众文化工作的进一步发展。究其原因，就在于基层领导的农村群众文化建设意识较弱。一些基层领导不能正确认识文化建设对于农村发展的重要性，大大挫伤了农村文化工作者的积极性与主动性。同时，一些基层文化设施的建设经常是建了之后就没有人进行管理，逐渐成为摆设，这也严重影响阻碍了农民精神文化生活需求的满足。

1.2政府对农村群众文化建设的投入缺乏

政府对于农村群众文化建设的经费投入总量小、分配不合理。注重乡镇群众文化建设工作，忽视农村文化建设工作的趋势。农村文化建设的速度比较慢，无法真正满足农民群众的精神文化需求。主要表现在基础设施设置比较少，一般在每个村只配备一个文化活动室与几个农家书屋，5000人以下的村庄还基本能够满足农民的精神文化需求，但5000以上人口规模的农村，是无法满足农民的文化生活需求，严重束缚了农村群众文化的健康发展。

1.3农村群众文化活动较少

尽管高唐县的农村群众文化娱乐活动呈现逐年增长的趋势，但一些偏远、贫穷农村的群众文化活动仍旧缺乏。相对发达的农村，其群众文化设施与文化团队较为健全，因此群众文化活动相对就丰富多彩。但是由于农民的生产生活存在季节规律性，某些应该长期开展的文化娱乐活动在农忙时节根本无法进行。而且农民的文化素质并不统一，有些活动，如书画毛笔字展、演讲活动并不是所有的农民都能够参与。

1.4“送”文化的力度较弱

首先，“送”文化的次数根本无法满足农民对于精神文化生活的需求；其次，“送”文化内容对于农民来说并不完全贴近农村的生活，大多只是传统型的节目，毫无创新可言，致使大多数农民对这种形式逐渐失去兴趣；最后，“送”文化大多流于形式，大多都是进行表演，而农民喜爱的培训、辅导等形式很少，导致演出的时候热闹非凡，演出结束后却变得很冷清，使得“送”文化没有与“种”文化有机结合起来。

2加强高唐县农村群众文化建设的措施

2.1拓宽思路，筹措资金，搞好基层群众文化设施建设

要想搞好群众文化建设，基础的文化设施必不可少。因为基层文化设施是人民群众享受文化生活、进行文化活动的必要场所，是基层群众文化工作得以顺利开展的中坚力量。我们必须加大对基层文化设施的建设力度，搞好俱乐部、图书室、文体活动室等文化设施的建设。同时，各地还应采取政府、企业投资、社企共建、民办以及租赁等多种方式筹措相关文化设施建设的专项资金，推动群众文化建设的进一步完善。

2.2深化文化体制改革，壮大提高基层文化队伍

2.2.1实施“政团合一”改革，提升现有文化服务人员的综合素质

在实际的文化建设中，各地主管部门与艺术团体应加强合作，形成合力，不断提升文化服务人员的综合素质，推动群众文化建设的开展与实施。具体而言，各地主管部门与艺术团体应采取联合办学、定向委培等方式，有计划地将一批现有演职人员送至专门的艺术职业学院进行系统培训，形成长效机制，不断提高文化服务人员的综合素质。

2.2.2加强内部管理，完善专业文化队伍建设

各地主管部门应深入研究与制定文化单位从业人员的资格条件，严把人员入口关，配齐、配足相关的工作人员。同时，各部门还应进一步规范和完善岗位责任制，对相关的从业人员进行严格考核，进一步完善文化队伍建设，提高相关人员的业务素质。

2.2.3建立激励机制，壮大民间文化活动团队

在群众文化建设过程中，各地应充分发挥老年体协和专业文艺团体退休人员、民间艺人的龙头作用，鼓励他们建立更多的业余文化团队。同时，各地还应在一定程度上，对业绩突出的民间文艺团队及个人给予一定的补贴和奖励，不断激发他们参与文化建设的积极性。此外，对于那些在各类活动中表现突出的优秀人才，各地主管部门还应采取多种方式，组织专业人员对他们进行辅导培训，进而不断壮大民间文化活动团队。

2.3充分利用多种空间，拓展群众文化的主阵地

要想更好地进行群众文化建设，我们就必须充分利用多种空间，拓展群众文化的主阵地。当前的校园文化、广场文化、企业文化、街头文化等，这些都可以成为新时期群众文化建设的活动空间与社会主义精神文明建设的有效载体。例如充分利用广场开展文化活动，可以减轻人们因日常劳作而产生的疲劳和压力，使人民群众获得精神上的享受和愉悦。

2.4充分发挥基层文化馆的职能，推动群众文化建设的发展壮大

文化馆可以向人民群众宣传党和政府的基本路线、方针、政策，还可以充分运用自身的文化艺术手段，进一步组织和开展一些人民群众喜闻乐见的群众文化活动，如音乐、舞蹈、小品、摄影、曲艺等方面，激发人民群众的参与热情。同时，文化馆还可以管理、联络一些当地的文化团体，共同组织和开展形式多样的群众文化活动等，这些都可以很好地推动群众文化建设的顺利开展，真正发挥其在文化建设中的指导作用。

在社会主义精神文明建设的新时期，各级政府及主管部门应加大对群众文化建设的投入力度，丰富人民群众的精神文化生活。与此同时，作为一名基层文化工作者，我们更应发挥自己的聪明才智，采用各种有效的方法积极开展一些人民群众乐于参与的文化活动。相信通过各方的努力，一定会打开群众文化建设的新局面，并最终达到丰富群众文化生活，陶冶群众思想情的目的。

参考文献：

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[关键词]农村 公共文化服务体系 现状 思路

一、云浮市云安区农村公共文化服务体系发展现状

（一）阵地建设加强，基础设施逐步完善

根据《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020年）和《广东省公共基础设施建设考核办法（试行）》，我区扎实推进公共文化建设。据统计，近年来，全区共改建、扩建图书馆、文化馆各1个；新建改建乡镇综合文化站7间，覆盖率达100%，其中2014年新建改建4间；改建扩建村级文化室120间；农家书屋149间；达到标准的公共电子阅览室共42间；非物质文化遗产展示馆1个；区文化广场1个；镇文化中心大楼7幢，镇文化广场6个，城区及个别镇的文化广场还建有近1000平方米的绿地和1个以上的标准篮球场，强化了公共文化设施的服务功能。区文化馆所需的音响设备、乐器、服装、道具一批均已得到配置；区图书馆现有藏书量达到了5万多册，电子阅览室电脑25台；全区各镇文化站也配套了由省文化厅统一赠送的舞台灯光音响、演奏器材、放映设备等文化器材一批，总价值为100多万。区、镇两级文化基础设施逐步完善，“建管用”工作的逐步规范，文化阵地建设工作取得了初步成效。

（二）建成全区光纤联网工程，网络覆盖得到新拓展

近几年来，区广播电视台在全市率先对镇广播电视站实行垂直管理，实现建管一体化、“全区一张网”的管理格局。2004年～2005年，多方筹措资金830多万元，建设并开通了杆路总里程为330多里的市通区、区通镇、镇通村的有线电视光纤联网和总投资300万元的区广播电视中心；投入100多万元，购买了6台新闻采访和网络维护的工作用车；投入100多万元购置广播电视采、编、播和监控设备一批，其中投入25万元；2014年，投入资金200多万元，新建和改造有线电视网络200多公里，全区新发展有线电视用户2357户；为各镇配备摄像枪一支，基本满足了全区广播电视宣传和安全播出工作的需要；通过租赁的办法，为各镇广播电视站（中心）建起独立的办公场所，为广大群众办理交费等各项有关业务提供了极大的便利。

（三）文化载体不断创新，群众权益得到充分保障

群众文化活动大放异彩。一是大型活动进基层。近年来，先后邀请省文化馆、广东省歌舞团、广州市杂技团、云浮市粤剧团、佛山市南海区文化馆到我区进行巡演活动，举办了云浮市首届群众文化活动（醒狮）大赛优秀节目展演”、广东省优秀舞台艺术作品巡演活动、广东省文化志愿者惠民巡演、广东省优秀杂技巡演活动、云浮市第十四届广场舞大赛云安区初赛、2015年云安区首届龙狮武术汇演赛、南海区帮扶云安区文化交流演出巡演活动，这些大型巡演和比赛活动纷纷走进社区、农村，将高雅艺术引入基层，满足了群众多样化、多层次精神文化需求，大大提升了群众文化的生活品质。二是送戏下乡惠基层。近年来，我馆紧紧围绕“我们的中国梦”、“党的群众路线”、“创建平安云安”、“弘扬优秀传统文化”这几大主题，充分利用传统节日和庆典活动，每年开展主题性送戏下乡巡演活动20多场，组织地方文艺社团以及文化志愿者送戏20多场，协助地方举办民俗节庆活动逾20次，受惠群众逾10万人次。三是一镇一品活基层。近年来，我馆根据各镇的传统文化特色，采用联建、新建、改建等灵活形式，先后组建了富林唢呐协会、六都春风曲艺社、茶洞曲艺社、高村山歌协会、六都广场舞队、镇安八音班和龙狮（武术）协会正式成立等群众文艺社团，帮助各镇打造自己的特色文化品牌，并给这些社团提供表演和展示的舞台，形成了多元化的农村文化格局及“人人皆演员，处处有舞台”的文化氛围，大大促进了农村群众文化活动的繁荣发展。

二、云浮市云安区农村公共文化服务体系建设存在的问题

（一）农村文化基础设施使用率低

农村文化基础设施与城市相比仍然相对薄弱。多年以来，云安区在农村公共文化服务方面的投入资金相对其他县市而言比较少。比如许多村镇的文化设施和有关公共服务设备甚至由以前的废弃设施改建而来，不仅其功能得到了削弱，也存在着极大的安全隐患。有些乡镇片面以经济发展为中心，单纯注重经济GDP，对公共服务建设的重要性缺乏正确的认识，比如许多文化设施和文化设备处于闲置状态甚至被用于别处。大部分文化站不能专职专用，没有真正组织群众开展文化活动。广大农村虽也订阅了大量的党报党刊，但绝大部分滞留在乡镇机关和村社干部手中，一般农民很难看到，农民获取知识、信息的渠道十分狭窄。

（二）农村文化基础设施服务能力低

由于缺乏足够的资金来源，投入公共文化建设的经费有限，文化基础设施建设仍然薄弱，农村文化阵地因此被“弱化”或“虚化”。公共文化服务资源总量偏少、质量不高，文艺创作缺乏积累，缺少精品，供给模式单一、供给数量不足的现象普遍存在。信息服务业存在地区发展不平衡、行业发展不平衡以及技术发展不平衡的瓶颈问题。

（三）基层文化站建设不足

由于镇级政府财政底子薄，投入公共文化建设的资金有限，导致公共文化服务体系建设缺乏前期规划。镇文化站虽然有固定编制和人员，但是文化站在职人员往往被抽调到其他部门工作，因此出现管理缺位、监管乏力、文化阵地被弱化的趋势，主要表现：一是部分镇的党政领导对农村文化建设的重要性缺乏足够认识，重经济发展，轻文化建设，重物质利益，轻社会效益；二是由于公共文化经费短缺，再加上没有建立起鼓励社会力量投资兴办文化的激励机制，最终导致农村经常性文化活动难以开展；三是由于基层文化站管理缺位、监管乏力，农村基层文化建设的潜力没有最大限度地被挖掘，广大群众习惯并满足于被动接受“文化下乡”的模式，缺乏主动地参与农村文化建设的自觉性，公共文化服务体系建设的社会效益因此被逐步弱化。

（四）基层文化人才青黄不接

基层文化队伍年龄结构偏大、文化层次偏低，高中或初中学历者还非常多，空编缺员较为严重，文化专干被挪作他用的现象时有发生。受过高等教育的人员不愿意回到农村从事文化事业，引进和留住高素质人才十分困难。农村基层文化人才青黄不接现象严重、队伍不稳，是农村公共文化服务体系建设不可忽视的瓶颈。

三、农村公共文化服务体系建设的思路

（一）以政府为主导统筹规划，完善制度建设

切实转变观念，强化政府的文化职能建设。各级政府要进一步明确政府在基层文化建设和公共文化服务体系建设中的主导作用，彻底改变以往“重经济、轻文化”的传统做法和政策倾向。实行目标管理，提高重视程度。政府要强化公共文化服务体系建设与经济建设、新农村建设统筹规划的意识。把公共文化服务体系建设纳入国民经济和社会事业发展的总体规划，纳入各级部门目标责任制和政绩考核体系统一考核。通过改进政府行政方式带动社会各界力量积极参与公共文化建设，彻底改变广大群众被动接受公共文化服务的思维定势和行为习惯，并真正能够自觉主动参与其中，逐步开创公共文化服务体系建设的崭新局面。建立健全公共文化服务体系建设工作岗位责任制，明确责任和岗位，确保领导到位、措施到位、责任到位、人员到位，抓好层级落实，确保取得实效。

（二）加大财政投入，完善相关服务机制

突出政府主导作用，优化公共财政支出结构。争取上级政府的政策倾斜和资金支持，争取建立针对山区的文化专项转移支付制度。加大公共财政对公共文化服务体系建设及其公益性文化事业的扶持力度，确保公共文化服务基本的资金运作，促进公共文化服务体系建设稳定、持续、良性发展。将政府力量作用于社会力量，社会资源嫁接于政府资源，多方吸纳社会资金，鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设工作，不断拓宽公共文化服务体系建设投入渠道，实行多渠道投资兴办文化，弥补各级政府因财力不足导致的文化经费长期不足的缺陷。完善民间投资制度，大力营造有利于文化发展的社会环境，实现政治、经济和文化的联姻，改变公共文化的生产、供给能力相对不足的状况，促进公共文化的可持续、协调发展。

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发展两湖地区民间体育文化在新农村建设中的价值

两湖地区民间体育文化具有丰富的内涵和坚实的承载基础，它的形成既受传统的影响，也受地域的影响。当今体育文化建设是新农村文化建设中的一个重要内容，积极挖掘和整理两湖地区的民间体育文化的内容和表现形式，有利于丰富新农村文化建设的内容，这与我国社会主义转型期以物质文明与精神文明建设并举的路径是一致的。将民间体育活动纳入文化建设的范畴，是两湖地区进行新农村建设的重要途径和手段。

1促进农民的现代化转型

在新农村建设中，农民也面临着由传统向现代的转变。人是生产力中最活跃的因素，农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。农民的知识化、现代化是新农村建设的前提和条件。体育作为一种复杂的社会文化现象，不仅可以增强农民的体质，通过参加比赛还可以使人获得健康积极的情感体验和平等的价值观念。体育运动也是一种交流方式。通过参加体育可以使农民接受新的生活方式，新的观念和行为方式，从而使农民形成开放的心理品质，从而使传统的农民向现代的农民转变。

2推动农村生产效率的提高

农村农业生产的效率的提高，是新农村建设中动力因素。开展民间体育文化建设，创建农村体育开展体育活动的环境，能够全面增强农民的体质，改变过去把劳作的方式当作锻炼身体的习惯，提高农民健身养生的能力，丰富农民的精神生活，保障农民的身心健康。使农民以良好的体质，充沛的精力投入到复杂繁重的农业生产中。两湖地区民间体育文化形式多样，有的起源于民间，为广大农村的广大民众所享用，发展两湖地区民间体育文化可以与农民的生产紧密联系起来，直接或间接地提高农业的生产效率。

3促进乡村文化的重建

湖北、湖南两省自春秋战国以来，经过相对漫长而持续的文化交流、融合过程，逐渐形成荆楚文化区。与其他地区相比，两湖地区具有明显相似的文化属性和心理归宿。[1]文化是具备历史性、传承性与流变性的特点，两湖地区民间体育文化是新农村文化建设的一个必不可少的内容。在建设社会主义新农村的大背景下，随着生产力水平的提高以及政府政策导向的变化，民间体育文化的内涵和影响力必将发生变化。体育文化对乡村文化的形成起到一种制约和平衡，是新农村乡村文化重构不可缺少的一个因素。在新农村建设的历史背景下，探究两湖地区民间体育文化延续和繁荣的机制，发展民间体育文化，有利于新农村民风、民俗、心理行为、价值观念的形成，通过对民间体育文化制度要素的提炼和整理，培养新时期两湖地区民间体育文化的社会氛围，坚守和巩固当地民族习俗、礼仪以及传统道德文化，与新时期精神文明建设相结合，形成一种稳定的且独具特色的乡村文化。

两湖地区民间体育文化在新农村建设中的开展现状

1新兴的体育文化形式开始引入

两湖农村地区随着农民生活水平的提高，信息资源流通速度的加快，农民的视野更加开阔，接受的文化形式越来越丰富。尤其城乡之间的联系越来越密切，交流也越来越频繁，城市的一些新兴的体育文化形式和一些时尚且具现代化的体育文化现象开始被带入到农村的文化建设当中，并在一定范围有组织有规模的开展起来，如有些村镇乡县组织的一村一个舞蹈队，将在城市市民中流行的广场舞引入到农村的体育文化建设中，这些体育形式的开展和推广，有些是有组织的，有些是自发的。并且参与这些新兴的现代化的体育形式主要集中在中青年人群中，这些中青年人群多在城市中生活过，比较推崇和认同城市的娱乐健身方式和体育文化的价值，而大部分常年生活在农村以及一些留守在农村的老年人还是认同生发于民间的传统体育文化形式和民俗体育形式。

2农民的体育文化意识薄弱

农村体育文化是农村文化的重要内容，随着农民经济生活水平的提高，农民闲暇时间增多，对体育文化娱乐的需求越来越迫切，但是旧的生活陋习，致使赌博、宗教迷信等活动大规模盛行[7]。另外两湖地区大部分农村属于经济落后地区，与外部的联系较少，形成了固步自封的思想意识。因重视农业生产，轻视体育锻炼，大部分农民认为自己已经在劳动生产中锻炼了身体，根本没有必要参加体育活动。很多农民认为无病即健康，没有必要参加体育锻炼。

3开展民间体育文化的组织功能缺乏

乡、村委员会是农村体育文化管理的基层组织，担负着农村居民体育工作的重任。而在实际调查中，农村体育无组织、缺管理、少协调状态，严重影响了农村体育活动的健康发展。对农民体育指导不够，不能使农民的体育活动健康、正常开展。现今，除了省、市、县具有较为固定的体育组织管理机构外，乡、村级群众性的体育组织还是凤毛麟角。一些体育活动的开展和体育文化建设呈现出“无专管、无人管”的局面。高一级的体育管理部门与下一级乡镇村的体育组织不能有效的协调和上传下达，主要原因是高一级的政策落实到基层，缺乏技术和物质资金的保障和支撑。改革开放以后，为适应经济发展需要，两湖地区不少县（区）乡（镇）撤消了体育部门，并将体育置于与文化、教育、卫生等部门合并重组，原乡镇文体中心都不复存在，基层政府中体育工作开始游离于政府职能之外，这种做法在很大程度上减弱了基层体育主管部门的权限，使基层体育事业，包括农村体育的政府管理职能在一定程度上受到弱化。在没有构建履行体育管理职能的两湖农村地区，要深入开展农村体育文化建设显然是十分困难的。特别是在基层公共体育事业仍需要以国家和政府投入为主的今天，基层体育管理部门职能的弱化，将直接导致对包括农村在内的公共体育事业投入力度的减弱，使其制约着新农村政策监督问题。

4民间体育文化的资源配置不齐全

改革开放以来，两湖地区很多农村地区摆脱了贫困，农民逐渐过上了富裕生活。但是，绝大部分农村与农民生产生活紧密相关的基础设施建设明显滞后，体育活动场地、设施缺乏，建“一片球场，少十个赌场”已经成为广大农民的共同愿望。根据第五次全国体育场地的普查统计，截止到2003年底，我国拥有符合普查要求的各类体育场馆850080个，但乡镇村只有66466个，仅占总数的7.82%。农村公共体育场地设施是农村健身文化赖以形成的条件和载体，因此农村公共体育设施建设的严重滞后与农民日益增长的体育健身需求之间的不协调因素，是影响和制约新农村体育发展的重要因素[8]。另外在缺乏相应的配套的专门性的体育设施与与环境的同时，缺乏组织开展民间体育文化的专门性人才和专门性机构也是两湖地区农村面临的资源配置不齐全的问题。

两湖地区民间体育文化在新农村建设中的展望

1传统与现代相得益彰，丰富新农村体育文化的内容

发展两湖地区民间体育文化，我们既要从传统体育中吸取养分，又要与时俱进，用科学发展的眼光接纳现代体育文化。将城市体育文化元素融入到新农村体育文化建设中，促进城乡一体化。建立新农村民间体育文化的价值取向，应充分发挥城市的辐射作用，农村学校的基础性和导向作用，将在城市中开展广泛的民间体育结合当地特色和需要应用到新农村的体育文化建设中。对两湖地区新农村建设背景下的新农民来说，农村的经济水平有了很大程度的提高，逐渐从“温饱型”向“享受型”转变，农民的生活方式、消费习惯、思维观念开始发生了很大程度的改变，并开始向周边城市倾斜。城市体育的形式更加开放和适应现代社会生活的节奏，发挥农村周围城市的辐射功能，将城市中群众接受度较高、易于开展的体育形式引入到广大新农村建设中，实现资源共享，丰富农民的娱乐活动，满足农民日益提高的精神文化需要，依托文化的的力量，促进城乡一体化的进程，要充分发挥城市体育文化的功能，依托城市体育文化的优势，带动乡（镇）、村体育文化建设，加强农村学校的体育设施建设，为农民创造在农闲时间进行文娱活动的场所，以农村和谐、家庭和谐、社会和谐为构建目标，从体育文化不断缩小城乡体育教育的差别，保障和维护农民体育人权的公平实现。

2转变原有的体育观念，提高体育文化修养

民间体育组织是基础，政府文化组织是政策导向，广播电视等大众媒体不仅是信息的提供者，而且具有左右民众舆论的潜力。随着两湖地区新农村建设中广播电视等大众传媒的普及，大众媒体要把体育文化建设和体育宣传同农民的切身利益结合起来，通过对传播信息的选择、解释与评论，引导广大农民认清体育锻炼与增强体质，减少疾病与节约开支与增加家庭收入、发展农村经济的关系，使他们形成共同的价值观、认同的一致性和对事物的评判标准，积极推广正确、向上、文明健康的生活方式，提高农民对体育价值的基本认识，提高农民参与各项体育活动的兴趣，提高农村体育的社会地位，促进新农村和谐建设。对于农民体育文化修养的提高，首先基于农民的心理感受，从传统文化对农民的影响出发，加强对农民内在体育意识的培养，加大对“全民健身工程”的宣传，从根本上提升农民的健康意识，树立“花钱买健康”、“少吃药、多流汗”的新型体育观，积极纠正农民的错误认识。在外界条件基本成熟的环境下，农村居民自身应通过电视、报纸等媒体积极学习，摒弃“以劳动代替体育锻炼”的错误观念。

3提高民间组织和政府的执行力度和监管力度

将两湖地区农村体育文化建设纳入到政府工作计划之中，政府要依托民间组织开展民间体育文化活动，加大宣传的广度和深度，加强农村体育法制建设，尽快建立和建全相关的法律体系，如：农村体育的组织管理、农村体育活动的开展，农村体育骨干的培训与管理以及体育产业的发展等相关问题的立法，使农村体育工作有法可依、有章可循，推动农村体育工作向着科学化、规范化、制度化、普及化的方向发展。目前，在建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的过程中，要促进农村体育可持续发展，必须加强乡（镇）体育组织建设，根据上级管理部门要求，乡（镇）应成立农村体育工作组织机构，制定出具体的发展规划和目标，形成以乡（镇）体育社团为主线，以各基层体育指导站（点）为重点，线、点结合，覆盖面广的农村体育组织网络，为新农村体育发展搭建平台，切实避免体育在农村管理工作中的边缘化，促进农村体育事业发展。

4加大对农村体育的投入，为农民建设良好的健身环境

体育活动要有一定的物质条件保障和软件技术作为支持，体育的场地设施与器材是体育实践的前提条件，它不但是体育活动进行的必要条件，而且对体育事业的发展水平起着决定作用。[9]两湖地区新农村建设中开展民间体育文化建设是一项长期和艰巨的任务，要解决体育组织无专管、无人管的局面，需要高一级体育管理部门有效协调，当基层组织开展某些体育比赛或文化活动时，应及时成立技术指导小组，对基层体育文化开展提供资金和人力援助。以解决基层体育工作需要体育人才，但专业体育人才不愿意到农村这种困境。要么优化政策，吸引体育人才到农村来，要么临时指导体育工作，这些协调工作都要有政府部门有效协调，才能切实促进农村体育文化可持续发展。加大对新农村体育文化建设，既要有对开展体育文化活动的基础设施的投入，还要有对开展农村体育活动的技术支持，如专门性人才的输送和培养，信息网络的宣传，从硬件和软件上双管齐下，全面优化两湖地区农村的体育健身环境，使农民们乐于进行体育活动，也使体育专业人才愿意服务于农村的体育文化事业。

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关键词：产业结构；基础设施；环境保护

Abstract: This paper take the Hengdong long Tong for example, Hengyang City, the new rural construction planning, a number of issues in the new rural construction planning, modern planning concepts to guide the new rural construction, and improvement of rural living environment quality, and the construction of new farmers in the new rural planning thinking.Key words: industrial structure; infrastructure, environment protection;

中图分类号：TU984.17 文献标识码：A

引言：如何建设新农村，党的“十七大”报告明确提出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，形成城乡经济社会发展一体化新格局”， 按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设，这是实施科学发展的一项具体措施，也是我国实现小康社会宏伟目标的一项重大举措。然而，在目前建设社会主义新农村的规划中，普遍存在着模仿城市居住区规划的现象。这种不切实际，盲目模仿的现象造成了农村特色的削弱和消失。使城市居住区肌理代替村庄肌理，城市住宅代替村庄住宅。这种不符合农民生活方式的规划，给农民的生活带来了极大的不方便，并且由此滋生了乱搭乱建等违法现象。在衡东县长塘村新农村建设规划过程中，我们围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一目标，依据长塘村现状，从村庄建设布局、产业结构、基础设施等几个方面，对新农村规划进行分析，并对新农村规划中新型农民建设问题进行思考。

一、村庄建设布局

村庄建设布局要科学处理生产、生活、生态、文化之间的关系，能充分结合自然地形，显示个性特点。农户建房要以村组为单位相对集中，合理安排水、电、路、通信等基础建设建设。

1、空间布局

长塘村现除3个相对集中的居民点，其余居住建筑分布比较零散，在规划中保留相对集中的居民点，尽可能按照原有道路、河流走向，确定组团形态、道路系统及开敞空间系统，保持村庄整体形态的延续。在空间布局上形成“一纵三横”的格局，这样既尊重农村原本的生活习惯，又改善了村容村貌。

2、用地布局

本着节约土地的原则，根据用地现状进行适当扩建和插建。一是可以平衡人均建设用地面积，二是可以对新建点无法纳入的住宅做适当安排。

在长塘村新农村建设规划中围绕村部呈组团状发展，商业、医疗、科教、文化娱乐等集中布置于村部片区、沿公路布置三片集中村民建设区，保留原胡家老屋、朱家大塘、新街、刘家屋场。

二、产业结构

农业是农村的产业基础，生产发展首先指的是农业的现代化，以粮食生产为中心的农业综合生产能力的提高。农业要加大科学技术的推广应用，使农业由粗放向集约、手工劳动向机械化、低技术含量与低附加值向高技术含量与高附加值方向发展，实现增长方式的转变。在调整农村经济结构的过程中，要协调农业与非农业的关系。要大力推进农村产业结构的战略性调整，培育主导产业，努力增加农民收入；

长塘村以传统的农林业生产（经济作物种植）为主，而二、三产业和养殖业发展规模较小。在产业结构调整中，以以水稻、油菜种植为主，加大发展油茶等经济林种植。建立100亩的蔬菜基地，大力发展高效生态农业，壮大猪、鸭养殖，同时利用水塘进行养鱼，重点扶持猪、鸭加工企业，建立农产品加工工业园和专业批发市场。结合“生态农业”大力发展第三产业，为旅游提供集吃、住、游、憩于一体的多功能、全方位服务。依托712矿适当发展工矿加工业。

三、基础设施建设

交通、饮水、燃料是直接影响农村发展和农民生活质量的重要因素，所以，应重视对农村道路的整修、自来水设施的安装，引导、帮助农民修沼气池，使用天然气，改善农村卫生条件。

1、道路交通

要促进村镇的经济发展，建立与外界联系的快捷道路，合理安排停车场和配套道路交通设施，村内通路以畅通为原则，适当考虑美化、亮化，依据地形自然布置，采取自由式的布局方式，结构采用环式与支状相结合。建设用材做到因地制宜，就地取材，除车行道用水泥、沥青外，步行系统多用卵石、块石等本土材料。

长塘村的道路规划中近期进村主路按5米两边各留1米人行道，村内道路按3.5米全面硬化，并结合衡东县城交通体系规划，沿线按13m红线进行控制两厢用地。并设一汽车停靠站。在村主要道路设置路灯。接通到每家每户，形成方便、快捷的道路系统，利于农业机械化。

2、给排水等市政设施

水、电、通信线路、给排水等是建设社会主义新农村，促进文明农村建设的基本保证。但由于农村基础薄弱，村距相隔远，导致配套设施的建设一直成为建筑规划的鸡勒。很多乡村居民已习惯了污水靠蒸发，垃圾靠风刮的生活，在原来居住分散，人口不集中的情况下固然不会有太大问题，但是规划成型成规模的居住区，则会造成很大的麻烦。如垃圾没有近统一倾倒的地方，排水沟不能连接到各家各户，没有设计合理的化粪池。这些使得新农村附属功能不全面，配套设施不完善。

在长塘村新农村规划中，重点在改电、改水、该厕、改厨四个方面：新建多个电排以供生产生活需要；将单独取水方式改为统一管道供水；每栋房屋屋檐滴水下设环形水泥硬化的排雨水明沟，集中排入村里的排水沟渠；每一至三家建一个化粪池，生活污水，沼气池水排入其中处理后再排入渠道；每家建水冲式厕所，粪便排入沼气池或化粪池。

四、环境保护

在村庄快速扩张、经济建设快速发展的同时，要坚持环境建设与经济建设、村庄建设同样合理布局，创造一个环境优美、生活舒适、安全放心、洁净卫生的良好居民生活环境。

1、垃圾的处理

垃圾实行统一收集、集中处理，积极推行垃圾分类收集，提高垃圾的回收利用率。生活垃圾站的位置要固定，符合方便居民和不影响村容观瞻的要求，利于垃圾的分类收集和机械化操作，生活废弃物集中运至固体废弃物处理场，保护良好生活环境。

在长塘村规划中，设立集中垃圾收集点，对垃圾进行统一处理。垃圾收集点分别规划在相对结集中居民点内。垃圾站服务半径≤200，废物箱设置间距50—80m，村域垃圾通过垃圾收集点收集后，纳入到大浦镇垃圾处理系统中。

2、污水的处理

人工湿地是一种通过人工设计、改造而成的半生态型污水处理系统，主要由土壤基质、水生植物和微生物三部分组成。其优点投资费用省，运行费用低，维护管理简便，水生植物可以美化环境条件气候，增加生物多样性。适用于资金短缺、土地面积相对丰富的农村地区，不仅可以治理农村水污染、保护环境，而且可以美化环境，节约水资源；

在长塘村规划中采用潜流人工湿地，多采用碎石、沙子、矿渣等基质作为填料。不同类型的基质对废水中磷和重金属离子的净化影响最大，同时已应该注意基质粒径大小的选择。最后就是水生植物的选择其中香蒲、芦苇和灯心草适合。

3、加强环境卫生管理

应成立专门的清洁维护结构，对公共场所进行保洁，所有公建均有单位设计中考虑公厕设计。

五、新型农民建设问题

农民是新农村建设的主体，实现农业和农村现代化需要培养千千万万高素质的新型农民，没有新型的农民，前面谈的几点也根本无法实施。以培育新型农民，提高农民科技致富能力为目标，结合实施“阳光工程”对长塘村18—45岁的劳动力开展农业实用技术和职业技能培训，开展农民工转移培训，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，使之成为”有文化、懂技术、会经营”的新型农民，为推进农村产业结构调整，加快农业产业化进程，增加农民收入提供智力支持和人才保障。

六、结束语

按不同模式科学规划和设计新农村，明确新农村建设基础设施投资的领域，科学规划，合理考虑环境保护，从实际出发，科学合理规划和设计，美化村庄建设，完善公益设施建设和社会保障制度，努力建设美好的社会主义新农村。

参考文献

[1]赵莉

[2]陈锡文．推进社会主义新农村建设[N]．人民时报，2005．

篇10

问题1:主导意识仍需淡化。

现象:教师主导意识过浓,在教学中仍然不愿意放手。对学生已经了解或知道的不能放手或不敢放手,经常过多解释、重复或示范,总愿意说:老师告诉你……结果往往束缚了学生思维,限定了学生的思路,使教学变成了统一模式。

对策:教学中,教师要淡化自己的主导意识,改变传统的教学方式,给学生创造更多的独立思考的机会,提供主动学习的空间和舞台。教师要敢于放手、要舍得放手,要相信学生,让学生由被动变主动,让每一个学生在面对数学问题时都能够先独立思考探索,尽可能自己找出解决问题的方法。知识学习是一个建构过程,教师的讲解并不能直接将知识传输给学生。学生能看懂的内容就让学生自己去看,学生能自己提出的问题就让学生自己提出,学生自己能分析出来的就让学生自己去分析,学生自己能解决的问题就让学生自己去解决……教师要以组织者、合作者和引导者的身份,加强组织和引导,减少一味的包办和代替,把学习的主动权交还给学生,使学生主动参与到整个学习过程中去,从而真正突出学习者的主体作用。

问题2:合作学习不够深化。

现象:自主、合作与探究学习形式与效果形成背离。合作之前不给学生自主独立思考的时间,也不提自主学习要求;小组合作探究学习时经常是教师一声令下,学生立刻围坐一团,说声四起,短暂过后,教师一喊“停”,学生顿时鸦雀无声;汇报时常听到学生说的是:我认为如何如何……而不是我们小组怎么样……

对策:教学中教师必须给予学生充分的从事数学活动的时间和空间,让学生在自主探索、亲身实践、合作交流的氛围中解除困惑,解决问题,理解和掌握基本的数学知识、技能和方法,更清楚地明确自己的思想,并有机会分享自己和他人的想法。

在采用小组合作学习时,教师在把握好合理分组、明确分工,提出合作前先进行独立思考、合作中要认真交流与倾听等相关要求外,还应该认真考虑下列问题:①为什么这节课要进行合作学习?有必要吗?②如果用合作学习,打算什么时候进行?合作问题怎样提出?整个合作过程大概需要多少时间?③在合作学习过程中可能会出现哪些情况?教师怎样参与其中?如何对学生进行点拨、指导?④怎样处理好自主学习、集中学习与合作学习三者的时间结构安排,努力做到优势互补、合理搭配?只有对上述这些问题进行认真思考,我们的小组合作学习才可能是有效的,才能在新课程的课堂上真正发挥作用,而不是热热闹闹地走过场。

问题3:数学文化价值弱化。

现象:在平时的数学教学中,许多教师仍然过分地强调数学的工具作用,弱化数学的文化价值。很多教师不对或极少对相关的数学文化知识和数学思想方法进行介绍或渗透。

对策:当前,新课改正在深入推进,数学的人文价值已经明显地凸现出来。在数学课堂教学中渗透数学文化知识和思想方法更是当今世界教育的热点问题之一。在教学中,教师应该为学生提供丰富多彩的数学背景知识,注重体现数学的文化价值,有机地渗透数学思想方法。教师可以在适当的时机介绍一些有关数学家的轶闻趣事、名人典故、数学趣闻与数学史料,营造一个诱人的、生动的知识情境氛围,使学生感受到数学家的科学精神,领略到数学文化知识、思想方法的魅力,揭开数学神秘的面纱,了解数学知识的产生与发展,体会数学在人类发展历史中的作用,从而将枯燥的课堂营造成激发学生学习热情的乐园,消除学生对数学的畏惧感,使他们在内心深处亲近数学。

问题4:评价形式两极分化。

现象:一种现象是一味表扬、鼓励或奖励。只要学生答对了问题,教师就是“很好、你真棒”……要不就是大搞物质刺激,不是奖一朵红花,就是奖一颗五角星……无论学生回答得如何,总有精神或物质的回报。另一种现象是不予置评。有的教师为了保护学生的积极性,采用模糊评价的方法进行少评价或不评价。(下转12页)(上接13页)对于学生理解表述不清或者出现偏差、错误时,教师也不置可否或视而不见。

对策:“为了每一位学生的发展”是新课程的核心理念。为了实现这一理念,教师必须尊重每一位学生的尊严和价值,不伤害学生,学会赞赏每一位学生。诚然,我们不反对表扬学生,也不反对给予学生适当的物质奖励,更不提倡教师经常批评学生,但要注意的是:一味的廉价表扬会导致学生随意应付和浅尝辄止,过分的模糊评价会导致学生对错不分和知识缺陷,大搞物质刺激可能会导致学生的情绪浮躁和急功近利……教师一定要认识到:充分调动学生的积极性是十分重要的,但不应该让学生仅仅停留在获得浅层次的满足上,而应该更关注学生在课堂上学到了哪些数学知识、技能、思想和方法,受到什么启发,获得哪些发展。