村级文化建设汇报材料范文
时间:2023-11-23 17:53:58
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篇1
欢迎各位领导莅临__镇检查指导工作!__,历史悠久,是__县开发较早的地镇之一。在漫长的历史长河中,彝、苗、回、汉在这块红土地上相互依存、和睦共处,用勤劳和智慧,创造了__辉煌的历史文化。现将我镇文化工作情况汇报如下:
一、基本情况
__镇位于__省__县西部,地处滇川两省、__、会东、巧家三县和东川区结合部的乌蒙山腹地,距县城 22.8公里 ,总面积264.9平方公里,辖17个村委会1个社区居委会。20__年末总人口68834人,农民人均纯收入1432元,居住着汉、回、彝、苗、壮五个民族。由于清乾隆年间从东川府大量开采铜矿运输京城,使得__空前繁荣,历史文化悠久,1995年被评为“省级历史文化名镇”,20__年__村被评为“国家级历史文化名村”。
二、主要做法及成效
在各级领导和社会各界关心、支持下,我镇牢牢把握先进文化发展方向,加快文化基础设施建设,广泛开展农村文化活动,突出文物保护和文化市场监管,使全镇文化工作有序推进。
(一)健全文化机构,提供有力保障。纳编配齐了3名工作人员,每年将文化工作纳入重要议事日程,并在党委、政府工作报告中突出其重要性。同时,将文化工作经费纳入本级财政预算,为各项文化活动的开展提供强有力的保障。
(二)强化基础建设,夯实发展后劲。全面贯彻“文化重在建设的方针”,以农村文化建设为总抓手,立足镇文化站建设,大力加强文化基础设施建设,不断扩大文化阵地。一是文化站和乡村图书室建设。借助各级文化惠民政策,积极争取资金,不断加大对镇文化站建设的投入和村级图书室建设的扶持。20__年,投资37万元(省、市、县投入25万元,自筹12万元)建成一幢占地 420.82平方米 的文化活动中心一个,一楼为多功能活动室,二楼设为图书室和阅览室,室内藏书4133册。同时,文化站结实际,积极开展村级文化阵地建设,在干沟社区建立了老年文化活动中心及门球场1个,每年组织1至2次老年门球比赛,丰富老年文化生活。今年,又结合“866”工程的实施在乐里、牛泥塘、发基卡村新建了3个图书室,目前全镇各村都建有村级图书,共藏书10000余册,让农民接近了图书,也更接近了知识,有效解决了农村实用科技图书少、致富信息匮乏的难题。二是送戏、送图书、送电影的“三送”活动有效开展。20__年,在乐里村组建了一支农村文艺队,邀请县文工团精心指导,编排了12个节目,闲暇之余就在文化小广场上排练,演出。农闲时节,组织他们到各村巡回演出,送戏到村,丰富了百姓的文化生活,目前共巡回演出26场。同时,镇党委立足服务“三农”,结合“群英计划”和“儿基会”两个项目,与市、县相关部门一同累计送科普书籍、实用技术图书、各类报刊杂志2100余册,给农民送去了“精神食粮”与“致富钥匙”。文化站抓住“2131”工程契机,在农闲和节假日到各村播放电影200多场次,并及时向群众宣传党的各项方针政策,镇党委、政府的重大决策和法律法规、科普知识等,推动农村三个文明建设。
(三)广泛开展活动,丰富群众生活。一是文艺活动开展有声有色。每年国庆、元旦等重大节日组织干部职工开展篮球赛、文艺演出等活动。同时,结合“儿基会”项目的实施,先后策划、举办“园丁杯”篮球赛和农村校外青少年才艺比赛。二是文艺创作成绩喜人。今年,自主编排、组织4个文艺节目参加今年5月份由县纪委和县文化局联合举办的“清风送名城”文艺汇演,小品《村长的西装》获二等奖、独唱《利剑在天》和配乐诗朗诵《请不要忘记》分别获得三等奖。三是文化交流活动不断深入。我们先后在社区老年活动中心组织书画联展,共展出作品五十多幅,文化交流以及互访活动不断深入,有力地促进全镇文化艺术水平的不断提高。
(四)注重文化挖掘,特色重放异彩。__的海腔和小彝腔山歌曾经在__大地上回响,可是现在会唱的越来越少;__的舞龙,曾在无数个春节和元宵为村民们带来欢乐,现在也难得一见了。我们正在加紧收集整理和保护的步伐。
(五)强化文物保护,推进文博发展。近年来,我们始终遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文保方针,认真开展文物保护各项工作,不断推进文博事业向前发展。一是通过橱窗展示、悬挂横幅、散发材料等形式,加大《文物法》等法律法规的宣传力度,增强全镇人民的文物保护意识;二是本着“修旧如旧”的原则对国家级历史文化名村白雾村进行了前期的保护维修工作。同时,成立了名镇保护开发管理委员会,对不按审批程序和违反《文
物法》的违章建筑,一律拆除,并追究相关责任人的责任,目前对白务村的保护比较完整。
(六)强化市场监管,确保健康发展。 专门成立文化市场管理办公室,定期对集市出租和销售影像制品商店的检查和清理,严厉打击“黄、赌、毒”,对贩卖盗版和光碟者从严处罚。加大对网吧的监管力度,文化站在镇党委、政府以及公安部门的支持下,对我镇网吧进行了登记造册,纳入
正规管理,使文化市场健康发展。
三、存在问题和下步打算
存在问题:一是文化基础设施薄弱,镇文化活动场所有限,各村图书室狭窄,容纳量较小,且藏书偏旧偏少,不能满足需求;二是镇财力紧缺,投入文化工作资金有限。
篇2
同志们:
今天召开的全市文化局长座谈会,主要任务就是认真总结去年文化工作,研究部署今年各项任务。刚才,听取了各县区文化局长的工作汇报,深感大家做了大量富有成效的工作,呈现出许多好的做法和新的亮点,给人以深刻启示;少华局长作了一个很好的工作报告,回顾总结了2009年度文化工作,对当前和今后一段时期的文化工作作了全面安排,我完全同意,请大家组织开展工作,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正确把握当前文化工作形势
2009年,在市委、市政府的正确领导下,经过文化战线广大干部职工的扎实工作,文化工作取得了显著成绩,为全市突破发展做出了积极贡献。集中表现在六个方面:一是文化设施投入大幅度增长。市文化艺术建成投入使用,文化资源共享工程、乡镇文化站和农家()书屋建设项目相继建成,年度总投资突破了4000多万元,是我市历年来文化建设投入最大、增长最快的一年。二是文艺创作势头强劲。文艺精品政府奖发挥了积极作用,带动白河、旬阳、汉阴、宁陕等县政府设立了当地文艺精品创作政府奖,催生出了报告文学《安康精神》、电视《郎在对门唱山歌》等一批弘扬时代主旋律的文艺作品,全市文艺创作整体实力挤入了全省前列。三是文化活动亮点纷呈。成功举办了汉阴第四届油菜电视节、平利第三届“茶之旅”文化节、第九届中国安康汉江龙舟节,开展了“西康高速通车”、“建国60周年”、“政协成立60周年”等系列庆典文化活动和文化下乡活动,极大丰富了全市人民精神文化生活。四是文化全方位服务旅游发展。中央电视台精品栏目《欢乐中国行》成功在安康举办,旅游文艺专场《山水安康》、《兰草花儿开》进入舞台创排阶段,安康旅游文化蓬勃发展。五是文化遗产保护取得突破性进展。第三次全国文物普野调查顺利完成,安康文庙大成殿、旬阳黄州馆、紫阳北五省会馆、汉阴菩萨泉、岚皋周氏武学等重点文物保护维修工程全面完工,全市四家博物馆(纪念馆)被国家批准免费开放,非物质文化遗产普查代表作名录申报、公布工作力度加大,重点项目传承活动方兴未艾,文化遗产保护工作处在历史最好时期。六是文化市场稳定规范。多部门合作机制基本建立,扫黄打非等专项整治行动成效显著,焦点、热点问题得到有效遏制,文物市场布局和秩序日逐合理和规范。这些成绩的取得,来之不容易,弥足珍贵,凝聚着全市文化系统干部职工抢抓机遇、服务大局、真抓实干、奋力拼搏的辛勤汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!
文化是一个民族的精神支撑,是一个城市的魅力源泉。随着经济社会的快速发展、科学技术的不断进步,文化在社会生产生活中的地位和作用越来越突出,文化建设对于推动经济增长、增强综合实力、参与区域竞争、培育人文精神的特殊作用越来越明显。尽管我市文化建设投入不足、文艺人才缺乏领军人物、文化产业尚未破冰、文化产品供给较低、文化影响力和综合拉动力不强,但从安康自身来讲,发展文化事业机遇十分难得。一是中省加大了文化建设投入,相继启动了文化资源共享工程、乡镇文化站建设工程、村级文化室建设工程、农家书屋建设工程、文化下乡工程,为安康文化繁荣发展提供了强力的政策支持。二是安康文化积淀深厚,人文资源丰富,特别是全市品牌文化在省内外的影响力不断加强,为安康文化繁荣发展提供了广阔的市场空间。三是以安康青年作家群为代表的大批有影响的文艺家十分活跃,提升了我市在全省乃至全国文艺界的知名度和美誉度。四是形式多样的传统民间文艺演艺深受群众喜爱,为安康文化繁荣发展奠定了广泛的群众基础。五是市文化艺术中心等重点项目相继建成,安康博物馆、安康图书馆、安康大剧院迁建即将全面启动,为安康文化繁荣发展提供了必要的硬件设施。因此,我们只有站在实现安康突破发展的高度,把繁荣文化事业作为改善民生的重要内容,把发展文化产业作为经济结构战略调整的重要突破口,坚定信心,抢抓机遇,迎难而上,创新发展,才能努力开创我市文化事业的新局面,为推进安康突破发展提供强有力的智力支持和文化支撑。
二、突出重点,切实做好今年各项文化工作
今年是全面完成“十一五”规划的收官之年,在全市经济工作思路已经明确、突破发展已迈出坚实步伐的情况下,文化工作必须紧跟时代步伐,围绕中心,服务大局,明晰思路,创新发展,更好地服务于人民群众,服务于安康突破发展。
一是编好文化“十二五”规划。各县区和各级文化部门要牢固树立精品意识,高质量编制文化“十二五”规划。要谋划基本思路,总结“十一五”文化发展的成果经验和存在问题,分析“十二五”影响文化发展的有利条件和制约因素,提出文化发展目标、发展战略、重点任务、空间布局、重大项目和政策措施。要研究重点问题,对文化艺术、出版发行、广播影视、创意设计、旅游休闲、电视网游、人才培训等文化及相关创意产业发展规律及趋势进行研究,对创新公共文化服务、丰富文艺精品生产等文化事业开展前瞻性研究。要策划重大项目,加强对重大项目的策划论证,形成“十二五”文化及其相关创意产业重点项目库,并与全市国民经济社会发展规划项目库对接。
二是加强文化重点项目争取力度。项目是欠发达地区争取资金投入、加快突破发展的重要抓手。但由于受国家经济宏观政策的影响,今年信贷规模压缩,严格控制新上项目,项目争取将比往更具难度。我们既要正视困难,更要奋发有为,坚定不移地实施项目带动战略,谋划项目要快,上报项目要早,争取项目要跑,直到项目落地开花,真正依靠项目建设拉动文化事业发展。今年全市要确保市文化大厦建成投用,力促安康图书馆、安康博物馆、安康大剧院尽早开工,继续加强安康文庙复原、汉江古会馆群保护等项目的包装、策划和争取工作,力争一批项目列入中、省投资计划盘子,加强文化遗产保护。
三是加快文化民生工程实施步伐。文化民生工程是保障广大群众基本文化权益的重要载体。由于配套资金限制,文化民生工程建设难度大、进度慢、效果差。今年全市要在措施上求实,坚持信息上报、督查通报、情况反映三管齐下,向各级政府做好专题汇报和积极争取配套资金,加大项目建设指导、评比和督办力度,确保立得了项、开得了工、建设得好。要在行动上求快,优化文化资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋工程建设时间安排,加强施工环境协调和保障力度,保证全年建设目标任务按时保质完成。要在机制上求新,不断创新文化民生工程建设、管理、使用机制和方法,提升文化民生工程工作水平,使其真正成为群众精神文化生活的主阵地。要在监管上求严,加强项目施工管理,确保工程组织实施规范、资金使用安全、工程质量达标,营造风清气正的建设环境。
四是扩大文化对外宣传交流活动。文化是一个地方综合实力的象征,是一个区域对外宣传、展示形象、争取支持、聚集人气的名片。我们要继续做好“汉水文化看安康”这块金字招牌,充分利用安康友好城市、区域合作重大活动、全国性文艺赛事、国际性博览会等平台,加强文化对外宣传交流活动,全面展示安康地域文化特色,拉动招商引资和生态旅游发展。重点做好世博会、国际旅游日、川陕甘旅游年会、汉江龙舟节的文艺演出和安康文化电视行、安康对台文化交流等活动,争取一批节目拿得出、立得住、叫得响,产生广泛的影响。
五是推进文化产业繁荣发展。文化产业是市场经济条件下繁荣发展文化的重要载体,是满足人民群众多样化、多层次和多方面精神文化需求的重要途径,也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。当前,要紧紧围绕《国家文化产业振兴规划》,以国有艺术表演团体体制改革为契机,以鼓励社会资金投入文艺演出业为突破,重视支持发展多种所有制形式、适应市场的艺术表演团体、艺术表演场所、演出中介机构和音像批发企业、网吧连锁超市、图书出版集团等文化经营机构,打造一批展示现代风貌、体现时代特色、在全省及至全国具有一定影响的、叫好又叫座的文艺精品和优秀剧节目,扩大文化产业规模,催生新型消费,增强安康文化发展活力。
六是强化文化工作保障措施。近年来,中省市相继出台了一系列支持文化事业和产业发展的政策,各级文化部门要以当好政府“文化参谋”和“文化大使”的角度,对中省市各类文化政策进行梳理,并结合实际提出贯彻意见。对“硬性”政策要积极争取政()府重视,确保落实到位;对不能落实到位的要及时向上级文化部门及相关部门沟通和汇报,争取得到重视和支持,保持文化项目和资金正常投入,把文化工作做实做好。
三、加强领导,确保完成文化工作目标任务
篇3
一、工作目标
(一)指导思想
以党的十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央和省委《决定》、《市委实施意见》,统一思想、明确任务、细化措施、狠抓落实,以稳定低生育水平为中心,以科技服务为重点,以利益导身为切入点,进一步夯实基层基础工作,强化村级管理服务,使全乡的计划生育逐步建立起依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理的新机制,不断提高管理水平和服务质量,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
(二)工作目标
以促进“四大工程”为目标,扎实有效地开展好“六化”服务,全面组织实施优生促进、知情选择、随访服务、生殖健康四大工程;积极推进市级优质服务先进乡创建,提升计生工作整体水平;进一步加大宣传力度,提高群众对“奖优免补”、计划生育家庭奖扶、特扶政策的知晓率;提高认识,认真把关,着力推进人口计生信息化建设顺利进行;加强流动人口计划生育服务和管理,力求工作取得新突破;创新管理模式,加强药具规范化管理,提升服务水平;强化培训,提高计生干部队伍综合素质。
二、创建工作标准
(一)稳定低生育水平,全乡人口出生率控制在12%0以内,连续三年计划生育率达98%以上,无计划外多孩生育,晚婚率达80%以上,晚育率达80%以上,避孕及时率达到85%以上,统计合格率达98%以上。
(二)“宣传教育进村,婚育新风进家“活动全面开展,新型生育文化建设初见成效,群众的婚育观念有明显转变,育龄群众知晓率达90%以上;人口和计划生育宣传品进村入户率达到95%以上。
(三)生育证发放合格率,生殖健康服务率,随访率均达98%以上,连续三年无选择性终止妊娠,当年有生育现象的夫妇接受优生优育教育比例达到90%以上,婴儿出生缺陷干预率达60%以上。
(四)加强计划生育家庭资格审查,全乡20__年新增二户奖扶家庭。
(五)根据计生统计台帐改革的要求,提高认识,计真把关,确保人口计生信息的采集、录入工作进度和质量,坚决杜绝统计中漏报、瞒报、迟报现象。
(六)认真贯彻国家《计划生育技术服务管理条例》,积极稳妥地全面推进知情选择,知情选择率达90%以上,避孕节育措施落实率、有效率达到98%以上。
(七)加强流动人口计划生育管理和服务,确保流动人口信息交换平台运转正常;完善药具管理和服务的标准化工作,明确药具管理人员,做到制度健全,规范管理。
(八)依法行政、文明执法,连续五年全乡无集体上访,无恶性案件发生,工作达到“三无”群众综合满意率达90%以上。
(九)全面推行村民自治,规范的村民自治村达90%以上,其中:村民自治模范达到60%以上。
(十)充分发挥计划生育协会作用,经常开展计划生育协会活动,合格村协会达到95%以上。
(十一)综合治理人口与计划生育的局面基本形成,按规定投入到位,利益导向,社会保障和工作机制逐步健全,独生子女奖励优待政策落实到位。
三、保障措施
乡人民政府成立了以乡党委副书记、副乡长为组长,相关单位人员为成员的工作领导小组,指导协调优质服务工作,各村委会要积极配合乡属各站所的工作,做到共认或互认抽查结果,加强信息沟通,实现资源共享,乡属各牵头部门要切实负起责任,发挥好组织协调作用,进一步抓认识促落实,抓重点促实效,抓好协调促发展,抓好总结促宣传,最终形成统一、和谐、权威、互效的工作机制,相关职能部门要按照职能分工,各司其职,密切配合,切实解决各种多政、多头、重复工作问题。
四、乡属各站所、各村委会及中心校职责
(一)村民委员会职责
1.在乡优质服务工作领导小组的领导和指导下,积极开展优质服务工作,完成本村的各项指标任务。
2.签定计划生育村民自治协议。
3.村委会与每对已婚育龄夫妇签定自治合同。
4.建立优质服务活动 档案,建立信息汇集、分析、反馈制度,做到活动有记录,汇报及时并把痕迹管理贯穿于始终。
5.自觉接受上级的检查、指导工作。
(二)乡计生服务站职责
1.组织制定优质服务实施方案,工作流程和相关的工作制度。
2.及时向区人口计生主管部门及乡党委、政府汇报优质服务工作开展情况,调查研究优质服务工作中遇到的困难和问题,提出合理化的建议。
3.进一步加强乡计生服务管理所的规范化建设。
4.做好优质服务的中期及终期评估工作,迎接上级的检查。
5.计生服务站做好优质服务乡(镇)创建工作,力争把我乡建成为优质服务乡。
6.负责收集、整理、管理好优质服务工作的痕迹材料。
(三)乡卫生院职责
1.对在优质服务工作实施中的困难和问题提出合理化建议。
2.协助乡计生站和相关部门做好“创优“各项工作。
3.向计生部门提供人工流产率,住院分娩率和孕产妇死亡数据信息。
4.负责建立门诊,开展性病、艾滋病的预防。
(四)中心校职责
1.在全乡中小学开设青少年生殖健康教育课程。把性与生殖健康常识作为国民教育的主要内容,帮助青少年获得适宜的生殖健康信息、教育和服务,增加他们的生殖健康知识以及避孕节育、艾滋病、性传播疾病的预防常识。
2.开展同伴教育,教育青少年学会处理社会压力,矛盾心理,建立自信心,增强自我保护意识,促进青少年责任感和性别平等意识。
3.根据我乡拉祜族学生多的特点,制定出可行性的通俗易懂的教育课程。
(五)乡妇联职责
充分发挥妇联在“创优“活动中的积极作用,使妇联真正成为连接政府和群众的纽带。
(六)乡财政所的职责
及时足额安排优质服务工作经费,对工作经费使用情况进行监督。
(七)乡派出所职责
协助乡计生部门加强出生人口登记,做好流动人口服务的相关工作,严厉打击犯罪行为。
(八)乡民政职责
1.配合乡计生站、卫生院做好生殖健康,计划生育服务,加强婚姻管理工作。
2.做好计划生育“三结合”帮扶工作。
(九)乡农科站职责
在实施农业科技推广项目中,在政策允许、资金导向合理的前提下,优先照顾农村独生子女户和双女户。
(十)宣传文化、广电所职责
1.为开展优质服务工作营造浓厚的社会氛围。
2.开设优质服务工作专栏,定期制作节目,宣传报道优质服务工作进展情况。
(十一)乡林业站职责
扶持农村独生子女户和双女户家庭建沼气池,帮助农村计划生育家庭发展经济林木,在种苗和技术等方面优先照顾独生子女户和双女户。
(十二)劳动社会保障所职责
制定出相应的农业人口独生子女就业优先推荐制度。
(十三)司法所职责
为我乡农村独生子女等计生家庭免费提供法律援助。
(十四)水利站职责
优先扶持独生子女户和双女户的各项水利建设。
(十五)团委职责
协助中心校抓好青少年生殖健康教育课程。
四、工作及具体措施
(一)提高对开展创建计划生育“优质服务乡镇”活动的重大意义的认识
在全乡开展创建计划生育“优质服务先进乡镇”活动,就是用科学、文明的方法落实计划生育基本国策,提供全面、优质、高效的服务,满足广大群众多方面、多层次的需求。它体现了计划生育工作的发展方向和规律,是实践“三个代表”重要思想,落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,中央和省委《决定》、《市委实施意见》,稳定低生育水平,搞好人口问题的综合治理,加快实现计划生育工作“两个转变”的有效途径,开展这一活动可以全面提高全乡的计划生育管理和服务水平,从根本上改变靠单一的行政手段,集中活动和补救措施推行计划生育的方式,是计划生育工作向更高层次发展的必由之路。对于维护国家长远利益与人民群众的切实利益的统一,实施科学管理与帮助群众解决生育、生产、生活中的实际问题的统一,进一步密切党群、干群关系,都具有十分重要性、艰巨性,进一步增强责任感、紧迫感,统一思想,抓住机遇,开拓进取,把开展好这一活动作为计划生育工作的“龙头”工程提上议事日程,做到认识到位,领导到位,工作到位,确保工作任务的完成,把我乡的人口和计划生育工作推向一个新的发展阶段。
(二)强根固本,夯实基层基础工作
在农村,大力推进村民自治进程,提高村民自治层次,把创建计划生育优质服务先进乡镇同建设社会主义新农村创建活动 结合起来,切实加强村级班子、队伍、阵地、制度建设,做到有人管事、有钱办事、有章理事、逐步形成区指导、乡服务、村自治、组管理、户落实的工作机制。
(三)加强计划生育服务网络建设,提高科技服务水平
要建立健全技术服务、信息服务、宣传教育网络系统(来源:文秘站 ),依法规范服务行为。认真贯彻落实国家《计划生育技术服务管理条例》,加强科技服务体系创新,积极推广应用计划生育新技术、项目,推行计卫联手,育医结合,加大计生科技服务阵地、设施的投入,不断改善服务条件,优化服务环境,努力加强孕前管理服务,减少计划外怀孕;加强孕情监测和跟踪服务,减少中期引产、杜绝大月份引产,禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性人流引产,改善出生性别结构;加强技术质量管理,减少手术并发症,杜绝医疗事故,降低出生缺陷率。
(四)进一步深化宣传教育工作
加大优生促进、知情选择、随访服务、生殖健康四大工程宣传力度,积极开展“关爱女孩”、“宣传教育进村”、“婚育新风进家”的宣传活动,通过宣传提高群众对“奖优免补”、计划生育家庭奖扶、特扶政策的知晓率,在全乡营造“关爱女孩”的良好氛围,不断增强宣传教育的多样化、针对性,在实际工作中把宣传教育与管理、服务特别是技术服务密切结合起来,使宣传教育的内容、形式更加贴近群众的需求。加快宣传手段的现代化,有条件的地方,人口学校、服务所要积极实施电教化教育,开展好保健知识的宣传教育,利用悄悄话室、咨询室等阵地和设施,强化面对面,有针对性地宣传教育。建设社区新型生育文化、建设现代化文明幸福家庭,把计划生育宣传教育纳入社会主义精神文明建设之中。充分发挥各级宣传、文化、教育有关部门和群团组织的作用,加强对干部的培训,搞好对特殊人群的宣传,强化对中学生的人口和青春期教育,倡导晚婚晚育、少生优生,男女平等等新型婚育观念,促进人们的婚育观念的转变,增强群众实行计划生育的自觉性。
(五)积极稳妥地推进知情选择工程
要在全乡范围内大力推行知情选择工程,达到群众和计生干部“双知情”,指导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法,逐步实现由育龄群众根据自身需要知情选择避孕节育措施,提高预防意外妊娠能力。要因地制宜,大力推行避孕节育方法知情选择,同时为各类人群提供生殖保健服务。认真做好避孕节育全程服务,不断提高避孕节育措施的落实率、及时率、有效率,降低手术并发症和避孕药具副反应发生率,切实为节育手术对象和避孕药具使用者做好随访服务和意外妊娠补救服务。
(六)建立健全利益导向机制,搞好生产、生活服务
认真落实《云南省人口与计划生育条例》和《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》,完善落实对计划生育家庭的激励扶持政策,将计划生育与发展经济、扶贫开发、建设文明幸福家庭结合起来,帮助实行计划生育的家庭特别是贫困户增加经济收入,提高社会经济地位,积极发展社会保障事业。坚持政府支持和群众自愿的原则,通过落实独生子女家庭奖励费和采取政府补一点,集体经济出一点,个人拿一点的途径,逐步建立独生子女养老保险制度,并搞好生育、合作医疗等保险。在参加政府组织的社会养老保险中,对计划生育家庭要给予适度的集体补助,逐步形成以村为主体的老龄人口服务网络,建立起国家补偿、政府支持、群众参与的社会保障体系。
(七)建设一支能适应新形势的高素质队伍
要切实加强计生干部队伍建设,按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求,建立一支以专业技术人员为主体,一专多能,适应优质服务工作需要的基层计划生育干部队伍。开展好岗位培训和业务培训,提高计划生育专职人员的理论素养、科学素养和技术素质,加强行风建设,树立宗旨意识、法律意识、科学意识和改革创新意识,切实转变观念、改进工作方法,严格执法、热情服务,争做新时期育龄群众最可爱的人。
(八)充分发挥计划生育协会在全面推进计划生育优质服务活动中的作用
篇4
市人大视察组各位领导:
欢迎各位领导到我县视察。按照此次视察活动的安排,下面,我就全县社会主义新农村建设情况以及下步工作安排向各位领导作以简要汇报。
一、总体经济运行情况
今年1-8月份,全县生产总值实现48.84亿元,同比增长32.2%,完成年计划的54.27%;其中第一、二、三产业增加值分别实现7.4亿元、28.64亿元和12.8亿元,同比分别增长10%、53.9%和26.3%;财政一般预算收入实现1.85亿元,同比增长34.5%,完成年计划的68.5%;各项税收实现2.81亿元,同比增长20.3%,完成年计划的53%;全社会固定资产投资完成30.3亿元,同比增长53.2%,完成年计划的80.9%。经济实力的不断增强,为我县新农村建设提供了强有力的物质保证。
二、社会主义新农村建设情况
在社会主义新农村建设中,我县按照“二十字方针”要求,不断加大领导力度和投入力度,致力于农业发展、农村稳定和农民增收,致力于改善农业生产、农民生活和自然生态环境,强力推动现代农业建设、和谐社会建设,实现了农业增效、农民增收和农村经济可持续发展。20*年,我县被列为省15个发展县域经济重点县(市),盘锦船舶修造产业园被纳入省“五点一线”沿海重点发展区域。田家镇被省人事厅、省建设厅授予“村镇建设先进单位”,新兴镇被国家农业部确定为新农村建设联系乡镇(全国10家),新兴镇腰岗子村被确定为全国新农村建设试点村(全国90家)。
(一)加强领导,成立组织,科学规划新农村建设
为了切实加强对新农村建设工作的领导,我县成立了由县委书记、县长任组长,县农经局、城建局等21个单位为成员的*县社会主义新农村建设领导小组。各乡镇、村(社区)也成立了相应组织。采取召开专题会议、悬挂标语、开设专栏等多种形式,大力宣传新农村建设的意义、目标、要求、措施,为扎实推进此项工作营造了良好的舆论氛围和社会环境,调动了全县人民参与新农村建设的积极性。同时,制定下发了《*县社会主义新农村建设实施意见》、《*县20*年社会主义新农村建设实施方案》、《*县村屯环境整治和绿化工作实施方案》等,层层明确责任,对全县的新农村建设进行了近期部署和远期规划,形成了各单位齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。
(二)加快县乡工业经济发展,培育了新的经济增长点
年初以来,我县坚持以工促农,深入实施“工业强县”战略,开展了“园区基地快速发展建设年”活动,“三区三园一基地”的集聚和辐射能力进一步增强,为县域经济发展积蓄了强大后劲。一是园区建设步伐加快。“三园三区一基地”共投入基础设施建设资金5.4亿元,其中船舶修造园投入4.9亿元,部分地段达到“五通一平”,航道清淤工程扎实推进,盘锦新港完成规划设计,引堤工程9月底施工;食品工业园重点部位实现“七通一平”,四排总以南动迁工作有序进行,二期工程已编制完成总规和控详规,预计明年初可进行基础设施建设;其他各园区基地的项目入驻条件也得到充分完善。各园区基地现已入驻项目100项,同时拉动一批配套项目迅速跟进,落户周边乡镇,集聚和辐射效应明显增强。二是招商引资成效明显。新引进500万元以上项目122个,计划总投资51.1亿元,其中亿元以上的大项目8个,计划总投资45.3亿元。常州新华集团计划投资12亿元的船舶修造产业基地项目落户船舶修造园,工程全部建成达产后年销售收入可达70亿元;江苏雨润集团计划投资2.5亿元的生猪屠宰和深加工项目入驻食品工业园,标志着我县工业反哺农业迈上新台阶。近期,宝利石化公司计划投资24亿元建设年产150万吨重焦沥青、120万吨延迟焦化、60万吨加氢、60万吨重催装置项目达成投资协议,现正进行土地整平,10月初可正式入驻;天津航道局与辽滨经济区达成合作意向,采取BT方式,计划投资16.9亿元实施4个舾装码头、一个5万吨级船坞和海上吹填10平方公里工业园区项目建设,预计9月末开工建设。三是项目建设捷报频传。全县实施500万元以上新建、续建和技改项目181个,计划投资总额134.1亿元,实际完成投资23.2亿元,竣工投产项目23个,实际完成投资1.9亿元。宏冠船业两艘16800吨成品油轮成功下水;龙德船业与威远香港有限公司签订了4艘11500吨多用途船建造合同;鑫汇隆工业园等一批项目陆续开工建设,中新加船舶配件等一批项目正式投产;辽河油田勘探局海洋装备制造总厂将新增50亿元投资形成年产值300亿元以上的海洋装备制造能力,一期工程即将实施;晨宇工业项目区被纳入辽河石油勘探局重点扶持项目,将建成全国重要的稠油专用管材生产基地。四是工业经济效益显著提高。全县规模企业达到133家,比上年新增30家;投资1.68亿元实施技术改造项目25个,华润啤酒、辽通化工等骨干企业生产能力大幅提高。1-8月,全县工业总产值完成165.7亿元,同比增长80.5%,工业增加值完成23.6亿元,同比增长56.1%,工业税收实现1.9亿元,同比增长24%。
(三)强化五大主导产业,现代农业得到大力发展
我县克服了年初暴风雪灾害和前期干旱带来的不利影响,加快现代农业建设步伐。一是五大主导产业协调发展。完成水稻播种面积84.3万亩,优质水稻种植率达到100%。采用无纺布隔离层旱育苗、测土配方施肥等农业新技术,并充分结合“科技入户”、“新型农民培训”和“测土配方施肥”工程,实现了节本增效。预计今年水稻每亩增产12.5公斤。发展海、淡水养殖面积126万亩,同比增长3.9%,其中,河蟹养殖面积达到60万亩,淡水鱼养殖面积26.9万亩。全县生猪饲养量达到37.5万头,家禽1050万只,毛皮动物38万只,牛1.4万头,肉鸭550万只,分别比上年同期增长6.5%、32%、9.8%、10.1%和44.7%,肉类总产量实现3.05万吨,同比增长10.9%。全县蔬菜总产量实现2.85亿公斤,同比增长3%,总产值实现4.27亿元。由于全县供水充足,芦苇长势明显好于去年,预计芦苇产量将突破15万吨,可实现产值8300万元,苇田“一育多养”立体生态种养模式得到有效推广。二是农业产业化迈出新步伐。重点围绕优势产业,在扶强壮大老的龙头企业基础上,着力培育新的龙头企业。1-8月份,全县农业产业化龙头企业已经发展到82家。其中省级龙头企业4家,市级龙头企业33家,新增龙头企业11家,带动农户达到5.6万多户,订单农业发展到3.2万亩。建成10大类优势优质农产品生产基地和40个种养小区,建立各类经济合作组织和专业协会62个,农村劳动力转移5.6万人。
(四)推进城乡一体化进程,人居环境得到明显改善
到目前为止,县城投资1.4亿元,实施了亮化、净化、美化、硬化等项工程,提升了城市形象。完成5条街路排水改造工程、南北排改造工程和明暗排清淤工程,有效改善了县城汛期排水条件;完成4条街路边石更新、8条街路方砖铺修和6条街巷道路改造工程;实施了县城绿化、东湖公园夜景亮化等工程,人居条件明显改善;县城自来水二级管网更新改造工作全面铺开。采取市、县、乡、村、村民五级筹资模式,总投资9400多万元,完成绿色通道、清洁能源、改水等工程30项,完成413个村屯的绿化工程和45个重点村屯的绿化和环境整治。20*年我县有3个乡镇被省绿委会评为“绿化模范乡镇”,17个村屯被评为“绿化示范村”。在农村环境建设方面主要采取了以下措施:
一是突出重点,树立典型,全面推进“一镇五村”试点建设。我们将田家镇和王家乡华侨村、旭东村、二界沟镇曾家村、新兴镇腰岗子村、西安镇桑林子村确立为新农村建设试点,加大投入力度,效果十分明显。目前六个试点共投入资金2400万元。王家乡华侨村今年被列为市级新农村建设试点;西安镇桑林子村建成了全市最大的农村娱乐广场;二界沟镇曾家村的农民用上了冲水厕所;新兴镇腰岗子村被省海洋渔业厅授予“新农村建设新渔村示范村”。截止到目前,我县所确定的试点村镇环境优美,村容整洁,基本实现了农村城镇化,对全县新农村建设起到了示范带动作用。
二是破旧立新,拆乱除脏,全面开展村屯环境综合整治。我县大力开展植树造林活动,共完成作业面积3300亩,植树207万株。完成市级绿色通道4条,造林作业面积1*7亩,植树38.5万株,森林覆盖率达到了10.8%。全力推进村屯绿化和环境整治工作,植树101万株,栽植花草486.85万株,动用土方118万立方米,修建院墙6000延长米,安装路灯371盏,硬化路面8.5万延长米,修进户桥2621座,修厕所1362个,修边沟28万处长米,新建垃圾箱480个,修大门790个,新修自来水管道9万延长米,修建娱乐广场3.5万平方米,修建U形槽0.95万延长米,铺设暗排0.86万延长米,新建学校3所,卫生院2座,敬老院3座,秸秆气化站3座,制作灯箱432个,清运垃圾9万立方米,修筑人行道0.8万延长米,粉刷文化墙185万平方米,铺设草坪14万平方米,修桥6座,排灌站1座,为11个村配套了体育设施,对53个村委会办公用房进行维修建设。今年上半年重点整治的村屯四进院率达到100%,农村脏乱差的面貌从根本上得到治理,乡村面貌焕然一新。
(五)推动农村公共事业发展,促进民生改善
社会保障和就业再就业工作成效明显。1-8月份,全县各类保险参保人数达24.2万人,实现扩面8351人。开展了三级联创充分就业区域工作,成立了村级劳动保障服务站。开发就业岗位1.2万个,实名制就业12230人,城镇登记失业率2.8%。完成普惠制就业培训9360人,走出了一条校企联合办学培训的新路子。3542名“4050”灵活就业人员社会保险补贴及时发放到位。开展了整治非法用工、打击违法犯罪专项行动,实行了企业用工登记备案制度。社会救助体系进一步完善。全县城乡低保对象实现了动态管理下的应保尽保。我们本着二年任务一年完成的思路,投入资金189万元,完成特困户建房90户225间。共投资752.8万元,对因病无力治疗的城乡低保户开展救助,救助人数达12551人。农村安全饮水工程顺利实施。各乡镇饮水安全工程建设全面启动,积极向上级争取资金支持和寻求油田支持,改善农村饮水状况,今年打深水井4眼,新建自来水厂4个,受益群众达4万人。农村交通设施日臻完善。完成老乡路改造41公里,村通油路40公里,村屯通油路工程已全面启动,有效改善了群众生产生活条件。教育和公共卫生事业得到长足发展。投资2170万元新建和维修校舍8所,目前已基本完工;减免农村学生学杂费640万元;投资100万元更新学生课桌椅3万多套,全部实现一生一桌一椅;投资300万元为20所学校配备60个理化生实验室工作正在紧张进行,年底前可全部启用;教育安全工作进一步加强,食堂卫生和校车管理更加规范。完成17个乡镇卫生院新建改建任务,投资210万元为各乡镇卫生院配备了微型巡诊车、B超仪、心电图机等设备,极大方便了广大农村患者就医;新型农村合作医疗参合率达100%,门诊报销制度业已启动;重大疾病救助体系覆盖城乡,有效解决了群众看病贵的问题。社会治安得到全面加强。公安机关“三基”建设取得实效,狠抓了打击两抢一盗等工作,开展了治理自行车被盗问题等专项行动,有效净化了社会治安环境。“三大警务”工作日渐深入,建村级警务室54个。新建基层司法所16个,全部实行规范化管理,“五五”普法工作全面开展,全社会法制意识显著增强。群众文化活动异彩纷呈。“培育文明*人、建设和谐新*”系列创建活动深入开展,先进文化建设全面推进。水乡之韵文化广场、乡村文化广场活动丰富多彩;农村有线电视实现1.2万户,今年新增5100户;农村电影放映“2131”工程进展顺利,目前已放映影片4600场次;送图书下乡96次1.7万册,极大丰富了农村文化生活。
三、存在的问题
在新农村建设方面,我县下了很大的气力,投入了大量的人力、物力、财力,效果还是很明显的。但在工作中还存在一些不足,一是我县农业基础设施还比较薄弱,现代农业发展步伐仍然较慢,农业抵御自然灾害能力有待于进一步提高;二是农业产业化经营水平还不够高,龙头企业带动能力需要进一步加强,目前仍然缺少辐射面广、拉动能力强的产业化龙头项目;三是农民增收幅度还不够大,新农村建设投入渠道和农民增收渠道都有待于进一步拓宽。
四、下步工作打算
在下步工作中,我们将继续按照年初制定的“坚持一个中心,突出两个重点,做好三篇文章,落实四项措施,实现五个目标”的工作思路,即以社会主义新农村建设为中心,突出农民增收和农业增效两个重点,做好产业化文章、水产业文章和畜牧业文章,落实好用足惠农政策、落实生产计划、创新工作机制、深化国有农场改革四项措施,确保新农村建设有新突破、改革创新有新成果、农民收入有新增加、农业经济有新效益、农村工作有新亮点五个目标的实现,真抓实干,确保新农村建设取得实效。
(一)进一步推动工业经济板块式集聚和规模化增长。继续抓好园区建设、招商引资、项目推进、企业运行四个关键环节,大干快上,力促产业集群迅速崛起、工业经济急速扩张。要紧紧抓住我市纳入国家资源型城市发展接续产业试点市等新一轮经济增长机遇,坚持土地集约、项目集聚、产业集群的发展思路,推进各园区基地基础设施建设跨越式发展,为接续产业发展打造优越的内外部环境,并充分发挥园区基地的集聚和辐射效应,拉动周边乡镇工业发展。要以油田快速干道、市东外环公路建设为契机,抓好新开、新立等乡镇的临路经济带和新立外商投资园的规划建设,拓展载体空间。以引进战略投资者为重点,进一步扩大招商引资成果。切实提高项目投资规模和强度,保持固定资产投资高位运行,加快辽河石油勘探局海洋装备制造总厂等一批立园区、立县项目的推进速度。要积极转变经济增长方式,发展循环经济和清洁生产,确保节能减排的刚性指标不落空。要科学整合、合理配置土地、资金、技术等市场要素,不断优化经济发展软环境,保障企业健康运行。今年入驻各园区基地的项目要达到180个以上,招商引资投资额要实现28亿元,工业总产值实现200亿元,工业税收实现3亿元,规模企业要达到150家以上。
(二)进一步加大村屯绿化和环境整治工作力度。全年新农村建设投入要突破1.5亿元,比上年增加3000万元。继续做好“一镇五村”试点工作,狠抓村屯绿化和环境整治。改善农村居住环境,重点抓好改水、改厕、道路硬化等工作。搞好农村新能源建设,大力发展农村循环经济和清洁生产。
(三)进一步加快现代农业发展步伐。要用现代化工业与科技力量来武装农业,用现代化的管理和经营方法来经营农业,全力扶持、培育龙头企业,围绕五大主导产业,积极引进和培育深加工项目,强力推进农产品精深加工基地县建设进程。
(四)进一步落实农业生产保障措施。一是抓好水稻后期田间管理,确保粮食大丰收。二是抓好渔业生产和渔业综合管理工作,积极推广高产养殖技术,全力推进“十增”计划顺利实施。三是抓好畜牧业生产,认真做好禽流感等动物重大疫病的防控工作,加快推进动物养殖小区建设。四是抓好“三品”整体推进和蔬菜棚改小区建设。五是抓好农产品品牌建设,努力打造国家级名牌3个、省级名牌5个、市名牌10个。