审计风险特点范文
时间:2023-11-23 17:52:42
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篇1
关键词:审计风险;审计行业
审计风险评估是风险审计模式中最重要的方法,审计风险颁在审计的全过程。而审计风险又具有比较突出的特点。本文结合我国市场经济环境对审计风险的影响浅析审计风险的特点。
一、 审计风险的客观性
在审计发展的过程中,审计模式的发展有着不可替代的作用。审计模式发展到现在已经进入了风险导向审计阶段。但是还仅仅是一种观念上的模式,在审计过程和审计方法上并没有产生太大的变化。因此,当前的审计工作还是采用抽样审计方法。,即通过样本情况分析总体特点,但样本不能涵盖全体的所有情况,所以会有一定的误差。而且即使采用全面审计方法,也会因为审计人员的素质、环境的影响等因素,造成审计结果与实际情况产生出入。因此审计工作总是伴随着一定的风险,只要这些风险控制在一定的程度内,就不会产生太大的危害。
二、审计风险的全面性
由于审计风险的客观性,加上引起审计风险因素的多样性,并且有些很难明确具体的成因,因此审计活动都要面对不同的审计风险,而且这些风险往往存在审计的全过程,这就造成了审计风险的全面性,还由于每个具体的风险类型背后的成因也是多样和普遍的,风险贯穿于审计的全过程,任何环节都会产生审计误差,会对总体审计产生影响。因此必须对各种审计风险采取相对的控制措施,以降低总体审计风险水平。
三、 审计风险的潜在性
审计责任是产生审计风险的主要前提条件,审计机构如果不用承担任何风险责任,也就没有审计风险之说了。即审计人员在审计过程中出现了失误,但没有导致严重损失,此时是不需要承担审计责任的。但是如果这种审计责任不为人们所接受,即使没有产生严重的后果,将来它在审计过程中逐渐显示出来,审计人员还是要承担相应的责任的。所以说审计风险存在一定的潜在性。
四、 审计风险的偶然性
有些审计风险是审计人员在无意中犯的错,或者与特殊情况有关,也就是说审计人员在不经意间犯了错并承担了审计风险。因此审计风险存在一定的偶然性,我们也十分有必要认识到审计风险的偶然性,因为只有这样,审计人员才会有意识的提高风险防范水平,以有效地控制总体审计风险。但是,如果审计人员因利益关系而故意出具不恰当地审计报告,由此产生的责任并不是我们这里所谈及的审计风险。因为这种故意的错误行为不属于风险控制范畴,其行为本身触犯了法律,应受到法律的严惩。
五、 审计风险的可控性
篇2
关键词:合同管理;普遍特性;建设施工合同;自有特性;风险控制
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
建筑施工合同是合同大家族中的重要成员,它既具有合同的一般特点,又具备自身的独有特性。目前而言,由于我国建筑行业起步晚、发展历程段短的事实制约,建筑施工合同的管理水平还普遍较低。深入了解合同的本质属性,尤其清晰地把握建筑施工合同不同于其他经合同的自有特性,有助于提高我们对建筑施工合同的管理,从而强化对施工合同风险的控制。
一、合同的普遍特性
(一)真实意思表达
合同是当事人双方在法律允许的正当范围内,为完成某件事情或实现某个目标而达成合作意愿,并按照各方相应承诺付诸行动的一系列行为活动。合同存在(或成立)与否,首先就是真实意思表达问题,即合同双方有没有达成一致的一致的意愿。合同当事人双方的真实意思表达是建立在双方平等、自愿的基础上的,而且双方意思的真实性包括两个方面:一是合同要约方(即甲方),不掩盖隐瞒合同的真实目的、完成合同的执行内容、履行合同的必备条件、与合同相关的实际状况等信息;二是合同承诺方(即乙方),承认要约方的合同内容,并能通过自己的行为使合同内容得到实现,达到要约方的预期效果。
通常而言,甲方的真实意思表达比较集中体现的,就是招标公告、招标文件和合同文本,而乙方真实意思表达的集中表现则在于投标文件和合同文本的签署。当甲乙双方在合同文本上正式签字的时刻,就完成了合同双方“真实意思表达”在法律上的确认,从而受到法律的保护。
(二)权利责任对等
在社会生活当中,权利和责任原本就是一对孪生共同体,是一枚硬币的两面,永远不能分割的。合同条款中必然包含权利和责任的相关约定,这是“权利责任对等”的重要体现和基本保障。除了像赠与合同那样的合同一方免除对合同另一方的责任追究的以外,这个权利和责任既有甲方的部分,也有乙方的部分。
权利和责任的准确划分,是有效保证合同切实履行的过程中合同双方所必需享有和承担的。合同双方中任何一方的权利过当或责任规避,都会对合同的履行带来干扰,甚至导致合同的流产。所以,只有权利没有责任或只有责任没有权利的合同当事人是不存在的。
二、建筑施工合同的自有特性
建筑施工合同的自有特性,是依据建筑施工项目的特点而产生的。
(一)标的物的独特性
建筑施工项目具有工程实物性、技术规范性、质量安全性、功能使用性等一系列指标要求,具体表现为:
有一定的工作范围、建设规模和工程要求;
受地区分布、地质水文特征、场地条件等环境因素制约;
需要借助特定的工程技术手段,符合一定的安全质量目标,并达到预期的使用功能;
耗费人力、材料、机械等各种资源,同时有资金、时间方面的要求;
按照特定工序、特定规范作业,并接受监督,甚至受到国家相关法律法规及规章制度的保护和制约;
具有很强的系统性和分工协作性。
建筑施工合同以施工项目作为标的物,必须以工程项目的特征属性作为自身的组成内容,具有其他类型合同的不可比拟性和无可替代性。
(二)系统性和组织性
建筑施工合同涉及到工程项目参与各方的内容。建筑施工项目各参与方构成了施工合同的主体。主体之间的关系,如项目施工内容的总承包、专业分包和劳务分包、物资材料的采购与检验检测、机械设备的租赁和购置、工程人员的招聘与管理、工程进度的计量与结算等等都构成施工合同的实体内容。
从项目整体而言,施工合同依据施工项目特点而展开,为向施工管理服务,其自身因为工程项目的系统性而形成独特的内在自我体系;就单个施工合同而言,项目参与各方由于合同内容约定而产生联系,成为项目整体中不可分割的组成部分。
项目参与方之间依靠合同作为纽带,建立起组织关系,同时也以合同作为分配工作、划分责权利关系的依据,而且项目各参与方之间在项目运行管理过程中的协调页主要通过合同来实现。
(三)时限和周期性
任何工程项目都具有典型的一次性特点,即项目施工不可重复。主要表现为,建筑施工项目从策划、批准、设计和计划、施工、运行到结束的自有生命周期性;这种特性具有内在的逻辑性和规律性,不能随意缩短或变更。同时,建筑施工项目还要求必须在某段特定的时间内施工完成。
由于建设施工项目的运行周期比较长,这段时间内的自然气象变化、市场价格浮动、劳动力供给水平、金融融资状况、国家政策及法律法规动向、社会政治发展态势等因素,都会对项目施工产生不可忽略的影响,是施工项目风险产生的重要方面。
建筑施工合同风险控制的几个方面
(一)言辞准确恰当
理由有三条:一、建筑施工合同文本是以字词句为载体的要式文件,言辞准确是对文本性文件的最基本要求;二、建筑施工项目是工程技术性生产活动,其中包含丰富的工程术语和专用技术符号,其施工作业的流程、工序、做法都具有很强的科学性和规范性,必须采用准确、恰当、规范的言辞予以表达;三、避免不必要的误解。
合同文本的解读,因为文本自身词句的模棱两可、含糊笼统,而造成合同双方理解立场的分离、对立,是合同的重大风险之一。所以,施工合同在签订之前,应当仔细识读合同全文,对合同中文辞表达失误、失真、界定不明的地方予以提出,重新确认。把握合同言辞的准确性,是有力保证合同双方真实意思表达的有效途径,更是从根本上遏制和同风险产生的源头。建设施工合同拟定时,在文字方面应注意以下几点:
尽量使用专业术语和法律术语,使合同文本更为专业化;
准确描述工程项目的内容特征,做好经济要求和技术要求的结合统一;
划分双方违约情节并制定违约措施。
(二)权利责任明晰
合同作为法律的延伸,是合同双方就合同内容达成共识的小范围适用性法律文件,同样也遵循“法无明文规定不为罪”的原则,即合同文本中没有说明的权利责任,只要不触犯法律或损害第三人利益,一般都不会得到主张。针对这种“权利责任必须合同约定”的先天不足,也只有通过明确列举合同双方的权利责任才能弥补和完善。
实践表明,合同条款条理清晰、条目精细、责任分化明确的,对工程项目风险管理能起到很好的防范作用和制约效果。相反,条款内容空泛、权力责任含糊、文辞空洞的合同,往往会留下漏洞和盲区,在工程项目施工过程中容易出现承诺方规避责任、要约方主张权利,致使双方争端分歧不止的僵持局面。
合同文件要做到权利责任明晰,需注意以下几点:
明确双方权利责任的范围和权利责任产生的依据性文件;
将法律法规中尚未规定而实际生产中已经约定俗成或工程惯例中发生且与本醒目工程相关联的做法、工序要求写入合同条款,使其文字化;
将双方约定的特定事项列入条款;
明确双方违约的责任内容以及处罚、补救措施。
(三)全程跟踪管理
所有的风险,从产生、调控、转移或消灭都是动态的过程。建筑施工合同的风险控制,贯穿于建筑施工项目的全过程阶段。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论,同样也适用于建设项目施工合同风险管理。其原理就是:在工程项目运行过程中,定期及时地搜集工程项目相关数据,并通过实际数据与计划目标的比较判断是否产生偏差,如果产生偏差就及时采取相应措施进行纠偏,从而使工程项目进展态势持续保持。搜集数据——实际与计划比较——判断偏差——采取措施纠偏这一路径,是项目管理中的常态思维和控制主线。
建设项目施工合同是确保施工项目按照既定目标有序进展的理想性和控制性文件的重要组成部分。建设项目施工合同风险的产生,除去合同文本的自身缺陷以外,会伴随在项目施工进度、质量、安全等方面的各个环节中纰漏的出现而相应出现。因此,其调控和转移也只能通过全程跟踪管理的方式、及时采取有效的纠偏措施才能实现。主要包括:
1、组织措施:确定任务分工和职能分工、调整工作流程和项目人员组成,尤其是针对专业分包和劳务分包;
2、管理措施:提升管理方法和手段(如加强信息化管理,及时掌控项目动态,提高决策、调控、预防能力)、转换管理意识观念(如重视合同管理、强化综合性人才管理等等);
3、经济措施:采取辅的经济奖励手段和约制手段;
4、技术措施:改进施工方法、提高技术交底的质量和信息执行力度;
5、法律措施:采取合理的法律途径有效杜绝违法行为、有效规避法律责任、预防和制止违约行为、挽救和争取违约损失。
结语
篇3
审计风险从一定意义上说是不可能完全消除的,只能在最大程度上对审计风险进行控制,这与审计风险的特征有着重要关系。审计风险具有客观性、潜在性、普遍性、可控性等特点。第一,审计风险是一种客观存在的风险,是审计人员不能完全控制的,外部环境的变化对于审计风险的影响是独立于审计人员之外存在的。第二,审计风险是一种潜在风险,并不一定会表现出来。例如财务舞弊所造成的客观损失,如果在审计过程中没有发现这一财务舞弊现象,那么这种风险就会继续处于潜伏状态。第三,审计风险的存在并不限于某个审计阶段,而是贯穿于整个审计过程当中,在审计过程中任何一个环节出现问题或者偏差,都可能对整体审计结果产生重大影响,这是审计风险的普遍性。第四,审计风险还具有可控性,虽然审计风险客观存在并且无法完全消除,但是审计风险依然是能够进行控制的。审计制度、审计人员、审计单位、委托单位、被审计单位等都会对审计风险的控制产生重要影响。
二、基于审计风险特征的财务舞弊影响分析
(一)审计风险的客观性影响
从财务舞弊角度讲,审计风险的客观性是一种环境影响因素,如果被审计单位不存在财务舞弊问题,审计风险的客观性固然存在,但财务风险却相对较低。而如果被审计单位存在财务舞弊问题,那么就会增大审计风险,无论在审计中是否发现财务舞弊现象,这种财务问题都客观存在。从博弈论的角度看,审计风险控制并非是一种零和博弈,风险的控制不是绝对的,而是相对的。审计风险可以控制,却无法消除。在经常采用的审计方法中,无论是抽样审计还是详细审计,都不能保证完全消除审计风险,财务舞弊的存在可能会在审计过程中被发现,但也存在不被发现的可能。有国外学者认为,财务舞弊之所以会造成审计风险的客观性增大,与被审计单位的经营环境有着很大关系。事实上,近年来爆发出大量的财务舞弊案件,与审计制度不完善、审计方法不当不无关系,财务舞弊所带来的审计风险增大在这种环境下也就更加凸显。这种观点主要是基于环境因素对于审计风险的影响。
(二)审计风险的潜在性影响
审计风险的潜在性主要表现在财务问题以及财务风险在审计中不会被发现,而继续处在潜伏阶段,财务舞弊增大审计风险潜在性的主要方式是存在虚假会计账目,通常讲就是做假账。会计信息造假是财务舞弊的主要手段,会计信息造假的形式多种多样,随着金融工具的日益复杂化、多样化和信息技术的发展,目前的财务会计制度可以利用的漏洞也很多,这就增大了审计工作的难度。在当前的财务舞弊现象中,还呈现出会计账目造假日趋复杂化的特点。比如非经营性损益舞弊,一些企业通过进行债务重组,将一些不允许非关联的交易操作为关联交易,将不具备商业实质的资产关联交易引入到损益计算中来,通过复杂的差额损益计算,企业也就有了一定的利润操纵空间。这种财务舞弊问题需要审计人员和审计单位对被审计单位的业务经营有着充分的了解,如果审计人员和审计单位不具备相应的素质和能力,往往很难发现。在财务舞弊中之所以利用一些复杂的手段制作大量复杂的会计账目,其目的是增大审计工作的难度,降低被审计发现的概率。一般而言,财务舞弊的手段越高明、会计操作方式越复杂,审计风险的潜在性也就越大。
(三)审计风险的普遍性影响
从一些财务舞弊案件的特点来看,往往在会计操作中并不是将舞弊金额全部放在一个篮子里,一般通过不同时间、不同阶段的拆分,将舞弊金额分拆到会计流程中的各个环节,从而增强财务舞弊的隐蔽性。这样在审计过程中就很难发现各个环节中存在的所有问题,特别是一些金额较小的偏差。在审计过程中的一些环节出现的细微偏差,可能最终导致审计风险大大增加,而增加的审计风险同舞弊者的舞弊获利在一定程度上也是对等的,审计结果的风险越高,舞弊者获利也就越大,这是一种双向作用的关系。审计风险所具有的普遍性是这种财务舞弊手段的应用基础,而财务舞弊又会反过来增大审计风险的普遍性。在这种双向作用中,审计工作的整体风险会增大,财务舞弊者被发现的概率会降低。财务舞弊增大审计风险的普遍性同增大审计风险的潜在性一样,都是舞弊者对于财务舞弊手段选择所导致的结果,因而这种审计风险的增加也不是绝对的,在一定程度上取决于财务舞弊的操作手段。
(四)审计风险的可控性影响
首先,审计风险的控制需要多方面的参与,其中也包括被审计单位,当被审计单位存在财务舞弊时,就会降低审计风险的主体控制能力。其次,当前财务舞弊手段日趋复杂,虚假会计账目的制作手段也日趋高明。当审计人员的专业素质和能力没有达到相应要求时,也就无法较好地控制审计风险,这也是财务舞弊降低审计风险可控性的一个重要原因。第三,审计风险控制是一种相对控制,在审计风险可以控制的范围内,财务舞弊是影响这一可控范围的关键因素,当财务舞弊客观存在时,就会增大审计风险可控范围,降低审计风险的可控性。基于以上,财务舞弊的存在会降低审计风险的可控性,审计风险的控制也会因此呈现出更加复杂化的特点,审计风险控制与财务舞弊这二者之间本质上是此消彼长的相悖关系。
三、针对财务舞弊的审计风险控制机制要素
(一)被审计单位的评估机制
被审计单位的经营环境、财务管理情况、业务经营情况都会对审计风险产生重要影响,在审计工作中首先要建立对被审计单位的评估机制。在审计前要对被审计单位的信用情况作出相应评价,要充分了解其业务构成、经营范围等经营情况,以及被审计单位的财务管理制度、财务管理人员素质、执行力等。通过评估结果制定相应的审计方案,同时在评估中也要对被审计单位的固有风险进行评估,如果被审计单位的固有风险较高,相应的审计风险也会较高。
(二)审计方案的合理性
审计方案的选择和制定以被审计单位的具体情况为基础,综合考虑被审计单位信用情况、财务情况、经营情况,审计方案应包括审计范围、审计人员、审计流程、审计方法等。在审计方案中首先应当明确审计目标,包括审计工作的整体目标以及审计风险控制目标。其次,对于审计风险的评估要明确重要性水平,将审计风险控制在一个最低的范围内,审计风险范围的认定与被审计单位的评估结果要结合起来。最后,审计方案中还应当有对于错报的相关应对措施,在审计中一旦发现错报,则应当根据审计方案中的应对措施对错报进行审核,评估错报存在财务舞弊的可能性,甚至重新评估被审计单位所有会计资料的可靠性。对于审计方案中的审计流程和工作方法,既要保证最大程度地控制审计风险,也要通过合理的审计工作安排提高审计效率,科学、适当的审计方案是提高审计质量的保障。
(三)审计人员的自身修养和专业素质
审计人员的自身修养和专业素质是审计风险控制的主要组成部分,是决定财务舞弊问题是否能被发现的关键因素。审计人员应当严格遵守相应的审计制度,在审计工作中严格执行审计流程,对于审计证据的认定和评估应当谨慎,特别是在错报项目的处理方面,审计证据的可靠性和全面性的认定往往取决于审计人员的个人能力。提高审计人员的自身修养和专业素质一方面要依赖审计人员的自身参与,作为审计人员应当充分认识自己所肩负的责任,严守职业道德规范,不参与财务舞弊的合谋。另一方面,审计单位应当加强审计人员的培训,加强道德教育和专业教育,提高审计人员的业务水平。
(四)审计方法
审计方法的选择并没有普遍性的适用标准,对于不同的被审计单位,就其具体情况应当选择适宜的审计方法。首先要评估被审计单位的内部控制制度、内部控制执行力,被审计单位的内部控制评估结果直接影响审计方法的选择和审计风险。重要的是要能够积极利用一些新的方法和技术手段,加强审计工作信息化的建设。在现代审计工作中,利用计算机技术、网络技术实现审计信息化已经是必然趋势。利用信息化技术,能够快速对会计信息进行检索,在错报处理方面也更加有针对性。应当指出,审计方法的完善是相对的,在审计方法的选择上应当更加富有针对性,根据被审计单位的具体情况选择适宜审计方法,一味追求先进的审计方法并不一定能够在个别审计工作中取得较好效果。
四、结束语
篇4
关键词:会计师事务所;审计风险;对策
中图分类号:F230 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)031-000-01
一、引言
近年来,人们对各行各业的财务审计报告的关注度越来越高,也有效的带动了审计行业的迅猛发展,促使全国各地会计师事务所如雨后春笋般纷纷冒出。据相关数据统计,截止2015年,全国共有会计师事务所8374家,其中总所7373家,还有1001家分所;2016年上半会计师事务所数量有7196家。会计师事务所在一定程度上承担了鉴证会计信息服务等业务,但也不排除存在一定的风险,其中最主要的是审计风险,鉴于此加强对会计师事务所风险控制管理势在必行。
二、关于会计师事务所审计风险的概述
2014年万福生科的中磊造假案到2015年的神开股份连续三年财务造假案件的爆出,其中所牵连的会计师事务所和会计师都受到了严惩,一定程度上削弱了会计师事务所审计的财务信息的公信力,大大影响会计师事务所的声誉和形象。审计的失败与会计师事务所的审计风险防控具有直接影响,因此审计风险成为会计师事务所需要面对的首要问题。
审计风险属于风险的一种,在进行定义时需要满足风险的内涵特点,同时使从审计过程中认识形成的一种风险。从广义角度定义审计风险,指的是审计主体存在遭受损失的可能性,可能是因为审计过程存在问题与不足导致结果与客观事实不相符,从而出现损失或责任的风险,也涵盖了经营失败审计公司自身倒闭而损害到审计人员或组织利益的一种经营风险。从这里也可以看出,审计风险具有独特的特点:
首先,会计师事务所审计工作与市场经济息息相关,因此也折射出市场经济的客观性。在开展审计工作时,抽样审计是使用较为广泛的额方法之一,通过抽取少数样本进行审计分析来表现整体的结果,能有效的提升会计师事务所工作人员的审计效率。同时审计风险还具有一定的普遍性,它贯穿于审计活动的各个环节中,造成审计风险的因素众多,因此在开展审计工作时,必须时刻严谨小心,避免因一个环节的失误而导致审计结果出错,从而增加审计风险的概率。
其次,审计风险是会计师事务所要面对的重要挑战,也是常出现的问题,可见审计风险具有潜在性特点,往往会因为审计人员责任的缺失而出现,给广大群众带来一定的损失。当然也不排除审计风险的偶然性,它也可能因为某些客观原因,或是主观原因等引起,因此需要会计师事务所的注册会计师在相关的法律政策指导下,循序渐进的开展审计工作,杜绝审计风险的出现,减少审计失败的可能。
最后,审计风险虽然看似无处不在,客观存在,对审计工作影响较大,但它也是可控的。会计师事务所审计人员在审计过程中,拥有敏锐的风险嗅觉,就能第一时间辨识风险,并采取一定措施来预防审计风险的发生,提升会计师事务所的审计质量和水平。
三、加强会计师事务所审计风险控制管理具体措施
为了推动会计师事务所的长远可持续发展,确保审计报告的真实可靠,需要进一步加强对会计师事账审计风险的防控,可以从以下几方面着手进行:
(一)结合会计师事务所自身实际情况建立科学合理的审计风险控制体系
这里的审计风险控制体系主要涵盖6部分,即:接受委托风险评估审计策略设置审计程序实施完成审计工作出具审计报告。在各个阶段都严格的按照相关制度规范开展工作,对行业环境、运营情况、负债情况、股东情况等信息数据进行调查核对,并将审计工作明确划分到事务所不同的人身上,实行责任追究制,才能真正有效的降低审计风险。还需要建立健全会计师事务所质量防控体系,由下至上的逐步开展审计工作,最终制定出全面真实可靠的审计报告。同时要进一步规范审计收费,完善人力资源管理制度和合伙人风险保障金制度,创新行之有效的审计方法。
(二)优化会计师事务所的审计环境
外部环境对会计师事务所审计水平影响较大,因此需要加大我不环境监管力度,实时关注国家最新的政策法律法规,在对企业进行审计时熟悉当地的政策法律环境,结合宏观经济环境影响,因地制宜的开展审计工作。还可以成立独立的监管模式,对会计师事务所的所有工作进行有效的监管,预防审计风险的发生。在审计工作中,注册会计师是必不可少的存在,为了保障审计工作人员的专业性,提升数据信息的准确性,要不断完善会计师执业环境并建立一定的保障事务所的法律体系,对事务所的审计工作提供合理有效的指导。
(三)加强会计师事务所注册会计师审计风险防控能力的培训
在为会计师事务所中的注册会计师提供了良好的执业环境外,还需要强化审计风险防控能力的培训学习。强调注册会计师的风险敏锐性,能第一时间嗅出风险并对其进行辨识,确保将审计工作的风险降到最低。同时在整个审计工作中,注册会计师都需要保持审计风险意识,才能及时发现问题并进行预防。审计人员必须具备一定的独立性,才能公正、客观、理性的进行审计,同时因为审计需要涉及的内容众多,注册会计师需要具备丰富的理论知识和专业能力,才能在实际实践中更好的应对,因此需要定期组织培训学习,才能不断的提高专业技能和综合素质,在会计师事务所审计风险控制中发挥积极作用。
四、结语
综上所述,随着审计行业的高速发展,会计师事务所也成为人们关注的焦点,如何更好的推动事务所的全面可持续发展,加强风险控制成为新的课题。尤其是近年审计失败案例的不断出现,无不表明会计师事务所存在潜藏风险,其中尤以审计风险明显。针对会计师事务所的审计风险,采取系列行之有效的策略进行防控,能取得不错的效果,具有一定的实践应用价值。
参考文献:
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一、风险的涵义
风险,是存在于客观事物中的一种不确定性状态,是指发生伤害、毁损、损失的可能性。在风险发生的全部过程中,一般有风险因素、风险事故、损失三个概念。风险因素是指增加或产生损失频率和损失幅度的要素,包括物理风险因素、道德风险因素和心理风险因素等,是风险发生的间接因素。风险事故是指风险因素作用的最终后果,它是风险发生的直接原因。在风险管理中,损失是指非故意、非计划的和非预期的经济价值的减少,减少的数量必须以货币单位来衡量。风险因素、风险事故和损失三者之间的关系可作如下解释:风险因素增加或产生风险事故,风险事故引起可能的损失,从而导致实际结果和预期的差异,形成风险。
二、审计风险的涵义
将风险引入审计这一研究领域,便被赋予了一种全新的涵义。对于审计风险这一涵义的解释,国内外许多学者作了积极的探索。但由于其理解的角度和思维方式的不同,因此结论也并非完全一致。
(一)狭义审计风险观点
目前我国和其它各国独立审计准则体现的就是狭义审计风险的观点。持狭义审计风险观的代表有:1)《Kohlers Dictionary for Accontants》对审计风险的解释:一是已鉴证的财务报表,实际上未能按公认会计原则公允地反映被审计单位财务状况和经营成果的可能性。二是被审计单位范围存在一个重要错误,而未被审计人员觉察可能性。2)1983年,AICPA在SASNO.47中提出:审计风险是审计人员无意地对含有重要错误的财务报表没有适当修正审计意见的风险。3)《国际审计准则》第6号《审计评估与内部控制》中对审计风险的表述是:审计风险是指审计人员对实际上误报的财务资料可能提供不适当的意见的那种风险。我国《独立审计准则第9号―――内部控制与审计风险》中将审计风险定义为:“审计风险,是指会计报表存在重大错误或漏报,而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性”。以上各定义,虽然对误报的界定范围有所不同,但对审计风险的基本含义的表述是一致的,即审计风险是指审计人员对存在重大错报和漏报的财务报表,审计后却认为该重大错报和漏报并不存在从而发表与事实不符的审计意见的风险。持该种观点的国内学术界代表是张龙平教授。
(二)广义的审计风险观点
国内代表学者徐政旦、胡春元(1998年)等持该观点,认为审计风险,不仅包括审计过程的缺陷导致审计结果与实际不符而产生的损失或责任风险,而且包括营业失败可能导致公司无力偿债或倒闭所可能对审计人员或审计组织产生伤害的营业风险。可见他们将审计风险定义为审计人员与会计师事务所存在着遭受损失的可能性。持该观点的还有谢志华(1990年)阎金锷、刘力云(1998年)吴胜生(1995年)。该观点的特点是将客户置于一个大的经济环境中,运用立体观察的理论来判定影响企业持续经营的因素。从企业所处的商业环境、条件到经营方式和管理机制等构成控制因素的内外部各个方面来分析评估审计风险水平,把客户的经营风险植入到本身的风险评价中去。
(三)两种观点评析
笔者认为将审计风险理解为广义审计风险概念不恰当,赞成将审计风险定义为狭义审计风险,即审计风险是指审计人员针对会计报表不能够形成和发表恰当审计意见的可能性。理由如下:
第一,审计风险产生于具体的审计过程之中,是基于审计人员在开展审计工作时,产生于审计项目、审计范围与重点等具体的过程与职业判断方式、统计抽样方法等审计本身所带来的不确定性,它的边界仅仅包括固有风险、控制风险与检查风险这三项风险,而不是指审计人员与会计师事务所可能承担的损失,因为该损失可能游离于审计过程之外,是在审计发生之后才可能发生的事情,即广义审计风险观点的根本错误在于把审计过程的技术性程序风险当作了事务所自身面临的商业风险。审计风险概念理应界定为属技术性程序的狭义风险范畴。
第二,广义审计风险概念的外生性使审计风险无法评估。我们知道,众多因素造成审计人员和会计师事务所承担可能的损失,而且这些损失是无法预先评估的,带有很大随意性。审计人员在开展审计之时,无法预测客户以及其他利益相关者将采取何种行动,从而无法确定风险的性质,判断风险的程度。而狭义审计风险观可根据审计风险模型计算评估审计风险。
第三,广义审计风险观没有正确区分与审计风险相关的一些概念。商业风险(经营风险)有两个含义,一是指企业(被审计单位)在经营过程中面临的种种不确定性,如经济萧条、决策失误或同行之间意想不到的竞争等。二是企业没有达到预期经营目标的可能性。商业风险的极至是经营失败,经营失败是指被审计单位破产或者无力偿还债务。审计风险的极至是审计失败,审计失败是指审计师由于没有遵守公认审计准则而形成或提出了错误的审计意见。审计失败往往是因为审计人员缺乏职业胜任能力、疏忽大意、舞弊欺诈等情况所至。
篇6
摘 要 21世纪是信息技术的时代。随着信息技术的广泛应用,信息技术这把双刃剑在给审计带来有利影响的同时,也带来了新的审计风险。在新的环境下,为了提高审计质量,我们必须充分认识到审计风险变化的同时,还要结合现代先进的信息技术,从各方面来采取措施以有效应对和控制新环境下的审计风险。
关键词 信息技术 IT环境 审计风险
一、审计风险内涵的界定
审计风险概念的雏形出现于1957年《蒙哥马利审计学》第八版,经过几十年的发展,国内外众多权威文献都对审计风险的含义发表了自己的解释:
国际审计准则第25号《重要性和审计风险》将审计风险定义为:审计风险是指审计人员对实质上误报的财务资料可能提供不适当意见的风险;
美国审计准则说明6第47号认为:审计风险是审计人员无意地对含有重要错报的财务报表没有适当修正审计意见的风险;
《中国注册会计师审计准则第1101号――财务报表审计的目标和一般原则》第七章的审计风险和重要性中指出:审计风险是指财务报表存在重大错报而注册会计师发表不恰当审计意见的可能性。
以上三个定义,虽然对误报的界定范围有所不同,如国际审计准则界定为“实质上”,我国独立审计准则界定为“重大”,而美国审计准则界定为“无意”行为,而非有意为之;但是对审计风险基本涵义的表述是一致的,即审计风险是指审计人员对存有重大错报和漏报的财务报表,审计后却认为该重大错报和漏报并不存在从而发表与事实不符的审计意见的风险。
二、信息技术环境对审计风险的影响:新审计风险的成因分析
信息技术的发展和普及,使得审计环境发生了重大变化,进而影响到审计风险。一方面,由于信息技术本身带来的特点,尤其是在计算机系统和网络安全方面的某些特殊性,将引起新的审计风险;另一方面,人们又可以利用信息技术的强大功能,进行风险的识别、分析和评价,使抽样更加科学,审计证据的收集更为可靠和及时,完成传统审计中难以胜任的任务,从而大大降低审计风险和提高对审计风险的控制能力。所以说,信息技术是一把双刃剑,在给审计风险带来有利影响时,也带来了不利影响。
(一)有利的影响
有利的影响主要是指信息技术将有利于降低原有的审计风险。这主要包括:
1.计算机数据处理技术的应用将有利于降低审计风险
首先,利用计算机数据处理技术可以帮助审计人员处理大量、繁琐的审计数据,提高数据处理的正确度。从而减少传统手工审计方式下,由于审计人员的失误而带来的数据处理错误风险。另一方面,快速、准确的数据处理为审计人员分担部分的工作压力,使审计人员可以有更多的时间和精力对企业经营状况、潜在竞争力等方面进行考察,有利于改变目前的审计过多的关注财务信息而忽视非财务信息的状况。其次,计算机数据处理技术在被审计单位会计工作的有效利用也有利于被审计单位记录、维护和产生正确、完整和及时的信息,从而帮助企业发现、修正错误和防止舞弊。这样可以防范原先手工环境下可能产生的风险,从会计的角度减少审计风险。最后,计算机数据处理技术将有可能实现全面审计,从而避免了传统手工方式下,由于处理技术与成本效益限制而使用抽样审计技术时带来的抽样风险。
2.信息新传递技术的广泛应用将有利于降低审计风险
首先,在网络技术环境下,企业正逐步实现财务信息的网上披露,这就为审计人员提供了及时获取企业经营、财务信息的可能,从而降低了由于收集审计证据不足带来的审计风险。其次,网络传递技术加快了审计信息的传递。企业依业务流程与信息流程相整合的情况,制定与之相应的控制措施,不仅是注册会计师在评估企业控制风险的重要依据,而且信息技术环境下的内部控制本身就是有效降低审计风险的手段。
3.有利于会计事务所推进审计工作底稿电子化,扩大审计范围,提高审计工作质量,减少审计风险
审计工作底稿电子化即是将审计程序软件化也即无纸化办公。它是一个系统工程,需由有财务、审计工作经验的资深审计人员和计算机软件开发人员共同设计,实现审计工作全过程计算机处理自动化――即从审计项目的计划、统计、调查、到被审计单位基本情况、方案实施和质量控制系统等信息的收集、加工、存取、提供、利用和反馈,均通过审计软件化网络应用系统完成。在审计工作中审计人员通过公司内部的局域网或审计小组现场的对等网实现信息共享、相互查阅,把各项孤立的事务处理通过信息交换和共享资源联系起来,获得准确、快捷、优质的功效,以提高审计效率。这一切得益于现代信息技术的迅速发展。在计算机审计的条件下,利用计算机快速、准确的特点,积极开展事前审计、事中审计和效益审计,可以扩大审计范围,提高审计工作质量,减少审计风险。
(二)不利的影响
不利的影响主要指在信息技术环境下将会产生的新的审计风险。
1.来自审计对象、审计范围变化而引起的风险
审计风险是其伴随着审计对象、范围的不断扩大而增长的。早期的审计重点一般都放在处理现金的职员的诚实性上,而对其他事项几乎不顾 没有对资产-负债表进行任何分析。近代管理审计的出现赋予了审计对象新的内容,进一步扩大了审计范围。近年来,信息技术的发展催生了信息系统审计这一新兴的审计领域。在信息技术环境下,对会计信息生成所依赖的信息系统进行审计成为非常重要的审计内容,审计人员无论是开展财务报表审计,抑或是进行专门的信息系统审计,都需要对企业会计信息系统的设计、运行以及安全控制做出评估和审核。因此,审计范围的拓展必然会带来新的审计风险。审计对象的非理性呈多元化和复杂化。
2.来自审计线索、审计证据的风险
在信息技术环境下,一方面,审计证据和审计轨迹日益电子化、网络化、黑箱化,具有更加复杂时空特性,熟悉系统设计和运行的管理人员,或是黑客们透过计算机系统的安全防备措施, 可以不留痕迹地破坏和篡改电子数据,导致信息丢失、数据失窃,从而降低了审计证据的可靠性。另一方面,审计证据通常隐藏在被审计单位海量的数据中,增加了审计人员获取的难度。基于这两方面原因的考虑,在信息技术环境下,形成了判定审计证据完整性、可靠性的风险,这就加大了整体的审计风险。
3.来自审计人员知识构成的风险
日益普及的信息技术,使得审计人员必须调整以往的审计策略,改变传统的手工审计的方法和手段。要从事审计就必须掌握相应的信息技术方面的知识,但是,从目前审计队伍的构成来看, 大部分审计人员都只具有财会专业的背景,不能够深入地了解被审计单位的信息技术及其应用, 应此就不能制定正确的审计策略,执行恰当的审计程序这无疑会增加审计风险。所以,这种来自于审计人员知识构成欠缺的风险就目前而言,是加大审计风险的一个重要因素。
三、信息技术环境下审计风险的防范与控制
(一)积极培养复合型知识结构的审计人员
审计人员知识的更新总是迎合审计环境和需求。在信息技术环境下,审计对象的多元化、审计线索的隐秘性、审计证据的难获取性等特点都要求审计人员必须是掌握多种技能的“多面手”,不仅要精通会计、审计、财务知识,也必须具备计算机硬件、软件、信息技术及网络等方面的知识。李金华审计长曾说过:“审计人员不掌握计算机技术就将失去审计资格。”所以在信息技术条件下,必须加强现代审计人员计算机知识及应用能力的培训,以达到能够对数据库等电算化会计处理系统进行操作来获取审计证据的目的。另外,应该完善目前的审计人员从业资格考试(注册会计师考试)的内容,将有关的计算机辅助审计基本技能的要求以及信息系统审计的一般知识(如对企业信息系统内部控制的评价)等作为考核的一个内容,以全面考察信息技术环境下审计人员的从业资格。
最后,除了要经常更新自身的知识结构之外,还应强化注册会计师的风险意识,有效控制审计风险的关键是注册会计师要有强烈的审计风险意识,充分认识信息技术下电子商务、网络环境和信息系统可能存在的风险,力图降低审计的各风险要素水平。
(二)利用先进的信息技术不断完善审计软件的开发
审计软件是现代信息技术的产物,有效地利用审计软件进行审计工作,可以顺利地实现会计数据的采集与转换,有效地防范审计风险。然而,由于会计软件本身的错误或软件由于控制不当被非法篡改或窃取等原因造成的错误往往是很严重的,这就不仅要求尽快设计、开发出功能强大、效率高的审计软件,还要求有审查机内数据文件、软件程序的类似反病毒软件的计算机审计软件。更重要的是,在完善审计软件开发的同时,要着中解决和突破审计软件与财会软件的接口问题、网络操作系统与应用系统的兼容问题等,以促进审计软件的广泛应用。
(三)注重对计算机信息系统的审计,并加强我国信息系统审计人才队伍的培养
随着社会信息化程度的提高,信息系统审计越来越受到社会的重视。“未来审计行业和审计技术的发展动力将主要来自于信息系统审计的发展”,这一观点已经逐渐成为国外会计、审计界的一个共识。信息系统审计要求审计人员不仅要通晓信息系统的软件、硬件、开发、运营、维护、管理,而且还必须能够利用规范和先进的审计技术,对信息系统的安全性、稳定性和有效性进行审计、检查、评价和改造。风险基础审计模式的采用以及信息技术被审计单位的各个领域的广泛应用,使信息系统的安全性、可靠性与其所服务的组织所面临的各种风险的联系越来越紧密,并且直接或间接地影响到财务报表的真实、公允。在这种情况下,对被审计单位风险的评估必须将计算机信息系统纳入考虑范围,信息系统审计的概念随之出现。在国外,信息系统审计已经有了一个相当长时期的发展,而在我国,这项业务的开展还处于探索阶段。由于起步较晚,所以应当借鉴国际上的先进经验,结合我国的实际情况,加强我国信息系统审计人才队伍的培养,以利于我国开展真正意义上的“风险基础模式”的审计业务,提高我国会计师行业审计业务质量。
参考文献:
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1.审计风险的涵义自从审计风险受到国内外学者的广泛关注之后,关于审计风险的阐述众说纷纭,每位学者都有自己独到的见解。综合各国学者的研究,具有权威性代表的室外国学者研究,我国的研究都是基于外国学者研究的基础上,进行了进一步的修饰和阐述,主要概括为两种观点:意见不当论和损失可能论。(1)意见不当论:是对审计风险的传统定义,即注册会计师审计风险是指审计人员对存有重大错报和漏报的财务报表审计后,却认为该重大错报和漏报并不存在,继而发表了与现存事实不符的审计意见,造成了审计风险的存在。(2)损失可能论:把注册会计师审计风险界定在“损失的可能性”上,只是随着时间的推进,对注册会计师审计风险产生的时间、空间和损失的定义日趋详尽。在上述两种理论中,意见不当论实质上是将审计风险等价于“发表不恰当审计意见的可能性”,与社会需要(即恰当的审计意见)相挂钩,满足了社会需要。但是损失可能性也是研究审计风险的一项重要内容。在意见不当论的阐述中,完全否定了损失可能论的存在。但是风险会转化为实在的损失,作为审计承担者的大众能够辨识到风险的存在,害怕自己的利益受到损害。于是,意见不当论对损失可能的否定可能与人们固有观念的风险认识不相符,难以用大众理解的“审计风险”来解释审计主体面临损失的威胁。基于上述考虑,本文在在整理大量国内外文献的基础上,采用了损失可能论,认为审计风险是当财务报表存在重大错报或漏报时,注册会计师发表了不恰当的审计意见导致承担责任而遭受损失或不利的可能性。
2.审计风险的基本特性在人类社会的实践活动中,审计风险总是客观存在的,这种存在不仅体现了风险的共性,还内载着审计风险个性,有机地构成了审计风险的基本特性,即表现为客观性、普遍性、潜在性、偶然性和可控性。客观性:是现在审计存在的一个显著特点,审计风险的存在具有客观性,不以人的意志为转移。它普遍存在于审计的整个过程中,并且存在于所有的审计业务中。普遍性:引起审计风险的因素是多方面的,在审计活动的每个环节中,都可能存在导致风险产生的因素,例如在进行审计工作时,服务对象的选择、审计工作的计划、寻找审计工作的证据等等,都可能会产生审计风险,这就是风险的普遍存在。潜在性:只是依赖审计人员的知识和经验进行审计工作,那么审计风险必然是存在的,且不易被审计人员觉察。在审计过程中,审计人员需不需要为自己的行为承担相应的审计责任,这取决于他们的行为是否造成了不良后果。如果对现存的事实没有恶劣的影响,则不需要,这样这种风险就无法通过结果表现出来,即没有转化为现实的风险,这就表现出其潜在性的特征。偶然性:审计风险的存在是由客观原因和主观原因造成的,是由于审计人员没有意识到而发生的,并非故意所为。所以审计风险具有无意性,在此前提下,审计人员会努力控制审计风险的发生。可控性:审计风险的客观存在可能是我们无法控制的,无能为力的。但是无论是哪一种主体风险,都可以通过审计人员的主观努力将风险的伤害降低到最小,比如建立合理的审计工作流程,完善自身的内部控制监督体制,关注审计工作的每一个环节,使审计质量不断提高。
二、审计风险模型
审计风险模型直接体现了审计风险,反映了注册会计师在进行审计决策时的考虑。国内外的学者致力于审计风险模型研究,可以通过研究分析审计风险的影响因素,从而行为能够最大限度地避免审计风险的产生,进而更有效地指导审计风险管理的进行。随着时间推移,审计风险模型不断演进,主要模型有审计风险的基本模型、传统模型和现代模型,三个不同研究阶段的模型,其研究审计风险因素和特点各不相同。然而,审计道德风险逐渐加大已经成为影响审计风险的重要因素,传统和现代的审计风险模型已经不能完整反映审计风险,因此,本文将审计风险模型改良为:审计风险=固有风险×控制风险×检查风险×道德风险
三、我国会计师事务所审计风险成因分析
我国会计师事务所的审计风险成因受多种因素影响,其中有客观性和主观性因素。综合国内外学者的研究,最主要的因素可归纳为四种,即固有风险、控制风险、检查风险与职业道德风险。我们先从以上四个方面,对会计师事务所审计风险的成因进行分析。
1.固有风险产生的原因。首先,由于会计政策、法规不完善和会计人员专业能力及素质的低下,导致我国企业的会计作假现象严重。其次,我国的法制体系尚不完善,有些问题的法律评价依据相互矛盾。最后,我国注册会计师行业监管混乱,经常出现监督空白现象。
2.控制风险产生的原因。控制风险产生的根源在于被审计单位自身,主要表现为被审计单位的经营规模和经营性质的变化,内部控制的成本过大、有效性低和控制制度的缺陷,还有被审计单位经营者的可信度不高等。这些都是控制风险产生的主要原因,会增大审计风险。
3.检查风险产生的原因。首先,我国会计师事务所体制不当,审计收费普遍比较低,会计师事务所采用的审计方法存在问题,使整个审计工作的质量降低,同时使审计风险也逐渐加大。其次,注册会计师的风险意识淡薄、执业能力和素质与岗位不匹配,使得审计工作缺乏独立性,从而加大审计风险。
4.道德风险产生的原因。在审计工作中,部分注册会计师职业道德水平低下,法制观念淡薄,过分追求利益,忽视审计质量,在一定程度上增大了审计风险。
四、我国会计师事务所审计风险的防范控制分析
任何风险的产生都存在一定的原因,我们已经对会计师事务所的审计风险成因进行了分析,根据分析结果,对症下药,解决审计风险产生的根源。因此,我们要从上述的四个原因方面着手,探讨应对审计风险产生的防范与控制措施。
1.从固有风险角度探讨防范与控制措施。首先,我国现存的会计政策、监管环境和法律体系不完善,需要根据我国特色不断地修正完善相关的法律和会计制度。其次,深入了解被审计单位的各方面情况,加强会计人员的专业技能和素质,努力使社会公众对审计工作拥有正常的认识,不要期望过高,缩小两者之间的差距。最后,我国注册会计师的行业需要加强其监督与管理的力度。
2.从控制风险探讨防范与控制措施。控制风险受被审计单位的主观因素影响,这样的审计风险是可以通过完善自身的缺陷来避免,例如健全其内部的控制和管理制度,对控制风险要有证券的认识和评价,在聘请注册会计人员时,不仅要考察其专业技能和经验,还需要将个人的品行考虑在内,诸如诚信等,修改和完善其聘用会计师事务所相关人员的制度。
3.从检查风险探讨防范与控制措施。首先,会计师事务所要健全自身体制,规范审计收费,严格控制会计师事务所的内部质量,并对会计师事务所采用的审计方法进行改革。其次,要加强注册会计师的风险意识,提高注册会计师审计的独立性。最后,注册会计师的行业是一个不断学习前进的过程,在被审计单位内部,还需要开设关于提高会计师事务所相关人员专业技能的课程,给他们提供一个学习交流的平台,以达到企业的人岗匹配目的。通过不断的后续教育和培训提高注册会计师的专业技术能力,使其胜任所在的工作岗位。
4.从道德风险探讨防范与控制措施。加强道德风险的防控,需要加大职业道德教育力度和会计师自身职业道德修养,同时还应加强职业道德监管,加大惩处力度和行业自律,促进行业诚信文化,健全职业道德准则建设。
五、结语
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关键词:消防部队;审计风险;成因;防范
审计风险的定义是注册会计师在审计会计报表时发现重大错报或漏报后发表的不恰当审核意见的可能性。那么结合消防部队的实际情况来看,消防部队审计风险就是指消防部队审计机关与人员在进行审计工作中发现问题后发表的不恰当审计报告,从而导致审计人员或者机关要承担相关责任的可能性。注册会计师在国内都是非常少的,因此现如今我国的注册会计师业务范围越来越广,同时所担负的法律责任也越来越大。注册会计师的主要任务就是审计被审计单位的会计报表等资料,确保财务会计资料具有真实性,避免被审计企业或单位偷税漏税,随着审计风险的发生率越来越高,加强对审计风险的防范也成为注册会计师的主要任务。
一、消防部队审计风险的特征
(一)客观性
现代审计风险的一个显著特点就是客观性,抽样审计是我国使用非常普遍的审计方法,抽样审计就是抽取样品进行审计之后从而来推断总体的特征,这样的审计方式常常会存在一些误差,数据并不是十分的准确,虽然可以把误差控制到最小,但是却很难消除。
(二)普遍性
消防部队的审计过程中每一个环节都可能导致审计风险的出现,内部控制、数字遗漏、财务状况、抽样审计、外部经济影响等是导致审计风险出现的因素,并且每一个风险都是由多个因素组成的,因此审计过程中都存在着审计风险,具有普遍性。
(三)潜在性
消防部队审计风险形成的一个基本因素即审计责任,审计责任即审计人员在审计过程中发表错误审计结论导致审计风险出现而要承担的责任。如果审计人员发表了错误审计结论但是没有造成不良后果,没有引起审计责任,那么审计风险就处在一个潜伏期,因此审计风险是存在潜在性的。
(四)可控性
虽然消防部队审计风险在审计的每个过程中都有体现,但是我们不必害怕,因为审计风险还有一个特性,即可控性,只要让审计人员在审计过程中意识到风险的危害性,了解到导致风险发生的因素,然后采取合适的措施有效地防范审计风险,就能将审计风险控制在一定范围内。
二、消防部队审计风险的成因
(一)被审计单位影响的固有风险和控制风险
被审计单位的基本情况与固有风险的产生有直接的关系,影响固有风险的根本原因是被审计单位的会计制度是否健全和会计人员工作是否规范。如果被审计单位的会计制度存在很多不足之处,那么就不能使会计人员的工作变得具有规范性。如果被审计单位提供的资料不具有真实性,那么将会导致审计人员做出错误的判断,从而导致固有风险的发生。审计的控制风险受到被审计单位的内控情况影响,内部监督是被审计单位内控制度的主要职能,主要作用就是使控制风险处在一个合适的范围内,企业的内部控制制度与控制风险有着密切的联系,如果没有内控制度或者被审计单位内控制度不完善,那么控制风险就会增加,反之则可以减少控制风险。控制风险具有独立性,因此与固有风险并没有相互的关系。
(二)法律环境对消防部队审计风险的影响
随着法律环境的不断变化,市场经济的迅速发展,利用审计服务的人也越来越多,消防部队也不例外。消防部队的审计有利于消防部队对内部经济活动的监督,促进部队规范化建设。现阶段我国为了完善法律制度,新出台了一些与审计工作有关的法律法规,这些法律法规的出台对审计工作的规范性有一定的影响,但是这些法律法规仍然不够完善,在时代不断进步的过程中已经不能满足于现有的审计工作,因此使得会计的不确认性增加,随之审计风险也不断加大,造成了审计工作处理处罚无法可依、有法难依的现象。
(三)消防部队内部审计人员的素质对审计风险的影响
审计人员是审计工作的主体,没有审计人员审计工作就无法正常地进行,因此挑选合适的审计人员是审计工作的关键所在。审计对个人专业能力及党性、道德、职业修养都是非常高的。审计人员应该具有充分的审计工作经验和工作能力,如果不具有这两点的话,那么在审计工作进行的过程中可能很难发现问题从而造成判断失误。现我国消防部队内部审计人员稀少、专业力量配备不足,相对较易导致审计风险出现。
三、消防部队审计风险的有效防范措施
(一)完善健全消防部队相关制度,规范审计人员的工作
消防部队内部的基本情况和内控情况是导致审计风险出现的重要因素,因此消防部队内部应该建立健全会计和审计制度,并且对审计人员的工作进一步规范,降低审计的固有风险和控制风险,有效地防范审计风险。
(二)国家政府建立健全相关的法律法规
在法律环境方面,需要国家政府的力量完成,现阶段我国审计工作某些具体方面普遍存在无法可依、有法难依的现象。政府需要根据审计的实际进行过程制定和审计工作相符合的法律法规,从而使审计工作顺利地进行,并且有利于提高消防部队审计内部的监督和服务,使审计程序变得更加规范。
(三)提高审计人员素质
消防部队审计人员的素质与审计风险的出现有着密切的联系,提高审计人员的素质是防范审计风险出现的关键所在。因此,在选择审计人员的时候一定要严格把关,确保审计人员的工作能力和工作经验,满足审计工作中不同的审计对象和审计内容。审计人员的责任心和职业观念在审计工作中也是很重要的,如果审计人员的责任心和职业观念强的话,那么审计风险出现的可能性将会大大降低。
四、结语
本文简单地分析了影响消防部队审计风险的因素,并且对防范审计风险提出了几点建议,希望对审计工作的顺利进行有一定的帮助,可以在一定程度上有效地避免审计风险。
作者:冯文菁 单位:公安消防部队高等专科学校
参考文献:
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篇9
(洛阳市消防支队财务科,河南 洛阳 471000)
摘要:审计质量是审计工作的生命线,然而国内的审计环境不断变化,审计风险问题已经成为不可回避的重要问题。有审计的地方必然存在审计风险,审计风险无法降至为零,但是却可以通过合理有效的手段维持在令人满意的水平。
关键词 :审计;风险;防范;控制
中图分类号:F239文献标志码:A文章编号:1000-8772(2014)19-0138-03
一、审计风险存在的成因分析
审计风险是指审计师对含有重要错误的财务报表表示不恰当审计意见的风险,它包括固有风险、控制风险和检查风险。
(一)对审计风险的客观认识
1.审计风险是客观存在和不可避免的
我国《中国注册会计师审计准则》中认为审计风险包括固有风险、控制风险和检查风险。首先,固有风险是一些经济业务以及其相关的账户的特性所引起的,是这些经济业务或账户自身所固有的。其次,控制风险也具有必然性,控制风险是指某一账户或交易类别单独或连同其他账户、交易类别产生错误或漏报,而未能被内部控制防止、发现或纠正的可能性。控制风险可以看作被审计单位内部控制有效性的函数,有效的内部控制可以显著降低控制风险,无效的内部控制往往增加控制风险。但是由于内部控制不能保证防止或发现所有的重大误报,比如因工作人员粗心或者劳累,内部控制很有可能失效,所以控制风险也绝不会等于零。最后,检查风险具有可控性。检查风险是指审计未能查出重大错报的可能性。
2.审计风险具有普遍性
虽然审计风险通过最后的审计结论与预期的偏差表现出来,但是这种偏差是多方面的因素引起的,审计活动的每一个环节都可能导致风险因素的产生。有什么样的审计活动,就有与之相适应的审计风险,并会最终影响总的审计风险。审计风险具有普遍性,它存在于审计过程的每一个环节,任何一个环节的失误都会增加最终的审计风险。
3.审计风险是一种可能性
审计风险是一种追究审计主体,也就是会计师事务所的责任的可能性,这种追究事务所责任的可能性虽然是客观存在的,但却不是一定会发生的。《司法解释》第六条规定:会计师事务所在审计业务活动中因过失出具不实报告,并给利害关系人造成损失的,人民法院应当根据其过失大小确定其赔偿责任。也就是说,会计师事务所或者注册会计师要承担法律责任需要同时满足三个条件:第一,会计师事务所出具了不实报告;第二,利害关系人合理信赖或者使用了会计师事务所出具的不实报告;第三,利害关系人与被审计单位进行交易或者从事与被审计单位股票、债券等有关交易活动而遭受损失。当审计风险成为事实,审计主体需要对审计风险承担责任时,审计风险就转变为审计失败。
4.审计风险具有可控性
要将审计风向降低至零几乎是不可能的,也不符合成本效益原则,但是只要将审计风险降低到可接受的水平,就仍可以对客户进行审计,审计风险是可以通过主观努力逐步降低的。
(二)审计风险的成因分析
审计风险形成的原因有以下几种:
1.审计活动所处的法律环境
法律界和会计界对审计责任的界定标准未能达成共识。会计界认为,由于审计的固有限制,并不能保证将所有的错报事项都提示出来,所以并不能苛求注册会计师发现和揭示会计报表中的所有错报事项,因而也不能要求他们对于所有未查出的错报事项都负责任,关键在于未能查出的原因是否源于注册会计师本身的过失。实际上法庭在受理对注册会计师的诉讼时,较倾向于保护所谓的“弱小群体”,强调均衡损失,运用了“深口袋”理论。认为会计师事务所和注册会计师盈利丰厚,完全有理由从其丰厚的收入中拿出一小部分来稳定受损方的情绪。法庭的这种判决,使会计师事务所和注册会计师无法摆脱不合理的风险困扰。
(二)审计对象的复杂性
随着信息化程度的提高,被审计单位的会计信息资料也越来越多,经济业务的种类和性质不断的多样化、复杂化,会计核算业务已经远远超出传统的财务会计的内容。现代审计不仅包括被审计单位的财务收支活动,也包括对一些投资方案的可行性研究;不仅包括对被审计单位的经营成果进行评价,还要对被审计单位的内部控制制度的健全与否和运行是否有效进行评价,这给注册会计师的工作带来了挑战和风险。
(三)被审计单位外内部的经营背景及其不良动机
经济环境、被审计单位经济活动的特点、内部控制制度的强度、技术发展趋势、管理人员的素质和品质等因素都会对企业的经营风险产生影响,从而影响审计风险,这也是审计风险模型中首先要考虑固有风险的主要原因之一,也是现代审计首先要对企业内外环境全盘评估的理由。此外我国企业投机心理和短期行为均比较普遍,许多企业存在粉饰财务状况、经营成果及现金流量的意图与行为,一些企业的管理者缺乏诚信,甚至贿赂注册会计师,使他们失去独立性,以达到欺骗投资者、债权人的目的,造成审计风险的增加。
(四)注册会计师的工作能力和职业道德
职业判断能力的高低是审计质量好坏的直接决定因素之一,是否能做到客观公正、实事求是并保持应有的职业谨慎,这些都对审计工作质量有重要影响。如果注册会计师的工作能力、职业道德水准难以达到完成审计任务所需的理想期望,注册会计师在审计过程中就不可避免地会出现一些失误,由此产生审计风险。
(五)会计师事务所的内部质量管理
良好的内部质量管理能够及时发现审计工作中存在的问题,并及时的予以纠正,防范审计风险;反之,就会增加审计风险。每一个会计师事务所都必须建立和执行本所的“质量控制制度”,但是有些会计师事务所没有建立或执行自身的质量控制制度,以致注册会计师在执行审计时不遵守职业准则的要求,从而带来审计风险。
(六)审计方法原因
审计时,抽样审计方法可能产生审计风险。现代审计的一个显著特征便是抽样审计,由于样本与总体之间总存在着误差,因而采用抽样审计方法必然会产生一定的审计风险。而且抽样审计的方法要被注册会计师普遍、高效、熟悉的使用,还需要一定的时间。当前,在社会经济生活的许多方面普遍应用计算机技术时,会计电算化已经广泛应用于大多数企业,我国目前已开发的出来的财务软件较多,但配套的审计软件就很少了,不能适应计算机审计的需要。
二、审计风险防范的对策
审计风险防范是对审计风险系统地、全面地、连续和及时地控制,以达到规避风险,提高效率和效果的目的。防范审计风险关键是提高审计质量,提高审计质量关键是加强以“人、法、技”为核心内容的基础建设既有赖于审计执法环境的改善,更需要审计机关和注册会计师的自身努力,才能有效防范审计风险,提高审计工作质量。
(一)规范审计行为以及提高审计工作质量
提高审计质量是防范和减少审计风险的有效措施。首先要从审计自身的工作程序、操作规程做起,严格执行审计程序,规范审计行为。从审计取证到下达审计决定,实行全过程规范化操作,认真按审计准则办事,审计取证要求客观、充分、适当;法规引用要求准确、有效;审计复核应该严格、合理,保证审计项目质量、审计报告、审计决定应公正、合理;处理、处罚应做到宽之有理、严之有据规范审计行为,提高审计工作质量,降低审计风险运用科学审计方法,降低审计风险。在规划和实施审计的过程中,注册会计师采用何种方法和技术,运用哪种取证模式,对能否高效率、低风险地完成审计任务,起着较为重要的作用。因此,注册会计师在审计过程中,应广泛运用各种审计技术方法,充分发挥顺查、逆差、抽查、详查和查询法、观察法、分析法的优势和作用,冲破账项基础审计模式,引进制度基础审计模式和风险基础审计模式,运用科学的审计方法,较好地控制审计风险。
(二)引入风险管理的模式
首先,事前对审计风险进行评估。为保证审计工作的效率和效果,注册会计师在执行审计业务中,应对客户所面临的以及潜在的风险进行分析、判断、评估,并以此为出发点,制定审计策略和与企业状况相适应的审计计划,使审计风险控制在可接受的范围内。这主要包括客户和客户管理者两个方面。客户方面主要有经营环境因素分析,组织结构因素分析;管理者方面主要有管理者品行、能力分析和管理者变更情况分析等。其次,事中对审计风险进行有效控制。主要指选择减轻风险的技术和方法,建立减轻风险的程序以规避风险、降低风险、转移风险。审计风险的控制是多方面的,但主要为以下几方面,如:接受客户的风险控制,选派注册会计师的风险控制,审计计划的风险控制,审计证据的风险控制,编制审计报告的风险控制,审计质量检查等。最后,事后对审计风险进行总结。即对上述所做工作的有效性进行分析、检查、修正和评估,以最大限度地降低审计风险。
(三)审慎选择被审计单位
大量的审计诉讼案例说明,被审计单位的经营背景对审计风险的形成有重要影响。被审计单位的经营环境、业务状况、内控制度及管理人员的素质、管理方式等都会带来审计风险。因此注册会计师在接受委托时应考虑客户品行及信誉;应尽可能详细了解委托单位的业务状况;对财务状况不佳的委托单位要尤其加以注意。
(四)完善审计机构建设和提高审计队伍整体素质
防范审计风险关键是提高审计工作质量,而高质量的审计来自高素质的审计队伍。审计能否真正发挥为政府和公众服务的最终作用,不仅要有完善的审计行业标准来规范审计机构和人员的行为,更重要的是要建设一支合格的、高素质的审计专业队伍。市场经济的建立和发展对注册会计师的业务素质和职业道德提出了更高的要求。培养一批高素质的专业审计人才,成为推动我国审计事业发展的当务之急,也是防范审计风险的有效措施。同时会计师事务所要尽可能吸收参加全国统一考试取得资格并有丰富执业经验和良好信誉的会计师加入审计队伍,造就一批既精通会计业务,又精通管理、审计、法律的高层次复合型人才,以满足日益复杂的审计业务需要。强化注册会计师的审计风险意识,加强注册会计师的风险意识教育,要让他们充分认识到上市公司审计风险的普遍性和严重性,从而时刻树立起审计风险意识,不能为了片面追求经济效益而忽视了审计风险。另外,要建立客户风险调查与评估机制。风险评估部门应将所了解到的上市公司可能存在的经营风险、财务风险、风险类别的判断依据,需要在审计中重点予以关注的事项,会计科目等基本情况提供给审计业务部门,审计业务部门根据风险类别制订审计计划。从而避免了风险判断的失误,减少了审计风险发生的可能性。
(五)审计机关建立和健全审计业务质量内控制度
按照国家审计基本准则的要求,建立健全双向承诺制度,审计机关、审计组和被审计单位都要依法承诺各自的义务和责任,以保证审计工作质量。对审计质量管理控制要实行制度化、程序化、规范化。坚持项目审计质量责任制、审计复核制、业务审定制、质量考评制、审计执法检查等制度,建立良好的内部运行机制,完善内部质量控制制度,保证审计质量。建立良好的内部运行机制,完善内部质量控制制度,是会计师事务所控制风险的重要保障。
(六)选择适当的审计取证方法
每当注册会计师开始审计取证时,总是面临着必要的抉择,即怎样取证和取哪些证的问题。审计取证方法多种多样,每一种方法都有其特定的目的和适用范围。因此,在开展审计工作,选用审计方法时,必须针对审计项目的特点综合考虑,灵活运用。
审计取证要与特定的审计目的相适应,要服从于审计目标,服务于审计目的,采用什么样的取证方法,必须与特定的审计目的相适应。比如,财经法纪审计是以审查核实有关部门交办,或群众检举揭发的严重违法行为而进行的专案审计,它的审计取证方法一般可采用查询法、比较分析法、即注册会计师可以根据已经掌握的专案材料,进行调查了解,征询意见,书面查询、函证,再通过比较分析后取得真实可靠的审计证据。又如,财务收支审计是查明被审单位财务收支活动的合法性、合规性以及会计资料的真实性和正确性,审计的范围比较广,审计针对性较差。因此,对审计中发现的重大问题要采用详查法,而对一般问题采用抽查法,即采用重点和一般区别对待的方法,这与会计核算重要性的原则是相通的。
同时也要与被审单位的具体情况相适应。审计取证方法的选用要从实际出发,坚持实事求是的原则,适应被审单位的具体条件和实际需要,否则,会事倍功半,甚至影响审计结果。如果通过测试,被审单位内部控制制度比较健全,落实比较到位,经营管理比较完善,一般采用抽查法。反之,则必须采用全部审计和详查法。同时,对于单位较大,业务较多,会计核算分散的被审单位,一般通过抽样选取具有代表性的业务进行抽查审计,而对于单位较小业务较少的单位则采取直接的全面审计。
最后还要与审计主体的性质、任务相适应。审计的主体可分为内部审计和外部审计,即内部审计机构、国家审计机关和社会审计组织。它们的性质决定了审计工作的主要任务和目标,它们所采用的审计取证方法就有所不同。例如外部审计一般承担事后审计的任务,主要采用审阅、查询核对和盘点法;内部审计一般担负着事前、事中和事后审计的多种任务,它所采用的取证方法也复杂多样,除采用以上方法以外,对事前、事中还采用比较法和分析法等。又如抽样审计是一种普遍采用的取证方法,审计主体不同,所选择的抽样方法也有区别。内部注册会计师一般比较熟悉业务,对被审单位的情况比较了解,内部审计一般采用判断抽样的取证方法;外部审计为尽量减少审计风险,要采用统计抽样的方法。
参考文献:
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关键词:内部审计 审计风险 防范措施
当下,我国企业的管理环境日益复杂,尤其是企业风险越来越多。为了提高企业的内部管理工作,早日实现企业的目标,我国各企业在风险管理时对内部审计的工作越来越关注。我国企业内部审计工作既是企业自身所建立的独立评价制度,又是对企业的所有经济项目考察与评价的工作,对企业在今后的管理中有非常重要的作用。
一、企业内部审计风险的因素
(一)客观因素
我国企业内部审计风险的客观因素之一是,由于我国企业内部的审计工作的内容是相对独立的,因此在审计工作的实施中存在很多问题。我国企业内部审计风险的客观因素之二是,会计工作与审计工作存在时滞性差异,会计在进行信息记录时的用时要多于经济业务的处理,少数的审计内容又是在事后审计的,二审计工作的用时又多于会计在进行记录信息时所用的时间,这样就使会计工作与审计工作在一定程度上出现时滞性差异,进而企业内部的审计也就存在一定的风险。我国企业内部审计风险的客观因素之三是企业内部审计工作存在特殊性,我国企业内部的审计部门属于企业中的职能部门,目的都是为了实现企业的管理目标,因此,企业内部的审计部门无法自主选择工作,这就是企业内部审计的特殊性。
(二)主观因素
我国企业内部审计风险的主观因素之一是企业内部的审计技术和手段在一定程度上具有局限性。抽样审计造成的误差概率、审计技术的手段存在缺陷、主观分析样本的规模与范围、以及样本的表现特点总结出的总体特点,并对此现象对审计工作的内容做了相应的改进,因此,无论是主观的抽样还是客观的抽样在形式上都具有局限性,进而能够使内在的企业审计风险暴露出来。我国企业内部审计风险的主观因素之二是,企业内部的审计工作人员的素质良莠不齐,致使企业的内部审计与企业的外部审计在形式上具有一定的差异性,因此造成了企业内部审计工作的风险。
二、企业内部审计风险的防范措施
(一)进行科学化管理
为了减少企业内部的审计风险,必须对其制度进行科学化管理,这也是完善我国企业风险管理的最佳途径。在企业内部建立相适应的经营制度,对企业内部审计风险的管理工作进一步加强,以及在进行企业内部审计管理时确保科学化的管理,这些手段都可以在一定的程度上减少企业内部的风险。
1、完善企业内部审计工作的机制
我国的内部审计协会属于各个企业内部审计机构中的一种自律组织,其作用是各个企业在进行审计工作时都能给予正确的评价与指导。我国企业的内部审计协会对其内容的传播都必须快速的进行,也应符合国际审计工作的要求。并且在加强审计工作的同时,也应该多注重企业内部的审计工作机制,相关的工作人员也要不断的提高自身的业务水准,为今后企业的内部工作创造一个新格局。
2、加强企业内部审计工作的制度
企业内部的审计机构职责是,建立适合的审计计划、审计方案、审计底稿以及审计报告等制度,在制定审计计划与方案的时候,必须确保制度内容的严密性,在建立审计工作程序中时刻关注企业的动态,在对企业内部项目进行审核时必须确保其流程的准确性,并且在企业内部风险审计工作中对其存在的风险进行正确的评估。在企业风险评估的理论中,分析并总结出经验,在企业未来的内部审计风险工作中树立良好的榜样。确保企业内部审计工作的制度有效的进行。财务的相关信息都符合企业的标准,企业的一切经济活动都符合我国的法律法规。为了彻底完善我国企业内部的审计工作,各企业必须提高对审计工作的重要性、培养工作人员的责任感,以此促进企业审计工作的顺利进行。
(二)增强人员队伍的建设
1、完善企业内部审计人员的建设
为了彻底完善我国企业内部人员队伍的建设,首先必须对新引进的人员进行相应的考试,确保其自身都具有专业的知识理论;其次对不同的审计工作进行科学的分配,确保最大化的使用资源;最后建立符合企业自身的审核制度,并定期对所有相关的工作者进行考察,与此同时,对积极主动,并在规定时间内完成任务的人员进行奖励,以此提高审计人员工作的积极性。
2、提高企业内部审计人员的素质
若想提高企业内部审计人员的素质,必须做到以下两点:第一,提高企业内部审计人员的培训力度,并不断的进行完善,只有内部审计人员充分了解自身的职责,才能在符合国情的基础上开创新的审计手段与专业技术,依次减少企业内部审计工作的风险。第二,丰富企业审计人员的培训内容,与此同时,还要适当鼓舞审计人员与不同企业进行业务中的交流,培养审计人员的正确的工作理念,依次提高其自身的综合素质。
三、结束语
众所周知,企业内部审计一直存在于企业审计项目中,因此,企业的内部审计L险永远不可能为零,但是,对于企业内部的风险人们也不用很畏惧,因为,人们有时间可以充分了解企业内部审计风险的内容以及特点,并对其进行深入分析并归纳出风险来源的因素,以此提出有效的防范措施,进而提升企业内部审计工作的质量。
参考文献:
[1]李荣.浅析企业内部审计风险因素及防范措施[J].中国乡镇企业会计,2016,02)(05):156-157
[2]宋易霖,李玉红.中小企业内部审计风险及其防范措施[J].商场现代化,2016,02(09):80-81