教育督导范文

导语：如何才能写好一篇教育督导，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：督导评估 均衡发展 专业成长 学校发展

“东风送来满眼春，活水入渠清如许。”教育督导，就像一场及时雨，督促学校全面实施素质教育，按照教育规律办好学校，按照学生的成长规律教育好学生。帮助教师认识了自己，学会了反思，更新了观念，创新了方法，从而快速地成长起来。

一、督导评估促学科均衡发展

九年义务教育应该是德智体美劳各方面全面均衡发展的素质教育。由于受到中考高考的影响，从学校领导、班主任，到学生、学生家长和社会都只注重统考科目，其他则无足轻重，经常是非学科教师兼课。学校、老师不重视，学生自然也是随便应付。如此一来，学校的学科教学就必然失衡。

实施素质教育是我国社会主义现代化建设事业的需要。它体现了基础教育的性质、宗旨与任务。提倡素质教育，有利于遏制目前基础教育中存在着的“应试教育”和片面追求升学率的倾向，有助于把全面发展教育落到实处。从教育面向现代化、面向世界和面向未来的要求看，素质教育势在必行。

所以，“教育督导”应运而生。教育督导评估对学校教育教学各项工作的全面的整体的检查、督促、指导和评估，督促学校给所有学生提供同等条件的学习机会，使适龄儿童在思想道德素质教育、文化科学素质、身体素质、心理素质、审美素质和劳动技能素质等方面都得到普遍发展。对学校提出了明确的具体的要求，增加了素质教育方面的具体指标，增加了有关“开设的各门基础学科都应该均衡发展”的要求，纠正应试教育的弊端，全面考察学生的各学科水平，注重了学科的均衡发展，把“提高学校教育教学质量”落到了实处，让学校工作回到素质教育的正常轨道。

二、督导评估促教师专业成长

教育督导的基本功能是“督政”和“督教”。而在“督教”这个概念中，有一个重要的内容就是通过对教师专业发展督导评估机制的运行，建设一支强有力的教师队伍。我们知道，先进的教育理念，国家的各项教育政策等，最后都要通过教师落实到各项具体的教育教学工作之中，因而，重视教师的专业发展是一个十分重要的工作。

很长一段时间里，应试教育的根深蒂固让教师的专业发展失去了方向性。尽管一直高唱素质教育的调子，高举素质教育的旗子，什么德育为重，减轻学生负担，等等，可是，最终压在老师肩上的还是那一个简单的分数和升学率。因而，什么样的教师才是好老师，有什么样的专业能力的老师才是优秀的老师，也自然地要以应试教育为准则去衡量。

有了教育督导，学校建立了各学科教师教学质量评价标准，制订了符合学校实际情况的评价体系，通过评价体系的构建与实施，引导和促使教师自我调节、自能发展，引导他们向研究型、综合型转变，促进他们的专业发展。

校本研究也成为了教师专业成长的沃土。校本研究以发生在学校教学现实场景的真实问题以及提升教学常规、教学水平、教学管理等方面为研究内容，深深根植于学校与教师的现实需求。不仅可以促使教师在自己的岗位上，立足于自己的教学实践，提出问题，解决问题，使教学研究成为教师的职业生活方式、思想行为方式乃至生命存在方式的一部分。

校级教学督导更是成为了课堂教学质量监控的生力军。校级教学督导围绕“全面提高课堂质量，教师学生共同成长”的主题，坚持“以导为主、以督为辅、督导结合”的工作方针，制定了专门的听课计划。每次听课后，督导们都能及时与任课教师交换意见，交流看法，或给予积极肯定，或提出改进建议，无疑为进一步夯实课堂教学质量起到了积极有力的推动作用。

这样，教育督导便成了教师专业成长的纠偏仪，为教师搭建专业成长的平台，促使教师主动自觉积极地进行专业发展，提升自己的专业能力，让教师专业水平与新课程改革齐头并进。

三、督导评估促学校自主和谐

实施素质教育督导评估，对引导中小学校全面贯彻党的教育方针，加强科学管理，提高教育质量，促进学校发展具有十分重要的作用。督导评估工作的主要对象是学校，督导评估的监督制约作用、评价激励作用和导向作用是“外因”，学校的开拓创新、不断进取是“内因”。学校依照素质教育要求提出有效发展目标，通过组织实施――自我修正计划――制定新的计划――再实施的步骤，形成自我诊断、自我调节、自我完善、持续发展的良性循环。并把各方面工作纳入自评范畴，纳入学校科学化管理的轨道，提高学校依法治校、科学管理水平。发挥团队精神，激发广大师生员工参与的积极性，层层发动，人人参与，层层分解指标，人人落实责任，形成群策群力、自我教育的局面。督导评估人员采取有针对性的指导和监督，深入基层，指导学校依据评估方案制定适合学校发展的计划，在实施计划过程中加强随访，及时反馈，提出进一步发展的建议，控制学校年度自评的方向。通过讲解评估标准和方法、技术，解决疑难问题，帮助学校掌握和调控自评过程，从制度上和管理上对自评工作加以督促和检查，促进了学校的自主、和谐发展。

反思促进提升，整改推动发展，创新拓展空间。督导评估，促进学校进一步解放思想，提高认识，把各项工作做实做细，追求办学绩效的最大化，从而推动学校的可持续发展。

“大鹏一朝同风起，扶摇直上九万里”。在科学发展观的指引下，在教育督导东风的劲吹下，学校必将朝着教育强校的目标阔步前行，迎来春色满校园。

参考文献：

[1]陈至立《努力开创21 世纪教育督导工作的新局面》，《人民教育》2005年第12期。

[2]肖小华《我国现行教育督导机构设置中的问题及对策》，《大庆师范学院学报》2009年第1 期。

[3]王桃英《教育督导专业化的政策性探讨》，《现代教育管理》2009年第3期。

[4] 程振响《发展性教育督导：当代教育管理发展的理性选择》，《江苏教育》2009年第8期。

[5]李卓《我国教育督导机构独立性之探讨》，《教育探索》2004年第9期。

[6]许建美：《美国的教师专业发展学校》，《比较教育研究》，2002年第3期。

篇2

__年教育督导工作以党的十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要，认真落实宜昌市委、市政府《关于加快推进教育现代化的意见》，紧紧围绕__年当阳市教育局重点工作和省市督导工作要点，进一步解放思想，求真务实，切实发挥教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能，创新督导工作机制，大力推进教育现代化。以“办人民满意的教育”为宗旨，为全面实施素质教育，提高教育质量提供保障，为促进教育公平、实现教育均衡与教育现代化履行职能，为建设教育强市作出贡献。

一、履行教育督导职责，落实督导评估任务

（一）开展市级示范幼儿园评估工作

根据宜昌市人民政府教育督导室《关于进一步规范幼儿园等级评定和开展市级示范幼儿园评估的通知》（宜府督[__]2号），依据《湖北省幼儿园办园水平综合评估标准（试行）》，对申报的一、二、三级幼儿园开展评估认定；并推荐商业幼儿园、河溶星星幼儿园，创建宜昌市示范幼儿园。

（二）开展办学行为专项督导检查

围绕全市教育工作中心，对全市义务教育阶段学校落实课程计划及执行情况、学生作息时间、办班补课、收费补课、乱发资料等有损教育形象的行为开展专项督查，发现问题及时整改，以规范办学行为，提高广大人民群众对我市教育的满意度。

（三）迎接宜昌市人民政府教育督导室、宜昌市教育局对当阳市教育局__、__年度工作督导评估。

（四）完善镇处教育责任目标考核方案，建立对镇处中心学校教育工作进行督导考核机制。

制定镇处中心学校年度工作考核方案，组织实施对中心学校年度工作考核，建立激励机制，规范和提高各中心学校管理水平和责任意识。

（五）协助做好省示范高中、幼儿园复评以及其它督导评估工作。

二、开展教育创建活动，促进教育均衡发展

（一）做好迎检准备，巩固提高教育均衡发展成果

为了做好迎接国家教育督导委员会对我市义务教育均衡发展县市的认定工作。一是落实过程督导，主要是按照《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案》，深入到各中小学校指导落实推进义务教育均衡发展的各项具体工作，重点是指导整理和完善档案资料，学校校园文化建设的进一步完善与提升，学校基本情况介绍，做好评估认定现场准备，并面向师生和社会各界做好广泛宣传动员，强化学校内部管理，进一步改善办学条件，提升办学水平。二是自下而上反复统计、核对《湖北省县域均衡发展督导评估表》中各项数据，计算校际间差异系数，建立__年均衡监测数据库并完成分析报告，为领导决策提供依据，发现问题及时整改，保证均衡发展。三是做好教育局内迎接评估验收认定的准备工作。主要是与办公室一起完成市政府自评报告、汇报材料，完善《当阳市推进义务教育均衡发展工作专题片》，与相关科室按28个c级指标分别整理出各c级指标的档案资料，编印出《当阳市义务教育学校基本情况介绍汇编》，完善《当阳市推进义务教育均衡发展工作文件汇编》等，全力做好国家教育督导委员会对我市义务教育均衡发展县市的评估认定工作。

（二）创建义务教育现代学校

根据宜昌市委、市政府提出的到__年基本实现义务教育现代化的工作目标，和宜昌市人民政府教育督导室、宜昌市教育局的工作要求。为了确保完成__年至__年我市创建宜昌市义务教育现代化学校数超过60%的具体任务，决定下列单位为今年创建学校。

小学：新民小学、坝陵小学、泉州希望小学、王店镇中心小学、胡场小学、太子桥小学。

中学：实验中学、两河中学

九年一贯制学校：烟集中小学。

上述学校要依据《宜昌市义务教育现代化学校评估方案》，扎实抓好创建工作，确保一次性通过验收。

三、加强督导队伍建设，提升督导工作能力

认真组织广大督学和督导干部学习《教育督导条例》和素质

教育理论，更新观念，研究教育督导规律，创新工作机制，完善工作制度，充分发挥教育督导的督促和指导作用。要重视督导人员的学习和培训，督促督导工作者认真学习党和国家的方针政策，学习督导理论，学习先进地区的教育督导工作的经验，不断提高教育督导工作者的政治思想素质和业务理论水平，提升教育督导工作的科学化水平。

二〇一四年三月十五日

主要工作时间安排

（一）1至3月：

1、1月，组织实施对中心学校__年度教育工作考核，并下发考核结果通报。

2、落实并上报我市__年现代化学校创建单位。

3、为迎接宜昌市对当阳市教育局__至__年度教育工作考核做好档案资料、文字材料等准备工作。并做好迎检工作。

4、积极准备宜昌市召开义务教育现代化学校创建工作推进会的档案资料，上报相关文字材料；并组织部分校长准备好典型材料，参加现场会。

5、3月，召开__年教育督导工作会议；下发__年教育督导工作要点。

（二）4至6月：

1、4月，对__年现代化创建学校进行调研，提请局党组确定创建学校的相关建设项目。并配合宜昌市人民政府教育督导室开展义务教育现代化学校创建前期考察。组织开展幼儿园等级评估。

2、5月，进一步完善、落实督学责任区制度。对部分中小学开展教辅资料专项督导。

3、6月，协助宜昌市人民政府教育督导室组织开展市级示范幼儿园复评。

4、做好义务教育均衡发展接受国家复核认定工作。

（三）7至8月：

1、对现代化创建学校的相关建设项目进行视导。

2、组织教育督导人员开展有关学习。

（四）9至12月：

1、9月，上报义务教育均衡发展监测数据及结果；对__年现代化创建学校进行专项督导。

2、10月，对创建现代化学校的小学评估、中学初评。并将结果上报宜昌市人民政府教育督导室。

3、11月至12月，协助宜昌市人民政府教育督导室组织开展义务教育现代化学校评估。

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关键词： 学校督导 意义 内容 方法

随着全社会对教育事业的深度认识、政府对教育经费的加大投入，教育督导机制的进一步健全与完善，振兴教育事业健康持续发展，提高各类学校综合办学品位和质量的契机已臻成熟，教育发展迎来了契机。教育的辉煌前景昭示我们：这既是振兴教育发展的机遇，又是对业内人士的有力挑战，更是时代对一线教师综合素质的考验。因此，强化教育督导职能，充分发挥教学督导潜能就显得尤为重要。这里，笔者结合自身业务属性，就督导问题谈谈看法，与各位同行商榷。

一、完善学校督导机制，强化学校督导职能。

目前，鉴于学校教育教学管理工作的发展性、时效性、前瞻性、多元性等特点，教育管理不能仅仅停留在原有的管理模式上，教育要不断完善健全其督导机构，丰富细化评价内容，明确督导职责和任务，创新督导方式方法，探寻提高督导质量的突破口，切实保证学校各项工作在科学规划的基础上正常运转、良性发展。学校督导不但要坚持以人文本的理念，凸显督导计划的周密性，而且要体现督导的政策性，更要展现其发展的导向性。只有这样，才能充分发挥学校督导工作的监督、指导效能，使学校的办学方向、办学风格、办学品位、管理水平等得到同步提高，教师的责任意识、服务意识、质量意识得到增强，形成和谐教育育人的浓厚氛围。

二、有针对性地勤查勤督，促进后续工作的可持续发展，全力提高督导的实效性。

学校督导要坚持针对性的勤督，重点要在指导上下工夫。据多年来在勤督重导上所取得的成绩，工夫主要体现在以下四个方面：

首先，勤督重导必须措施得力。如何勤督？这就要求督导人员在正常的教学时间上，做出科学的、灵活的、有针对性的安排，真正体现勤督勤查的时效性和有效性。如何指导？不仅要考虑指导内容的前瞻性和教育教学的导向性，还要周密考虑指导的方式、方法和具体措施。

其次，勤督重导必须跟踪到位。学校事务庞杂繁多，督导同志一定要思路清晰，合理规划，统筹安排，阶段性工作与随机工作有机结合，脉络清楚。随时跟踪督查现时工作，适时跟踪指导阶段工作，既不放松一件大事，又不放弃一件小事，使学校各项工作均能高效有序开展，这样，学校督导工作就会体现出强大的督导效能。

再次，勤督重导必须以知识为引领。教育教学工作是学校向学生实施“传道、授业、解惑”的复杂过程，要做到因势利导，顺其自然，促进学生素质与能力的协调发展，知识就是最重要的前提和载体。因此，学校督导人员必须以丰厚渊博的知识为底蕴，以较强的专业知识为保障，在知识的深度和广度上做到心中有数，成竹在胸，工作起来才能得心应手，张弛有度，督导工作才能达到预期的成效。

最后，勤督重导必须重视技能培训。“教学有方，但无定法”，虽说这是教学工作者常说的，但对其内涵的理解和诠释却存在较大差异。只有对其正确理解和全面客观诠释，才能启发每一位教育工作者的灵动智慧，并在实际教学工作中因材施教，拓宽教学视野，增强创新欲望，做好勤督重导工作。教育督导人员一定要活学活用，因材施教，以身作则，敢于实践，在教法和学法上下工夫，给教师教学带来充满个性魅力的视觉盛宴，更新传统的教学观，用实际效应感染教师、提高教师、发展教师，在点拨和指导中促其专业成长，从而教给学生正确的学习方法，养成良好的学习习惯。还要通过对素质教育活动的督查，通过理论分析和实践检测，指出存在的具体问题，再结合校情，指导帮助学校制订素质教育活动实施方案，用素质教育活动丰富学校生活，给学生提供色彩纷呈的精神家园，保证每个学生的素质得到提高，从而使师生的创新意识、探究意识、实践意识得到不断增强。所以说，勤督重导工作必须在“导”字上做文章，“督”是手段，“导”是目的，只有这样，才能从根本上提高学校督导督查工作的实际效率。

三、转变督导观念，更新督导思想，不断探索新的督导模式，突出督导的针对性。

伴随国家教育形势的发展和机制的转变，督导工作必须顺应潮流。面对督导，我们必须明白，观念的更新是保持督导工作恒久魅力的基石。在督导工作中，我们既要注重传统的督导方式和方法，又要不断探索新的督导模式，只有这样才能有效开创新形势下课改工作的全新局面，保障课改实践的多元发展，促进高效课堂的自然生成。因此，学校必须高度重视综合督导工作。

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*镇总人口*万人，共有*个行政村*个社区居委会，20*年财政收入*万元。辖区内现有普通完中*所，教师*人，学生*人；有*所完小，教学点*个，*所幼儿园，小学生*人，教师*人（含幼儿公办教师*人）。学校布局合理，基本能适应我镇初等义务教育的需要。对我镇教育工作督导评估进行全面的自评，具体情况如下：

㈠领导职责

1、确立地位。“办人民满意的教育”是我镇教育工作的目标，我镇高度重视教育工作，把教育工作列入重要议事日程，纳入镇政府工作计划，摆在“重中之重”的位置。做到“三个”优先：即在制定发展计划时把教育摆在优先发展的位置；在制定年度经费计划时优先保证教育事业的需要；在研究具体工作时优先安排部署教育工作。我们把落实教育工作目标责任制、为教育办实事、组织协调各部门关心支持教育工作和多种形式的助学活动作为常规工作来抓，并建立了有效的运行机制，教育的优先发展的地位得到保障。如：镇党委、政府对教育工作实行定点包干责任制，建立健全了目标管理责任制,建立了镇党委督查机制，全面开展督政督学工作，建立了教育工作执行情况、通报制度，从而增强镇、村两级及相关部门的责任意识。

2、履行职责。镇党委、政府坚持从实际出发，遵循教育发展规律，顺应教育发展形势，在制定*镇“十五”、“十一五”规划中把教育的发展纳入规划中并出台了奖教奖学及村两委履行教育工作责任制等一系列文件和决定，确保了义务教育政策得到落实。如：结合我镇人口出生及经济发展情况，就近就便推进了小学布局调整，将*、*、*等较远山村的学校撤并到*和*小学，借城市道路建设之机异地新建更能适应城市发展需要的*小学，既优化了教育资源，又适应义务教育和农村社会经济发展需要。

为推动*镇教育事业发展,充分发挥镇村组织在农村义务教育中的作用，巩固“双高普九”成果，充分发挥学校综合功能，实施“三教”统筹，服务“三农”，把加强劳动专业技术培训作为实现农村富余劳动力转移的重要手段。

（二）经费投入与管理

为了推动教育工作的顺利开展，镇党委、政府积极谋划，保证了教育事业发展的基本投入，同时规范了经费管理，使经费用在刀刃上。

1、根据区财政文件规定,对全区教育财政拨款,预算内年生均教育事业费、教师工资、预算内年生均公用经费实行以区统筹的原则，明确了对教育事业经费的保障责任，保证了教育事业经费、生均公用经费和教师工资逐年增长和及时到位。从未出现拖欠、扣发、挤占教育经费和教师工资的现象。

2、预算外资金、财政转移支付补助资金全部及时足额拨付，并用于学校教育。20*—20*年，镇财政对教育总投入预算内支出合计*万元，预算外支出累计投入*万元。

3、保证了“两免一补”资金。严格执行义务教育阶段学校“一费制”收费政策，全面推进公示督导、责任追究、教育收费资金“收支两条线”制度，严禁截留、平调、挪用、挤占学校经费。“两免一补”优惠政策得到落实，上级下拨的“两免一补”及资助贫困学生的资金专款专用，足额发放到贫困学生手中。

4、建立健全助学制度，开展多形式的助学活动，镇政府和学校都建立了完整的帮扶贫困家庭子女接受义务教育的体系，建立了贫困学生档案，采取学校减免、社会捐助等形式，对贫困学生进行扶助。我镇适龄少年儿童无一例因家庭贫困而辍学，促进我镇义务教育发展。

（三）办学条件

1、为确保教育发展，全面深化教育改革，整合教育资源，调整学校布局，学校布局合理、班生规模适中，文化户口、综合报表健全；建立了文化技术学校，农业技术培训基地、培训材料齐全，实现了劳动力的适时转移。

2、进一步增加教育投入，既重视学校管理与维护，更重视学校基础设施的整改与建设。对学校安全实行定期和不定期排查，并建立排查档案，对排查中发现的问题，及时召开有关会议研究整改措施，并把每一个安全隐患整改责任落实到具体学校及人员身上，限期整改，确保了学校安全。

3、调动村级办学积极性。镇多次召开教育工作会，协调解决学校实际困难，20*、20*年村级社会投资*万元，特别值得一提的是*心系家镇教育事业于*年*月*日委托其女儿将节俭下来的*万元捐赠给*中心小学建食堂。从20*年度起*村对属*村籍的在校小学生课本费、本子费、保险费全部由村负责支付。镇、*村及*村每年安排一定资金，更换学生课桌椅。

4、帮助学校解决实际困难。近三年*镇为*十中解决综合楼及教工宿舍、学生公寓及谢洋小学欠款，镇财政实际支付*万元；同时为*小学解决操场历史遗留问题，每年由镇财政支付*元。多次召开镇村学校协调会，解决*幼儿园、*中心园的遗留问题，为*小学食堂建设积极筹资*万多元。

（四）教师队伍建设

我们坚持把校长及教师队伍建设作为整个教育工作的重头戏来抓。一是完善校长负责制度。择优聘任了德才兼备的村小学校长，中小学校长都按要求参加各级举办的校长岗位培训班和提高培训班。二是规范教师编制管理。根据小学生源和边远地区学校实际情况，在上级下达的编制总额内，调整了各完小教职工编制。三是教师的继续教育。加强教师岗位培训，中小学专任教师全部参加岗位培训。积极组织教师参加学历进修，促进教师业务水平的提高。四是加强师德师风建设。引导教师树立正确的教育观、人才观、质量观，增强教师教书育人的社会使命感和责任感。

（五）教育管理

1、依法治教，全面贯彻落实教育法律法规，认真宣传贯彻《义务教育法》，使教育法律法规进村入户，深入人心，形成了依法治教氛围。

2、各职能部门齐抓共管，加大教育支持力度我镇积极开展校园及周边治安重点整治，对辖区中小学和所有的幼儿园不定期进行安全大检查，消除了不安定因素，同时对辖区网吧的清理整顿工作坚持每月开展一次。镇综治办、*法庭、派出所和司法所积极开展“以法护航，关爱青少年”活动，深入学校与师生座谈，上法制课，进行以案释法，并到学校上法制课，提高青少年的法律意识；镇妇联对在校家庭贫困女童实行扶助。镇将教育工作纳入对村及镇干部的目标考核当中，形成大家关心教育的良好氛围。

3、认真对待区级教育工作督导检查，及时进行整改；同时及时组织开展镇级教育工作督查，并完善了检查机制。

（六）教育改革与发展

制定并下发村两委履行教育工作责任制对辍学学生实施跟踪管理，由学校摸底建档，镇政府发出复学通知，下村干部入户动员，教师分类指导教育，保证进得来留得住。教育事业发展指标得到落实，各项表、册、卡健全，义务教育档案完备，并实行滚动跟踪管理，通过加大控辍保学力度，我们扎实把好了残疾儿童随班就读关，建立了“三残”人员档案，我镇“三残”儿童少年，入学率达100%，保障了我镇适龄残疾儿童少年接受义务教育权利。初中辍学率控制在*%

3、农村教育水平进一步提高，做到教学场所、培训措施、培训经费、教学制度和培训活动四到位。文技校备有兼职老师，有教材教案，有教学管理制度，并作出了每年度培训计划及培训总结，有学员花名册、签到表等有关资料，对农民进行职业技能培训。开展“绿色证书”教育，加大劳动技术等实用技术培训，不仅促进劳动力转移，也提高劳动者的生产技术水平，有力推进产业的调整。

（七）努力营造尊师重教的良好社会氛围

1、设立奖教奖学制度。镇每年教师节评选一批先进教育工作者，并对其进行表彰奖励；镇对*中学中考、高考实行奖励，各村对各完小教师实行奖教。根据学校及教师在同类校的评分结果实行奖励，积极调动教师的积极性。经济条件好的村对本村学生中考、高考进行奖励如赤水村对学习好的本镇学生，镇政府给予一定奖励。

2、建立扶贫助困制度。协调关系，采取社会的帮扶、采取与贫困生结对子等措施，解决他们的学习费用来源；努力贯彻“两免一补”政策，让所有的贫困生都能继续上学。

二、存在问题

我镇教育工作虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，我镇教育改革和发展还面临不少困难和问题。

一是教育事业发展还不能很好适应城市建设及经济社会的需要，特别是基础教育均衡发展的任务很重，优质教育资源相对不足，还不能满足人民群众日益增长的需求。

二是由于镇、村财有限教育经费投入还不能完全满足教育发展对资金的需求，学校建设和发展经费比较短缺。

2、要实现“教育强区”目标，任务艰巨。从教育工作督导评做复查的情况看，“办学条件”和“高中阶段教育普及”等各项指标得分率不高。因此，实现“教育强区”目标还有较大距离，必须采取切实可行的措施，努力改善办学条件，加快发展和普及高中阶段教育，才能真正实现区委、区政府确定的2010年实现“教育强区”的目标。

三、“督导评估”验收后的奋斗目标

尽管我们在许多方面取得了一些成绩，但是我们也清醒地认识到随着经济的发展、城市的扩展，人们对教育的要求也越来越高。为此，教育督导评估后，我们将更加扎实地工作，努力做好以下几方面工作：

1、想方设法增加教育投入，进一步完善办学条件，力争在短时期内使我镇的教育事业再上新台阶。

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一、明确基础教育督导工作的意义，了解其发展现状以及存在的问题

正所谓知其根本才能发展其枝叶，要想推进教育督导工作的开展，第一位的自然是了解其发展现状。教育督导工作作为教育系统中的一个环节，发挥着重要的作用，它帮助国家掌控教育的发展状况，又使得教育中的各个机构紧密地联系在一起，使得教育政策得到有效的贯彻与实施。基础教育督导工作不仅能够在宏观上推进教育事业的发展，在微观上也能够具体地监督教师教学过程的开展，并且关注教师的教学效果，以便于细化地关注教学政策的落实情况。鉴于开展基础教育督导工作的重要程度，近几年来基础教育督导工作的开展也取得了一系列的成就，这是可喜的工作成果。但是，我们不可被工作进步的喜悦冲昏头脑，我们应该认识到，虽然国家及政府各部门都已经明确了教育督导工作的职能，但是在其工作落实的过程中仍然存在着一系列的问题。比如，由于教育督导工作具有行政性的领导权力，这就极其容易导致教育督导部门过分依靠行政权力，进而丧失教育督导的专业权威性，使得被监督的部门屈服于行政的权威而不是教育督导的正确监督，这就使得教育督导工作不能真正地获得监督的效果。除此之外，有些教育督导工作人员不具备专业素质，在监督评估的过程中奉行单一的评价体系，这样便限制了教育工作者的创新能力，使得教育工作止步不前。

二、端正教育督导工作人员的态度，重视教育督导工作的推进与发展

在明确了基础教育督导工作的现状及其存在的问题以后，首先要做的就是端正教育督导工作人员的态度。基础教育作为高等教育的根本所在，应该是教育发展的重点对象。如果基础教育出了问题，国家的整个教育系统就会像无源之水无本之木，失去了根本。所以，首先国家应该提高基础教育督导工作者的教育程度，在选拔教育督导人员时，应该进行思想意识上的培训，加强工作人员对工作性质的了解。各地政府部门也应该端正态度，至少做到不滥用权力，肯强化教育督导工作的专业权威性，加大教育督导工作的投入力度，积极调配教育资源，使得基础教育督导工作能够顺利开展。学校方面应该积极配合教育督导工作的开展，配合教育督导工作人员积极调整学校的教学安排，教师更应该听从教育督导工作人员的合理建议，在教学方面加以改进。更为重要的是，基础教育督导的工作人员务必要按照规定办事，端正自己的工作态度，提高自己的文化修养，多向前辈学习，在开展教育督导工作的过程中不断积累经验，提高工作素质，推进基础教育督导工作的有效开展。

三、加强基础教育督导工作的创新，促进开发基础教育督导工作的新办法

在基础教育督导工作开展的过程中，虽然有一系列固定且有效的方法在延续使用，但是随着社会的发展，基础教育也会随之发生一系列的变化，这就需要教育督导工作者在采取原有工作办法的同时，进一步加强工作的创新，促进开发基础教育督导工作的新方法。笔者认为，督导工作者在加强宏观监督的同时，更应该加强微观的监督。由于教育政策的贯彻和落实最终都会体现在学校的具体政策上，这就使得教育督导工作的重点在于对学校教育工作的具体监督上，这就需要教育督导工作者改变以往的工作方式，将视野下移，加强校园教育督导工作。教育工作者不妨将督导评估纪实下放到中小学这个小单位里，开展自评工作，让各个中小学成为教育督导工作的小单位，先对自己的工作开展情况进行自我评估，然后将结果反馈到教育督导工作者的手中，再由督导工作者进行复评。在这个工作过程中，不仅使得评估内容万无一失，还能够使各个中小学对形成一个自我认知，以便更好地开展教育教学工作。教育督导工作者，应该尽到“督”和“导”的双重职责，在监督中发现问题以后除了要及时反馈给学校，还要给予中小学以技术上的指导，办法上的建议，这样才能真正地实现基础教育督导工作的意义。

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一、加强督政工作，落实教育优先发展战略

1.做好教育部县域义务教育均衡发展督导评估准备工作。根据《教育部关于印发<县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法>的通知》要求,组织义务教育阶段学校自查自评，做好办学条件、教师队伍、教育质量等相关数据的统计、监测，指导督促有关部门落实工作职责，及时解决存在问题，做好准备工作。

2.迎接省教育工作示范区复查。根据省教育工作示范区评估标准，指导督查有关部门、街道办事处和中小学、幼儿园落实整改任务，确保顺利通过复查。

3.迎接省教育工作督导评估和市教育目标绩效考核。督导落实教育投入法定增长、普通中小学实施素质教育和义务教育均衡发展等指标要求，做好准备工作。

4.强化各街道办事处年度教育工作目标考核。根据区委、区政府综合考核要求，结合全区教育年度工作重点，研究制定街道办事处教育工作考核办法，加强过程监督和年终考核，推进街道教育工作再上新水平。

5.抓好区普通教育、职成教育、学前教育三年行动计划目标任务完成情况督查。联合区政府督查室督查各单位责任目标落实情况，并重点督查学前教育目标完成情况，确保各项工作目标顺利完成。

二、加强督学工作，推动素质教育深入实施

6.开展学校发展社会化评价。制定实施《关于在全区中小学开展学校发展社会化评价的意见》，利用网络平台，建立学生、家长和社会对学校发展社会化评价机制，多方位、多层面了解、指导学校教育教学工作。

7.抓好省素质教育示范学校创建工作。做好创建工作的宣传、自评和申报，培养、树立先进典型，充分发挥省素质教育示范学校的辐射、带动作用，全面提升中小学教育质量和办学水平。

8.做好局属各单位、各街道教委办教育工作目标管理绩效考核。研究制定局属各单位、各街道教委办教育工作目标管理绩效考核意见及考核细则，实行工作目标进展情况过程性检查督导与年终实地测评考核相结合，及时发现和解决学校发展中存在的问题。

9.做好办学（园）水平发展性督导评估工作。继续做好中小学、幼儿园办学（园）水平发展性督导评估工作，充分调动学校、幼儿园依法办学（园）、自主发展的积极性，保障学校、幼儿园三年发展规划落实和素质教育全面深入实施，推动区域内教育均衡、协调发展。对2012年办学水平发展性督导评估存在的突出问题整改情况进行跟踪督导。

10.加强办学行为经常性督导。完善督学责任区制度，加强办学行为经常和随机性督导，及时通报督查结果，全面规范办学行为。

11.做好体育卫生工作专项督导。对学校实施《国家学生体质健康标准》、推行学生体质健康测试和“阳光亮眼”计划进行专项督导。

三、加强体制机制建设，提高教育督导工作能力

12.完善教育督导体制机制，充分发挥教育督导职能。出台区政府《关于进一步加强教育督导工作的意见》，成立由区政府主要领导为主任的区教育督导委员会，研究和协调解决教育督导工作的重大问题；制定督导委员会工作制度和《政府部门履行教育职责自评方案》，建立完善政府部门履行教育工作职责自评和报告制度。

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一、继续做好全市义务教育学校标准化建设督导评估工作，提升县域义务教育均衡发展水平

从今年起，省政府教育督导室决定每年的10至11月完成对当年标准化学校的评估验收抽查工作。为此，请各县（市、区）根据建设计划，加大工作力度，务于2013年8月31日前，完成今年全市创建9所义务教育标准化学校的任务。市政府教育督导室将于上半年对今年申报的标准化合格学校进行定期和不定期过程性督导检查，2013年9月1日至9月30日进行终结性评估验收，对于当年不能完成的要转至下年。今年还要对2012年评估认定的标准化合格学校所提出的整改问题进行复查。

按省文件要求，今年还要对全市2009年首批验收认定的13所标准化学校（认定三年以上）进行“回头看”复检。按照省里要求，“如整改不明显、不彻底、不扩展，甚至降至标准化标准以下的，各级督导部门有权按照评估机制的职能，实施降等或取消标准化建设合格资格”。市教育督导室已经下发了复检文件。

结合对标准化学校的督评，今年继续开展省级一类学校评估验收工作。

二、继续开展全市公办幼儿园建设等项工作的专项督导

2013年是实施国家学前教育建设项目三年行动计划的收官之年。今年上半年市教育督导室要对全市公办园建设项目进展情况进行过程性督导，年末将进行终结性督评，同时还要对幼儿园内涵建设的重点项目进行督导。根据督评结果，对于在学前教育工作中成绩突出的单位和个人将给予表彰。今年还要配合省政府教育督导室开展对职业教育、学校体卫艺、特殊教育工作等专项督导检查。

三、继续对三级课程开设和中小学教育技术装备工作进行阶段终结性督导评估

建立与实施中小学三级课程开设和教育技术装备工作督导评估机制，现已连续进行了两年。今年要以农村中小学为督评重点，对三级课程开设及中小学教育技术装备工作进行阶段终结性专项督导评估。通过督评，全面促进中小学教育技术装备水平提高，开齐开全开足三级课程。进一步提升素质教育水平，提高教育质量，促进教育均衡发展。根据督导评估结果，评选表彰新课程实施工作先进集体和先进个人，评选表彰校本课程开发与开设工作先进集体和先进个人。

四、继续开展教育教学质量评价奖励工作

按照《黑河市教育质量评价奖励办法（试行）》，今年将进行2012至2013学年度以全市普通高中为重点的，涵括标准化学校、省级一类学校、市级以上重点职业技术学校、规模独立幼儿园等类别的第三次教育教学质量评价奖励工作，8月份完成。

五、继续推进督学责任区建设，提高督学效益

各县（市、区）政府要高度重视教育督导责任区建设工作，认真实施省、市及本地的督学责任区制度及实施方案，全面推行督学责任区机制，进一步发挥教育督导在学校工作中的监督保障作用。一是要科学划分督学责任区，明确责任区督学的职责和任务，进一步规范责任区督学的工作流程；二是要加强督学队伍专业化建设，配强配足政治、业务素质高的督学人员；三是要加强督导责任区的工作考核和评价，提高督导的质量和效益；四是要为督导责任区开展工作提供组织和财力保障，保障其工作条件。督学责任区每年要选择几个重点督导内容，特别是对群众关注的教育热点、难点问题开展定期和随访督查，并抓好督导结果的运用，促进中小学健康发展。

六、加强教育督导机制建设，提高督导工作效益

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__县审计局自开展教育督导评估迎检工作以来，深入学习贯彻相关文件精神，紧密结合审计机关实际情况，经会议研究决定成立教育工作督导评估领导小组和自评小组，制定落实了《__县审计局落实教育法律法规职责实施方案》，规定了审计局依法履行教育管理的职责，对即将迎来的教育督导工作做好了充分准备，现将实施情况汇报如下：

一、加大教育工作审计力度，对20__年—20__年教育工作中涉及到的教育经费核拨、使用及使用效益进行审计监督；对教育专项经费的核拨及使用情况进行审计，督促落实核拨情况，对发现滞留、挪用等违规行为进行查处、纠正；对教育附加费是否专款专用，基建款、房屋修缮款使用是否合理、是否有效益进行审计监督；对校企业为弥补教育经费不足，改善办学条件，改善教职工福利所上交的管理费使用情况进行审计监督。

二、创新工作方法，发挥审计作用，在教育工作审计中，全体审计人员认真落实教育法律法规职责，明确审计目标任务，对涉及教育工作的审计项目做到实事求是、客观公正。加大对教育局、学校的财务收支情况审计力度，加强对校办企业的审计监督，杜绝校办企业在资金管理使用上的漏洞，确保学校利益不受侵害。

三、加大政府性教育投资前置审计和结算审计力度，近年来，我县的教育投入经费与日俱增，建设项目较多，教育基础设施建设力度不断增强，对在学校基础设施建设工程中，我单位审计人员，深入建设工地，认真查阅工程建设相关材料，实地勘测工程量，对工程建材做详细检查，对所建工程全程进行跟踪审计，有效的确保了工程质量，做到了高质高效，使建设经费发挥了最大效益。

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一、自评整改时间

自评时间自发文之日起至年10月30日前；整改时间根据附件“整改期限”要求。

二、自评整改对象

1、乡镇人民政府；

2、区直有关教育职能单位；

3、学校。

三、自评整改依据

1、自评依据：《省人民政府办公厅转发省教育厅关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》（政办[]15号）；《关于印发〈省县级人民政府教育工作督导评估标准和计分方法（修订）〉的通知》（政教督[]41号）等。

2、整改依据：《市区人民政府关于年度教育工作省级督导评估工作整改方案的报告》（政[]86号）。

四、自评整改重点

（一）乡镇人民政府

1、抓组织入学。依法做好组织入学是乡镇政府必须履行教育职责和义务。因此，要加大对义务教育法等法律法规的宣传力度，及时组织、动员适龄少儿按时入学，年8月底前及时发放入学通知书，确保3周岁按时入园，6周岁按时入学，小学毕业生100%升入初中。

2、抓控辍保学。义务教育阶段辍学率是“双高普九”中七个“一票否决”项目之一，务必引起各乡镇人民政府的高度重视。为做好“控辍保学”工作，一要加强宣传，把“控辍保学”宣传深入人心；二要强化责任，继续实行“双线目标管理责任制”，形成统一领导、明确职责、齐抓共管的工作机制；三要狠抓落实，进一步加大对义务教育阶段学生入学通知、在外就读学生取证和辍学生报告等工作的落实力度，形成规范化、常规化的运行态势。四要突破难点，在外学生就学取证是控辍保学工作的难点，各乡镇要采取分片包干蹲点、结对子、入户等方式，组织和发动乡（镇）、村干部在每个学期期初、期末主动抓好取证工作，力争取证到位率、有效性达100%。

3、抓残疾少儿普查。残疾少儿入率学是“双高普九”中七个“一票否决”项目之一。各乡镇要建立健全6-15周岁残疾人口普查工作机制，做好动员适龄残疾入学工作。

4、抓好幼、成教。大力发展幼儿教育，办好乡镇中心园；办好乡镇文技校，搞好扫盲工作，开展劳动力技术培训，完成15-24周岁文化程度核实更改工作。

5、抓文化户口建设。一是进一步完善文化户口册（含有户籍的、未申报户籍的、外来人口三种）；二是做好文化户口滚动登录工作，要有专人管理，专人负责；要根据本地就学学生名册及取证证明等相关材料，认真做好文化户口登录滚动、统计汇总等工作；三是认真做好资料整理、归档等工作。

（二）区教育局

区教育局是区政府管理教育的行政主体，在做好本单位自评工作的同时，还要督促指导辖区内各类学校认真履行教育工作职责。

1、做好存在问题整改工作。针对年月份省政府对我区教育工作督导评估中提出的具体问题，进一步梳理、整改，能整改的要及时整改，一时有困难的不能整改到位，要提出具体整改方案。同时重点协调区财政局、人事局、公安分局、卫生局、残联、文体局、教师进修学校等教育职能单位认真做好自评整改工作。

2、做好组织入学、控辍保学工作。一是加大宣传力度，做好组织适龄少儿按时入学，做好适龄残疾少儿随班就读等教育安置工作；加大控辍保学力度，督促学校做好动员辍学生返校等工作。

3、加强学校内部管理。一是全面推进素质教育，不断提高教育质量，不断提升办学品位，让学生进得来、留得住、学得好。二是加强学校常规管理，促进学校内部管理规范化、制度化、科学化。着重抓好学籍管理，努力推进电子学籍工作进程，做好变动学生的跟踪、取证、统计等相关工作。

4、做好C、D级危房改造工作。学校继续使用C、D级危房在“双高普九”验收中将被一票否决，区教育局要按照区政府的要求，狠抓危改项目的落实工作，确保学校不继续使用C、D级危房。

5、加强学校安全工作。要继续强化学校的安全意识，加大对师生的安全教育和防灾应急能力的培养，完善安全措施和硬件配套设施，确保在“双高普九”验收中不因学校出现重大安全责任事故而被一票否决。

6、准备好相关的备查资料。要根据指标要求，为区政府提供相关的备查材料。

（三）区财政局

对照省督导评估时提出的有关问题，制订整改方案并加以落实，要高度重视“双高普九”两个一票否决项目（区本级财政对教育拨款未全面达到“三个增长”；挪用、截留、挤占教育经费）的自评情况；继续加大对教育的财政投入力度，并准备好相关的备查资料。

（四）区政府教育督导室

要加强对相关人员的业务培训，做好教育工作督导评估的业务指导，认真开展年度自评和整改工作的检查、指导和服务工作。

（五）区残联

区残联要会同各乡镇、区卫生局、区教育局等有关部门，全面完成对全区适龄残疾少年儿童普查和医学鉴定工作，并及时汇总、统计。

（六）公安分局

要及时核实3-24周岁户籍人口数，并为各乡镇和区教育督导室提供相关资料；配合有关单位认真做好15-24周岁户籍人口中的文化程度核实更改工作。

（七）其他教育职能单位（即自评领导小组成员单位）

对照教育工作职能及整改方案要求，认真做好自评整改工作。提供年度为教育办好事实事书面汇报材料，并于年10月20日前送区教育督导室。

五、自评整改要求

1、加强领导，增强意识。建立区级人民政府教育工作年度自评整改制度，是落实我区教育优先发展战略，促进政府依法履行教育管理职责，推进教育又好又快发展的一项重要举措。目前我区教育工作面临许多困难和问题：年月虽然通过省政府教育督导验收，但一年一度的教育工作自评整改工作、年省政府对我区“双高普九”验收前检查指导和年省政府对我区“双高普九”验收等任务依然艰巨。我区教育工作困难大、问题多、任务重、时间紧，各单位务必充分认识教育工作自评整改的重要性和紧迫性。

2、明确目标，落实责任。我区在进行教育工作自评过程中，始终坚持自评的过程也是整改的过程，整改贯穿自评全过程。各乡镇、各职能单位应当根据督导评估标准要求，对照督导评估整改方案中存在问题，结合本单位的实际情况，提出切实可行的自评整改工作计划，做到目标明确、措施有力、责任落实、成效明显。

3、严格督查，促进落实。区委、区政府将在各单位自查自评的基础上，由督查小组对各阶段自评工作进行督查，促进各阶段自评工作扎实有效开展。对认真履行教育工作职责，及时完成自评工作的单位予以通报表扬，并作为绩效考评的依据之一；对不认真开展自评工作的单位及相关责任人，予以通报批评，问题严重的按有关规定追究责任。

六、自评整改时间安排

（一）上报材料内容及时间

1、乡镇人民政府应上报材料：《年度区 （乡）镇政府教育工作督导评估汇报材料》一式八本；《省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》中的事业发展表1—表6相应的各种过渡表（含各村）一式二本。

2、区教育局应提供上报的材料：《年度市区人民政府教育工作督导评估自评报告》；《年度市区人民政府教育工作督导评估自评汇报》（领导讲话）；《年度市区人民政府教育工作督导评估自评表》各1份。

3、区财政局提供上报的材料：教育经费与管理中的相关报表、自评表。

4、区教育督导室提供上报的材料：《年度省县级人民政府教育工作督导评估登记表》；《年度省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》。

5、区残联应提供的材料：-学年度6-15周岁残疾少儿花名册（按乡镇、年龄、类别分别造册、统计）。

以上各种材料均加盖单位公章，并附带软盘1张。于年10月30日前送区人民政府教育督导室。

（二）区级检查

1、区政府定于今年11月组织区教育督导评估小组对各乡镇进行评估。

2、今年12月中旬对区直各教育职能单位的自评整改情况进行重点抽查。

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本次研讨会的议题是：以十精神为指导，学习贯彻《教育督导条例》，总结2012年教育督导工作，谋划部署2013年工作。

会上，全国31个省、市、区和6个单列市主管厅长（总督学）在大会上交流了2012年工作和2013年工作思路安排。分组讨论了《省级义务教育均衡发展工作考核评估暂行办法》、《地方政府履行教育职责评价暂行办法》、《素质教育示范学校评估认定办法》、《建立全国义务教育均衡发展监测制度工作方案》等4个文件征求意见稿。表彰了2012年教育督导信息宣传先进省市10个。甘肃列15。

全国教育督导工作经验做法概要：

（一）机构建设。

已设立政府教育督导委员会的有：天津市（委员会下设：综合处、督政处、督学一处、二处，编制18人）、内蒙、上海市、安徽省、江西省、贵州省、等。

（二）督导工作。

各省、市、区基本形成了督政、督学、监测评价体系。北京市实施素质教育综合督导评估；天津市对义务教育均衡先进县奖150万，学前教育先进县奖100万；河北省开展基本普及高中阶段教育评估认定；辽宁省实施“双高普九”督导评估，建立了教育评估人才库；天津、吉林、江苏、陕西省等各开展大学督导评估；上海市、浙江省开展教育现代化县综合督导评估；广东、福建实施“教育强县评估”；江西省开展高职院校督导评估；河南省开展教育先进县评估；按20%奖励，每县100万；湖北省对完成义务教育均衡的县奖100万，整市（州）完成奖500万，示范县奖500万；湖南省督学责任区健全完善；重庆市建立了教育督导评估院，全面开展教育质量监测评价。

教育部督导办何秀超主任、周坚副主任讲话要点

周坚副主任就县域义务教育均衡发展督导评估工作要求：

1.督导评估认定的政策要点：（1）指导思想：以评促建，督促政府落实职责，促进教育公平。（2）要解决的问题：整体提高义务教育基础水平，办好每一所学校。（3）评估认定的重点内容：一个前提（门槛）、两项内容、一个重要参考：一个前提：学校标准化建设达标评估（先达标，后整县评估认定）；两项内容：一项是学校标准化建设评估认定，一项是政府推进义务教育均衡发展工作评估；一个重要参考：群众对义务教育均衡发展的满意度调查。

2.评估认定程序：县自评—市（州）复核—省级督评—国家评估认定。要求省级督评先向社会公示，再向国家申报（每年8月向国家上报）。要建立动态监测评估制度，实行全程跟进监测预评。

3.国家评估认定（三个环节）（1）材料审核。一是对省级达标学校评估文件、资料的审核，省级达标学校应由省上实施，也可委托市（州）评估，省上审核上报；二是校际差异系数审算，（由上海监测中心、中央教科院做），以事业法定年报数据为准；三是政府工作材料审核；四是群众满意度材料审核。（2）实地督导评估。1.听取汇报、质询；2.实地抽查学校（在全县学校中随机抽检）；3.召开各类人员座谈会，随访等；4.召开反馈会议。（3）定期复查。对已通过评估认定的县跟进监测，三年监测不合格，要摘牌。