旅游公共管理论文范文

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篇1

关键词:旅游服务系统供应链管理

对于供应链管理的研究兴起于20世纪80年代的美国,并在西方发达国家得到了成功的应用实施。应链管理的思想最初起源于制造业,高品质、低成本,即时响应顾客的需求是供应链的核心思想。在制造业,自从有了企业那天起,质量、成本和时间就一直是企业的三个核心要素。围绕这三个方面,企业无时无刻不在寻找最有效的管理方法,旨在降低成本,提高质量,缩短生产周期的生产产品的方法(即生产方式)在不同时期有不同的发展和变化。

上个世纪80年代,在生产制造业中出现了大量新的制造技术、管理战略(理念)与手段,使得厂商有机会通过降低成本提高其市场竞争力,如精益制造(LP)、全面质量管理(TQM)、准时制生产(JIT)、看板(Kanban)等,在企业界与管理学界非常流行。为实施与完善这些战略,企业投入了大量的资源。

然而,进入上世纪90年代以后,人们发现在降低成本、提高竞争力方面,这些管理理念似乎都走到了尽头。因为单纯考虑企业内部资源优化是不能适应基于时间竞争的需要,企业必须充分利用外部资源,与合作伙伴协同动作,才能真正从整个供应链降低响应的时间。越来越多的企业意识到有效的供应链管理是他们增加利润、提高市场占有率的下一步措施。与此同时,以因特网为代表的信息技术的迅猛发展、ERP在企业中的广泛采用都为供应链管理提供了前所未有的机遇。如1997年,美国的制造企业投入在与供应链管理相关的活动中的费用达到8620亿美元(占全美当年GNP的10%)。一些著名的跨国集团,如DELL、P&G、HP、WAL-MART作为供应链管理成功案例在企业界广为传诵,也引起人们对供应链管理的极大热情。

旅游服务供应链的含义

但对于什么是供应链,目前还没有形成一个公认的定义。许多学者从不同的角度出发给出了许多不同的定义。

比较常用的提法有,“供应链是由在满足一个顾客需求(直接或间接的)的过程中所有参与的企业所组成的一个网状系统”,“一个供应链不仅包括供应商和制造商,也包括承运商、仓库、批发商(分销商)、零售商以及顾客本身。而在每一个企业(如制造商)内部,供应链包括其所有的活动,如,新产品的研发、市场营销、生产、分销、资金与顾客服务”。

LeeandBillington(1992)给出了一个更直观的描述,“一个供应链是由若干设施组成的一个系统,分别完成对物料的采购、零件或产品的加工、直到将产品提供给最终消费者。”

尽管目前为止对于供应链的定义还没有一个完整而统一的,但供应链管理有一个统一的核心思想即强调各个企业专注自己最擅长的核心业务,将其他非核心业务委托给具有优势的合作伙伴,通过供应链的组织和协调,形成更强的竞争力。采用供应链管理模式,可使企业在最短时间里寻找到最好的合作伙伴,用最低的成本、最快的速度、最好的质量赢得市场。供应链管理模式面对的是全球化激烈竞争的买方市场,它以多品种、变批量生产代替大批量生产。

随着经济的不断发展,以及人们生活水平的日益提高,外出旅游成为人们生活中必不可少的组成部分。旅游者为满足在旅行生活中的食、住、行、娱、购、游方面的需求而引发了对旅游产品的消费。旅游产品的质量取决于旅游者对组合产品的整体期望与感知之间的差别,由此决定旅游者的满意度,也决定了旅游服务的成功与否。

在传统的运作模式下,旅行社在旅游业内各企业之间担负着大量的组织协调工作,起到了联系各组成部分的纽带作用。通常,旅行社通过采购相关的服务项目形成满足旅游者多方需求的整体性组合服务产品,再把组合产品销售给顾客。提供给旅行者的服务组合产品的整体性、协调性依赖于旅行社的组织协调能力。

旅游业内这种相关企业以旅行社为核心,联结成一个服务于旅行者的服务系统。这种对旅行者的、以旅行社安排的旅游活动顺序为依据的旅游服务系统,实际上就是一条服务于旅行者的服务供应链。虽然旅游服务供应链是客观存在的,但目前的学术界并没有对其运作机理和管理模式进行过深入研究。

旅游服务业如何提供优质的、特色化的、全程的旅游服务,跟上国内其他成熟的服务产业的发展步伐,接轨世界现代化旅游服务业的进程,是值得日后旅游服务供应链密切关注和深入研究的重要课题。

建立旅游服务供应链管理模式的重要性

有利于提升我国旅游企业核心竞争力

加入WTO后,外资旅行社可以在我国成立独资公司,并可直接与交通和饭店经营者交易。我国旅游经营企业无论在规模、经验和管理理念方面同国际旅游企业还有很大的差距。因此,必须建立和完善旅游服务供应链的体系,形成旅游批发商和旅游零售商的垂直分工体系,优化资源配置,实现规模经济和范围经济,才能增强企业核心竞争力。

能更好的满足游客多样化需求

伴随着世界经济的发展和信息技术的应用,顾客的知识水平不断提高,其获取信息也越来越便捷,在激烈的竞争市场上产品越来越多、越来越好,所以顾客的期望和要求也越来越高。在这种以消费者为主导的时代,传统的纵向一体化方式已不能适应市场的需求。如何去应对市场环境的急剧变化,及时掌握旅游者的需求,对旅游服务系统的管理进行创新,提供让游客满意的服务,成为旅游经营企业的主要职责。我国旅游企业目前总体来说,数量多但规模偏小、且分属于不同的部门,单靠企业自身的实力很难满足顾客的多样需求,旅游企业只有通过相互合作运用供应链管理的运作模式才可能满足当今顾客易变、多样性的需求。

能使旅游企业之间进行分工合作促进经济增长

旅游产业的综合性及社会联系的广泛性特征决定了旅游业发展对国民经济其他部门具有广泛的带动功能,已成为经济增长的重要支柱。二十多年来,我国旅游服务业经历了快速发展的过程。如今旅游服务业已经成为增加国家外汇收入、刺激公民消费、加速经济发展的新的经济增长点。我国自从加入世贸组织后,承诺逐步放开旅游服务业,使我国旅游经营企业既面临机遇,同时又面临巨大挑战。我国旅游业运行几十年的经验表明,强化跨部门、跨地区协调管理的力度,是实现旅游业顺利运营和健康发展的基本保证。然而,目前我国旅游行业的协调能力十分有限,相关协调政策不能适应旅游业快速发展的需要,关系不顺,政策不明,各利益主体之间的磨擦碰撞现象仍很多,因此需要一种全新的经营管理模式来协调旅游经营企业之间的关系。

综上所述,可见旅游服务供应链管理运作模式的应用前景是十分广阔的。

因此,系统深入地研究旅游服务供应链管理的运作机理已显得十分必要和紧迫,它对旅游企业的经营理念和方式的转变也具有重要指导意义。旅游服务供应链管理运作模式适应于旅游业各企业,特别是对一些革命老区和西部地区旅游企业显得尤其重要。像2006年国家旅游总局提出了“红色”旅游的概念,目的就是要帮助革命老区进行旅游资源开发,促进当地的经济发展,但如果没有一种先进的管理运作模式作指导,则可能会破坏当地的旅游资源并造成事与愿违的后果。

旅游服务供应链管理研究现状

国外研究现状

西方发达国家经济水平较高,旅游业起步较早,目前已建立了较完善的市场发展体系。目前西方发达国家关于旅游服务的研究主要集中在四个方面:旅游服务基础研究,从不同的行业和不同的部门来研究旅游服务的特点和作用;旅游服务感知研究,主要是从消费者的角度出发来分析他们对旅游服务的期望、满意程度等,并研究影响旅游服务的感知因素;旅游服务质量研究,主要是研究如何去衡量和提高旅游服务的质量;电子旅游服务研究和旅游电子商务,主要的研究是如何运用电子商务促进旅游业的未来发展方向。上述这些研究的视角多集中于在游客的感知和满意度方面,研究方法也多从心理学和社会学及地理学的角度而进行的。这些内容大多是从服务的角度谈服务的存在问题,其宏观性不足,较少地从服务的角度系统诊断旅游服务系统或旅游业的缺陷问题。而国外关于旅游服务供应链的理论研究也是比较罕见的。

但西方发达国家的旅游服务的一些实际做法却与供应链管理的理念相符合。欧美国家随着旅游市场的发展,旅行社业内部进行了批发经营商和零售商的垂直分工,而批发经营商和零售商又根据市场状况和企业实力在各自的领域中进行了水平分工,实现了专业化的经营。在澳大利亚,各种旅游产品先通过众多的零售商销售给客户,再集中起来批发给旅行社,这种先分散经营后集中的方式可充分满足游客的个性化需求。西方发达国家都充分利用信息技术,方便游客对各种旅游产品的选择。这些做法都是与供应链管理的理念一致的。

国内研究现状

旅游业在我国发展起步较晚,可以说到改革开放以后我国才有真正意义上的旅游业。所以在对于如何提高旅游服务质量,更好的满足顾客的需求方面,认识还不够深入。国内关于旅游服务的研究大多集中于旅游企业服务人员对游客的心理、态度和技巧等方面。

在我国关于旅游服务系统方面的研究文献较少且缺乏系统性。其中邹慧萍等(1996)探讨了建立灵活快速反应的旅游服务系统ATSS的必要性、可行性和构想;赵洁(2002)构建了基于Browser/Server的旅游服务系统TSS,并分析了该系统的功能、特点、网络结构、软件结构和关键技术;张文建(2001)则分别从旅游和服务两个角度提出了旅游服务系统模式以及旅游服务传递系统等;杜文才(2003)分析了旅游业的信息特征、信息技术、互联网技术引起的旅游业经营环境变化,提出了旅游服务供应链管理的概念并提出利用信息技术对旅游企业过程重组;张英姿(2005)提出构建旅游服务供应链的意义,但并未对其运作机理进行深入分析和研究。

旅游服务供应链管理研究的可行性分析

通过对供应链管理起源的分析,可以发现其主要是用于制造业,而旅游业是属于服务业。那么能否把这种先进的管理模式用于旅游业呢?下面本文就对其可行性进行系统分析。

首先,旅游(或称旅游活动)是一个过程,它贯穿于主体(旅游者)、中介体(以旅行社为核心的旅游经营企业)和客体(景区或景点)之间,表现为客流(旅游者出行路线及安排)、信息流(旅游开发规划、市场营销)与物流(物质的供应与流通)的统一。而客流和信息流可以作为特殊的物流,因此可将现代物流管理及供应链的理论与方法运用到旅游的开发管理中。

其次,在客体——中介体——主体这条旅游服务供应链中,质量、成本和时间同样是三个关键要素。质量要素决定旅游者的满意度,进一步决定旅游者的消费决策,从而影响到旅游企业的客源市场;成本要素则决定旅游业的获利能力,并最终影响企业的生存与发展;时间要素是决定响应旅游者需求的速度,与旅游者对产品质量的感知有关,也与旅游企业的效率有关,从而又影响到质量和成本。所以,为质量、成本、时间三要素提供基本保证的旅游服务运作模式及其管理在旅游业的地位不容忽视。

供应链管理不仅是一种适应目前环境的最为先进的运作模式,而且作为一种协调参与者的相关活动的全面整合系统观,着重强调强强联合、资源整合和整体运作,对客观上已经存在的旅游服务分工协作的系统以及旅游服务供应链的运作管理可以提供理念的启发、理论的指导和方法的参照。

借鉴供应链管理模式,旅游业就可以根据实际,围绕实现顾客需求的有效合作方法的研究,探索旅游服务供应链的具体运作模式。

旅游服务供应链进一步研究方向

根据旅游服务供应链的国内外研究现状以及其对旅游业的重要作用,要真正发挥旅游服务供应链的作用,就必须对其运作机理进行深入研究。今后的研究应主要探讨旅游者——旅游经营者——景区、景点三者之间应如何进行协调,才能实现旅游服务供应链的目标。本文简单介绍一下各部分研究的主要内容。

旅游服务供应链的主体:旅游者

旅游者是旅游服务供应链的主体部分,旅游服务供应链的目的就是要满足顾客的多样化需求,同时又使供应链各企业达到利润最大化。因此在这部分,应着重研究如何建立一个可信息共享的旅游信息系统。

旅游服务业是一种基于需求的行业,尤其是对信息的需求强度高,它们提供的是无形的服务而非有形产品,特别强调顾客服务与信息传递的关系。对服务业来说最重要的是将大量的专业与经验以信息流的方式对顾客进行传达或服务,从本质上与电子商务的精神是相通的。

电子商务的本质是效率、协同、敏捷、快速,不仅有助于服务业有效地提高效率,提高客户的满意度和忠诚度。服务业通过电子商务方式可以进行及时、丰富的信息交流与沟通,物流的瓶颈对服务业电子商务影响甚微,地域分散的资源非常适合通过互联网进行集聚和共享。因此如何构建一个可信息共享的旅游信息系统是旅游服务供应成败的关键。

旅游服务供应链的核心:旅游经营者

旅行社是旅游服务供应链的核心组成部分,起着协调相关旅游服务企业的作用。旅游服务供应链的稳定与否,关键在于协调和激励约束机制是否完善。这部分应着重研究如何解决旅游社、交通、餐饮、住宿相互之间的协调和集成问题。如旅行社与航空公司之间关于定票的协调机制研究,作为两个彼此独立的利益主体,航空公司希望旅行社在旅游淡季时多购票,而在旅游旺季时少购票,而作为旅行社的实际情况则正好是相反的,那应该如何来协调两者之间的关系,使它们形成一个稳定的利益共同体则是旅游服务供应链的研究重点。

供应链中的节点企业能协调一致、抱成一团迎接外来供应链的威胁与攻击,必须要有对供应链中的每个节点企业的激励约束机制。通过合理的激励约束机制,将有利地巩固旅游服务供应链上下游结点之间的忠诚度、保证了风险及利益的共享,业务集成,有力地减少了企业的无效率的重复运作。

关于旅游服务供应链的集成问题主要是应该研究在电子商务环境下如何通过网络技术进行信息的集成,以达到快速、高质量、低成本去响应客户多样化的需求,这其中也应该包括如何选择供应链合作伙伴以及如何对其绩效进行管理的问题。

旅游服务供应链的基础:旅游资源与环境

景区或景点是吸引游客旅游的主要吸引物。要发挥景区或景点吸引力,必须要做好景区或景点的旅游资源的开发和保护。这里的旅游资源是指客观存在于一定地域空间并因其所具有的审美和愉悦价值而使旅游者为之向往的自然存在、历史文化遗产或社会现象。旅游资源分为两种:有物质的、有形的,如山川、园林等;也有非物质的、无形的,如民俗文化、旅游服务等。

旅游资源与环境是旅游业赖以生存和发展的前提和基础,它不仅包括旅游资源本身的保护,使之不受破坏、特色不受削弱,而且还涉及到其周边自然生态与社会环境的保护问题。注重资源环境保护,防止破坏性开发,尤其要重视对自然保护区脆弱生态环境的保护。对于这部分主要是通过定量的方法进行研究,如系统动力学的方法和经济学分析的方法,研究如何开发景区或景点的旅游资源,以实现经济效益和生态效益的协调发展。而关于景区、景点与旅行社的协调问题,主要是研究多委托人和多人的情况下激励约束机制的相关问题。因为一家旅行社会同时开辟若干条旅游线路,而一个景区、景点也会同时与若干家旅行社进行合作,对于应该如何协调好彼此之间的关系,既不能破坏当地的旅游生态资源,同时又不能使旅行社能够取得较好的经济效益也是旅游服务供应链未来研究的一个重点。

参考文献:

1.马士华等著.供应链管理.机械工业出版社,2000

2.张英姿.初探旅游服务供应链管理.雁北师范学院学报,2005(2)

3.《中国旅行社业发展现状与发展对策研究》课题组.中国旅行社业发展现状与发展对策研究.旅游学刊,2002(1)

篇2

关键词 ：园林绿化施工管理

中图分类号：K928.73文献标识码： A 文章编号：

一、园林绿化工程的概述

园林绿化工程施工项目属于工程项目分类的一种。园林绿化工程项目施工是指园林施工企业对一个园林产品的施工过程。施工项目是指园林施工企业的生产对象，所以它可能是一个园林建设项目的施工，也可能是其中—个单项工程或单位工程的施工。

园林绿化工程施工项目的特点：（1）它是建设项目，即单项工程或单位工程的施工任务。（2）它以园林施工企业为管理主体。（3）它的任务范围是由工程承包合同界定的。（4）它的产品具有多样性、固定性、体积庞大、生产周期长等特点。（5）园林工程施工管理具有生命性，需要较长的养护时间及一定时期才能达到设计的效果。

园林绿化工程施工管理是以园林绿化工程的施工项目为对象，以项目经理负责制为基础，以实现项目目标为目的，以构成园林施工管理项目要素为条件，以与此相适应的一整套施工组织制度和管理制度为保障，对园林绿化工程施工项目全过程系统地进行控制和管理的方法体系。

二、园林绿化施工管理中存在的问题

管理不规范，理念落后

2.1.1设计人员和现场的配合

一项工程想要得到良好的实施和完工效果，参与工程的各个单位必须严格执行设计交底工作，认真进行图纸会审。在园林绿化施工中，经常出现设计人员不进工地指导，施工人员不理解设计的意图，根据自己的理解对原有的设计进行修改，在整个施工过程中施工者与设计师缺乏沟通。工程完工后，经常出现实际效果与设计理念相差甚远，花草的布局缺乏科学依据。

2.1.2管理人员的水平较低

由于绿化施工管理人员的水平参差不齐，很难将设计师的设计理念体现出来。生态为先、以人为本是园林绿化工程中一直以来所坚持的原则。施工过程中，尽量采用不同的植物品种。但是由于施工管理人员水平的问题，园林的自然美、和谐美在整个工程中难以得到体现，有的管理人员甚至认为绿化工程就是插花种草，铺设绿地，丝毫没有技术含量，不了解所栽种植物的生长习性、栽培技术和扎根生存的条件，导致苗木在栽种中出现大批死亡的现象。

2.2管理理念落后，缺乏设计灵魂

眼下我国园林绿化管理的理念难以满足社会发展的需求，我国的园林虽然有悠久的历史，但是园林工程作为近期发展起来的行业，还没自己独特的管理理念和体系，现在所使用的管理理念大多是来自国外的借鉴，在某些方面并不适合我国的情况。总体来看大多管理人员对园林施工管理的研究和探讨力度较低，管理理念不能得到快速发展。

设计灵魂，是指园林绿化工程团队的经验、企业的理念、职业道德以及设计理念等的结合体。目前在大多数的绿化工程团队里，少有设计灵魂。第一就是专业素质，专业素质作为工程枢纽，包涵有管理及施工的经验，而经验是实践与理论相结合得到的产物，为工程质量起到一些保障的作用。然后是技术性的问题，很多的人都对绿化工程概念存有误解，又由于园林绿化工程的收益比较好，为此很多专业甚至非专业的建设团队都纷纷地涌入该行业，不结合工程自身的的特点，就进行生搬硬套，机械地对其他产品进行模仿。然后就是职业道德，为了追求更高额的利润和缩短项目的进度，很多施工企业没有把质量放在第一位，缺少最基本的职业道德，最后造成园林工程经不起时间的考验，更加不能实现可持续发展。

2.3专业的监管机制

监督管理机制落后，缺乏专业和完善的监管机制是我国园林绿化行业长期的问题。现存的管理条例中，对施工方所进行的强制性的规范较少，施工单位得不到严格的指导要求。由于缺少专业的监管机制，许多绿化施工单位不顾后期的施工效果，只是单纯的把树木种植上，后期对绿植的养护困难加大，同时整个施工过程缺乏科学性，最终的绿化效果与实际情况相差较远。

三、园林管理中问题对策

3.1加强施工者与设计者的沟通

为了保证设计者的设计理念得到实施，施工前及施工过程中，设计者和施工者要保持多沟通，及时解决施工者在施工过程中遇到的问题。施工方要在充分了解设计理念的基础上进行施工，如果对设计者的设计有不解或是疑问,应该先询问设计者，确定后再开工，切忌盲目施工。如果施工方不能理解设计者的意图，只是单纯的按照自己的思路进行施工，就容易造成施工过程的盲目性和偏差。因此施工者和设计者在施工过程中的配合，不仅强化了现场指导，还使整个施工流程更加科学合理。

3.2整体上提高施工队伍的素质

在绿化工程施工队伍中，经常混有一些没有相关专业知识的施工人员，严重影响绿化工程质量，如果能够对所有的绿化施工人员进行培训，提高施工队伍的整体素质，将在很大程度上提高园林绿化的工程质量。在注意培养施工者最基本的职业道德和职业素质的基础之外，加强施工人员在专业知识方面的学习，使得绿化工程在各个参与单位的共同努力之下，充分的发挥其生态效益，并使其景观效应得到良好的展现。采取有效措施，及时解决施工中存在的管理问题，将会使我国在短时间内建设处经济、美观、使用的园林工程。

3.3强化园林绿化工程施工监理

实行园林绿化工程的项目监理是园林工程质量控制及管理的保障。由于园林工程建设不断地完善，园林工程的监理制度已经全面地进人园林工程的施工中。园林绿化建设的监理是一项高智能、高要求的技术服务，它是遵循科学的准则，依据科学的态度，运用科学方法进行作业。园林绿化工程的监理制度不仅可维护业主利益，同时又维护建设企业的利益，遵循科学、诚信、守法、公正的原则，从而确保了工程的施工质量。绿化监理要从施工开始到竣工验收全过程都进行跟踪监制，及时地发现不达标的工序、材料及产品并及时地整改，确保园林绿化工程施工的每个环节都不出现问题。

3.4 强化园林绿化材料质量控制

园林工程的施工中，土建这一部分会投入各种构配件、原材料、机械设备、产品以及半成品。绿化的部分会投入大量的苗木、土方及支架等工程所需材料，在施工过程里，施工方法以及施工工艺是工程质量构成的基础。投入的材料质量，比如土方的质量、各式管线、亮化的设施、铺装的材料、苗木的质量规格以及控制设备等如果无法达到要求，那么工程的质量也不可能到达工程质量标要求及准，所以，严格地控制投入的材料质量是保证工程质量的必要前提。在施工中应对投入的各材料的采购、订货、检查、取样、试验以及验收进行全面的管理和控制，从货源到投入使用，进行层层的把关。对于施工过程所使用的方案需要充分地论证，实现施工技术先进、合理，文明安全施工。

3.5强化对园林施工管理的了解

园林工程的质量的高低和能否顺利完成，在某一方面来说，都是由园林施工管理决定的，因而园林施工管理人员必须要认识到管理作用的重要性，对整个施工过程进行科学管理。在整个管理过程中，将园林工程的实际情况和特点结合，在园林工程建设的规律之上，进行有效的管理。

结束语

随着我国园林绿化的发展,园林绿化业在社会发展及经济建设中所发挥出的作用越来越受到人们的重视,而园林绿化工程的施工管理在整个施工过程中尤为重要,是绿化工程施工过程中的重点工作之一。综上所述，要使园林绿化工程的工程质量得到保证，就得采用科学的管理办法和手段使工程的实施在安全、质量、文明施工、工程进度等方面得到最佳的控制，以确保工程的顺利完成。

参考文献

[1]王爱荣.对绿化施工现场管理的几点想法[J].价值工程,2010。