农村土地确权工作总结范文
时间:2023-11-22 18:01:34
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篇1
一、主要做法
1、强化组织领导。县委、县政府高度重视,成立了以分管副县长为组长的确权登记颁证工作领导小组,领导小组下设办公室,由农经局具体负责实施;制定了工作方案,具体明确了工作目标、基本原则、主要任务、实施步骤和工作要求。同时,根据工作需要,成立了综合协调组、维稳工作组、政策宣传组,并抽调素质高、责任心强、熟悉政策的人员参与试点工作,特别是明确要求入村工作组要吸收村民代表、熟悉村情的老干部参加,确保工作效果。
2、加大宣传力度。农村承包地确权登记颁证需要做大量的工作让老百姓了解、理解政策。为此,试点镇精心组织召开了由镇党委书记,分管副镇长,镇社会事务服务站长,村主干参加的农村土地承包经营权确权登记动员暨培训大会,对该项工作进行了部署安排。通过采取发放致农民群众一封信、一本手册的方式进行广泛宣传。目前,该镇已发放《致广大农民群众一封信》1000余份、《政策宣传手册》1000余本。同时,还利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式加大宣传力度。通过广泛宣传,试点镇充分调动了农民群众参与确权工作的主动性,为确权颁证试点工作奠定了群众基础。
3、注重流程规范。今年7月份以来,根据工作进展和实际需要,我县及时组织干部、工作人员分批次到首车镇对村组干部进行了政策和业务培训。通过组织培训和考试方式,参与工作的人员全部能够准确理解和正确把握政策界限,熟悉掌握具体操作规程。为确保规范操作,我县严格按照上级的要求,结合实际情况,制定了确权颁证工作流程,设制了农户土地承包经营权摸底表、村基本情况统计表、农村土地承包经营权登记问题统计表等表格,确保了登记规范、全面、详实。
4、确保阶段成效。目前,我县农村土地确权颁证试点已经完成了班子组建、业务培训、政策宣传、调查摸底四个阶段的工作,工作中做到了上级文件精神吃透到位,政策宣传普及到位,调查摸底户户到位,每阶段工作都稳扎稳打,确保成效。但是因为技术公司航拍图没有全面完成,导致后续工作进展缓慢。
二、目前存在的问题
1、积极性普遍不高,导致工作推进缓慢。一是乡镇积极性不高。当前农村土地承包经营矛盾纠纷较多,乡镇担心激化矛盾。二是少数农民抱着无所谓的态度消极对待。
2、工作任务繁重,经营纠纷化解难度大。一是确权登记颁证涉及到每家每户、每个地块,内容多,程序复杂。二是我县地貌复杂,地籍调查、面积实测等需要大量人力物力和时间。三是有不少承包地存在争议,有的争议时间久远、矛盾交织,证据缺失,化解难度大。四是农村青壮年劳动力多外出务工,把承包地周边农户聚齐并现场确权极为不易。五是分田到户时部分当事人已不在人世,子女对自己的田土界限不熟悉,导致确权颁证难度大。
3、资金需求量大,县财政无法满足工作开展正常需求。按农业部的规范要求,确权登记颁证所需资金较多。通过询价初步估计我县需要2000余万元。我县是国家贫困县,基础薄弱,财力严重不足,影响了确权颁证工作的进度。
篇2
根据省市统一部署,__县依法完善农村土地二轮延包工作自今年3月全面铺开以来,依靠广大农民群众和农村基层干部的努力,全县12个乡镇,1个风景区管委会,183个村,1732个组已完成确权确地和合同签订工作,已有6.84万户与村组签订了土地承包合同,占总土地承包户6.84万的100;完成二轮延包面积20.93万亩,占承包土地总面积21.06万亩的99.4。我们的主要作法是:
一、积累经验,确保试点工作到位。办好试点是全面铺开工作的基础。去年12月,为探索工作经验,我们确定在大畈、闯王两个镇先行试点。试点工作共抽调125人,组成25个专班,经过一个多月的努力,全面完成了确权确地工作,形成了具有指导意义的典型材料,为全县工作积累了经验。
二、明确责任,确保组织领导到位。落实延包政策,关键在干部。工作的落实归根到底是要将在责任抓落实。为此,我们一是成立了工作领导小组,县乡两级都成立了以县长、乡镇长为组长的二轮延包工作领导小组;二是组派了工作专班,每村一个工作组,每个工作组由5人组成,其中县直单位干部1名,乡镇机关干部2名,财政和经管干部2名;三是实行包保责任制,各级党政主要领导为第一责任人,各村工作组组长(副局级以上干部)为直接责任人,任务没完成工作组不撤,工作不验收责任不解除;四是加强部门配合,经管部门负责业务指导、合同表簿填报审核及其他日常工作,财政部门负责信息系统建立、经营权证打印及经费筹措工作,延包办和部门负责做好上访群众的接待和处理工作,纪检、司法部门负责查处土地承包和征用过程中的违法违纪案件,县办、县政府办负责组织检查督办和工作协调,形成了良好的工作氛围。
三、武装骨干,确保业务培训到位。二轮延包工作政策性强,涉及面广,工作量大,业务性高,需要一支过硬的工作队伍。为此,我们在层层开好动员大会的基础上,狠抓了业务骨干的培训工作。一是县里集中组织了两期培训班,要求每名工作队员弄懂弄透相关法律政策,掌握熟悉具体工作方法和工作程序;二是将全县经管干部和财政干部分派到两个试点乡镇,包村负责业务工作,实行实战训练;三是以乡镇为单位集中培训乡镇机关干部和村组干部。大畈镇将干部培训工作与调查研究工作结合起来,采取“带着政策搞宣传、带着任务搞调研、带着问题搞培训”的方式,干部白天下到村组宣传政策了解情况,晚上针对调查的问题和情况进行集中,全镇先后梳理出问题13条,全体干部对照政策法规,把实际存在问题和预计会出现的矛盾在学习中一一掌握解决的办法,有效地推动了工作开展。该镇隐水村十组组长外出务工,村支书李兴水为确保全村进度,晚上独自一人步行四十多里到黄沙找回组长,与他一起布置和商量,使得工作同步开展。
四、规范操作,确保工作程序到位。完善二轮延包的工作目标是解决好田地纠纷,签订好承包合同,发放好经营权证。要实现这一目标,必须严格工作程序,夯实基础工作,做到环节一个不少,细节一个不丢,一步一步走到位,不能走过场。在具体工作中,我们严格按程序办事,重点把好“八关”:
1、政策宣传关。为确保党的农村土地承包政策家喻户晓,深入人心,我们主要采取了“三个一”的措施:一是以村为单位开好一个村组干部、党员和群众代表会,统一思想,充分发挥党员干部和群众代表的作用;二是以组为单位开好一个村民大会,把有关政策法规原原本本交给群众;三是将一份县里统一印制的农村土地承包政策法规宣传报纸一户不漏地发到农户手中。杨芳乡和燕厦乡通过拉横幅、办专栏、出黑板报、发传单、写标语等形式,提高群众对政策的知晓率和工作透明度。九宫山镇宣传工作做到让群众“四明白”:把工作意义向群众讲明白;把延包政策向群众讲明白;把相关问题向群众讲明白;把工作方法向群众讲明白。
2、调查摸底关。摸准土地承包现状,找出存在的问题和症结,是解决矛盾、调处纠纷、确权到户的基础和依据。为此,各村工作组深入到村组农户和田头地块,摸清实际情况,排查各类矛盾和纠纷,填准《土地承包情况调查摸底表》。在具体工作中主要做到“六查六看”:查农户自报面积与税改面积及本组实分面积是否一致,看有没有漏报或已改变土地形状现象;查各户田地的实际块数与填报块数是否一致,看有没有漏填的现象;查表中四至与实际相邻四至是否一致,看有没有四至不清或相互重叠填报的现象;查实际耕种人与承包人是否一致,看有没有流转或转租的现象;查派出所户口人数与承包耕地人数是否一致,看有没有自动放弃承包权或违法剥夺承包权现象;查土地承包、征用、流转与现行土地承包法律政策是否一致,看有没有违法违纪和侵害农户利益的行为。九宫山镇采取“四结合”的办法抓好摸底登记工作:即定点登记与入户登记相结合;帐表核对与现场核对相结合;小组会议核对与上墙让群众监督相结合;调查研究与解决遗留问题相结合。[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]
3、纠纷调处关。切实解决各类矛盾纠纷,正确处理各种利益关系,是完善二轮延包工作的重中之重。我们在摸底排查的基础上,根据农村土地承包政策法规,结合试点和外地经验,制定了《__县依法完善农村土地二
轮延包工作方案》,整理印发了《依法完善农村土地二轮延包试点工作有关具体问题及其解决办法》,各地依据这些,发动群众,民主协商,妥善解决好各类矛盾和纠纷,有力地推动了工作的顺利开展。全县共发生土地承包及合同纠纷95起,目前已全部处理落实到位。洪港镇三源村四组张远明原在一山沟垅岔内居住,1998年承包的田地都在垅内,自己也没意见,现在搬迁到畈外居住,要求重新调整土地,但大部分群众不同意,本人便不肯签字;工作组长得知这一情况后,上门做耐心细致的思想工作,终于签订了承包合同。通羊镇石岩村村民夏万堂上访反映土地纠纷,要求确权确地,县镇两级迅速组派工作组,深入调查了解,发现涉及到城郊土地开发补偿等问题,便通过民主协商、调整机动地、落实补偿政策等措施,使问题得到解决。4、方案制定关。一是始终坚持民主协商原则,所有方案都必须经全体群众或群众代表议定并签字认可;二是始终坚持公示公开,确权确地方案和农户土地承包情况都实行张榜公示,接受群众监督;三是始终坚持方案批复制度,村组确权确地方案必须报经乡镇人民政府审核,审核通过后,再由乡镇政府以文件形式批复实施。燕厦乡个别组在有争议的情况下便制订确权确地方案,被工作组及时制止,要求在调解纠纷后,根据群众统一意见重新制定方案;同时,对个别村组在摸底造册过程中为减少工作量,依税改面积填写,造成与实际田亩不符的问题,要求重新摸底登记。
5、确权确地关。方案确定后,就要把面积、地块落实到户,逐户填写《农村土地承包情况登记表》。这一环节,我们着重把住两点:一是专人填写,组织专门人员先培训后集中填写,确保质量;二是签字到位,农户必须由本人或由其委托他人签字认可,村干部和工作组长由本人签名以明确工作责任。黄沙铺镇确权确地实行“阳光操作”,各组确权确地小组成员入户登记,各组召开群众大会进行公开,农户之间对承包地块和四至边界进行相互核对,农户签字率达到100。
6、合同签订关。在合同签订工作中,我们坚持做到“五个统一”:统一使用标准的合同文本,统一组织专门人员填写,发包方统一由村民委员会盖章,承包方统一由户主本人签字,统一由乡镇经管站实行鉴证。通羊镇在审核合同时,发现部分合同有面积不符、四至不清、编号错误、漏记等问题,一一予以更正,确保了合同的质量。九宫山镇严把“三关”(合同填写关、核对关和审查关),经过逐户、逐份核对,审查出不合格合同书1535份,利用3天时间全面整改到位。
7、微机管理关。财政部门统一购置并建立了农村土地承包信息化管理系统,每个乡镇统一配置了电脑和打印机,《农村土地承包经营权证》统一使用微机打印。特别是在10月份,我们根据市检查组的整改意见,加强领导,集中力量,采取非常措施,在短短20天内,全面完成了全县近7万份经营权证的数据过录、电脑打印和发放到户等工作。
8、档案整理关。为规范农村土地承包档案,县经管局制定印发《农村土地承包档案管理制度》,对县、乡、村三级土地承包档案的归档范围、整理方法及工作要求提出了明确规定。九宫山镇认真整理延包工作档案,不仅镇里的档案较为规范,每个村都购置了专门的档案盒,以组为单位分类整理,统一归档。县档案局不仅选派业务骨干到各乡镇、村进行业务指导,而且将全县近二十一万份合同书装订成册、归入档案,进一步规范完善了我县各级农村土地二轮延包工作档案。
篇3
一、上半年农业工作开展情况
2014年上半年,我局紧紧围绕全年目标任务,层层分解,责任到人,狠抓落实,各项工作有序开展。
(一)粮食生产稳定
今年以来,深入开展粮食高产创建活动,小春粮油生产稳定发展,种植结构优化,种植效益提高。尽管遭受了秋冬连旱、冬季低温、春季干旱等不良气候影响,但由于田间管理得当弥补了灾害损失。小春粮油种植面积4.6万亩,比上年增加0.7万亩,产量预计1.07万吨,与上年持平。小麦1.2万亩,比去年减少15.3%,产量预计0.3万吨,比去年持平。豆类0.6万亩,产量1117吨,与去年持平。油菜面积0.8万亩,产量1000吨,比去年增长8%。洋芋2.0万亩,比去年20.2%,产量0.7万吨,增长11.1%。
预计下半年在加强病虫防治和管理的基础上,能实现今年大春粮食生产稳中有增。全区大春粮食播种面积预计完成22.36万亩,比上年增加0.89,其中水稻11.35万亩,红苕1.3万亩,玉米1万亩,与上年基本持平。高粱完成7.1万亩,比去年增加1.08万亩,完成了市上下达目标101.4%,高粱生产继续快速发展。
(二)优质蔬菜发展喜人
大小春蔬菜播种面积8万亩,完成市上下达优质蔬菜种植面积6.6万亩目标任务的121%。,其中,小春3.5万亩,大春4.5万亩,晚秋3万亩。目前,小春3.5万亩已收获,产量7.5万吨,产值1.5亿元,比去年增长12%;大春完成种植面积4.6万亩,现长势良好,预计产量10万吨;晚秋蔬菜做好了种子、肥料等农用物资的储备。
为了确保蔬菜供应,一是积极扩大蔬菜基地面积,今年已扩大基地面积800亩,其中金龙200亩,特兴300亩,长安300亩。另外全年计划实施“菜篮子”便民店3个,现在锦华十年城小区已建成标准化的“菜篮子”便民店1个,投入使用,运行良好;第二批已向市农业局申报了2个。二是积极开展蔬菜政策性保险。市上下达我区蔬菜政策性保险1.3万亩,年初我局向乡镇下达的任务是1.35万亩,完成任务的103.5%。三是建设万亩连片蔬菜种植示范基地1个,以特兴走马蔬菜基地为核心,包括长安慈竹、特兴魏园、桐兴等基地。四是蔬菜商品率达75%,完成市区下达的70%以上的任务。
(三)全面开展农村土地承包经营权确权工作
截止5月底开展工作如下:
一是开展项目招投标工作,确定技术作业单位。2014年1月30日、31日分别对农村土地承包经营权硬件设备项目、农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目招标成功。其中硬件设备由金通公司中标,中标额为52.8万元;农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目由空间信息产业发展公司中标,中标额为433.68万元。3月4日同空间信息产业发展公司正式签订农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目合同书。二是调查核实,完成前期资料搜集整理工作。2014年3月,在前期根据区国土资源局提供的二调耕地面积进行摸底的基础上,我区再派工作组在区档案局一一核实全区土地承包农户的二轮土地承包合同与台账记载情况并全部复印。2014年4月,区、镇确权工作组人员同作业公司人员一起到村社进行基本情况摸底并信息化资料。三是按要求完成全区航摄任务。我区航拍采用有人驾驶动力三角翼飞机搭载数码航摄仪进行,作业公司于2014年4月19日进场,用了近两周时间才完成对我区340平方公里的航空拍摄。四是全面推进试点区进村入户权属调查工作。2014年5月23日,首先在石洞镇张家祠社区对进村入户权属调查工作进行相关培训和安排布置,随后分组全面展开。截止目前张家祠社区的入户权属调查工作即将完成。我站已将确权工作中碰到的很多具体实际问题整理上报主管领导。
(四)产业项目见效明显
1、高粱基地建设项目。按照社会主义新农村建设的总体要求,今年是继续实施新农村建设金胡示范片高粱产业成片推进项目和省高粱高产创建项目,在金龙乡、胡市镇、双加镇、长安乡、石洞镇等实施酿酒高粱产业基地建设,项目实施半年来,全区种植规模稳定发展。金胡示范片完成5.3万亩,比去年增加0.8万亩。龙溪河示范片种植面积达到1.1万亩,比去年增加0.3万亩。石洞镇郎酒高粱基地完成高粱种植面积3200亩,增加了2200亩。目前,由于今年雨水好,高粱育苗素质好,长势好于往年,后期管理跟上,增产大有希望。
2、水稻高产创建项目。今年我区继续实施省水稻高产创建项目,实施2个万亩优质稻高产创建示范片,总面积2.0万亩,重点在长安、石洞、双加、金龙等乡镇,在示范区进一步推广良种、旱地育秧、三围栽培、再生稻等高产栽培技术,实现水稻万亩示范片超高产强化栽培覆盖率达到50%,创建目标亩产达到600公斤,较上年增产5%,示范片再生稻单产目标175公斤,比大面积增产20%以上。在特兴、长安等开展有机罗沙稻生产2000亩。
3、蔬菜基地建设。2014年上半年,新建蔬菜基地800亩。同时2012年新蔬菜基地建设项目建设67亩钢架大棚已全面完成。目前正在积极做好2014年新蔬菜基地建设项目的申报准备工作。通过积极申请项目,多项目捆绑、整合,不断促进基地基础设施建设的完善和规模的扩大,使得基地蔬菜生产的效益也愈加显现。我区重点打造3个蔬菜基地,即特兴走马蔬菜基地(包括特兴走马和长安慈竹),九狮食用菌基地和桐兴洛地蔬菜基地(桐兴开心农场)。目前走马蔬菜基地已初具规模,基地集中成片面积1000余亩,辐射带动面积5000余亩;采取“大园区+小业主+农户”的生产经营模式,现已有草莓、生姜、食用菌、茄果类蔬菜等业主。九狮食用菌基地2014年不断丰富种植种类,现种植了平菇、姬菇、鸡腿菇、秀珍菇、猴头菇、大球盖菇等多个品种。桐兴洛地蔬菜基地,现面积已达到100余亩,一方面为租种户免费配送12次蔬菜;另一方面配备了流动车,为住宅小区提供蔬菜;同时,还为酒店配送蔬菜,积极探索基地蔬菜产品销售的最佳模式。
(五)科技引领促发展
基地建设是我区农业科技引领的缩影,融合了新思路、新理念、新技术、新设施、新模式、新品种、新肥料等。一是在走马蔬菜基地建立了7连栋的育苗中心,配备了降温的湿帘和抽风机等设备。采用集中育苗方式,年育苗100万余株,大春已培育了茄果类、叶菜类等40余个品种的蔬菜苗,育出的蔬菜苗除基地自己栽种外,还提供给周边农户栽种。集中育苗既节约了成本,又保证了菜苗的优良品种和质量。二是积极引进新品种。今年,引进蔬菜高产品种及观赏类蔬菜新品种40余个,目前全部集中在8连栋的走马蔬菜基地大棚内进行营养土标准化栽培展示。三是开展不同栽培方式研究。在8连栋的大棚内开展了营养土栽培、营养液立体水培和土壤栽培。通过无土栽培和营养液立体水培,探索出城乡居民在自家阳台上用较小空间就能进行的蔬菜栽培模式,满足城乡居民在阳台上的栽培需求。四是设施配套栽培。在我区的走马、九狮和桐兴基地均开展了设施栽培,目前,有连体大棚6栋,面积20余亩,其中,育苗棚2栋,栽培棚4栋;钢架大棚400余亩,水泥杆大棚100余亩,朔料管大棚20余亩。通过设施栽培,能有效的解决干旱、高温、低温等自然灾害对蔬菜生产的影响。
(六)名优水果长势良好
我区有各类水果面积6万余亩,而最具特色的名优水果是龙眼和九狮柚,目前,我区龙眼面积4万余亩,九狮柚面积1.2万余亩,完成市上下达4万亩任务的130%。
(七)耕地质量不断改善
我区已完成高标准农田建设0.35万亩,占年度目标任务0.3万亩的116%,较去年增加了0.09万亩。全年拟推广面积20万亩,实际已推广20万亩,其中:水稻10万亩,高粱3.5万亩,蔬菜3万亩,水果1万亩,油菜1.5万亩,玉米1万亩,占年度目标任务的100%,比去年增加5.5万亩。拟推广配方肥面积5万亩,施用配方肥1680吨,已完成配方肥面积5.6万亩,占计划任务的120%,比去年增加2.4万亩。
(八)农技推广体系改革与建设
条件建设项目:特兴镇、石洞镇、双加镇、胡市镇、金龙乡、长安乡6个乡镇农林技术推广服务站为2012年区基层农技推广服务体系建设项目单位。每个项目镇农技站中央定额补助19万元、区级配套3.8万元,条件建设完成及资金配套率达100%。目前各项工作有序推进,能够保证12月底完成并接受验收。
专项资金补助项目:一是我局22名科技指导员,每人指导10户科技示范户,并按示范品种认真制定工作方案,进村入户,进行指导;物化补助,共采购有机肥40吨,全部发到示范户手中;在魏园生姜基地与金坝科技园区实施了新品种、新技术试验示范。引进生姜品种3个(广西莱芜大姜、乐山姜、古蔺姜),示范面积20亩;实施新材料大棚设施栽培5亩;农技人员均持证上岗,资格准入率达100%,全区9个乡镇均开展了基层农技人员培训,目前已培训37人,其中参加省级骨干培训19人,参加市级培训18人;已完成基层农技人员工资待遇与当地失业单位平均工资衔接。
(九)农村能源
截至5月31日,全区新建农村沼气池310口,为市目标任务573口的54%;模压半玻璃钢256口,为市目标任务的56%。
(十)标准化农民专业合作社建设
全区农民专业合作社在工商注册109个。2014年上半年完成了1个省级示范农民专业合作社申报工作,帮助8个农民专业合作社向区财政申请奖励资金共4.2万元。
(十一)农产品质量安全
一是加强农产品质量安全日常监管工作。认真开展了种子、农药、肥料执法专项检查,春播和农资打假等专项行动,农产品中的“三品”标识违规使用情况等检查工作,出动执法人员60人次,出动车辆30辆次,检查农资市场经营企业和经营门市200多家次,查办案件14起。二是开展农产品例行抽检。今年从莲花农产品批发市场、生产基地和超市抽取蔬菜样品108个,水果样品18个进行农残速测,检查结果均未发现农残超标情况,合格率100%。完成全年目标任务54%。三是开展法律法规、标准化生产技术宣传培训。利用乡镇赶集到开展“三月法制宣传月”活动及农产品质量安全“科技赶场”宣传活动,培训8期600人次,办宣传栏3期,“科技赶场”3场,开展咨询200人次,发放宣传资料2000多份。通过培训学习提高了经营人员业务知识能力,增强其守法经营、诚信服务的意识。
(十二)开展的其他工作
1、按时保质完成市农业局办公室报送相关资料。
2、强化干部队伍建设,积极开展“实现美丽中国梦,建设美丽繁荣和谐新”主题活动和民主评议政风行风工作,推进党风廉政“三化”建设的落实。局领导班子从自身抓起,加强组织建设,切实加强思想政治和业务知识能力建设,为全局带好头,起好步。以创建“四好”班子、“创先争优”为载体,抓党员干部队伍的思想教育,抓学习、强素质,促进队伍建设,重点抓中层干部的素质能力提高,抓制度和效能建设,培养了良好的学风,提高了全体党员干部的纪律意识、责任意识、发展意识。开展“挂、包、帮”联村帮扶工作取得实效,计划生育“三结合”工作开展顺利;在开展的民主评议政风行风工作和党风廉政“三化”建设中,局党组班子严格按照区委、区政府的有关文件和会议精神,认真组织全局干部职工深入学习,强化宗旨意识,加强党风廉政建设,扎实开展警示教育活动,加强批评与自我批评,开展政风行风评议结果的整改,查找风险点,落实防范措施,促进机关行政效能建设和精神文明建设。
二、下半年趋势分析与打算
1、查漏补缺,增添措施,确保全面完成各项目标任务。
2、早谋划、早安排秋季及明年重点农业生产。一是将金胡示范片高粱种植扩展至石洞、双加、长安的部份村,提高高粱产业比重;二是切实抓小春油菜2万亩集中成片种植计划的落实;三是扎实落实10万亩再生稻蓄留技术措施到位;四是计划种植秋菜3.5万亩。
3、继续抓农业科技综合生产服务能力建设,重点抓好农业科技大培训、大示范、大推广行动。
4、继续抓好秋季水果种植,认真开展农户的质量监管,重点抓“三品”认证、农超对接。
5、积极做好项目资金的争取工作。
三、下半年主要措施
1、将科学规划与责任落实有机结合,使目标任务落到实处。在区委、政府的高度重视下,无论是规划目标,还是责任目标都一一落到实处,使主导产业更加突显,实现“一镇一业,一村一品”的良好发展格局。
2、开展强势宣传,引导群众积极参与和投入,农民主体作用充分发挥。我区坚持“政府引导、农民主体”原则,把农民愿不愿意,满不满意作为标准,开展了强势的宣传活动,得到了群众的真心拥护,使主导产业、项目建设的开展顺利、有序、快速发展。
3、创新体制机制,优化发展环境,增强了发展后劲。我区以制度建设为抓手,制订并落实了八项制度,最大限度地调动了广大基层干部和农民的积极性、主动性。
篇4
2017年2月17日,我来到XX县工作,分管科技、民政、水源保护、档案、残联和慈善工作;5月18日起,又增加农业农村、林业、水务、国土、移民和电业等工作分工;2017年9月14日调整分工后,分管民政、卫计、残联、慈善总会等工作,负责领导大健康产业发展。前后共分管过13个县直部门,2018年5月12日起,增加协助常务副县长抓好脱贫攻坚的工作职责。挂职工作以来,我始终珍惜每一个岗位分工,认真落实岗位职责,积极主动完成领导交派的攻坚工作,自身在政治理论素养、基层工作经验、业务工作能力等方面得到了锻炼和提高。
一、深入调查研究,农业农村工作稳步开展
分管农、林、水工作期间,深入乡镇和分管部门开展调研,与分管部门一道细致研究部署业务工作,推动农业农村工作有序开展。一是农业供给侧改革取得实效。瞄准市场需求,调减玉米种植面积3.75万亩,扶持22个规模化养殖场建设。二是农田水利建设得到加强。完成投资3756万元的5处水库除险加固工程,实施投资287万元的小型农田水利维修养护项目。三是稳步推进农村改革工作。推进农村土地确权工作,被评为全省优胜单位;扎实做好国有林场改革、松材线虫病处置工作,被确定为“中芬森林可持续经营示范基地”;牵头做好农村垃圾分类减量工作,强力实施农村环境整治。四是实施乡村振兴试点工作。牵头编制全县乡村振兴实施方案,选择3个乡镇中的12个村作为试点,制定《乡村振兴战略试点方案》和镇、村具体实施的子方案,以点带面,稳步有序落实乡村振兴战略。
二、助力脱贫攻坚,分管民生领域取得实绩
围绕脱贫攻坚这一核心工作,带领卫计、民政、扶贫办等部门,认真落实好各项惠民政策和民生工程,全面助力脱贫攻坚。一是扎实开展精准扶贫工作。将2018年农村贫困人口全部纳入新型农村合作医疗和城乡居民大病保险保障范围,贫困人口参合13320人,参合率100%;全面落实好1626户2976人的建档立卡低保贫困户的兜底任务;统筹使用扶贫周转金2000万元,实施85个村级光伏电站,带动800余户贫困户稳定脱贫。二是提升医疗服务水平。投入300万元补充和更新乡镇卫生院诊疗设备;推进投资4800万元的中医院异地新建项目;有序推进红透山矿医院移交工作。三是实现低保动态管理。清退不符合条件的城乡低保3055人,新增符合条件城乡低保2112人,实现低保工作“应保尽保、应退则退、动态管理”。四是稳步推进厕所革命。投入资金122万元,在全县91个行政村建设无害化卫生厕所720座。
三、发挥自身优势,对上争取工作成绩突出
围绕全县发展大局,结合挂职干部的沟通优势,全力对上争取资金政策,助推县域经济发展。一是争取项目资金。争取资金1070万元,实施养老院改造、社区改造、中医馆建设、王仁斋烈士墓和殡仪馆改造等项目;争取资金150万元,对先天性耳聋和先天性心脏病贫困儿童进行医疗救助;争取资金90万元,补充中医院诊疗设备。二是争取平台荣誉。赴广西代表清原县答辩,获评国家有机产品认证示范县;带领分管部门对上沟通争取,获评国家秸秆综合利用示范县和省级中医药健康产业先导区。三是争取重点工作。牵头完成北三家乡撤乡设镇和基本农田调划、土地调规工作,争取砬子山评为省级地质公园。
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2016年上半年,县档案局围绕市档案局工作目标,在县委、县政府的正确领导和市档案局的指导下,明确“严规范,重管护,出亮点,力争先”的工作思路,进一步夯实业务基础,以档案信息化建设、文化产品开发、档案宣传为重点,创新档案利用机制,以依法治县为契机,努力推进档案工作法制化,为__县科学发展、跨越发展提供了有效服务。现将上半年工作总结如下:
(一)服务为先,着力抓好档案资源建设。
提供多样化的档案服务,半年共接待档案查阅者550人次,提供档案2100余卷,复制档案1350余页;积极开展全文数字化工作,认真清理馆藏,以民国档案、民生档案为基础落实档案全文数字化工作的全宗和案卷。
(二)强化规范管理,夯实档案业务基础。
1、4月1日,召开了全县档案人员61人参加的档案工作业务知识培训会,并按上级主管部门要求分别送4人次到省档案局档案系统业务培训。
2、强化目标任务落实。按照市局2016年工作要求,结合我县档案工作实际,县政府与全县所有乡镇和县级相关部门签订了责任书,并制定了年度目标考核细则,实行层层落实,分类考核。
3、抓实档案行政执法工作。制发了__县档案局《关于开展档案工作行政执法检查的通知》,对全县机关、企事业单位共24个档案规范化管理单位和2个市级重点建设项目单位进行档案行政执法检查。
4、全面督查,加强档案规范化管理工作。制发了__县档案局《关于2016年档案工作规范化管理复查工作的通知》,从4月起,对全县规范化管理复查单位档案工作上门进行了全面督查、指导,并作好规范的指导记录,截止5月底已全面完成24个单位的复查督导指导工作。
(三)立足档案事业,服务经济社会发展。
1、服务全面深化改革工作。根据市局文件精神,结合__县实际:一是制发了《__县档案局加强机构改革中档案管理工作的意见》文件;二是对新组建和重组单位的档案如何规范管理和在全面深化改革中如何做好档案处置和提供利用工作进行上门督查、指导;三是完成新组建和重建单位按照国家档案局(第8号)令的要求,对《机关文件材料归档范围和档案保管期限表》的编制和报审、备案工作。
2、服务经济建设。对辖区内1个国有企业贯彻实施国家档案局10号令,完成宜宾天池金堂煤业有限责任公司《企业文件材料归档范围和档案保管期限表》的审查、备案工作;分别对辖区内金堂煤矿、__县玛斯兰德商务酒店建设项目等市、县级重点建设项目档案工作进行专项督查。
3、抓好农业农村档案工作。进一步加强和规范乡镇、村(社区)档案工作。编写了《__县农村土地承包经营权确权登记颁证档案整理归则》,并对确权登记档案进行指导、检查。
(四)重视档案安全,强化档案保管保护。进一步完善档案保管、保护规章制度,对档案保管、保护实行不定期巡查。半年来,由主要领导带队检查安全4次,切实做到责任到人,措施到位;在注重档案实体安全的同时加强档案信息安全管理;对馆藏档案进行全面清查,分门别类制订抢救计划。对发生虫霉的馆藏档案进行冷冻杀虫处理,防止虫霉蔓延,今年共杀虫1500余卷,以确保档案安全,库房日常管理得到加强,九防措施到位。
(五)爱国主义教育功能进一步发挥。及时更新网上爱国主义教育基地展厅内容,不断完善和丰富爱国主义教育素材。开展中小学档案教育社会实践基地创建活动,利用国际档案周开展爱国主义流动展让档案深入人心。
(六)档案宣传和档案文化产品开发工作再上新台阶。
1、认真开展“七五普法”普法、普法教育、依法治理工作、法治文化建设等工作。一是利用“6.9”国际档案日,结合我县实际,举办“档案馆开放日”活动,并邀请退休老馆长刘乐华为前来参观人员作讲解;二是发放宣传资料等多种形式开展宣传,面向社会大众,传播档案文化,展现档案工作“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的重要作用;三是开展档案法律法规下乡活动,将档案法律法规送进乡村、社区、学校、企事业单位,共发宣传资料2000余份。
2、深度挖掘档案文化产品。做好1965年__县籍赴滇戍边人员档案资料的收集、整理工作,《走进1965,__县热血男儿赴滇戍边记忆》的编著工作已经完成送出版社,联合县党史(地方志办)开发相关档案文化产品。
(七)以人为本,抓好干部队伍建设。
1、积极推进“精准扶贫”工作。推行“一线工作法”,安排一名机关干部到玉峰村任“第一书记”,同时,还组织全局职工深入仁义乡玉峰村,进村入户,走访贫困户,了解村情民意,倾听群众心声,制定帮扶措施,为贫困户脱贫搞好规划,确定增收项目和脱贫目标。采取“送政策、送思路、送信息”等措施,帮助解决贫困户的生产生活困难,切实做到“精准扶贫”。
2、党建工作上新水平。积极创新党建工作机制,以保持党员队伍先进性为核心,以促进党员自觉实践党的宗旨、充分发挥先锋模范作用为目标,以创新活动方式为手段,建立“一套管理机制”(即党支部领导下的组织“目标管理”和个人“设岗定责”机制),实行“五步工作法”(即民主决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩),引导和激励党员在各自岗位上自觉践行党员先进性要求,努力打造一支“为民、务实、廉洁、高效”的档案干部队伍,为全面完成各项任务打下坚实基础。
3、努力践行“三严三实”,深化领导班子创“四好”活动,严格落实党建工作责任制,认真落实党风廉政建设“两个责任”。
4、按照“两学一做”工作要求,认真开展学教活动,充分发挥党员先锋模范作用。
1、上半年已完成260万页的馆藏档案扫描工作,5月上旬馆藏部分档案全文数字化查询进入试运行。该项目拟于7月底全面完成,8月份可望实现__县档案馆馆藏档案全文数字化查询利用。
2、首创《档案在行动》季刊,提高档案工作知晓率和营造各级关心重视档案氛围,受到市局领导高度肯定。
(一)存在不足
1、综合档案馆建设滞后,严重影响__县档案事业发展;
2、干部队伍适应信息化建设所需的知识和技能有待提高;
3、重大重点项目档案规范管理部门配合有待加强。
(二)下半年工作打算
1、认真贯彻中、省、市、县《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的通知》文件精神,为开拓__县档案事业全面发展奠定良好基础。继续加大贯彻落实国家监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局《关于档案管理违法违纪行为处分规定》(监察部令第30号)力度,努力营造全社会重视档案、关心档案的浓厚氛围;
2、加速推进档案全文数字化工作,力争提前实现馆藏档案全文数字化利用查询;
3、档案规范化管理再上新台阶,按照档案管理要求,提供优质服务,严格标准,从严把关。全面完成档案规范化复查、新增和晋升任务;
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