城市污水处理现存问题范文

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关键词：城市污水；处理技术；A/O 工艺；污水处理厂

中图分类号：U664 文献标识码： A

一、我国城市污水处理技术现状分析

城市污水处理技术中常用的有活性污泥法、生物膜法、氧化塘和序批式曝气法，活性污泥法包括传统活性污泥法、间歇式活性污泥法、AB 工艺法和 A/O 工艺法。

（一）传统活性污泥法

其主要是以活性污泥为主的废水处理方法，具有废水处理效率高的特点，传统活性污泥法工作原理是利用物理化学原理将废水中好氧性微生物形成以菌胶团为主的微生物群，其具有吸附性强、氧化的功能，但传统活性污泥建设成本较高，不利于进行污水处理。

（二）间歇式活性污泥法

其具有设备简单化、管理方便、处理性能稳定的功能，主要通过设置 2 个曝气沉淀池来进行混合污水处理，一般处理池进行曝气、沉淀、排除处理水等周期需要进行 6 h。

（三）AB 工艺法

其也被称为吸附生物降解法，具有特殊净化机制的功能，AB 工艺法主要工作原理是将曝气池分为 A，B 两段来进行处理池中物质吸附和氧化，从而实现污水处理。

（四）A/O 工艺处理

主要应用在生物除磷脱氮的污水处理中，采用A/O 处理工艺需有充足的碳源，在污水处理中通过好氧硝化反应来除磷脱氮，从而降低污水中有机物浓度。

（五）生物膜法

生物膜法是种好氧生物处理技术，具有净化功能强、适应性强、固液分离和动力费用低的特点，主要采用生物接触氧化法和生物转盘法对污水中附着的微生物群进行净化，降低污水中污泥量。

（六）氧化塘污水处理工艺

氧化塘污水处理工艺在污水处理中得到广泛应用，据资料表明，目前将近有 50 多个国家利用氧化塘处理工艺来进行城市污水处理，其具有构造简单、建设成本低、方便维护管理、净化率高的特点，通过污水在塘内长时间进行缓慢流动和贮存，且通过微生物代谢活动来降低污水中有机物，以达到污水净化目的。

（七）SBR 法

序批式曝气法简称 SBR 法，该处理工艺主要应用在规模为 10 000 m3以下的城市污水处理厂中，具有构造简单、方便管理的特点，SBR法主要是在池中间进行间歇进水和间歇曝气，然后进行污水沉淀、排水、排泥等工序，由于 SBR 法可改变水量水质适应能力，因此SBR法不需经过调节池就可进行脱氮除磷，污泥沉降性能较好。

二、城市污水处理技术存在问题

（一）污水处理技术落后

城市污水处理技术是城市污水处理设施能否高效运转的关键。长期以来我国污水处理技术都是沿袭了欧美国家近百年来的路线和处理技术，在吸收、消化国外技术同时也形成了自己的技术，城市污水处理技术有了很大发展，但我国现阶段采用的污水处理技术与同期国外技术水平相比依然还很落后，始终存在效率低、能耗高、维修率高、自动化程度低等缺点，从而影响它们在污水处理厂投标中的竞争力。

（二）资金短缺，投资力度不够

城市污水处理系统是城市的重要基础设施之一，也是防止水污染、改善城市水环境质量的重要手段，为发展我国城市污水处理，使水环境污染得到有效控制，资金是根本问题。

我国经济水平相对于发达国家还比较落后，用于水污染治理的资金还很紧缺，不可能完全照搬国外技术和模式，依靠大规模建设城市污水处理厂来改善水环境。

即使修建城市污水处理厂，其高昂运行维护管理费用也是城市污水处理率低，水体污染严重的主要原因之一。我国污水处理设备运行状况是1/3运行正常、1/3不正常、1/3处于闲置状态，污水处理厂实际运转率只能达到50%，我国污水实际处理率远低于污水处理设施处理能力。虽然近几年国家对污水处理投资有所增加，但与国外相比还差距甚远，远不能满足需要。所以我国应通过宏观调控调整投资结构，加大对城市排水和城市污水处理设施投入。

（三）管理水平低

传统处理技术较复杂，我国目前操作人员技术素质及管理水平不能适应，这样就造成了即使已建成的污水厂也不能正常运行，严重制约了已建成城市污水厂正常运行。

因此，研究和开发对传统工艺改造和替代的新工艺，发展具有独立自主知识产权的、处理效果好且高效率低能耗的污水处理技术，是我国当前污水治理领域一项主要任务。结合我国实际情况，确定走简易、高效率、低能耗技术路线以适合我国国情。

三、我国城市污水处理技术发展的对策措施

（一）加大污水处理厂处理工艺实施

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【关键词】环境保护；城市污水治理；问题；措施

当前环境保护已经成为了当今世界共同关注的问题，水污染的防治则是环境保护的重要内容。而我国又是一个水资源比较贫乏的国家，因此水资源的保护，不仅关系到环境问题，更关系着国计民生以及社会经济的发展。对水污染的防治，是我国在加快城市化进程中所必须给予重视的问题，更是我国建设和谐社会的重要内容。近年来环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此，对我国城市污水处理问题有必要进行研究探讨，这关系到我国可持续发展战略。以下就环境保护中城市污水治理的问题与措施进行简要分析，以供参考。

1 环境保护中城市污水治理的问题

1.1 污水处理厂运行管理不完善导致不能稳定达标排放。目前许多城市的污水处理厂中的运行管理体制不够完善，导致污水处理厂无法进行持续正常的运行，不能最大限度的发挥其应有的污水处理能力。此外，除了污水处理厂整体上的管理体制存在的问题之外，操作运行和管理人员的专业知识技术素质和管理水平不高，导致难以掌握和操作技术复杂的处理过程和设备，也是目前我国城市污水处理中存在的亟待解决的问题。

1.2 城市规模建设的快速推进造成污水处理规划的矛盾。城市化建设进程的加快，对城市污水处理能力提出了更高的要求，因此对城市污水处理的规划成为了一个重要的战略方针。但在城市化密集的状态下，城市污水的处理是采用集中处理还是分散处理成为了污水处理规划中出现的一个矛盾。对污水进行集中处理具有便于运行管理、节省建设投资等优点，但同时也有系统庞大、建设周期长、协调运作难、近期的管网系统功能差等缺点；分散处理方式，是由开发商建立小型的污水处理设施进行污水处理工作，由于其对小区内的污水进行二级处理达标后就近排放，因此具有不受大市政污水设施建设进度影响的优点，但由于其由开发商自建自管，因此也具有因技术、资金和管理不到位导致污水不能达标排放、不利于城市水环境保护的缺点。由于城市污水处理方式的选择对城市污水系统建设以及优化运行和环境保护都有着极大地影响，在城市化快速发展的情况下，就造成了污水的集中处理和分散处理的矛盾。

1.3 多数污水处理厂的污泥处理不达标。目前存在着多数的城市污水处理厂，其污水在经过相关的技术处理后达到了国家的污水排放标准而进行排放，但在污水处理过程中产生的大量污泥，由于目前污水处理厂的设备难以合理处理这些污泥，而造成污泥处理难以达标。这些没有得到妥善处理的污泥，同样会给城市环境造成污染。

1.4 多数城市污水处理厂的建设与维护存在资金缺口。长期以来，我国污水处理厂的建设资金的主要来源是依靠国际援助和政府投资，但由于我国的经济实力尚且不够强大，国际援助也只是能解决小部分的资金问题。因此导致我国的多数城市在污水处理厂的建设与维护中存在着较严重的资金缺口问题。很大一部分城市的污水处理厂由于资金短缺得不到及时的扩充与设备更新，导致其污水处理能力偏低，不能满足城市发展的速度，有些污水处理厂甚至因为资金不到位而无法正常运行。资金欠缺引发更加严重的问题是导致很多在建的污水厂待建甚至停建，无法保证污水处理工程中基础设施的建设。由于资金缺口无法保证城市污水厂的建设，达不到城市污水处理的要求，污水处理能力大大滞后于城市的发展。

2 环境保护中城市污水治理的措施

2.1 研发污水处理新技术。目前我国的大多数城市污水处理采用的是经济实用的生物处理技术，现存的污水处理技术虽然多种多样，如由活性污泥法改进的AB法、AO法、A2O法、SBR法和氧化沟法等技术发展的较快，但却得不到普遍的应用。究其原因，是由于这些方法的投资运作和维护费用太高，很多城市的财力难以负荷。因此，目前的城市污水处理主要采用较为经济的生物处理法，应用的技术比较单一。因此，为了实现城市污水处理的快速有效，我们应该致力于污水处理新技术的研发，呼吁有关的高等学府和科研机构进行开发研究更为经济、实用的能够快速普及的污水处理新技术，市污水治理工程得到快速有效地发展。

2.2 提高城市污水处理厂的污泥处理能力。目前，政府在城市污水处理方面给予了一定的重视，城市污水处理厂也引进使用了一定量的现代化设备，使得目前我国城市污水处理能力有所提高。但是在污水处理中随之而产生的大量污泥，却未能得到有效地处理。这些没有被重视的，未能给予妥善处理的污泥，对城市的环境造成了极大地污染。现阶段，我国的城市污水厂污泥治理工作才刚刚起步，由于污泥中含有大量的重金属颗粒、有机物、致病细菌等有害污染物，对环境和人身健康都有着极大地危害。因此，我国应加快污泥治理工作，使其达到快速发展，提高其污泥处理能力。对于超标排放的污泥，应该采取填埋、焚烧等相关技术进行妥善处理，促进城市环境治理工作的进行。

2.3 完善污水处理相应的法律法规。国家应制定全国性的有法律强制力的排水法，同时建立污水产业的标准体系和质量管理体系，对污水处理产业给予法律上的援助。同时，国家应该针对污水治理产业给予一定的帮扶与鼓励，在有必要的时候实行一定的政策倾斜，加快其产业化转型的进程。而针对地方的各级政府，就应该在充分考察本地区的实地条件，实际污水处理状况的前提下，遵循水资源可持续发展战略的原则下，因地制宜的制定本地区的相关污水处理专项规划政策。力求达到污水处理技术合理、管理水平科学先进。使污水治理朝着更加科学合理的方向发展。我国已经颁布国家级的环境保护相关法律6部，与环境有关的资源法9部，环境保护行政法规29项，制定环境标准364项。但是，由于我国环境保护相关法律的制定起步比较晚，加上近年来经济快速发展，环境污染和破坏达到了前所未有的地步，环境保护相关法律跟不上社会需求甚至落后于社会的现实越来越突出。

2.4 增加城市污水处理建设资金的筹措渠道。主要依靠政府投资这种单一的集资方式是限制我国城市污水处理建设的主要因素，因此为了是污水处理过程建设得到切实的提高与发展，就需要积极拓宽融资渠道，增多污水处理过程建设资金的筹措渠道，比如可采用以下一些筹资方式：个人投资、集资、BOT方式、发行建设债券、发行环保彩票等。从根本上保证污水处理工程建设的资金来源，使其在财政上得到强有力的保证，市污水处理事业得到快速的发展。

3 结束语

城镇化建设的快速推进，市场经济快速发展的大背景下，对能源和资源的消耗日益增加，对于生态环境也造成了严重的影响，因此，环境保护工作也受到了越来越多的重视。与此同时，国家在环保产业的发展方面也投入了大量的人力、物力，以期推动环保事业的持续开展。

参考文献：

[1] 王洪臣.城市污水处理厂运行控制与维护管理[J].水科学进展.2001.（1）：189

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关键词：淡水资源；污水处理；可持续发展

中图分类号：U664.9+2 文献标识码：A 文章编号：

水是地球上最常见的物质之一，是包括人类在内所有生命生存的重要资源，也是生物体最重要的组成部分。水在生命演化中起到了重要的作用。既是生命的源泉，几乎所有生物的生长都需要水，也是工农业生产中不可替代的重要资源。但是水资源正面临着严重的危机，有人担忧，随着水资源的日益减少和水污染的加重, 人类剩下的最后一滴水将是自己的眼泪。

水资源是极其有限的。目前全世界的淡水资源仅占其总水量的2. 5%, 其中70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中, 加上难以利用的高山冰川和永冻积雪, 有87% 的淡水资源难以利用。人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分,仅占地球总水量的0. 26%。目前, 全世界有1/ 6 的人口约10 多亿人缺水。专家估计, 到2025 年世界缺水人口将超过25 亿。所以, 在常规水资源越来越不能满足人类对水的需求时, 一些非常规的水资源, 如污废水资源的开发进入了人们的视线。城市污水具有水量巨大、水质较稳定, 而且就近可得、易于收集、易于处理等特点, 因此城市污水再生水作为一种可靠的非传统水源正在受到人们的普遍关注。

1 城市污水概述

城市污水是指城市污水排入城镇污水系统的污水的统称。城市污水是通过下水管道收集到的所有排水，是排入下水管道系统的各种生活污水、工业废水和城市降雨径流的混合水。在合流制排水系统中, 它还包括生产废水和截流的雨水。城市污水主要由生活污水、工业废水和径流污水三部分构成, 工业废水是生产过程中排出的废水，包括生产工艺废水、循环冷却水冲洗废水以及综合废水。由于各种工业生产的工艺、原材料、使用设备的用水条件等的不同，工业废水的性质千差万别。其中污染杂质约占0. 1%, 相对易于处理。不同类型的城市, 其城市污水的水质情况会有所不同, 但对于特定的一个区域, 其城市污水管网尽头的污水水质波动不大。另外, 城市污水水量巨大, 据统计1985 年我国城市污水排放量就达342 亿t, 到目前为止已增至700 亿t~ 800 亿t, 城市污水的上述特征, 显示出了城市污水回用的巨大潜力。

2 城市排污的现状

我国城市污水处理已经在各方面有了很大的进展, 但是其形势仍然极其严峻。我国目前淡水资源相当短缺。由此来看, 我国目前的水污染形势较严峻, 特别是城市污水的排放对地表水和地下水水质的影响非常突出。我国的经济体制从计划经济转型过来。在这种经济体制下,我国城市污水处理的管理机构和管理方式等方面一直沿袭旧的经营管理模式, 对污水处理设施方面的建造、设备运行和价费行使统一管理、分级领导的体制, 给城市污水处理相关行业带来了很多弊端。

我国的经济体制从计划经济转型过来。在这种经济体制下，我国城市污水处理的管理机构和管理方式等方面一直沿袭旧的经营管理模式，对污水处理设施方面的建造、设备运行和价费行使统一管理、分级领导的体制，给城市污水处理相关行业导致了很多弊端。我国污水处理面临着水污染严重，污水处理起步较晚、基础较差、要求高的严峻形势。近年来，我国城市污水处理方面有了很大发展。但绝大多数城市的污水处理能力满足不了实际需要，全国还有297个城市没有建成污水处理厂，全国5万多个城镇，370多万个村庄，9亿多人口居住地尚无污水处理设施。许多城市的污水处理设施不能正常运行，甚至基本不运行。城市内河道大都已成为污水退路，有的已成为污水沟渠，严重的水污染破坏生态环境，直接威胁人民的生活和身体健康，影响工农业生产，已成为不亚于洪灾、旱灾，甚至更为严重的灾害。

3 污水处理目前存在的问题

1) 我国近些年社会经济持续高速发展给环境带来越来越大的压力。到今天为止，我国城市排放污水每年达到约800 多亿吨，处理的污水占排放不到1/5。这个数字相对发达国家来说少得可怜，而发达国家的污水处理率都在80%以上。除此以外, 很多污水处理车间乃至厂家处理后的污水也没有达到环保要求, 还会对环境产生很多危害。

2) 管网收集系统建设滞后, 特别是一些城市中心区雨污分流还没有实现, 污水处理设施难以充分发挥效益。目前我国处理设施严重不足, 城市排水管网普及率及管道收集率较低, 许多厂管网不能配套, 一些城市污水处理厂不能满负荷运作。现有的处理设备还存在着设计水平低、设备质量低、运行稳定性较差等诸多问题, 而且更新改造和达标改造资金短缺、运行费用不足。

3) 各级政府筹集资金或借债资金方式等组建的污水处理厂,很多时候被各级政府委托排水厂机构管理, 各种运行费用的来源都靠政府, 政府财政状况的好坏决定了各种运营费用的多少。这就容易导致因为财政资金缺乏有效监控, 产生浪费现象。在这种情况下, 各级政府筹集资金污水处理厂的管理者缺乏成本的意识, 将导致人浮于事、陈旧的管理方式、工作不讲究效率等现象的重复发生。

4 对策和建议

1) 污水处理要形成产业化, 并且加大宣传使各级管理机构能够充分认清污水处理的重要性和紧迫性。使各级政府明确城市污水的处理水平和环境承载能力对各地城市的经济发展的可持续性能提供主要保证和强大推动作用。各级政府和管理机构要把污水处理工作的好坏作为年终绩效考核的主要指标, 干部的提升、任免也要考核环境保护工作的开展情况。只有这样, 才能使环境保护工作不至于被污水处理拖住后腿, 才能使我国的天更蓝, 水更绿, 经济发展更健康, 人民生活更幸福。

2) 加大科技、人才和资金投入。目前, 影响我国城市污水回用的一个重要因素是资金投入短缺、技术落后。为了有效发展城市污水回用, 在借鉴、汲取和总结国内外城市污水经验和成果的基础上, 因地制宜, 加大科技投入、人才投入和资金投入的力度,紧紧围绕提高城市污水处理率和利用率, 建立专门的研究和开发机构, 提高技术水平, 加快城市污水回用技术和设备的改造, 积极开发、研制和应用城市污水回用新技术和新设备, 提高城市污水处理和回用的能力。

3) 城市污水回收利用应纳入节能减排计划中。城市污水是可利用的水资源, 增加一些技术使城市污水就近处理就近回收利用, 不仅可回收水资源, 而且还可节省管道投资和运输消耗, 因此污水的再生回收利用应作为节能减排的组成部分纳入总体规划。

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关键词：城市污水；下水道管渠；中小城镇

中图分类号： U664.9文献标识码： A

随着未来我国中小城镇经济快速发展，污水的排放量也会迅速增长，这势必加剧我国水环境的恶化程度。因此，中小城镇污水处理也应该引起人们足够的重视。由于，经济发展水平、排水体制、基础资料、融资渠道等有很大的差异，所以不可能也不应该把大城市的污水处理工艺、技术装备等搬用到中、小城镇中去。

1 我国城镇污水处理的现状

长期以来，我国城镇污水处理面临着污水处理技术落后、资金短缺、投资力度不够、管理水平低等一系列问题，中小城镇的污水处理设施急切需要进行改革。针对传统污水处理方法中存在的问题，提出了污水处理技术的发展方向是高效率、低能耗。作为中小城镇，高效率、低能耗的污水处理技术应具有以下特点：总投资省、运行费用低、抗冲击负荷能力强、管理简便、运行稳定、维修方便、占地省。

现阶段我国已有简易、高效、低能耗的污水处理技术如下：强化一级处理技术；城市污水生态工程处理技术；高负荷城市污水生物化学处理技术；厌氧及不完全厌氧处理技术；高负荷生物曝气滤池。这些技术与中小城镇目前的经济和技术发展水平相比，依然存在投资大、占地大、技术水平要求高等问题。因此，研究开发基建投资省、效率高、能耗低、运行管理简便的实用型污水处理技术就成为我国水污染防治的当务之急。

2国内外对下水道内处理污水技术的研究

2.1压力式下水道处理污水技术的研究

将压力管道作为处理系统使用的观点源自为了防止管网和处理设施受腐蚀所进行的降低气体生成量的试验所取得的成果。英国的一项工程应用研究表明，夏季在长8km、直径750mm的压力管道内每天充入足量的空气，在管道内停留2.5h后，成功地将43000的污水中BO降低了50％左右，在冬季，也能维持在30％以上。同时通过比较研究还发现，如果采用将处理厂的规模扩大的方式得到相同的出水水质，则需要将污水处理厂的规模扩大50％，而且扩大规模后每年仅消耗在曝气系统上的运行费用就比采用直接对管道进行充氧的方式高出24倍[1]。

在美国的加利福亚某地，利用了压力式管道作为生物处理设备，在污水进入压力管道前，先经过活性污泥活化器处理，再将活化后的混合液送入压力管道并充以高压氧气，管道出水经过浮选、砂滤后即可回用。该管道处理法与普通活性污泥法相比，造价可以节约近40％，运转费大大降低[2]。

2.2利用重力式下水道处理污水技术的研究

Bjerre[3]等人在1995年通过调查发现：无论在有氧或无氧条件下，均会发生有机物质的生物转化，这种转化与水中的生物量、管壁生物膜和管中沉淀物有关，对易生物降解的有机物的去除、转化是与溶解氧浓度密切相关的。

Raunkjaer[4]曾经利用污水中的BOD5的作为考察指标，在重力下水道内考察了污水中BOD5的变化，结果表明:在25℃，BOD5去除率达到30%一40%。

M.Green[5]等人在1985年采用SBR生物反应器模拟了DAN REGION的污水管道处理系统，系统形成了“分段进水推流式好氧污水处理装置”。试验结果表明，该系统能够充分利用分段进水反应器和推流式反应器的优点，其COD去除率达到了79%～80.8%，BOD的去除率达到了85%～93%，最终出水BOD低于25mg/L。通过经济分析可知，利用重力式管道系统处理污水的基建投资比普通活性污泥法要节省50%以上。

陈辅利[6]等人曾在排水明渠内放置特制载体增加沟渠中的微生物量，并以加快明渠污水反应速度的方式进行了试验，还分别在试验室和某天然河渠内对沟渠处理污水的工艺、效率、抗冲刷能力等进行了试验，试验结果表明：在1.5h内COD去除效率可以达到80%以上。

3下水道内生物膜的形成及状态分析

3.1下水道内生物膜的形成

下水道管渠内壁生物膜的形成过程可以分为4个阶段:有机物吸附；微生物粘附；微生物群集；生物膜扩散。当污水进入下水道管渠后，不同材料制成的污水管道与进入管渠的原污水接触，水中的各种物质如蛋白质、细菌微生物、聚多糖等都可能通过疏水作用，发生表面化合反应等吸附到下水道管渠的内壁。在下水道管渠内流动的污水中富含各种各样的微生物和有机质，受范德华力和静电力的相互作用，在氢键、偶极矩、色散力等理化作用力的控制下，部分个体与下水道管渠内壁接触，进而发生粘附。

当下水道管渠中的微生物和有机质与管渠内壁接触并发生粘附的开始阶段，下水道附生微生物斑块状散布在管渠内壁上。由于数量少，加上流动水体不断的“运送”各种营养物质，微生物分裂增生速度快。当微生物的粘附速度超过微生物的降解速度时，粘附管壁生物量就不断增加，形成的菌落或细胞群体连接成片，相对均匀地覆盖存管道内壁，形成生物膜。

3.2下水道管渠内壁生物膜的状态分析

下水道管渠内壁生物膜是一个复杂的微生物系统，主要表现在以下几个方面：不同深度处的膜的密度是不一样的，在生物膜生长期，膜的密度较大，到达临界厚度后相对稳定在一个低值；下水道管渠内壁生物膜是相对固定的膜系统，通过激光扫描下水道生物膜的二维结构，发现下水道管渠内壁生物膜的种群密度和生物活性相对稳定；形成下水道管渠内壁生物膜的细菌微生物分泌细胞外聚合物的能力很强，下水道生物膜在生长初期生物量很小，随着时间延长，生物量逐渐积累并维持在一个相对稳定的水平；当膜生长达到一定厚度后，由于下水道水流及较大的阻力等原因而阻止了基质、溶解氧向其纵深的扩散传递，当生物膜超过一定厚度后，其内部将出现厌氧区，在膜深处出现缺氧状况，可能影响生物膜的活性。

结束语

对目前尚未建污水厂的中、小城镇，可以在有限的资金投入情况下改善水环境污染状况，并且有利于减小今后新建污水处理厂的规模。对于那些已建有污水处理厂的城镇，则可用以缓解污水厂超负荷运转的压力。与传统城镇污水处理技术相比，该工艺无论是在经济还是环境效益上均有较大的优势。

参考文献：

[1]A W kennil water pollution control Teehnology l965

[2]王彩霞主编,城市污水处理新技术[M].北京:中国建筑工业出版社,1990

[3] Elmaleh S,Delgado S,Alvarez M,et al.Forecasting of H2S build-upin a reclaimedwastewater pipe[J].Water Science & Technology,1998,38(10):241-247.

[4]Raunkjaer K,HvitVed-JacobsenT,Nielsen PH.Transformation of organic matter in a Gravity sewer.Wat.Env.&Res 1995:VoI.67 No.2.

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1 医院污水处理的重要性

医院污水是指医院门诊、病房、手术室、各类检验室、病理解剖室、放射室、洗衣房、太平间等处排出的诊疗、生活及粪便污水。医院污水来源及成分复杂，不同部门科室排出的污水成分和水量也各不相同，除含有大量的细菌、病毒、虫卵等致病病原体外，还含有重金属、化学药剂、有机溶剂、消毒剂、酸、碱和放射性同位素等。这些污水具有空间污染、急性传染和潜伏性传染的特征，危害性很大。如果不经处理直接排放进人城市下水管道或自然水体，就会造成水体、土壤的污染引起环境污染，甚至引起传染病暴发流行，严重威胁到人们的身体健康。医院污水处理的目的是通过采用各种水处理技术和设备去除水中物理、化学和生物的各种污染物，使水质得到净化，达到排放标准，避免污染环境，保护水资源环境和人体健康。

2 医院污水处理存在的问题

2.1　医院管理者不重视：一些医院领导对医院污水处理不重视，只考虑经济效益，有相当部分部门未连接污水处理系统，或者污水处理系统只是个摆设，仅在上级来检查或监测时启用。

2，2 医院污水处理制度及监督制度不完善：部分医院污水处理没有专人管理，有的是由兼职人员担任，具体管理排污设备的人员只是在经过简单的培训后就上岗了，缺乏专业知识；未设有污水处理监督部门，医院污水处理是否符合要求无从评价。

2.3 污水处理工艺选择不当：有些传染病医院污水处理采用一级强化处理+消毒工艺，有的综合医院污水应执行排放标准，但采用一级处理工艺。这显然是不合适的。污水处理工艺选择不当，直接导致污水处理排放不达标。

2.4 污水处理系统运行不正常：已建造污水处理设备的医院中，有些设施已经老化和损坏，缺乏维修和保养；有的设备经常停停转转，有的设备则无法运转，也有一些设备所具有的能力无法满足实际需要。

3 管理对策

3.1 提高认识：医院感染管理部门通过多种途径向相关领导及具体工作人员传达污水处理的有关文件精神，使其认识到医院污水处理的重要性及医院应负担的责任。管理层认识到位了，就会在财力、物力和管理上给予支持。为医院污水处理提供保障。工作人员认识提高了。才能自觉按规定做好工作，增强责任心。我院近年在污水处理方面投入较大，更新了污水处理系统及工艺，在新建、改建和扩建医疗用房的同时埋设污水处埋设施，保证医院污水处理，这与院领导对该项工作的日益重视有关。

3.2 建立健全医院污水处理制度及监督管理制度

3.2.1 明确职责：为规范医院污水处理，保证污水处理达标，必须要有完善的医院污水处理制度及监督管理制度，职责明确。我院后勤副院长分管污水处理领导工作，污水处理日常工作由总务科负责，配备1名专职人员，医院感染管理科负责技术指导、监测、监督检查工作。

3.2.2 加强培训：污水处理站人员必须经过培训合格后方能上岗。培训主要内容有职责、污水处理相关制度、污水排放标准、污水处理系统操作程序、故障发现及处理、余氯监测方法、安全防护措施等。经多次专业培训，使其熟悉业务，责任心增强。

3.2.3 重视监督检查工作：有了好的污水处理系统，并不能完全保证污水得到有效处理。监督检查能及时发现存在的问题，医院感染管理部门应重点检查污水处理系统是否正常运行、污水余氯量、细菌含量等各种监测结果、工作人员安全防护情况等，总务部门重点关注设备设施有无故障、排水量、排水管道有无渗漏等。我院曾发生1次污水管道渗漏现象，主要是观察到进入污水站的水量少了，巡视发现排污管因年久导致管道渗漏经重新置换新排污管道后未再发生此现象。

3.2.4　做好污水监测：必要的监测能动态观察污水处理的效果。医院要按照(医疗机构水污染物排放标准)要求做好污水监测工作。如每日监测pH和接触池出口总余氯2次以上，每周监测COD和SS 1次，每月监测粪大肠菌群数和肠道致病菌1次以上。各种监测结果要达规定的污水排放要求，我院按规定监测，做好监测记录。疾控部门及环保部门每年也进行相应的监测，各项监测结果均达标。

3.3 科学设计污水处理工艺流程：根据医院性质及医院污水排放方式确定排放标准，选择污水处理工艺流程。传染病医院和结核病医院污水处理采用二级处理+消毒工艺或深度处理+消毒工艺，综合医院污水排放执行排放标准时，宜采用二级处理+消毒工艺或深度处理+消毒工艺；执行预处理标准时宜采用一级处理或一级强化处理+消毒工艺。根据(综合医院建筑设计规范)，同时参照同等规模、性质、床位数量及医院污水分流情况和排放要求来确定处理规模。设计时既要考虑满足当前需要，又要充分考虑医院今后一段时期的发展，防止因处理能力不足造成排放超标或因规模过大造成设备和运行费用的浪费。

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一.贯彻实施水污染防治法的基本情况

我市地处*江中游，境内江河纵横，湖泊众多。市域内有河道__多条，大小湖泊__多个，市郊有水库___座。全市总水域面积____平方公里，占市域面积的___%；水资源总量_____亿立方米，其中客水资源量____亿立方米；城镇自来水日供水能力____立方米，居全国第_位，供水面积___平方公里，供水普及率___%。丰富的水资源既是我市经济社会发展的有利条件，也给我市提出了保护水环境的重大课题。近几年来，我市在贯彻实施水污染防治法方面做了大量工作，取得了一定成效。

（一）水污染防治法的贯彻得到各级重视，水务管理机制正在理顺

一是市领导重视水污染防治和水环境保护工作，多次听取市环保部门工作汇报并提出要求，分管领导亲自布置并经常检查水污染防治情况。二是建立责任制，把水环境保护工作纳入政府目标管理体系。市政府与各区政府签订环保责任状，层层分解指标，责任到人。三是制定规章把法律法规的原则规定落到实处。按照水污染防治法的有关规定，先后制发了《××市环境污染防治设施管理办法》、《××市城市水域市容环境卫生管理规定》等_个规章。关系我市生态环境的湖泊保护办法即将出台。四是理顺水务管理体制。今年，以政府机构改革为契机，组建了市水务管理局，对全市水事务进行统一管理，从体制上解决了水行政管理职能分散的弊端。

（二）狠抓工业污染源达标排放工作，工业废水污染得到初步控制

我市是老工业基地，排污企业多，排污大户多，企业治理达标工作难度大。在实施水污染防治法中，市政府及有关部门始终把工业污染源达标工作作为重点来抓，采取了有力措施。一是合理规划工业布局。将___家原位于城市中心的工厂转产或搬迁，每年减少废水排放量____万吨。二是依法实施限期治理，督促工业污染源全面达标。____年确定全市___家企业超标排放废水，要求企业必须限期治理达标。三是抓重点排污大户。据统计，仅××××等_家企业排放废水量占全市总量的__%以上。在市区政府和环保部门的督促下，××*等企业投资数亿元新建、改造了污水处理设施。四是强化日常监督管理。环保部门执法队伍组织日查和夜查，全市___台工业污水治理设备基本上保持运转。到____年底，我市“一控双达标”任务圆满完成，工业废水污染得到基本控制。

（三）多方融资加快设施建设，城市污水处理能力逐渐提高

污水处理是我市实施水污染防治法的重点，更是难点。近几年市政府采取有力措施，解决资金等困难，加快设施建设。利用××贷款，实施××路深排江工程，兴建*湖、××庙、××*_座一级污水处理厂，城市污水处理率将由目前的__%提高到___%。为解决城市排水能力不足，市政府筹资__亿元，实施__项排渍工程，建成了__立方米/秒流量的新生路泵站，还完成了××地区，××二路，二七路，中南一、二路等排水工程，特别是遇雨必淹的硚口××地区有了明显变化，为老百姓解决了渍水之苦。积极推广地埋式无动力污水处理装置，××湖、××湖等旅游风景区已推广实施，目前全市共拥有__套设施，日处理能力达到___吨。

（四）大力实施环境创新，改善城市生态环境

为了改善城市生态环境，市政府把保护水环境、水资源与城市环境创新结合起来，围绕水作文章，一批亮点工程突出了滨江滨湖特色，城市面貌有了较大变化。整治力度较大的：一是××湖的环境整治。投资__亿元，将××湖路与××*路建成景观路，新建了沙滩浴场、××园和亲水平台，为××湖风景区增添了新的旅游景点。二是“××江滩”的整治工程，拆除江滩各类建筑__万平方米，通过吹填使外滩地达到___米，改造后的××沿江大道达到了新的水准，今年国庆节向市民开放。三是龙王庙险段的彻底整治。实现了防汛险段到游览景观的历史性变化。四是××*整治。去年以来，通过大量的拆迁工作，实现了地平目标。为把××*建成国际一流景观，向国内外招标的设计方案正在评定中。同时对饮用水源实行严格的分级保护，分步实施了“湖改江”工程。环境综合治理使城市生态环境不断改善。

二.我市水环境存在的主要问题

我市贯彻实施水污染防治法做了大量工作，成效明显。但工作发展不平衡，水污染的状况还没得到有效地遏制，生态环境还很脆弱，水环境质量不容乐观。主要表现：

（一）生活污水问题日益突出

目前，我市工业污水污染问题已得到一定程度的有效控制，但生活污水污染问题日益突出。据环保部门统计：____年，全市废水排放量_______万吨，其中生活污水排放量_____万吨，占废水排放总量的____%。近年来，我市住宅小区成片开发，餐饮业迅猛发展，旅游业、宾馆业日渐兴旺，在经济繁荣的同时也进一步加剧了水环境污染。我市有__%以上的生活污水未经处理就直接排入江河湖泊。解放公园周边居民，学校、医院等单位的生活污水直排公园湖内，长期沉积，气温稍高，湖水发臭，市民对此反映强烈。随着旅游业力度加大，××湖周边__个渡假村的兴建，排入湖内的生活污水量也呈不断加大之势。此外，大量的生活垃圾也是水污染重要原因。目前，*江、*江××段水域船舶流动人员和常住人口日生产垃圾、粪便近___吨，而垃圾收集量仅为__吨，粪便几乎都是直接向两江倾倒。随着城市经济发展，各方面对水的需求量将不断加大，生活污水排放的矛盾还将日益突出。

（二）湖泊污染富营养化严重

由于周边地区排污口长期向湖内排污，多数湖泊水质恶化态势明显。××湖原为清澈见底的洁净湖泊，由于受污染严重，水中氮、磷含量增高，藻类大量繁殖，致使湖泊富营养化严重，天气闷热时，死鱼现象频发。*湖由于投资兴建的污水净化厂未能正常运行，仍有_个排污口常年向该湖排放污水，致使湖水变黑发臭。××经济技术开发区近年发展较快，××*湖成了开发区纳污水体。从____年开始，又有部分污水由墨水湖改道排入××*湖，致使××*湖水质情况进一步恶化，面积____亩的××*湖水质在不到_年的时间里已超v类标准，并对毗邻的××湖的水质形成压力。近年来，××湖富营养化也很严重，“水葫芦”疯长，如不采取得力措施，此湖将不复存在。

（三）饮用水源的安全令人担忧

××市中心城区内有__个大型自来水厂，其中以aa江为水源的_个，以*江为水源的_个，以××湖为水源的_个。两江岸边的污染影响沿岸水厂水质，饮用水源现状令人担忧。aa江××段岸边排污口多，污水直接入江，近岸形成的污染带长达___公里，宽度__-___米。*江“水葫芦”严重。目前，饮用水源保护规定：上游____米，下游___米为保护区。但据调查，__个水厂保护区内有__个码头、_个修船厂、_个沙码头、_个油库、__个排污口，都对饮用水源造成直接威胁。江河沿岸污染带的形成，直接导致沿岸水厂取水口水质下降，并初显水质性缺水的矛盾。××经济开发区的沌口水厂，由于取水口与排污口犬牙交错，取水口为了避开上游仅____米处的晨鸣纸业排污口，不得不多花___多万元，铺设管道向江心延伸___米取水。根据市水利局公报，我市主要供水源地水质ii类水所占比例____年为__%，____年下降为__%，年下降幅度高达__%，照此速度发展下去，我市主要供水源地水质令人堪忧。

三.水环境污染的原因

（一）水环境保护意识薄弱

由于我市地处两江交汇处，境内湖泊众多，拥有丰富的水资源，长期以来，人们对水少有忧患意识，对水资源和水环境保护意识差。“得水独厚，待水太薄”，是江河湖泊污染严重的一个重要原因。有的人认为××水多，加之江水自净能力强，就算污染了也没多大问题；有的单位重经济利益，忽视环境效益和社会效益；有的“边建设，边破坏”，建设的速度赶不上破坏的速度。近几年，我市投资几十亿元实施环境创新，但破坏生态环境的现象仍时有发生。如填湖建公园、建广场、建高楼；边建晴川桥，边向*江倾倒渣土；边实施××湖截污工程，边向湖内排放污水等。

（二）湖泊填占严重

建国初期，我市有湖泊___个，到__年代初，_个中心城区主要湖泊锐减到__个，如今仅剩__个湖泊，__年净减少湖泊面积____多亩，湖泊在萎缩及隐性消亡，“百湖之都”已名不副实。究其原因：一是法规不健全、不完善。现有法规缺乏强制性、操作性，发现填湖难以制止。处罚措施单一，往往一罚了之，而有的单位和个人宁愿受罚，也要通过填湖获取更大利益。二是体制不顺，权属不清。过去，全市没有一个部门统一管理湖泊。__个湖泊权属分散，有的归市建委，有的归市园林、市市政、村集体……。特别是多数湖泊为村集体所有，村民靠山吃山，靠水吃水，致使湖泊被“蚕食”。三是利益驱动。随着土地有偿使用制度的实行，填湖开发成本低，助长了填湖行为。如沙湖原有水面面积___亩，__年代由于开发性填湖，至今仅存__亩。

（三）河流上游下泄的污染

长期以来，各城市将两江当作天然的大排污沟，有的将污染重的企业安排在本江段下游。××处在aa江中游，*江下游，上游下泄的污染使××深受其害。特别是*江的污染对××的威胁最大。进入__年代以来，*江钟祥以下在____、____和____年先后三次出现“水华”，一次比一次严重。____年“水华”*江××段江水呈褐色，当时水流缓，气温高，藻类疯长。××___万人饮用*江水，××*水厂、××*水厂、××九厂水厂、××水厂等_个饮用水源受到威胁。尽管自来水公司采取大量措施，饮用水仍有严重藻腥味。上游污染下泄、转移，严重影响了我市生产和生活。

（四）污水处理设施建设滞后

由于种种原因，我市无论是工业还是生活污水处理设施建设都明显滞后。近几年来，我市环保部门把水污染防治工作作为重点来抓，并以“一控双达标”为契机，狠抓工业废水的治理，工业污水处理取得一定成绩。但是，我们的治理是低标准低水平，存在的问题不少，去年达标的企业不少出现反弹，设备不能正常运转，偷排现象时有发生，工业污水治理还有“死角”。生活污水处理标准也不高，二级处理太少。特别是生活污水处理设施明显不足，从目前城市污水处理水平看，沙湖污水处理厂_万吨/日，加上黄浦路深排江工程__万吨/日，全市污水处理能力也不过__万吨/日，处理能力只有__%。利用世行贷款建设的××*及*湖(扩建)_座污水处理厂共__万吨/日，今年建成后，全市污水处理能力达到__万吨/日，处理率也只有____%，还是低于全国____%的平均水平，更是落后于国家环保模范城市__%的标准，离中央对省会城市到____年达到__%的要求相差甚远。

四.保护水环境的建议

（一）进一步增强广大干部群众水环境保护意识

总书记在“七一”讲话中明确要求：“要促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活。”“改善生态环境和美化生活环境，改善公共设施和社会福利设施。”这是“三个代表”重要思想在环境保护领域的集中体现。在当前水污染问题日益突出的情况下，我市必须把保护水环境放到落实江总书记“三个代表”重要思想的高度来认识，大力开展学习、宣传和教育活动，使广大干部群众特别是各级领导干部，进一步增强水资源忧患意识和水环境保护意识，在经济活动中改变过去那种重经济政绩、轻环境政绩；重眼前发展，轻可持续发展；重局部利益，轻全局利益的思想。从长远发展的战略高度，切实重视水环境问题，正确处理经济发展与环境保护的关系，努力实现环境与经济的“双赢”。调动一切积极因素，切实加强水污染防治。杜绝对山体的破坏和对湖泊的随意填占，防止水土流失，保护现有湖泊，保护饮用水源的安全。

（二）防治结合，标本兼治，千方百计提高污水处理能力

水污染治理必须坚持防治结合、标本兼治的原则。要结合××实际，千方百计提高污水处理能力。一是污水处理设施大、中、小、微一起上。××是座特大城市，面对日益突出的生活污水要有大型污水处理设施。目前，××仅有一座_万吨/日处理厂，××就有好几座，最大的___万吨/日，××最大的___万吨/日。国家环保总局要求____年，城市污水集中处理应达__%，__万人口以上的城市达到__%。根据这一目标，××要着手考虑、规划建__万吨/日、___万吨/日的大型污水处理厂，以适应特大城市发展的需要。同时，要提高污水处理标准，增加或扩建二级污水处理厂，还要因地制宜，中、小、微污水处理设施同时上。如旅游区、餐饮业可大力推广地埋式无动力污水处理装置。二是大力发展环保产业，污水治理要走市场化道路。工业污水一定要经企业治理。工业行业门类多，处理方法不一样。现在生活污水与工业污水混排，加大了处理难度。工业污水除企业自行处理外，可进入市场通过环保公司完成。因此，要大力发展环保产业。我们可借鉴欧美国家和某省等地的经验，“谁污染、谁付费”。水污染治理要坚持长期性，对新的污染进行预防，旧的污染逐年分散治理，做到“新账不能欠，老账逐年还”。三是建立有效的治污筹资机制。建议水环境保护纳入我市经济和社会发展计划，列入财政项目，保证环保资金落实到位。拓宽资金渠道、引导社会资金积极投入。要制定合理的污水处理收费和其他污染物排放标准，以保证治污设施的正常运行。四是应规划、完善、改造城市排水系统，在实施截污工程同时，实行雨污分流。雨水收集入湖以补充净化水体，让进入污水处理厂的污水浓度达到二级处理的标准。处理后的污水不易直接排入湖内，可进行二次利用，如用于灌溉、冲洗车辆或直排入江。

（三）突出重点，加大治理力度，改善××湖水质

××湖是我市城区独有的国家级风景区，治理好××湖是贯彻实施水污染防治法的重点。为进一步改善××湖水质，下步要采取有效措施，分步实施，综合治理，全面推进。一是要大力实施污水截流。××湖周边__个排污口，每天排放大量污水。*大、××是两个污染最重的排污口，*大的生活污水及教学的生物、化学污水严重破坏××湖水质。因此，要加快污水截流步伐。世行贷款新建的三座污水处理厂，与其配套的截污管网要同步进行，建成后要能保证设施正常运转。二是加强污染控制。××湖截污工程完工前，要加强周边的污染控制。企业一定要实现达标排放；关停污染严重的企业；淘汰落后的生产工艺和产品；湖区内要加强对水上旅游船和服务业污染项目的管理；加强周边农村污染控制。据调查，湖边农村污染近来发展很快，要控制围网养殖、畜禽养殖，减少化肥、农药施用量，防止污水渗透。三是清淤工程。目前，××湖的淤泥较深，有的地方水浊、水臭。××*一期清淤量达___万立方米，二期___万立方米已开工。我们可参考*湖分期清淤的做法，截污纳管实现后，要加大湖底清淤疏浚力度。应充分估计清淤工程的难度，要有详细方案和具体措施，保证清淤顺利进行。关于有专家提到引江水入××湖加速水体置换及其它方案，可以进行论证，以寻求有效解决××湖水质问题。

（四）健全法律、法规，切实加大执法力度

“有法可依”是实现水环境保护的基本前提。要依据水污染防治法和省里有关法规、规章，进一步制定配套法规和规章。对立法空白要加强调研立法，对操作性不强的法规要制定出实施细则。要争取《××市湖泊保护办法》尽快出台。应考虑制定水污染防治法实施细则和水污染物总量控制实施细则，完善饮用水源保护等法规。立法应体现从严思想，法规要有强制性约束和制裁措施，如《××市湖泊保护办法》的具体条款要严谨，绝不能留口子，还应有可操作性的处罚办法和相应的法律责任。

强化依法行政，真正做到有法可依、执法必严、违法必究。一是研究执法。我市机构改革成立了城市管理执法局，应尽快研究、制定执法依据，规定执法程序，建立执法队伍。水务局与环保局、规划局的职能尽快理顺，使全市水务管理形成“一龙管水，多龙治水”的合理格局。二是规范执法。认真贯彻落实执法责任制，规范执法人员行为。对执法人员不作为、乱作为的违法行为要进行责任追究。三是严格执法。巩固和深化“一控双达标”成果，实施再提高工程。要继续采取有效措施，重点查处工业企业达标反弹、“__小”企业反弹。保护饮用水源，对饮用水源保护区内的码头、油库、修船厂、排污口等要进行搬迁、改造、拆除和分期截污。加大执法力度，认真查处环境违法行为，严防水环境继续受到污染。加强湖泊的保护和管理，尽快制定湖泊保护规划，防止随意改变湖泊水体功能。行政人员要带头依法行政，保护好管理好城区内现存湖泊，防止填占和污染，违法者一定要依法惩处并通过新闻媒体予以曝光。

篇7

年，我市计划二氧化硫排放量控制在2756.77吨以内，比年的2938.37吨下降.40%；计划化学需氧量排放量控制在3628.03吨以内，比年的3705.02吨下降2.39%；计划氨氮排放量控制在2763.94吨以内，比年的2784.53吨下降0.74%；计划氮氧化物排放量控制在8260.77吨以内，比年828.吨下降0.25%。

前8个月，列入今年我市污染减排的污水处理厂设施运行不正常，脱氮除磷升级改造工程尚未实施；污水处理厂灾后重建工程建设明显滞后，没有达到年度计划进度要求；规模化畜禽养殖场及养殖小区污染减排项目刚刚起步；机动车环保标志管理工作尚未开展；全市污染物减排项目数量严重不足，污染减排任务欠账严重。

随着我市水泥、有色金属等主要耗能行业产量、城镇人口数、畜禽养殖数量和机动车保有量的持续增长，全市4项主要污染物的新增量将进一步增加，污染减排形势将会更加严峻。后4个月，既要消化前8个月的欠账，又要完成当期任务，时间紧，任务重。各县区、各部门要充分认识实行污染减排预警监控的重大意义，切实统一思想，采取更加有力的措施，加大污染减排工作力度，确保完成全年减排目标任务。

二、实行污染减排预警监控的工作重点

（一）推进城镇污水处理工程建设。抓紧做好城镇生活污水处理设施及配套管网建设及运营工作。确保污水处理厂正常运行，发挥减排效益，抓紧实施脱氮除磷升级改造工程，年2月3日前实现出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB898-2002）一级B要求。确保污水处理厂2月底建成并通过环保验收。同时，完善污水管网建设，提高城镇生活污水收集率。市发展改革委要争取城镇污水处理工程建设所需中央预算内资金尽快到位；市建设局要做好全市城镇污水处理设施及配套管网建设的管理工作；市环保局要加强对城镇污水处理厂出水水质达标情况的监测和监管。今年0月份，省建设厅将会同省监察厅、省发展改革委、省环保厅等单位，对城镇污水处理厂建设和运营情况进行一次联合督查。各县区政府、市直有关部门要对建设进度滞后、运行不稳定的减排项目所属单位采取有力措施，及时协调解决存在的具体问题，限期进行整改，并在2月底前建立健全城镇污水处理设施监管制度和目标考核制度。

（二）加快实施畜禽养殖业减排。全市纳入年污染源普查动态更新调查范围的规模化畜禽养殖场和养殖小区共8家。“十二五”期间，至少需要65家配套建设固体废物和污水贮存处理设施才能完成减排任务。按照减排计划，市、县区政府要加大投入，确保2月底前完成6家规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排项目建设任务，达到国家减排核查要求。市农牧局要抓紧搞好规模化畜禽养殖场和养殖小区规划。

（三）努力完成机动车氮氧化物减排任务。全面推行机动车环保标志管理工作，务必在2月底前完成机动车尾气检测机构的资质委托和环保标志核发及管理工作，健全完善机动车辆注销牌照证明、报废拆解数量证明和环保标志作废证明等国家机动车减排核查核算所需材料，为机动车减排提供科学依据，确保完成今年机动车氮氧化物减排任务。市环保局负责做好全市机动车尾气检测机构的资质认定申报工作，组织开展机动车环保标志核发与管理工作。市公安局负责落实机动车报废制度，配合市环保局组织开展机动车环保标志核发与管理工作。

（四）加强对重点工业减排项目的环境监管。将污染减排预警作为环保专项行动的重点，对长期超标的企业和重点项目实施限期治理和挂牌督办，对造成严重环境危害的企业进行停产整治或直接关停。市环保局要加强对重点工业减排项目环保设施和在线监控系统运行情况的检查。特别要加大污水处理厂运行情况的监察力度，确保发挥减排效益。切实加快污水处理厂重建进度，按期完成建设任务，并通过环保验收。加强对高耗能、高污染行业的监督管理，严防已关停的造纸、淀粉、铁合金等高污染企业重新开工生产。

三、实行污染减排预警监控的基本方式

（一）预警监控范围

《省人民政府办公厅关于年上半年省政府环保目标责任书落实情况及污染减排工作进展情况的通报》（甘政办发〔〕86号）确定的年第一批预警监控项目、整改目标及要求，涉及我市2户企业。

《省人民政府关于印发省年主要污染物减排计划的通知》（甘政发〔〕89号）确定的我市规模化畜禽养殖场和养殖小区减排任务、报废机动车氮氧化物减排任务、不达标城镇污水处理厂限期改造任务等。

（二）预警警示分类

．污染减排重点项目预警警示方式。对建设进展缓慢、已建成但运行不正常的污染减排重点项目，实行蓝色预警警示；对环保部、省环保厅、市环保局督查发现存在突出问题的污染减排重点项目，实行黄色预警警示；对已实行黄色预警警示但未按期完成整改要求的污染减排重点项目，实施橙色预警；对已实行橙色预警警示仍然没有完成整改任务的污染减排重点项目，实行红色预警警示。

2．规模化畜禽养殖场和养殖小区减排任务预警方式。自9月份开始，对不能完成月度减排任务的，实行蓝色预警警示；对连续2个月超月度监控指标的，实行黄色预警警示；对连续3个月超月度监控指标的，实行橙色预警警示；到2月底仍完不成年度监控指标的，实行红色预警警示。

3．报废机动车氮氧化物减排任务预警警示方式。自9月份开始，未启动实施机动车尾气检测资质委托和环保标志核发与管理任务的，实行蓝色预警警示；到2月底未全面完成上述任务的，实行黄色预警警示。

4．不达标城镇污水处理厂限期改造任务预警警示方式。自9月份开始，对月底未启动实施不达标污水处理厂脱氮除磷升级改造建设任务的，实行蓝色预警警示；到2月底未开工建设的，实行黄色预警警示。

（三）实施分类惩处措施

根据预警警示级别，将由市政府有关部门对受警示项目所属单位和所在县区采取相应惩处措施。受双重预警警示的县区，按较高级别警示并采取相应惩处措施。

．蓝色预警警示：对受此警示的项目所属单位，在全市进行通报，由所在县区政府督促其限期整改。整改工作结束后，经检查达到整改要求的，向市环保局报送整改报告，经市政府检查确认后，解除蓝色预警。

2．黄色预警警示：对受此警示项目所属单位，在全市进行通报，项目所属单位要在规定时限内完成整改任务。各县区政府须在警示后5日内向市政府作出书面说明；市环保局、市监察局对警示项目进行挂牌督办。整改工作结束后，经检查达到整改要求的，向市环保局、市监察局报送整改报告，提出解除预警申请，经市政府上报省环保厅、省监察厅确认后，解除黄色预警警示。

3．橙色预警警示：对受此警示的项目所属单位，在全市进行通报，各县区政府须在警示后5日内向市政府作出书面检查，并督促项目所属单位在规定时限内完成整改任务，市环保局、市监察局对警示项目进行挂牌督办。停止项目所在县区除节能减排、循环经济和公益性项目以外所有新建项目的环保审批，并进行行政问责。

4．红色预警警示：对受此警示的项目所属单位，除采取橙色预警警示惩处措施外，对项目所在县区所有新建项目实行区域限批。

四、实行污染减排预警监控的保障措施

（一）加强组织领导。各县区、各有关部门和有关企业要高度重视污染减排预警监控工作，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，建立健全专门的工作机构，组织专门人员负责实施。要及时研究解决预警监控工作中存在的问题和困难，逐个企业抓推进，逐个项目抓落实，确保预警监控措施取得实效。

（二）狠抓工作落实。各县区、各有关部门、各项目所属单位要针对污染减排重点项目建设和运营中存在的问题，尽快制定整改方案，抓紧落实整改责任，明确整改责任单位、责任人和责任要求，确保按期完成各项整改任务。要切实加快在建城市污水处理厂建设进度，进一步加强对已建成投运城市污水处理厂的运行监管，确保规模化畜禽养殖场和养殖小区减排任务、报废机动车氮氧化物减排任务按期完成。

（三）强化调度分析。按照“月调度、季通报、年考核”的总体要求，各县区政府要在每月5日前，以书面形式将预警监控的污染减排项目和工作任务进展情况、存在问题和对策报市环保局。市环保局要加强调度和形势分析，及时向市政府汇报。

篇8

你可曾想到：这样一个表现今天美丽景色的海湾，曾经却遭受着深度的污染，成了人迹罕至的地方。伊兹密尔是土耳其第三大城市，也是土耳其最秀丽的海港城市之一。但是在重回碧海蓝天之前。被誉为西爱琴海最大的美丽海湾的伊兹密尔，多年前也曾遭遇过污染危机。

伊兹密尔政府为改变这一污浊的现象，利用十几年的时间，建设了排污大管道，使这座港城重新迎回秀水蓝天。在土耳其案例馆除了向人们展示其通过先进的技术获得了良好的环境外，还想告诉人们的是：城市建设布局要及早规划、科学规划，否则等城市定型之后再去改造，不仅难度增加，还将增加市政建设成本。

有一句俗语这样形容河流的变迁：五十年代，淘米洗菜；六十年代，洗衣灌溉；七十年代，水质变坏；八十年代，鱼虾绝代；九十年代，人畜受害。一座城市的污水治理向来是摆在现代工业大都市发展过程中的难题。面对污浊的河流，土耳其伊兹密尔用十年时间建成的万里大管道让这座历史名城摇身变成美丽花园，洁净海水重新回归。

经济发展带来的臭气熏天

土耳其伊兹密尔，这座有着大约8500年历史的名城，地处狭长的伊兹密尔海湾东段，细长的海湾给过住船只提供了优良的避风港。那是一个非常长的U形海湾――通往地中海的出口遥远而狭窄，海湾左右的陆地岸线很长，蜿蜒曲折。海上过往船只频繁，大到万吨油轮，小到私人游艇，川流不息。

作为土耳其的第二大港口，伊兹密尔约有300万居民，在土耳其仅次于伊斯坦布尔和安卡拉。悠久的历史、平静的海湾、美丽的风光，给伊兹密尔带来了繁荣与发展。但伊兹密尔也曾经历过经济飞速发展、环境迅速恶化的过程。

上世纪80年代，伊兹密尔经济前所未有地高速发展，但环境污染的恶果也开始集中显现，一度成了一个露天的臭水沟。200万人口的生活污水和农业污水不经任何处理，通过下水道和小溪流入伊兹密尔湾。污染更为严重的工业废水和过往轮船的废弃物也都直接排入海湾。

伊兹密尔港湾内水流舒缓、风速不快，污染物经年累月在湾内海水中堆积，造成生态灾难，大批鱼虾死亡，植物腐败……海边成了人们最不愿光顾的地方。尤其是在靠近市中心的内海区域，污染更加严重，“当时根本没有人会在内海游泳”。土耳其报纸的头条标题甚至预言，“伊兹密尔海湾快要‘死’了”。

在中国一度黑臭的苏州河，曾是上海市民心头的痛，伊兹密尔的居民也遭遇了相似的困境――人口密集、工业发展，污水集中排放造成海水严重污染。由于大量工业和生活废水直接排入海湾，海水污浊不堪，散发着阵阵恶臭。当地居民难以忍受，观光客和投资者也越来越少了。到了21世纪初，污染急剧加重，海洋生物大批死亡，也吓跑了游客。

十年建成大管道

伊兹密尔市政府决定对排入海湾的污水进行处理和控制，即污染物总量必须与水体交换实际量的比率相适应，保证水体健康。市政府拨出巨资上马污水治理工程，项目名称为“大海湾工程”，目的是为了恢复伊兹密尔湾内部遭到破坏的生态系统，并在生态系统恢复正常后加以保持。

“大海湾工程”包含建设一个总长度达到4200公里的污水处理管网、两个大型污水泵站以及污水处理厂，能实现市内所有生活、农业、工业污水在排放入海前的净化处理。现在，伊兹密尔仅仅用了十年时间就基本解决了糟糕的水污染问题。而大管道工程的成功与伊兹密尔市水利管理委员会(IZSU)的建立有着紧密的联系。

早在1969年，土耳其国家水利局(DSI)曾启动了治理可行性研究工作，然而由于资金的匮乏，项目尚未动工就已几易其主。为了能从世界银行获得足够的贷款，在对方的要求下，伊兹密尔市政府重新接过了这个烫手的山芋，并成立了水利管理委员会(1ZSU)。现在看来，这是一个明智之举。这个委员会全部由专业的工程师队伍组成，承担起了整个工程从前期规划到后期管理的全部工作。

1992年至2002年这十年见证了大管道工程的突飞猛进。“正是IZSU的存在才使得这项跨越10年的工程得以持续进行下去。”当地的官员古蕾女士说，“在伊兹密尔，工程师和投资方才对一项工程起着决定性的作用。”

如何确保如此庞大而密集的管道系统接入这个城市的每家每户?伊兹密尔市水利管理委员会为此支付了一笔高昂的补偿金在农村地区，当管道经过私人领地时，按每平米约4美元的价格给予补偿：城市中心区域的补偿价格自然更高，光是赔偿金就占了全部投资的不少。

与普通居民相比，工厂制造的污染更大，管理难度也更大。亿SU要求所有企业必须在接入城市的公共排污系统前，在工厂内部进行预先的污水处理。为了落实这项工作，管委会甚至专门成立了一支队伍，不定时地在各个工厂进行突击检查。这些监督员可不只是走马观花而已，他们还会在工厂排污口提取样本回去检测。一旦发现存在违规排污现象，企业必须支付高昂的罚金。

这么庞大的城市污水处理系统如何才能保障其24小时不间断正常运转?因为在地下几米深处一个细小的纰漏都可能导致整个系统瘫痪的严重后果。

对此，IZSU特别成立了一个小组，专门负责管道的日常维护工作，每天都检查巡视，24小时有人在岗。此外在污水处理厂和水泵站也都有专人监测系统运行情况。居民一旦发现什么问题，还可以拨打IZSU的热线电话，几分钟之内，专业工程师队伍就会赶到现场排除故障。

就这样，将近4200公里的地下管道，将居民的生活污水和已经处理过的工厂污水统一搜集，利用2个主要的水泵站把污水抽到处理厂，多次过滤和生物净化技术处理后排入大海。

污染重镇摇身变花园

尽管伊兹密尔市政府当初是被逼无奈才接手大管道工程，但政府的努力很快就得到了回报。2002年，耗资4万亿美元的伊兹密尔大管道工程主体完工。仅1年之后，伊兹密尔湾的海水就清澈了许多。

在2010年上海世博会的伊兹密尔馆内，挂在墙上的电视中正播放着伊兹密尔污水治理前后的巨大变化：学生们自发去海滩捡垃圾；科学家们每周次到海湾取水样，监测海水的污染程度……经过15年的努力和4万亿多美元的投入，伊兹密尔终于从30年前污水横流的垃圾场，恢复成了蓝天白云、碧水黄沙的宜居城市。土耳其馆管理人员莫梅特自豪地微笑说“洁净的海水终于又回来了!2004年，伊兹密尔的污水治理工程还获得了土耳其的最佳环境工程奖。”

全城主要居住区和工业区的污水被管道收集起来，通过近42公里的干线下水道和提升管线、4座主提升站，输送到大型污水处理厂进行集中处理，经层层净化后再排入外海。失去生机半个多世纪的海湾重现生机，游客和商人也重新云集而来。伊兹密尔正在成为国际性“名牌城市”的道路上稳健迈步。

伊兹密尔还在上世纪90年代与联合国和欧盟各国就污水处理技术和项目建设进行合作。进入新世纪后，伊兹密尔市的污水处理工程开始大显成效。经过治理，伊兹密尔海湾恢复了以往的生机，当地的旅游业也开始繁荣起来，每年吸引了大量游客前去游玩。近海岸和海湾内水体已恢复正常，曾经濒临绝迹的鱼虾再度出现，海水也重现迷人的蓝色。当人们漫步滨海大道时，再也不用掩住口鼻躲避恶臭。

篇9

城市建设过程中环境工程的建设意义重大，由于我国环境工程建设还处于逐步的发展完善阶段，但都要围绕一个治理核心就是环境污染源的治理。对于现代城市的发展和进步，环境工程建设已经步入了一个全新的领域，在城市建设中环境工程涉及的范围广，它包括园林绿化、污水处理、生活垃圾处理、节能减排以及供电供暖的改善等等都是非常重要的，因此环境工程建设与我们的生活息息相关，我们在环境工程建设中要结合城市建设规划，这样才能有效优化城市环境。

2环境工程建设中存在的难点问题

2．1城市的污水处理不完善

城市污水主要是生活中产生的污水、工业中流出的废水和城市径流中的污水这三个来源。首先，城市污水的主要来源是人们生活中产生的污水，这些污水来源于居民区、商业区、城市卫生公共区等。这些地方产生的洗涤污水、人类粪便经过排水道排入到地下污水区域。我们需要对这部分的污水采取有效的方法通过污水厂进行处理后才可以排放出来，净化后的二次水有明显的周期循环特点，我们可以循环使用这样保护了环境还能节约用水。其次，工业中流出的废水在城市污水中占的比重也比较大，特别是各地区的以工业为主的城市，工业污水的排放相比更加严重。因此，对工业污水的处理方法和要求更高，工业污水存在难分解的污染物以及对人体有害的物质，工业污水需要采用科技手段进行有效的处理，这样才能保护城市居民的健康。最后，城市径流中的污水。这部分污水的季节性明显，成分相当的复杂。这部分污水主要是由大气污染物对大气的影响而产生的，还有一些是由地面垃圾通过城市河流产生的。在环境工程建设过程中，我们要重视污水的处理，但是污水的处理方式和技术相对落后存，导致每个区域建设过程中存在不平衡性。流出的污水不能得到及时的处理，回收污水困难，缺乏集中的污水处理等等，这些问题是环境工程建设中需要我们正确面对。

2．2生活垃圾不能有效的进行分类

城市的人口比重比较大，城市经济的发展提高了生活消费水平，因此在生活中产生了很多垃圾，很多城市面临的问题是生活垃圾的处理。在城市生活垃圾来源中由一下几个方面产生的，如家庭生活中产生的垃圾、商场经营中产生的垃圾、餐饮服务行业产生的垃圾等。我们通过调查不难发现，大型城市每天垃圾的产生有上千吨，相对小型的城市每天垃圾的产生也在上百吨。这些垃圾不能进行分类处理，将来城市就会堆满很多垃圾，不但影响城市的美观，还将影响人们生活的环境。在环境工程建设过程中，城市生活垃圾的处理主要采取传统的方式，以运输到郊区掩埋或焚烧为主要处理。这样的方式需要的成本高，在焚烧中没有进行生活垃圾的无公害处理会产生很多有毒气体，还浪费了很多有用资源，这是在环境工程建设中我们需要面对的问题。

2．3园林绿化建设没跟上发展

我国的绿化工程建设需要进一步，与发达国家相比我国的绿化建设存在一定差距，我国的绿化建设非常落后，在环境工程建设过程中，园林绿化建设所起的作用是非常大的，绿化能够降低城市噪音、美化城市环境、降低空气污染的程度，有效提升人们的生活品质。然而，我们国家在建设进程之中，缺乏足够的园林绿化建设重视度，片面的追求高档住宅的建设，是很多城市连接在一起得，减少了园林绿化的空间，这将会影响未来城市的发展进步，使城市环境工程建设存在难点。

2．4环境工程管理方式落后

欠缺对重要环境因素的全面观测，使很多重大环境因素的目标与指标在制定过程中存在困难，很多主观条件不能很好地与实施细则进行协调配合。缺乏环境管理意识，以及网络宣传力度不足，是人们面对环境的危机得不到足够的认识，同时，政府与社会监督力度不到位，很多制度虚有其表，规范化系统化的管理不足，在实际的管理过程中，操作性非常差。欠缺专业的技术管理人员，我国没有足够重视和认识环境工程建设的重要性，并且广大人民群众对于环境工程建设的接受程度不足。全国各大院校具备培养环境工程专业人员的方向很少，由于资金和技术的不足，没有给环境工程方面的在职人员进行继续教育培训等等这些问题都是阻碍环境工程建设发展。

3环境工程建设的主要有效措施

3．1提高资源的综合利用，有效开发二次资源

随着工业的生产中，很多废弃物逐渐增加，我国要提高废品的回收利用率，开发二次资源的开发与使用，充分认识到原料—工业生产—产品使用—废品—二次原料资源的闭环系统的作用，使原料资源进入社会后，能在生产和消费过程中实现多次循环，不造成环境污染。

3．2完善工艺与设备，开发新型的流程

我们国家需要提升清洁生产工艺，这样才能改善人们的工作环境，减少生产过程中污染物的排放，而且降低了物耗和能耗，极大程度的降低“三废”的排放，这样才能使综合效益得到显著提高。

3．3物料采取闭路循环，废物进行有效的综合利用

工业生产过程中实现用水闭路循环，使供水、用水、井水之间形成一体化，做到一水多用，达到分质使用，做到净水重复使用。我国研制成的利用磷石膏联产硫酸和水泥，从硫铁矿烧渣中回收金、银、铁，利用硫酸生产尾气制亚硫酸钠，利用硝酸生产尾气制亚硝酸等等，这些都是使废物得到了综合利用。

3．4加强环境工程方面的资金的投入，完善环境工程建设的管理体制

城市环境工程助于耗费资金巨大的工程，在发展过程中需要政府的财力和人力的有效支持，还需要社会投资力量的支持。比如城市污水处理建设方面需要建立先进的污水处理厂;城市生活垃圾需要进行分类，然后对垃圾进行无公害处理;城市园林绿化工程建设过程中需要利用现有的用地进行规划，这些都需要完善的管理体制以及充足的资金来维持，这样有利于城市环境工程的良性运行。我们国家还要建立必要的环境引导机制，加大政府宣传力度，对参与环境工程建设者进行奖励支持，调动建设的积极性，推动环境工程建设的发展。首先，我们要提高广大人们对于环境工程建设的广泛意识，调动资金储备保证环境工程工作更好地、更高效地落实。其次，我们要充分将管理体系与现行环境综合治理进行有机的结合，将城市环境的综合治理最为定量考核的指标，为实现环境综合治理提供有效的途径。第三，建立完善的环境工程相关的法规以及管理条例，为环境管理部门和人员提供决策行的重要依据。第四，开展环境工程培训教育工作，提高相关人员的环境保护意识，我们采用奖励考核机制提高环境工程建设相关人员的知识水平、工作能力和自身素质。最后，通过网络技术提升环境工程工作的影响力，利用网络技术手段推广一些有效的经验和成果。

4总结

篇10

【关键词】人工湿地 深度处理 污水处理

一、人工湿地对污水深度处理的作用机理

人工湿地净化处理污水过程中，基质、植物和微生物三者相互联系，并形成一个共生系统，利用基质-微生物-植物的物理、化学和生物的三重协同作用，通过过滤、吸附、共沉、离子交换、植物吸收和微生物的降解等来实现对污水的深度净化和处理[1]。

（一）微生物在污水深度处理的作用

湿地系统中微生物对污水的降解处理起主要作用。污水中的不溶性有机物在经过湿地的沉淀过滤后，被微生物吸收利用;可溶性有机物则通过植物的吸收以及微生物自身的代谢过程被去除。

（二）植物在污水深度处理的作用

湿地植物对污水中N、P的吸收利用及对重金属和有害物质的吸附和富集作用。污水中无机氮作为植物生长过程中不可缺少的营养物质，能以离子形式被植物吸收利用;有机氮被微生物分解成氨氮后，也能被植物吸收利用。废水中的无机磷在植物吸收及同化作用下可转化成植物的ATP、DNA、RNA等有机成分。湿地植物吸收部分金属离子，并输送到其他器官。并通过对植物的收割移除被吸收的N、P、以及金属离子。

湿地植物具有输氧作用。人工湿地中植物能将光合作用产生的氧气通过气道输送至根区，通过改变根区的氧化还原电位影响基质中的生物地球化学循环[2]。有研究表明，水生植物的输氧速率远比依靠空气向液面扩散速率大，植物的输氧功能对人工湿地降解污染物好氧的补充量远大于由空气扩散所得氧量[3]。

湿地植物为微生物提供适宜生境。人工湿地内植物底部根系系统能为微生物和细菌群落提供好氧生存环境。湿地植物可加强和维持人工湿地良好运行。保证湿地系统稳定的水力传输是人工湿地系统良好运行的首要条件，湿地植物有着不可取代的作用。

（三）基质填料在污水深度处理的作用

湿地中的填料为植物提供了生长基质，同时也为湿地微生物和细菌群落提供了生存环境，为污染物的降解和去除提供了载体，湿地填料在污水的深度处理过程中起到了重要的载体作用。湿地填料的去污过程主要通过物理过滤、拦截、离子交换、吸附、螯合作用、沉降反应等作用完成。

二、人工湿地在污水深度处理中的缺陷与发展优势

（一）人工湿地在污水深度处理中的缺陷

1.占地面积大

一般人工湿地占地面积较大，大概是一般污水处理厂的2～5倍。不适用于用地紧张的大中型城市的污水深度处理。但农村和中小城镇这样地域宽广、经济发展水平不高、能源匮乏、生产技术相对低下的地区，特别适合发展人工湿地。

2.易受病虫害影响

人工湿地是一种人工加以控制的生态系统，夏季蝇虫滋生，如果不能及时加以控制，人工湿地也可能变为污染源。湿地中植物多种多样，因移植过程中可能不能充分考虑到当地的食物链，植物受到虫害危害的可能性增大。

3.基质填料的堵塞

随着人工湿地系统的运行，一些有机物和难降解有机物积累在湿地中，造成基质填料的堵塞，使得湿地的纳水能力有所下降。影响基质堵塞的因素包括基质粒径，有机负荷，悬浮物，温度，污水投配状况，植物与微生物，运行周期等。堵塞可以使用以下方法解决：水解酸化预处理，间歇运行，曝气运行，药剂溶菌，选择合适的填料粒径及级配，更换湿地表层填料。

4.受低温影响。

根据人工湿地污水深度处理技术的污染物去除机理，在湿地植物作用下污水中氮素得以迁移和去除，冬季湿地植物被收割掉，没有植物，污水中的氮素无法很好的去除，所以在人工湿地深度处理污水的方面易受温度影响。

（二）人工湿地在污水深度处理中的发展优势

人工湿地具有良好的污水净化能力。人工湿地对BOD5的去除率可达85%～95%，SS去除率达90%以上，N的去除率可达60%，P的去除率达90%。且人工湿地的建造简单且能耗很低，其造价和运行费用远低于传统的二级生物处理工艺。人工湿地因其本身独特的生态结构和深度处理的机理，机电设备不适用，维护上只需清理进、出口渠道以及管理植物。人工湿地水质净化技术工艺实施后能在一定程度上改善当地的生态环境，兼具有一定的景观生态效果。人工湿地坚持因地制宜、扬长避短、效率与景观结合。其污水深度处理技术在处理农村以其经济、高效、生态的优势具有极大的可推广性。在有条件的中小城镇污水厂和城市生活小区结合景观效果进行污水深度处理具有较强的可应用性。

参考文献：

[1] 刘建，张晨君.人工湿地水质净化技术在污水深度处理中的应用[J].环境科技，2010，23（3）.