服务业的本质范文

导语：如何才能写好一篇服务业的本质，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：咨询服务业；成本控制；研究

一、引言

咨询服务业作为一个新兴的行业，对促进我国经济的发展具有非常重要的作用。通常情况下，企业成本控制的好坏关系到企业发展的好坏。随着我改革开放的不断深入，我国的咨询服务业取得了快速的发展，但是与此同时，我国有一部分咨询服务企业在发展的过程中也暴露除了一些问题，例如成本控制不健全。因此，对目前我国咨询服务业在成本控制上面存在的问题进行研究，并针对具体的问题进行讨论，提出具体的解决措施，旨在为促进我国咨询服务业的发展提供理论支持。

二、目前我国咨询服务业在成本控制上面存在的问题

（一）财务管理成本控制制度不健全，且更新不及时

我国有些咨询服务企业在具体的制度建设上面，有一部分企业在建立自身的财务管理成本控制方面的制度时，并没有以国家出台的相关法律法规、地方性法律法规及自身的特点为基础，而是一味的照搬其他企业的制度模式，致使自身相关制度在实际的应用中出现很多问题。造成这一现象的最主要的原因就是各个企业的实际发展状况不同，适合别人的就不一定适合自己。例如，华中东区有一家咨询服务企业在自身财务管理制度建设上面，完全是引进一些成功的大企业的财务管理制度，殊不知引进的这些管理制度不适合自身的发展，最终造成这家企业的财务管理及成本控制一片混乱。当前，咨询企业要积极适应新的行业发展大环境，企业在财务管理成本控制各项制度的建设上面要与会计行业出台的最新的规章制度同步，同时也要时刻关注着我国政府出台的新的相关的制度，根据自身的实际情况，及时对相关规章制度进行更新。

（二）相关从业人员成本控制意识不强，专业水平不高导致成本隐患

在我国，有些咨询服务企业在日常的工作中将重心放在业务的扩展上面，平时忽略了对相关服务人员的专业技能培训与思想道德教育，使得有些服务人员自身素质不断下降，知识系统得不到更新，在给客户提供咨询意见时，基本上提供的是过时的咨询结果，对客户没有任何的帮助，有时甚至给客户带来误导，导致客户财产受到损失。从而导致客户投诉公司，要求公司赔偿，进而使得公司的财产蒙受损失。另外，有些咨询服务业在咨询服务人员的招聘上面，相关招聘人员为了图简便，并没有严格按照公司制度的招聘流程进行，对招聘进入公司的人员缺少严格的考核，这就导致了进入公司的这部分人员缺乏过硬的专业技能，在知识的储备上面非常的差，自身的知识面较窄，进而使得在给客户提供咨询意见时频频出错，导致公司不得不为他们错误的咨询意见承担巨额的赔偿。

（三）部分咨询服务企业人力资源结构不合理，导致人工成本过大

由于咨询服务业的特性，使得目前咨询服务企业的员工相对数较其他行业的多，这就导致了咨询服务企业的人工成本占公司总成本的一大部分，有效的降低这一部分成本就可以大大的降低公司的总成本。如何利用最少的人员配置来各公司带来最大收益是每一个咨询服务企业所需要考虑的实际问题。但是目前我国有一部分咨询服务企业的冗员太多，这在一定程度上面不仅加重了企业的人工成本，使得企业人工成本投入的不合理及人工成本的无效益增长，同时还会使得企业员工的收入不升反降，大大影响员工工作的积极性。例如在无锡融海投资咨询有限公司成立之初，就是由于公司在人工控制上面不太科学，公司的冗员太多，使得公司的人工成本非常巨大，险些导致公司破产。

三、提高我国咨询服务业成本控制的措施

（一）建立完善成本控制制度，并进行及时的更新

“把权利关进制度的笼子里”，只有建立起科学、全面、系统的管理制度，才能约束财务管理过程中的不合理、不合法的行为，解决技术之外的问题只能靠制度进行约束。制度是一切管理活动的基础及保障。企业在成本控制上面如果没有健全的制度，那么企业的财务管理工作便会一片混乱，不利于企业的发展。因此，我国的咨询服务业应该积极建立一套适合企业自身发展特点及发展现状的成本控制制度，从而保障企业自身在成本控制及日常的财务管理活动可以有条不紊的进行。在具体的岗位设置上面，要合理，岗位数量设置过多则会造成人力物力的浪费，岗位数量设置过少则不利于日常工作的展开，同时，要防止出现兼岗兼职的现象。作为单位的管理者，要定期对企业的内部的成本控制制度进行审核及调试，对其是否可以满足企业日常工作顺利开展进行科学的评价，及时发现企业在成本控制制度上面存在的具体的问题，并讨论出相关的解决方案，完善企业内部的成本控制制度。

（二）提高咨询服务人员的素质与成本控制意识

首先，需要使大多数咨询服务人员转变观念，消除对自身工作不重视的思想，端正工作态度，树立“成本在我心中，控制在我手中”的意识，强化降本增效作为。

其次，咨询服务企业相关领导要重视对咨询服务人员的思想教育，要加强宣传工作，利用各种途径对咨询服务人员进行全方位的思想教育，使其了解自身工作的重要性，尽到其自身因尽的责任，同时相关部门领导要对咨询服务人员提供给客户建议的好坏纳入相关人员的年度绩效考核当中。

再次，就是相关部门领导要在工作中做到“六有”，即有组织、有管理、有制度、有监督、有目的、有总结，从而为提高咨询服务人员的自身素质营造良好的氛围。同时，相关部门领导要积极组织咨询服务人员进行关于如何提高自身素质及自身工作意义的学习与讨论。在学习的过程中，人人都必须要有学习记录，每位都要结合本职工作，谈体会，提建议。要通过学习和讨论，让广大咨询服务人员深刻认识其工作的重要意义和文化内涵，并转化为自觉行动。

最后就是相关部门要积极开展对咨询服务人员的培训，每周必须要有学习安排，且每月至少开展一次集中培训，相关部门领导要带头讲课，大家都要谈学习体会。要通过培训真正掌握专业技能及工作方法，高度统一思想，增长知识面。同时相关部门要以“规范、协调、透明、高效”为目标，强化“文化培育”和“机制建设”两个抓手，搭平台、夯基础，树品牌、练内功，使得为客户提高最准确的咨询意见深入人心。要积极引进具有丰富工作经验的人才。

（三）科学合理的确定公司具体人员的数量，优化人力成本

公司人员的数量越多，那么公司所需承担的人力成本就越大。做好业务与人员的匹配是控制咨询业成本的重中之重。企业实现人员优化，合理定岗定编在很大的程度上面关系到企业能否高效利用各种资源、加强对员工的管理、节约活劳动及有效降低企业人工成本。在人力成本控制方面，首先要科学测算项目、产值与人员配备的关系，做好结构上的优化，使每位员工人尽其才。对于业务人员，行政、后勤、财务都应根据企业规模、项目规模充分考虑，做到经济、实效，又不影响业务的正常开展。其次，要做好人员的考核与分流，实现能者上的风气。对于达到考核标准的咨询服务人员使其重新竞争上岗，对于没有达到考核标准的人员则进行劝退。相关人员在脱岗培训期间，企业在对这部分人员的工资发放上面按照企业员工最低工资发放标准进行发放，同时在这段期间这部分员工没有绩效奖金及年终奖金。这样做既有效的降低了企业的人工成本，同时也提高了企业的效益及人才储备量。例如中国国际经济咨询有限公司在对冗员的处置上面，就采用上面的方法，将冗员进行培训，既有效的降低了企业的用人成本，同时也增强了冗员的职业技能，提高了冗员的自身素质，增加了企业的经济效益。

四、结论

良好的成本控制不仅有利于为企业日常的经营决策提供理论支持与科学保障，同时还有利于规范企业各项管理及降低企业的运营成本。为了更好的促进我国咨询服务业及我国积极的发展，我们要大力倡导相关的企业建立健全良好的成本控制

制度。

参考文献：

[1] 孙丽丽.我国事业单位财务管理控制的问题及对策[J].企业改革与管理，2015（10）.

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【厕所】

让到访日本的老外感到震惊的商品中，回答最多的是厕所。能冲屁股的马桶就不说了，还有消音的设置、温暖的马桶座、能自动打开的马桶盖等，据说这些对初来日本的老外来说都很新鲜，会让他们吓一跳。也有人表示日本的厕所按钮太多，不知该按哪个才好。很多老外虽然为日本人对厕所的热情而感动、惊讶，不过还是对高性能的日本厕所心满意足。

【自动贩卖机】

说到自动贩卖机，最让人震惊的还是其数量。在国外，自动贩卖机只会安置在车站及人多的地方，而在日本则无处不在，并且其中饮料种类的丰富也让老外吃惊。最近还有通过脸部认证来向购买人推荐饮料的自动贩卖机，其高性能也让人震撼。

【便利店】

最近在亚洲和美国也能看到一些便利店，可很多外国人还是会对遍布日本全国各地且24小时营业的便利店的方便而感慨。便利店商品种类丰富，还有各种缴费服务以及票务预定等便民服务，越了解越能发现便利店的魅力，为之折服。此外，店内商品陈列充分利用所有空间的完美性也让人咋舌。

【100日圆店】

日本的100日圆店在亚洲人及欧美人中都大获好评。100日圆店的过人之处无疑是其品种的繁多。有的老外还说能让人发出“神马！这个也只要100日圆？”这种伴着震惊与发现乐趣的也只有日本的 100日圆店了。确实，欧美的1美元、1欧元店里只有“相应价值”的商品，人们会觉得“这个就值1美元吧”，不会伴着惊讶与发现的乐趣。日本的100日圆店也有众多创意产品和边界产业的商品，光看看都觉得有意思了。

【KTV包间】

国外也有卡拉OK，但是包间形式的很少，很多老外都被这种不用在意他人目光，可以只跟朋友享受的KTV包间形式所吸引。很多老外在去之前都客气的说“我唱歌不行……”，等知道是独立包间后就爱上唱卡拉OK了。一群老外去到KTV可以不用管唱歌顺序，大家一起唱，又或者像在俱乐部里跳起舞来……看来欧美人有着迥异于日本人的享受KTV的方式。

【餐馆的召唤铃】

在连锁家庭餐厅和饭馆，设置召唤铃已经是常规做法了。国外的餐馆就很少见到这种召唤铃。其方便之处就在于你不用费劲去找店员，只需打下铃就好。此外还有发票机弹出发票，菜做好了用乒乓一声来通知你，日本餐馆运用了很多科技成果。我认识的一个法国人我：“日本的餐馆用了无所不能的机器人做帮手吧？”

【被炉】

喜欢日本的老外肯定会喜欢并提到的，就是日本的被炉了，这算是日本人和外国人的共识。首先喜欢的当然是被炉能暖脚的基本功能，还有的人喜欢大家围炉而坐时的温馨氛围。最近在欧洲也开始出售面向当地人的被炉，据说卖得还挺不错。估计今后也能逐渐渗透到没有坐在地板上习惯的欧美家庭当中吧。

【宅急送】

老外对于日本宅急送的快速以及费用的低廉感到震惊。不但能帮你多次转运，还能制定配送时间，甚至晚上和休息日都会上门派送！对此常能听到对日本宅急送和邮寄服务的赞扬之声。

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[关键词] 非政府组织；公共就业服务；均等化

课题项目：本文系广西人力资源和社会保障2012年重大政策研究课题“非政府组织参与公共就业服务体系探究”阶段研究成果。（项目编号：2012GXRS14）

【中图分类号】 F249.21 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）05-067-2

就业是民生之本，基本公共就业服务均等化是促进社会充分就业的一个方法。推进基本公共就业服务均等化，能使城乡就业充分，缩小地区发展差距，维持社会安定，是建设和谐社会的重要手段。从政府职责来看，只有通过基本公共就业服务均等化才能有效地达到社会充分就业的目标。非政府组织是指那些在地方、国家或国际级别上建立起来的、以促进经济发展与社会进步为目的的社会组织，以非政府、非盈利为目的，致力于社会公共事业的一般组织，在社会上发挥的作用日益突出。建立完善的公共就业服体系，实现就业服务体系公共服务均等化，非政府组织的参与非常重要。

一、基本公共就业服务均等化存在的问题

在产业和产品结构调节的改革过程中，社会资源逐步市场化，随之要求有一个完善的、市场化的就业服务体系促进劳动力资源市场的发展。然而目前的基本公共就业服务体系仍存在很多缺陷，主要表现在以下几方面：

（一）服务主体存在条块分割

目前我国的劳动力资源市场现状不仅存在城乡分割，同时还将劳动者分为劳动力和人才等问题。由于在传统的观念中，人才是指大学生，劳动力指城镇的农民工。于是人事部门为人才建立了人才市场，劳动部为劳动力建立了劳动市场。导致了双方互相不沟通，不同类型的服务机构隔绝，信息和场地都不能共享，严重地浪费了资源。同时由于各自的机构体质、法律法规和运行模式的差异，加重了劳动力资源市场分割程度，两个机构互不相关，各司其职。

（二）基本公共就业服务资源分布不均

地区之间及城乡不同地区之间公共就业服务基础平台建设、就业人员配置和财政支持力度不一样，使基本公共就业服务资源的分布不平衡。在国内，大量的优质服务资源集中在发达地区尤其是大中城市，而欠发达地区及广大的农村地区就业是难题，但基本公共就业服务资源相对匮乏。

（三）服务手段参差不齐

在我国基本公共就业服务的职能层次较低现状下，市场要求得不到满足。就业的职业指导过于简单，与岗位得不到很好的匹配。对于文化水平不高，缺乏市场需求技能的劳动力来说，初级的社会就业服务无法解决求职者的就业问题。经济不发达的地区，就业公共服务体系僵化，垄断的现象尤为突出。同时公共服务的手段参差不齐，加大了实现公共就业服务均等化的难度。

（四）社会需求反应迟缓

当前，政府公共就业服务机构对社会需求不了解，不能很好的对社会需求做出应有的反应。一般情况下，公共就业服务机构仅仅根据上级部门的指示或者机构自身的需求设立有关的公共服务机构开展公共服务。政府就业服务机构对社会需求的变化不灵敏，难以满足社会就业发展提出的要求。

二、非政府组织参与基本公共就业服务均等化的优势分析

非政府组织在社会上扮演的角色有别于政府和企业，主要是为公共服务提供无偿服务，既具有政府公共服务部门提供的功能，又具有独自的运行方式。非政府组织参与基本公共就业服务均等化优势有以下几方面：

（一）提高了公共服务供给的质量和效率

一般而言，政府的公共就业服务只能保证低水平的公正，但效率和质量却有欠缺。政府会对就业弱势群体如下岗再就业工人、部分进城务工人员等提供了各种优惠甚至免费的就业培训，但是能参加培训的人员的数量和范围还是很有限的，城乡地区还有进城务工更多的低文化水平、高年龄的失业人员被排除在外。也不乏有的培训地区的培训针对性不强与实际脱钩有敷衍的情况出现。非政府组织具有很强的公益特性，实现社会利益为目标。在政府的倡导的情况下，拥有合理的平台，利用社会的资源建设公共服务体系，有利于提高社会资源的使用效率。

（二）信息畅通有效灵活

政府组织具有灵活多样的组织结构，其吸收社会需求的信息得渠道分布广，具有很强的独立性，能迅速洞悉社会就业需求并及时作出反应，具有一个明显的优势。与政府相比，非政府组织更具有灵活性，能时刻及时发现社会的不稳定因素；同时，非政府组织的反应能力也灵活，没有政府的习惯性约束和干扰，也没有复杂的决策程序，减少了对社会需求反应时间。

（三）有利于政府职能转变，更好的履行公共服务职责

将非政府组织引入基本公共就业服务领域，就是将竞争引入劳动力市场，可以进一步提高效率，维护公平。非政府组织参与基本公共就业服务，可以分担和减少了政府有关部门的工作压力帮助解决就业服务问题，使社会更多的人参与到就业工作。在公共就业服务领域加强非政府组织与政府的合作，取各自的优势互相促进更能全面地开展就业服务，从而创造出一个更加有效的就业环境。

（四）有利于提高特定群体的就业水平

非政府组织发展迅速，从国际性组织到国内组织，从各种行业协会到民办非企业机构，种类繁多。在城市，非政府组织将会为下岗职工提供大量的就业和培训机会，伴随着我国城镇化的发展，各类非政府组织还能在一定程度上解决弱势就业群体。同时，非政府组织相对于政府，他们能够动用更多的社会资源，相对灵活的机制，能够对市场做出迅速的反应从而能够更好的接近弱势群体，获得更充分的信息，从而提高工作效率。

四、非政府组织参与基本公共就业服务均等化促进充分就业的对策分析

（一） 建立起非政府组织与政府的多种沟通渠道

政府与非政府组织伙伴关系的建立，是建立在双方了解、信任的前提下的。伙伴关系中政府和非政府组织在公共服务提供中必然存在着竞争与合作，竞争模式的引入能使公众在两者之间进行选择，这也要求他们在各自的优势上发挥作用，开展合作。例如，采取各种合作互补的方式，允许非政府组织进入基本公共服务领域，通过必要的竞争来优化服务的效果，促使政府对服务不合理的部分进行改革。同时，非政府组织也要多与当地政府的建立良好关系，取得当地政府的信任和支持。通过沟通合作，可以促使公共就业服务供给主体降低成本、服务质量。

（二）为劳动力供需双方提供职业介绍和培训

非政府组织大多数不以盈利为目的，以公益性的立场以进入职业中介服务市场。通过沟通劳动力双方的需求来收集各类信息，例如劳务市场信息搜集整理、求职登记、用人单位调查与登记、就业指导与咨询等。另一方面，积极开展职业培训可以提高劳动者素质，特别是面对进程务工的失业青年、残疾人、低技能人员、企业下岗工人等就业弱势群体等展开就业前培训或转业训练。

（三）为弱势就业群体提供劳动权益维护

弱势群体就业难再就业也困难，劳动中的权益维护更难。例如，农民工普遍面临的问题主要是：工资被拖欠现、劳动时间长，安全条件差、缺乏保障等；城市下岗工人和残疾人的就业培训和再就业、子女上学费用、生活居住条件等方面也存在诸多困难。面对这些困难，除了给他们提供职业和培训外应当把保护他们的权益放在重要的位置。对于非政府组织来讲，如何为弱势群体提供法律援助、开展各类文化活动、促进企业提供更多保障等方面维护劳动者的权益，还是一个重大而迫切的课题。

（四）为社会志愿服务创造有利条件

开展志愿服务是目前社会的一个重要活动，志愿服务活动的开展是否有效社会效果是否明显对推动组织的发展和项目的运行都具有重要意义。一方面可以减少政府和非政府组织的资金人员投入，另一方面能使社会效应扩大。在基本就业公共服务建设中，将有共同兴趣的人员组织起来开展志愿服务活动，需要非政府组织为这些志愿者搭建一个平台，努力把分散志愿人群组织起来的平台。在这个平台里，非政府组织的角色是个组织者，而不是管理者，它只是以兴趣为纽带组织起来以平等参与为基础，其目的是为社会服务。

（五）积极开发社会监督资源

社会监督对项目运行居有很大的促进作用。非政府组织在基本公共就业服务里主要提供服务，因此必然也要接受社会监督。然而，非政府组织的发展在我国的历史不算太长，大多数的公民对其并不十分了解，所以目前最需要让公众了解并更加积极、广泛地参与、批评和监督。通过监督一方面促进服务质量的提升和改进，同时能先唤醒社会公众监督意识和慈善意识，让更多的人加入到对社会监督和服务的队伍中来。在这里，就要充分发挥媒体的作用，媒体的正面监督可以扩大非政府组织的社会影响，从而促进非政府组织的健康、持续提供优质的公共服务。

基本公共就业服务均等化是促进社会充分就业的重要途径，也是我国基本公共服务的重要组成部分。由于就业工作需要进行统一的规划和指导、劳动力市场供需失衡、就业中存在弱势群体和特殊群体，而仅仅依靠政府能力不足以解决全部的问题，所以需要倡导非政府组织参与基本公共就业服务均等化体系的建设，能使社会资源实现最大化，为就业服务创造良好的社会环境，为解决社会就业问题做出努力。

参考文献：

[1]袁春晖.公共就业服务领域的非政府组织参与[J].求索，2009，（07）：65-66.

[2]杜盈.对公共就业服务体系存在的问题和发展方向的思考[J].企业导报，2011，（18）：30-31.

[3]李刚强.非政府组织参与公共服务的现实思考[J].社会科学，2011，（03）：79-83.

[4]刘尚希，魏跃华，朱忠明，余丽生，傅志华，冯健.基本公共服务均等化与政府财政责任[J].财会研究，2008，（06）：08-16.

[5]张恒龙，陈宪.构建和谐社会与实现公共服务均等化[J].社会科学，2007，（01）：15-19.

篇4

首先，我想问大家，餐饮业的技术是什么？也许大家认为是烹饪。我认为大家只说对一个方面，餐饮业的技术还有服务、管理、礼仪等。我结合自己多年工作实践来讲，在餐饮的有限空间里，技术大有可为，技术工人大有展现才华的舞台。在普通的锅台本稿版权属于517878秘书网前、餐桌旁、洗涤间，我们有技术才能更有力量，我们有技术才能更有服务，我们有技术才能更有食香！

结合国内国外餐饮业，我举两个有技术、有知识的例子。第一个是以月命名的菜的故事。“月到中秋分外明”。我国不仅有许多以月命名的景点，引人入胜，而且也有不少以月命名的地方名菜，脍灸人口。

——乌云托月，山东名菜，以紫菜与荷包鸡蛋做成汤，故称“乌云托月”。

——洱海映月，云南“风花雪月”的四道名菜之一。菜式构思奇巧，菜盘中有一泓碧水，水中飘荡着彩云。在彩云中，则有一轮金黄圆月在飘浮、转动。原来，“碧水”是精心调制的菜汁；“彩云”系肉馔和蛋白；“圆月”是鸡蛋黄。

——群虾望月，沈阳名菜，将鸡蛋皮用碗扣成圆月放在盘中，然后将烤成红艳艳的10只大虾，把虾头朝向“月亮”，摆在“月亮”四周即成，此菜红黄相配，甜咸适口，滑嫩鲜香。此外，还有四星望月、半月沉江、月映蛟龙、皎月香鸡、龙游月宫、月宫仙女、花好月圆、明月鸭松、会崎松月、月映玛瑙等等，都是一方的名菜。

一个以月为主题，做出如此庞大的菜系，从菜的命名、菜的形状、菜的烹制、菜的造型、菜的典故、菜的文化等巧构出一道道名菜，足以见中国餐饮业文化的历史悠长、内容丰富、时期鼎盛。这也恰好说明了中国餐饮业的文化底蕴非常深、技术特别精湛。在“民以食为天”的国度，在残酷竞争的餐饮业，一个餐饮企业，拥有技术，拥有技术高超的员工，才能占稳脚跟、安身立命。

再说说国外餐饮业。我们许多人把快餐当时髦，而国外美食家则视快餐为“食品垃圾”，这有点令人不可思义。麦当劳、肯德基等国外著名快餐店几乎一夜之间便风靡神州大地，年轻人更是趋之若鹜，许多人把吃快餐当作一种超值享受。据报道，麦当劳创下的日销售纪录不是在美国本土，而是在中国北京，麦当劳最大的销售店是在中国。

洋快餐的取胜之道是：有完善的标准化管理。在肯德基公司仅标准化手册就有上百套，从选店、原材料的选购，到产品加工、质量、商标、营运等等，都有标准手册，白纸黑字，每个员工进行任何一项工作都有章可循。同样，在麦当劳公司进行任何行动也都是遵循唯一的一个标准行事。从原料供应到产品售出，统一的标准、规程、时间和方法，使顾客无论在今天，还是在明天，无论是在美国还是在中国，都能品尝到品质相同、真正原味的美式汉堡。

先进的管理依靠精湛的技术和技术人才来实现的。这正应了有技术才能更有力量这句话。在国外，餐饮服务业要想常胜不衰，就需要有精湛的技术作支撑、优质的服务作保证。

随着新技术、新科技的不断升级和创新，力量不仅仅是力气的代名词，它已成为知识、技术、力量的复名词。工人只有力气不行，要想在竞争中体现自己的人生价值，必须善于学习、善于钻研、善于创新，用知识和技术来武装自己。才能达到理想的彼岸。

1994年4月，我走上了餐厅保管这个岗位，在做好本职工作的同时，也干起了服务员这岗位，当时我想，餐厅服务员干的是简单的体力劳动，端端盘子洗洗碗，擦擦桌子扫扫地，又没技术可言。有了这种心态，有时就应付工作、应付顾客，时不时的出差错。记得有一次，我在为客人上菜时，由于业务不熟悉，没有选择上菜的最佳时机和路线，不小心把菜汁滴在客人的胳膊和衣服上，客人非常生气，我也非常尴尬。教训非常深刻。通过这一事故，彻底改变了我对餐厅服务业的看法：“我们怎样对待别人，别人就怎样对待我们”。如果我们不能提供热诚周到的服务，就得不到顾客的认可；我们不把顾客当亲人待，顾客就不会把我们当朋友看。自己不快乐，顾客也不高兴。这次小事故虽然过去了，但在我心里却受到了很大的影响，不服输的个性告诉我，你必须做一名优秀的服务员。

公司为了提高服务质量，买来一套金正昆教授讲授服务礼仪方面的影碟，我如获至宝，用眼看、用心听，写心得、写体会。我首先从服务规范基本要求入手，做到规范服务，科学服务，优质服务，在服务中做到尽心尽意，尽力而为，力求完美，争取完美，在提供热情服务中做到：眼到、口到、身到、意到，也就是说目中有人，眼中有事。在一次接待任务中，我遇到这样一件事，一位客人从一进门我就发现他气色不好，在就餐中悄悄的，不停的去摁头，我静静的走上前，弯下腰悄悄的，关心的问他原因，他说早上就头痛，可能感冒了，因为开了一上午的会，没有及时去买药，听完以后，我说了一声“您稍等”就走开了，我及时同厨房取得联系，专门为客人熬了姜汤，又去药店买了感冒药，当我把热气腾腾的姜汤和感冒药悄悄送到他手中时，他感动的握着我的手说“谢谢”。

对我来说，一件微不足道的小事，却让客人倍感温暖，这就是所说的“宾至如归”吗？为了懂得客人，读懂客人，看懂客人，我看了有关宾客就餐的心理学，对不同性格的宾客采用哪些不同服务方式，及食品营养方面的书籍，并运用到实践中，学会处理并做到得心应手的处理，工作中积极努力，孜孜不倦的学习，让我在思想上和工作中都有了很大的进步，得到了领导和同事的认可。因为我坚信，在我们这个社会，只有分工不同，没有贵贱之分，社会行行出俊杰。

多年来的餐厅服务工作使我感受到，只要有满腔的工作热忱和勤奋，有如饥似渴的求知欲望，有锲而不舍的钻研精神，任何人都能在“低层次”干出高水平，在“小岗位”做出大贡献，从丑小鸭变成白天鹅。经过几年不懈努力，我由一名服务员成长为餐厅 班长，协助餐厅经理管理餐厅，我始终立足本职岗位，积极投身管理创新。

餐厅是我们__公司的一个窗口，它的好坏直接影响着我们录井公司的形象、效益，这个形象就靠我们这些服务人员来树立。记得有一天，我们接到接待法国某公司的一名副总裁的接待任务，客人非常重要，公司非常重视，这是对我们服务质量的一次挑战。首先我根据西方人的喜好进行餐厅的布局设计、餐台的布置、餐具的摆放、餐花的折叠。根据法国人口味，我及时与厨房取得联系，强调他们不喜吃辣，但却对葱、蒜、丁香、香草等异味调料则很感兴趣。强调讲究烹调火候，做出嫩的；强调法国人餐前喝开胃酒，正餐喝葡萄酒，餐后用甜酒或白兰地，注意菜肴与酒水的搭配，对矿泉水情有独。当外国客人看到整洁的餐厅，优美的环境，规范的仪容仪表，标准的服务，非常满。当喝到口味纯正的葡萄酒，用中国的筷子吃着特色佳肴，翘起了大拇指，连声说：“verygood、verygood”,听到了外国友人的称赞，我心理美滋滋的。

搞好小餐厅服务培训，是我们一项重要工作。每次来新的服务人员时，在培训过程中，我们要求她们，首先树立正确的事业观、人生观，要以平常心去对待工作，端正工作态度，严格遵守餐厅的各项管理制度。在服务工作中要讲究技巧，“微笑”可向客人传递我们的欢迎，良好的着装和精神面貌，能使顾客对服务员产生信任感，对不同性格的顾客采取不同的方式进行沟通。为了保证提高服务质量，我们制定了如《服务员岗位责任制》、《餐厅服务管理制度》、《餐具洗涤消毒保管制度》、《餐厅安全卫生承包制度》等，加强检查评比，在餐厅内部形成了比、学、赶、帮的氛围，使每一名员！工的言谈举止，着装打扮，待人接物，看坐入席，迎来送往都有一种亲近感、和蔼感、宾至如归感。

随着当前经济的快速发展，现在的人们有钱了，生活水平日益提高，原来的膳食结构已经不适应现在的人们的需求。现在的人不仅要吃好而且还要吃出营养来，吃出花样来。面对当前形势的变化，光会制作以中低档原料为主的菜肴是不行的，而且还要学会制作以高档原料为主的菜肴。现在，在餐饮界因海参营养价值极高而且还有保健作用，十分流行海参菜肴。现在市场上海参大多数都是干制品，品种较多，质地不一，品质坚硬，烹制前需要涨发，海参的涨发方法很多，涨发时需要根据品质特点灵活掌握，为了能够发制好海参，我就先从理论开始，翻阅各种书籍，查阅各种有关资料和光盘，了解发制过程，选择涨发的方法，前几次发制海参，由于经验不足，忽略了其中的一些细节和禁忌，发制的海参不到位，有硬心，或发制过火太软等等，面对出现的这些问题，我又一次次向有经验的老师傅请教，记住重点，掌握要点，一遍一遍地发制。终于，功夫不负有心人，现在我不仅能会发制海参而且还能以海参为原料制作各种菜肴，海参捞饭、扒酿海参、鲍汁海参等，得到了广大宾客的一致认可。

我经常引导大家，当工人就当最优秀的，干工作就干一流的，让人心服口服。

篇5

现将《国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发放工作的通知》（〔2000〕9号）转发给你们，结合本市实际，提出如下贯彻意见，请一并执行。

一、继续做好下岗职工基本生活保障工作。各级政府、各有关部门、各企业要把确保下岗职工基本生活作为政治任务来完成。要继续按照“三三制”的办法，确保100％的下岗职工按时足额领到基本生活费。各单位不得挪用或截流下岗职工的基本生活费，违者要追究有关单位领导的责任。

二、加大力度做好下岗职工分流安置工作，尤其是再就业工作。确保今年全市下岗职工分流安置率达到50％以上。各级再就业服务机构，要履行职责，增强责任心，在做好下岗职工基本生活费发放工作的同时，切实帮助他们尽快实现再就业，或按规定分流到劳动力市场。

三、继续确保离退休人员养老金按时足额发放。要按照国务院办公厅〔2000〕9号文件关于“中心城市应全部实现社会化发放”的要求，今年我市各区、县级市企业离退休人员养老金要实现100％社会化发放的目标。

四、进一步加大社会保险扩面工作力度，坚定不移地实现社会保险覆盖全市的目标。今年社会保险扩面征缴目标任务要向各级政府、各主管部门、各企业逐级下达。重点做好对街镇集体、外商投资、港澳台投资、乡镇、私营企业，个体工商户和机关事业单位，以及外来工的参保工作。各级地税、工商、财政、法院及企业主管部门要与劳动保障部门密切配合，采取强制措施，切实加强领导，共同努力，完成社会保险扩面征缴目标任务。

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【关键词】金融服务业 税务制度 增值税改革 必要性 分析

随着全球经济一体化进程和国内经济的迅速发展，我国金融服务行业逐渐形成为一个较为成熟的服务体系，相关金融法律法规和税务制度也在不断改革适应金融服务行业的快速发展。与此同时，我国金融服务行业为我国国民经济的高速增长也做出了突出的贡献，各个省市地区都先后建立了不同区域类型的金融服务中心，并跟国际接轨。然而由于现行的税务负担过于繁重，尤其是金融服务行业营业税全额征收使得部分金融个体为逃避税负，进行无效益型的经营和扩张，这使得金融服务业无法完全发挥其促进经济发展的作用。

一、我国金融服务业税务现状

金融服务业，顾名思义就是指提供金融服务活动的行业。目前金融服务业主要包括银行服务、信托服务、证券服务以及保险服务等。按照我国金融服务业营业税的征收规定，通过提供应税劳务服务并获得一定的盈利的业务活动需要征收营业税，因此银行贷款、结算、信托服务、融资租赁以及金融商品转让等业务活动都要征收营业税。目前，我国金融服务业计征的营业税的平均税率高达5%，这比我国其他服务行业，如交通服务、邮电通讯服务等都要高出2%，也比服务行业的营业税的平均税率要高出1%以上。另外，由于金融服务业的财务会计核算标准和方法的不同，使得金融服务业的应缴税费的收入比实际收入的金额要高，尤其是银行业是按照权责发生制规定来缴纳营业税，这在无形中扩大了金融应税服务行业的应缴纳税额。按照现行的金融服务行业税收制度，造成了金融服务业营业税全额征收、金融服务业税负过高的现状。从长远发展的角度来看，我国金融服务行业也会因为税务问题逐渐偏向消极化方向发展，这对金融服务行业的茁壮成长极为不利。

二、我国金融服务业税务制度存在的问题

我国金融服务业现行的税务制度对国内经济市场发展和金融服务体系都造成了很大的阻碍，也严重影响了我国国民经济的快速增长，具体有以下几个方面：

第一，目前金融服务业的增值税改革，只是对部分子行业进行改革，这不仅违背了增值税征收立法的普遍性和系统性，也在一定程度上扭曲了市场经济体制，从而给增值税抵扣的实施过程造成了中断和阻碍，使得税务部门对经济市场实施全面增值税改革的目标无法实现，不利于我国金融体系的健全和完善。

第二，金融服务业实施的营业税全额征收按照我国税收范围及内容，就会出现营业税重复课税的现象，同时由于我国金融服务业无法利用增值税税务制度中的抵扣原则，也使得部分增值税税额重复征收。金融服务业采购产品的进项税和产品增值税的无法抵扣，销售产品到其他行业的营业税无法扣除的现象直接导致我国金融服务业外部的不同经济主体的税负出现差异，导致税负不公。此外，由于金融服务行业一直以来遵循利润高、税务高的原则来征收课税，这使得金融服务行业主体之间承担的税务差异化严重，从而导致金融服务内部税负不公现象。金融服务业内、外部税负不公直接影响了金融服务体系发展的失衡，不利于金融产业结构的优化和协调。

第三，金融服务业无法利用营业税的退税制度和增值税的抵扣制度，给其造成了双层重复税务负担，对金融服务业的出口造成了极大的障碍，无法实现其出口零税率的经济目标，也不利于金融服务业的进一步国际化发展。与此同时，由于我国目前增值税还只是在生产制造流程征收，没有全面覆盖金融服务、旅游、电子等行业，这就使得国内经济市场的累退性较为严重。

三、金融服务业增值税改革的作用及影响

通过对我国金融服务业现行税务制度的分析，按照我国金融服务业财务会计核算的方法，对金融服务业征收营业税存在着不利于其发展的因素，因此，对金融服务业进行增值税改革是大势所趋、势在必行的，而这对我国整体经济的发展来说也是必要的。

（一）金融服务业增值税改革有利于认清增值税本质

增值税就是对商品在流动过程中的销售和服务活动环节的征税，同时也要扣除经营者的生产进项税，简单来说就是产品在市场流通销售过程中不断增值，而增值税就是对销售的每个增值阶段其产品增值金额征税。由此可见，增值税就是消费者在交易过程中产生的税务，其最终税负是由消费者来承担的。而金融服务业提供的货币结算、转账、贷款、保险等等金融服务本质上也是一种生产销售行为，因此按照增值税标准，也要征收增值税。但是目前普遍认为金融服务业中产品流转的增值幅度无法衡量，尤其是一些具体的金融服务交易业务的增值难以量化。这种增值税额无法明确的状况，使得部分人认为金融服务行业因此无法计征增值税，这种想法无疑违背了增值税的本质。金融服务业增值税的改革则明确了其征收增值税的必要性。因此可见金融服务行业增值税改制不仅能够改善金融服务行业发展的瓶颈状况，还有利于加强市场对增值税本质的认识，从而便于增值税在金融服务行业的全面覆盖和实施。

（二）金融服务业增值税改革有利于减少其重复征税现象

如果按照目前金融服务业的税收制度，营业税无法进行抵扣，而对金融服务业计征增值税，则有利于改善金融服务业的流转额的重复征收现象，也使得金融服务业形成规范、完整的市场增值税体系。对于目前金融服务业中存在的重复征税的情况来看，金融服务企业为了减少或避免这一现象会尽量减少产品的流通，使得营业税额降低，但这种方法只能治标无法治本，长久坚持下去一定会对金融服务行业造成严重的损害。而对金融服务业征收增值税则能有效解决这一问题，无论产品流通环节的多少，增值税税额都是一定的，只要服务商品流通并发生交易性质，就能够按照增值税征收规定对产品增值额度进行征收，这完善了整个市场增值税的系统化覆盖和扩围，有利于我国市场税务体系的早日健全。因此金融服务业增值税改革能够减少金融个体低效率的扩张行为，也有利于金融行业的高效发展。

（三）金融服务业增值税改革有利于规范市场服务体系

对于现在服务范围和服务体系日益多样化的金融服务体系来说，实施营业税已经无法满足金融产品的细致化、专业化的服务需求，而采用增值税就可以把金融产品进行销售和服务的细致化拆分，这不仅有利于经济市场发挥宏观调控作用，有利于优化金融产品资源的配置、使得金融服务业能够实现税务和利润的平衡，也有利于市场服务活动和经营活动的规范化、科学化。同时金融服务业采用增值税的税务制度，能够消除金融服务行业的内、外部的税负不公现象，能够消减国内市场不同产业领域之间的矛盾，也有利于市场行业体系各个产业要素组合的和谐优化，从而使得国内市场经济产业结构的高质转型，并使得我国实力得到大幅提升。同时市场产业结构的调整也会进一步提高我国市场人才资源的优化配置，有助于缓解我国人才供需矛盾。

（四）金融服务业增值税改革是我国经济发展的必然措施

我国金融市场保留营业税不仅使得增值税征收制度的全面化进程受损，还给金融服务业造成了过高的税务负担，使得部分金融个体为了规避营业税额进行无效扩张和经营，这不利于金融服务业的积极进取。我国增值税改革的最终目标就是要利用其优越性来调节市场税务平衡，现在我国增值税的覆盖范围随着我国经济事业的兴盛而不断扩大，有力的推动了我国经济事业的发展，因此，可以说作为信息高度化的金融服务业而言，对其进行增值税改革是顺应我国金融服务业和市场经济发展的必要手段。通过对我国金融服务行业的税务制度的分析，按照我国金融服务行业财务会计核算的方法，我国金融服务行业的营业税征收必定给金融行业带来不利，因此，对金融服务业的增值税改革对我国金融服务业乃至整体经济的发展是必要的。

四、结束语

由于金融服务业现行的税务制度使得金融服务业的税务负担过重，有着阻碍我国金融服务业健康发展的不利因素。因此为了改善这种状况，政府部门和相关税务机关针对金融服务业的税务制度进行改革，使得我国金融服务业税务制度革新、促进我国金融服务业积极健康地成长，有利于促进我国税务体系的良性发展，也有利于增值税改革在经济市场中全面实施的目标早日实现。

参考文献：

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[2]于虹霓，陈敬珍.浅析我国增值税税制改革的发展与完善[J].沈阳工程学院学报（社会科学版），2008，（01）.

[3]李晶.商品税体系改革研究——实然性问题、实施步骤与约束性条件[J].财经问题研究，2011，（02）.

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关键词：服务业；品牌化

一、服务概念

服务是企业在销售过程中，以劳务的形式对消费者提供有价的行为使消费者得到利益或满足。对一件商品到服务分为四种情况：

1. 纯粹实体产品；2. 实体产品带有服务；3. 主要服务带少量产品；4. 纯粹服务。

随着人类需求日益复杂，服务业发展也越受重视，消费者选购商品时，不再只看重商品质量本身同时也顾虑了整体服务带来的消费享受，消费者在选购商品时为了获得更好的服务质量，愿意提高价钱购买高服务质量的产品或服务。

企业角度看服务概念，买方已将服务与产品视为一体，因此企业在提供商品过程也将服务包装进去，这也让无论哪个行业都与服务有着不可分割的密切关系，区别只在于服务的成分多寡，无论是以服务作为核心商品抑或是将服务作为附加产品，都在营销过程中越来越被重视，而商品的价格有底线所以价格的竞争力受限，而服务俨然成为竞争重要的关键因素之一，而单纯提供服务的行业更是如此。

二、品牌

建构一个好的品牌包括品牌态度、品牌联想、品牌个性及品牌形象。美国营销协会将品牌定义为：可用来确认销售者所提供的服务和产品，并把这些服务和产品与竞争对手区别开来的名称、术语、符号、象征或设计，这些要素的组合就是品牌。这代表品牌名称可能是和产品毫无关联的普通要素，但却可将其产品与服务联想在一起。打造品牌有两个目的；第一，品牌可用来作为产生差异的重要工具、第二，品牌代表了价值承诺。以消费者角度来看，品牌在消费者决定购买决策前能了解产品及服务的快捷方式，这可能来自于对品牌的联想及认知，因此在购买商品时，即使商品差异性可能存在，但消费者却不愿意花时间去做比较而选择较为认识的品牌做为购买决策。也有些学者认为品牌与顾客感知和购买方式是密切相关的（杜m、朱桂、王萍， 2010）。也正因如此，商场习惯把品牌分为三个层次：本质、利益和特征。品牌的本质是简单又单一的价值，消费容易且非常重视这点，他是品牌个性的特征让品牌与众不同。当品牌符合消费者需求时会产生利益，最后是品牌特征，直观的、有形的特征，如颜色、形状及花纹。

服务业品牌化的关系，从文献整理中发现服务质量对于品牌关系的影响效果是最强的。因此纯粹以提供服务为主的行业应该具有十分高的品牌效应，但反观现今生活周遭服务业品牌却乏善可陈，因此有研究针对服务业品牌整理出服务业品牌关系形成的逻辑，研究整理成图如下：

图1服务业品牌关系形成

服务业透过有形或无形的服务过程中，建立消费者对品牌的印象及概念，过程让消费者有了价值体验、情感体验、思考体验及行动体验，让消费者有了主观的感受，消费者也在得到服务的过程中得到有形性、反应性、可靠性、保证性、关怀性等形成客观感受，逐步对品牌形成印象，各种对于品牌主观及客观的感受形成品牌印象、品牌个性、品牌态度及品牌联想。

服务行业是以服务质量作为基础，服务行业在提升自身服务的同时，让消费者经历良好的体验过程，形成对品牌价值的评价，日积月累的形成良好的品牌印象。因此在同样是提供服务为主要业务的企业中，如何让企业的服务业品牌成为最具竞争力的细微差距正是关键。也同是值得让人深思及研究的议题。

服务品牌不再单纯只是一个商标认知，更多的是一个承诺的象征（K日娜， 2005）。服务品牌的产生让消费者能辨别出这个品牌的承诺，并且实际体验后认同这个承诺，赋予了服务品牌的真正价值。因此服务品牌体现有六个具体特征：

1. 服务品牌必须有品牌化的商品。服务品牌离不开商品品牌，优质的商品是优质的服务基础。无论服务是来自人或机器。但有形的产品是存在的，如：参加周杰伦演唱会，得到的娱乐价值和演唱者是分不开的。如果演唱者不是周杰伦而是以其他人代替，这样的替代服务和原来安排的服务就是不相同的。

2. 服务品牌有个性化的服务特色。每个服务业创办人的业务经历、经营理念、服务对象、服务方式及个好都不相同，在服务特色上也会如此的个性鲜明。个性化服务也包含服务时空的个性化，就是在消费者认知的对的时间及对的地点得到准确的服务。服务的方式也会依据个人特色及爱好有所调整，并非机械化的标准流程。

3. 服务品牌以市场化的认同为标准。市场无法接受，消费者不能认同，即使将服务品牌包装得尽善尽美，也无法成就好的服务品牌。市场认同意味着市场占有率，消费者的认同就能扩大市场。因此市场认同是服务业品牌国际化的关键之一，也是服务业品牌能继续生存的重要因素。

4. 服务品牌以情感化经营。服务品牌有别于一般专柜销售，跳脱出面对面的买卖关系，提供的不光是产品。情感化服务要求服务人员必须运用情感因素营销服务产品，因此在消费者消费过程中有更多的情感认同，进一步隐射到品牌个性及品牌形象的建立，也能有效的提高顾客的品牌忠诚度。

5. 服务品牌以知识化技能。面对刚科技商品、高层次消费、高标准服务需求，服务业品牌不光只注重在产品创新研发，对于服务人员开始提供营销学、心理学等专业知识课程，让服务上不光有崭新的产品外，服务人员也不断的充实知识，在提供服务过程中能提供更准确的信息给消费者。

6. 服务品牌有明星般的服务人员为主体。每个服务人员都是企业的形象代言人，他们是第一线接触到顾客的企业门面，因此在服务过程中他们的一举一动都对外展示着一个服务企业的服务品牌形象，得体的言行举止及专业的服务态度也不时地在传达企业品牌的特色。

服务业品牌打造有里到外都需要重视，从商品的规划、人员销售、人才训练培养、企业团队精神、管理者决策企业4方向，都不断地影响着品牌的建立，在服务业为主的品牌打造过程中，更是挑战企业打造完美服务态度的极限。

三、结论

服务企业对于品牌的建立，要更为重视，在竞争激烈的服务行业中，建立服务业品牌可从两方面着手进行：

1. 品牌战略

企业对于品牌的战略规划应该完整，成熟的企业对于企业成长都有给予长中短期目标的设定，对于企业的定位也有方向的设定，如此一来才能引领企业一步一步地向前迈进，品牌也同样，企业与品牌是共生共存关系，在打造企业过程中，品牌已逐步在成立，因此品牌的定位、品牌经营、品牌成长及品牌的延伸都是企业在发展中应该要考虑的重点。

2. 品牌资产

包括品牌知名度、品牌认识度、品牌忠诚度、品牌联想等成为资产累积。

这些资产需要时间的累积，但过程须要维护及不断的修正更新，品牌战略小心地呵护品牌资产的成长，如顾客关系建立，保有稳定顾客群外也要发展新的顾客群，品牌的建立在服务业中成立于无形，也会消失于无形。（作者单位：首都经贸大学）

参考文献：

[1]方世敏、周荃、苏斌. （2007）. 休闲农业品牌化发展初探. 北京第二外国语学院学报， 1， 72-76.

[2]李明生、孙熙. （2002）. 论我国服务业品牌经营. 长沙铁道学院学报， 3（3）， 1-3.

[3]李雪山、徐戈. （2013）. 旅游文化产业品牌设计探讨. 产业观察， 121-122.

[4]杜兰、朱桂龙、王丽萍. （2010）. 服务业品牌关系形成肌理研究. STUDY， 76-77.

[5]董军威. （2007）. 基于服务业的品牌国际化策略模式探析. MARKETING， 99-101.

[6]刘祥彬. （2013）. 服务业品牌化影响因素探析. 商业经济， 32-33.

[7]邓横. （2006）. 国外旅游目的地品牌化研究进展. 江西金融职工大学学报， 19， 82-102.

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服务将成为操作系统提供商在未来市场竞争中的焦点。

目前，中国IT产业硬件、软件以及服务的比例结构不尽合理，落后于欧美等IT应用比较成熟的国家。在操作系统领域，虽然Windows和Linux厂商分别推进服务业务的初衷不尽相同，而且目前都尚处于业务发展的初期，但它们对服务业务的转型和投入是显而易见的。

知识产权的问题已经使用户对Linux的发展产生了置疑，并且这已经成为了当前Linux发展的障碍。于是，Linux提供商开始寻求新的商业模式，以Redhat为典型代表的跨国Linux提供商在2003年已在全球成功推出了Linux订阅模式，订阅模式以销售产品的服务为主，是在商业模式上解决技术共享的有效尝试。随着Redhat、Novell进入中国，提供商销售产品化的服务的这一赢利方式开始接受中国用户的考验。

同时，国内的几家Linux提供商也已开始进行销售服务的积极尝试。尽管现阶段中国IT采购和应用环境都还并不成熟，但Linux厂商迫于商业模式转变的巨大压力，这种转型已经势在必行。国外厂商已经强行向服务模式转型，随着用户的逐步接受和认可，国内厂商跟进的速度也会很快。

相对于Linux的发展，微软推动Windows服务营销就更加迫在眉睫。不仅仅是因为盗版市场的竞争压力和微软自身赢利模式的优化，当前Google给予Windows的竞争压力更是越来越大。一方面是二者产品形式存在本质差别，Google提供内容，而微软提供工具；另一方面Google的壮大明显快于微软所想像的速度。

面对这样的竞争形式，微软必须加快服务销售模式转变的速度，因为从本质上讲，用户购买Windows的产品目的就是为了通过这一产品工具获得最终的应用内容。而Google的商业模式是通过各种技术手段、工具和产品直接为用户提供内容，这从商业模式本身就领先了微软一步。更何况在技术高速发展和应用环境迅速成熟的双重动力推动下，Google正在以超越微软以往所有竞争对手的发展速度快速壮大，这对微软的压力不言而喻。因此，微软近两年已经在服务销售模式上频繁地进行了投入和尝试，并且在诸多产品领域已经获得了市场的认可与肯定。相信向服务转变的经营模式在未来几年将会得到更快的推进。

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【关键词】现代服务业；服务外包；税收政策

服务业在一个国家和地区经济总量中所占比例的高低和水平，是衡量该国和地区经济结构的一项重要指标。服务业的发展，正日益深刻地影响着各国经济发展，成为国际竞争力的重要因素。加快服务业发展，有助于推进经济结构调整，加快转变经济增长方式；有助于缓解能源、资源短缺瓶颈，提高资源利用效率；有助于适应对外开放新形势，实现综合国力整体跃升。“十二五”规划纲要提出，要营造环境，推动服务业大发展，并特别强调“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点”。

一、现代服务业的涵义及目前我国发展现状

现代服务业是指在工业化较发达阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。它有别于商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等传统服务业，以金融保险业、信息传输和计算机软件业、租赁和商务服务业、科研技术服务和地质勘查业、文化体育和娱乐业、房地产业及居民社区服务业等为代表。“现代服务业”的提法最早在1997年9月党的十五大报告中，2000年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。现代服务业的发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。

截至目前，在我国工业增加值占GDP的比重已经超出发达国家工业化时期最高值的同时，我国服务业占GDP比重不仅低于中等收入和发达收入国家，甚至低于低收入国家。国家统计局公布的最新数据显示，2010年服务业增加值占GDP比重为43%，比2009年下降了0.4个百分点。十二规划要求，到十二五末期我国服务业增加值占GDP比重比十一五时期的43%，提高3个百分点。这与发达国家服务业占GDP比重69%的水平仍有较大差距。

当前我国服务业区域性发展不平衡、城乡二元经济结构导致城乡差别较大、部分服务行业市场准入限制及政府垄断、传统服务业的升级缓慢等等都不利于现代服务业的发展。

二、涉及现代服务业的税收政策及分析

在我国现行税制中与服务业无关的税种寥寥无几。影响服务业发展的税种主要有：增值税（批发和零售业、计算机软件业，以及其他服务业的混合销售行为）、营业税（除混合销售行为中缴纳增值税的外）、企业所得税、消费税（批发零售业相关）、城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税等。其中增值税只涉及服务业中的批发和零售业及软件业等，对绝大部分的服务业行业难以产生很大的影响。而营业税和企业所得税几乎与所有的服务业行业相关，且收入规模较大。税收优惠政策上，营业税采用了免税、差额计征、起征点等优惠措施，所得税则对认定的高新技术企业实行低税率征收优惠。纵观现行税收政策，在促进现代服务业发展上存在以下不足：

1、税收政策体系上：缺乏统一的支持体系、力度不足。表现在：其一，针对服务业税收优惠政策散见于各个税种中，各项政策之间缺乏协调配合。各税种各自为政，大有“头痛医头、脚痛医脚”之嫌。其二，为支持区域经济发展，造成了分割的财税政策，形成了发展失衡的现代服务业，如：沿海经济开发区、科技产业园区、中部崛起、西部开发、服务外包业21试点城市，在税收支持上均出台了不同的优惠政策。同时，各地方政府在制定服务业发展的税收政策时，也主要考虑本地区经济发展的需要，地区间的税收政策差异大。其三，对新兴服务业、科技创新的支持力度不足。较多的税收优惠主要针对公共服务业（如教育、卫生、文化、公共管理），而对服务外包业、现代物流业及软件研发、工业设计、信息技术研发等高科技含量的现代服务业，以及农村现代服务业的相关优惠较少，支持度较弱，未能体现我国现行服务业发展的目标和重点。

2、具体税制上：其一是增值税，征税范围过窄。对如交通运输业、物流业、建筑业购入货物和固定资产较大的企业，因其是营业税征税范围，对购入货物和固定资产的进项税额不能抵扣，税负较生产性行业重，税负不公。其二是营业税，一是对服务外包业税收优惠集中于试点城市，优惠面过窄，同时在对服务外包业享受所得税优惠时，在高新企业的认定上不利于中小企业的发展。二是现代物流业上，运输、装卸、搬运、快递、仓储、配送、、信息服务为一体的产业链，在营业税政策上，人为地割断为不同的应税项目，实行3%、5%不同的税率征收。三是差别比例税率有待完善，差额计征范围虽有扩大，但未全面铺开，重复征税现象依然存在。

三、促进现代服务业发展的税收对策

加快现代服务业发展，推进我国产业结构的优化升级，已经得到了党和政府的高度重视。我国服务业的发展应本着突出发展重点，即以发展服务外包业和科技服务业为核心的现代服务业，同时加快公共服务业的建设。要充分运用财税、金融、产业等政策鼓励服务业技术创新、外包和集群发展，以促进我国早日由“工业性经济”国转变为“服务性经济”国，以加快我国现代服务业的又好又快发展。

1、规范税制，合理设置税率

其一，在增值税上，加大增值税改革力度，加快生产业的快速发展，应先将矛盾最为突出的交通运输业、建筑业、物流业等生产业纳入增值税征税范围，以解决增值税征税范围过窄所导致的增值税链条中断、重复征税和管理等方面的问题。其二，在营业税上，一是要进行相关税目调整，建议增设“服务外包业”、“物流业”税目。为促进文化体育业的发展，对目前已经越来越大众化，消费档次降低，获利水平较低的台球和保龄球，可从“娱乐业”税目划到“文化体育业”应税项目。二是进行税率调整。对美容、按摩等高收入、高利润的非生产项目处以高税率征收；对金融业、保险业等生产业及洗浴、理发、照相等低盈利行业，适度降低税率，逐渐拉开生产业与消费业税率间的差异。同时，应全面实施对服务行业进行差额征收的营业税政策。

2、建立合理有效的促进服务业发展的税收政策体系

（1）支持现代新兴服务业发展。其一是服务外包业。应综合运用所得税、营业税优惠措施，对承接转包、分包业务的服务外包企业，以扣除转包、分包费用后的余额计征；对服务外包企业承接的国际服务外包业务，其收入应实现出口零税制，转包、分包所发生的流转税负等应逐步实行完全退税，对企业因提供外包服务发生的合理费用进行税前扣除。在增值税政策上将部分生产外包企业与制造企业实行同等政策，纳入增值税征税范围，这样即有利于制造业企业细化分工、专注核心业务，增强企业核心竞争力，同时也有利于制造业企业增加对服务外包的需求，从而推动我国服务外包市场的进一步发展。其二是科技服务业，应实施有利于现代服务业技术创新的财税政策，将一批生产型服务外包企业纳入消费型增值税抵扣范围，鼓励服务外包企业加速技术革新；继续对技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务的收入免征营业税；适当提高现代服务业的技术研发费用、研发人员工资支出在税前的抵扣比例，刺激现代服务业技术创新。同时对为农业生产提供技术服务或劳务所取得的收入应暂免征所得税。

（2）利用多种优惠形式促进服务业发展。我国已提出，在“十二五”期间要建立公平、规范、透明的市场准入标准，探索适合新型服务业态发展的市场管理办法，调整税费和土地、水、电等要素价格政策，营造有利于服务业发展的政策和体制环境。服务业税收优惠政策的目标不宜过多，应当重点明确、层次清楚。要区分基础公共服务业和准公共服务业；加大对高端服务业和新兴服务业，特别是信息技术、服务外包、现代物流等技术先进企业和生产业，农业技术的服务业，自主创新、节能减排、资源节约利用等服务业的税收优惠。在充分发挥直接优惠手段的同时，加大间接优惠手段的运用，从税后调节环节向税前调节环节转变。在优惠方式上，除通常采取的税率优惠、投资税收抵免、加速折旧、延期纳税等方式外，还可在成本费用列支、投资购置抵免等环节给予优惠。

 

参考文献

[1]欧阳坤,许文.促进我国服务业发展的税收政策研究[J].税务研究,2009(4).

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[3]黄朝晓等.发展服务业税收政策探讨[J].特区经济,2010(4).

[4]苑新丽,任东梅.现代服务业发展与财税政策选择[J].地方财政研究,2008(11).

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[关键词] 产业扩散 产业转移 服务业 产业链分工

服务业发展的滞后是我国城市发展面临的重大问题，而在经济全球化和生产一体化的大趋势下，城市服务业的发展不可能采取封闭的自循环模式，而必须将产业的空间动态调整作为城市服务业发展战略的重要约束。因此，研究服务业的空间重组规律对城市和区域经济发展具有重大的理论和实践意义。

一、传统服务业与现代服务业

服务业涵盖的门类众多，依据其对科技的依赖程度，大致可分为传统服务业和现代服务业。传统服务业主要指以服务人们日常的吃、穿、住、行为目的的行业，包括餐饮、销售、旅游等，其所要求的科技水平和人力资本水平都较低。现代服务业则是依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式发展起来的，主要为生产者提供服务的部门，包括管理、金融保险、商务服务、计算机和信息服务、教育和保健服务、通讯服务等，其所要求的科技水平和人力资本水平都较高。

传统服务业虽然技术含量较低，但它在城市化、工业化和产业结构高级化的过程中仍然发挥着不可替代的作用。首先，传统服务业可以快速、有效的解决就业。有调查表明，我国城市外来低技术劳动力从事最多的产业除了建筑业属于第二产业以外，其他诸如餐饮、零售、运输等大多属于传统服务业，而当城市化进行到一定程度后，建筑业的增长速度必然会因土地、交通、环境等成本的限制而放缓，在部分地区甚至会出现建筑业的零增长，但传统服务业作为与居民日常生活息息相关的产业部门，其需求会随人口数量和收入水平的提高而上升，一般不会出现降低的现象。其次，传统服务业可以带动工业化的发展。传统服务业虽然不象现代服务业那样直接为工业生产提供服务，但传统服务业可以有效地促进分工的发展，提高城市居民的生活节奏，从而间接的提高工业生产效率，而传统服务业从业者收入水平的增加也必然会带动对工业品需求的数量扩展和层次提升。最后，发达的传统服务业可以提高城市对人才的吸引力。传统服务业的丰富与发展会直接改善城市居民的生活水平，城市经济学认为，城市的生活环境和可得的服务种类和质量在高技术人才选择就业区位的过程中起着关键作用，通过发达的传统服务业提升对人才的吸引力，不仅可以有效地促进城市工业和现代服务业的发展，而且也可以有效地提升传统服务业本身的竞争力。总之，传统服务业的发展可以有效提高区域经济实力和集聚经济效益，进而为现代服务业的发展创造良好的区位条件。

二、产业扩散与产业转移

从宏观角度观察，产业的空间重组主要有两种形式，即产业扩散和产业转移。产业扩散是指产业的生产（包括产品和服务的生产）区位不断增多，但新增生产区位的发展并未淘汰原有区位该产业的存在；产业转移是指产业在新区位上发展而在原有区位上衰退甚至消失，生产的区位发生了更替，而生产区位的总数未变或者变化不大。

由于生产区位数量变化的多少只是相对的，因而产业扩散与产业转移的界线往往无法绝对清楚地划分。在现实中，产业转移的规模较大，因而更容易引起人们的关注。正因为这个原因，在现有的绝大部分经济文献中，“产业转移”与“产业扩散”往往被不加区分的混用，或者用“产业转移”概念涵盖产业空间重组的所有形式。但是，两者的区别是客观存在的，对两者的区分有着重要的理论价值和实践意义。第一，两者对区域经济格局的影响不同。产业扩散表现为产业在不同区位的复制，并且新老区位之间不存在利益冲突，因此产业扩散的空间利益效果往往表现为帕累托改进。而产业转移则涉及生产区位的更替，其空间利益效果更为复杂，在此过程中，新老区位之间可能是双赢的，也可能存在激烈的利益冲突。双赢的产业转移方式主要是原区位向外转移“边际产业”，一般来说，这类产业转移可以同时增进新老区位的利益，有利于区域分工的形成。存在冲突的产业转移主要是由原有区位竞争优势的减弱而引起的产业转移，并且该产业的转移又会进一步削弱原有区位的竞争优势，即令原区位加速进入“区域生命周期”的老年阶段，产业向外转移使区域经济陷入“产业空心化”的尴尬境地；另外，对转移地点的不当选择也会对承接转移的区位造成环境污染、交通拥堵等负面影响。第二，产业扩散与产业转移发生的途径不同，对于不同特性的产业，其空间重组形式（产业扩散或产业转移）也具有不同的特性，对两者的区分有利于考察不同产业的空间重组规律。

三、服务业的产业扩散与产业转移

由于服务业的消费者一般呈面状分布，因此，基于市场区分析的中心地理论可以很好地解释服务业的产业扩散与产业转移。从服务业产业扩散和转移的实现形式来看，又分为市场竞争和企业区位调整两种形式。

位于不同区位的企业之间通过竞争，往往就会造成产业扩散和产业转移的效果。对于市场区边界足够大的产业，不同区位两企业之间的竞争，在初始阶段表现为产业扩散，而随着时间的推移，往往会有一方被挤出市场（对于市场区下边界大到足以覆盖两个区位市场的产业，这种结果则是必然的），如果是新区位企业获胜，则在宏观上就表现为产业转移。对于市场区边界较小的产业，不同区位之间可以存在多个实力相当的企业，它们之间竞争的结果一般只是彼此市场份额的消长，理想状态下各企业在其六边形的的市场区内具有了垄断势力，新区位上的企业通过向原区位企业的学习，在本地发展新产业并占领本地市场，在宏观上就表现为产业扩散。

与不同地区企业之间的竞争而形成的产业空间重组一样，由大公司主导的企业区位调整，其各种经济活动的区位及其空间重组方式的选择，本质上也是依据市场区边界的大小而做出的，区别只在于企业内部的产业关联取代了一部分市场需求，企业内部决策取代了市场竞争。在行业中具有垄断地位的企业多采取产业链区位分工模式，现代产业链一般包括管理、研发、采购、生产、销售等环节，随着企业规模扩大和区位环境的变化，垄断企业将主动在更大的地理范围内为各环节寻找最佳区位，从而发展成为多区位企业，甚至跨国企业。其中:(1)管理、研发功能的服务机构市场（包括企业内部市场）边界较大，往往设置于中心城市，垄断企业这种区位战略在宏观上就表现为产业转移;(2)采购、销售及服务业的生产等功能的服务机构要求尽量靠近消费者（居民或其他企业），多为分散性布局，即企业在不同地区进行同种功能机构的复制。具体的实现方式包括特许经营、连锁经营、同业收购等。

由以上分析不难得出结论：传统服务业的空间重组以产业扩散为主，而现代服务业的空间重组以产业转移为主。传统服务业是直接为居民服务的，而居民的分布结构一般与城市等级体系一致，并且这些服务往往只有在与消费者面对面的接触中才能提供，具有不易保存、不易运输的特点，即其市场区边界较小，因此，传统服务业的空间重组以产业扩散为主。这可以从我国销售企业（超市、商场等）的布局现实中得到证明，目前我国各大中城市一般都存在以本市居民为服务对象的本土销售企业，而同时沃尔玛、加乐福等跨国销售企业在各大中城市也设置了功能、结构几乎完全一样的分支机构，与各城市的本土企业展开了激烈的区位争夺。现代服务业是为生产企业（尤其是工业企业）服务的，而生产企业不仅要靠近市场，也要靠近要素来源地，因而其分布结构与城市等级体系并不一致。随着信息技术的发展，为生产部门（工业）提供服务的机构可以在更远的距离发挥作用，即其市场区边界有扩大的趋势，这就使现代服务业的区位选择主要考虑技术、人才和聚集效应，从而更多地表现为产业转移，其本质上是不同区位上的中心城市之间的竞争。这可以我国各中心城市之间对于“总部经济”资源的激烈争夺中得到很好的证明。