海洋经济特点范文

时间:2023-11-22 17:55:56

导语:如何才能写好一篇海洋经济特点,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

海洋经济特点

篇1

关键词:海洋 石油 钻井 特点 发展研究

一、我国海洋石油钻井装备产业状况

近年来,我国油气开发装备技术在引进、消化、吸收、再创新以及国产化方面获得了长足发展。

1.建造技术比较成熟

海洋石油钻井平台是钻井设备立足海上的基础。从1970年至今,国内共建造移动式钻采平台53座,已经退役7座,在用46座。目前我国在海洋石油装备建造方面技术已经日趋成熟,有国内外多个平台、船体的建造经验,已成为浮式生产储油装置(FPSO)的设计、制造和实际应用大国,在此领域,我国总体技术水平已达到世界先进水平。

2.部分配套设备性能稳定

海洋钻井平台配套设备设计制造技术与陆上钻井装备类似,但在配置、可靠性及自动化程度等方面都比陆上钻井装备要求更苛刻。国内在电驱动钻机、钻井泵及井控设备等研制方面技术比较成熟,可以满足7000m以内海洋石油钻井开发生产需求。宝石机械、南阳二机厂等设备配套厂有着丰富的海洋石油钻井设备制造经验,其产品完全可以满足海洋石油钻井工况的需要。

3.深海油气开发装备研制进入新阶段

目前,我国海洋油气资源的开发仍主要集中在200m水深以内的近海海域,尚不具备超过500m深水作业的能力。随着海洋石油开发技术的进步,深海油气开发已成为海洋石油工业的重要部分。向深水区域推进的主要原因是由于浅水区域能源有限,满足不了能源需求的快速增长需求,另外,随着钻井技术的创新和发展,已经能够在许多恶劣条件下开展深水钻井。虽然我国在深海油气开发方面距世界先进水平还存在较大差距,但我国的深水油气开发技术已经迈出了可喜的一步,为今后走向深海奠定了基础。

二、海洋石油钻井平台技术特点

1.作业范围广且质量要求高

移动式钻井平台(船)不是在固定海域作业,应适应移位、不同海域、不同水深、不同方位的作业。移位、就位、生产作业、风暴自存等复杂作业工况对钻井平台(船)提出很高的质量要求。如半潜式钻井平台工作水深达1 500~3 500 m,而且要适应高海况持续作业、13级风浪时不解脱等高标准要求。

2.使用寿命长,可靠性指标高

高可靠性主要体现在:①强度要求高。永久系泊在海上,除了要经受风、浪、流的作用外,还要考虑台风、冰、地震等灾害性环境力的作用;②疲劳寿命要求高。一般要求25~40 a不进坞维修,因此对结构防腐、高应力区结构型式以及焊接工艺等提出了更高要求;③建造工艺要求高。为了保证海洋工程的质量,采用了高强度或特殊钢材(包括Z向钢材、大厚度板材和管材);④生产管理要求高。海洋工程的建造、下水、海上运输、海上安装甚为复杂,生产管理明显地高于常规船舶。

3.安全要求高

由于海洋石油工程装置所产生的海损事故十分严重,随着海洋油气开发向深海区域发展、海上安全与技术规范条款的变化、海上生产和生活水准的提高等因素变化,对海洋油气开发装备的安全性能要求大大提高,特别是对包括设计与要求、火灾与消防及环保设计等HSE的贯彻执行更加严格。

4.学科多,技术复杂

海洋石油钻井平台的结构设计与分析涉及了海洋环境、流体动力学、结构力学、土力学、钢结构、船舶技术等多门学科。因此,只有运用当代造船技术、卫星定位与电子计算机技术、现代机电与液压技术、现代环保与防腐蚀技术等先进的综合性科学技术,方能有效解决海洋石油开发在海洋中定位、建立海上固定平台或深海浮动式平台的泊位、浮动状态的海上钻井、完井、油气水分离处理、废水排放和海上油气的储存、输送等一系列难题。

三、海洋石油钻井平台技术发展

世界范围内的海洋石油钻井平台发展已有上百年的历史,深海石油钻井平台研发热潮兴起于20世纪80年代末,虽然至今仅有20多年历史,但技术创新层出不穷,海洋油气开发的水深得到突飞猛进的发展。

1.自升式平台载荷不断增大

自升式平台发展特点和趋势是:采用高强度钢以提高平台可变载荷与平台自重比,提高平台排水量与平台自重比和提高平台工作水深与平台自重比率;增大甲板的可变载荷,甲板空间和作业的安全可靠性,全天候工作能力和较长的自持能力;采用悬臂式钻井和先进的桩腿升降设备、钻井设备和发电设备。

2.多功能半潜式平台集成能力增强

具有钻井、修井能力和适应多海底井和卫星井的采油需要,具有宽阔的甲板空间,平台上具有油、气、水生产处理装置以及相应的立管系统、动力系统、辅助生产系统及生产控制中心等。

3.新型技术FPSO成为开发商的首选

海上油田的开发愈来愈多地采用FPSO装置,该装置主要面向大型化、深水及极区发展。FPSO在甲板上密布了各种生产设备和管路,并与井口平台的管线连接,设有特殊的系泊系统、火炬塔等复杂设备,整船技术复杂,价格远远高出同吨位油船。它除了具有很强的抗风浪能力、投资低、见效快、可以转移重复使用等优点外,还具有储油能力大,并可以将采集的油气进行油水气分离,处理含油污水、发电、供热、原油产品的储存和外输等功能,被誉为“海上加工厂”,已成为当今海上石油开发的主流方式。

4.更大提升能力和钻深能力的钻机将得到研发和使用

由于钻井工作向深水推移,有的需在海底以下5000~6000m或更深的地层打钻,有的为了节约钻采平台的建造安装费用,需以平台为中心进行钻采,将其半径从通常的3000m扩大至4000~5000m,乃至更远,还有的需提升大直径钻杆(168?3mm)、深水大型隔水管和大型深孔管等,因此发展更大提升能力的海洋石油钻机将成为发展趋势。

四、结束语

我国海洋石油钻采装备己进入飞速发展的新时期,尤其在海洋钻采平台、海洋钻修井模块、水下生产装备等多个方面均已有了新的发展目标,这对促进我国海洋装备早日实现国产化,缩小与发达国家之间的差距,保证国家的海洋油气资源不受侵犯等具有非常重要的现实意义。相信通过未来几年、十几年的努力,我国必将在海洋石油装备方面步入世界强国行列,国内海洋茹由钻采装备产业必将展现光明的前景。

参考文献

篇2

    《金融规划》中“双中心”的打造,发挥金融资源集聚功能,侧重于资金的来源层面,而《海洋经济规划》预示着海洋经济建设需要大量资金,解决了资金的去向问题。两者合力对接,就是要构筑浙江大量资本,尤其是民间资金向海洋经济倾斜的渠道和路径。这种发展的举措上的交点为浙江金融业支持海洋经济发展提供了切实的切入点和突破口。浙江金融发展与海洋经济发展的时间相一致“十二五”时期是浙江经济实现转型升级的关键时期,人均地区生产总值有望突破1万美元大关。届时,浙江经济社会发展将迎来全面转型和跨越式发展的新阶段。《金融规划》明确指出,其规划的时间范围是“十二五”期间,其总体目标、具体目标的节点都在“十二五”末,战略任务的时间范围也定格于“十二五”期间。而《海洋经济规划》指出,“规划期为2011—2020年,重点为“十二五”时期”,具体表现为在发展目标层面,重点规划的是到2015年主要发展目标,包括海洋经济综合实力明显增强、港航服务水平大幅提高、海洋经济转型升级成效显着、海洋科教文化全国领先以及海洋生态环境明显改善等方面,涉及到具体量化指标多达11个,而2020年的量化指标仅为3个。

    由此可见,两个规划总体上在时间维度是衔接一致的,而这一时间又与浙江经济总体上转型的关键时期相一致。这种时间上的一致性为浙江地方金融支持海洋经济发展在政策支持和引导以及金融业总量调控和结构优化在动态最优和统筹管理上提出了较高的要求。浙江金融发展与海洋经济发展的空间有叠合《金融规划》明确指出战略重点是“两个中心,三极空间,六大平台”,其中“三极空间”具体是指构建起以杭州、宁波、温州三个区域性金融中心城市为增长极,打造台州、绍兴、嘉兴和义乌等若干金融特色城市为亮点,重点培育一批金融创新示范县(区)为支撑,推进其他地区加快发展的浙江省多层次金融空间布局。《海洋经济规划》明确指出要构建“一核两翼三圈九区多岛”的海洋经济总体发展格局。即要加快宁波-舟山港海域、海岛及其依托城市的核心区建设,尽快提升环杭州湾产业带及其近岸海域为北翼和以温州、台州沿海产业带及其近岸海域为南翼的两翼发展水平,并做强杭州、宁波、温州这三大沿海都市圈。同时还将在整合提升现有沿海和海岛产业园区基础上,重点建设杭州、宁波、嘉兴、绍兴、舟山、台州、温州等九大产业集聚区,并重点推进舟山本岛、岱山、泗礁、玉环、洞头、梅山等重要海岛的开发利用与保护。杭州、宁波、温州作为“三极空间”或“三大沿海都市圈”完全一致,嘉兴、绍兴、台州作为重要城市在两个规划里也都被提及。除了内部区域叠合,两个规划还在接轨“长三角”等外部对接区域也有共同的触点。可见,两个规划在空间布局上有相当比例的重合交汇,这就为浙江金融业支持海洋经济发展在金融资源的空间集聚层面提供了平台和基础。3五大举措、三大保障:护航经济金融协调发展。

    值得注意的是,在一定经济社会发展条件的约束下,资金总量的投入并不是越大越好,尤其是信贷规模总量的投入需要有一个统观全局的规划。为此,要统筹规划,合理调控社会融资规模总量,支持浙江海洋经济持续科学发展。金融支持海洋经济发展结构要优化浙江地方金融发展的一个显着特点就是间接融资规模大、效益好,直接融资相对弱势;银行业发展强势,非银行业,尤其是小金融机构、类金融结构发展相对滞后。因此,抓住海洋经济发展的契机,切合海洋经济的特点,鼓励发展直接融资和非银行尤其是创新型中小金融机构的发展,优化浙江金融业整体的结构。为此,要加强研究,区分海洋金融与大陆金融的差异性,利用发展海洋经济的契机,优化浙江金融结构,提升金融发展水平。金融支持海洋经济发展业务要创新在发达经济体,与海洋经济相关的金融业务十分广泛,因此需要在学习借鉴的基础上,因地制宜,积极发展船舶融资、航运融资、物流金融、海上保险、航运保险与再保险、航运资金汇兑与结算等航运金融服务。为此,要大胆创新,尤其是要创新非银行业务,构建海洋金融、航运金融和与临港大工业配套的口岸金融服务等现代海洋金融服务体系。金融支持海洋经济发展风险要监控海洋经济的发展具有投资规模较大、不确定性高的特点。一方面资金投入量十分巨大,对区域流动性管理提出了新的挑战;另一方面伴随着金融创新,资金集聚和流动方式、渠道可能较以往有较大程度的差异,可能会在特定试点和局部区域集聚金融风险,这对浙江区域金融监管提出了新的挑战。为此要协调监管,建立政府监管当局、行业自律和内部风控三位一体的监管体系,同时也要创新监管方式,及时预警金融风险。金融支持海洋经济发展资源要整合在经典的经济金融互动关系中,金融的发展有两种基本动力,一种是需求拉动,一种是供给推动。一方面海洋经济的发展显然对浙江地方金融的发展提出了新的更高的要求,这体现了需求拉动,另一方面,在发展海洋经济战略的过程中,地方政府扮演了积极引导和推动的角色,在金融支持领域也积极推动。因此,地方金融与海洋经济协调发展需要需求拉动和供给推动两种力量合力的合力推动。

    为此,要整合金融资源,发挥市场的基础作用,同时也要加大政府引导力度,合力推进海洋经济发展。浙江金融业与海洋经济协调发展的保障体系金融与海洋经济协调发展需要政策大力支持一是在宏观层面的统筹发展上需要政府协调兼顾,在保证资金支持的同时,也要防止一哄而上,重复建设;二是在总体的优惠政策的制定、实施层面,通过制定相关实施细则,对金融支持海洋经济建设要有倾斜;三是在具体的业务层面加大支持力度,例如对设立海洋经济产业基金、政策性海洋保险等予以积极的财政税收支持。金融与海洋经济协调发展需要体制不断创新一是要创新金融准入和管理体制,进一步发挥市场在要素配置上的作用,适当放宽民间资本准入的条件,引导民间资本支持海洋经济建设;二是创新金融业务监管体制,监管部门对于适应海洋经济发展的新型金融业务要密切跟踪,同时也要借鉴西方发达经济体的监管经验,三是创新金融运行体制,尤其是现代金融在业务多元化、国际化的趋势下,通过搭建信息平台和综合服务平台,提高金融运行效率。金融与海洋经济协调发展需要人才培养引进一是要建立立体化的金融人才培养体系,包括高端人才,一般管理人才和应用型人才,大力开展系统性、国际化的金融管理和专业人才培养机制;二是健全金融人才的引进、培养和使用机制,创新金融人才引进政策和模式,大力引进各类金融高端人才服务于浙江金融业;三是搭建金融人才合作交流平台,尤其是要与海洋经济和海洋金融高端的国家和地区加强合作交流,培养和引进既懂金融、又懂海洋经济的复合型人才。

篇3

关键词:海洋经济;产业布局;对策;广东

中图分类号:F062.9 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.05.06 文章编号:1672-3309(2013)05-14-03

21世纪是海洋的世纪,发展海洋经济是人类的必然选择,广东省的海洋经济总体发展水平正处于快速成长期,海洋经济总产值增速高于GDP增速。但是,在面对海洋经济进入转型期的阶段,却出现了许多问题,比如产业结构优化程度跟不上产业转移的需要,区域经济发展不平衡。优化海洋经济空间布局,加快构建现代海洋产业体系,深入推进海洋科技创新,扎实加强海洋生态文明建设是广东海洋经济发展的重中之重。海洋资源具有整体性、流动性和使用多样性等特点。需要将海洋资源按照比较优势的原则进行整合,内外联动,使之分布合理,体现出区域发展海洋经济的结构优势。

一、 广东海洋产业发展现状及区域分布特点

(一)广东海洋产业发展现状

广东省发展海洋经济具有非常突出的优势,其区位优势突出、港口资源良好、海洋资源丰富、产业竞争力强。自2000年以来,广东省海洋经济发展势头良好,发展模式进一步优化,对海洋国民经济做出了重要的贡献。2012年,广东省海洋生产总值首次突破万亿元大关,达1.1万亿元,同比增长12.3%,占全省生产总值的19.3%,比全省生产总值增幅高3.8个百分点,连续18年居全国首位。广东海洋经济发展态势良好,发展规模、发展质量均上一个台阶,整体素质在不断提高,潜力也很突出。2004年广东省海洋经济三次产业结构比例为19:41:40, 2010年海洋三次产业比例为2.8:44.6:52.6,2011年海洋三次产业比例为5.0:49.8:45.2,海洋经济已经实现了由过去的以渔为主,向二、三产业并举的重要转变,产业结构更趋合理,发展的后劲更足。

(二)广东海洋产业区域分布特点

广东海洋产业区域布局的特点体现在珠三角经济增长极、粤东经济区域和粤西经济区域三个地理分区,珠三角海洋经济区经济基础良好,外向型经济优势明显,产业体系比较完善,经济辐射能力非常强,是全国海洋经济三大核心之一。其海洋经济发展优势主要体现在港口资源、旅游资源和滩涂资源。其口资源主要发展海上交通运输业,但是临港工业却发展不是很完善,没有形成具有优势的产业链条。粤东海洋经济区地理位置优越,具有丰富的海洋资源,发展现代工业是其未来的发展方向,但是其发展主要是以粗放型为主,离现代工业还有一定的距离。粤西经济区包括茂名、阳江、湛江三个市,其区位优势也很明显,是我国大西南的重要出海口,海洋资源种类多、质量优,港口资源丰富优良,渔业资源丰富,浅水滩涂资源丰富。但是粤西经济区经济基础薄弱,基础设施建设不完善,工业化水平低,经济发展相对落后很多,造成区域发展不协调、不平衡。广东具有很好的海洋资源优势,海洋经济基础雄厚,但是区域经济发展不平衡。

二、广东海洋产业布局存在的主要问题

(一)海洋产业结构不尽合理

广东“十五”期末的海洋三次产业结构比例为23:40:37,而同期全国海洋三次产业结构为17:31:52,产业结构有待于进一步优化调整。广东下一步将在提升传统优势海洋产业的同时,培育壮大海洋新兴产业,发展高端临海产业,同时加快发展海洋服务业。在产业方面,虽然广东海洋经济总量长期位居全国首位,但以传统产业为主,层次较低,同构严重,过度依赖资源。广东省海水养殖业内部趋同性与单调性明显,滨海旅游业旅游产品项目重复,雷同现象严重,沿海石化建设等临海工业项目遍地开花。需要统筹协调珠三角、粤东、粤西三大海洋经济区的临海工业、海洋新兴产业和海洋科技、滨海旅游等空间布局。

(二)海洋产业区域发展不平衡

广东海洋产业发展最突出的问题就是区域经济发展严重失衡,由于区位与资源条件的不同,珠三角地区的发展状况与粤东、粤西的差别巨大。由于历史的原因,珠三角地区靠近港澳台,又是中国改革开放的前沿阵地,经济总量大,发展海洋经济基础雄厚,且已具有相当的发展优势,已取得非常好的发展成果。粤东粤西两翼虽然在临海产业方面也取得了一些成就,但是由于其经济基础薄弱、基础设施不完善等劣势,海洋经济还是以粗放型为主,工业化进程相对缓慢,海洋资源优势还未转化为海洋经济优势。

(三)高科技产业发展缓慢

近年来,广东海洋科技创新成果较少,海洋科技对海洋经济发展的支撑力度不够。海洋生物制药业是广东的主体海洋产业,相对于山东和浙江等该产业较发达的地区,广东产业规模较小,技术层次较低,发展缓慢。目前,该行业主要布局在中山市火炬区国家健康产业基地,其他地区基本上都没有涉及该行业[1]。广东的海洋先进装备制造、海洋生物医药、海水综合利用、海洋清洁能源、港航物流服务和海洋勘探开发服务等新兴产业发展乏力,是广东海洋经济发展的短板。

(四)资源环境矛盾突出

长期以来掠夺式的海洋开费了大量岸线资源,陆源排污总量不断增加,沿海产业发展与资源环境承载力之间的矛盾日益突出。不同行业在分配使用岸线、滩涂和浅海方面的矛盾开始出现并日益加剧,如渔业、盐业、农垦争占滩涂的矛盾一直存在,养殖、滨海旅游、海港建设相互影响的问题也很突出。例如,深圳东部海岸的港口区毗邻旅游区,加上大鹏湾海水交换的滞缓,湾内港口运输功能所产生的海水污染已使整个区域的景观价值和旅游功能受到影响。在海洋产业转型升级的过程中资源环境问题成为一大阻碍。

三、广东海洋产业布局合理化的对策思路

(一)按照区域资源整合构建“三区”格局

根据海域自然属性的特点和区域资源的比较优势,结合经济社会发展水平,构建珠三角、粤东、粤西三大海洋经济区。粤东、粤西两翼将重点发展海洋新兴产业,包括高新技术产业和服务业,在广东形成海洋科技创新的示范区、海洋科技成果转化的示范区,集聚国内外海洋科技方面的高端研究的资源进行海洋开发。充分发挥珠三角龙头带动作用,重点发展高新海洋产业和现代服务业;强化东西两翼工业主导作用,发挥临海区位和资源优势,重点发展临海石化工业、特色产业和配套产业,形成分工合理、优势互补、协调发展的区域海洋经济新格局[2]。培育壮大海洋新兴产业,以海洋生物医药、海洋工程装备制造、海水综合利用和海洋可再生能源为重点,提升海洋产业核心竞争力。重点发展海洋药物、工业海洋生物制品、海洋生物功能制品和海洋生化制品,形成具有竞争力的海洋生物医药产业集群。支持广东参与海洋油气资源开发,重点在广州、深圳、珠海、湛江、惠州等地布局建设海洋油气资源勘探开发后勤基地、油气终端处理和加工储备基地。推动广州、深圳、珠海、中山等地海洋工程装备制造业发展,培育形成具有较强国际竞争力的海洋装备制造业集群。

(二)围绕加强区域合作构建“三圈”格局

争相开发海洋资源最终会不可避免的产生重复建设、资源浪费等恶性竞争现象,要想在更大范围内优化合理利用与保护海洋资源并保持竞争优势,必须加强区域合作。以珠三角海洋经济区为支撑,加强与港澳海洋产业合作,构建“粤港澳海洋经济圈”;以粤东海洋经济区为支撑,对接海峡西岸经济区,构建粤闽台海洋经济圈;以粤西海洋经济区为支撑,对接北部湾经济区、海南国际旅游岛,构建粤桂琼海洋经济圈[3]。充分利用香港进行专项海洋开发的国际融资。通过低息、贴息、免抵押贷款等方式向从事海洋经济开发的中小企业提供贷款,给海洋开发提供强有力的金融支持。“粤闽台海洋经济圈”合作的重点领域是打造汕厦蓝色经济带,其发展条件十分优越,汕头离台湾的距离仅180海里,仅次于福建的厦泉漳,是广东离台湾最近的地区,应率先建设粤闽台海洋经济合作试验区。学习借鉴福建试建“自由港”的改革发展实践,试建南澳“自由港”。而“粤桂琼海洋经济圈”的重点战略目标是形成粤西、北部湾、海南国际旅游岛三个各具特色的海洋经济区,培育湛江、茂名、北海、防城港和海口、三亚等6个海洋经济重点市,共同成为参与“中国——东盟自由贸易区”建设的核心区域[4]。

(三)根据“走出去”战略构建“三带”格局

“三带”指的是“海岸带”、“近海海域(含海岛地区)”、“深海海域”。“三带”格局是从统筹意义上来讲的,意指在开发海洋的同时要保证海岸带开发、近海海域开发、深海海域开发的统筹协调,充分利用海洋资源,优化配置海洋资源。依托滨海、海洋与海岛产业与特色文化资源,进一步加快近海海岛的旅游资源开发。随着能源战略继续向海洋倾斜,海洋油气等资源开发方兴未艾,而且南海北部天然气水合物远景资源量约184.58亿吨油当量,开发出来后,将对广东的经济带来巨大的推动力,将海洋油气开发纳入广东海洋经济发展战略势在必行。广东海洋渔业集中于近海捕捞和沿海养殖,但导致的后果是近海渔业资源大量减少和资源环境承载能力严重下降,缓解资源环境压力需要将目光投向远海捕捞,要加快发展现代渔业,完善渔港基础设施建设,加快发展远洋渔业。国际公共海底的战略性资源,包括大洋多金属矿产,海底天然气水合物,深海油气藏,深海微生物和极端环境的生物基因资源,充分发挥其作用都将对广东海洋经济布局优化合理产生深远影响。

四、促进广东海洋产业布局合理化的政策保障措施

(一)将海陆一体化提升到战略地位

海陆资源互补、产业互动,推进海陆经济的一体化。在开发海洋资源的同时,必须充分利用临海的区位优势和海洋的开放性,发展临海产业,辐射带动陆域经济,形成海洋经济和陆域经济相互促进、协调发展的格局。只有海陆联动,海陆一体,广东才能跳出陆域资源的制约,才能拓展腹地经济,谋求更广阔的发展空间。政府在制定经济政策的时候要站在海陆一体化的基础上,以海陆一体化作为发展海洋经济的战略指导原则。注重海洋意识的培育、海陆文化的融合、海陆交通的衔接、海陆管理的统一与协调。通过统一规划、联动开发、产业链的组接和综合管理,把本来相对孤立的海陆系统整合为一个新的统一整体,实现海陆资源的更有效配置。重点推进当前海陆产业关联度高的产业发展,推进海陆产业关联度高的区域建设,推进以临海产业为核心的多个海陆产业群发展,编制跨行政界线的海陆经济区统筹发展规划。

(二)资源开发、海洋经济发展加强海洋管理

产业布局是一个决策与实施的过程,不但需要市场的调节,也需要政策从宏观进行指导。政策的制定和实施要统一协调,多个海洋行政部门要分工合作,达到政策制定与实施协调和各个辅助功能到位,避免“九龙治水”,真正实现政府部门对海洋产业发展的推动和支持作用。根据广东省的具体情况,为了推进海洋产业布局合理化,必须建立健全海洋产业布局统筹协调机制,加强海洋行政主管部门经济职能,改进海洋功能区划和海洋经济规划编制工作,以进一步强化海洋产业布局的宏观指导[5]。强化海洋主体功能区划布局,着力提高海洋综合管理水平,创新海域使用管理制度,加强海岛开发与保护,提高海洋与渔业执法能力,提升海洋公共服务水平,并且坚决维护国家海洋权益。

(三)完善人才培养和引进机制

支持发展海洋高等教育,调整优化涉海高等院校的海洋学科专业设置,扩大相关专业办学规模,推进重点学科和实验室建设,加强国内外学术交流与合作,积极培育具有国际水准与广东地域特色的海洋院校和专业,完善海洋人才培养体系,努力培养复合型海洋创新型人才。实施海洋领军人才和创新团队培养发展计划、高层次创新型海洋科技人才引进计划,建立高层次创新型人才培养基地,促进港澳台地区在海洋科技教育与人才培养方面的交流合作。以海洋高新技术产业园区和涉海留学人员创业园为载体,加大对高层次留学人才回国创业的扶持力度,为引进人才进行全方位的服务。

(四)加大科技投入,促进科技创新

广东海洋经济发展的最大短板就是科技与人才,必须通过加大政府财政投入和拓宽投融资渠道的方式保证科技资金,促进科学技术的发展,为发展海洋高科技产业提供支撑。通过产学研结合实现科技兴海,促进科技成果转化和产业化,发挥企业的主导力量和政府的引导作用鼓励企业走上发展苗种繁育、绿色养殖、深海生物制品等海洋科技产业化道路。发展海洋生物高效健康养殖业,海洋生物医药与制品业,海洋装备业,通过海洋科技创新和成果高效转化,打造海洋强省建设的重要增长点。着力强化海洋科技创新驱动,深入实施科技兴海战略,争取新建一批国家级、省级涉海重点实验室,加强重点领域的技术攻关和产业化研究,建设海洋科技成果高效转化基地。

(五)完善环境保护政策体制机制

要实施最严格的环境保护政策,控制陆海污染源、强化海洋开发项目的环境监管、加强海洋风险管理、推进海洋保护区建设。在控制陆域污染源方面,坚持陆海统筹的发展理念,限制高污染、高耗能、高生态风险和资源消耗性产业在沿海布局,结合近岸海域污染状况和海域环境容量,实施主要污染物排海总量控制。完善海洋环境突发事件应急机制,实施海洋保护区规范化建设与管理,严格限制保护区内及周边海域干扰保护对象、改变海域自然属性、影响海洋生态环境的用海活动。对沿岸海域科学规划、合理布局,保护海洋生物资源繁育空间和生态环境。着力加强海洋生态环境保护,加大海洋污染防治,建立健全海洋生态补偿机制,建设“美丽港湾”、海洋公园、海洋牧场以及具有国际先进水平的国家级自然保护区。

广东省海洋产业处于传统产业转移、产业结构升级的关键阶段,通过正确分析广东省海洋产业发展的具体情况,分析海洋产业布局的现状,发现广东发展海洋经济存在着极为突出的一个问题就是区域经济发展不平衡,在市场调节作用下,当粤西地区没有能力承受珠三角产业转移的任务时,海洋产业发展就会受到阻碍,需要政府的宏观调节作用,从政策上支持和扶持落后地区的发展是非常重要的。两翼的发展空间非常可观,须通过区域合作发挥地区优势,进行产业资源整合。通过内外联动,扩展发展空间,调整产业布局,优化产业结构。

参考文献:

[1] 毛伟、居占杰.广东省战略性新兴海洋产业布局研究[J]. 河北渔业,2013,(01):43-45.

[2] 董观志、郭明珠.广东海洋经济区域布局初步研究[J].新经济,2010,(08):88-90.

[3] 陈景春.鲁粤发展海洋经济比较研究[J].经济研究,2011,(03):66-68.

篇4

浙江作为海洋资源大省,在全国沿海发展战略中具有重要的地位。浙江海洋经济在发展过程中产生的各种金融需求,必然会引起各种金融创新,促进金融体系的改革、完善,为金融提供了广阔的空间。同时金融发展对优化海洋业结构、提升海洋产业竞争力等方面具有重大作用。

由于金融与海洋经济在浙江省经济发展中的重要战略地位,因此必须加强对两者关系的研究,确定金融发展对海洋经济的贡献。本文选取浙江海洋经济、金融、浙江地区经济、浙江科技发展水平4个变量构建一个VAR模型,运用1997年~2010年的数据进行实证,重点研究进入21世纪以来金融发展对海洋经济的贡献及金融发展作用所处的阶段。

二、变量的衡量及数据说明

本文研究金融发展对海洋经济的贡献,同时引入经济发展水平、R&D投入。海洋经济具有技术密集、资金密集和高风险特征。它的快速发展,科学技术在其中发挥了越来越重要的作用。由于海洋经济的自身特点,海洋经济活动地区的经济基础、资本实力、科技水平,就成了发展的重要约束条件。因此,在研究金融发展对海洋经济的贡献的同时,不能忽略地区经济发展水平和科技实力的影响。

1.变量的衡量

(1)浙江海洋经济发展水平的衡量

衡量海洋经济发展水平的指标有很多,包括年度产值、产业结构等。本文选取每年度浙江海洋经济产值来衡量发展水平。

(2)金融发展水平的衡量

考虑到存款是贷款的资金来源,加上从金融促进海洋经济发展的角度出发,贷款所发挥的作用更大,因此本文用贷款余额与GDP的比率作为衡量金融发展的一个指标。

(3)地区经济发展水平的衡量

地区经济发展水平采用地区GDP来衡量,地区GDP在很大程度上体现一个地区的经济基础、发展水平。

(4)科技实力的衡量

科技实力本文采用R&D投入占GDP比重来衡量。R&D投入占GDP比重在一定程度上代表一个地区研究与发展的实力和潜力,是科技实力的重要组成部分。

2.数据来源

本文的数据来自于1998~2011年中国海洋统计年鉴,1998~2011年浙江统计年鉴。所有数据的描述统计量如表1所示。

三、计量实证分析

1.ADF检验

为了保证回归结果的可靠性,采用ADF检验对所选变量的平稳性进行单位根检验。单位根检验的结果如表所示。

从表2中看出,经过二阶差分所有变量都是平稳的。序列Ln(ME(-2))、Ln(GDP(-2))、Ln(FIR(-2))的ADF值在5%的显著水平下拒绝了单位根的零假设,序列Ln(R&D(-2))的ADF值在10%的显著水平下拒绝了单位根的零假设。

2.变量间协整关系检验

本文运用Johansen协整检验方法对海洋经济、地区生产总值、金融发展水平、研究开发投入进行检验。结果如下(见表3):

从表3看出,特征根迹检验和最大特征值检验的结果都在5%的显著性水平下拒绝r≤0,说明这4个变量之间具有协整关系,Trace检验同时拒绝了r≤1、r≤2、r≤3的假设,最大特征值检验同时拒绝了r≤1假设,接受r≤2的假设,这说明各变量之间存在长期稳定的均衡关系。

3.变量间Granger因果检验

金融发展与海洋经济之间是否存在双向因果关系,必须进行格兰杰因果检验。考虑到两者发挥作用的滞后期通常以1~3年居多,因此滞后期以此为准。本文采用Granger因果检验得出以下结论:

在滞后1年的情况下,金融发展、地区经济发展水平是海洋经济发展的格兰杰原因,在滞后2年的情况下,地区经济发展水平是海洋经济发展的格兰杰原因。在滞后1、2、3年的情况下,海洋经济都是科技发展的格兰杰原因。

4.VAR模型平稳性检验

如果全部根的倒数值都在单位圆之内,VAR模型是稳定的。

从表4看出,浙江海洋经济、金融、浙江地区经济、浙江科技发展水平4个变量构建一个VAR模型是一个稳定的VAR模型,可以做脉冲响应函数分析。

5.脉冲响应函数与方差分解

海洋经济对于各变量冲击的响应如图3所示。来自金融一个标准差的正向冲击,刚开始对海洋经济的影响为0.5,到第3期达到最大,然后缓慢下降,到第5期为负值,之后逐渐上升,趋势平稳,说明金融对海洋经济的影响是长期的,总体上金融发展对海洋经济影响最大。来自经济增长的冲击对海洋经济的基本影响为负值,但呈现出缩小的趋势,在第2期达到最大且为正值,然后缓慢下降,趋于平稳,说明经济发展能扩大国内需求,支持海洋经济发展。来自科技实力的冲击对海洋经济的影响是比较平稳,在第6期达到最大。

方差分解给出对VAR模型中的变量产生影响的每个随机扰动项的相对重要信息。通过表5可以看出,随着时间的推移,海洋经济发展自身的贡献率逐步下降。与在脉冲响应分析中的情形类似,金融发展本对海洋经济发展的贡献率逐步上升,趋于稳定。

四、结论与建议

1.金融发展与海洋经济关系密切,总体平稳

滞后一期FIR每提高一单位,每单位海洋经济提高113.546%,滞后二期FIR每提高一单位,每单位海洋经济提高54.99%,金融发展对海洋经济的支持作用明显。根本原因是由浙江省当前的金融体系和海洋经济业特点所决定的。一方面,海洋经济具有依赖资源、周期长、技术要求高、资本投入大和高风险等一系列弱性特征;另一方面,我国当前的金融体系还不完善。两方面的作用,使商业银行对我国海洋经济信贷投入不足,存在“惜贷”现象,能为海洋第二产业提供有效金融服务的中小金融机构体系还没有真正建立起来,政策性银行还不可能将海洋第二产业的企业作为专门扶持的对象,大部分项目和企业也难以从政策性银行获得贷款融资支持。

2.海洋经济发展应强化金融支持的作用

研究表明金融发展对海洋经济的贡献和效率处于适应性作用到主动性作用的阶段,还没有达到主动性作用到先导性作用的阶段,海洋经济、发展程度高的地区,当前的金融体制、金融供给已经不能很好满足金融市场的需求。

海洋经济发展中资金来源应是多元化,应建立多种投融资渠道。一方面保持商业银行主渠道作用的基础上,允许外资银行、金融信托机构等的进入,形成灵活、多样、高效的金融中介服务机制。另一方面应大力发展直接融资,大力发展股票市场、债券市场等直接融资市场,充分利用社会的有效资源。

参考文献:

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[4]于文金,朱大奎.基于产业变化的江苏海洋经济发展战略思考[J].经济地理,2009(6):940-945.

篇5

[关键词]海洋产业结构 层次分析法 产业布局

一、引言

浙江省毗邻我国经济发达的长三角地区,陆地经济发达具有发展海洋经济的资源组合优势与经济区位优势。2008年浙江海洋经济总产值占长江三角洲经济区的40%。浙江的港口、渔业、海岛资源在全国名列前茅,但海洋生产总值占GDP的比重排在全国第8位,与浙江经济发展质量不符,同时浙江海洋经济也面临着产业结构优化升级关键时期,因此,依托陆地经济优势,优化海洋产业空间结构对于加快发展浙江海洋经济,推动浙江产业结构升级具有促进作用。本文站在陆海联动的角度,结合浙江海洋功能区划,通过分析浙江海洋产业空间结构现状及问题,利用层次分析法确定浙江省海洋产业发展方向,以期为浙江海洋产业空间结构优化调整提供合理的科学依据。

二、浙江海洋产业发展现状

本文按照产业属性,结合产业发展的技术标准,根据本文的研究需要选取海洋渔业、海洋交通运输业、海洋盐业及盐化工业、船舶修造业、滨海旅游业及未来海洋产业为本文海洋产业优化调整的分析对象。

1.海洋渔业

浙江沿海渔业资源丰富,渔场优良,海洋渔业产量居全国前列。2007年浙江的海洋渔业产量达337.62万吨,海洋捕捞产量在全国遥遥领先。浙江台风多,江河入海位置污染比较严重,浅海养殖发展受阻,但是随着深水抗风浪网箱的研发成功,明显拓展了浅海养殖的范围,使得浙江海水养殖潜力巨大。

2.海洋交通运输业

浙江港口湾道资源丰富,港口客货吞吐量居全国前列。浙江沿海港口呈现以宁波一舟山港、温州港为省沿海主要港口,嘉兴港、台州港为地区性重要港口的分层次布局。

3.海洋盐业及盐化工业

浙江降水量多,不利于盐的生产,单产及产量在全国很低,企业规模小、散,多分布于象山港北部盐田区、舟山中南部岛屿盐田区、舟山中西部岛屿盐田区、台州南部盐田区。浙江盐业自有产品的品种比较齐全,保健食用盐和洗化类盐形成了比较全面的产品系列,且国内领先。

4.滨海旅游业

浙江有世界闻名的旅游项目,例如钱江观潮节。舟山国际沙雕节是国家旅游局重点推介的旅游活动;象山滨海旅游、开渔节成为宁波象山一大特色,为旅游收入带了巨大贡献。

5.船舶修造业

浙江造船工业发展较快,竞争力正在逐步增强。舟山、台州、温州、宁波的船舶修造业发展迅猛。据中国海洋统计年鉴资料,2007年,浙江省造船综合吨数在沿海各省市中排名第3位。区内的产能分布情况是:大型船舶主要在舟山、宁波建造,台州、温州、杭州主要建造中小型船舶。

三、浙江海洋产业空间结构存在的问题

1.海洋渔业存在的问题

(1)渔业发展不平衡

根据2008年浙江统计年鉴,浙江海洋渔业产值主要分布在台州、舟山、宁波三地区,三地区总产值基本相同,且占全省总产值的67%左右。各县市海洋渔业产值前几名分别是是舟山、象山、温岭、岱山、杭州市区、玉环。这些地区海洋渔业产值占浙江海洋渔业渔业产值的47.3%。舟山远洋捕捞量为16.86万吨,宁波市为3万吨,其他地区极少。

(2)渔业发展的矛盾

浙江绝大部分海洋渔业都位于近海岸,各个行业在利用在使用海岸线、滩涂、浅海方面存在矛盾,海洋捕捞能力过剩和渔业资源不足也比较严重,如不解决这些矛盾,将会阻碍海洋渔业的可持续发展,损害渔民的经济利益。

(3)水产企业分布不集中,不利于形成集群效应。

水产加工企业大多规模小,大多粗加工,深加工不足,不能满足消费者多样化的需求。并且加工企业总体山呈现产业集群不明显,产业链短的特点,水产品加工企业龙头企业少,还没有形成高附加值、高市场占有率的企业,不利于海洋水产品深加工及海水养殖发展。

2.海洋交通运输业问题

2008年宁波舟山港的吞吐量占全省吞吐量的75%左右,达到全省的四分之三,浙江港口发展不平衡,宁波舟山港竞争优势明显,加强港口合作,推进大中小港口互动联通平衡发展是浙江港口产业布局面临的重要任务。

浙江海运企业规模参差不齐,经营主体多。由于企业规模、行业特点等因素影响、企业融资困难、船舶更新缺乏资金、企业发展后劲不足,海运高素质人才匮乏。

3.海洋盐业的问题

浙江海洋盐业企业工艺及技术设备落后,竞争力低,没有主体品牌。盐化工业规模小、产业链短、集中度低,盐化工尚处于初级阶段,并且缺乏发展规划缺乏产业发展规划。产品结构单一,市场空间狭小,大部分限于食用盐等附加值低的系列,缺乏高附加值的盐产品开发,从品种及质量上难以满足市场需求。

4.滨海旅游存在的问题

根据地理位置和资源分布因素,浙江省海洋旅游区可以划分为甬舟、温台、和杭州湾三个地区。杭州湾宁波及舟山一带旅游经济较发达,温州台州发展相对不足。海洋旅游以传统的滨海旅游观光为主,没有形成观光、休闲度假、海上健身休闲等多层次的产品层。同时滨海旅游服务设施开发不到位,旅游开发硬件不到位会阻碍滨海旅游业的发展。

5.船舶修造业存在的问题

浙江造船企业规模普遍较小,多数企业只能生产小型船舶,船舶产品的吨位和附加值低,企业综合实力不高,尤其是温州、台州地区的造船企业。船舶配套滞后,产业体系不全,特别是发动机等关键部件需要从外地购买或国外进口,本地配套率不高,船舶产业集聚度不高,没有形成完整的产业链。

四、浙江海洋产业结构优化方向

1.浙江海洋产业发展方向

通过分析浙江海洋产业的发展现状及其问题,发现海洋产业涉及范围大,影响因素多,海洋产业结构优化调整要多方面考虑,因此海洋产业结构升级的方向要结合社会经济效益、环境保护、经济持续增长等方面要综合考虑。层次分析法(AHP)是一种采用定性与定量相结合解决多目标、多准则、多时段等决策问题的数学方法,在方向选择方面有很强的实用性,因此对浙江海洋产业结构优化方向上采用层次分析法确定发展方向。

列举浙江省在海洋经济发展中的主要海洋产业,综合考虑浙江省海洋产业结构优化调整的各项目标因素,结合浙江省海洋资源状况和各海洋产业的特点及发展现状问题,按照层次分析方法的步骤构造判断矩阵进行综合比较并求解。

模型的层次结构如下图所示。以浙江省海洋产业发展方向的确定作为层次分析的总目标,浙江省海洋资源充分利用、海洋经济持续增长和社会效益与环境良好作为准则层,由这3方面具体考虑15个因素作为子准则层。在综合考虑了15个因素的情况下,浙江省海洋产业发展方向主要是海洋渔业、海洋交通运输、滨海旅游、船舶修造业、海洋盐业及制盐、未来海洋产业。列举各层的判断矩阵后,利用yaahp软件对其进行处理并进行一致性检验。经过检验后发现,各层次判断矩阵均通过了一致性检验,符合理论要求。

根据yaahp软件计算出浙江省主要海洋产业的权重,据此确定浙江省海洋产业结构优化的调整方向。具体求解结果如上表所示。

由计算的结果可以浙江省海洋产业发展的方向依次是未来海洋产业、滨海旅游、海洋渔业、海洋盐业及盐化工、海洋交通运输、船舶修造业。未来海洋产业占据很大权重,因此可以将未来海洋产业作为发展主要方向。同时由于浙江特殊地理位置,受上海港口及上海造船业的影响比较大,浙江可以考虑承接上海高校及科研单位实力,积极发展科技含量高的未来海洋产业及海洋盐化工业,推进滨海旅游业这一绿色产业的发展。

2.海洋产业空间结构优化方向

结合全国海洋功能区划及浙江海洋功能区划,浙江海洋产业布局应该遵守以下原则:以全国海洋功能区划及浙江海洋功能区划规定为前提,坚持开发和保护并重的原则,坚持发展速度和效益相统一的原则,坚持陆海一体发展原则,统筹陆海产业布局,促进近海开发和外海开发相结合,积极调整经济结构,发挥市场配置资源的基础性作用,大力利用民间资本,大力调整和改造传统海洋产业,积极培育新兴海洋产业,优化海洋产业结构。

海洋能源、海洋生物医药、海洋功能食品、海洋环保技术及设备、海水淡化及综合利用等新兴领域,在浙江开发潜力巨大,并且是浙江海洋产业首要发展方向。积极推进海洋产业多门类的发展,努力在原有优势产业逐步成熟的基础上,进一步发展新型海洋产业,努力在浙江形成多元化发展的海洋产业新布局。

充分发挥杭州湾经济、文化、科技和教育中心的作用,依托上海教育科技优势,加大对海洋经济开发的科技、人才和金融等方面的支持力度;大力发展海洋新兴产业,积极引进海洋化工先进项目,充分利用海洋资源,提升海洋科技含量,为浙江经济发展提供新动力。继续完善特色鲜明的浙北旅游带,打造浙北旅游品牌,大力开发宣传钱塘潮等具有国际旅游潜力的旅游项目。

宁波―舟山海洋经济比较发达,应打造成海洋产业发展和新兴产业的增长极。大力培育沿海水产品精深加工基地,大力发展海洋药物、海洋化工、海水综合利用和海洋能开发等新兴产业。大力发展舟山船舶修造业,提升船舶修造水准,构建完整船舶修造产业链。积极构建舟山海洋旅游基地和浙东滨海旅游板块,大力发展特色休闲渔业,大力打造舟山佛教旅游及象山开渔节旅游品牌,推进旅游资源陆海联动,打造陆海共游的旅游模式,使之成长为浙江旅游新模式。

温台海洋经济区与其他几个区域的海洋经济规模相比发展程度不足。与其他海洋经济区的不同之处在于,民营经济比较发达是温台海洋经济区的主要经济模式,该区域民营企业有很强的自主性,市场效率高,资金导向灵活,因此要充分利用民间资本开发海洋,这对开发海洋经济具有积极的促进作用。

浙江海洋产业空间结构的优化还要完善海洋相关法律制度建设,创造良好的海洋开发投资环境,为发展海洋经济提供综合管理的制度保障。只有正确利用相应资源优势,不断优化产业结构,注重改善产业布局,依托良好的政策环境,才能确保海洋经济持续健康的发展。

参考文献:

[1]浙江统计局.2009年浙江统计年鉴[M].

[2]国家统计局.2007年中国海洋统计年鉴[J].

[3]宋欣茹.庄河市海洋产业空间布局研究[D].辽宁:辽宁师范大学,2006.

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[5]韩立民.海洋产业布局若干理论问题研究[J].中国海洋大学学报,2007(3).

篇6

关键词: 海陆产业联动;理论基础;驱动机制

随着海洋经济的发展,在依托陆域现有经济技术、开发海洋资源的同时,形成资源、技术、劳动力海陆间转移和扩散,海陆产业联动态势明显。一方面海岸带建立各种海洋开发基地和海洋产品加工业,进行海洋初级产品的深加工,以提高其技术附加值,海洋开发由海上向陆域转移和推进;另一方面陆域产业依托临海区位优势,建立临海型工业经济技术开发区,发展外向型经济,促进海内外资金和技术向沿海地区流动和集聚[1]。这两方面的相互作用,把海洋资源和陆域资源、海洋产业及相关产业相互结合起来,带动沿海地区的经济发展。

一、海陆产业联动的理论基础

1.产业关联理论

产业关联指产业间以各种投入品和产出品为连接纽带的技术经济联系。这种产业之间的联系包括产品(劳务)联系、生产技术联系、价格联系、投资联系等[2]。产业关联理论又称产业联系理论或投入产出理论,创始人为里昂惕夫, 于1941年出版的《美国的经济结构1919-1929》,系统阐述了投入产出理论的基本原理及发展,则标志着该理论的正式产生。从而形成了“把一个复杂经济体系中各部门之间的相互依存关系系统地数量化的方法”。 自1953年以后产业关联理论步入了动态化、最优化和应用多元化等新的发展时期。海洋产业与陆域产业间的联系较庞杂,从产业关联的角度可以测度各产业之间的内部关联程度。

2.产业链理论

产业链的思想来源于亚当•斯密关于分工的理论,早期的观点认为产业链是制造企业的内部活动。马歇尔把分工扩展到企业与企业之间,强调企业间的分工协作的重要性,可以称为产业链理论的真正起源,海陆产业链的时空结构是产业联动形成的基础。产业链的时间结构,即产业链上各产业链环之间的耦合关系,包括产业链环的数量及先后次序,各环节产业基于产业链的时间结构形成纵向和横向的投入产业关系,从而出现相向的以产业链为平台的供给与需求传递,并以此为基础产生了使用价值与价值的相向传递,构成了产业联动的时间基础;海陆产业链的空间结构,即产业链环与区域空间的耦合关系,海陆产业在空间属性上分属于不同的经济区域,空间离散的产业链环因产业间的耦合关联,要求要素和价值在区域之间流动和传递,即要求区域之间进行产业协作,形成了产业联动的空间基础 [3]。

3.区域增长极理论

区域增长极理论是法国经济学家弗郎索瓦•佩鲁的增长极理论基础上发展起来的。佩鲁认为,经济增长首先出现和集中在具有创新能力的行业,而不是同时出现在所有的部门。这些具有创新能力的行业常常聚集于经济空间的某些点上,于是就形成了增长极。所谓增长极就是具有推动型的经济单位,或是具有空间聚集特点的推动性单位的集合体。经济的增长率先发生在增长极上,然后通过各种方式向外扩散,对整个经济发展产生影响。实现海洋产业与陆域产业的联动,就要根据区域增长极的理论,推动关联产业在地理空间上集聚而形成的经济中心,增长极通过支配效应、乘数效应、极化与扩散效应而对区域经济活动产生组织作用。

4.中心―理论

中心-理论是本世纪60年代和70年展经济学研究发达国家与不发达国家之间的不平等经济关系时所形成的相关理论观点的总称。美国学者弗里德曼(J.R.Friedman)在1966年出版的《区域发展政策》一书中提出的中心-理论较具代表性[4]。弗里德曼认为,在若干区域之间会因多种原因个别区域率先发展起来而成为“中心”,其它区域则因发展缓慢而成为“”。总体上,中心居于统治地位,而则在发展上依赖中心。中心对之所以能够产生统治作用,原因在于中心与之间的贸易不平等,经济权力因素集中在中心,同时,技术进步、高效的生产活动,以及生产的创新等也都集中在中心。中心依靠这些方面的优势而从获取剩余价值。对于而言,中心对他们的发展产生压力和压抑。弗里德曼对中心与关系的进一步研究指出,中心的发展与创新有很大的关系。在中心存在着对创新的潜在需求,使创新在中心不断的出现。创新增强了中心的发展能力和活力,并在向的扩散中加强了中心的统治地位[5]。海陆产业的联动需要借助陆域沿海区域“中心”――港口城市的高速发展,向海洋“”辐射能量。

二、海陆产业联动的驱动机制

1.海陆产业结构上的对应性

从产业结构划分的角度来看,海陆产业是基本对应的,这种对应性在第一、第二及第三产业上都有充分体现。陆域产业向海洋延伸的具体情况见表1。

2.海陆产业空间上相互依赖性

海洋是陆地的自然延伸,海洋产业活动对沿海陆地空间具有很强的依赖性。在海洋开发活动中,诸如海洋捕捞、海上运输、海洋油气开采、海洋矿产开发和海水养殖等,需要海域完成一些生产环节,并在沿海陆地完成其余环节的产业活动。而海盐业和海水利用等,则完全是在陆地上完成所有的生产环节。可见,由于承载的空间特点,海洋产业与陆域产业之间只有彼此依赖才能充分发挥各自的资源优势。

3.海陆产业具有很强的技术依赖性

沿海地区陆地产业的发展对海洋空间表现出越来越强的依赖性。从陆地空间向海洋空间的推移过程看,突出反映出科技手段的重要作用,主要表现在科学技术的发展增强了人类开发海洋的能力,科学技术成果广泛应用于海洋经济领域,使海洋资源开发利用及生产加工趋向“陆地化”。世界各国对海洋国土观念已经形成新的共识,即维护国家海洋权益,需要具备强大的国防科技力量。海洋新兴产业的建立正是开发利用陆地资源的高新技术扩散与传播的结果,在此过程中,海洋产业与陆地产业通过互动延伸均取得了良好的经济效益。

4.海陆产业经济相关性

海洋开发的动力首先来源于国民经济发展上的需要,海洋油气资源、海水淡化的开发均源于陆地生产过程中的能源和水资源的需求,海洋交通运输业的发展动力也直接来源于国际贸易发展的需要。其次,海洋经济发展的程度与国家和地区的经济实力之间有很重要的关系。从我国的具体情况看,由于各地区发展不平衡,目前的主要开发活动集中在海岸带和浅海区,外海和远洋开发活动少;沿海城市附近海域、河口三角洲地区开发程度高,其他区域开发迟缓。这表明,海洋经济与区域经济发展程度的排列顺序基本一致,即海洋经济越发达的区域,其现代化程度越高,反之亦然。

5.港口与城市发展带动性

当前,沿海国家都已经出现工业向沿海地区转移的趋势,利用海洋的纽带作用和廉价的海运优势,在沿海地区发展冶金、化工、钢铁等用水量大、燃原料需求量大的产业部门,形成了众多的滨海工业区(或临港工业区),发展来料加工、大进大出的出口加工业和高新技术产业,引进先进技术,扩大金融、信息和人才交流,使沿海经济充满活力。作为国民经济的基础产业,港口是维系整个社会再生产正常运转的重要环节,在很大程度上影响着一个城市甚至港口腹地经济的发展。因此,陆海一体化发展应遵循“以港口为轴心,以海域和海岸带为载体,以港兴城,以海促陆,以陆兴海,陆海一体,梯次推进”的原则。实践证明,通过港口的集聚与扩散作用,带动内地的经济发展和技术进步,是实现海洋经济与陆地经济最有效的接轨方式。

三、海陆产业联动发展相关建议

1.实施海陆统筹规划,明确发展方向

在海洋开发实践中,把海洋开发与沿岸的陆地开发统一规划,是实现海陆经济一体化的保证。具体可采取“点、轴结合”方式。所谓“点”,是指对沿海港口城市区域(或具体某一海湾)的海洋产业、陆地其他产业和临海产业的合理规划。“轴”,在我国主要包括两个“轴心”方向,一个方向是鸭绿江口至北仑河口的1.8万多公里的海岸线;另一个方向是从各沿海港口向内陆延伸的交通线。“辽宁沿海经济带”战略的提出虽然体现了海陆统一规划的理念,确定了“点、轴结合”方式,但是仅“沿海大道一线”无法将海洋产业与更纵深的陆域产业合理衔接,应从各沿海产业区向内陆延伸的产业链的构建上开拓深入东北腹地的多线,将辽宁沿海经济带与东北腹地产业联系衔接成网[6]。

在规划的决策层上,解决当前存在的海陆经济发展各自为政、政出多门,管理部门界限模糊这一问题。为此 在继续完善部门管理的同时,建立协调管理机制是十分必要的,要在辽宁沿海经济带、沈阳经济区、东北地区和国家各层面设立海陆产业综合管理机构,专门协调管理海陆各产业的综合发展。

2.加快发展临海产业,延伸海陆产业链

一要充分利用辽宁沿海经济带港口优势、区位优势,加快发展临海工业;二是提高海洋产业素质,包括结构状况、组织方式、技术水平、技术创新和新产品开发能力,企业自我积累和自我发展能力及经营管理水平。具体而言,就是要实现产业高加工度化、高技术含量化和高附加值化,提高海洋产业在国内市场的竞争地位。迅速提高海洋产业素质, 应遵循以发展大企业集团的组织结构调整为中心,大力推动产业重组,促进资源向优势企业集中;并充分发挥大企业集团的规模经济效益,增强企业集团的技术进步功能、组织协调功能、市场营销功能和融资扩张功能,以此创造一批国内国际市场有较强竞争力、较高知名度的拳头产品,并推动一批高素质的支柱产业的形成。

3.加快基础设施建设,促进生产要素海陆流动

现代产业的发展是以生产专业化不断增强,行业分工和地域分工不断细化为特点的,因此,生产要素能否在产业之间、地域之间合理高效流动,成为现代产业发展的主要影响因素。为此,要加快基础设施建设,为生产要素的合理流动提供保障。基础设施的建设主要包括两个层面,一是,沿海港口城市之间的联系通道。辽宁省应积极建设滨海大道,不断提高公路等级,加快高速公路建设,不能让陆路运输成为生产要素流动的制约。二是打通沿海经济带和经济腹地之间的联系通道。加强港口的基础设施建设,完善信息平台,提高港口运行效率,增加吞吐量,优化进出港货物结构。加强港口集疏运体系建设,使到港货物快速、高效地到达经济腹地的产业区,提高沿海经济带和经济腹地联动发展的效率。

4.促进港口与内陆城市互动,扩大海陆产业就业

从产业角度上讲,港口具有广泛的前向关联和后向关联效应。港口相关业务包括船代、货代、外供服务、港口集疏运、临港工业、信息、金融、保险、餐饮、旅馆、修造船、加工保税等,这些业务对劳动力的吸收能力都很强,都能为城市创造大量的劳动力需求。鼓励政府搭建港口与内陆城市的就业联动平台,建立港口相关业务专业培训机构,将陆域劳动力资源转化为高素质的港口人才资源,利用港口业务门槛较低及吸纳量大的特点,解决内陆腹地的就业问题。

参考文献:

[1] 吕涛,聂锐. 产业联动的内涵理论依据及表现形式[J].工业技术经济,2007(5):2-4.

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[5]李小建. 经济地理学[M]. 北京 高等教育出版社 1999(1).

篇7

[关键词]海洋产业;经济增长;贡献率;海南

[中图分类号]F74[文献标识码]A[文章编号]2095-3283(2017)04-0094-04

一、引言

海南是我国海洋大省,按《联合国海洋法公约》的规定和我国主张,海南省管辖的海域面积约200万平方千米,是我国海洋面积最大的省份。21世纪以来,随着国家海洋战略的推进,南海已经成为国家海洋经济开发的重点领域,海洋经济亦已成为海南名副其实的增长点。2006年我国开始实施《海洋生产总值核算制度》,向社会公布海洋生产总值数据,从统计数据看,2007-2014年,海南海洋生产总值年均增长1427个百分点,高于全国平均水平的1389%;2006―2014年海南海洋生产总值占地区生产总值比重年均2791%,而全国数据为1109%。随着国际旅游建设的深入开展,海南省委、省政府更加重视海洋资源开发利用,提出了依托海洋资源优势,建设海洋经济强省的宏伟目标。海洋产业在海南国民经济中地位的日益显著。

海洋产业与区域经济发展的关系已经引起学界的广泛关注,相关文献颇丰。近期的热点研究领域主要包括:海洋产业贡献度,探讨海洋产业发展及其产业结构优化对经济增长的贡献(狄乾斌等,2014);海洋产业的集群和集聚效应,探索海洋产业与经济增长的互动关系(傅远佳,2011;纪玉俊等,2013);海洋产业的就业效应,研究海洋产业的就业弹性和就业效应及对海洋产业就业驱动机理(崔旺来等,2011);海洋产业结构优化对海洋经济增长的拉动效应(王玲玲等,2013);海陆产业的协同,探究了海洋产业与陆域产业的协同和演进趋势及空间差异(李福桂等,2012)。对海南海洋产业研究的文献不多,较有代表性的如叶波等(2011)从静态、动态的层面对海南省产业结构的现状进行了量化分析,总结了海南海洋产业发展的特点。这些研究为探讨海南海洋产业发展与经济增长的关系奠定了较好的基础。

本文的研究重点关注2006年《海洋生产总值核算制度》实施后海洋产业对海南经济增长的贡献。主要基于两个层面,一是海洋产业总产值增长对地区生产总值增长的贡献;二是海洋三次产业产值增长对海南三次产业产值增长的贡献。在构建理论模型的基础上,使用2006-2014年官方公布的统计数据对海南海洋产业与经济增长两个层面的关系进行实证分析。在此基础上提出发展海洋产业的政策建议。

二、模型构建

由于国民经济由海洋产业和非海洋产业构成,将地区生产总值用Y表示,海洋产业生产总值和非海洋产业生产总值分别用Yocean和Yothers表示,则有以下函数成立,

式(5)即可用于测度海洋产业总产值对地区生产总值的贡献,也可用于分三次产业分别测度海洋各产业产值对海南三次产业产值的贡献。本文将在接下来的部分,使用不同的方法对海南产业对海南经济增长的贡献进行实证分析。

三、实证分析

(一)海洋产业总产值对海南地区生产总值增长的贡献

根据式(5),我们使用2006-2014年官方统计数据计算海洋产业总产值对海南地区生产总值增长的贡献率。结果如表1所示。

2在计算海洋生产总值增长率时,均以上一年为基期计算实际值。

表1展示了2007-2014年海洋产业总产值对海南地区生产总值增长的贡献率。分年度看,海洋产业总产值对海南地区生产总值增长的贡献率在2013年后有下降趋势,但平均来看,海洋产业总产值对海南地区生产总值增长的贡献率达到362%,贡献率最高的2012年达到578%。相比较而言,海南同期三次产业平均贡献率分别为155%、303%和542%。海洋产业对海南生产总值增长的贡献率已经远超第一产业并高于第二产业,成为海南经济增长的重要拉动力。

(二)海洋三次产业产值对海南三次产业产值增长的贡献

为进一步分析海洋产业总产值对海南地区生产总值增长贡献率变动的原因,我们按照《中国海洋统计年鉴》中对海洋一产、二产、三产的分类,并将国民经济同样按照三次产业分类,使用同样的方法分别计算2007-2014年海洋各产业产值对海南各产业产值增长的贡献。结果如表2所示。

2增长率均以上一年为基期计算实际值

通过表2数据可以看到,平均来看,2007-2014年 ,海洋三次产业对海南对应产业增长的贡献率为375%、243%和274%,说明从对应产业的贡献率来看,说明海洋各产业对海南各产业贡献率从大到小依次是第一产业、第二产业和第三产业。从上述数据还可以看出,2013年海洋产业总产值对海南地区生产总值增长的贡献率下降可能是由于海洋第三产业增长率下降所致。同时也说明了第三产业在海南经济增长中的支柱作用。

海洋第一产业贡献率较大的主要原因在于渔业产出的增长。渔业是海南第一产业的重要组成部分,同时也是海洋第一产业的支柱产业。同时,由于海南渔业以海水捕捞水产品为主,受自然条件和市场行情变动的双重影响,因此年均产值不够稳定,虽然总体上产值持续增长,但不同年份增长的差异较大。

海洋第二产业平均增长率相对较低而对海南第二产业贡献率较高的主要原因在于,一方面海南第二产业发展基础薄弱,增长率总体下降;另一方面海洋第二产业覆盖范围广,包括海洋盐业、海洋油气业、海洋矿业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力、海水利用业、海洋船舶业、海洋工程建筑业、海洋渔业工业建筑业、海洋食品加工业等产业,是海南第二产业的重要组成,依托海洋资源发展的各类工业成为海南第二产业的主要推动力。

海洋第三产业贡献率较好反映了海南以第三产业为主导的产业结构。由于海南海洋第三产业主要包括滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋科学研究、海洋教育、海洋批发零售业、海洋渔业服务业以及游艇、会展等其它海洋服务业,特别是滨海旅游业、海洋交通运输业、游艇、会展等产业近年来发展态势良好,在较大程度上促进了海南第三产业发展。

(三)海洋、非海洋产业三次产业产值对海南总产值增长的贡献

本文将海洋三次产业和非海洋三次产业放在一起,使用计量分析方法考察各产业对海南经济增长的贡献。我们将海洋三次产业产值分别用X1、X2、X3表示,非海洋产业三次产业产值分别用X4、X5、X6表示,则海南地区生产总值可用下式表示。

调整后的R2为1,说明方程拟合良好。从回归结果看,海洋第一产业对海南经济增长的影响在统计上不显著,这主要是因为海洋第一产业以海洋渔业为主,海洋渔业产值的变动基本反映了海南第一产业产值的增长情况,然而海南当前海洋渔业的生产规模还不大,对地区生产总值的影响有限。海洋第三产业对经济增长的影响较大,每增长1%可带动海南经济增长029%,影响程度已接近非海洋第三产业的031%。海洋第二产业每增长1%可带动海南经济增长008%,影响程度是非海洋第二产业的一半。结合前文分析,海洋产业对海南经济增长平均贡献率362%,这主要来自海洋第二产业和海洋第三产业的增长,特别是海洋第三产业,与非海洋第三产业共同成为海南经济增长的主要推动力。

回归结果与前面的实证分析结论恰好相互印证。从整体上看,海洋产业发展在极大程度上促进了海南经济增长,年均贡献率362%。而海洋产业对整体经济的贡献主要来自于海洋第三产业的发展,其对海南经济增长的影响已经接近非海洋第三产业,二者之和的弹性系数达到06,意味着海南第三产业每增长1%可以带动海南经济增长06%。海洋第一产业发展对海南第一产业发展贡献率超过其他两类产业,然而对整体经济增长的影响有限,海洋渔业应是海南重点发展的产业之一,这既关乎海南海洋强省建设中海洋第一产业的发展,同时关系到海南第一产业自身的发展,渔业经济结构调整和产业优化升级迫在眉睫。海洋第二产业在海南第二产业中的优势并不显著,其对海南第二产业的贡献小于其他两个产业,对海南经济增长的影响程度也远小于海洋第三产业,且远小于海南第三产业,这与海南工业基础薄弱有关,第二产业并不是海南经济增长的主要推动力。

四、结论和政策建议

本文使用2006―2014年的时间序列数据实证分析了海洋产业对海南经济增长的影响。从三个层面分别检验海洋产业对海南经济增长的总体贡献,海洋三次产业对对应海南三次产业的贡献,以及海洋和非海洋三次产业对海南经济增长的贡献。本文的主要发现是:第一,海洋产业是海南经济增长的重要来源,海南经济增长1/3以上的贡献来自海洋产业;第二,海洋第一产业发展有力促进了海南第一产业增长,但对整体经济增长的影响有限,这与海南第一产业和海洋渔业发展缓慢有关,大力发展海洋渔业是促进海南海洋经济和第一产业增长的关键环节,对海南进一步优化产业结构至关重要;第三,海洋第二产业发展促进了海南第二产业产值增长,对整体经济增长影响显著,但在贡献程度上远小于第三产业;第四,在海南经济增长过程中,海洋第三产业的地位与非海洋第三产业的地位同等重要,海洋第三产业既是海南第三产业发展的重要推动力,又是海南经济增长的主要来源。第五,海南经济结构中虽然第二产业比重小于第一产业,但对经济增长的贡献高于第一产业,继续优化产业结构是促进海南经济长期可持续增长的关键。

本文的发现具有重要的研究启示。基于上述分析,提出以下政策建议:第一,大力促进海洋经济发展,形成海洋经济与非海洋经济相互促进、协同发展的产业格局。第二,为加快海南海洋强省建设目标,当前的重点是推动渔业经济结构调整和产业优化升级,加快海洋捕捞与海水养殖新技术引进和原有技术升级,形成海洋第一产业的核心竞争力。第三,有重点的发展海洋第二产业,如制盐化工业和海洋油气开采加工业等海南优势海洋产业,提高海洋第二产业对海南经济增长的贡献率。第四,着力促进海洋第三产业发展,注重海洋产业与非海洋产业

的融合,特别是与旅游业的融合,有力推动以滨海旅游业为主体的海洋第三产业迅速发展,形成海南旅游业优势和特色。

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篇8

关键词:蓝色经济区;海洋主导产业;信贷支持度

中图分类号:F204 文献标识码:A DOI: 10.3969/j.issn1003-8256.2013.03.008

自十六大以来,国家对海洋经济的金融支持不断加强。2012 年是全面落实“十二五”规划纲要的关键之年,山东半岛蓝色经济区发展规划得到国务院批复,以海洋经济为主题的区域发展战略将有力助推以海洋资源开发和海洋产业发展为特征的“新东部”的崛起,这对山东半岛蓝色经济区海洋经济发展而言是前所未有的机遇。山东半岛具有丰富的海洋自然资源、广阔的海洋空间和巨大的发展潜力。2011年,山东省实现海洋生产总值8300亿元,比上年增长16%,占全省地方生产总值的18.3%,占全国海洋生产总值的18.2%。山东半岛海洋经济的迅猛发展,对区域国民经济的增长以及“一体两翼”的发展战略具有重要的支撑作用。

在商品经济条件下,随着商品的流通,生产的扩大化和社会化,社会资本的迅速转移,多种融资形式和信用工具的运用和流通,信贷市场逐渐形成,而作为信贷市场中起重要作用的信贷工具也越来越引起人们的关注。同时,在新一轮海洋经济发展浪潮中,要转变原有发展方式,突破现有发展瓶颈,[1]大力发展海洋经济,加快建设山东半岛蓝色经济区海洋主导产业离不开信贷支持的巨大作用,有效的运用信贷工具对于促进海洋主导产业发展、培育优化主导产业具有重要的意义。

1 信贷工具支持海洋主导产业发展的现状

从目前情况来看,山东半岛蓝色经济区海洋主导产业发展的信贷支持主体仍然是银行机构,民间金融的参与度比较低,商业银行、政策性银行的信贷支持力度并不高,即使是农村信用社近年来不断开发新产品加强对海洋经济的信贷支持,但自从农村金融体制改革以来,各个商业金融机构为了防范信贷风险,提高经营效益,普遍采取了集约化的经营方式,收缩了农村基层信贷战线,贷款的审批权限逐步上交,对渔业贷款提出了较高的要求,手续繁、环节多、借贷难。同时,由于渔业是高风险性行业,许多金融机构认为渔民贷款诚信差、还贷能力不足。因此,一直以来,金融机构对渔业生产扶持力度小、放贷量不足,导致渔民生产、技改资金短缺问题难以解决,制约了渔业经济的发展。[2]

2 蓝色经济区海洋主导产业发展的信贷支持度测算

山东半岛具有发展海洋经济得天独厚的优势。2011年山东省海洋生产总值为8300亿元,占全国海洋生产总值的18.2%。山东省海洋主导产业发展迅速,2010年海洋矿业产量较去年增加24%,海洋盐业产量达2273.05万吨,占沿海地区总产量的69%。2011年海洋渔业产出2388.2亿元,增长16.7%;海洋化工业产出663.3亿元,增长17.4%;海洋工程建筑业产出441.0亿元,增长16.4%;海洋生物医药业产出81.1亿元,增长15.9%。

青岛市作为我国著名的海洋科技城和沿海开放城市,是山东半岛蓝色经济区发展的核心龙头城市。青岛市的海洋经济保持年均20%的速度增长,2011年全市海洋产业总产值达到1683亿元,增加值557亿,同比增长17.3%,高于同期GDP的增长。2011年全市主要海洋产业总产值达到1890亿元,同比增长12.3%。2012年,全市主要海洋产业总产值增长目标为15%,力争突破2000亿元关口。

各金融机构也是不断加强对海洋经济的信贷支持力度。2010年青岛市银行业全年新增信用增量1738亿元,支持实体经济的一般性贷款比年初增加1332.4亿元,同比多增208.4亿元。同时,继续加大包括海洋产业在内的战略性新兴产业的支持力度。

鉴于数据的可得性及青岛市在山东半岛蓝色经济区的典型代表性,本文以青岛市的海洋产业为例,采用指标对比分析法,从静态和动态两个方面对半岛蓝色经济区信贷支持海洋主导产业发展的有效性进行分析。

2.1 青岛市海洋产业发展与信贷支持状况

2.1.1青岛市海洋产业发展状况

发展海洋经济,青岛具有得天独厚的优势条件。目前,青岛市海洋产业总产值居山东全省之首。而且已经构建起较为完善的蓝色经济产业体系,形成了临港石化产业、造船、海洋工程等临港产业集群

在海洋产业结构方面,从2005年至2009年海洋产业的构成也发生了不小的变化。图2和图3是对2005年与2009年海洋产业结构进行比较。

在海洋产业结构方面,从2005年至2009年海洋产业的构成也发生了不小的变化。传统的海洋产业中的海洋船舶业在整个海洋经济的比重中有所上升,海洋生物医药的比重有所下降,而新兴海洋产业——海洋工程建筑业产值比例大幅提升。这与国家的政策对战略性新兴海洋产业加大支持力度有关,更与对海洋经济金融支持的倾斜度有关。

2.1.2青岛市海洋产业信贷支持状况

从2008——2009年青岛市商业银行等金融机构对海洋产业的支持就可以看出国家对海洋经济的信贷支持力度就在不断增强。下面从信贷支持规模和信贷支持结构就商业银行对海洋经济发展的信贷支持进行研究。

从表1可以看出,2008-2009年青岛市各年的海洋产业产值的国民经济比重远高于商业银行海洋产业融资的比重,说明信贷支持规模需要进一步加强;另外,从动态来看,2008-2009年海洋经济产值的国民经济比重有所下降,尽管商业银行对海洋经济的信贷融资额度增加了。这一方面可能是由于数据的准确性,另一方面可能是由于商业银行对海洋经济的信贷支持结构的问题。下面就商业银行对海洋经济的信贷支持结构进行研究。

图中的其他产业,主要是除传统海洋产业外的新兴战略性海洋产业,主要属于第二产业和第三产业,第三产业中主要有滨海旅游业及海洋运输业等,这些产业已成为青岛市海洋经济重要增长点。

从图4和图5的比较可以看出,以海洋渔业为主的海洋第一产业的支持力度、海洋化工与船舶的信贷支持力度、滨海旅游业、海洋电力及海水利用的支持力度在下降。海洋生物医药业的信贷支持比重在上升,海洋交通运输机港口物流业的支持力度也在上升。

尽管对海洋经济的总体信贷支持力度不断上升,对各海洋产业的信贷支持结构进行了部分的调整,但是,对各海洋产业的信贷支持度是否应经达到合理的水平,下面将从静态和动态两个角度对信贷支持海洋产业的支持度进行测定。

2.2 海洋主导产业信贷支持度静态分析

我们以2008年青岛市海洋经济的发展为例。鉴于数据的可获得性,我们选用部分海洋主导产业:海洋渔业、海洋化工业、海洋船舶业、及海洋生物医药业生产总值和贷款融资比重为考察指标。2008年,青岛市的海洋产业生产总值为1222亿元,各种信贷融资总额为866224万元。表2是青岛市部分海洋主导产业2008年产值及信贷支持情况。

从上图可以看出,2008部分海洋主导产业(海洋渔业、海洋化工、海洋船舶、海洋生物医药)产值贡献率和信贷融资比重中,海洋生物医药业贷款融资效率较高,其次是海洋渔业、然后是海洋船舶,剩余行业海洋化工的贷款融资效率比较低,可见海洋主导产业的信贷融资的有效性有待于进一步的提高。

从对海洋主导产业的信贷支持度来看,2008年的信贷支持度具有以下特点:海洋化工行业的信贷支持度最高,商业银行贷款比重大于该行业生产总值在海洋产业总值中的比重,保证了该行业资金的充足来源;海洋船舶行业的信贷支持度次之,贷款比重与产值比重的差距比较小;海洋渔业的信贷支持度第三,海洋生物医药行业信贷支持度第四。

2.3 海洋主导产业信贷支持的动态分析

为更加清楚的表明各产业的信贷支持度的变动情况,我们将2008——2009年各个海洋主导产业信贷融资额度与生产总值做一下比较。鉴于数据的可获得性,这里我们以海洋经济总额及最具投资价值的海洋产业(海洋渔业、海洋船舶工程)作为样本进行研究。表3是青岛市2008年和2009年海洋产业的信贷支持状况。

(2)2009年的海洋船舶工程产值为根据2010年产值的估算数据。

从上表可以看出,不论是2008年还是2009年这些海洋产业的边际贷款产值均大于整体海洋经济的边际贷款产值,说明这些行业都是对海洋经济增长有重要贡献的行业,对未来青岛市海洋经济的发展依然会发挥重要的推动作用。

海洋渔业,作为传统的海洋经济产业,在海洋经济的发展中一直发挥着举足轻重的作用。该行业贷款的边际生产能力上升不是很明显。与2008年相比,2009年该行业信贷增长率比产值增长率少了接近0.2个百分点。在今后的海洋渔业贷款支持中,应创新支持方式,提升贷款的使用效率。

海洋船舶、工程行业,是青岛市蓝色经济发展增长最快、潜力最大的行业。近年来,政府不断加强对其的支持力度,贷款边际生产能力的下降说明政府对该产业的信贷支持能力不断增强,对该行业的发展起到的重要作用。

就整体海洋经济而言,2008年至2009年的信贷增长率比海洋经济生产总值增长率高七十多个百分点,这说明,国家越来越重视海洋经济发展,不断加强对海洋经济的信贷投放力度。同时,我们也要看到,与2008年相比,2009年青岛市海洋经济贷款边际生产能力有所下降,这可能是由于贷款投入结构的问题引起的。因此,今后的信贷支持结构需要科学调整。

3 信贷工具支持海洋主导产业发展中存在的问题及优化方案

山东半岛蓝色经济区信贷工具支持海洋主导产业发展中存在一些问题,像商业银行放贷积极性不高、政策性银行信贷支持力度弱、信贷产品种类少、信贷工具灵活性低、资金供需双方矛盾突出以及民间金融机构信贷支持能力不足等。[4]为了更好的促进海洋主导产业的发展,充分利用信贷工具在海洋主导产业发展中的积极作用,优化信贷支持结构,可以借鉴国外的成功经验并根据蓝色经济区海洋主导产业发展的实际情况,加大信贷政策对发展海洋经济的倾斜力度,以促进海洋经济的快速健康发展。

3.1 可以加大商业银行信贷支持力度,半岛蓝色经济区在促进海洋经济发展的过程中,可以通过加快商业银行的信贷制度改革,加大商业银行对海洋相关产业的信贷支持力度,尽快建立有利于海洋经济发展的政策机制。[5]具体可以从安排“海洋开发专项贷款”、提高对海洋新兴产业的信贷支持力度[6]、发放短期的季节性渔业再贷款和依据海洋经济信贷需求特点更新服务内容等方面加以改进。[7]

3.2 有必要筹办海洋产业信贷管理局,来重点扶持海洋经济的发展。我国目前有三家政策性银行,而他们均有各自重点扶持的对象和范围,都不可能将海洋经济企业作为专门重点扶持的对象。

3.3 可以通过适当调整贷款结构、积极推动借款人对银行信贷资金的利用方式转变,[8]并且加强监督管理,确保信贷资金的用途等方式来提高信贷资金的使用效率。

3.4 由日本的经验可以得知,日本农(渔)业信用担保保险制度成功地解决了当时农(渔)业生产者因需农(渔)业现代化资金向贷款机构借入资金担保不足的问题,[9]因此根据山东半岛蓝色经济区的实际情况,在发展海洋经济中也可以引入海洋信贷担保保险制度以提高海洋信贷资金担保不足的问题。主要通过健全海洋信贷保险制度和建立海洋信贷的担保机制来实现。

3.5 充分利用民间金融在海洋经济发展过程中应有的促进作用,采取相应措施以促进民间金融对信贷支持海洋经济发展的支持力度。[10]可以通过制定优惠政策促使民间金融机构设立发展海洋经济的放贷专项账户。

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篇9

在国家大力提倡和促进海洋经济发展的同时,浙江省被确立为“海洋经济示范区”,舟山市更是被设立为“舟山群岛新区”。浙江发展海洋经济,不但拥有丰富的资源禀赋,也得到了国家政策的大力支持,同时浙江省还拥有大量闲置的民营资本,这对于浙江省下一步的海洋经济的大力发展提供了充足的资金保障。然而,在浙江省大力发展海洋经济的同时,我们不能盲目地进行开发,一定要详细分析发展海洋经济的动因。

一、浙江省发展海洋经济“动因”研究的重要性

由于近年来国家加大对海洋经济开发的支持,研究者对于浙江省发展海洋经济动因逐渐开始关注。不过由于立场及角度不同,不同研究者对于浙江发展海洋经济的“动因”研究不一。刘键初(1999)认为浙江的资源禀赋和经济结构调整、接轨国际市场是浙江开发海洋的战略选择原因;俞树彪、阳立军(2006)从海域管理工作不断加强、可持续开发海洋理念不断深化、海陆联动与统筹三方面作为浙江海洋开发的基础来研究浙江海洋经济发展的必要性。实际上,无论是从哪个方面研究浙江发展海洋经济的动因,我们都需要了解的是如何能将发展海洋经济的动因分析与开发海洋的过程结合,达到全面科学合理开发海洋的目的。对发展海洋经济的动因进行合理归纳,首先有助于树立全面开发海洋的思路,能够从更广阔的视野着眼开发海洋,可以更全面地考虑问题,达到科学开发的目的;其次有助于加强对开发海洋中各个重要组成部分中的关键因素的把握,针对海洋开发的复杂性,对于关键因素的把握更容易保证海洋整体开发的完整与协调;再次更有助于把握对各种影响海洋开发的部分要素的科学论证与考核,在通过论证后设立制度化的法律法规来保持海洋开发的协调性,以免开发过程中出现“木桶短板效应”而影响整体开发进程。

二、发展海洋经济动因

针对浙江省的具体情况,将浙江发展海洋经济的动因分为以下四种:

1.资源禀赋决定论

浙江省地处长三角地区,拥有丰富的港口、渔业、旅游、油气、滩涂、海岛、海洋能等资源,具有十分明显的组合优势。同时,浙江省有全国最长的海岸线6,696km,约占全国30.7%的可规划建设的万吨级深水泊位岸线506km。另外,浙江有世界四大渔场之一的舟山渔场。渔业资源丰富,可捕捞量全国第一。浙江省地处亚热带季风气候区,气候温和湿润,地形多样化,滨海旅游资源丰富,同时还具有深厚的历史文化、海洋文化底蕴,开发海洋旅游潜力巨大。所谓资源指的是一切可被人类开发和利用的物质、能量和信息的总称,它广泛地存在于自然界和人类社会中,是一种自然存在物或能够给人类带来财富的财富,如土地资源、矿产资源、森林资源、海洋资源、石油资源、人力资源、信息资源、区位资源等[1]。自然资源的开发利用,能够保证社会具有持续发展的能力,实现资源在区域空间上的有效配置;实现社会财富在代际间的合理转移。一般而言,那些自然资源丰富的国家(地区)的产业结构或多或少地具有资源开发型的特性,其主导产业也与资源类型和分布有很大关联。由于自然条件和资源禀赋一般是人力因素难以改变的,同时资源禀赋又是一国(地区)经济发展的基础因素,因而对一国(地区)的主导产业及产业结构和经济发展具有重要的影响。按照上述资源的新概念,浙江省实际上是一个资源大省,而且由于海域资源的丰富甚至可以使得浙江省的资源排名提高到全国前列。而浙江省陆地资源贫乏,因此,要促进浙江经济的第二次腾飞就必须从开发海洋做起,深度挖掘海洋资源,提高资源利用率,大力发展海洋产业,引导全省海洋经济的快速发展。

2.经济发展转型论

浙江作为一个陆地面积小省、陆地资源小省,在浙江经济的快速发展过程中,由于资源的缺乏,浙江存在过分依赖外省资源,资源消耗大,环境污染重等问题。浙江的工业经济中的重要部分是由传统制造业组成,新兴产业与高科技产业比例低,这造就了浙江省经济发展粗放型的增长方式。发展海洋经济,首先能够将浙江省对资源的需求从省外转移到海洋。开发海洋能够大力利用海洋资源,可以减轻对省外资源的依赖,也可以增加对海洋新能源的利用,在很大程度上能够摆脱资源消耗大、环境污染严重的格局。发展海洋经济,其次能够将浙江省对海洋旅游的重视程度提高。旅游业作为第三产业的重要组成部分,已经成为了新世纪的朝阳产业。发展海洋旅游,可以充分利用浙江丰富的自然资源条件,同时浙江省也拥有浓厚的历史文化底蕴,再加上紧邻长三角这个巨大的市场,交通便利,区位优势十分明显。海洋旅游也的发展必然能够提高第三产业在浙江产业结构中的比重,更能够促进浙江省生态建设步伐,使浙江省生态环境更趋于和谐。发展海洋经济,最后能够将浙江省对高新技术的开发利用水平提高。海洋作为一个巨大的空间,发展海洋经济,由于不同的海洋产业之间关联度很高,它们之间的联系十分紧密,同时开发海洋也因为海洋特殊的环境而要求高新技术的应用。开发海洋空间,浙江省必然加强对高新技术人才的引进,增强对高新技术的攻关,并提高新技术在经济发展中的技术贡献率,促使浙江工业结构从以传统工业转向新兴产业、高新技术产业。这对于构建浙江省科学合理的产业结构具有重要的意义。

3.充分就业论

就业乃民生之本,就业和收入分配是社会经济发展中的两个重要的环节,它们互相影响、互为因果。只有达到充分就业的地步才可以提高居民收入来抑制收入差距的日益扩大,从根本上解决社会致贫的根源。主导产业对于关联产业具有扩散效应,它的选定和发展都决定这关联产业发展的走向,更决定了区域劳动力就业的结构。因此,在进行区域主导产业选择的时候,就应该对于那些能够大力拉动区域就业的产业进行扶持。海洋产业在吸纳劳动力方面对陆域产业的拉动效应使得海洋产业成为了我国新的劳动力吸引磁场。研究结果表明:海洋产业增加值每提高一个百分点,将创造直接就业机会3.7万人,可相应为陆域创造4.7万人的间接就业机会[2]。因此,大力发扬海洋产业是解决我国就业问题的有效途径之一。下表列出了近年来国家与浙江省陆域产业与海洋产业相关比例数据。虽然海洋经济在全国范围内还没有得到快速发展,但在浙江省海洋产业产值不断上升,其所吸纳的就业比例也在成倍上升,这就凸显了海洋产业对劳动力的吸纳力度。正因为如此,从充分就业层次来讲,在当今大力提倡发展海洋经济的时代,对于海洋产业的优先发展必须要考虑到其对就业的影响,优先发展海洋产业中对于劳动力吸纳能力高的产业,并形成规模化的海洋主导产业,同时其带动关联产业发展的能力也提高了整个海洋产业对劳动力的吸纳能力,这对缓解我国就业现状具有深远的意义。对于沿海地区来说,海洋产业的发展能够更好地依托区域区位的优势,这种区位优势加上沿海地区的经济优势对劳动力形成了一个强大的吸引磁场,促使劳动力涌向区域海洋产业。海洋产业的各个产业之间的相关程度十分密切,其产业带动能力较强。海洋产业之间、产业群之间都关系密切,发展海洋产业,可以促进和带动其他产业的发展。大批海洋产业的兴起和发展,势必会带来更多的就业机会,在一定程度上缓解劳动力就业的压力。#p#分页标题#e#

4.文化影响与政策引导论

浙江省作为公认的“经济大省”,却是实实在在的“资源小省”,因此多年来关于浙江经济现象的原因一直是经济学界的一个重要的研讨课题[3]。经济学界之后对于浙江经济发展的奇迹给予的解释是浙江人经济理论。那就是:浙江最大的资源就是浙江人,最大的财富是浙江精神,最大的优势是浙江文化(李强,2004)。因此,浙江省在过去的二十多年所创造的辉煌业绩,最大的动力可以说是来自于浙江人的文化精神的推动。高淑云在《浙江人的素质特点》一文中明确地提出了浙江人所具备的特点:首先是开放的心态;第二是敢闯的精神;第三是善变的头脑;第四是负重的品格;第五是务实的作风;第六是现代的理念[4]。把浙江的经济归结于浙江人经济,其实也就是在肯定浙江人文化精神对于浙江民营经济高速发展的决定作用。正是浙江人的文化才使得温州、义乌形成了独特的经济发展模式。不管是“温州模式”,还是“义乌模式”,其实都是“浙江模式”的一个缩影,“浙江模式”是指在市场化、信息化、工业化、城市化、国际化的改革和发展过程中,浙江所有的样式、方法、路径和特征。其本质是一种市场经济模式,是市场、市场体系、市场机制和市场体制形成过程所具有的浙江地方性特征。浙江模式”的特色主要是:具有根植性、内生性、群众性的创业文化与企业家精神;“民办、民营、民有、民享”的经济体系;服务型且有为的政府和公正、透明、可预期的体制框架[5]。从“浙江模式”的经验我们可以总结出:区域经济的发展不单单取决于资源禀赋,区域深厚的文化精神的驱动作用也是不容忽视的,在充分利用这些精神财富的前提下,政府部门大力建设有利于商业文化和经济发展的良好环境,做好政策引导和服务,就能够更好地带动区域内各个产业的快速发展,而在之后的发展过程中,政府需要做的是协调好各个产业间的发展速度和规模,对于本区域能够利用精神文化优势而加快发展的产业给予大力的支持和协助,在这个发展的过程中应优先确定那些能够通过精神文化的刺激和引导而获得快速有效发展的海洋产业作为海洋主导产业,以达到引领其他海洋相关产业发展的目的。最后,更应该在原有产业发展的基础之上做大做强,形成区域特色的海洋主导产业。

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[关键词] 海洋低碳经济;经济效率;M-L指数

[中图分类号] F124.5 [文献标识码] A

Abstract: In view of the marine low carbon economy, the study measures TFP of 11 coastal areas from 2006 to 2014 by means of M-L model which takes carbon dioxide as a bad output from the perspectives of technical progress and technical efficiency, and discusses the influencing factors by means of Tobit panel data. The results show that the efficiency of marine low carbon economy in China's coastal areas is on the rise, but the regional differences is big. The efficiency value of Yangtze River Delta is the highest, followed by Pearl River Delta. Technological progress has made a major contribution on efficiency index growth. The scale efficiency change is the main factor affecting the technical efficiency. It is found that the human resources quality and scientific research degree have promoting effect, and level of regional economic development and openness have significant negative effect by means of empirical analysis. In order to increase the low carbon efficiency, the government should accelerate the transformation and upgrading of industrial structure, strengthen the technology innovation, cultivate the talents and allocate the resources rationally.

Key words: marine low carbon economy, economic efficiency, M-L index

一、引言

全球化的作用下经济迅速发展的同时也带来气候和环境生态的各类问题,气候变暖,能源安全以及油价频繁波动等问题得到了各国的关注。2003年,英国发表了《能源白皮书》,低碳经济发展模式成为新世纪人类发展的目标。海洋低碳经济是一种以“低排放、低能耗、低污染”[1]为目的的经济模式,这给我国海洋经济提出了新的挑战。

由于海洋低碳经济概念的提出时间尚短,碳排放量难以测量等很多因素的影响下,对其的研究有一部分集中于定性研究。陈贵华[2]对广东海洋渔业,梁芷铭[3]对广西的发展模式转变进行研究,张文亮[4]研究天津发展海洋低碳经济等。在定量分析方法方面,张振举、张莉[5]从碳排放规模、效率和结构分析湛江的发展现状,根据kaya原理对影响因素进行分析。丁黎黎等[6]利用熵值法测算了沿海11地区的TFP,基于面板Tobit模型考察了影响因素。徐丽丽[7]采用超效率模型计算TFP,对比与传统之间的差异。从综述来看,我国对于海洋经济这一重要环节的研究还不够,并只集中于定性研究对定量研究不多且方法较单一。因此研究这一问题是具有意义的。

二、Malmquist-Luenberger指数和Tobit模型

(一)M-L指数

在研究低碳经济效率中,一般采用基于方向距离函数来研究生产率变化的。将M-L指数分解为技术进步与技术效率两部分,处理期望产出增加和非期望产出减少的问题。Chun等于1997年提出的m-l指数,在计算过程中需先获取所需的四种方向距离函数:基于t期观察值和t期技术、基于t+1期观察值和t+1期技术、t期和t+1期的混合方向距离函数。

ML指数可以分解为效率变化(EFFCH)和技术进步指数(TECH):当EFFCH>1或EFFCH1或TECH

(二)tobit模型

Tobit模型属于因变量受到限制的一种模型,其概念最早由Tobin于1958年提出。由于DEA方法所估计出的效率值都介于0与1之间,最大值为1,如果采用OLS来估计,可能由于无法完整呈现数据而导致估计偏差,因此本文采用Tobit模型来分析海洋低碳经济效率的影响因素。

三、沿海地区海洋经济效率测算

(一)指标选取与数据处理

根据Jorgenson等提出的KLEM模型来确定投入指标,本文选取的投入指标为资本、劳动力和能源;产出指标为期望产出海洋生产总值和非期望产出CO2。本文选取沿海11个省市2006-2014年的数据。

资本投入:海洋Y本存量。我国没有资本存量这一指标,本文根据张军[8]使用的手续盘存法重新计算2006-2014年11各省市的资本存量,然后计算得到海洋经济资本存量。劳动力投入:本文参考以往学者成果,选取涉海就业人员数为指标。能源投入:根据能源折算系数,将11省市能源平衡表中的终端消费量统一折算成标准煤,得到各地总体能源消费量,再折算出海洋能源投入。海洋生产总值反映沿海地区海洋经济产出情况。本文的非期望产出主要指CO2排放量,其无直接的数据。本文采用CO2排放量=含碳能源消费量×碳折算系数×CO2气化系数方法估算。含碳能源包括原煤、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然气8种;CO2气化系数指是一个标准量,即3.67。碳折算系数是2006IPCC所制定。再折算各省市的海洋经济产生的CO2。

数据来源于历年《中国统计年鉴》、《中国海洋统计年鉴》、《中国能源统计年鉴》。

(二)结果分析

使用MAXDEAPRO软件进行计算,我国沿海11个省市2006-2014年海洋低碳经济效率如下图所示

1.沿海11个省市的均值为1.036,整体效率提高了3.6%。技术进步平均涨幅为4.2%,技术效率下跌了0.6%,纯技术效率均值为1,规模效率下跌0.6%。

2.技术进步是M-L指标变化的影响因素。平均增幅为4.2%,技术效率变化下跌,主要原因是规模效率,说明资源配置的合理性需要改善。海洋低碳技术复杂,技术创新困难,同时我国低资源的投入达到了规模最优,重点应放在资源配置。

3.沿海省市除了河北省,其他的M-L指数大于1。标准差为0.028,说明各地区效率增幅比较平稳,但是资源配置存在差距。从均值看福建省增幅最大,河北下跌了2.8%,其余增幅较小。在效率增长的地区,技术进步涨幅大于技术效率变化,前者提升的作用较为重要。这些地区的资源配置较为完善。山东和广西的规模效率是效率下降的原因。辽宁不仅要加强技术创新,还要提高资源配置等各方面能力。

4.从总体看,三大经济区的海洋低碳经济效率处于有效的状态。环渤海的低碳效率为1.013,长三角为1.051、珠三角为1.049。三者之间还是有差距的。长三角和珠三角提升的较快,而环渤海则较慢。长三角的两省一市都是经济发达的沿海城市,在经济条件、低碳科技技术以及低碳政策环境等都具有明显优势。珠三角是我国较早发展海洋经济的城市之一、对于海洋产业的各方面资源政策都比较完善。环渤海的海洋经济发展相较较晚,虽然上升趋势明显,但区域性差距也明显。在资源配置、产业结构和技术方面都有一定差异。

四、海洋低碳经济效率影响因素分析

(一)指标选取

本文根据对已有文献,结合海洋经济的特点以及数据的可得性,选取以下指标:区域经济发展水平以人均GDP为指标(X1),产业结构选用海洋第三产业G0P占总值的比重(X2),人力资源质量选用海洋科研机构专业技术人员占所有涉海就业人员比例(X3),对外贸易程度选取进出口总额占GDP比重(X4)、科研程度选取海洋科研课题数(X5)、固定资产投资水平(X6)。具体数据来源于2006-2014年《中国海洋统计年鉴》、《中国统计年鉴》。本文构建了面板Tobit回归模型进行实证分析:

yit=αi+βixit+μi

其中,被解释变量yit是第i个沿海省市第t年的海洋低碳经济效率,解释变量为xit,αi为截距项,βi是解释变量的系数,μi为误差项。用来检验上面理论假设是否成立。

(二)结果分析

使用EVIEWS8.0进行面板数据的Tobit回归分析,对外部影响因素进行了实证分析,结果显示,产业结构、人力资源质量和科研程度对海洋低碳经济效率有正向作用,而区域经济水平、对外开放程度以及固定资产投入则有反向作用。导致人均GDP具有阻碍作用的原因可能是偏向传统经济增长方式导致的能源消费和C02排放量的增长。人力资源质量的系数是0.7,说明提高专业技术人员占比有利于提高低碳经济效率。对外开放程度初期对于效率提高有影响,但随着出口疲软产生了负作用。许多城市成为以附加值低的劳动密集型产业为主的生产基地资源无效率使用和环境破坏严重。政府对于海洋科技的支持水平逐年提高,但作用vu显著性说明转化率偏低。产业结构的高级化与海洋低碳经济效率是正相关的,但是这种关系不显著。

五、结论

本文运用沿海11各省市2006-2014年的面板数据,采用DEA模型和M-L指数对效率的动态变化分析,并运用Tobit模型对影响因素进行了分析,得出以下主要结论:

我国海洋经济取得了巨大成果,成为了国民经济新的增长点,并且低碳经济效率呈上升趋势。技术进步指数的提高是效率增长的主要原因。规模效率是影响技术效率变动的主要因素。对三大海洋经济区进行具体分析,长三角的海洋低碳经济效率比较好,珠三角次之。根据Tobit回归模型的实证结果显示,人力资源质量、科研程度具有显著地促进作用,区域经济发展水平和开放程度具有显著地负作用,其他因素的影响不显著。综上所述,我国沿海城市提升海洋产业低碳效率应该从以下方面入手:一是加速海洋产业结构转型升级。提升传统产业,大力发展新型海洋产业,推动高端海洋装备制造业,发展具有海洋特色的多功能的旅游业。二是加强海洋技术创新,加大低碳技术开发力度,鼓励开展具有突破性的海洋科技创新研究,严格把关避免低水平的重复研究。推进技术成果的商品化。三是培养复合型海洋人才,提高海洋从业人员质量。通过市场培育、政府引导、社会意识三类措施同时推进。四是应根据不同地区的特点和资源,合理资源配置,提高生产要素的使用效率。政府应发挥其导向作用,加强其对市场的引导与扶持力度,制定相关法规和政策措施。

[参 考 文 献]

[1]蒋金荷.中国碳排放特征及发展低碳经济的对策分析[J].经济研究参考,201l(5)6-14

[2]陈华贵.广东省海洋渔业低碳发展研究[D].广东海洋大学,2015

[3]粱芷铭.长三角地区海洋低碳经济发展路径研究[J].生产力研究,2011(9):36-38

[4]张文亮.天津市海洋低碳经济发展道路初探[J].海洋开发与管理,2012(11):85-90

[5]张振举,张莉.湛江海洋经济低碳发展现状及影响因素分析[J].经济与技,2015(3):154-157

[6]丁黎黎,朱琳,何广顺.中国海洋经济绿色全要素生产率测度及影响因素[J].中国科技论坛,2015(2):72-78