城市污水处理报告范文

导语：如何才能写好一篇城市污水处理报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

目录

一、前言………………………………………………………………3

二、厂区概况…………………………………………………………3

（一）、大庆市简介……………………………………………3

（二）、大庆市东城区污水处理厂简介………………………4

三、工艺流程及相关构筑物介绍……………………………………4

（一）、工艺流程………………………………………………4

（二）、构筑物及设备…………………………………………5

1、预处理工段………………………………………………5

2、生化处理工段……………………………………………9

3、污水、污泥、化验室工段………………………………12

四、清洁生产和处理成本……………………………………………17

（一）、清洁工艺简析…………………………………………17

（二）、经营管理………………………………………………18

（三）、处理成本………………………………………………18

五、实习心得与体会…………………………………………………19

六、存在的问题和建议………………………………………………20

七、附图………………………………………………………………20

一、前言

随着大四下学期的来临，在学校的安排下，我们环境工程专业学生进行了大学最后一次实习——毕业实习。毕业实习是在我们学完所有的专业课程和专业选修课后，在环境监测实习，生产实习基础上又一次重要的实践环节，也是毕业设计的有机组成部分，其目的是巩固、验证和强化我们所学习过的知识，培养理论联系实际，综合运用所学知识解决实际问题的能力，为我们即将开始的毕业设计和将来的工作奠定良好的基础。

1，通过毕业实习，能使我们将课堂学过的理论知识与实际生产相联系，加深对专业知识的掌握和理解，充分利用实习基地的有利条件培育我们分析工程实例的能力，强化发现问题、分析问题、解决问题等的综合能力。

2，通过毕业实习，能使我们获得环境工程设计、运行管理以及新技术、新设备开发等方面的实际知识，了解这些工艺和设备运行情况和存在的问题，为毕业论文设计收集必要的资料，解决设计中可能存在的问题。

本次实习主要内容包括：

1，收集资料：①实习单位概况：建厂历史、生产方法和规模、工艺特点、主要产品；②了解实习所在地的地理环境：包括厂区及周围平面、高程图，厂区及周围相关的水文、气象和地质资料；③了解污染源的排放规律、排放特征及污染状况；④实习厂的进出水水质情况。

2，工艺实习：①掌握实习厂污水处理的详细工艺流程或处理方法，并绘制实习厂的工艺流程图；②掌握各处理设备与构筑物的布置和特点（构造形式、细部构造、工艺装备的性能和尺寸、控制方式），了解有关的布置原则，要求能够绘制主要设备或构筑物的实际布置图，并标出实际尺寸；③掌握主要工艺的运行过程，了解其主要控制指标以及变化情况；④了解化验室及净化过程的各种监测、控制仪器的配备和使用情况；⑤处理工艺中的各项消耗指标的用量和价格；⑥了解各个岗位的劳动定员、人员编制及是否缴纳排污费等情况；⑦积极参与现场的技术改造等活动。

3，阅读图纸：阅读该厂的施工图，结合图纸和实际工程，使我们了解和掌握施工图的内容和表达方式，为毕业设计奠定基础。

二、厂区概况

（一）、大庆市简介

大庆是中国重要的石油工业城市，因石油而闻名于中国和世界，也是一座新兴的现代化综合城市。

大庆位于中国黑龙江省西部，松嫩平原中部，距黑龙江省省会城市哈尔滨159公里，地理位置处于东经124°19′-125°12′，北纬45°46′-46°55′之间，属温带大陆性季风气候，年平均气温4.9°c，年活动积温2700°c-2800°c，日照时数2658小时，无霜期168天，年均降雨量437.5毫米。全市下辖五个区、四个县，总面积2.1万平方公里，总人口262.2万。其中，市区面积5107平方公里，人口118.4万。大庆油气资源位居中国首位，已累计探明石油地质储量近60亿吨，天然气地质储量500多亿立方米，今后20年内，还可新增5-10亿吨石油、200-300亿立方米天然气可采储量；地热资源丰富，境内的林甸温泉静态储量达1800亿立方米，温度高，富含矿物质和微量元素，具有极高的开发利用价值和前景。

大庆油田从1960年开发至今，已成为中国最大的石油生产基地和重要的石化工业基地。44年来，已累计生产原油18.21亿吨，约占同期中国陆上原油总产量的47%；大庆已形成炼油1570万吨、乙烯48万吨、尿素56万吨、腈纶9万吨、合成树脂66万吨、石蜡21.2万吨、油45万吨的年生产能力。除油气工业外，大庆的石化产品深加工业、电子信息业、建筑建材业、医药业、旅游业等接续产业发展也非常迅速。全市共有各类工业企业1500多家，产品2700多种，鲜奶产品、管材和塑编产品产量位居中国首位，一批名优特产品畅销国内外市场。大庆的接续产业突出以高新技术为先导，大庆高新技术产业开发区是中国唯一一个依托石油、石油化工优势创建的国家级高新技术产业开发区。建区10年来，已吸引10几个国家100多家外商投资企业，经确认的省级高科技企业达到260家，累计实现技工贸总收入700多亿元人民币。

东城区，位于大庆市北部、滨洲铁路西侧。其规划南北长15.2 ，东西宽11.2 ，总面积达138.8 ，是大庆市的政治、经济、交通中心，属于大庆市多元化产业和高新技术产业及石化工业基地。该地区位于松嫩平原中部，处于松花江—嫩江一级阶地上，地势平坦，并有众多季节性积水洼地、低位沼泽及永久性碱水泡。

（二）、大庆市东城区污水处理厂简介

作为大庆市的重点环保项目，东城区污水处理厂工程于XX年4月破土动工，XX年6月投入运行，占地6.1公顷，汇水面积138.8平方公里，铺设截流管线19公里，安装主要设备53台套，其中大部分设备从美国、英国等国家引进，具有世界先进水平，工程日处理量5万立方米。

东城区污水处理厂是大庆市第一座城市生活污水处理厂，采用绝氧好氧活性污泥除磷工艺。污水处理效果达到国家gb—8976—96一级排放标准。排放水进入二十里泡自然保护区，经安肇新河汇入松花江。

东城区污水处理厂投入运营以后，改变了东城区生活污水直接排放到湿地保护区的污染现状。在东城区每日有4-5吨的生活污水汇入污水截流管网，污水通过东城区污水处理厂净化处理后排入湿地，既补充了湿地的水量，又能防止水体富营养化的现象发生，使湿地保护区成为鱼肥水美、水生植物繁茂、水鸟群栖的乐园。东城区污水处理厂的建成对维护生态平衡、净化城市环境、提高人民生活质量，实现大庆市经济可持续发展发挥着重要作用。

三、工艺流程及相关构筑物介绍

（一）、工艺流程

东城区污水处理厂主要是针对大庆市居民生活污水及厂区雨水进行处理，城市污水经过城市管网汇集、流入处理厂的截流管线。进出水水质见下表：

进出水水质表

阶段

水

质

项目 一级处理 二级处理

进水（ ）

出水（ ）

去除率

（%） 进水（ ）

出水（ ）

去除率（%）

150 120 20 120 20 83.3

300 240 20 240 60 75

200 140 30 140 20 86

6.0 5.4 10 5.4 1.0 81.5

篇2

【关键词】污水处理；项目组织；管理模式

引 言

城市是工业、社会不断发展的重要产物，具有浓重的人为色彩，是人们意志的体现。当今社会，随着科技以及社会的不断发展、城市人口的递增，越来越多的城市问题凸显出来，特别是其中的工业废水、生活污水的排量不断增多的问题更是得到了人们的广泛关注。对于生活在城市中的人们以及国家、政府而言，如何更好的处理城市中产生的污水已成为了一项迫切需要解决的重大课题。

1. 污水处理工程项目组织实施管理的可行性研究

对于城市污水处理工程而言，首要的前提就是工程建设的内容必须要严格的按照国家规定的程序进行，只有这样才能保障城市污水处理工程项目组织实施的成功、有效。因此，在进行具体的污水处理工程建设之前，必须要对项目建议书以及可行性研究报告等内容进行详细的研究。

1.1 项目建议书

首先需要着重解决的问题就是污水处理工程的项目建议书，项目建议书指的是承包项目的建设单位呈交的关于污水处理工程的建设问题的文件。污水处理项目的建议书是施工单位对于如何进行污水的处理建设的总体设计，它是整个污水处理项目正常进行的基础。项目建议书是一种整体的设想，包括了污水处理工程建设的必要性说明、技术工艺和设备的选择、工程的规模、投资估算、建设进度等各方面的内容。项目建议书是基于现实情形的前瞻、估算，其中涉及的内容要做到实事求是，这样才能全面地反映污水处理工程建设的整体思想、投资估算和效益结果。

1.2 可行性研究报告

污水处理工程项目组织实施管理的另一项重要工作就是可行性研究报告的撰写，它在建设污水处理项目过程中具有核心的地位。一旦污水处理工程建设的可行性研究报告出现问题，那么将直接对项目的成立与否构成影响。污水处理工程可行性研究报告的编写必须要做到客观、真实、科学，在报告完成之后，还需要依据项目具体情况的变化进行修改。

在进行污水处理工程项目的可行性研究报告编制的时候，需要遵循一定的原则：严格按照国家的相关方针、政策进行；依据项目的建议书、有关合同的要求；实事求是，查询的资料务必真实可靠；认真地对项目的技术、经济方案进行估算；充分考虑影响工程项目的各种因素，进行合理、科学地规划。

2.城市污水处理工程项目组织实施管理模式

城市污水问题的出现是一个循序渐进的过程，从其成为一个严峻问题开始，它也逐渐的得到人们以及政府的重视。污水处理工程项目管理的主要参与者是政府，其管理模式的特点也随着时代的变迁出现了新特征，主要采用的管理模式包括自营模式、三方承包模式、指挥部模式以及代建制等，现具体阐述如下：

2.1自营的方式

首先介绍的一种管理模式出现的时间较早，它最大的特点就是以建设项目的承包单位自营为主。这一管理模式主要是项目的承包单位进行设计人员、施工人员、购置施工机械、采购材料等工作的组织， 承包单位自营管理模式最大的弊端就是项目的设计、施工的力量十分得薄弱。

2.2 三方承包方式

因为承包单位的自营管理模式存在许多不足，因此，污水处理工程项目管理模式借鉴国外成功经验，实行了一种在建设单位主导下的甲、乙、丙三方形式的管理模式。其中，承包单位（甲方）由政府主导，乙方（设计单位）、丙方（施工单位）则各自由所属组织管理。

2.3指挥部方式

之后，项目工程的组织管理模式又迈进了一步，主要在工程指挥部方式的模式下进行。项目建设的指挥部方式的最大特点就是把建设项目的管理职能和生产职能分开，由建设指挥部对项目的设计、采购、施工进行管理，当污水处理项目建成之后该机构也将不复存在。这种管理模式的成员大都是身兼数职，这一特征也就决定了该管理模式的效率低下的劣势。

2.4 代建制

现今最常用的项目组织管理模式是代建制 ，这种管理模式主要是市场经济的影响下的产物。代建制运用招标等竞争方式选择最优的项目管理单位进行项目的建设，这大大增强了项目投资、质量和工期的保障。代建制具有自身独特的优势，该管理模式的的实行把污水处理工程项目的“投资、建设、管理和使用”等四个环节进行了分化，使得各个环节进行相互牵制，对于我国工程项目建设出现的超投资、超规模、超标准等现象具有良好的改善作用。

3.EPC模式在污水处理中的应用

EPC模式，也就是工程项目总承包的管理模式，在我国的污水处理工程项目管理中具有重要的作用。不同于传统的“设计――招标――建设”的要求业主需要较高管理水平的管理模式，EPC模式大大简化了工程管理的工作任务，并且能够把工程项目建设的大部分风险转加到总承包商身上，业主只要进行资金的投入的控制、竣工验收即可。并且，EPC模式的合同不同于一般管理模式的合同所在就是其总价的固定性，在实际的应用中，该管理模式适用的工程类型具有工程规模较大、工期较长的特点。

在我国，在污水处理工程项目中应用EPC模式具有显著优势，因其管理任务简化的特点，业主不需要高水平的管理能力同样能够保证工程项目的正常运行。而且，运用该种管理模式的风险相对于其他的管理模式也小得多。但是，就污水处理工程项目而言，它和建筑行业最大的不同就是其具有延续性、多变性和长期性的特点。在一般建筑行业的工程建设中，一旦项目完工总承包商就没有完成了任务，但是对于污水处理工程项目来说，当建设单位完成了工程之后，还需要为了保障业主对于污水处理的技术特点以及操作有整体的了解、正确操作等对业主进行必要的培训。因此，该种管理模式在污水处理工程项目中的使用还需要进一步的改进。

结束语

当前，城市水资源浪费以及污水大量随意排放成为困扰地方政府、当地居民的一大问题，尤其是城市污水未经处理随意大量排放的情况更是随处可见。因此，城市污水处理工作迫在眉睫、刻不容缓。城市污水处理工程建设是水质的重要保障，能够为建设循环经济、和谐的城市做出巨大的贡献。城市污水的高效率处理对于城市的发展、人们的正常生活以及国家的和谐发展具有重要的意义，使用合理的、科学的管理模式将十分有利于污水处理项目的顺利、高效完成。

参考文献

[1] 骆卓鸿. 我国城市污水处理工程项目实施流程及管理问题研究[J]. 科技资讯. 2010（12）

[2] 丁曜. 项目融资中的BOT方式在城镇污水处理产业化发展中的应用探讨[J]. 上海水务. 2009（01）

[3] 常杪. “十二五”我国城市污水处理设施建设资金需求预测与分析[J]. 中国建设信息（水工业市场）. 2010（01）

篇3

关键词：环保工程；污水处理；措施

中图分类号：E271文献标识码： A

1、中国污水处理技术的发展历程

中国解决城市污水的净化问题始于二十世纪年代。一些城市利用郊区的坑塘洼地、废河道、沼泽地等稍加整修或围堤筑坝，建成稳定塘，对城市污水进行净化处理。年代，随着城市化进程的加快和城市水污染问题日益严重，国家适时调整政策，推动了一大批城市污水处理设施的兴建。

国外污水处理新技术、新工艺、新设备被引进到我国，在传统活性污泥法应用的同时，AB、A/O、A2/O、SBR氧化沟、稳定塘、土地处理等技术也在污水处理厂的建设中得到应用。由过去只具有去除有机物功能的污水处理工艺技术发展为具有脱氮除磷多功能的工艺技术，国外一些先进的、高效的污水处理专用设备进入了我国污水处理行业。同时，适合我国国情的污水处理技术及设备的开发和研究也得到了较快的发展。

进入新世纪，政府对水污染严峻形式的重视程度和治污投资力度逐步加大，全国各大中型城市、县城生活污水处理设施建设的步伐加快。但污水处理设施的建设形势依然严峻，县城和建制镇污水处理率依然较低，仅10％左右，甚至广大的农村就没有污水处理设施。未来中国小城镇建设会更加快速发展，污水倍增，且往往处于同一水系的大中城市上游。因此，污水处理技术的发展、污水处理市场的建设、投资运营均存在着很大的发展空间。

2、环保工程污水处理工艺流程

2.1、缺氧池

缺氧池通常使用上流式污泥床反应器的模式,设计水力停留时间是2到4小时池底是污泥床污泥床厚度通常掌控在1到1.2m处,进水系统可以使用脉冲进水的阻力布水系统底部设置布水管,运行时污泥呈现出悬浮状。污泥床的平均浓度在30到359L/,污泥负荷是0.30到0.35kgBOD污水里的DO浓度不超过0.2μmol/L。

2.2、好氧池

(l)原理:好氧池是通过污水里的好氧微生物在含有游离氧的环境里对污水中的有机物进行消化和降解冷其能够获得稳定和无害的处理设备。微生物的一部分通过生物膜的方式附着于填料表面,一部分就以絮状悬浮物处于水中所以它具备了生物滤池以及活性污泥的双重特征。接触氧化池里的微生物需要的氧气大多是通过人工曝气的方式进行提供。生物膜生长到一定程度后近填料壁的微生物会因为缺氧而执行厌氧代谢产生的气体和曝气构成的冲刷作用使得一些生物膜脱落加快了新生物膜的生长构成生物的新陈代谢。脱落后的生物膜随着出水流入后续的沉池里;

(2)接触氧化池的结构:接触氧化池通过池体、填料、布水设备以及曝气系统构成,而填料以及曝气系统属于接触氧化池的主要构成部分。填料需要具备比表面积大、空隙率大、强度大、水力阻力小、化学与生物稳定性良好、持久耐用的特征。生物污水里的污染物浓度过低注物膜薄弱为了将生物膜里的微生物数量有所增加可以选择有利于挂膜和比表面积稍大的软性纤维填料。通常状况下填料层的高度处在3.Om上下,填料层上水层的高度是0.5m填料层和池底高度在0.5到1.5m。

2.3、接触氧化池的运行管理

(l)控制进水pH值:对接触氧化池正常运行造成影响的因素主要包括水温、pH值、溶解氧以及营养物,而其中最直接的是pH值・面对环保工程污水而言通常状况下其pH值应当确保在6到9之间，一旦产生变化就要通过稀释、控制进水量等方式,防止微生物生长受到阻碍或者大量死亡;

(2)提高对生物相的观察:接触氧化池里的生物种类非常丰富包含了细菌、真菌、原生动物以及后生动物。在正常的运转下庄物相比较稳定细菌和原生动物之间存在束缚的关系。所以,透过对生物相进行观察能够较快发觉运行中的问题,以便采取相应的措施进行补救;

(3)迅速排出多余的池底污泥:对于接触氧化池里悬浮生长的活性污泥主要来自于脱落的老化生物膜和预处理时期未分离彻底的悬浮固体。相对小的絮体可以通过出水流进沉池。由于运行过程当中的不断累积池底污泥会使得接触氧化池对污水处理效果造成影响并且会造成曝气设施的堵塞。

3、当前环保工程污水处理普遍存在的问题

3.1、基础设施有待完善

许多城市污水收集管网配套率不高，具体有以下两种情况：

（1）只重视排水管网主干道与污水处理工厂的建造规模，忽视结户支管与收集支管的建造，导致原有污水收集管网无法有效利用，不能充分发挥收集污水的作用。

（2）一些较老城区的排水管道有很多都是雨水与污水共用管道，在雨水管道中还包含着大部分的城市生活污水，致使污水管网结户支管改造后还不能与污水处理网相互配套，城市生活污水无法顺利接入主干道。

3.2、前期工作有待加强

编制可行性研究报告是建设水资源污染处理相关项目重要的前置要件之一。可行性研究报告涵盖了项目投资额度的大小，实施步骤的可操作性及建成后的营运效率等重要内容。其成果直接昭示着项目的未来发展和最终结果。但是，当前许多地区依然存在重视形象，重视政绩，忽视实际的问题。很多项目前期可行性研究做得不充足，缺乏考量实际状况就盲目开工。甚至某些项目为了能够尽快通过审查上马开工，使用虚假数据编制可行性报告，导致可行性研究失去本来的意义。许多规模庞大，投资巨大的污水处理项目自建成之日起就面临污染水资源缺乏的情况。

3.3、管网后期维护工作没有跟上

排水管网既承担着排放污水职责，也是收集城市污水的重要设施。使用过程中，管道发生破损，需及时修复以保障管网的正常使用。在实际工作中，管网维护工作做得很不够。远离市区或偏僻地方的管网，常常面临损坏而无人修理的局面，而市政设施建设导致管网破损，有时也得不到及时修理。

3.4、污水处理结果不能满足规范标准

部分污水处理设施由于地处郊区，没有收到应有重视，其排放水体的管道被其他设施占用，加上配套的污水网管缺乏，导致这些设施处理后所排放出来的污水质量远远达不到相关标准的要求。

4、环保工程的污水处理措施

4.1、合理布局污水处理厂

城市污水治理过程中,应针对污水处理厂进行统筹安排和优化布局,如为城市污水处理厂确定更加科学的厂址及建设方案,从而为城市污水治理工作奠定坚实而有力的基础。现阶段,我国城市污水治理效果之所以不明显,其原因主要有两个,一个是技术不够先进,另一个是资金相对不足。为实现对城市污水的高效治理,一方面应积极借鉴西方发达国家在城市污水治理方面的相关作法,另一方面应结合我国城市的具体情况,重视并加大相关资源(资金、人才、技术等)的投入,建立高水准的、专业化的研究机构,为城市污水治理“出谋划策”,促进城市污水治理水平的不断提高。与此同时,应大力推广那些先进的、可行的城市污水处理技术,并投身于具有自主知识产权的相关技术及设备的研制和开发,从而促进污水处理效率的提高,改善城市水环境。

4.2、提高管理及设备保养水平

对污水处理工作岗位上的相关人员进行积极培训,提高他们的职业素质和综合素质,从而促进污水处理管理水平的不断提高,进而促进城市污水处理设备使用率不断提高。就目前情况而言,我国污水处理设备中相当一部分是由国外直接引进,该类设备运行一段时间之后便会出现一定程度的磨损和老化,所以,作为设备维修和管理人员应特别重视设备的维修和养护问题,并积极学习,不断丰富自身的理论知识,强化自身的操作技术,为设备故障的及时发现和有效处理奠定坚实的基础。除此之外,还应重视并做好设备的更新换代,借助新型设备以提高城市污水处理的效率和质量。

4.3、统筹规划

变“大集中”为合理布局。过去在城市污水处理的规划布局上,一般都是把城市污水处理厂安排在城市的下游,靠管网拦截,重力自流,把城市污水输送到城市污水处理厂,经过处理后,再排放到下游的自然水体中去。现在城市污水是一种资源了,必须重复利用。如果仍采取过去的规划布局,城市污水处理完,再利用就需要再重新铺设新的管道,采用分级提升的办法,输送到城区用户。这不仅造成了巨大的工程建设成本和土地资源的浪费,而且还会形成极高的运行成本,无论是从经济上,还是从社会实践上都是行不通的。因此,没有合理的污水处理厂的布局,就没有水资源保护目标的实现,也不可能实现水资源的循环利用。所以,必须改变过去“大集中,大排放”的规划布局,按照“统筹规划,合理布局,就近处理,有利使用”的原则,重新审视和调整城市污水处理厂的规划布局,适当采取分散、小型、多级、循环的方法,合理建设城市污水处理厂,促进城市污水的再生利用。

总之，加强环保工程污水处理是势在必行，因此需要采取有效的措施解决存在的问题，从而确保人们正常用水，为人们的安全提供一定的保障。

参考文献

[1]张样娇.浅析环保工程的污水处理[J].江西建材,2014,19:246.

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关键词 ：环保工程 污水处理 措施

1、污水处理技术的发展历程

进入新世纪，政府对水污染严峻形式的重视程度和治污投资力度逐步加大，全国各大中型城市、县城生活污水处理设施建设的步伐加快。但污水处理设施的建设形势依然严峻，县城和建制镇污水处理率依然较低，仅10%左右，甚至广大的农村就没有污水处理设施。未来中国小城镇建设会更加快速发展，污水倍增，且往往处于同一水系的大中城市上游。因此，污水处理技术的发展、污水处理市场的建设、投资运营均存在着很大的发展空间。

2、环保工程污水处理工艺流程

2.1、缺氧池

缺氧池通常使用上流式污泥床反应器的模式，设计水力停留时间是2到4小时池底是污泥床污泥床厚度通常掌控在1到1.2m处，进水系统可以使用脉冲进水的阻力布水系统底部设置布水管，运行时污泥呈现出悬浮状。污泥床的平均浓度在30到359L/，污泥负荷是0.30到0.35kgBOD污水里的DO浓度不超过0.2μmol/L。

2.2、好氧池

（l）原理：好氧池是通过污水里的好氧微生物在含有游离氧的环境里对污水中的有机物进行消化和降解冷其能够获得稳定和无害的处理设备。微生物的一部分通过生物膜的方式附着于填料表面，一部分就以絮状悬浮物处于水中所以它具备了生物滤池以及活性污泥的双重特征。接触氧化池里的微生物需要的氧气大多是通过人工曝气的方式进行提供。生物膜生长到一定程度后近填料壁的微生物会因为缺氧而执行厌氧代谢产生的气体和曝气构成的冲刷作用使得一些生物膜脱落加快了新生物膜的生长构成生物的新陈代谢。脱落后的生物膜随着出水流入后续的沉池里；

（2）接触氧化池的结构：接触氧化池通过池体、填料、布水设备以及曝气系统构成，而填料以及曝气系统属于接触氧化池的主要构成部分。填料需要具备比表面积大、空隙率大、强度大、水力阻力小、化学与生物稳定性良好、持久耐用的特征。生物污水里的污染物浓度过低注物膜薄弱为了将生物膜里的微生物数量有所增加可以选择有利于挂膜和比表面积稍大的软性纤维填料。通常状况下填料层的高度处在3.Om上下，填料层上水层的高度是0.5m填料层和池底高度在0.5到1.5m。

2.3、接触氧化池的运行管理

（l）控制进水pH值：对接触氧化池正常运行造成影响的因素主要包括水温、pH值、溶解氧以及营养物，而其中最直接的是pH值面对环保工程污水而言通常状况下其pH值应当确保在6到9之间，一旦产生变化就要通过稀释、控制进水量等方式，防止微生物生长受到阻碍或者大量死亡；（2）提高对生物相的观察：接触氧化池里的生物种类非常丰富包含了细菌、真菌、原生动物以及后生动物。（3）迅速排出多余的池底污泥：对于接触氧化池里悬浮生长的活性污泥主要来自于脱落的老化生物膜和预处理时期未分离彻底的悬浮固体。相对小的絮体可以通过出水流进沉池。由于运行过程当中的不断累积池底污泥会使得接触氧化池对污水处理效果造成影响并且会造成曝气设施的堵塞。

3、当前环保工程污水处理普遍存在的问题

3.1、基础设施有待完善

许多城市污水收集管网配套率不高，具体有以下两种情况：

（1）只重视排水管网主干道与污水处理工厂的建造规模，忽视结户支管与收集支管的建造，导致原有污水收集管网无法有效利用，不能充分发挥收集污水的作用。（2）一些较老城区的排水管道有很多都是雨水与污水共用管道，在雨水管道中还包含着大部分的城市生活污水，致使污水管网结户支管改造后还不能与污水处理网相互配套，城市生活污水无法顺利接入主干道。

3.2、前期工作有待加强

编制可行性研究报告是建设水资源污染处理相关项目重要的前置要件之一。可行性研究报告涵盖了项目投资额度的大小，实施步骤的可操作性及建成后的营运效率等重要内容。其成果直接昭示着项目的未来发展和最终结果。但是，当前许多地区依然存在重视形象，重视政绩，忽视实际的问题。很多项目前期可行性研究做得不充足，缺乏考量实际状况就盲目开工。甚至某些项目为了能够尽快通过审查上马开工，使用虚假数据编制可行性报告，导致可行性研究失去本来的意义。

3.3、管网后期维护工作没有跟上

排水管网既承担着排放污水职责，也是收集城市污水的重要设施。使用过程中，管道发生破损，需及时修复以保障管网的正常使用。在实际工作中，管网维护工作做得很不够。远离市区或偏僻地方的管网，常常面临损坏而无人修理的局面，而市政设施建设导致管网破损，有时也得不到及时修理。

3.4、污水处理结果不能满足规范标准

部分污水处理设施由于地处郊区，没有收到应有重视，其排放水体的管道被其他设施占用，加上配套的污水网管缺乏，导致这些设施处理后所排放出来的污水质量远远达不到相关标准的要求。

4、环保工程的污水处理措施

4.1、合理布局污水处理厂

城市污水治理过程中，应针对污水处理厂进行统筹安排和优化布局，如为城市污水处理厂确定更加科学的厂址及建设方案，从而为城市污水治理工作奠定坚实而有力的基础。现阶段，我国城市污水治理效果之所以不明显，其原因主要有两个，一个是技术不够先进，另一个是资金相对不足。为实现对城市污水的高效治理，一方面应积极借鉴西方发达国家在城市污水治理方面的相关作法，另一方面应结合我国城市的具体情况，重视并加大相关资源（资金、人才、技术等）的投入，建立高水准的、专业化的研究机构，为城市污水治理“出谋划策”，促进城市污水治理水平的不断提高。与此同时，应大力推广那些先进的、可行的城市污水处理技术，并投身于具有自主知识产权的相关技术及设备的研制和开发，从而促进污水处理效率的提高，改善城市水环境。

4.2、提高管理及设备保养水平

对污水处理工作岗位上的相关人员进行积极培训，提高他们的职业素质和综合素质，从而促进污水处理管理水平的不断提高，进而促进城市污水处理设备使用率不断提高。就目前情况而言，我国污水处理设备中相当一部分是由国外直接引进，该类设备运行一段时间之后便会出现一定程度的磨损和老化，所以，作为设备维修和管理人员应特别重视设备的维修和养护问题，并积极学习，不断丰富自身的理论知识，强化自身的操作技术，为设备故障的及时发现和有效处理奠定坚实的基础。除此之外，还应重视并做好设备的更新换代，借助新型设备以提高城市污水处理的效率和质量。

4.3、统筹规划

变“大集中”为合理布局。过去在城市污水处理的规划布局上，一般都是把城市污水处理厂安排在城市的下游，靠管网拦截，重力自流，把城市污水输送到城市污水处理厂，经过处理后，再排放到下游的自然水体中去。现在城市污水是一种资源了，必须重复利用。如果仍采取过去的规划布局，城市污水处理完，再利用就需要再重新铺设新的管道，采用分级提升的办法，输送到城区用户。这不仅造成了巨大的工程建设成本和土地资源的浪费，而且还会形成极高的运行成本，无论是从经济上，还是从社会实践上都是行不通的。因此，没有合理的污水处理厂的布局，就没有水资源保护目标的实现，也不可能实现水资源的循环利用。所以，必须改变过去“大集中，大排放”的规划布局，按照“统筹规划，合理布局，就近处理，有利使用”的原则，重新审视和调整城市污水处理厂的规划布局，适当采取分散、小型、多级、循环的方法，合理建设城市污水处理厂，促进城市污水的再生利用。

总之，加强环保工程污水处理是势在必行，因此需要采取有效的措施解决存在的问题，从而确保人们正常用水，为人们的安全提供一定的保障。

参考文献：

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为了更好地推动资源价格改革，为改革提供决策依据，按照国家发展改革委第42号令《政府制定价格成本监审办法》和《*省物价局关于印发〈政府制定价格成本监审目录〉的通知》（粤价〔*〕66号）要求，我局决定对全省地级以上市污水处理企业开展2006年城市污水处理成本调查。现就有关事项通知如下：

调查对象

各市、县（区）建制镇已投产并运行一年以上的城市生活污水处理企业。

二、调查的主要内容

（一）基本情况，包括：污水处理工艺、等级、设计年污水处理量、实际年污水处理量；职工人数、职工工资总额等情况。

（二）城市污水处理企业财务情况，包括：资产负债情况、利润情况、其他财务指标。

（三）城市污水处理企业运行成本情况，包括污水处理人工成本、管网及泵站运行成本、期间费用。

三、调查工作的要求

调查工作由省价格成本调查队负责组织并设置和解释相关指标。各地级以上市成本调查机构负责按照省队统一部署，开展污水处理企业的成本调查、数据审核和上报工作。省价格成本调查队负责对全省污水处理企业的成本数据进行抽查审核、汇总，并核算全省污水处理行业平均成本。抽查名单附后。各地级以上市所辖县（市）、区的污水处理企业由各市视实际情况确定自行调查或委托各县（市）区物价局进行调查。

各级价格部门在调查过程中，要认真核对会计报表、账册，并在全面细致地核对有关企业成本数据的基础上，对城市污水处理成本的真实性、合理性进行审核。企业会计、统计数据的调整情况及原因，应作出详细说明。

四、资料上报时间要求

请各地级以上市物价局（价格成本调查队）于*年7月15日前将审核后辖区内的所有城市污水处理成本调查表（包括企业自报情况和审核后的情况）及调查分析报告（包括企业基本情况介绍），分别以正式文件和电子邮件方式报送省价格成本调查队。

联系人

联系电话

传真：

电子邮箱：

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为加强对第一污水处理厂运行的监督和管理，提高运行效率，促进水污染治理工作，改善水环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《建设部关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》（建城〔〕153号）、《市人民政府关于加强城市污水处理厂监督管理有关事项的通知》（市政发〔〕47号）和《污水处理厂西厂及回用水工程BOT项目特许经营协议》的有关条款，结合我县实际，制定本办法。

第一条，户清水务有限公司职责

1．负责第一污水处理厂的运营、管理，制定厂内正常运营生产、管理和水质检验等制度，编制安全运行应急预案。

2．按照国家的相关规定，申请环保部门对工程进行全面验收，从环保验收通过之日起该厂进入正式商业运营。

3．按照国家相关要求和规范，使用认证合格的在线监测计量设备，对进水、出水水质和水量进行监测和计量，并与环保部门联网，完善监测数据的统计分析和报表制度。监测项目必须符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》Ⅰ级B标准的有关规定。在线监测设备不得擅自拆除、闲置或者损毁，确保运行正常，并按要求定期进行检验和校准。

4．在每个运营月结束后5个工作日内，向环保部门及主管部门提交月运营报告，该报告包括处理水量、水量月报、水质监测报告、设施运行状况、用电量、污泥产生量及处置等内容。

5．对于出水水质达不到《城镇污水处理厂污染物排放标准》Ⅰ级B标准的，应在环保部门及主管部门提出的整改期限内完成整改，并承担相应责任。

6．对因进水水质、水量发生重大变化，可能严重影响排放污水指标或因突发事件造成污水厂重要设备或在线监测设备不能正常运行的，必须立即启动运行应急预案，且在两小时内报告环保部门及主管部门，并组织技术力量进行抢修。如发现迟报瞒报等情况以致影响了污水处理设备正常运行，将按有关环保法规进行处罚，并承担相应责任。

7．因检修、维修、更换设备等可能影响处理量和出水水质时，提前向环保部门提出申请并报请主管部门备案，经批准后方可进行。

8．按照县市容园林局指定的地点拉运处置污水处理厂产生的污泥，每年4月—10月做到日产日清，其他月份至少三天清运一次，并积极探索无害化处理或综合利用的途径。

第二条，监管部门职责

1．县水务局负责污水水量的核定。

2．县环保局为第一污水处理厂的监管部门，负责污水处理厂运营的日常监督，对污水处理厂处理水质进行监测，依法查处环境违法行为；为户清公司出具第一污水处理厂监测报告，并在《第一污水处理厂污水处理费支付审批表》上签署意见。

3．县市容园林局负责制定污水厂污泥处理办法。

4．县财政局负责按照有关规定拨付污水处理费。

第三条，污水处理量核算及处理费的结算

1．污水处理厂出口水质为考核点位，水质指标采用单因子评价法（即一项指标不达标，监测结果为不达标）；污水处理厂出水口水量为考核点位，处理水量以进水口和出水口流量计的数据平均值作为计量依据。每月最后一日15:00时为抄表时间，遇节假日提前。

2．户清公司、县水务局双方同时到场抄表，并确认签字盖章，户清公司将县水务局和县环保局审核后的相应报表送交县财政局作为上月污水处理费结算依据。

3．当月处理水量的核算

当实际污水来水量大于基本水量时：

当月核算处理量=当月实际处理量×当月监察系数

当实际污水来水量小于基本水量时：

当月核算处理量=当月基本水量×当月监察系数

监察系数：监察系数由县环保局监察确定，并及时和县水务局联系。县环保局每月不少于四次对污水处理厂设备运行情况进行监督性检查，在检查中若发现处理设施、在线监测设备不正常运行或污染物超标排放的，当月监察系数取0.9；出现两次上述行为，当月监察系数取0.8；超过两次的，当月监察系数取0.5。

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    【关键词】污水处理市场化现状发展对策

    近年来,城市水业市场化成为热门话题。城市水业市场化是涵盖城市供水、污水处理、节水,包括污水再生利用等产业范围的改革。其中,污水处理市场化在实际运作上刚刚开启,问题很多,探索的意义更为明显。因此,本文以城市污水处理市场化为主题,具体分析其市场化的各个方面。

    从概念角度来看,污水处理市场化至少应包括三方面:(1)防治水污染、保护水资源的集约化;(2)水资源利用主体产权的多元化;(3)污水处理和污水处理设施运作、服务的市场化。在具体运作过程中,要把污水处理看作生产性事业,拓宽筹资渠道,形成政府、银行、国内外企业和个人等多元化投资建设的局面,让市场机制贯穿于污水处理运作的全过程。

    一、推行城市污水处理市场化的必要性

    长期以来,我国的城市污水处理一直被当作公益事业,靠政府养着,很多城市污水处理厂都是事业单位,准事业单位的运作模式使得竞争缺乏,运行成本高,其建设资金主要来源于城市维护建设税,这笔税额很小,与几十亿元的建设费用相比差得很远,同时常年生活污水处理费征收水平低,缺乏稳定的资金来源和有效的宏观调控,难以调动起积极性,城市污水处理厂长期处于亏损状态,难以适应城市化发展要求。随着我国城市化进程的加快,城市生活污水排放量持续上升,如果光靠政府投入,必然给中央财政和地方财政带来巨大压力。可以看出,在当前城市污水处理设施急需建设及资金严重短缺的双重压力的环境里,政府投资、建设、运行的传统治理模式的弊端日益凸显。解决这一问题,根本在于改变计划体制中的思考方式,适应市场机制的要求,走出认识上的误区,走水业市场化道路,将一些政府部门想办但办不好的事情转移到社会上去,从而推动潜在市场向现实市场转变,进而推动整个行业的发展。

    二、城市污水处理市场化发展现状

    (一)初现成效

    十六届三中全会提出对公用事业进行改革以后,明确了城市污水处理行业改革的市场化方向,地方政府对城市污水处理行业改革方向的认识也逐渐统一起来,我国城市污水处理真正开始了市场化的进程,在主体、投融资体制、价格机制等方面取得了一定成效。地方政府根据宏观政策框架,相继出台了一些实施细则和指导意见,全国城市污水处理市场化由沿海到内地逐渐成了三个发展程度不同的区域,而且初步建立了污水处理收费体系,至2002年底,除西藏自治区外的30个省、市全都实行了污水处理收费制度。以此为基础,近三分之一的污水处理单位由纯事业单位管理向企业化管理过渡,有几个城市的相关企业还实现了完全意义上的企业化改革。传统污水国营企业也积极进行了产权结构改制,提高了市场竞争力,带动了产业结构的优化调整。社会资本开始通过众多上市公司或投资公司进入城市污水处理行业,各种资本积极进入,产业结构逐渐优化。以威利雅、苏伊士和泰晤士为代表的国际水务和环境集团均已不同程度地投资中国污水处理行业。

    (二)仍存在着很多问题

    我国污水处理市场化实践仅几年时间,在一些认识、政策和管理体制方面的问题也是明显的,这些问题严重制约着污水处理市场化的发展。

    第一,政府与市场关系的认识上仍存在偏差。这主要体现在两个极端上:一方面,计划经济惯性思维方式的影响使人们的认识还停留在依赖政府的层面上,过分强调政府对提供设施的责任。另一方面,没有全面认识市场机制的实质和风险,片面夸大市场化的作用,有的甚至将BOT项目误解由投资者最后承担项目成本,忽略了政府的主导作用。

    第二,城市污水处理市场化缺乏完善的政策框架支撑。城市污水处理市场化是一个系统工程,不是一两项制度的改革。较之供水、供电、通讯等这些有天然市场需求的公用事业,人们并不容易把排放的废水与污水处理企业之间建立起供求关系,仍需要由政府的行政命令或法律制度予以安排。同时,现有的有关市场化的政策缺乏对细节的规定,特别是当遇到诸如解决企业化改制中的人员安排和实行税收优惠等深层次问题时,既缺乏可供操作的实际办法,也没有明确赋予地方政府实施的权限,往往造成有政策无作为的局面。因此,市场化改革要想继续进行,急需把市场化过程中的核心内容法制化。

    第三,现有污水处理收费力度小,价格难以体现价值。良好的收费体系是污水处理市场化方式建设和运营的前提,政府付出的污水处理费好比房租,只要有稳定合理的租金,市场中自然会有人投资出租。专家认为,供、排水企业的净资产利润率只有达到6%以上,才能吸引投资者介入,然而目前我国城市污水处理费的收费标准普遍偏低,因此难以吸引企业投资。如果各地政府能够结合当地实际情况,切实贯彻水价改革政策,使投资回报水平趋于合理,全面推动水处理市场化将指日可待。

    第四,地方政府应用市场化模式的能力欠缺,没有明确的监管和服务机制。城市污水处理市场化在我国还是新生事物,许多地方政府对如何运作BOT、TOT等市场化模式缺乏了解,也缺乏专业人员的管理,污水处理厂常常隶属多家管理造成管理混乱。同时,目前与此项工作最为相关的市政和环保部门,相互之间的职责授权不明确,存在多头管理。因此,规范市场化动作,有效规避市场化模式给政府和社会带来的风险,必须要有专门的机构去监督和管理。

    三、针对城市污水处理市场化的对策建议

    实行市场化,政府并非可以甩手不管,政府的职责是做好规划,做出科学的公共决策进行引导、监督和管理,充分发挥政府的监管职能。

    (一)正确处理政府与市场的关系

    首先,适当集中政府职能,把政府部门从污染治理的“运动员”转变为“裁判员”。在此以前,市场中其实只有政府一个投资人,监管市场就是监管自己。只有政府不再作为直接投资人,才有可能建立各种资本的平等关系,非国有资本才可能进入这个市场。国有资本的保值、增值,只能靠经营的成功,而非政府的行政保护。一句话,政府必须管理好污水处理市场,但绝不能直接进入市场去投资和运营。

    其次,因地制宜地选择市场化模式,统筹管理城市水资源和水污染治理。在中长期设施建设方面,对于经济发展较快、市场化开始较早的城市,政府可以充分利用市场化方式;而对于西部地区,应更强调政府的主导作用,给予财政支持。拓展投融资渠道方面,政府可以利用BOT模式,以特许经营形式引入私人资本。具体说来,可以对新建项目,采用BOT投融资方式,政府以将来的收益来换取资本对基础设施建设大规模的投入。对国家为改善经济不发达地区投入的项目,可以采取准BOT模式。对近期已建成的污水处理厂项目,采用TOT方式,有利于盘活存量资产,利用变现资金进一步加快新的污水处理厂建设。对早期已建成且不适合采用TOT投融资方式的污水处理项目,采取委托运营模式。在给水缺口较大地区,可以采取供排水“一体化”模式。

    (二)建立配套法规、政策体系,营造良好政策环境

    污水处理行业经营过程缺乏强有力的法律法规约束,使投资者感到风险难测,在上文中,已经对此进行了详细说明,因此要吸引投资首先就要解决这个问题。在目前资金短缺的环境中,政府更要改变以往单纯投资者的心理,努力营造良好的投资环境。从公共决策角度看,政府应该制定合理的投资回报政策,发挥政府的主导作用,逐步建立和完善一个保障所有投资者利益的法律法规体系,提供一个公平公正公开的竞 争环境,建立多元化的污水处理投资机制。

    最近有文章把污水处理同城市供水放在一起进行市场化的研究,从国际经验看,二者捆绑式发展有一定必然性。但应注意的是,这两个相关行业的市场化不在一个起跑线上。对于刚刚起步的城市污水处理市场化,仍需要一个单独的政策框架。

    总体而言,这个框架的建立应该是一个从小处着手、逐渐完善的过程。最初因缺少经验而不完善是可以理解的,但法律上的权威性必须保证,起码也应是行政规章。框架的核心内容应该包括产权体制、投资体制、收费制度、政府对市场的监管等等。细节上至少应涉及特许经营制度、过渡期的政府补贴、BOT规则等细节内容。框架还应该是可操作的、发展的。最初的框架可以在实践中修改完善,但不能推翻已有的承诺。只有这样,才能真正做到行业有法可依,形成开放、规范、有序的污水处理市场。

    (三)建立合理的污水处理收费体系

    合理的污水处理收费体制可以逐步将污水处理费调整到居民的承受能力范围内的合理水平,这有助于完善水价形成机制。在污水处理方面必须由政府掌握收费标准,这既是权利也是义务,核心原则就是使用者要付费,污染者更应该付费,保证污水处理厂的正常运行。我国城市污水中工业废水约占40%—50%,比发达国家要高得多,而污水处理厂运营及管理成本是依据污水排放系统的水量与水质而确定的,因此计费时,这两个标准都要考虑,要综合排出污水中各种污染物的多少来计费。

    当然,近期内,我国城市污水处理收费尚难以满足污水处理的完全商业化运作,在一段过渡期内,政府补贴是明智的选择,是启动投资最有力的杠杆。毕竟,比起政府筹资建污水厂来说,支付价格补贴要少得多,只发生在有限的几年中并且随着收费的提高逐年减少。

    总之,城市水业涉及千家万户,政府必须承担监管责任。在推进市场化改革时,必须对改革的复杂性、广泛性和影响的长远性有足够的重视。在进行过程中,必须时刻把握一个准则:切实保护公众的利益。这既是最重要的,也是目前经常被忽略的。但也只有做到这一条,才算真正实现政府、企业、公众“三赢”,才能使城市污水处理走上科学发展道路,改善我国的水环境,提高人民的生活质量。

    参考文献:

    [1]丘国堂.关于水市场化法律问题的研究——防治水污染的根本出路在于水市场化.武大环境法律研究所.

    [2]是公益还是产业?——污水处理市场化需要新机制.中国环境报,2002.

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关键词：城市；污水处理；问题；对策

1 引言

近年来，随着我国城市经济的发展和人们生活水平的提高，城市居民的生存环境污染问题随之不断加重，其中最严重的就是水污染。一些企业为了使自己的经济利益最大化，并没有对生产中产生的污水进行系统处理，就将其排放到河流中，严重的污染了水资源。因此，如何处理好城市污水问题，保护好城市的生态环境，促进城市的可持续发展具有重要的研究意义。

2 城市污水处理中存在问题分析

城市污水主要包括生活污水和工业污水，由城市排水管网汇集并输送到污水处理厂进行处理。通过对污水的净化和水体的保护，是水资源不再受到破坏并能实现良性的再生循环。目前，在城市污水在处理过程中，主要存在以下几个方面的难点：

2.1 城市污水管线工程建设困难

城市废水处理中，需要对不同的废水种类要进行分类处理，在管道上就要采取网格式、分区式，对于不同的废水采取不一样的处理方式，一般生活废水可处理再使用，处理掉城市生活废水内的富营养和人畜污染后这类水源是可以再次循环使用的，但是对于一些工业废水，内部化学污染物或者重金属污染物处理工艺复杂，需要专业的化学反应处理厂进行处理，因此这类工业污水处理难度会增加，管道建设工作也更复杂。

对于这类分层比较细致的网格化管道的铺设对于已经建设好的城市来讲这种改造是十分困难的，不论是在施工上还是在治理资金投入上都是一种巨大的困难，由于城市规划建设不易，网格式管道多要建造于地下，因此就需要挖开已经铺设完成投入使用的公路，因此对城市的市容市貌破坏是巨大的，此外建设这类管道最大的问题还是资金的投入，大量资金用于治理水体污染管道的铺设没有资金注入就无法开展管道铺设工作。

2.2 水体污染物的处理问题

在很多城市中水污染治理的工作分工并不明确，因为规模较小的城市只是单一的建设小型污水处理厂，因此就会直接导致很多废水不经过一系列处理直接注入到污水处理厂，因此这类高浓度污染的废水处理不到位，其中多种物质未经过特殊方法处理直接以处理完成的水注入到河道中，造成处理不彻底的二次污染，并且对于污水内部的污染物没有合理的处理方法，易导致接近城市的污水处理厂垃圾处理不合理现象

此外对于这类污染物问题还有其它的一些问题，例如设备、技术等问题。在设备上污水处理设备有严格的分类，一定要遵照操作说明有专业的人员操作处理对应的水体污染问题，一旦处理对象混淆会造成处理效果差、设备损伤、处理不到位等现象，造成处理成本过高问题。还有废水处理运输上也需要相应合理的方案，管线的设置也要合理否则容易造成运输成本高、运输效率低的问题。

2.3 污水处理厂对周围环境的影响

污水处理厂处理污水必须要达到国家规定排放标准，虽然污水达到了国家规定排放标准，但是，污水处理过程中，虽然经过了各种不同工艺处理，产生的污泥却不能够有效处置，这样，污泥还会带来二次环境污染；还有，处理污水过程中产生的臭气也是一个很难解决的环境污染问题，处理污水过程中产生的臭气，不但影响了污水处理厂的环境，导致操作运行人员身体健康问题，同时，还会影响周围居民生活环境，给周边环境带来污染，因此，我们一定要采取措施，安装除臭装置，解决处理厂的环境污染问题，污水处理就是为了保护环境，我们保护环境的企业自身更要做好环境保护工作。

3 城市污水处理的有效方案探索

3.1 改善解决管线设置资金问题

资金不足的问题是许多城市环境工程中比较突出的一个问题，也是污水处理行业需要面对的主要问题。针对这一问题，我们必须采取有效办法，改变原有的融资模式，采用先进的运营管理模式，将污水处理事业面向市场，改变政府资金占主导地位的融资渠道，积极扩展融资渠道。我们可以采用托管运营模式，同时，也可以采用BOT模式以及TOT模式等，采用多元化的方式进行运营另外，积极学习外国先进运营管理经验，改变思想，创新思路，开创污水处理新局面。

3.2 对污水处理工艺的评价

对于污水处理工艺进行评价，要综合的考虑多方面的因素，其中主要包括对污水水质的检测、污水处理技术的使用范围和规模等多方面的因素，同时还有更重要的一点我们要加以考虑，那就是该城市的经济发展水平，如果该城市的经济发展水平较高，那么对其污水处理技术工艺水平的要求就相对的要高一些，而与之相反，如果该城市的经济发展水平相对较低，其城市污水处理工艺的水平就会相对降低。总之，在对城市污水处理工艺进行综合评价时不能够单单考虑到一方面的因素，要进行全方位的综合分析。

3.3 了解污水水质的特征

污水处理厂接纳的污水主要为城镇居民生活污水和城区工业企业经过预处理的工业废水。或虽未经处理但水质较好的的工业废水无论何种工业废水，其水质均应达到《污水综合排放标准） GB20425-2006中的规定允许值后，方可进人城镇污水处理厂进行处理。严禁有毒有害污染物的工业废水进人污水处理厂。在评价污水处理工艺时必须对进入污水处理厂的污水水质特性，污染物构成进行详细调查或测定，作出合理的分析预测。如各类工业废水的比例、排放规律、污染物构成及主要污染物浓度等，对污水的可生化性指标。能否采用生物脱氮技术的指标和能否采用生物除磷工艺的指标进行评价。

3.4 引进新型污染治理技术

污水处理工艺直接影响着污水处理率，从环境保护角度来说，污水处理厂工艺选择应采用产生污染物比较少的、资源利用率比较高的城市水污染控制目标能够达到的、有利于综合利用的清洁生产工艺污水处理厂工艺选择清洁生产的量化指标包含污泥产生率、处理单位水量占地面积、自用水率以及处理单位水量能耗等，其中，处理单位水量能耗包括燃煤、蒸汽、电或燃气燃油等。目前，活性泥污染法是城市污水处理主要工艺，这种方法可以有效的降低有机负荷，运行费以及能量消耗也不高，因此，几年内污水处理应用活性泥污染法不会有较大变。但是，我们还要积极探索，寻求资金耗费少资源消耗低的处理工艺，我们要从中国的国情出发，从城市发展状况出发积极探索先进的污水处理工艺。

3.5 充分利用污水回用技术

目前人类面临着严重的资源危机，而水作为我们日常生产和生活中必不可少的资源之一，也同样在日益锐减，这与人们对水资源的过度利用有着直接的关系。建立健全城市污水回用技术，能够在一定的程度上缓解这种危机。但是在使用污水回用技术时要综合考虑多种因素，在实行之前要充分的对目前城市污水污染和回用现状进行考察，做好分析报告，再根据具体的实际情况采用回用技术。城市污水处理厂污水回用的途径是多方面的，大致可分为农业水（包括林、牧、渔业）、城市杂用水、工业用水、环境用水和补充水源水。当作为农业用水、环境用水和补充水源水时，应对可能产生的地面水、地下水、土壤及生态环境的影响作进一步的分析。

4 结语

总之，随着城市生活水平的提高，对自然的伤害也就越来越大，因此我们要找到与环境和谐的发展方式。对于我们赖以生存的淡水资源问题更是不能马虎，这类淡水资源污染的治理要找到合适的方法再进行污染治理工作，现在我们的污水处理技术还不够完善因此在摸索中进步，在实践中寻找合适的方法，这样才能处理好城市污水问题，保证城市的可持续发展。

参考文献：

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对照审议意见狠抓落实 成效明显

县级以上饮用水源水质达标率达87.4%

数据显示，到2010年底，全省县级以上集中式饮用水源地水质达标率达87.4%，比2009年提高4.2个百分点，其中11个设区市主要饮用水源地水质达标率达92.2%，比2009年提高7.5个百分点。

720个项目被否决

2010年7月至2011年3月底，全省共否决 720个不符合环保要求的项目。

2010年的考核结果显示，与2009年相比，全省Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例上升了6个百分点，劣Ⅴ类减少了1.3个百分点，满足功能要求的断面比例上升了7.4个百分点。

责令停产企业4955家

2010年，全省共办理环境违法案件9742件，办结9214件，其中责令停产停业企业4955家，罚没款3.88亿元。大力开展环境安全督察、重点行业企业环境风险检查和沿江沿河化工企业污染隐患排查行动，2010年全省共检查企业6000多家。认真抓好环境突发性事件处置和纠纷调处，去年全省共发生突发环境事件34起，共受理环境53586件，分别比2009年下降32%和8.13%。

污水处理率接近八成

全省已有467个建制镇建成污水处理设施，占建制镇总数的64.1%。设区市城市污水处理率达80%，县以上城市污水处理率达78%。新建成城镇污水处理厂污泥处置设施9座，处置能力达6721吨/日，新增垃圾处理能力700吨/日以上。

农村垃圾收集处理覆盖率达85%

到2010年底，全省已建立村级垃圾箱房70万个，配置垃圾清运车辆5万辆，户集、村收的村庄垃圾处理模式已覆盖每一个行政村，新建或改建的公共厕所累计达6.8万座，全省农村生活污水治理行政村覆盖率已达45%，农村垃圾收集处理行政村覆盖率已达85%。

针对问题不足克难攻坚 再上台阶

县级以上饮用水源水质达标率达到90%以上

全力确保城乡饮用水安全。2015年底前全面完成饮用水源保护区内污染企业的关停和搬迁。到2015年，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达到90%以上，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达到75%以上。

农村生活垃圾集中收集全覆盖

深入推进农村环境综合整治。大力推广“户集、村收、镇运、县处理”的农村生活垃圾收集处置模式，到2015年农村生活垃圾集中收集实现行政村全域覆盖。

城市污水处理率达到85%

进一步提高城镇污水污泥处理处置水平。到2012年80%的建制镇基本建成污水处理设施，到2015年基本实现镇级污水处理设施全覆盖，设区城市污水处理率达到85%，县以上城市污水处理率达到83%。

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一、县城新区基本概况

同心县县城新区规划范围东至清水河西岸，南到同心县南界，西到福银高速，北到清水河北岸，总面积20.4平方公里，行政事业单位23个，居民小区2家600余户3000余人，安居廉租小区2家500余户2000余人，学校5所（学生6000余名），医院1家，滨河运动休闲广场、可容纳5000余人的体育馆也投入使用，可目前新区内无任何市政排水集污设施。根据县城新区规划，规划区用水量包括居民生活用水量、工业用水量、道路浇洒、绿化以及消防用水量，县城新区污水排放量日益剧增。《同心县县城新区总体规划》（2008-2020）中确定的用水量指标：远期（2020年）城市人均综合用水标准（包括城市居民生活用水、公建用水、工业用水、市政用水等）为350升/日.人，污水量按供水量的80%计，则综合污水排放量标准为280升/人.日，据此确定2020年同心县城新区用水量为40000人×280升/日.人＝11200立方米/日。总排水量按照11000立方米/日的规模设计。污水量总变化系数为1.61，最大污水量为738立方米/小时。

二、县城新区集污及污水处理的必要性和重要意义

同心县县委政府以全面建设“环境友好型、资源节约型”社会为目标，夯实市政基础设施建设，从而确定新区排水管网系统，进行新区排水集污工程建设，提高镇区的环境质量，加快城镇建设的步伐。新区集污和污水处理是拉动县域经济发展的助推器，是一项恩泽与众的民生工程，改变城区环境的实事工程，从同心县社会、经济发展、城市品质等方面综合考虑，新区集污和污水处理工程是十分必要的。

三、县城新区集污及污水处理社会效益及环境保护

要高起点、高标准建设县城新区集污及污水处理工程，可带来全社会共同使用者所获得的相关效益和好处：在社会效益方面。一是同心县县城新区集污及污水处理厂工程的建设，推动整个同心县的开发建设，推动新区城市化进程，优化城市功能，提升城市品位。为新区的全面建设奠定坚实的基础，为该地区的全面建设创造基本的条件。通过带动该区域其它相关城市基础设施的建设，从而推动该区域城市的经济发展，拉动相关城市产业经济联动效益。二是新区集污及污水处理的建设可以通过建设本身及其带动的相关城市建设项目的实施，为社会提供可观而持久的就业机会，从而为缓解城市的就业压力，解决下岗职工的再就业问题提供有效的解决途径。三是在城市基础设施得到大幅改善的同时，使同心县县城新区的投资环境及投资条件也得到极大的改善，有利于吸引外部资金和外部投资。在环境保护：一是县城新区集污及污水集中处理排水工程的建设使区内生活得以集中收集和输送，保护了城市生态环境及地下水资源。二是通过污水、废水再生产再利用，可以绿化美化城市花草树木。三是减少空气污染和空气质量。通过集污及污水集中处理，可以有效降低和杜绝对县城环境的污染，提高空气质量，确保广大市民身体健康。

四、县城新区集污及污水处理存在问题

虽然对县城新区集污及污水处理工程建设，但仍然存在诸多问题：一是主要污染因素是噪声、氯气、厂区污水及地表水等。噪声主要来源于水泵、鼓风机产生的噪声。在工程设计中应坚持以人为本的理念，尽量选用低噪音的设备，配合厂内美化环境，吸收隔阻噪音，阻挡风沙和尘土。二是要加强消毒设备的维护和管理，采用先进的加氯设备，安装漏氯报警系统，减少液氯泄露，避免氯气带给市民身心的伤害。三是厂内污水，污水处理厂内的生活和生产废水有一定的污染，经收集后进入污水处理系统统一处理，减少对周围环境造成的影响。

五、对县城新区集污及污水处理的相关建议