实验室管理办法范文

导语：如何才能写好一篇实验室管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第二条本办法所称兽医实验室是指隶属于各级兽医主管部门，并承担动物疫病诊断、监测和检测等任务的国家级区域兽医实验室、省级兽医实验室、地（市）级兽医实验室和县（市）级兽医实验室。

第三条国家实行兽医实验室考核制度。兽医实验室经考核合格并取得兽医实验室考核合格证的，方可承担动物疫病诊断、监测和检测等任务。

兽医实验室考核不合格、未取得兽医实验室考核合格证的，该行政区域内动物疫病诊断、监测和检测等任务应当委托取得兽医实验室考核合格证的兽医实验室承担。

第四条农业部负责国家级区域兽医实验室和省级兽医实验室考核，具体工作由中国动物疫病预防控制中心承担。

省、自治区、直辖市兽医主管部门负责本辖区内地（市）级兽医实验室和县（市）级兽医实验室考核工作。

第五条兽医实验室应当具备下列条件：

（一）有能力承担本行政区域及授权范围内的动物疫病诊断、监测、检测、流行病学调查以及其它与动物防疫相关的技术工作，为动物防疫工作提供技术支持；

（二）实验室建设符合兽医实验室建设标准，具有与所承担任务相适应的实验场所、仪器设备，且仪器设备配备率和完好率达到100%；

（三）具有与所承担任务相适应的专业技术人员和熟悉实验室管理法律法规标准的管理人员，专业技术人员比例不得少于80%；

（四）从事动物疫病诊断、监测和检测活动的人员参加省级以上兽医主管部门组织的技术培训，并培训合格；

（五）建立与所承担任务相适应的质量管理体系和生物安全管理制度，并运行正常；

（六）近两年内完成上级兽医主管部门规定的诊断、监测和检测任务；

（七）建立科学、合理的实验室程序文件，严格按照技术标准、实验室操作规程和有关规定开展检测工作，实验室记录和检测报告统一规范；

（八）建立健全实验活动原始记录，实验档案管理规范，整理成卷，统一归档。

第六条具备本办法第五条规定条件的兽医实验室，可以向农业部或者省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门申请兽医实验室考核。

第七条申请兽医实验室考核应当提交以下材料：

（一）兽医实验室考核申请表一式两份；

（二）近两年年度业务工作总结；

（三）现行实验室质量管理手册；

（四）保存或者使用的动物病原微生物菌（毒）种名录；

（五）实验室平面布局图；

（六）实验室仪器设备清单和实验室人员情况表；

（七）其他有关资料。

第八条农业部或者省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门应当在收到申请材料之日起15日内进行审查。经审查，材料齐全、符合要求的，农业部或者省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门应当组织进行现场考核；材料不齐全或者不符合要求的，应当通知申请单位在5日内补齐。

第九条现场考核由中国动物疫病预防控制中心或者省、自治区、直辖市兽医主管部门从兽医实验室管理专家库中抽取的专家考核组负责。

专家考核组由3-5人组成。专家考核组应当制订考核方案，报中国动物疫病预防控制中心或者省、自治区、直辖市兽医主管部门备案。

中国动物疫病预防控制中心或者省、自治区、直辖市兽医主管部门应当提前3日将考核时间、内容和日程等通知申请单位。

第十条现场考核实行组长负责制。组长由中国动物疫病预防控制中心或者省、自治区、直辖市兽医主管部门指定。

第十一条现场考核采取以下方式进行：

（一）听取申请单位的工作汇报；

（二）现场检查有关实验室情况：

（三）查阅相关资料、档案等；

（四）对实验室人员进行理论考试和技术考核；

（五）随机抽取所检项目进行现场操作考核，可采用盲样检测或者比对的方式进行，考查检测流程、操作技能和检测结果的可靠性；

（六）按照实验室考核标准逐项考核。

第十二条在现场考核过程中，考核专家组应当详细记录考核中发现的问题和不符合项，并进行评议汇总，全面、公正、客观地撰写考核报告，提出评审意见。评审意见应当由专家考核组全体成员签字确认；有不同意见的，应当予以注明。

评审意见分为“合格”、“整改”和“不合格”三类。

第十三条专家考核组应当在现场考核结束后10日内将评审意见和考核记录报中国动物疫病预防控制中心或者省、自治区、直辖市兽医主管部门。

第十四条中国动物疫病预防控制中心应当在收到专家考核组评审意见之日起20日内提出考核建议，并报农业部审查。农业部应当在收到考核建议15日内作出考核结论。

省、自治区、直辖市兽医主管部门应当在收到专家考核组评审意见之日起15日内作出考核结论。

第十五条对考核“合格”的兽医实验室，由农业部或者省、自治区、直辖市兽医主管部门颁发由农业部统一印制的兽医实验室考核合格证。

对需要“整改”的兽医实验室，申请单位应当在3个月内完成整改工作，并将整改报告报农业部或者省、自治区、直辖市兽医主管部门，经再审查或者现场考核合格的，颁发兽医实验室考核合格证。

对考核“不合格”的兽医实验室，应当在6个月后按照本办法的规定重新提出考核申请。

第十六条申请单位对考核结果有异议的，可向农业部或者省、自治区、直辖市兽医主管部门提出复评申请。

农业部或者省、自治区、直辖市兽医主管部门原则上实行材料复评，必要时进行实地复核，提出最终考核意见。

第十七条省、自治区、直辖市兽医主管部门应当将考核合格的地（市）级和县（市）级兽医实验室情况报农业部备案。

第十八条兽医实验室考核合格证有效期五年。有效期届满，兽医实验室需要继续承担动物疫病诊断、监测、检测等任务的，应当在有效期届满前6个月内申请续展。

第十九条取得兽医实验室考核合格证的兽医实验室，应当于每年1月31日前将上年实验室工作情况报农业部或者省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门。

第二十条取得兽医实验室考核合格证的兽医实验室，实验室条件和实验能力发生改变，不再符合本办法规定的，由原发证部门责令限期整改。整改期满后仍不符合要求的，撤销其兽医实验室考核合格证。

以欺骗等不正当手段取得兽医实验室考核合格证的，由原发证部门撤销兽医实验室考核合格证。

撤销兽医实验室考核合格证的，应当予以通报。

第二十一条县级以上兽医主管部门应当加强兽医实验室管理，对兽医实验室执行国家法律、法规、标准和规范等情况进行监督检查。

第二十二条对工作出色或有突出贡献的兽医实验室，由农业部或者省、自治区、直辖市兽医主管部门给予表彰。

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农药登记试验管理办法

第一章 总则

第一条 为了保证农药登记试验数据的完整性、可靠性和真实性,加强农药登记试验管理,根据《农药管理条例》,制定本办法。

第二条 申请农药登记的,应当按照本办法进行登记试验。

开展农药登记试验的,申请人应当报试验所在地省级人民政府农业主管部门(以下简称省级农业部门)备案;新农药的登记试验,还应当经农业部审查批准。

第三条 农业部负责新农药登记试验审批、农药登记试验单位认定及登记试验的监督管理,具体工作由农业部所属的负责农药检定工作的机构承担。

省级农业部门负责本行政区域的农药登记试验备案及相关监督管理工作,具体工作由省级农业部门所属的负责农药检定工作的机构承担。

第四条 省级农业部门应当加强农药登记试验监督管理信息化建设,及时将登记试验备案及登记试验监督管理信息上传至农业部规定的农药管理信息平台。

第二章 试验单位认定

第五条 申请承担农药登记试验的机构,应当具备下列条件:

(一)具有独立的法人资格,或经法人授权同意申请并承诺承担相应法律责任;

(二)具有与申请承担登记试验范围相匹配的试验场所、环境设施条件、试验设施和仪器设备、样品及档案保存设施等;

(三)具有与其确立了合法劳动或者录用关系,且与其所申请承担登记试验范围相适应的专业技术和管理人员;

(四)建立完善的组织管理体系,配备机构负责人、质量保证部门负责人、试验项目负责人、档案管理员、样品管理员和相应的试验与工作人员等;

(五)符合农药登记试验质量管理规范,并制定了相应的标准操作规程;

(六)有完成申请试验范围相关的试验经历,并按照农药登记试验质量管理规范运行六个月以上;

(七)农业部规定的其他条件。

第六条 申请承担农药登记试验的机构应当向农业部提交以下资料:

(一)农药登记试验单位考核认定申请书;

(二)法人资格证明复印件,或者法人授权书;

(三)组织机构设置与职责;

(四)试验机构质量管理体系文件(标准操作规程)清单;

(五)试验场所、试验设施、实验室等证明材料以及仪器设备清单;

(六)专业技术和管理人员名单及相关证明材料;

(七)按照农药登记试验质量管理规范要求运行情况的说明,典型试验报告及其相关原始记录复印件。

申请资料应当同时提交纸质文件和电子文档。

第七条 农业部对申请人提交的资料进行审查,材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五个工作日内一次告知申请者需要补正的全部内容;申请资料齐全、符合法定形式,或者按照要求提交全部补正资料的,予以受理。

第八条 农业部对申请资料进行技术评审,所需时间不计算审批期限内,不得超过六个月。

第九条 技术评审包括资料审查和现场检查。

资料审查主要审查申请人组织机构、试验条件与能力匹配性、质量管理体系及相关材料的完整性、真实性和适宜性。

现场检查主要对申请人质量管理体系运行情况、试验设施设备条件、试验能力等情况进行符合性检查。

具体评审规则由农业部另行制定。

第十条 农业部根据评审结果在二十个工作日内作出审批决定,符合条件的,颁发农药登记试验单位证书;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。

第十一条 农药登记试验单位证书有效期为五年,应当载明试验单位名称、法定代表人(负责人)、住所、实验室地址、试验范围、证书编号、有效期等事项。

第十二条 农药登记试验单位证书有效期内,农药登记试验单位名称、法定代表人(负责人)名称或者住所发生变更的,应当向农业部提出变更申请,并提交变更申请表和相关证明等材料。农业部应当自受理变更申请之日起二十个工作日内作出变更决定。

第十三条 农药登记试验单位证书有效期内,有下列情形之一的,应当向农业部重新申请:

(一)试验单位机构分设或者合并的;

(二)实验室地址发生变化或者设施条件发生重大变化的;

(三)试验范围增加的;

(四)其他事项。

第十四条 农药登记试验单位证书有效期届满,需要继续从事农药登记试验的,应当在有效期届满六个月前,向农业部重新申请。

第十五条 农药登记试验单位证书遗失、损坏的,应当说明原因并提供相关证明材料,及时向农业部申请补发。

第三章 试验备案与审批

第十六条 开展农药登记试验之前,申请人应当向登记试验所在地省级农业部门备案。备案信息包括备案人、产品概述、试验项目、试验地点、试验单位、试验时间、安全防范措施等。

第十七条 开展新农药登记试验的,应当向农业部提出申请,并提交以下资料:

(一)新农药登记试验申请表;

(二)境内外研发及境外登记情况;

(三)试验范围、试验地点(试验区域)及相关说明;

(四)产品化学信息及产品质量符合性检验报告;

(五)毒理学信息;

(六)作物安全性信息;

(七)环境安全信息;

(八)试验过程中存在或可能存在的安全隐患;

(九)试验过程需要采取的安全性防范措施;

(十)申请人身份证明文件。

申请资料应当同时提交纸质文件和电子文档。

第十八条 农业部对申请人提交的申请资料,应当根据下列情况分别作出处理:

(一)农药登记试验不需要批准的,即时告知申请者不予受理;

(二)申请资料存在错误的,允许申请者当场更正;

(三)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五个工作日内一次告知申请者需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请资料之日起即为受理;

(四)申请资料齐全、符合法定形式,或者申请者按照要求提交全部补正资料的,予以受理。

第十九条 农业部应当自受理之日起四十个工作日内对试验安全风险及其防范措施进行审查,作出审批决定。符合条件的,准予登记试验,颁发新农药登记试验批准证书;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。

第二十条 新农药登记试验批准证书应当载明试验申请人、农药名称、剂型、有效成分及含量、试验范围,试验证书编号及有效期等事项。

新农药登记试验批准证书式样由农业部制定。证书编号规则为SY+年号+顺序号,年号为证书核发年份,用四位阿拉伯数字表示;顺序号用三位阿拉伯数字表示。

新农药登记试验批准证书有效期五年。五年之内未开展试验的,应当重新申请。

第四章 登记试验基本要求

第二十一条 农药登记试验样品应当是成熟定型的产品,具有产品鉴别方法、质量控制指标和检测方法。

申请人应当对试验样品的真实性和一致性负责。

第二十二条 申请人应当将试验样品提交所在地省级农药检定机构进行封样,提供农药名称、有效成分及其含量、剂型、样品生产日期、规格与数量、储存条件、质量保证期等信息,并附具产品质量符合性检验报告及相关谱图。

第二十三条 所封试验样品由省级农药检定机构和申请人各留存一份,保存期限不少于两年,其余样品由申请人送至登记试验单位开展试验。

第二十四条 封存试验样品不足以满足试验需求或者试验样品已超过保存期限,仍需要进行试验的,申请人应当按本办法规定重新封存样品。

第二十五条 申请人应当向农药登记试验单位提供试验样品的农药名称、含量、剂型、生产日期、储存条件、质量保证期等信息及安全风险防范措施。属于新农药的,还应当提供新农药登记试验批准证书复印件。

农药登记试验单位应当查验封样完整性、样品信息符合性。

第二十六条 农药登记试验单位接受申请人委托开展登记试验的,应当与申请人签订协议,明确双方权利与义务。

第二十七条 农药登记试验应当按照法定农药登记试验技术准则和方法进行。尚无法定技术准则和方法的,由申请人和登记试验单位协商确定,且应当保证试验的科学性和准确性。

农药登记试验过程出现重大安全风险时,试验单位应当立即停止试验,采取相应措施防止风险进一步扩大,并报告试验所在地省级农业部门,通知申请人。

第二十八条 试验结束后,农药登记试验单位应当按照协议约定,向申请人出具规范的试验报告。

第二十九条 农药登记试验单位应当将试验计划、原始数据、标本、留样被试物和对照物、试验报告及与试验有关的文字材料保存至试验结束后至少七年,期满后可移交申请人保存。申请人应当保存至农药退市后至少五年。

质量容易变化的标本、被试物和对照物留样样品等,其保存期应以能够进行有效评价为期限。

试验单位应当长期保存组织机构、人员、质量保证部门检查记录、主计划表、标准操作规程等试验机构运行与质量管理记录。

第五章 监督检查

第三十条 省级农业部门、农业部对农药登记试验单位和登记试验过程进行监督检查,重点检查以下内容:

(一)试验单位资质条件变化情况;

(二)重要试验设备、设施情况;

(三)试验地点、试验项目等备案信息是否相符;

(四)试验过程是否遵循法定的技术准则和方法;

(五)登记试验安全风险及其防范措施的落实情况;

(六)其他不符合农药登记试验质量管理规范要求或影响登记试验质量的情况。

发现试验过程存在难以控制安全风险的,应当及时责令停止试验或者终止试验,并及时报告农业部。

发现试验单位不再符合规定条件的,应当责令改进或限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍达不到规定条件的,由农业部撤销其试验单位证书。

第三十一条 农药登记试验单位应当每年向农业部报送本年度执行农药登记试验质量管理规范的报告。

第三十二条 省级以上农业部门应当组织对农药登记试验所封存的农药试验样品的符合性和一致性进行监督检查,并及时将监督检查发现的问题报告农业部。

第三十三条 农药登记试验单位出具虚假登记试验报告的,依照《农药管理条例》第五十一条的规定处罚。

第六章 附则

第三十四条 现有农药登记试验单位无法承担的试验项目,由农业部指定的单位承担。

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关键词：独立学院；毕业设计；质量管理

作者简介：杨国梓（1982-），女，河北广宗人，北京科技大学天津学院教务处教研科科长；吴平（1965-），女，吉林松原人，北京科技大学天津学院教务处，副教授。（天津 301830）

中图分类号：G642.477     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）04-0096-02

毕业设计（论文）（以下简称毕设）作为本科人才培养计划中的一个重要组成部分，是高校学生学习、了解、掌握科学研究的途径和措施，[1]也是直接关系到教学质量的关键环节。而独立学院一方面建校时间短，毕设管理工作经验相对不足，另一方面生源质量与一本、二本有差距，学生的知识、学习能力稍弱，教师队伍也相对年轻，设计（论文）指导经验不足。因此，独立学院毕设的质量管理成为一个亟待解决的问题，而健全、具体的规章制度是做好毕设管理工作、提高设计（论文）质量的保障。[2-3]本文以京津地区的三所独立学院（以下分别简称为Z院、R院和S院）为研究对象，对它们的毕设管理办法（主要是组织管理、选题、开题、过程检查、答辩和成绩评定这五个环节）做了比较、分析，并结合北京科技大学天津学院（以下简称天津学院）的实际，为科学制定针对独立学院的毕设管理办法，使毕设工作过程管理更加合理化提出了建议。

一、组织管理

Z院毕设工作实行学校、专业学院、教研室三级管理。教务处负责组织毕设工作的检查、评估和总结，协调解决工作中的问题，并开展教学研究和改革。专业学院成立毕设工作领导小组，负责毕设的全过程管理，教研室成立毕设工作小组，负责毕设工作的具体组织和实施，指导教师对毕设工作的各阶段教学活动全面负责。R院毕设工作由主管教学的校领导、教务处、各系共同管理和组织实施。教务处负责制定全校毕设工作的总体安排。各系组织指导教师资格审查、题目审查、任务书和开题报告的审查、中期检查、答辩以及毕业设计（论文）自评等工作；负责检查教师对学生的指导情况，学生进行毕设的进度、质量、出勤和纪律等情况。S院成立毕设领导小组，由主管院长担任组长，教务主管处长和各教学单位负责人担任组员，负责毕设的宏观组织和管理。各教学单位负责制定本教学单位毕设工作管理规定、实施细则、质量监控和文档管理办法，具体组织落实本单位的毕设工作。

毕设组织管理都是由学校主管领导主抓，教务处负责对毕设工作进行宏观组织、管理和检查，各系、教学单位负责本单位毕设各环节的过程管理、具体实施。经过三年的毕设工作，天津学院形成了在主管院长统一领导下，由教务处全面负责组织、管理和运作，各系、专业（教研室）、指导教师分级负责并落实完成的毕设工作组织管理模式（如图1）。学院领导召开专门会议研究部署相关工作。教务处负责制订学院毕设工作进程及管理办法，汇总各系毕设题目和指导教师情况、审定各系的毕设答辩成绩，组织毕设工作的检查、评估和总结，组织开展毕设工作的教学研究与改革等。各系是毕设工作的管理主体单位，成立由系主任、专业教研室主任和教师组成的毕设工作小组，由工作小组向各专业教研室布置工作任务，对毕设工作的运行以及运行过程中各环节的质量全面负责。专业教研室负责毕设工作的具体组织和实施，负责选派、确定指导教师，分配毕设任务，组织拟定题目，检查的进度和质量，进行工作总结。同时，天津学院毕设实行指导教师负责制，指导教师对毕设工作的各阶段教学活动全面负责。

二、选题

选题是论文工作的起点。符合专业培养目标、满足教学要求，难易度、工作量适中，保持50%以上的更新率，尽可能结合社会实践、生产、科研、实验室建设等任务，是三所独立学院选题共同遵循的四个基本原则。R院还提出了提倡不同专业（学科）间的联合选题，实现学科间的相互渗透。天津学院还规定工科专业结合工程实践类型的课题所占比例不小于80%。

在选题程序方面，Z院分四个阶段进行。申请阶段：题目由指导教师提出；公布阶段：题目经专业学院审核及教务处确认之后，在教学管理信息系统中向学生公布；确定阶段：实行师生双向选择；任务下达阶段：指导教师填写任务书向学生下达执行。R院的题目确定程序是：指导教师填写题目申请表，报系审查，系主任签字。S院题目的确定按照“双向选择”的原则进行，学生根据所在系（院）公布的题目自由选择，各系（院）再根据学生人数和教师指导的能力进行调整后确定学生的题目。天津学院选题先由指导教师给出拟选题目，上报系里，由系主任审核，确定具体选题；然后给学生召开论文选题大会，再由学生自主选择，确定论文研究方向、指导教师和具体论文题目。选题完成后，如果学生想更换论文题目，可将题目上报系里，提出申请重新选择指导教师。学生选题完成后，毕设任务及有关要求由指导教师在毕设工作开始三周内以《毕设任务书》书面形式下达。

三、开题

三所独立学院都是学生在指导教师的指导下进行前期调研与资料收集、文献检索等准备工作，完成开题报告。天津学院则要求指导教师先指导学生进行课题调查，审定调查提纲，各种类型题目都要就地就便、力所能及地组织学生深入厂矿企业和有关部门进行现场调查，学习经验，收集资料。独立进行毕业实习的，要备有毕业实纲，调查后要写调查报告交指导教师审阅，作为评定成绩的依据。学生在完成查阅文献、毕业实习或实地考察后，再完成选题报告。这样，学生更好地了解了题目、完成开题，也为论文的顺利进行打好了基础。

四、过程检查

建立一个针对全过程的质量监控体系对保证设计（论文）质量是非常有必要的，实践证明也是行之有效的。Z院指导教师每周至少指导一次，了解毕设的进展情况，指导学生，并做好指导工作记录。同时实行考勤制度，学生请假须经指导教师同意。中期检查工作要求指导教师填写《毕业设计（论文）中期检查记录》；学校教学督导委员会根据工作进度适时检查和评估。R院指导教师制定毕业设计（论文）进度计划，定期检查学生的工作进度和工作质量，并做好记录，教务处随机抽查。期中检查由系主任组织专门小组检查，并做好检查记录。各专业分课题组织中期汇报，学生需口头向导师汇报工作进度和工作质量。检查日程通知教务处，教务处随机抽查。S院毕设领导小组负责全校毕业设计（论文）质量的监控，常设机构在教务处。各教学单位毕设工作小组负责本单位毕业设计（论文）质量的监控。检查采取教学单位自查和学校抽查两种方式进行。中期检查由指导教师对学生当面进行检查，要求每名学生口头报告。在每学年第一学期的第2周由教务处向教学单位随机抽取毕业设计（论文），组织有关专家审阅。

天津学院为保证毕设质量从四个方面入手（如图2）：第一，加强学生管理，印制下发学生毕设工作周记，要求学生必须从进入毕设第一周开始认真记录，并对每周进行的实验、上机、实习、查阅文献、撰写论文等内容进行详细记录。第二，调动指导教师积极性，指导教师必须每周对学生的毕设工作进行指导，填写指导教师指导内容并签字。第三，充分发挥各系毕设工作小组作用，定期组织检查各专业教研室毕设工作进展、质量保障情况，并加强选题、开题、中期检查和答辩等关键环节的检查。第四，教务处组织有关专家成立院级毕设检查组，负责对毕设教学过程中各环节进行质量监督、检查，随时掌握毕设的进展情况，并将检查结果反馈至各系，以保证毕设工作的顺利进行和质量的不断提高。

天津学院的毕设工作检查分前期、中期和后期三个阶段进行。前期：重点检查指导教师选聘到岗情况，课题进行所必需的条件是否具备，毕设任务书是否下达到每个学生等；中期：着重检查毕设的工作进度、教师指导情况及工作中存在的困难和问题，并采取有效措施给予解决；后期：重点对设计（论文）撰写的规范和质量认真审查，发现问题及时纠正。学院在毕业设计中期检查及毕设工作结束后，要求各系就阶段工作做出详细总结，促进各系之间互相学习、交流、取长补短。

五、答辩和成绩评定

Z院、R院和S院的答辩工作由各系成立答辩领导小组（答辩委员会）领导本系的毕业设计（论文）答辩工作，并负责聘请答辩委员会成员，分成若干答辩小组。答辩前，评阅教师、指导教师确定学生是否具有参加答辩资格，通过评阅后再交答辩委员会（或答辩小组）组织答辩。除此之外，S院还安排有院级答辩，由教务处负责组织，学院随机抽查部分学生参加。参加院级答辩学生可不参加系答辩，答辩成绩以院级答辩为最后成绩。

天津学院的答辩工作分为小组答辩、系级答辩和院级答辩三个级别。所有具备答辩资格的学生必须参加小组答辩，不少于5%的学生参加系级答辩，2%左右的学生参加院级答辩（随机抽查）。各系组织系级答辩，将核定后的毕设成绩和答辩工作总结报教务处。院级答辩由教务处组织实施。三级答辩以学生所参加的最高级别答辩所给定的成绩为准。每个学生参加完小组答辩，还都有可能被抽到参加系级、甚至院级答辩，而成绩也会以最高级别答辩的为准，这样必然督促学生认真撰写、修改论文，积极准备答辩，从而保证了设计（论文）的质量。

成绩评定方面，Z院和S院毕设成绩均由指导教师评分、评阅教师评分、答辩小组评分三部分构成。以百分制计算，Z院占总分的比例分别为30%、20%、50%；S院为25％、15％、60％。R院毕业设计（论文）的成绩（Y）的评定按百分制记分，采用结构评分的办法，公式为：Y＝0.05X1+0.25X2+0.2X3+（0.5/n）∑Xi（X1为开题报告成绩、X2为指导教师评分、X3为评阅教师评分、Xi为答辩小组每位教师评分，n为答辩小组人数）。评分时指导教师、评阅教师与答辩小组成员分别按百分制给分，然后按此公式计算毕业设计（论文）成绩。

天津学院的毕设成绩由指导教师评分（含学习态度和工作表现、查阅文献能力及外语水平、选题报告、设计的水平等项）、评阅人评分和答辩评分三部分组成，以答辩为主。评分内容、质量标准和赋值范围按百分制分配，各系根据专业和毕设方式特点予以细化，并分别制成相应的评分表，以供评分和统计分数时使用。天津学院给了各系充分的自，由教学系决定各部分的权重更具灵活性，使各系结合各专业特色制定更科学的评分规则。

三年来，天津学院结合三届学生的毕设管理实践制（修）订了一系列管理文件，对毕设教学过程中各环节的工作都制订了细则，逐渐加强了毕设管理，提高了教师和学生完成这项工作的自觉性，保证了设计（论文）撰写和答辩的质量，使毕设工作有了明显改观，达到了预期的目的。

参考文献：

[1]马志英.理工类本科毕业论文设计之调查[J].西北民族大学学报(自然科学版),2006,(2):93-95．

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一、管与放的尺度

作为一个班主任，管理工作应该是重中之重的事儿，但一定要注意到班级管理工作的对象是活生生的成长发展中的学生。实际工作中，班主任可以“管”的方面很多，小到学生的坐立行走、穿着打扮，大到学生的思想动态、前途命运，以及班级的建设与发展。许多班主任满腔热情，事必躬亲，早晚跟班，无所不管，甚至充当着“管家”、“警察”或“保姆”的角色。不得不承认，这种管理有其好的地方，因为你一天到晚的跟着，假如你有足够的精力和时间，三年如一日的坚持，班级绝对不会坏到哪里去，但这种管理是最没有技术含量的管理，它最大弊端在于管得过多过死，容易造成学生依赖性强，创造性、独立性差，缺乏自我教育与自我管理能力，最突出的表现就是，班主任在的时候是一个样，班主任不在的时候就是另一个样，从这样班级出来的学生在大学的发展空间不会很大。同时，这样的管理也容易使班主任陷于杂务，疲惫不堪，不利其自身的完善与发展。

陶行知先生说“教是为了不教”，魏书生老师也认为“管是为了不管”。其思想从根本上说，是要充分挥学生在教育管理中的主体作用，做到“管放结合”。

我认为有些地方班主任是必须管到的，具体而言，班主任要管的方面主要包括：第一，制定班级的长期目标，把握班级工作的整体思路；第二，培养一支强而得力的干部队伍，并加以指导监督；第三，做好个别学生及全体学生的思想工作，增强班级凝聚力、向心力；第四，协调多方面关系，形成教育合力。

而该放的要坚决放手，学生能干的，班主任坚决不要干。在做好以上工作的同时，班主任要大胆放手，把一些具体事务派下去，建立层次分明的立体型管理体系，如主题班会、每天的教室清洁、课间操甚至一些大型的活动等等。班主任要充分调动学生积极主动性，分工授权，引导学生参与管理，逐步锻炼和培养学生的自我教育和自我管理能力。在我的班级里，有几件事我是从来不具体抓的，比如运动会、科技节、班级值周这样的大型活动，我从来都只是指派总负责人，只交代处理不了的事儿找我，重大决定向我汇报，其他的决定权一律下放，我充分相信我的同学们可以很好的完成任务，事实也证明了这一点；但涉及到班级整体氛围、班风的事我是严格关注的，因为我认为这是大事儿。

总之，管大放小，管主放次，授权负责，分层管理，既有利于班级的建设与发展，又有利于学生个性完善、能力的提高。

二、活与静的尺度

一个班带得很活当然是件好事，但是不能活过了头，这就要求班主任具有驾驭这个氛围的本领和恰到好处的尺度了，常常有老师埋怨自己班上的学生不踏实，课堂氛围非常的活跃，就是一考试就不行，我觉得这就是一个度的问题。

在班级管理中，我认为有三个方面必须要活：第一是课堂氛围，我的第一个班级是级的8班，这个班在这一点上我感觉我就是失败的，上课有点闷，老师提出一个问题，明明很多学生都知道，但就是不愿意说出来，导致老师上课的情绪也就高不起来，课堂效率大打折扣；针对这一点，我在带上届级这个班的时候，我采用了两个我认为比较有效的措施保证了课堂氛围，一是开始上课时的师生问好，我要求学生充满激情的向老师问好，这就是一个好的开端，不难想象，高亢的问候声既可以调动学生的激情，也可以调动老师的激情；再就是建议了年级统一要求课桌上不能堆太多的书，这样不想参与课堂的学生就再也无从藏身，很好的调动了学生参与课堂的积极性，这一点尤其是在高三年级是非常有效的。第二点必须要活的就是各项活动一定要活，在这一点上我觉得大胆的放手学生去完成可以有效的激发学生的参与热情和积极性，当玩的时间就要尽情的去玩，玩出自己的水平来，比如说在运动会时，我从来都不主张学生搞学习，我的要求是尽情的参与，没有项目的可以充当拉拉队，可以搞服务工作，实在没有事儿做，就充当观众也可以，我对学生说的是，如果你总是坐在那里搞学习写作业，往小的说你是不积极不关心集体，往大的方面说你是自私自利影响班级团结。大型活动是检验和提高一个班级凝聚力的最好时机，所以班主任一定要重视，千万不要怕耽误学生的学习时间而有意避开或表现不积极，尤其是在班级建立之初。第三点，也是最重要的一点，就是学生的性格要活，学生最重要的工作是学习，但学习并不是唯一的任务，而且学习成绩也一定不是孤立的，它由很多方面共同决定，尤其是班主任在宏观把握上不能只盯着学生的学习成绩的高低，如果你班上的学生没有良好的心态和开朗的性格，我觉得学习效果会大打折扣，这就要求老师会引导，及时的发现一些迹象，及时的加于解决，尤其是在与学生谈心的时候一定不要开口闭口的学习学习，可以多谈谈他的特长，适当的指出他的问题，让他觉得自己并不是一无是处，自己只要在坚持一下、在多一点努力就可以做好了。

一个班级除了活，还离不开静，静不能等同于死，我在班级管理中一直高调的提倡两个静字（到过我们班教室的老师可能都看到过，我们班教室的两侧墙上一直的挂着两个“静”字）：第一个静是学习的心态要静，人只有在心平气和的情况下才能有更高的效率，在这方面，我一直对学生说，在学习过程中，尤其是在自习时间，要能像僧人一样能够“入定”，学习过程中不能像一只兔子，外面的任何风吹草动都可以警觉的，这样是不可能搞好学习的，在这方面我对学生提出了一个要求，很简单，就是每次在自习课时，我进教室的时候，班上的绝大多数同学应该不知道我进来（当然我是安安静静的进教室），在培养学生这方面的素质时尤其是要注意几个重点对象，要善于抓重点，把几个重点抓下来了，整个班级的氛围就上来了。第二个静是环境的安静，虽然在强调学生的心要静得下来，能够抗得住干扰，但我们还是要为他们尽可能的创造出良好的学习环境，这个良好的学习环境我比较关注的主要是三个时间段，一个是自习时间，一个是午休时间，还有一个是课间时间，可能前面的两个时间段都比较好理解，对于课间时间，很多老师可能并不理解，我是这么想的，很多会听课的学生往往在上课的时候把绝大部分精力都用在认真听课上，所以笔记做得比较马虎，只记了一个梗概，在下课的时候他们往往要用几分钟的时间对上节课的笔记进行初步整理，有些同学有课前预习的习惯，也需要相对安静的环境，所以即使是下课时间，我也要求学生保持教室的相对安静，虽然不一定像自习课那样绝对安静，但也不能太吵，需要休息的同学尽可能到教室外面休息放松，在学习环境方面，我有一个1＞59的观念，就是班上有60个学生，即使只有一个学生在搞学习，另外59个学生都要为他创造良好的学习氛围，因为这个学生很可能就是你自己。去年学校作息时间改了后，下午两点一十上课，所以晚自习前的时间多出20分钟来，高三有很多班级都把晚自习进教室时间提前了20分钟，但我们班没有硬性要求你什么时候进教室，但有一点必须注意，就是你可以提前一点来，但只要你进了教室就必须安静下来，做不到这一点你就干脆迟一点，你可以不珍惜你自己的时间，但你没有权利影响他人的学习。

三、严与宽的尺度

严格管理是学校对班主任管理工作的一贯要求，班主任往往也知道严格管理的重要性，但是必须注意的是“严”不是严厉、严酷，管理严格是指在原则和纪律上面。管理过严，往往容易造成学生个性压抑、自卑感重、自制力差、胆小怕事，甚至会造成学生的逆反心理，导致师生关系僵化。这既不利于学生身心的健康发展，也不利于班级工作的进一步开展。因此，班主任要正确把握严格管理的尺度、严中有宽。

严格管理班级，我认为注意这样几个方面的问题，一个是时间上，在新的班级建立之初，一定要有比较严格的管理，因为开始的严格便于学生的养成教育，一旦通过开始的严格管理使学生养成了良好的学习习惯和行为习惯，以后的管理就会事半功倍，在这方面，我们有一个做得非常好的老师，就是我们组的唐敏老师，他在这方面非常有心得，他带班往往也是以严格著称，但是他投入最多的时候就是在建班之初，用他的话说就是开始整顺了整服帖了，后面就轻松了，我也很赞成他的观点，所以也一直在努力向他学习。第二是各种规章制度觉得能执行的就制定，不能执行的就干脆不要，这样你将来的处罚才能够严格执行，不能让学生有漏洞可钻。第三就是严格的处罚也要讲技巧，班主任一定要注意不能完全的一视同仁，不同的人要有不同的处理方法，一是惯犯与偶犯，我常给我的学生说，人无完人，谁都可能犯错，所以我允许大家犯错，比如说迟到的问题，我敢说，就是在座的各位，谁都不敢说自己从来没有迟过到，所以我认为学生偶尔迟到是一件非常正常的事儿，但是一定要区分偶尔迟到和经常迟到，偶尔迟到是可以原谅的，但是经常迟到就变成了一中习惯，有迟到习惯的同学绝对不能姑息，所以有时候我们班同样两个同学迟到，但一个可以只是稍微提醒就回到自己的座位上上自习，但另一个则只能站在教室后排上完自习，有时候甚至还有更严厉的处罚，比如说跑步，甚至联合家长一起做专项治理。二是不同身份的同学的处理方法也应该有所区别，对于班级的主要班干部，在公共场合有问题一定要处罚，但同时也要爱护，你想啊，任何一个管理者都需要有自己的铁杆，如果所有人都不和你站在一边，自己不就成了光杆司令了吗，以后自己的治班思路和各项规定还怎么贯彻下去呢，所以这些同学一定要打一下还要摸一下，也就是不能把自己的核心队伍打散了（但如果你觉得某个班干部不适合还是要果断的换掉）；对于那些成绩很好的同学犯了错误，一定要敢于批评，因为往往这些同学都是班里的榜样，榜样的力量是无穷的，如果这些同学不能管下来，他们产生的负面作用将是巨大的，班上一定不能有特殊的尖子生；最后是对于那些屡教不改的顽固分子要学会冷处理，要通过管理的手段在班级舆论上孤立他，让他在班内没有市场，甚至有时候他犯了错也不理他，让他和班级的同学都感觉他是一个特殊的人，当他感觉到孤独的时候，他自然会慢慢的回到主流中来的，和这样的人对着杆，吃亏的往往是班主任，受损的往往是班级氛围，最得意的是那些想出风头的学生，除非你已经决定让他离开或者判断他可以用强硬的手段一次性把他拿下。在处理一些问题的时候，也可以通过选择性发现来回避一些矛盾，也就是自己不太想处理的人和事可以巧妙的移开自己的视线，假装没有看见，而对于必须要处理的人和事则要明察秋毫，这也是一种技巧，也需要一个尺度的把握。最后，在原则问题面前，就没有这么多区别了，不管是谁，只要犯了原则性错误，那就是毫不客气的，比如说影响他人学习的，扰乱课堂秩序的，顶撞老师的，考试舞弊的等等。那一世

严还必须与宽有效结合起来，灵活处理。当然，不管是谁，处罚之后，班主任要私下做好被处罚学生的思想工作，使其正确认识错误，并努力改正。同时，对学生违纪处罚的方式要多样化，要寓教育于处罚之中。大家耳熟能详的魏书生老师对学生犯错误的处罚的三个一：唱一支歌，做一件好事，写一份关于错误的说明。他就把处罚变为生动的自我教育的做法，对我们是一个很好的启迪。

工作实践中，严和宽是对立统一的。严不是冷面铁心，宽也不是迁就纵容。只有做到“严中有宽，宽中有爱，爱中有教”才能达到预期的教育效果。

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关键字：土建 施工现场 现场管理 管理方法

一、土建施工现场管理需要注意的几个问题

（1）要处理好工程进度与施工质量、施工安全三者之间的关系。

（2）要处理好在工程建设、工程管理中，不同人员提出的异议和投诉，并及时解决问题，提高客户满意度。

（3）要做到投入以及产出的最优化。

二、研究土建现场管理方法的原因

1、好的土建现场管理方法与工程进度、工程质量密切相关。施工现场是施工人员进行工作的地方。如果施工现场有良好的管理，良好的指导，就可以更好地解放生产力。大家遵纪守法，齐心协力，富有责任心，那么，施工进度会大大提高，工程质量也更有保证。相反，没有良好的管理方法，施工现场混乱，材料乱堆积，设备随处丢，既没有工程计划表，又没有进度表，分工不合理，操作不规范，施工现场又脏又乱，安全措施无保障，这样只会导致安全事故的频繁，除此之外，工程完成后的质量也有待商榷。因此，只有制定规章制度，对施工现场进行科学化、规范化管理，才能充分调动人力资源，加快工程进度。

2、土建施工现场乃是施工单位或施工企业实力和水平的重要反映之一。施工现场的高空作业多，综合工作多，管理难度大，人员流动性强，是安全事故的多发之地。四大指标――成本、质量、安全、工期都在施工现场。

三、土建施工现场的有效管理方法

1、加强工程建设的计划性

在工程建设前，就应该先做好各种具备预见性的计划工作。例如材料管理、工程设计、人员安排、施工组织等等等等。并要做好风险性预测，注意工程施工中可能会出现的突发状况，有个心理准备。同时，事先计划需具备灵活性，能根据实际安排随时调整。某些关键环节，更要做好精确计划。

2、加大对土建施工现场的材料监管

建筑工程的材料费用能占用工程造价的百分之六七十。加大对材料的监管力度，能提高材料的利用率，节约成本，减少浪费。施工单位在平时，就该广泛收集货源信息，对这些货源进行调查，结合自己的施工所在地，依照“就地取源、降低成本”的原则，找到物美价廉的合适货物。财购人员必须熟悉业务，拥有良好的心理素质。能做到货比三家，买到质量从优的货物。货物运到后，则要做好材料的保管。切忌违规乱放，以防出现潮湿、挤压、损坏等种种状况，造成材料上不必要的浪费。其次，要根据施工设计和实际需求，做好所需材料、设备的统计工作。在工程进行时，时时关注下材料的“膨胀收缩”。总而言之，需要注意三大方面：

（1）材料的采购。首先，材料财购单必须写明材料的实际需求、实际损耗，以及材料产地、品牌、规格、尺寸、材质。使采购人员能看的清楚，弄的明白，毫无差错地买到所需材料，避免采购到不符实际的材料。在采购材料的同时，采购人员必须注意一些常识性的问题。例如水泥的采购，因为其保质期大概三月左右，应该选在当地购买。如若要从外地购买，应该事先做好安排。同时，一次购买不能过多，而应该做好规划，既要保证材料的供应，又要保证材料的充分利用。采购好后，材料的堆放库要做好保护工作，安排人员查看，以防材料的丢失，确保材料安全。

（2）材料的现场管理。首先，要根据施工的进度以及实际情况，安排各种材料的进场。而不该钢筋水泥木板一窝蜂地涌向施工现场。其次，必须做好材料的验收。对材料进行例行检查，查看质量是否过关，然后做好登记工作，上报相关负责单位。第三，材料的堆放。材料应该分类堆放，且根据现场的平面布置图以及实际施工情况做好不同区域的材料堆放。另外，有些材料需要防潮，则要放在干爽的地方，有些材料忌阳光直射，则要放在阴凉的地方。第四，材料使用问题。工作人员必须严格依照施工进度发放材料，材料出库时，要填写出库单，并对发放材料进行必要的追踪，明确材料去向，避免出现“谁用谁取”的现象。材料到了现场，要做好统计。对于库存材料的数目，必须了然于心，从而能进行更好的安排调配工作。此外，施工现场常常会有互借材料的现象出现，所以要特别注意在借用的时候，要做好在场的清点、登记，做好材料的转账记录。

（3）虽然材料在施工现场会有损耗情况，但是节约工程造价最重要的关键在于供应和采购。因此采购人员必须要有较高素质，能切实做到为工程节约成本的基本责任和义务。

3、加大对土建施工现场的安全管理

施工现场应该遵循“安全第一，预防为主”的方针，凡事“以人为本”，保证施工人员的安全。那么，如何做好安全管理呢？

首先，要明确安全管理的主要内容。安全管理包括对人的安全管理，对物的安全管理以及对于环境因素的安全预测和考量。安全小组应该时刻注意施工人员是否佩戴安全帽，电线有没有违规乱接的现象出现，施工脚手架是否牢靠合理，防火工作是否做到位等等。并要做好施工人员的安全教育工作，争取做到防患于未然。

其次，要端正态度，一丝不苟地做好安全检查工作，消除不安全因素。施工现场人员众多，除了安全保安人员外，施工人员自身也该具备应有的安全知识，全力支持安全管理工作。最后，在施工方案或是工程设计中，必须对周边环境进行全面的考虑，要有一套基本的文明施工章程，遵循施工所在地的环境管理制度，

与此同时，需做好安全和生产之间的关系。明确安全的重要性，以预防为主，并用安全保证俨然有序的生产工作。使两者相辅相成相互促进，而不是让两者互相制约，影响工程进度。

4、加大对土建施工现场的质量管理

首先，要做好施工前期准备工作。规划好理想的班组，对于不同的工程建设，做好不同的方案设计。并组织技术上的革新工作，保证施工的可行性和先进性。做好试验工作，了解不同程序中所用材料的性能，结构，材料强度以及和拌料的百分比。对于设计图纸，应该进行深度了解，在了解的基础上提出异议，和甲方与设计人员进行探讨，进行修正，使其切实符合现场施工工作。

其次，工程的技术负责人员应该做好示范工作，对施工班组和施工人员做好技术示范，明确质量标准。汇总施工技术各方各面的要点、明确质量要求，写明检查方法，备注常见问题以及应对措施。将它们做成文件，下发施工人员，在施工时应该先交底再施工。

再次，施工技术水平是工程质量好坏与否的关键所在，纯属标准的工艺，能使施工人员事半功倍。所以施工人员本身必须有较高的业务水平，能掌握工程工艺流程。对于那些技术不熟练的施工人员，施工单位应该对其进行培训和教导，保证施工工艺的先进性和可行性。除此之外，施工人员必须并具备应有的责任心，对自己分内的工作一丝不苟，开展自检工作，严格按照质量标准来要求自己，尽量做到精益求精。

最后，制定质量检查方案，确定责任分布。在质检时明确不合格的原因，是工人操作，还是施工材料问题。如果人为因素，应该责任到人。

5、加强对施工人员的素质教育

首先，施工单位本身要有一个技术核心队伍。这个技术核心队伍能够指导工作，并起到模范作用，引导施工风气。其次，施工单位需要制定严格的规章制度以及拥有科学化规范化的管理。在这个基础上，施工单位要加强教育工作，增加施工人员的责任心，提高施工人员的素质水平以及安全警戒心，保证施工安全和质量。

参考文献：

[1]刘洪利.工程现场施工管理探讨[J].中小企业管理与科技・上旬，2010年12期

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金华市销售燃放烟花爆竹管理办法全文第一条　为加强烟花爆竹销售、燃放管理，减少环境污染，保障公共安全和公民人身财产安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》和《浙江省烟花爆竹安全管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本市行政区域内销售、燃放烟花爆竹适用本办法。法律、法规及省政府规章另有规定的，从其规定。

第三条　市人民政府组织本办法的实施。

婺城区、金东区人民政府配合市人民政府做好本行政区域内销售、燃放烟花爆竹的相关工作。

本市其他县(市)人民政府负责本行政区域内销售、燃放烟花爆竹的管理工作，督促相关部门按照职责分工做好销售、燃放烟花爆竹的具体工作。

开发区管理机构、街道办事处、乡(镇)人民政府等负责做好本行政区域内销售、燃放烟花爆竹的有关工作。

第四条　安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理，依法查处烟花爆竹生产和经营等活动中的安全生产违法行为。

公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理，依法查处烟花爆竹道路运输、燃放等活动中的违法行为，组织销毁、处置没收的烟花爆竹和生产经营单位弃置的废旧烟花爆竹。

第五条　烟花爆竹燃放管理实行区域责任制。区域责任单位应当组织人员对责任区域内的燃放烟花爆竹行为进行巡查，发现违法行为应当场予以制止，并向公安部门举报。

机关、团体、企事业单位、新闻媒体、学校和其他组织，应积极开展销售、燃放烟花爆竹管理的宣传、教育活动，协助做好销售、燃放烟花爆竹的管理工作。

第六条　本市市区二环线范围内(东至二环东路、西至二环西路、南至二环南路、北至二环北路)、市区饮用水源涵养生态功能区、金华山旅游经济区为禁止燃放烟花爆竹区域。

本市其他县(市)禁止或限制燃放烟花爆竹的区域、时间，由所在县(市)人民政府确定并向社会公告。

需对禁止或限制燃放烟花爆竹的区域和时间进行调整的，由市、县(市)人民政府决定并向社会公告。

第七条　禁止在下列地区燃放烟花爆竹:

(一)各级党政机关办公区;

(二)文物保护单位、文物保护点、历史文化街区、历史建筑及其周边范围;

(三)易燃易爆物品生产储存单位、消防安全重点单位及其周边范围;

(四)军事设施保护区;

(五)森林防火区;

(六)医疗机构、幼儿园、学校、福利机构;

(七)输变电设施安全保护区;

(八)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区;

(九)商品交易市场、堆有易燃易爆物品的建筑工地;

(十)市、县(市)人民政府确定的其他不宜燃放区域。

第八条　任何单位和个人不得在禁燃区域内销售、燃放烟花爆竹。

第九条　禁燃区域外，从事烟花爆竹销售业务的经营者应当取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》或者《烟花爆竹经营(零售)许可证》，并按照销售许可证规定的许可范围、时间和地点销售烟花爆竹。

烟花爆竹的零售经营网点应当按照总量控制、保障安全、合理布局的原则布设，由县(市、区)安全生产监督管理部门征求乡(镇)人民政府、街道办事处的意见后确定。

第十条　市安全生产监督管理部门牵头，会同公安、质量技术监督、市场监管、行政执法等部门根据烟花爆竹安全质量的国家标准和本市实际情况，确定禁止在本市行政区域内燃放的烟花爆竹的种类、规格，并由市人民政府批准后予以公布。

烟花爆竹批发企业和零售经营者不得销售在本市行政区域禁止燃放的烟花爆竹。

第十一条　公安部门应当组织产权人或管理使用人等有关单位在禁止或者限制燃放烟花爆竹的地点设置明显的警示标志，并在警示标志上载明禁止或者限制燃放的地点和时间，有关单位和个人应当予以配合。

任何单位和个人不得破坏、损坏燃放烟花爆竹的警示标志。

第十二条　在禁燃区域外燃放烟花爆竹的，不得有以下行为:

(一)向人群、车辆、树木、公共绿化地等处抛掷燃放;

(二)妨碍行人、车辆、船舶的安全通行;

(三)采用其他可能危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

第十三条　鼓励居民委员会、村民委员会和业主委员会召集居民会议、村民会议和业主会议，就本居住地区有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约，并组织监督实施。

第十四条　居住小区物业服务企业应当监督业主遵守燃放烟花爆竹管理公约，对于管理区域或者责任范围内违法燃放烟花爆竹的行为，应当当场予以制止，并向公安部门举报。

第十五条　提供宴席服务活动的饭店、酒店、宾馆等经营者，应提前向宴席举办方书面告知燃放烟花爆竹的规定。

提供宴席服务活动的经营者对在其市容卫生门前三包责任区域内违法燃放烟花爆竹的行为，应当及时予以劝阻，劝阻无效的，及时向公安部门举报。

第十六条　烟花爆竹经营者有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门按照以下规定给予处罚:

(一)在禁燃区域内未经许可销售烟花爆竹或在经营许可证有效期届满后仍销售烟花爆竹的，依法责令停止销售行为，没收非法销售的烟花爆竹及违法所得，并对经营者处2万元以上10万元以下的罚款。

(二)超出许可地点范围在禁燃区域内销售烟花爆竹的，责令限期改正;逾期未改正的，处1000元以上1万元以下的罚款。

(三)销售经营本市行政区域禁止燃放的烟花爆竹的，责令限期改正;逾期未改正的，处1000元以上2万元以下的罚款。

第十七条　对有下列违法行为的单位或者个人，由公安部门依法实施处罚:

(一)违反本办法相关规定，在禁燃区域内燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和公民人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款;对违反治安管理的行为，依法给予治安管理处罚。

(二)违反本办法第十条规定，燃放本行政区禁止燃放的烟花爆竹的，依法责令停止燃放，可以对个人处100元以上500元以下罚款，对单位处20xx元以上3万元以下的罚款。

第十八条　公安部门组织销毁没收的烟花爆竹和被弃置的废旧烟花爆竹的，应选择远离城区的合理地点进行集中销毁。如销毁行动可能对周围群众造成影响的，应提前进行公告，避免产生不良影响。

鼓励相关企业探索烟花爆竹无害化销毁技术。

第十九条　公安部门应当建立燃放烟花爆竹不良档案，记载单位或者个人违规燃放烟花爆竹行为的情况。不良档案记载的信息由相关部门纳入社会征信体系。

第二十条　对违法销售、燃放、运输、存放烟花爆竹的单位和个人，任何人均有权劝阻，并向公安部门举报。

公安部门在接到举报后，属于职责范围内的应及时处理，不属于职责范围的及时移交有权部门处理。

公安部门对举报违法燃放烟花爆竹的案件，经查实并依法处理后，可给予举报人100元以上500元以下的奖励。

第二十一条　对违反本办法规定销售、燃放烟花爆竹的其他违法行为，由公安、安全生产监督管理、交通运输、环保、市场监管、质量技术监督、行政执法等相关部门在各自职权范围内依法予以处罚。

第二十二条　本办法所称本市市区指本市婺城区、金东区行政区域范围。

市区饮用水源涵养生态功能区指沙畈、金兰水库饮用水源保护区、安地水库饮用水源保护区、九峰水库饮用水源保护区。

第二十三条　本办法自20xx年1月1日起施行。

烟花爆竹销售管理的原因20xx年12月24日下午，德州市德城区黄河涯镇发生一起烟花爆竹爆炸事件，目前造成5人死亡，事故正在进一步调查处理。

20xx年12月24日13时许，河北唐山丰润区白官屯镇燕子河村发生爆竹爆炸。当地公安部门初步查明，事故原因系由个人非法私存烟花爆竹爆炸所致，已造成2人死亡，犯罪嫌疑人已被警方控制，案件正在全力侦破之中。发生爆炸的农户房屋已成废墟，其周边10多户人家的房屋一片狼藉，玻璃被震碎，门窗已经变形。

20xx年1月28日，环境保护部有关负责人通报了20xx年除夕至初一(1月27日19时至1月28日5时)全国城市空气质量状况。

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一、供水企业改善财务管理的作用

（一）有助于提高企业管理水平

在我国经济体制改革的过程中，供水企业正在逐渐向独立法人转变。在供水企业的日常管理中，必须以提升企业经济效益为目标，确保企业投入的资源能够发挥其价值。供水企业要增加自己在市场中的生存空间，只有靠自身提高运营收入，更好地为广大居民服务，才能??现这一目标，保证企业稳定发展。还需要增加人员、资金等方面的要素，促进经济效益的获取，保证企业的积极发展，而这些资源的运转都需要财务部门进行管理，如果出现管理不当的现象，就会对企业的发展产生一定的影响。所以，改善财务管理，有助于提高供水企业的管理水平。

（二）有助于建立现代化企业制度

由于供水企业属于公益性产业，通常由国家直接控股与管理，其经营过程中主要采取计划经济方式。然而，随着我国市场经济的不断发展，一些地区的基础公益性产业也逐渐改变，不再处于原有的垄断地位，在市场的竞争环境中，想要生存与发展，就必须建立新的企业制度。所以，对供水企业而言，必须改变自身的经营理念，制定全新的发展战略，做好财务管理工作，促进企业健康发展。

二、供水企业财务管理工作现状

（一）企业经济效益减少

由于供水企业公益产业性质的限制，供水一般为低价供应，企业的收支平衡主要有政府主管部门给予财政补贴。但是，随着城市的发展，用水用户数量不断增加，浪费现象也越来越严重，导致供水企业在生产与运营过程中需要更高的成本，造成财政压力增加。与此同时，在供水企业运营过程中，生产与输送使用的设备、管道及能源的消耗都需要大量的资金，其中生产用电占据着较大的比例，一般情况下，供水企业用电成本通常要占总体收入的30%左右。然而，在经营成本大幅度提高的同时，水价却没有更多的提升空间，所以供水企业的经济效益逐渐降低，一些企业出现严重的亏损，这种状态阻碍了供水企业的发展。

（二）垄断经营具有一定的局限性

对于供水企业而言，政府主管部门不仅是领导者，而且是实际经营者，由此造成供水企业都处于垄断式经营状态，在这种经营模式下，企业的管理水平较低、经营理念落后、工作效率低下、成本未得到有效控制，导致企业的经营处于恶性循环中。在这种垄断经营模式的运行过程中，政府的实际监督力度不足，经常会出现企业的管理效率低下的现象，造成企业资源的严重流失。由于自身的垄断地位，在产品流入市场后，基本不会遇到竞争压力，政府也就不会在生产技术与经营管理等方面进行创新，造成供水企业无法进一步发展，体现出垄断经营的局限性。

（三）水费收缴困难

在市场经济体制的发展过程中，由于市场竞争更加激烈，一些国有企业已经出现破产或改组的现象，在这些企业出现变动后，其拖欠的水费经常无法找到相关的负责人收缴。与此同时，一些用水量大的企业如果出现亏损现象，就会长时间的拖欠水费，在这种情况下，如果供水企业选择停止供水，这些企业就会通过上访等形式来对供水企业施加压力，最后不得不恢复供水。供水企业的管理主要由政府负责，而大部分国有企业也是由政府负责管理的，在处理拖欠水费问题时，经常会有所顾忌，在中间采取折中的处理形式。此外，一些公用性的用水通常都是由供水企业自行承担，使供水企业的水费收缴工作更加困难。

三、改善供水企业财务管理现状的具体措施

（一）推动企业投资多元化

对供水企业而言，推动投资多元化，是企业发展的需要，同样是供水产业的发展方向。在加强财务管理的过程中，可以采用“开源”的方式来推动投资多元化。如果供水企业实现投资多元化，一定会为企业带来更多的资金投入，用于企业生产技术的提高以及设备的升级。同时不断改善企业财务管理工作，不仅促进了政府公益性事业的发展，而且使更多的社会闲置资源得以流动，对公有制企业的改革具有一定程度的影响。

（二）建立合理的水价体系

在供水企业的经营过程中，必须总结水价管理模式的经验，吸取运行过程中的教训，准确把握企业生产成本、经济效益与水价的关系，在企业的经营范围内建立适合企业发展的成本核算体系，在满足用户用水需求的同时，合理控制企业运营成本，保证资金的投入具有较大的利润空间。此外，在建立水价体系的过程中，必须要保证供水配套设施的完善，并且严格执行节水措施，逐步实施阶梯水价。

（三）推动公用行业特许经营

在公用行业不断市场化的过程中，供水企业的特许经营与运作也逐渐改善。所以，企业面临的挑战也在逐渐增加，这些挑战需要社会投资者、供水企业及政府主管部门共同面对。政府部门是供水企业的管理者与获益方，我国的公用行业改革不但要对企业进行改革，而且还需要在改革过程中反映出行业的独有特点。所以，公用行业的市场化改革，不但需要改变传统的由政府部门全面负责投资与经营的方式，而且需要符合市场经济发展规律的情况下对公用行业新的发展模式与配套的管理体制进行有效的结合。在确定企业的特许经营权时，必须要求企业具有依法注册的法人资格，拥有足够的场地与设备，并且拥有相应的专业技术人员。在签署特许经营合同时，必须要规定供水产品的水质、水压、水量的检测标准；价格或收费的确定方法和标准及调整程序；供水设施的权属与处置以及供水设施维护和更新改造及建设等。

（四）进一步降低供水成本，提高经济效益

对供水企业而言，在改善企业财务管理工作方面，需要同时重视“开源”与“节流”两方面的控制，在推动投资多元化的同时，还需要对企业的输出进行有效的控制。而财务管理就是企业生产力的体现，只有改善管理现状才能提高企业经济效益。然而，在政府的有关政策以及其他因素的影响下，供水企业的生产与经营成本不断上升。所以，必须在运营过程中不断地增强财务管理，有效的降低供水成本，做好资金的“节流”工作，促进企业的发展。第一，做好节能降耗工作，通过生产技术的更新以及设备的改造，有效降低生产过程中的能源消耗，促?M生产成本的合理利用。第二，降低管网漏失率。在日常工作中，必须强化对管网、水表以及其他设施的管理，全面执行仪表计量制度，杜绝估表现象。与此同时，加强对管网设施的日常监测与维护，确保管网不会出现暗漏现象，防治出现供水漏失等隐患的发生，供水管网巡查工作应该实现常态化。

（五）提高收费效率

在水费收缴工作中，一定要注意跟踪并管理大口径水表，充分重视水表抄收与水费追收工作，对于欠费情况严重的企业或单位，必须要注意保留相关数据与信息，将这些企业或单位列入重点催缴名单，通过正常途径提高水费回收效率。

（六）健全企业内部控制

企业的内部控制工作能够为决策工作提供安全、可靠的实施对策，促进企业财务管理工作的有效执行。其不仅能保证资产的安全性，提高经济活动的高效运行，还能将企业的经营目标作为主体。在工作执行期间，需要从以下几个方面来实施。其一，增强领导对该工作的重视，促进企业内部环境的优化。其二，利用外部资源促进内部控制工作的执行，主要是利用媒体实施报道工作，对外界相关的评价信息进行收集，实现内部控制。其三，促进内部控制制度的创新与完善，在该机制下，企业的内部控制工作能够遵循规范的实施程序，也能建立合理的岗位责任制度，保证企业的财务管理工作在执行期间，能够按照相关流程有效控制。其四，利用多种方式促进企业内部活动的开展，期间，不仅要实现专项测试工作、内部审计工作，还需要对一些重大事件进行开展，实现内部控制工作的检查与考核，保证工作在真正意义上发挥其作用。

篇8

第1条　为贯彻执行《国家级产品质量监督检验测试中心管理试行办法》和《国家级产品质量监督检验测试中心基本条件》，进一步统一和完善我部产品质量监督检验机构的管理制度，提高检验质量，特制订本办法。

第2条　铁道部产品质量监督检验机构由铁道部产品质量监督检验中心（以下简称部检验中心）及各检验站、试验站组成。

部检验中心为铁路工业产品质量监督检验工作的归口单位，业务上由部科技局管理。

各检验站、试验站主要承担铁路工业产品质量检测工作，其检验业务受部检验中心指导。

第3条　各检验站、试验站要根据各自的特点，划分成若干测试实验室。根据《中华人民共和国计量法》的规定，各实验室应通过实验室认证（即国家计量认证）后，方能开展产品质量检验工作。

实验室认证是一项重要的技术准备工作。在部产品质量监督检验机构各实验室通过认证的基础上，报请国家标准局质量监督局进行验收和认可后，行使《铁路工业产品国家级检测中心》职权。

第二章　机构与职责

第4条　部检验中心及各检验站、试验站的职责范围及分工，按铁路工业产品质量监督工作试行条例规定执行。

第5条　各检验站、试验站设在科研单位的，检测业务要相对独立，并配备专职检测人员。在执行产品质量检验任务时，不受行政干予。

第6条　各检验站、试验站设站长一名，副站长一至二名，站长原则上由所在单位技术负责人兼任。站长、副站长的任命与更换应报部科技局，并抄部检验中心备案。

第7条　部检验中心、各检验站、试验站应认真负责地完成各项检验任务，检验报告的数据要准确可靠，结论判定要科学合理。

第8条　部检验中心及各检验站、试验站有权向产品生产企业的有关上级主管部门反映被检企业的质量管理和产品质量上存在的问题或提出处理建议。

第三章　检验人员

第9条　部检验中心主任、副主任、各检验站、试验站站长、副站长应由熟悉检验工作业务，熟悉国家有关产品质量管理方面的方针政策、法规，有一定组织能力和实践经验的工程师以上人员担任。

第10条　部检验中心工作人员，各站检验测试技术人员要熟悉有关产品标准，精通测试技术，有一定实践经验，具备胜任本职工作的业务能力。从事检验工作的操作人员，应经考核合格方能独立工作。

第11条　部检验中心负责部产品质量监督检验机构的管理人员和检验人员的技术培训工作。

各站主管单位要制订各类人员的培训计划，明确培训目标，加强业务考核。考核内容包括技术水平、工作成绩等。考核结果应作为奖惩和晋升的依据。

第12条　部检验中心及各检验站、试验站工作人员必须认真负责，奉公守法，秉公办事，不徇私情，不得接受被检产品生产企业任何形式的馈赠。不得从事与检验项目有关的技术开发和咨询工作。

第四章　测试工作

第13条　测试工作开始前，应制定测试大纲。其内容包括：

1、抽样数量及抽样方法；

2、测试项工作所依据的产品标准和其他技术文件；

3、测试项目，被测参数及公差；

4、测试方案、测试所用仪器、设备及其量程和精度；

5、测试结果的判定方法。

测试大纲应按部检验中心的要求履行审批手续。

第14条　抽样：

1、抽样方法：随机抽样。

确定样本大小后，由被检产品存放单位提品编号，根据编号进行随机抽样。

样本应在生产单位，销售单位或使用单位的库存中抽取。特殊情况下，也允许在生产线终端抽取。

抽样前，不得予先通知被检产品生产单位，抽样结束后，样本立即封存，连同产品出厂检验合格证发往指定地点。

2、抽样数量：

凡产品标准中已明确规定抽样数量的（包括型式试验抽样数量）产品，按标准规定执行，在标准中对抽样数量未作明确规定的产品，暂按以下抽样：

（1）大型的，成本昂贵的（单价2万元以上），试验费用高昂的，以及破坏性试验产品的抽样数量，由检验部门和受检验产品生产单位商定，并通知主管业务局（公司）核备。

（2）其余产品按百分比抽样：

N≤1000　n＝2

100＜N≤1000　n＝N／100（n＜2）

N＞1000　n＝N／100（n＞30）

其中：N＝当年数量；

n＝抽样数量。

3、抽样基数：

（1）在生产单位出厂的库存合格品中抽样时，基数不得少于抽样数量的5倍。

（2）在销售单位或用户单位的库存中抽样时，基数不得少于抽样数量的2倍。

（3）在生产线终端抽样时，当天产量不得低于均衡生产的平均日产量。

第15条　检验样品应妥善保管，严格履行入库登记手续，不得丢失、损坏。检验开始前，应有专人提取样本，确认其外观是否完好，并办理领取手续。检验结束后，应有专人负责样品检验后的处理工作。

第16条　检验人员应对测量器具、仪器、设备的技术状态进行确认后，方可开始检验工作。第一次试验不论出现何种问题，都应立即停止试验，进行检查再次确认无误，经实验室主任同意后，方可继续检验。

第17条　由于外界原因中断检验，凡影响检验结果者，检验必须重新进行。

凡因测试仪器，设备故障而使检验中断者，可用同一精度的满足测试工作要求的代用仪器设备重新检验，无代用仪器设备者，必须将损坏的仪器设备修复，重新计量，校检合格后方能开始检验。

凡因测试工作的失误而造成样品损坏，无法得出完整数据或完成全部检验项目者，所有检验数据作废，重新抽样进行的检验必须完成全部检验项目，检验报告以第二次检验数据为准，不允许将两次检验的数据拼凑检验报告。

第18条　当进行不可重复的检验项目时，（如寿命试验、破坏试验等）允许被检产品生产企业派员参加。经检查，测试方法，测试设备确实符合测试大纲要求，检验工作方允许进行。

第19条　当被检产品生产企业对检验结果提出异议时，检验机构应再次核对原始记录、检查测试设备、测试方法，如确属无误，应立即通知被检产品生产企业；如确因数据整理而产生的错误，应发一份技术文件予以修改，如确因测试设备、测试方法方面的原因而造成误检，检验机构应重新抽样检验，承担包括样品成本在内的一切检验费用。

第20条　各测试实验室应编制《质量管理手册》，其内容与《铁道部实验室认证管理方法》中规定的《质量管理手册》相同。

第五章　检验报告

第21条　部产品质量监督检验机构的检验报告封面及首页采用统一的格式。

第22条　产品质量监督性抽查检验项目，产品质量认证证书检验项目，发放生产许可证和制造特许证的检验项目及承担部检验中心委托的检验项目，检验报告由各检验站负责人签字，加盖检验站公章，交部检验中心审核，经中心负责人签字，加盖部检验中心章后生效。

第23条　各站自行接受的委托检验项目，检验报告可由各站负责人签字，加盖检验站公章，发送委托单位，报部检验中心备案。

第24条　检验报告应严格履行审批手续，应有各站直接参加检验的人员、审核人员、质量负责人及各站负责人签字，其发送要履行登记手续。

第25条　检验报告要专人妥善保管，不得丢失，不得任意复制，不得随意散发。保存期不得少于五年。如确因工作需要查阅检验报告，应经有关领导批准。

第26条　对已发出的检验报告如需修改或补充，应另发一份《对编号××××检验报告的修改（或补充）》的技术文件。

第六章　附　则

第27条　本办法解释权属铁道部。

篇9

关键词：技术转让 交付验收 管理要求 实施办法

某项目是集团公司签订的第一个军贸合同，该项目执行周期长，其中技术转让生产涵盖的物资种类繁多，数量巨大。在前期的技转物资交付验收过程中存在一些问题，如在验收过程中未能按照规范的程序认真细致地检查到，未做到“眼见为实”，从而没能及时规避交付风险，所以亟待解决的问题就是规范技转物资的整个交付验收过程，使验收工作能够有序开展，最终使交付用户国的生产物资质量受控、满足技转生产的使用要求，不给项目的进行造成经济上的损失和政治上的影响。

目前我院针对型号产品交付验收的标准和要求有Q/Y135《型号产品验收管理要求》、Q/Y163《型号物资质量检查确认要求》、Q/QJA16《航天产品质量检查确认要求》等，这些标准和要求对军贸项目物资的交付验收工作实施操作起来不具有很强和很实际的指导性。为此，根据军贸项目独特的管理模式，从总结多年实践工作经验出发，以可操作性、可执行性、适用性、针对性为原则，参考相关标准，研究制定军贸项目技转物资交付验收的管理要求和实施办法。

这种创新型的思路受到上级领导和型号总师系统的大力支持和鼓励。通过深入细致的总结和提炼，形成独特的军贸项目技转物资的交付验收的管理要求和实施办法。依据此管理要求和办法有序的开展验收工作，能使军贸项目技转物资交付验收全过程规范化，加强了物资的验收把关，及早发现问题，并及时处理，提高工作的有效性，避免交付用户国的技转物资出现质量问题从而影响我方的信誉，并避免造成经济上的损失。

技转生产所需物资交付验收的管理要求和实施办法的研究按照具体交付验收过程分步实施：

第一步，通过多方调研和总结提炼，提出制定专门的管理要求及实施细则的思路，做到全面统筹，细致策划。

第二步，明确本项目实施的目的，即规范验收管理，使交付用户国的技术转让生产所用的物资质量受控。将技术转让物资按照产品进行分门别类整理，明确编制管理要求遵循的原则，即细化技转物资的整个交付验收过程。

第三步，明确预验收应具备的条件，例如，电气产品和电缆承制方应全面复查元器件、原材料与设计图纸的符合性，包括元器件名称、型号规格、质量等级、详细规范或技术条件、生产单位、批次/编号、图号/位号、复验情况、贮存情况等，并形成所有元器件、原材料汇总；结构件原材料承制方应全面复查技转原材料与设计图纸的符合性，包括材料采购标准、牌号、规格、厂家力学性能指标数据、承制方复验监测数据等，并形成所有原材料实际采购标准、牌号、规格、力学性能指标数据汇总；电气产品半成品（印制板组件）按照相关文件完成了板级测试和试验；火工品成品件按照相关文件完成了组装和装配。明确生产过程中出现的问题无批次性质量问题，产品的包装、装箱材料按照要求准备完好，产品预验收所使用的测试设备、工装、工具、量具等齐备完好，且在有效期内等。

第四步，明确实物预验收具体实施过程。包括：明确验收方的职责和工作内容，明确外观、数量及包装检查要求，明确测试要求，明确质量证明文件的编制要求，明确问题处理办法，明确验收方的验收检查表或预验收情况报告的编制参考模式。

第五步，明确交付验收评审要求。包括验收评审的前提条件，评审会议程，验收评审的重点。并提供紧急放行申请、转批使用申请、信息反馈等表单的模板。

第六步，明确信息上报制度，问题发生后的处理办法。

第七步，明确交付方编制的物资质量报告的内容模板，提出了全新的模式，以实用性为出发点，主要以各类独特而涵盖全面的表格形式针对物资各方面情况进行详尽的汇总和分析，例如配套表、设计和工艺文件汇总表、试验情况汇总表、三单落实情况汇总表、元器件汇总表、原材料汇总表、金属原材料力学性能和化学材料汇总表、异常数据和现象分析处理情况汇总表等，每个表格内容涵盖了需要全面掌握的信息。文字内容要求对物资满足校验期、贮存期要求的情况进行分析，产品生产周期对贮存期、周转期的影响进行分析及评估等。

第八步，具体实施。在实际操作使用中，不断完善管理办法，发现的问题都及时得到解决和处理，有此办法作为依据，分步实施，使得工作开展顺利有序。在实际工作中会出现不可知的问题，经总结后不断完善管理要求和实施细则，从而使工作不断得到提升。

篇10

[关键词]桥梁；质量；安全

中图分类号：U445.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）36-0120-01

一、桥梁工程管理的特点

1、通常桥梁建设周期较长，尤其是大型桥梁的建设施工，其周期要达数年；每个桥梁施工项目都是唯一的，区别于其他任何桥梁施工项目，这决定了桥梁施工管理的复杂性和多样性；

2、人员流动性大，由于桥梁施工作业条件相对较差，施工人员中很多是当地农民工，所以他们的工程技术水平与文化素质普遍较低，通常是工程完工后他们就离开，故施工人员的流动性很大；

3、一般桥梁项目产品为露天作业，体积庞大，受自然气候的影响较大，工程施工易被如洪水、雨、雪等恶劣的施工环境中断。

二、桥梁施工管理存在的问题

1、在桥梁的现场施工中要严格抓松铺的厚度，在初压时要尽量减少基层的成型，之后进行整体修检时对初压不合格的地方应进行手工捶打，加强基层的紧密度，提高该结构的质量。

2、检测基层的平整度，对于不够平整的路段要进行整修。其次在面层摊铺钱要确保表面的情节，没有任何在施工中残留的垃圾。

3、裂缝现象的出现

裂缝是桥梁建设中出现最普遍的病害之一。如果裂缝小于标准要求下的限度，只是出现外观的裂缝而已，对桥梁的承载能力不会有太大影响。

4、 局部出现蜂窝、麻面和气泡现象

这种现象的出现，主要是混凝土结构的问题，降低了结构的严密性，造成层面疏松，承受能力盒耐用性下降，对于大的灾害侵袭没有抵抗性而造成重大的损失。

三、加强桥梁施工管理控制的几个方法

1、建立完善的施工质量保证体系

首先，要建立严格的工程质量内部监理制度，项目经理部根据“总公司工程质量内部监理细则”，制订“工程质量内部监理制度”。工程内部监理工程师在检查中发现造成返工损失或质量事故的，有权做出扣减项目经理部工资含量的裁决；对违反操作规程、弄虚作假、隐瞒质量事故的人员或班组，有权向项目经理提出给予处罚的建议；对提高质量有突出成绩者有权建议项目领导给予表彰和奖励；各级质检人员都有越级反映质量问题的权力。

其次，要充分发挥工地试验室对工程质量的控制功能。工地试验室是开展全面质量管理的基础部门，是质量保证体系中的重要一环。路桥建设的施工，必须有功能完善的工地试验室。

2、控制施工环境与施工工序

在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等； 工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度； 劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到以预防为主要的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为： 实测、分析、判断。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守工艺流程，工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行；二是控制工序活动条件的质量，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定；三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求；四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。量和安全创造良好的条件。

3、构建现代桥梁施工质量控制点数据库，促进施工过程质量控制管理工作的实施

现代桥梁施工前的质量控制点设置是根据设计要求以及对桥梁工程质量影响的各因素进行设置。其需要施工企业根据设计要求以及工程特点有针对性的进行质量控制点的设置，避免传统质量控制点设置工作中照搬其他工程质量控制点情况的发展，以有针对性的质量控制点设置确保控制点能够有效地使工程处于受控状态，达到预防性质量控制与管理工作的目的。因此，桥梁施工企业应建立现代桥梁施工质量控制点数据库，将企业所施工的所有工程按照工程特点进行分类，在新工程开工前根据数据库以及对工程的实地考察可学设置质量控制点，粗暴质量控制的管理工作有效开展。例如：通过多雨地区桥梁的工程，其气候因素对桥梁施工材料施工过程的影响较大，因此其质量控制点需要针对多雨条件进行设置。而根据质量控制点数据库能够参照以往工程质量控制点设置情况科学的进行将要开工工程的质量控制点，避免遗漏控制点造成工程质量隐患等情况的发生，有效保障工程施工质量。

4、做好安全管理措施

⑴加强安全意识

在生产活动中要加强安全意识，必须按“安全工作标准”落实好各项生产活动，使生产活动在保证安全的前提下进行。比如审核雇佣单位的安全资格认证及施工队长的安全合格证。然后才与雇佣单位签好安全合同。做好民工队伍住地安全管理和岗前培训及安全教育工作工，建立健全各项规章制度，落实好各项安全责任制。做好安全技术交底及工序交接工作，各种操作人员必须严格执行本工种安全操作规程。做好对高空作业人员的岗前安全技术交底和培训工作，对防护设施经常进行检查，确保安全网、安全护栏规范有效。同时要求进入现场的人员必须配带安全帽，高空作业人员必须使用安全带。

⑵规范安全施工

比如满堂支架施工必须经过安全计算，必须安全、经济、合理。支架基础必须牢固结实，并设有合理的排水系统，确保支架安全可靠。混凝土浇筑时必须均匀浇筑，并指定专人检查支架的状态。泵车输送混凝土时，严禁将输送管道与排架接触。排架拆除前对作业者做好安全技术交底，并派专人在现场监护。

5、加强桥梁施工技术管理

桥梁工程施工技术管理是加快施工进度、确保工程质量、提高经济效益、降低成本的有效保证。桥梁工程项目签订施工合同后，工程技术部门负责编写施工组织设计，项目总工程师审定，最后报项目监理批准。其主要内容包括：主要施工程序和方法、施工总进度、各项资源需求计划、技术经济指标、工程概况等。项目部总工程师要组织工程技术人员，参加图纸会审。图纸会审要注意一些事项：a.图纸设计是否清晰、明确、有无矛盾。b.对于施工操作复杂的部分工程必要性和可行性进行研究，并采取放大样、详图的方法进行核对。c.对新技术应做实物试验。

为了使桥梁施工人员完全领会图纸，技术部要向施工队进行技术交底，施工队技术人员要向施工班组进行技术交底。交底内容一般包括：设计变更、图纸、单项措施、作业指导书等。交底记录中应包括的内容是：技术文件主要内容、交底各方参加人员签字、对存在的问题如何处理。为了加强对桥梁工程质量控制，应在施工现场建立工地实验室。试验主要包括：标准试验、材料试验、验收试验、施工工艺试验等。