财务业务风险点及防控措施范文

时间:2023-11-20 17:55:14

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财务业务风险点及防控措施

篇1

一、货币资金方面

(一)风险点描述

1.年度、月度资金收、支计划的编制与实际需求不一致,不利于预算计划的控制,缺少规范审批,对资金的利用率不高,未按预算执行,容易造成资金的浪费、损失。

2.设立的银行账户太多,导致资金分散,资金成本增加。

3.收取的款项未及时缴存银行,记录不及时不准确,或记录的期间不当,易导致财务报表的错报、漏报。

4.未按合同约定的期限付款,或未取得合理的授权审批付款,因付款形式的不合规或记录不当,导致多付款而造成资金损失。

5.空白票据的积压、毁损、未取得授权的签发,应收、应付票据的遗失,由此造成的潜在损失。

6.银行印鉴章的保管职责、授权使用不明确,与银行对账程序不规范,可能导致未经授权的交易发生而不能及时发现。

(二)控制措施

1.检查年度、月度资金计划的编制是否及时完整,是否经相关主管领导的审批,检查收、付款业务是否在计划内,对超过计划外的资金支付是否进行了追加审批程序。

2.财务人员应对账户的使用情况及时分析,清理不必要的账户,出纳及时将银行回单递交会计人员进行账务处理,及时入账。

3.财务人员应检查原始凭据与相关系统信息的匹配,相关审批程序的完整性、规范性、合理性,合理安排资金的使用。

4.对种类票据要建立备查薄登记管理,用实地盘点、检查的方式防止资金的潜在损失。

5.取得的银行对账单要盖有银行业务公章,编制的银行余额调节表应经财务负责人审核,实地观察、检查银行预留印鉴的分管情况,以便对货币资金能有效控制。

二、存货方面

(一)风险点描述

1.采购未签订正式合同,有关条款要素不完整,未经财务部审查会签,无法保证所购物资的质量,无法正确及时地收货,采购款项支付不准确,容易造成财务损失和财产损失。

2.对超过预算或未经预算的物资采购,未按规定程序审批、调整预算计划,造成未授权采购或延迟采购,给财务带来经营、财务风险。

3.物资采购后因相关部门票据的流转不及时,造成财务报表错报、漏报。

4.工程物资、材料采购后直接送往工地,月末未进行暂估入库,不能正确、及时、完整地在材料核算系统记录,财务部不能正确核算项目成本和应付款科目,易造成实际数量与账面数量不一致。

5.未定期、不定期对库存材料物资进行盘点,存货未按品名规格设置标签堆放一起,领用时未在仓库管理人员的监督下自行提取,无法保证账实一致,盘点后未形成盘盈盘亏盘点表,易造成资源的损失。

6.工程物资领用后多余材料或领用试验后有质量问题的材料退库,账务处理不准确、及时、完整,易导致财务报表错报、漏报。

(二)控制措施

1.项目立项后,根据招标小组的定标结果,与供应商签订采购合同进行采购,对金额较大的采购合同,财务部应对其合同条款进行审核,检查条款中的财务收支事项是否符合财经法规、会计制度、合同法的规定,并出具审核意见,合同管理部门应提供能反映完整合同要素信息的合同,以便财务部进行支付款项计划及账务处理,物资部在采购中应根据固定资产目录确定资产明细及附属设备,以便财务部对属于固定资产价值的物资按资产进行管理,避免资产的流失。

2.对客观原因造成的追加物资,应由使用部门提出申请,说明预算变更原因,经各职能部门审批后,修正预算计划,但不允许在各项目之间进行调剂。

3.物资部门应对物资的申购、采购、入库单、出库单等资料信息按品名、规格、数量、金额完整的录入材料核算系统,同时向财务部提供完整、详细的信息资料和原始单据,进行账务处理,使物资管理部门与财务管理部门能账账、账实相符,确保财务部门对工程项目成本核算的正确。

4.物资部、项目经办人应及时对直接送往工地的物资、材料办理入库、出库手续,确认材料物资的数量、金额、质量,并同时将原始单据递交给财务部,如物资已到票未开,在月末应将暂估入库单递交财务部,使财务部与仓库账账、账实相符,采购人员应及时索取发票,票到后财务部与仓库同时冲回暂估入库物资,按发票金额重新入库,并计入供应商应付款。

5.物资管理部门应会同财务部、仓库管理人员、相关领导组织人员对存货进行定期或不定期的盘点(仓库管理人员对属于自己管辖范围的物资应做到随时入库、随时盘点,随时出库、随时盘点),并编制盘点报告,经相关人员会签后保存,若盘点发现账实不符,应编制盘盈、盘亏表,由财务部确认待处理损溢金额,属非正常损失的应转出增值税进项税,经审核签字后报分管领导审批,同时对材料系统、财务账务进行处理。结合盘点结果,应对库存物资进行账龄分析,以免造成存货的报废、毁损、浪费,并将信息及时反馈给主管领导。

6.对生产领用后的多余材料或不合格材料,工程物资使用部门应造好材料清册,提出退料申请,经使用部门领导审批后退回仓库,仓库主管应审核检验货物,无误后入库,冲回原领用材料,录入系统,并将资料传递财务部,对不合格材料信息报物资主管进行处理。

三、工程项目方面

(一)风险点描述

1.项目概预算计划的设计及实施过程中变更未经合理审批,无法保证工程项目的准确性、合理性,项目相关信息未及时传递给物资管理部、财务部,无法正确归集项目成本、收益,使公司面临资金损失。

2.工程分包、劳务分包未经合理审批易造成公司资金、财产损失。

(二)控制措施

1.生产部门在进行可研调查后形成可行性报告,设计项目的概预算,并提交主管部门审批,下达生产任务,将项目设计、预算资料、批复文件等相关资料传递给财务部,由财务部按项目归集核算,生产部对项目的全过程实施监督管理,每月向财务部提供项目执行进度表,财务部可根据项目的多少、工作量等情况合理确认进度收入(可在达到30%、70%、100%的进度时确认收入,对于年度内完成的也可一次性确认收入,对于跨年度的工程年末应按进度确认收入),因工程量等原因的变更应及时修改项目计划,工程完工后,生产部门应及时对多余材料、废旧物资回收登记造册,移交物资管理部,及时对项目进行竣工决算,经审批后将有关资料传递给财务部进行正确核算项目成本、收益,并对项目的收益情况进行分析,形成结果反馈给领导。

2.生产部等相关部门应对分包商的资格、资质进行审查、确定,经主管领导审批后签订分包合同,生产部门对分包工程及劳务的进度、质量、安全进行全面的监督管理,财务部应审查款项支付的主体、结算方式,减少财务风险。

四、固定资产方面

(一)风险点描述

1.固定资产新增入账不及时,资产价值划分不准确,资产的转移、出租、报废未经适当审批,管理未落实到相关责任人,易造成资产的损失、资源的浪费,增加公司的营运成本,影响财务报表的准确性。

2.固定资产清查、处置不及时,易造成资产账、物、卡不符,影响财务报表的正确性。

(二)控制措施

1.对新增资产出具验收报告,正确划分资本性资产,对不符合资产价值管理的工具、器具进行备查登记,落实至相关部门、由部门落实到具体责任人,资产的调拨、转移应办理转移交接手续,经领导审批、由相关技术人员鉴定后,经财务部、主管领导审批执行出租、报废、处置程序,财务部对租金收入及时入账,正确核算资产价值,合理估算资产使用年限,正确计提资产折旧。

2.资产管理部门应组织资产使用部门、财务部、主管领导进行定期、不定期清查盘点,对盘点结果形成盘点确认表,对盘盈、盘亏资产应督促使用部门查明原因,并提出处置意见,由相关人员审核批准后,进行账务处理,使账、物、卡一致。

五、无形资产方面

(一)风险点描述

无形资产入账的及时性,计价的准确性,权属的明晰性,影响财务报表的准确性,易造成资源的浪费、税收风险的增加。

(二)控制措施

无形资产应取得相关的权属证明材料,能提供经办人、负责人和使用人、主管领导签字确认的验收报告和发票等资料,财务部根据资产性质合理选择无形资产摊销政策,确保无形资产的准确核算和管理,避免造成公司损失和税收风险的控制。

六、对外投资方面

(一)风险点描述

股权投资未经分析是否符合公司生产发展的需要,未经股东会决策,支付记录不准确,缺乏对投资的管理,影响投资收益,浪费资源的合理使用,存在潜在财务损失。

(二)控制措施

项目投资是否符合公司发展的需要应进行可行性研究,形成可行性研究报告,提请领导讨论,形成股东会决议,经适当的审批支付,对投资后的项目要进行跟踪管理,分析经营状况及收益情况,正确核算投资的回报率。

七、工资、福利费方面

(一)风险点描述

工资、福利费发放计划未经适当审批,福利费的支出不合理,未纳入工资总额代扣代缴个人所得税,未按社保合征规定计缴五金,易造成财务报表的错报、漏报,增加公司成本。

(二)控制措施

人力资源部应根据上级部门下达的工资、福利计划制定全年的工资薪金计划及劳动用工计划,由人力资源部、财务部、主管领导审批后执行,人力资料部应根据考勤记录及形成的文件依据造成工资、福利发放清册,根据有关规定的标准和比例扣除由职工承担的应缴款及个人所得税,按规定计缴社保五金及补充保险,经人力资源部主管、财务部、主管领导审批后编制付款通知,对劳动用工的变更应及时到社保部门办理变更手续,并通知财务部,财务部应将年度工资、奖金、福利发放清册等资料归集存档,保证工资、福利的正确核算、归集。

八、税收方面

(一)风险点描述

1.销项税、进项税确认的不正确,未及时认证,影响增值税应交税金的申报金额。

2.未正确划分销售货物、提供劳务,纳税义务发生时间未按税法规定时间申报缴纳税款,所得税申报及汇算清缴的不正确,导致申报金额不准确,其他相关税种申报的不全面、不及时、不正确以及对税收政策的不了解,可能导致公司利益受损,易造成财务损失和税收风险。

(二)控制措施

1.增值税申报前,财务部应将账务记录中的增值税销项税与防伪税控中的销项税信息清单列示的销项税额核对,取得增值税进项抵扣发票及时入账、认证,并与认证结果清单中的进项税核对,编制的增值税申报表应交税金是否与账面应交数一致,分析增值税税负率是否存在异常,增值税申报表应经财务负责人审核确认。

2.财务部以工程项目为基础,正确划分兼营业务内容,正确核算属于增值税和营业税征税项目,按税收规定的纳税义务发生时间及时申报缴纳各项所属期间的税费。

3.会计计价基础与所得税计价基础有些项目存在时间性差异与永久性差异,财务部应根据企业所得税法及企业所得税实施条例的要求,确定计价基础的正确性,正确申报应税所得,经财务负责人的审核。

篇2

党的十七届四中全会指出,“要把反腐倡廉建设放在更加突出位置,严格落实党风廉政建设责任制,推进反腐倡廉工作科学化、规范化、制度化” 。十七届四中全会到十八届三中全会,都强调“廉政建设与腐败风险防控的重要性,将源头治理视为反腐工作的重点”。随着社会经济飞速发展,企业之间竞争力日益激烈,出现了一些不正当竞争现象,使得内部财务管理风险加大,容易滋生腐败问题,严重危及企业的发展。企业内部财务廉政建设要从重点领域、重点部门、重点环节入手,从完善内部控制机制到建立风险防控机制,其关键是加强源头治理,制定出切实可行的防控措施,从而可以减少诱发腐败的因素,推动与落实财务廉政建设。

二、廉政风险防控机制的内涵

所谓廉政风险防控机制,是将现代管理学方法,尤其是质量管理、风险控制、量化指标等方面应用到反腐倡廉工作之中,从而形成预防腐败工作的新机制,其最终目的是预防和控制廉政风险转换为腐败行为,减少诱发腐败行为。廉政风险防控机制主要包括三个系统,即风险防范系统、监控管理系统、效责处置系统等,三个系统将实现对廉政风险进行前期预防、中期监控及后期处置等目标,有利于帮助企业更加科学、客观、全面地监督与管理。

三、廉政风险防控机制建设的重要性

(一)企业预防腐败的重要举措

随着市场经济的不断推进,企业对财务支配权利不断增大,腐败风险也不断加大,必须采取有效措施加以遏制腐败的产生,才能保证企业良好的财务运行秩序。推进廉政风险防控机制建设,实质上就是运用转变权力运行与预防腐败的思路,将预防腐败关口前移,打破仅靠组织层面被动监督的传统模式,逐渐向主动预防的模式转变。此外,全过程排查制度建设、岗位职责、权力运行中存在的风险因素,制定出科学合理的防控措施,实现内部控制与监督的有效性,是企业预防腐败的重要举措。

(二)促进干部廉洁从政、保护干部的客观需要

企事业单位的领导及管理者,多数都掌握着一定的资源和权力,时刻面临着诸多诱惑和考验,受腐蚀的风险较大。因此,需建立和完善廉政风险防控机制,明确各级领导岗位工作中的廉政风险点,使领导干部明确可能发生腐败的领域、部门及环节,以便采取外部监督和自律防范相结合的方式,降低腐败行为及事件发生的概率,促进党员干部廉洁从政,从而更好地保护和爱护干部,促进事业持续发展。

四、加强风险防控机制建设的思考

廉政风险防控机制作为一项系统、创新工程。面对日益增大的腐败风险,必须采取积极的态度,制定出切实可行的措施,完善廉政风险防控机制。

(一)统一思想,提高认识

统一思想、提高认识是企业廉政风险防控机制建立和实施的前提。在企业内部管理中,应加强各级岗位人员对反腐倡廉工作重要性的认识,从各部门、各环节排查廉政风险因素,强调廉政防控风险的全局性,提高全体管理人员思想认识,避免因认识不足诱发腐败风险,导致腐败行为的发生。同时重点提高关键岗位人员的思想认识,如财务部、采购部等部门,由于其所掌握的资源和权力相对其他部门人员较大,因此廉政风险相对于其他岗位较大。为防患于未然,企业应选派素质高、能力强、技术到位的人员负责这些岗位管理工作,尽可能减低诱发腐败的风险。此外,各部门人员必须将查找风险、制定防范措施的过程逐步转变为自我监督、自我教育的过程,从而积极推进廉政风险防控机制建设与实施工作。

(二)科学制定廉政风险流程,有针对性地进行防范。

结合各部门、各岗位的特点,科学设置职位,明确各岗位和部门工作权限、职责范围,科学界定各项审批程序与相关责任,优化工作流程,建立廉政排查制度,科学制定廉政风险流程,找出各岗位存在的廉政风险点,根据风险等级的高低,将风险划分为A(重大风险)、B(较高风险)、C(一般风险)三级,对廉政风险点实行动态管理,及时更新廉政风险点,并采取有针对性地防范措施。具体分析过程如下:

第一,分析单位容易产生腐败的部门。

第二,对部门的业务进行分析,找出容产生腐败的事项。

第三,对事项的流程进行分析,找出关键环节。

第四,对关键环节进行分析,找出关键环节容易产生腐败的风险点。根据风险程度将风险划分为A(重大风险)、B(较高风险)、C(一般风险)三级。

第五,对风险点的岗位制订防范措施。

以某省直单位的领导决策审批和固定资产采购为例介绍廉政风险点防控流程。

XX单位重要岗位职责和业务事项目录

[序号\&重要岗位职责和

业务事项名称\&重要岗位职责和

业务事项内容\&责任者\&1\&领导决策、审批\&领导班子或对口分管领导

对合同、款项支付等重大事

项进行决策、审批\&领导班子

及其成员\&2\&固定资产采购和管理\&车辆、办公设备等固定资产

采购和日常维护管理\&办公室\&]

1、领导决策、审批廉政风险点防控流程图(如图1)

(责任者:领导班子及其成员)

2、固定资产采购和管理廉政风险点防控流程图(如图2)

(责任者:办公室)

(三)应充分利用内部控制的平台来加强廉政风险防控

内部控制的目标是确保经营和管理合法合规、资产安全,提高经营的效率和效果。而廉政风险防控的目标是减少在重点领域、关键环节的舞弊和损失,与内部控制目标一致。审计中发现的问题大多源于内部控制风险。在具体实践中,内部控制已成为全面风险管理的一个有效工具,内部控制风险与廉政风险紧密相关,为排查识别廉政风险提供路径。完善的内部控制制度贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖各种业务和事项,已经对业务流程进行了完整的梳理。内部控制中经过风险评估所查找到的主要控制点必然是权力运行的风险点。利用内部控制设置的业务流程为路径对廉政风险点进行排查,能够更加全面和准确。上述的“廉政风险点防控流程图”也是建立在完善的内部控制基础之上,能否顺利实施,需要内部控制保驾护航。例如:

在固定资产采购内部控制中,制定了《固定资产管理办法》,对事前审批、事中执行、事后监督、盘点、报废都做出具体规,在执行中审批、采购等不相容职务相分离。采购具体流程:使用人提出申请-管理员审核-领导按权限审批-采购-验收交付使用-建立固定资产台账-发票交财务部门入账,同时建立固定资产总账,定期与台账核对金额。通过分析固定资产内部控制流程风险点可以找到廉政风险点:固定资产采购过程是风险点,接受供应商的商业贿赂,提供不客观的商业信息,采购商品质量低。经过分析,在廉政风险点防控流程中提出防控措施:一定数额以上采购要通过招标途径、建立询价机制、广泛准确了解供货信息,对采购过程进行监督。

篇3

从贸易型企业的资产特征和经营特点来看,流动资产在资产总额中占比较高,体现了“轻”资产的特点;在实际经营中,国际贸易周期长、环节多等使得各种不确定因素增加,风险事项特点集中在业务运营、资金支付流动性风险、财务杠杆使用及经营规模控制等风险:

(一)业务运营事项风险

一般而言,我们经常会从经营活动、投资活动、筹资活动及其他等四个方面来度量企业的风险,而贸易型企业的特点是来自业务运营产生的风险事项较多,以某集团公司为例笔者统计了其控股范围内企业自2004年至2012年风险事项的分类事项,其中与业务经营相关的事项占到60%左右,这一方面是贸易型企业作为“轻资产”公司的特点,另一方面也是近年来企业对重大投资、重大资金运作方面严格管控的结果。

(二)营运资金的安全性、流动性管理风险

从总体情况看,贸易型企业在按照安全性、流动性和效益性的综合要求对营运资金作出安排、加强管理控制,保证营运资金的安全性特别是保障应收账款安全回笼,防止资产固化等方面,存在流动性管理风险的情形。

(三)资本结构、财务杠杆与业务规模风险

一般而言,企业的业务规模必须与其资本结构相适应,但在贸易型企业往往存在业务总量偏大,单项业务或单一客户业务量偏大,和自身净资产规模、资本结构不相匹配,客观上造成财务杠杆过度使用,在某些特定条件下造成“短债长用”的风险。

二、贸易型企业财务风险预警体系设计思路

国外理论界对于财务风险预警的研究大多集中在财务指标的分析上面,通过建立一定的财务指标分析模型来对企业的财务风险作出预警,如比弗(Beaver,1966)提出的以盈利性、短期流动性风险以及长期偿债风险为指标的单变量财务风险预警模型;奥尔特曼(Altman,1968)采用的以多变量(盈利性、流动性、偿债能力等指标)为基础的Z积分财务风险预警模型;以及奥尔森(Ohlson,1980)采用对数分析法的多变量财务风险预警模型;斯蒂克尼和布朗(Stickney,Brown,1990)则提出了财务危机预测要从投资(资产的相对流动性、资产周转率)、融资(资本结构中债务、短期债务的相对比例)、经营(盈利性的相对水平、经营波动)以及其他解释变量(规模、成长性、审计保留意见)等四大类九个方面的因素进行考虑。徐光华和沈弋(2012)则从内部控制和财务危机预警两大系统的本质出发来研究影响企业风险的各个主要因素及其控制策略,认为企业内部控制和财务危机预警应该统一于企业风险管理框架之中,构建了两者耦合的分析框架体系。基于以上理论研究,结合贸易型企业财务风险的特点,我们提出了以下三个层次的财务风险预警体系的设计思路:第一层次:指标预警。以通用的预警指标为基础,结合企业内不同业态设计个性化的风险预警指标,以业内指标平均水平为基准,设定不同的区间提示不同程度的风险预警。第二层次:事项预警。按日常运营、投资、融资及其他等类别设定风险事项的基本标准,一旦发生符合该类情况即提示预警并上报。第三层次:制度防控。根据贸易型企业风险类型的具体特点,设计研究重点的业务流程内控建设,财务重点从流动性风险控制、偿债能力风险控制以及防止过度使用财务杠杆等方面建立内部控制制度。这三个层面的关系是层层递进的关系,也是财务风险预警管控关口层层前移的关系:指标预警是通过财务指标的变化和波动情况分析风险发生的可能性,挖掘指标变化背后的具体因素并采取相关应对措施来控制风险;事项风险则是在具体风险事项发生时即行介入,及时应对,而此时反映到财务指标方面可能还不能看出财务指标的具体变化或向坏趋势,在预警时间上会比指标预警更早提示;制度防控则更是从内部控制角度出发,确定企业风险控制重点环节和领域,从经营理念和风格、流程设计、授权制度、职责分离、信息处理、业绩评价等各个方面进行布控,从源头上进行风险防范,突出了“预”字,来避免或尽可能降低各类风险的发生。这三者之间又是相互协同的关系,制度防控越完善,内部控制各个方面(控制环境、风险评估、信息沟通、控制活动、监督)做得越到位,风险事项发生的几率就越小,财务指标预警提示就越少;反过来,从财务指标的预警提示可以倒过来分析企业风险发生的具体原因,是哪些事项导致财务指标出现预警,从而来进一步完善风险防控制度。这三者之间的协同,形成企业风险管理的整合机制,将会有效提升企业风险管理的能力和水平,避免导致企业危机和经营失败的发生。

三、贸易型企业财务风险预警体系三个层次的具体内容

(一)指标预警主要内容

1.选用预警指标

根据斯蒂克尼和布朗提出的财务危机预测要从投资(资产的相对流动性、资产周转率)、融资(资本结构中债务、短期债务的相对比例)、经营(盈利性的相对水平、经营波动)以及其他解释变量(规模、成长性、审计保留意见)等四大类九个方面的因素进行考虑,其中涉及投资因素的指标包括现金总资产比、流动资产占总资产比、净营运资本占总资产比、总资产周转率、存货周转率、应收账款周转率等六项;涉及融资因素的指标包括资产负债率、总负债权益比、流动负债占总资产比等三项;涉及经营因素的指标包括总资产收益率、息税前收益占总资产比、营业利润率、经营活动现金流量占总资产比等四项;涉及成长性的指标包括销售收入增长率、资产增长率、净收益增长率等三项。2010年上海市国资委推出了四大类(债务风险、现金流风险、盈利能力风险和投资风险)十四项反映企业生存性质的财务预警指标。主要包括债务风险指标四项:资产负债率、速动比例、担保净资产比、已获利息倍数;现金流风险指标四项:现金总资产比、存货周转率、应收账款周转率、盈余现金保障倍数;盈利能力风险指标三项:净资产收益率、经营性营业利润占利润总额的比重、主营业务利润率;投资风险指标共三项:金融类投资收益率、资产类投资收益率、投资现金收益率。仅从斯蒂克尼和布朗提出的财务危机预测前三大类(投资、融资和经营)和上海市国资委财务风险预警前三大类(债务风险、现金流风险、盈利能力风险)指标来看,这些财务指标是高度重合的,都反映了流动性、偿债能力、盈利能力等三方面的情形。根据实际情况,贸易型企业选用上海市国资委财务风险预警四大类十四项预警指标作为通用的财务风险预警指标也是可行的。

2.设计并优化个性化财务风险预警指标

由于不同类型的企业经营特点不同、风险防范的重点也不同,推行财务指标预警管理就不能搞“一刀切”,预警指标应更有针对性、更切合实际,这样才更能发挥出有效的预警作用。因此,应根据企业内不同业务板块的特点,研究设计个性化的分行业板块的财务预警指标体系。以某贸易型企业为例,其旗下有进口、出口、物流、资产管理等业务板块,在基本指标外,分别增设了一些符合行业特点个性化的财务预警指标,例如:(1)对于以进口为主的外贸板块,如主营进口业务以进口业务为主,则资产负债率一般较高,但并非就表示存在债务风险,如能利用好客户的预收账款、应付账款等无息负债,对公司资金面是有利的;而真正会对此类公司造成债务风险的,则是有息负债,为此设置了“有息负债比率”这一指标(有息负债合计/负债合计×100%)。(2)对于以货代业务为主的物流板块,由于企业的业务操作特点决定了日常经营过程中的应收账款规模较大,根据实际情况应重点控制的是现金流中的应收账款风险,在已经设置的应收账款周转率指标外,增设“应收账款与月营业额比率”指标,以实施对应收账款总量的控制;“应收、应付账期差异”(应收账款周转天数-应付账款付账天数)指标,以控制和减少垫付资金数额,降低资金成本,等。(3)以出口为主的企业,又另设了“销售边际利润率”指标(营业利润率-费用水平),来分析营业利润整体覆盖总费用情况的程度,通过该指标来更为实际地反映企业的盈利能力风险。

(二)事项预警主要内容

根据贸易型公司的运行特点,按照业务运营、投资管理、担保管理、筹融资管理、其他预警事项分别设置预警项目。如业务运营设置呆滞存货(账龄6个月以上)、逾期应收款项(包括应收账款、其他应收款和预付账款)、重点客户情况(占应收账款总额10%以上单一客户)等三项;投资管理设置风险投资(企业在报告期内从事股票、基金、债券、外汇买卖、期货及委托理财等对外投资业务,且占本企业本期末净资产5%以上的投资业务)、长期股权投资单位净资产低于投资成本情形两项;担保管理则设置对集团外单位担保和有迹象可能要承担清偿或损失的担保等两项;筹融资管理则设置逾期贷款及其他融资风险事项两项;其他预警事项则设置反映应收款、被投资企业、担保企业、资金运作有关方面的意外情况,包括破产、资不抵债、清算、重大资产损失、管理层非正常变动、出走、遭受司法调查、发生重大诉讼等影响持续正常经营的重大事项;以及进口垫付资金、货物灭失等风险事项。一旦发生以上设定的风险事项,必须马上采取应对措施,并报告上一级母公司,对预警事项实施全程跟踪,持续上报预警事项的后续进展及处理情况,直至风险解除或处理完毕,全面反映和跟踪预警事项的发生、进展及最终结果的全过程。

(三)制度防控的重点内容

根据贸易型企业的风险特征,着重加强业务流程控制制度、流动性风险控制制度、财务杠杆使用及偿债能力等三方面的制度:一是重点建立完善以授权、审批、业务运作为主的ERP业务内控流程制度,特别加强对应收款的管控,严格评估客户信用,加强放账额度的控制,严密监控跟踪逾期应收款,落实催收责任;二是建立流动性风险防范与预警管理制度,一方面要切实提高资金周转率,另一方面在筹资结构上要防止“短贷长投”的资本错配,同时将远期信用证等表外负债作为控制重点在内部管理时计入表内,提高企业在日常经营活动中以流动资产清偿流动负债的保证程度,避免企业债务和付现责任不能正常履行的可能性;三是建立授信额度总量控制和使用的管理制度,合理运用财务杠杆,公司的业务规模必须与其资本结构、发展战略、业务特点相匹配,切忌盲目扩张。

四、贸易型企业财务风险预警体系建设应关注的几个问题

(一)治理层面重视,发挥各方合力

在公司治理层面上,应明确风险预警管理工作由董事会领导、董事会审计与风险控制委员会对财务风险预警管理制度及状况进行定期评估、经营层组织落实、监事会定期监督检查。在财务管控层面上,财务部门作为财务风险预警工作的责任部门,授权专人负责落实预警信息的汇总、分析、报告等工作,其他相关职能部门根据预警事项的不同性质配合做好预警应对等工作。在子公司层面上,子公司总经理对本公司风险预警管理制度的建立健全和有效实施负责,财务总监负责组织并承担监控职责,并层层监督、落实,确保财务风险预警的全覆盖。

(二)对预警提示合理分析,落实好预警应对工作

对财务风险预警指标中出现的预警提示信息应进行原因分析,做到心中有数:哪些风险预警是属于阶段性的(如有些业务有季节性特点),短期内指标就可改善;哪些风险预警是属于近期内比较难以改善的,需要通过中长期的行动规划如业务结构的调整、盈利模式的改变等来进行逐步调整。哪些风险预警提示情况必须引起足够重视,如不采取措施将会影响到企业生存发展的;哪些风险预警指标虽然连续提示,但短期内可能对企业并不构成威胁的。在此基础上,采取相应的应对措施。

(三)加强财务风险预警信息系统建设

信息系统建设不仅是内部控制的重要控制手段,也是财务风险预警工作必不可少的基本工具,如通过开发财务信息化系统,可以自动计算出各板块企业的预警指标值、并显示预警结果,一方面提高工作的效率,另一方面,也可以通过一定的流程设计,使得财务风险预警工作更规范、受控。

五、总结

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一、风险识别

(一)内容 对于集团企业而言,进行财务风险识别就是要详细分析自身运营过程中可能出现的各类财务风险,具体是指:找出可能存在的所有财务风险;应该对哪些进行后续处理;导致风险出现的原因;财务风险可能对运营造成的负面影响或者损害程度。集团企业由于自身组织非常庞大复杂,因此其财务风险也比一般企业更加多样、更加难以控制,基于此,集团企业只有全面掌握上述情况,才能准确判断自身运营过程中的财务风险。

(二)层级与信息传输途径 具体如下:

(1)集团总部与下设企业的财务风险识别。根据集团企业的组织结构,应对不同层级进行针对性的财务风险识别。具体来讲,集团可以聘请专业机构分析总部以及各下设企业的财务风险情况,并提交专业的评估报告,之后在年报中对这些信息进行披露;另外,管理人员应凭借对集团内部运营状况的了解,通过自己的专业知识以及工作经验找出存在的财务风险,并及时向上级管理层汇报。

(2)业务层的财务风险识别。根据集团企业的业务流程,应对各业务的具体操作进行风险识别。这样集团总部以及下设企业都可以根据识别结果进行相应的风险防控处理,从而保障各项业务操作的财务安全性与稳健性,保障公司业务能够在安全的财务环境中开展。

(三)方法 具体有两种:一是列举法。按照当前集团的实际经济业务发生情况,分析各个经济业务流程可能存在的财务风险。二是现场调研法。借助和业务人员交流操作情况,掌握财务风险可能出现的环节,并分析过往风险控制的收效,为后续管理奠定基础。

二、风险评估

(一)定义 进行了财务风险识别之后,集团企业还需要评估这些风险,从而确定它们对集团运营可能造成的影响。集团企业虽然结构复杂、规模庞大,但是也并不代表其就会存在财务风险盲区,也就是说不管其规模多大,每个业务环节中同样都存在财务风险。实际工作中,无法将财务风险完全消除。导致其产生的原因中有些是系统性的,集团只要开展业务就必然会产生一定的财务风险,能做的就只是将它们控制在安全水平范围内而已。因此,集团企业的高管层需要制定出合理的风险安全水平范围,并采取有效措施将风险控制在安全水平之内,从而保证运营的安全性。

(二)评估内容 评估内容主要分为两大类:集团外部与集团内部。集团企业在评估的是应该考虑时间的影响,除了关注风险发生的可能性以及影响程度之外,也关注风险存在的时序性,从而能够在评估之后进行更加高效的应对。具体来讲,集团企业首先设置一个时间段,之后把识别出的财务风险根据发生的可能性以及影响程度建立坐标系左上方是发生可能性极高的财务风险,不过这类风险对集团的运营影响程度很低;右上方也是发生可能性极高的财务风险,而且这类风险会对集团的运营带来沉重打击。因此,这类财务风险就是集团企业要重点防控的风险,必须采取有效措施对其进行全方位的防控;左下方是发生可能性很低的财务风险,而且这类风险对集团的运营影响程度很低,因此,只要进行动态监控随时掌握其变化就可以;右下方也是发生可能性极低的财务风险因素,虽然这类风险会对集团的运营带来沉重打击,但是也不是重点防控的对象,只要做好动态监控就可以。

(三)评估方法 具体如下:

(1)定量法。通常来讲,企业集团进行风险评估都会选择相应的财务指标,并根据这些指标建立预警体系,具体见表1。

偿债能力方面有以下指标:流动比率的值越高就代表企业的财务状况越稳定,学术界一般认为流动比率的值是200%比较理想,这时企业拥有良好的短期债务偿还能力;速动比率的值越高就代表企业拥有越强的变现能力,学术界一般认为速动比率的值是100%比较理想;资产负债率的值越小就代表企业拥有越好的长期偿债能力,学术界一般认为资产负债率不超过50%比较理想;已获利息倍数的数值越高就代表企业拥有越好的长期偿债能力。学术界一般认为利息保障倍数是3比较理想;

盈利能力方面有以下指标:成本费用率越高就代表企业拥有越好的盈利能力,为获得利润支出的代价越小;净资产收益率的值越高就代表企业拥有越好的盈利能力,运营效率越理想,投资人与债权人的利益会受到越好的保护;销售毛利率越高就代表企业拥有越好的盈利能力,运营效率越理想;销售净利率越高就代表企业销售收入具有越好的收益能力。学术界一般认为该指标至少要超过10%。

营运能力方面有以下指标:应收账款周转率的值越高就代表企业收回账款的速度越高、效率越高,说明企业的应收账款管理工作进行得很有成效;存货周转率的值越高就代表企业的变现能力越强,说明企业运营占用的资本越少,资本利用效率越高。

发展能力方面有以下指标:营业收入增长率是正值的话,代表企业本年取得了营业收入增长;数值越大就代表企业的营业收入增长越快,发展前景越明朗;营业收入增长率是负值的话,代表企业本年营业收入出现了下滑;数值越大就代表企业的营业收入下滑得越快,发展前景不乐观;资本保值增值率的值越高就代表企业的资本状况越好,拥有越好的资本增值能力,学术界一般认为该指标超过100%比较理想;资产增长率越高就代表企业拥有越快的资产增长速度;相反的,如果该指标太低,就代表企业发展非常缓慢,很容易被激烈的市场竞争淘汰。

现金流量方面有以下指标:销售现金比率体现的是企业实现1元的销售收入可以产生多少现金流量,该指标的数值越大就代表企业拥有越高的收入质量,资金利用效率也越高;现金流动负债比率的数值越大就代表企业拥有越多的现金净流量,相应的偿债能力也就越强。学术界一般认为现金流动负债比率的数值超过1比较理想,不过也不是数值越大就越好,如果太大就证明企业有太多闲置资金,资金使用效率较低。

(2)定性法。定性法,顾名思义就是评估人员根据风险管理经验以及专业知识对各类财务风险进行评估,具体的过程会存在一定的主观性,不过因为更好的结合了集团企业的实际情况,因此,效率往往更高。定量法虽然客观准确,但是其无法有效覆盖集团企业的所有业务流程,部分数据太难取得,或者数据的真实性有待商榷,定性法则能够补足定量法的不足,对各类无法定量分析的因素进行综合评估,从而与定量法相辅相成,实现对企业财务风险全面准确的评估。对集团企业来说,定性法可以用于以下几种情况:国家采取相对紧缩的货币政策,假设集团一直都通过非常单一的途径筹资,那么就可能要面对很高的筹资风险;政府出台了新的行业限制政策,集团企业的发展策略与规划可能受到巨大影响,从而产生财务风险;市场中的主要竞争对手联手进行了并购运作,导致市场结构出现了明显改变,可能造成集团的现金流动速度减缓,形成财务风险;集团发展过于盲目、扩张太快,导致很高的财务风险。

通常使用的定性法有三种:一是标准法。集团企业委托专门的风险评估机构对内部财务风险进行定性评估,并给出发展趋势的报告,同时预测集团未来可能面对的各类财务风险;二是四阶段法。财务风险并不是一开始就会导致严重的经济损失,其有自身的发展过程,大致可以分为潜伏阶段、发展阶段、恶化阶段、失控阶段,根据风险的情况推断其所处的阶段,从而制定更有针对性的应对措施;三是评分法。这种是介乎于定量与定性之间的方法,通过对风险评分确定风险的实际程度与影响,从而进行更加有效的应对。一般来讲,将集团企业的所有财务环境因素进行归纳集团企业就能按照自身的运营实际,分析每项因素的综合情况并进行评分,然后按照具体的评分结果将环境因素影响程度排序,并以此为基础进行风险防控。

对于集团企业而言,不论是定性方法还是定量方法都存在一定的局限,但是如果可以将这两种方法有机融合起来,充分发挥每种方法的优势的话,就能实现对集团风险科学全面的评估。虽然这两种方法各有侧重点,各有自己遵循的原则,可只要利用得当同样能够具有高度的一致性,从而实现对集团企业财务风险的全面评估。

三、风险控制

(一)方式与方法 结合企业集团的发展战略与经营规划,再综合考虑集团的财务风险情况,才可以制定风险控制措施。换句话说,在识别以及评估了财务风险之后,进行的风险应对不能随意而为,而是要通过科学的方式与方法,从而实现对风险的有效防控。笔者通过图3简单介绍了集团企业应该如何应对不同的风险。

笔者将上面坐标系的风险划分为4大块,其中:A是高风险区,是集团企业应该尽量回避的风险。对于这类风险要采取一切措施回避,从而降低集团产生损失的可能性;B、D是中级风险区,是集团企业应该积极应对的风险。对于这类风险应尽量转移或者分散,从而保证集团财务业务的安全性;C是低级风险区,是集团企业能够控制的财务风险。对于这类风险不需要特意采取应对措施,只要做好实时监控,防止其出现变化即可。下面,笔者介绍一下基本的财务风险处理方式:

(1)回避。所有企业在制定风险应对措施的时候,首先想到的都是要回避风险。因为回避成功的话,企业就可以在绝对安全的情况下避免出现任何形式的损失。如果风险造成的损失已经超过了项目本身的利润时,那最好的方法就是不要实施项目,也就是从源头上避免风险出现的可能。比如:拒绝与信誉不好的经销商合作;投资之前进行科学全面的调研与论证等。

(2)降低风险。降低风险是需要正面应对风险的措施,也就是集团企业的业务进展情况已经无法停止、只能继续下去的情况下,进行的风险应对。降低风险主要有两种方式:首先,把有可能会导致风险出现的因素作为重点控制对象,从而在源头上降低风险发生的可能性;其次,抑制风险发生的重复性以及降低风险造成的实际损失程度。在风险已经出现的情况下,只能想办法不让它出现得那么频繁,同时降低其对集团带来的损失程度。具体来讲,集团企业需要做好对各类风险因素的控制;及时了解行业以及市场情况;评估债务人的资信情况;预测行业发展趋势;进行市场调研;拓展筹资途径等。

(3)转移风险。集团企业也可以通过合法的操作将部分财务风险转移出去,从而避免其对集团造成过大的经济影响。具体来讲,购买保险或者在金融市场上购买一些保值但是又有升值空间的产品都是不错的选择;另外,集团企业也可以通过联合经营等方式将部分财务风险转移出去。

(4)接受风险。如果集团企业认为自己有足够的能力可以应对那些强度以及影响都不大的风险时,考虑到风险应对成本与实际损失之间的关系,如果应对成本高于风险可能造成的损失,那么集团可以采取不进行任何应对的措施接受风险。这时,集团可以将风险形成的损失计入费用,在利润中抵减,只要这部分费用低于应对风险需要投入的成本,那么这种选择就是更加经济的做法。

(二)风险控制措施 了解了风险控制的方式与方法之后,就要探讨集团企业的风险控制措施了。综合考虑了集团企业的运营实际之后,笔者认为其可以采取如表4所示的风险控制措施。

参考文献:

[1]林范强:《对规范企业财务管理有效控制财务风险的探讨》,《财经界(学术)》2010年第12期。

[2]黄爱斌:《浅述企业财务风险及其防范》,《现代经济信息》2010年第3期。

[3]李伯权:《财务风险控制与防范方法》,《知识经济》2011年第16期。

[4]张天兴:《金融危机下我国中小企业财务对策探析》,《管理观察》2009年第10期。

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关键词:高职院校;内部控制;探究与实践

所谓内部控制,是指单位为了合理保证经济活动的合规合法、财务会计信息资料的真实可靠、保护资产的安全完整及通过制定制度、实施措施和执行程序等手段,从而对经济活动的风险进行的防范和管控。

一、高职院校财务内部控制的背景分析

(一)政策背景分析

国务院大力发展、加快发展职业教育一系列文件的出台,为职业教育的发展及经费的投入、激励、管理等方面明确了方向,国家、地方财政对高职院校的经费投入逐年加大。随着高等职业教育的快速发展,高职院校在不断扩大办学规模的同时也面临着巨大的财务压力及风险,对财务内部控制管理工作带来了挑战。

(二)内部控制管理的环境背景分析

2012年起,为规范行政事业单位内部控制工作,提高单位内部管理水平,加强风险防控内部控制体系建设,财政部先后印发了内部控制规范及全面推进建设的指导意见,为各行政事业单位如何建立、加强内部控制建设工作指明了方向。

(三)内部控制管理的现况分析

高职院校内部控制工作中存在的主要问题包括:1.未能建立、健全内部控制管理制度。对资金的管控相对比较重视,但单位内部却没有制订内部控制制度或者是有制度没有遵照执行,导致内控管理不到位、形同虚设。2.对经济业务稽核工作思路不够全面,力度不够。在经济业务的稽核工作上,多偏重于规范化,而忽视对合法性、真实性的监督。3.财务部门普遍存在工作人员数量偏少的情况。人员数量的紧张,导致在工作量强压的情况下,审核报销单据的质量不能保证,同进内控环节未能完全到位。4.单位内部审计效果不佳。审计形式就账查账,经济责任审计报告内容可利用的价值不高,部分学校先离后审、任中不审,使审计监督、检查工作达不到应有的作用和效果。

二、高职院校财务内部控制的防范风险点

A校财务处工作职责主要包括学校行政、基建、食堂、产业公司的预算、核算管理,招标采购管理和收费管理。以工作职责划范围,逐一梳理易发生的风险点有以下7点:

(一)预算管理风险点

预算编制时,未与学校各部门进行充分的沟通,存在未经批准,擅自扩大预算项目或超标准安排预算情况;预算执行时,未在预算批复的范围内进行开支,存在隐瞒、挤占、截留、挪用专项资金情况,决算编报不能保证真实、完整、准确、及时。

(二)核算管理风险点

单位内部不规范经济业务审批权限及流程;账务处理时关键岗位缺失,会计日常记账、月末结账不及时,不遵守相关会计制度,导致会计信息失真;有规定不执行或者超预算计划审核批准经费支出;往来款项结算不清;超标准开支。对资金管理未建立日常管理制度和定期清查机制,不能保证资金的安全完整。

(三)招标采购管理风险点

政府采购预算及计划申报随意性;未规范组织、实施相关政府采购程序;未按照规定对采购业务的档案进行建档留存。

(四)收费管理风险点

收费项目未按规定进行审批及公示;未按规定使用票据;未按规定将收、支分离。

(五)票据管理风险点

票据管理松散导致票据丢失;票据核销时,未经程序私自销毁票据;私自印制票据以隐匿收入。

(六)岗位设置风险点

不相容岗位未分离。

(七)信息化工作风险点

财务数据未按时保存,电子档案未异地保存;财务系统使用人员未妥善保管密令;使用带病毒U盘等移动数据存储器上财务系统。

三、高职院校财务内部控制措施

A学院以财务视角,从制定制度、完善现行财务环境,实施措施加强财务内部风险管理、项目管理、招标采购管理、收费管理,执行程序加强信息公开与监督着眼,进而加强了财务内部控制管理工作。

(一)健全制度建设,完善财务环境

A学院财务部门在着手构建财务内部控制建设工作以来,从对经费的管理、审批及报销流程、学生收费、项目立项及招标流程等进行了修订了工作,进而了《招标采购管理暂行办法》、《招标采购专家库管理暂行办法》、《关于招标采购管理办法的补充规定》、《采购项目招标工作操作流程》等相关财务制度,以制度为抓手,规范学校经济活动行为,明确了经济活动执行的流程。

(二)明确报销规定与流程,防控会计核算风险

根据《事业单位会计准则》、《高等学校会计制度》等会计准则制度,正确使用会计核算科目,真实反映会计活动信息,全面审核各类单据,从票据的合规性和审批程序的完整性认真审核,对不合规的票据坚决不予支付。

(三)分离不相容工作,防控岗位设置风险

针对风险岗位,A学院采取重点监控措施,对不相容的工作岗位进行分工负责控制。例如:银行出纳与银行对账工作分工负责,减小银行资金收付账务风险;要求现金出纳日日填写资金盘点表,由审核人员对现金进行定期、不定期盘点检查,盘点记录留档保存;银行余额调节表制作人员与银行资金管理人员分离设置、银行预留印章分离控制、票据领用专人负责控制等。同时,财务部门内部进行定期、不定期的轮岗。

(四)确立项目管理制度,定期公开财务信息,防控预算管理风险

在项目库管理工作的基础上,明确了项目的立项程序,确立了项目申请两级评审制度。由职能部门对项目的必要性、可行性进行初次排序评审,由财经工作领导小组对初次排序评审后的项目依类进行二次评审,确保项目的科学性、完整性,保障项目选择上的公平、公正、公开。建立项目预算执行与政府采购进度联动推进机制,定期在学校内公示招标采购及项目资金执行进度,在学校层面会议上进行通报,自上而下的对项目执行进行监督和督促。

在财政规定公开经费情况工作基础上,A学校实行二级学院、重点职能部门预算执行情况、重要事项公开制,健全民主管理推进校务公开。

(五)严格招标管理,防控招标采购风险

招标采购过程中严格执行国家、省、市、学院招标采购制度,成立招标委员会、建立专家库、引入外部咨询论证机制,同时对招标过程进行严格把关。

(六)规范收费管理,防控收费管理风险

明确岗位职责和权限,调整岗位设置,确保不相容的岗位相互分离、相互监督、相互制约,强化内部监督,保障收费工作的安全。收费工作全面实行公示制度,通过学校网站、收费公示栏等各种渠道对收费项目、标准和依据进行公示。

(七)根据财务信息化建设情况,防控信息化管理风险

异地留存、备份财务数据,按规定定期、不定期检查;财务系统使用人自行设置密令,定期修改;禁止使用带病毒U盘等移动数据存储器上财务系统。

(八)细化岗位工作标准,排查风险

深度剖析财务内部岗位,对岗位工作完成标准及时间标准进行要求并逐一细化,从而并通过定期、不定期进行周工作总结及学习,全面提升从业人员素质,为加强学院财务管理奠定坚实的人才基础。

四、对于财务内控管理工作的建议

(一)强化经办部门财务意识,把好业务每一关

工作中,宣传财务管理、内部控制知识,加强各部门负责人的财务管理意识,强化责任,对财务报销业务的真实性负责,切实把好关、负起责。

(二)强化要求预算方案的准确性

建议引导需求部门在提报项目前充分做好项目的考察和论证,加强各部门之间的沟通协调,根据学校发展,做好项目前期规划,减少变更,提高执行效率。

综上,在风险管控视角下,以制定制度、实施措施、执行程序为手段,以加强财务内部控制管理工作为契机,进一步推进高职院校内部控制体系建设工作的有效开展。

参考文献:

[1]刘正兵.基于财务风险管控视角的高校内部控制框架体系构建研究[J]. 苏州大学学报(哲学社会科学版),2013(2):120-124.

[2]何军.高校财务内部控制中存在的问题及对策探析[J].财会研究,2011(2):50-51.

[3]刘素梅.高校财务内部控制研究[J].财务与金融,2011(1):91-95.

[4]高庆峰.高等学校内部控制建设问题与对策[J].会计之友,2013(2):128.

[5]王文明.完善我国高校财务内部控制策略探析[J].会计之友,2014(36):107.

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【关键词】银行业;财务管理与风险控制

当前银行业风险形势依然严峻,银行业加强财务和风险管理、提升防范和化解风险的能力、防范基层单位金融案件的发生任务艰巨。在财务管理和风险防控方面还存在缺陷和短板。违规投资、违规出借、经营不善、贷款用途虚构和欺诈等问题十分突出;经营理念比较僵化,各行信贷营销方法理念大同小异,贷款种类趋同,一哄而上,片面追求大城市、大企业、上市企业、大项目、市政建设项目,“垒大户”现象非常严重;财务管理松弛,多计收入、少计支出或少计收入、多计支出,隐瞒截留收入,挤占成本费用,导致损益核算不真实;基层行业务骨干少,人员结构老化,业务素质和管理能力有待提高,激励约束机制需要进一步完善;银行业务管理系统功能不健全,防伪、监测和跟踪手段相对落后,这些都需要亟待解决和进一步加强。如不采取有效措施,势必给银行业的正常经营得来不良后果,甚至会严重影响商业银行的生存与发展。为此,建议着重抓好以下几点。

一、加快转变发展方式,切实增强价值创造理念

全行要把提升价值创造作为全行的重点工作来抓,特别是各级行领导一定要增强效益观念,提高经营和决策的科学化水平。以转变发展方式为主线,全面提升综合收益能力、规范管理能力、金融创新能力、风险管控能力。要从建设银行改革和发展的高度,要把提高经营效益摆到议事日程,加强财务管理工作,做到全面成本管理,资产讲质量,经营上规模,管理出效益。正确客观地分析当前的财务形势、经营管理中存在的问题,充分认识到价值创造是银行的生存之本,提高价值创造是我们的当务之急,增强提高价值创造的紧迫感和责任感。全行要把加强经营管理,提高价值创造,努力增收节支,变成每个部门和职工的自觉行动。

二、坚持依法合规经营,提高财务管理水平

要组织全体全员认真学习国家《商业银行法》、《商业银行内部控制指引》、《金融保险企业财务制度》和《关于当前应对金融危机加强银行业金融机构财务和风险管理的意见》等有关金融政策和法律法规,努力提高政治业务素质,增强遵纪守法的自觉性,增强防范经营风险的敏锐性,确保会计核算质量。财务风险分析和预警是企业控制未来财务风险的重要方法,也是进行经营决策的重要依据。银行业金融机构要准确把握宏观经济形势和市场发展变化,高度关注宏观经济运行信息及重要指标,合理确定各项财务指标和目标任务,科学预判未来财务活动和财务成果。合理运用财务风险分析和预测方法,提高财务管理水平,提升战略决策能力。同时,加强必要的会计监督,杜绝违法违纪事件发生,确保金融事业的健康发展。银行业要切实建立和完善内控制度,强化内部约束机制,增强自我约束自我发展的能力,努力防范各类金融风险。同时,对违规经营要依法追究责任,决不姑息迁就,使违法者无机可乘,从而避免遭受新的更大的资金损失,为商业银行的发展创造良好环境。

三、加强资产费用管理,严格控制成本支出

全行要高度关注借款企业财务管理状况,高度关注借款企业对外担保以及其他或有负债情况,防止信贷风险积聚;在开展并购贷款业务时,要按“三个办法一个指引”等有关规定认真分析和评估并购贷款风险,避免因企业盲目扩张造成银行信贷资金损失。要统筹处理好有效发展和审慎经营的关系,增强对风险的判断和识别能力,确保新增贷款质量稳定。加大滚动式无缝隙检查力度,通过临柜观察、调阅监控录像,观察网点柜员的所有操作过程是否符合操作规程要求,重点突出制度执行、规范操作的监督力度,有效加强事中风险控制。进一步建立和完善客户风险诊断和早期风险预警机制,及时发现潜在风险,采取风险化解或要按财务制度的规定,在挖掘潜力,严格管理的基础上,制定成本费用开支预算,层层分解到基层行处和有关部门,建立成本费用开支考核指标和体系,严格控制成本费用支出。一是严格执行开支标准。对于有指标规定的宣传费、业务招待费、储蓄代办费等开支,各行一定要严格掌握开支,不得突破指标。二是坚决杜绝不必要的费用开支。各项费用开支要本着勤俭节约的原则,制订费用开支预算,不得敞口花钱。三是努力降低资金成本。各行要严格执行国家的利率政策和财务政策,严禁擅自提高和变相提高利率,最大限度地降低单位资金成本。四是狠抓贷款利息的回收工作。近几年贷款利息回收率低,催收和虚收利息剧增,大量占用信贷资金,严重影响经营效益,各行必须抓好贷款利息的回收工作,确保贷款利息回收任务的完成。

四、全面管理重点防控,安全经营健康发展

银行业金融机构要强化内部风险控制,切实防范市场和操作风险;当前要特别注意防范理财产品等创新业务中的风险,要从风险可不可控、成本可不可算以及充分信息披露三个方面来严格监控。及时足额提取拨备,努力化解不良资产;审慎开展并购,防范境外投资风险;加强委托业务管理,努力降低表外风险;着力加强成本控制,避免费用刚性增长;加强财务分析与风险预警,提高战略决策能力;深化公司治理改革,维护出资人权益。在知识经济、数字化、网络化的社会,如果不掌握高科技知识,就会被时代所淘汰。强化“人、法、技”建设,以人为本,严格自律,求真务实,提高技能。要建设一支政治合格、专业精通、勤政廉洁、作风优良、技能过硬和廉洁、勤政、高效的金融队伍,保证适应现代银行业发展的需要。同时,加大科技防范力度,加快实现内控工作信息化,在加强制度落实,提升员工意识的同时,注重运用先进管理工具和防控手段,加强操作风险防控工作执行力,为银行业安全经营、健康发展保驾护航。

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(一)财务管理体制不健全

我国当前企业在财务管理方面,体制不健全情况问题比较突出。虽然各个企业基本都会设立了相对独自的财务部、财务科或者是财务室,而且在开展融资业务或者是资金结算工作时也能够进行分离办理,但是,由于当前大部分的规模型的企业大部分都是由合并而来,或者是具有一定的经营历史背景,所以在此种的企业背景与企业文化的差异下,财务管理体制不健全的问题就比较凸显,最常见的就是在信息的接收、传递方面就凸显出了明显的差异,使得企业经济效益和资金利用率提升阻力较大。

(二)财务管理内部风险控制制度不完善

我国当前企业财务管理,由于内部风险控制制度不完善,所以风险控制工作很难达到企业的预期目标及、效果。当前很多企业的财务管理内部风险控制状况比较杂乱,特比值得注意的是:在利益分配、权责制、资金管理等方面比较严重,制度不完善以及规定不明确的情况比较普遍,由此而出现的风险控制工作失控情况时有发生,就此而给企业带来了极其巨大的财务和经济损失。

(三)财务信息化运用效率不高

在企业财务管理中信息具有不可或缺的重要性,但是由于财务信息量的过于庞大在一定程度上也给企业的财务管理工作带来了很大压力和挑战。随着信息产业与计算机及网络的高速发展,利用会计电算化来进行企业财务管理已经成为比较普遍的一种现象,但是仍然有很多的企业在如何有效利用财务信息方面未能得到充分认识和应用,而且没有充分的将将财务信息正真有效的应用于企业的决策以及实际管理当中,而且在企业的财务管理及信息应用实际过程中,往往还存在信息传递不安全、不可靠的实际情况,所以企业财务信息化的运用效率未能达到理想结果的情况是有发生。

(四)企业管理财务决策权问题比较明显

多数集团化企业的基层企业基本都是集团公司才具有大部分的财务管理的决策权,而对于这些集团公司的子公司往往却只拥有极小一部分的决策权;有些集团公司的子公司虽然在制度上或者企业管理的表象上具有财务管理的决策权,但是其实际的最终决策权任然归集团公司所有,这种过度集权的企业财务管理及决策情况极其普遍。对于这两种情况的财务决策,其实归根结底都是集团公司为主导的财务管理方式,最大的弊端就是不仅很难调动子公司员工的积极性,而且也会给集团公司带来了很大的管理压力。

(五)缺乏财务风险防范意识

在企业财务管理风险控制中,缺乏一定的财务防范能力与意识。主要有两种情况:一是,在决策时未能进行科学验证和市场调研,从而不能预算出预期收益,必然造成企业决策缺乏科学性和操作性,必然会导致对资产的极度不利。二是,多数产品销售型企业的实际业务操作过程中,企业为了增加一定的销售量或者是提高一定的销售额,很多会采用赊销的方式来获取或者是留住客户,从而就会出现产品销售额保持在高位,但是应收账款额不断增大,由于对外赊销较大,必然会造成应收账款比率过高、金额较大的情况发生,长此以往就会导致企业在资金运转方面出现困难,形成财务风险。

二、我国当前企业财务管理及其风险控制的具体改善措施

(一)企业财务管理的改善措施

1、完善企业财务组织机构。第一,企业整体必须要充分认识到财务管理体制在企业中的重要性及其重要地位,只有建立了完善的企业财务组织机构,才能够使企业的财务信息管理相关工作更真实、更有效、更准确,有效的控制和避免不真实财务信息的发生。第二,在具体的企业经济业务处理工作中,必须要严格执行企业的相关管理规定,特别是对预算管理、资金计划要做到严谨、规范,而对于会计核算以及融资管理工作必须要合法、合规。第三,必须要明确企业的组织架构的财务组织的重要功能,随着现代企业的发展,财务管理除了其传统的财务计划、财务决策等职能外,财务管理的财务控制和融资管理职能越来越凸显其重要性,必须抓好这两项管理工作才能更加有效的改善财务管理水平。2、增强防范财务风险的意识。企业的经营风险、财务风险时刻存于,为此,企业经营者、财务管理者必须牢固树立防范财务风险的意识。只有充分建立了制度规范、监督有效的企业财务风险防控机制,抓好有效的落实,才能对一些重要的、核心关键的环节进行及时有效的防控。例如要密切关注企业资金筹措、债务清偿等相关重点指标,才能够有效的达到合理防控财务风险的最终目标,有效降低企业经营风险,保障企业收益。

(二)企业财务管理风险控制的改善措施

1、加强对企业内部控制管理的认识。当前,由于我国企业管理人员对企业内部控制的认识还不够,总认为企业内部控制不会给企业带来利益,反而会影响企业的发展,往往会忽视对企业内部控制的管理。所以导致在企业管理人员在企业内部控制管理工作中逐步的弱化了企业经营与管理的积极性和责任心,使得企业的经营风险逐步走高。对此,我们必须要改变观念,加强对企业内部控制管理的认识,并首先从加强对企业内部控制管理的认识着手。2、完善企业内部财务控制管理。企业内部财务控制管理制度极其重要,不仅能促使企业创造出更佳的经济效益,而且能够促进企业的稳定发展。所以,构建有效的企业财务风险识别系统,扎实落实风险防控工作,高度重视编制现金流量计划的重要性,对于企业的内部财务控制管理工作极其重要。只有如此,才能有效加强企业风险的防范能力,使得企业有效做好内部风险防控工作。其中,最重要的就是对企业资产净利率和资产负债率进行有效控制。3、从预算管理、成本管理及内部审计方面加强财务控制。通过创建完善的企业内部控制制度来完成企业管理。第一,财务控制以实现财务预算为目标;第二,将成本管理放到财务控制的中心,采用集约式管理的方法降低成本;第三,重视内部审计的作用,对会计活动进行控制与监督,充分发挥内部审计对企业内部各种经营活动与控制系统独立评价的作用。

三、结束语

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关键词:石油销售企业;内控;资金监控;发票监控;视频监控

中图分类号:F272.3;F426.22 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)013-00-02

一、实施背景

石油销售企业的财务系统,经历了从浪潮3.0系统、2007年上线SAP系统、2015年系统大集中升级三个阶段,财务管理硬件不断升级,成品油资金风险防控已经实现了从客户资质审批到资金入账到出库监控的全过程线上管理,而随着企业转型发展的需要,新业务不断涌现,在原有系统未进行新变革的情况下,必须通过构筑强力的创新执行体系来落实新业务风险防控。实现创新有两种途径:一种是以大胆假设为指导方向,通过反复求证获得成果,另一种是在原有的物质资源基础上,通过高强度、持续性的长期性执行来实现量变到质变,从而获得成果。石油销售企业财务风险管控就是属于第二种创新类型,即在企业现有的资源基础上充分调动管理的主观能动性,通过执行以落实职责监控、资金风险防控、应收账款日清日结监控、发票风险防控、内部控制为主的“5C”“风险防控五步法,将风险防控对应到具体的日常操作中,强落实、重执行,从而实现预定的财务风险管控目标。

二、内涵和主要做法

为提升风险防控能力,各地市公司不断探索行之有效的监控措施,优化管理手段,建立机关、经营部、加油站三级联动监控机制,将现场巡查、非现场后台监控、周内控测试有C结合,利用“风险防控五步法”,把握关键节点,打造闭环式监控体系,有效提升了整体风险防控能力。

(一)经营部、加油站套叠式落实职责监控,实现监督制衡

加油站现场资金监管直接影响到经营资金的安全,是财务风险防控的重头工作。为此,重新明确经营部、加油站现场资金监控职责,将资金安全责任落实到人,强化油站站长及主管的互相牵制作用,形成互相监督制衡的局面,确保油站现场资金安全。

一是强化加油站监管职责,实现一级管理。加油站属于资金监管的一级单元,大站要站人员配备较为充足,要求加油站必须指定一名主管负责全盘财务工作,对财务工作必须“一跟到底”,防止各主管间出现财务数据交接不全或“互相踢皮球”现象。对于中小站点也必须指定一人(不一定是主管)负责油站财务监管工作。

二是强化经营部监管职责,实现二级递进管理。在明确油站职责的基础上,强化经营部综合管理员财务监管职责,实现二级递进管理,明确综合管理员专门负责加油站现场资金检查工作,对油站资金安全负有监督责任,全面覆盖加油站财务风险环节,强化风险防范。

(二)设置指定动作实现资金标准化、“省心式”管理,现场与远程巡查结合实现资金风险防控

一是加强宣贯,增强防控意识。明确了各加油站站长、主管、经营管理部经理、综合管理员各岗位人员的资金管理职责与具体监控工作内容,建立每天通报每月考核制度,全方位建立加油站资金监控体系。同时,由财务、零管、纪检、经营部组成联合工作小组到油站进行宣贯资金风险控制方案,组织员工学习,并组织了网上考试活动,增强员工资金风险防控意识。

二是设置制定动作,推行“省心式”标准化管理。要求加油站主管每天(含节假日)对缴款现场进行拍照(照片内容:一人手持放有当天缴存货款的钱箱,钱箱保持打开状态、一人手持当天缴款单),拍照后以微信等形式单独发经营管理部综合管理员。如油站人员达不到要求可以一人持打开的钱箱和缴款单,另一人拍照。经营管理部对油站通过微信报送的押运照片进行收集检查,同时建立和登统资金缴存台账,每天(含节假日)登记每个油站缴款日期、时间、金额、清点人、督缴人等内容,每日报财资部资金监控员。

三是充分利用智能化硬件,发挥“天眼”优势,形成高压监控态势。充分利用视频监控系统,形成监控“天眼”,形成高压监控态势。经营管理部每天(含节假日)安排专人通过视频对辖区内油站进行视频回放检查,检查是否落实两人开启保险柜、是否两人缴交押运;零管部每天抽取10%油站进行实时视频监控,重点监控加油站资金管理的关键节点是否存在违规现象;公司夜班值班人员每晚抽取10座油站进行实时视频监控,重点监控加油站是否存在非押运时间开启保险柜和保险柜钥匙是否随意摆放的违规现象;视频监控实行包干到人,每人负责11-14座油站视频回放检查。通过多层面视频监控,构筑24小时视频监控体系,让违规现象无所遁形。

四是发现可以迹象大胆假设小心求证,现场检查杜绝违规。每天通过信息云平台检查油站上传的销售数据,对于上报提示有问号的报表,打电话询问情况并跟踪了解原因,督促油站将调整后的报表重新上传。同时,每天对油站资金进行清账,确保资金安全,如存在资金异常问题及时核实,涉及违纪违规行为的将按照相关规定处罚。

(三)强力落实应收账款日清日结监控,率先实现365天全天候动态紧盯资金回笼

应收账款清账工作主要涉及轻油销售、IC卡充值及售卡、便利店销售三个方面,针对这三方面资金监控工作,不断创新清账手段,把资金监控工作做细做实,做到每日监控并清账,确保经营资金及时足额回笼。

一是推行成品油资金日清日结,防范主业主流资金风险。成品油的资金回笼是资金安全的根基,必须无条件落实回笼。按照“全公司由一人点击清账,存在差异由各会计跟踪处理”的思路进行轻油销售日清日结工作。重点加强委托管理小站的清账及资金监控工作,进一步扫除资金监控薄弱地带,由核算会计通过日清日结工作实现对网点货款回笼情况的监控,保证资金监控责任到人,提高工作效率。

二是全系统内率先推行IC卡日清日结,攻克IC卡资金监控难题。统筹安排IC卡清账工作,将清账频率由五天改为日清日结,缩短了IC卡资金风险监控周期,有利于及时发现资金差异。同时,提升了IC卡账 务处理准确率,提高了IC卡清账工作效率,缓解了资金监控岗位的工作压力,实现了IC卡资金监控质的飞跃。

三是周末及假日轮值清账,365天全天候清账提油。建立周末及节假日轮值制度。核算会计在周末及节假日实行轮值排班清账,争取第一时间为客户清账开单。在方便客户留住人心的同时,加快了销售数据的清理,进一步确保了销售资金及时回笼,降低了资金风险。

(四)筛查疑点开票记录,远程监控与现场巡查结合,做好发票风险防控、维护经营秩序

进一步完善内部制约机制,实行机关管理部、经营管理部、加油站三级管理,强化现场监控,全面防范税务与经营风险。

一是物尽其用,视频设备对开票管理同样适用。视频设备在对油站现场管理工作中发挥了至关重要的作用,在财务线条,不仅适用于监控现场资金,也适用于监控发票开具过程。开票过程监控是防范油站现场发票风险的关键控制点,加大视频监控力度,有针对性地布控防范措施。要求每日专人导出加油站开票记录数据,发给监管人员筛查,对有疑点的开票记录观看视频回放,重点关注开票记录数据中一分钟开出两份以上发票的流水,大站重点查看夜间00:00至7:00视频记录,对于晚上开票量较少的加油站着重查看夜间是否有异常开票。油站视频回放无故出现短暂中断,则列为重点监控对象,加大视频监控力度,防止人为遮挡或者中断视频监控。若发现视频时间与发票流水时间对不上的,差异时间超过几分钟,要通知油站更正税控机时间。

二是实行跨部门联合监控,协同作战织牢防控大网。实行联合监控,织牢风险防控大网。多部门共同利用视频监控油站开票,重点抽查白天油站的开票情况和夜晚及有疑点的开票记录,发现违规线索立即移交纪检部门,再由纪检部门深入检查。油站方面,公司通过设立统一账号及密码,要求油站每天必须登录发票网络系统自查,并将记录自查结果报经营管理部,经营管理部发现异常立即上报公司。信息部负责对油站设备、网络问题整改,对视频中断、查询失败的油站进行甄别,发现视频异常的油站,将名单发给财资部,作为重点监控对象。针对部份油站视频保存期不长问题,信息部落实整改视频保存期少于15日的油站。人事部门根据每月监管情况考核兑现。

三是建立“1小时预警机制”,细节上堵塞漏洞。加强加油站管理,细化管理措施。加油站税控机、视频主机必须在视频有效监控范围内,油站视频设备存在故障的必须1小时内上报财资部,财资部对油站故障期间的发票管理进行重点监控,形成“1小时内预警机制”,规定加油站开票站立位置视频监控可见,开票机不得放入柜台躲避监控,开票人员不得遮挡视频监控器,确保开票过程全程在视频监控中。加油站不得帮客户代保管发票,开具后立即在交易现场移交给客户,若客户没能立即在交易现场取票,则不得开票,等客户到现场后再开具发票。加油站必须每半小时内手工清理一次加油流水记录,防止加油站利用未开票的加油流水记录虚开发票。加强对IC卡开票监听软件开票管理,原则上客户不需发票的,充值系统不能选开发票,充值自动开票只能开具半小时内的充值流水,半个小时以外的充值流水只能手动开票,并登统台账。加油站必须定期清空开票软件数据,清除旧有数据。

四是教育监督并举,思想上引导堵疏结合。纪检部门严格查处虚开发票违规行为,强化警示教育和监督举报,重奖举报人,发现线索,一查到底。同时,充分发挥兼职监察员作用,每月要求经营管理部兼职监察员交叉检查发票。重点加强独立核算、小站管理油站发票检查并加强考核扣罚。

(五)不断缩短内部控制测试周期,首创周测试制度,把握主要节点提高测试成效

改变以往每季度进行内控穿行测试的做法,缩短内控周期,每周进行内控穿行测试,有力保障了内控工作质量。

一是设定主题,重点监控。每周确定一个测试主题,安排相关部门进行流程测试,对于在穿行测试中发现的存在问题,按照问题性质进行分类,并逐一落实整改措施和整改责任人,及时跟踪整改进度。通过每周测试,细化了样本抽查测试工作,达到了以点盖面覆盖、逐渐覆盖所有关键风险节点的效果。

二是缩短周期,成效提升。每周穿行测试缩短了内控测试周期,避免了每季度由于时间紧、样本多而敷衍了事的现象,大大提升了发现问题的及时性。季度测试在每周基础上进行,及时跟踪前期发现的问题并加以整改。内控周期缩短后,测试工作更及时深入,促使流程归口部门立即处理问题,消除滞后整改的弊病。

三、实施效果

(一)职责监控使油站加经营部实现风险闭环管理

通过严格落实油站加经营部两个层级、套叠式的监控职责,实现不相容岗位牵制制度。建立站长与主管之间的牵制监督,每周短信通报的不规范的管理行为,增强员工资金安全意识。

(二)经营资金风险防控死角扫清

通过落实资金风险防控指定动作,资金管理可操作性大大提升,油站按照指定动作一一对照落实,每周通过短信、微信等电子平台通报的不规范行为大大减少,经营资金风险防控从监督实际具体的日常行为进一步“升级”到假想案例风险防控,将实际行为管理与假设风险管理结合,防患于未然,最大力度扫清风险防控死角。

(三)账务处理日清日结透视货款回笼情况

通过零售资金应收账款日清日结监控及周末财务人员轮值出账开单使得资金回笼情况实时更新、一目了然,日清日结制度降低了资金风险的同时也留住了客户心。

(四)发票风险管理取得立竿见影的成效

通过执行以网络视频监控、制度执行、现场检查相结合的发票风险防控流程,发票风险防控取得立竿见影的成效,在营油站201座,月均开出税控发票60万份,油站规范开票意识显著提升,疑似不规范开票行为只占开票常量的0.5%,1个月后下降34%,且规范程度仍在不断提升,许多站点已彻底消灭错用加油流水开票的勾票行为,成为“0失误”优秀站点。

(五)缩短内控穿行测试周期促进经营发展

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关键词:电网公司;财务风险;防控;对策

1引言

所谓的财务风险指的是公司在运营过程中,实际的财务收益与提前预期的财务收益有一定的误差,并有可能造成严重的损失。财务风险在一家企业的生产运营中是难以避免的,可以说是一直存在的。对于电网公司而言,它是我国国有资金重点集中的对象,主要的核心业务就是建设运营电网,为我国社会经济的发展提供了强有力的电力保障,电网公司的建设要由国家垄断支配,很大程度上受到了国家政策的限制,只有有计划地对生产要素进行配置,电网公司才能健康的运行,随着市场经济的发展,电网公司存在的财务风险愈来愈明显。因此,维持电网公司的健康运行成了国家和企业的巨大挑战,提高企业对财务风险的预防意识已经迫在眉睫。

2电网公司在实际运营中面临的财务风险

电网公司的财务风险主要来源于内部环境因素和外部环境因素两大类。对于内部的环境而言,包括几个方面,其中重要的有资产风险、投资风险以及支付方面的风险。于外部环境因素来说,包括市场金融风险和自然条件造成的财务风险两方面,以下简述分析电网公司面临的财务风险。(1)内部环境因素。电网公司的资产数量多,面临的风险就越大,所以资产风险造成的财务风险应值得公司的重视,所谓的资产风险指的就是公司的资产不稳定性,主要包括资产质量风险和资产结构风险。两方面中只要一方面照顾不周使比例失调,对电网公司造成的风险是极大的。巨额的电网投资建设使电网公司的财务风险加大,多年以来国家各地区对电的需求量加大,电网公司投资量大于盈利,使得电网公司的建设和发展资金十分匮乏。以2007年为例,2007年国家实施了信贷紧缩政策,政策实施不到一年半的时间贷率上升了几个百分点,使得电网公司的财务负担加重。(2)外部环境因素。随着市场经济的发展,金融风险对电网公司的财务风险影响甚重,金融风险值得就是金融方面的风险,往往一家企业金融风险带动的财务风险不容小觑。比如2008年爆发的金融危机不仅使本国的经济财政受损,全球的经济都受到了沉重的打击,更别说电网企业了。自然条件的对财务风险的引发也有一定的促进作用。随着电力的不断推广,让千千万万的偏远地区也用上了电,同时增大了电力事故的发生,主要的因素有山体滑坡、地震、泥石流、洪水以及海啸台风等。举个例子来说,2008年四川汶川的“五•一二”大地震、2017年四川九寨沟的地震,严重的摧毁了电路,我国的电网公司受到了严重的财务风险。自然灾害人为的难以控制,所以自然因素对财务风险的影响将一直存在下去。

3电网公司预防财务风险的措施

(1)加强企业自身的内部管理机制,建立健全完善的检查监督体系。电网公司的财务风险大部分原因来自公司内部,所以公司必须认识到财务风险带来的危害,提高企业对财务风险的预防意识,加强企业对员工的管理,定期检查公司的财务状况,不容许出现偷税漏税的现象,使企业健康有序的发展下去。(2)提高资金的管理质量水平。科学的对企业的财务收益进行预判,关注好企业的资金流向,俗话说只有将好东西用在恰当的地方才能体现它的重要性,所以提高企业对资金的管理水平对财务风险而防控具有重要意义。

4电网公司加强财务风险防控措施的重要意义

一是有利于国有企业及电力企业资产保值增值。电网企业作为国有企业的重要组成之一,虽然电网企业具有独立运营机制,但是整体大局运行及经济资产都是国有资产的重要组成,电网企业就是国有企业的一个子链,如果子链发生问题那么整个电力行业都会受到影响。如果每个电网公司都加强财务风险的防范措施,那么国家的电网就会稳定的运行,电力企业才会可持续的运营下去,因此加强电网公司的财务风险防控机制是十分重要的。二是有利于实现电网公司降低成本,实现利润的最大化。对于风险管理来说,财务风险是它的重要组成部分,对财务风险做好防控措施能降低整个企业的风险。企业采取适当的方式对财务风险进行有效的防控,保障了企业的正常运作和稳定的发展,电力企业的兴起与衰落与国家的发展挂钩,而且企业的财务风险贯穿在真个发展过程中,公司经营的核心就是财务管理,企业计划的一切活动都是在财务允许的前提下运行的,合理有效的防控措施能提升企业在市场竞争中的优势。电网公司加强财务风险的防范能有降低风险发生的概率,将损失降到最低,实现利益最大化的目标,对企业的发展具有重要的意义。

5结语

综上所述,本文通过对电网公司在实际运营过程中遇到的财务风险,分析探讨了电网公司预防财务风险的重要作用,并且结合实例提出了预防和解决财务风险的措施。现今电网公司存在的财务风险已经严重到造成企业破产,财务风险是公司的命脉,它严重阻碍了企业经济和国家经济的发展。我们在认识到实际运营时遇到的财务风险之后,进一步地采取防控措施预防财务风险的发生。所以,面对以上问题,企业要以积极的态度和正确的方式来预防财务风险。只要电网企业意识到财务的风险,才能防患于未然,实现可持续发展的目标。

参考文献

[1]赵鑫.电网公司财务风险防控现状分析及对策[J].经济管理(文摘版),2017(3).

[2]邓伟妍.电网公司财务风险防控现状分析及对策[J].商业会计,2017(1).

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医院财务风险具有以下五个方面的特征:

1.财务风险具有全局性,所谓全局性,是指财务风险会影响到医院各个大小部分的发展,具有牵一发而动全身的效果。

2.财务风险具有不确定性,由于医院的发展会受到不同环境因素的影响。而这些环境特征会随着经济的发展、时代的进步不断变化,因此,医院财务风险产生的原因不能够得到确切的评估。

3.财务风险具有客观性,财务风险客观存在于财务活动的正常运行中。

4.财务风险具有激励性,在一定程度上,适当的财务压力,可以帮助医院的管理者形成一种忧患意识,能够使他们在工作中提高警惕,确保决策的正确性、合理性。

5.风险和效益具有并存性,也就是说在运行中,风险的大小与效益的大小在很大程度上都是成正比的,风险越大,带来的经济效益就越大。

二、分析财务风险产生的原因

1.环境因素对医院财务风险的影响。

目前,经济环境、市场环境、资源环境、社会文化环境等因素都会给医院带来财务风险,但随着社会经济环境趋好,居民生活水平的提高,社会公众的信任度大幅度增加,拖欠医疗费用的情况就会减少,这些因素都会促使医院财务风险程度的降低。相反,许多医院对这种环境变化的应对能力相对较弱,采取应对措施不当,因而产生财务风险,使医院经济利益受到损害。

2.财务管理人员对风险的认识不足,缺乏管理能力。

现在众多医院财务人员知识更新停滞不前,缺乏风险意识,认为只要正确使用资金就不会产生财务风险,这种错误的理念会导致医院决策者做出错误的判断,从而引发财务风险,这是财务风险产生的原因之一;另外,医院财务管理者对财务决策缺乏科学性,导致决策失误也是财务风险的另一原因。因此,为避免医院财务重大决策失误,就要医院管理者实现财务决策的科学化、合理化。从整个医院管理上来看,各医院的财务决策普遍存在经验决策及主观决策现象,导致决策失误时而发生,财务风险也就随之而来。

3.财务内部控制制度不健全、风险管理策略缺乏。

财务内部控制应当是医院财务管理工作中一个极其重要的环节,为了有效发挥内部控制在单位中的作用,条件允许的医院应当成立单独的内部控制部门,而且还要根据本医院的特点,建立起一套完整的、系统的、科学有效的内部控制制度,来保证医院内部控制的有效运行;没有条件的医院即使不成立单独内部控制部门,也应该成立专门的内部控制小组来监管医院的财务经营活动。现在大部分医院将更多的精力投入到风险管理当中,而欠缺对风险管理策略的研究和考虑,从而导致风险管理的分配不均,影响医院风险控制的效果。

4.投资不当引发财务风险。

医院在治疗过程中,会用到专业性极强的医疗设备,而这些医用设备的采购费用普遍较高,因此,在引进这些先进的医疗设备时,医院要根据目前的发展水平以及财务状况,对市场进行准确的调查研究,对有可能产生的效益进行科学论证后做到谨慎投资。

三、建立医院财务风险防控体系

随着市场经济环境的飞速发展,医疗卫生体制已在逐步完善,建立医院财务风险防控体系,是医院预防财务风险的必要手段。医院应当结合自身实际情况,建立一套完整、科学的内部控制体系,不仅要在组织架构、医院文化、人力资源、发展战略等层面进行控制,业务层面的控制更为关键。

四、加强医院财务风险的防控措施

1.加强医院财务人员综合能力。

财务工作贯穿于医院的整体运行中,占有重要地位;关系到整个医院内部的运行情况,财务人员需要具备较强的法制观念,要增强工作的使命感和紧迫感,提高工作的责任心。医院要经常组织会计人员学习新制度,研究新问题来提高会计人员的业务素质。在岗人员应定期进行培训和考核,以适应新时期新要求,对没有能够通过考核的人员应再集中进行培训,同时要实行薪金与考核成绩、工作业绩相挂钩。

2.提高医院财务工作的风险防控意识。

、医院的财务风险意识,很大程度上受财务工作者自身风险意识的影响,要想做好财务管理工作,就必须从财务工作人员入手,提高他们的风险意识,充分了解医院内部的财务运行过程,在对有可能出现的风险,进行预测,将可能出现的后果,做好心理准备。同时,要有处理风险的能力,当医院陷入财务危机时,能够谨慎处理业务,采取适当的措施弥补损失。

3.建立内外共审制度。

审计是一个控制和防范财务风险的有力工具。医院可以采用内外兼审来控制风险的发生。外部审计可以监督医院财务运行情况,减少财务人员营私舞弊的可能性,提高财务报表的透明度,降低财务风险。内部审计可以对医院各项财务工作中的弊病,通过对成本、利润、资产、负债等方面的审计,加强财务控制,反馈医院当前经营管理工作中的主要风险、薄弱环节与制度缺陷,并提出相应改进建议,防范并降低财务风险。

4.加强预算管理控制。

医院预算管理是根据当地医疗卫生事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,医院应当加强预算编制、执行、分析、考核等环节的管理,明确预算目标,建立预算标准,规定预算的编制、审定、下达和执行程序,及时分析和控制预算差异,采取改进措施,确保预算的执行。

5.完善医院财务管理系统。

财务管理的宏观环境虽然客观上存在于医院之外,医院无法对其施加影响或加以控制,但并不意味着医院面对环境变化就无能为力。首先,医院应对不断变化的财务管理宏观环境认真分析,把握其变化趋势及规律,制定多种应变措施,适时调整财务管理政策,改变财务管理方法,从而提高医院对财务管理环境变化的适应能力和应变能力,以此降低和规避因环境变化给医院带来的财务风险。其次,面对不断变化的财务管理环境,财务管理体系应与时俱进,不断更新完善。设置合理、高效的财务管理机构,配备高素质的财务管理人员,健全财务管理制度,强化财务管理的各项基础工作,使医院财务管理系统高效运行,以防范因财务管理系统不适应环境变化而产生的财务风险。

五、结语