森林防火的一些知识范文

导语：如何才能写好一篇森林防火的一些知识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：森林防火 问题 对策探究

引言

随着人们对森林防火工作的日益重视，森林火灾的发生率也在逐年下降，虽然其发生的几率不断降低，但是不代表森林火灾就不会发生，而且森林火灾一旦发生，其破坏程度是不可估量的。考虑到这一因素，我们对森林防火的工作还是不能有任何的松懈，在开展森林防火工作的相关活动中，不断加强人们的森林防火意识，是相关部门必须做到的。但是虽然相关部门已经实施了有效的防火知识宣传，但是我国当前的森林防火工作还是存在很多的问题，主要表现在宣传力度不足，教育工作不全面，有些工作体系的细节方面还存在问题。所以相关的林企工作人员应该对于此类状况进行合理的改善，保证森林防火工作安全有效的开展。

1.森林防火存在的问题

1.1重视程度

有些工作人员在森林防火工作的过程中，只是走走形式，对工作的存在问题以及解决方法没有进行深入的研究，对森林防火的指导工作也疏于管理，导致森林防火的管理机制一直停留在落后的阶段，因此积累了大量的火灾隐患。

1.2宣传问题

森林防火工作的良好开展，离不开有效的宣传，当前我国的森林防火宣传工作存在各方面的问题，在这个信息化的科技时代，做到各方面有效的宣传是很有必要的，况且如今宣传形式的多样化，各大平台都可以合理的利用，避免森林防火的宣传工作还停留在形式单一，范围狭小的阶段。这样会对森林防火的宣传效果带来消极的影响因素。

1.3火源管理

火源管理方面出现问题，主要是森林防火的工作人员对进入森林的车辆和人员没有进行有效的检查和登记，这种火源管理不善的情况导致了森林中出现游客用火烧烤，取暖，抽烟的现象。这也和森林防火系统的火源管理机制的不完善也有很大的关系。

1.4资金设备的投入

森林防火工作开展的过程需要强大的设备支持和资金支持，但是由于我国对森林防火系统所需的设备和资金需要量很大，但是在设备和资金的投入上经常因为力度不够导致很多机器设备不能与时俱进，在森林发生火灾的时候，老式机器设备的工作效率低，使得森林火灾不能在短时间内得到有效的控制，增加了森林火灾的破坏程度。

2.森林防火的对策

2.1管理对策

在森林防火的工作开展中，作为管理者，需要做到的是，强化自身的责任职能，对森林防火工作要有一个正确的认识，合理运用自身的权利，有效的开展森林防火的管理工作，在森林防火工作开展的过程中，对传统制度结合新时代要求进行改革，对以往工作中忽略的部分重新研究分析，制定相对应的管理策略，争取保证森林防火工作科学，有效的开展。

2.2宣传对策

森林防火的相关工作人员在防火意识的宣传上需要加大力度，从宣传内容和宣传形式两个方向进行改良，宣传内容应该实现多样化，包括现代信息技术盛行下的视频途径，音频途径，动画漫画的内容进行宣传，实现宣传内容的有趣化，多彩化，这也实现了森林防火知识宣传的高效化。在森林防火的宣传形式上，工作人员需要注意的是，不要只拘泥于传统单一的形式，如今多媒体信息化平台多种多样，人们日常生活中所能接触到的宣传平台也很多，所以在宣传形式上，应该借助各大平台进行全方位的宣传，保证森林防火知识的宣传工作植入人心。

2.3火源管理对策

森林防火工作的开展在火源管理这一策略上，应该制定相对应的火源管理制度，并且规定进入森林的人员和工作人员进行有效的配合。在森林防火的火源管理中，需要加强注意的是生产用火，相关的人员和单位都要严格的按照火源管理制度执行。另外在火源管理的检查制度上，工作人员也应该加大检查力度，对进入森林的人员，车辆，以及易燃易爆物品进行检验和禁止进入。如果有些人员带入了对森林防火存在安全隐患的物品，应该对该人员采取监控措施。

2.4资金支持对策

森林防火工作的有效开展对资金和设备都有一定的要求，在森林防火的相关投入上，应该加大力度，引进新型、有效的救火装备，确保森林在发生火灾的时候，能够减小火灾的破坏程度。相对应的，对防火公路也要加大建设力度，森林周围建立蓄水池，利用蓄水池进行火灾营救的相关工具，如水泵水车等工具也需要购买。只有森林防火工作的资金储备完善了，森林防火工作才能在相关的改革制度中科学合理的实施。

2.5准备工作对策

森林防火工作的救火工作系统需要不断的完善，要时刻准备好进行救火，救火的相关装备也应该完善，包括救火工具的定期检查，救火人员的工作技能，专业性等等都需要时刻准备就绪，在森林救火过程中，要运用信息技术对工作人员进行合理分配，制定多个救火方案，保证救火工作顺利进行。

2.6设立防火隔离带

在森林边缘，村落四周设立防火隔离带主要是为了确保在火灾发生时，周围的地区可以避免受到牵连，在设立防火隔离带的时候，需要设置好远程监测系统，对各个地区发生火灾的几率进行预测计算，通过数据，对其采取相对应的预防和管理措施，最大程度降低森立发生火灾的几率。

3.结束语

我国林业处于不断发展阶段，所以做好林业的防护工作是我国发展的需求，虽然我国目前在森林防火工作中还存在许多的问题，主要表现形式就是管理人员的认识不够全面，宣传工作不到位，相关的政策支持和资金支持力度不够。为有效的解决这些问题，在森林防火工作中需要采取一些改革措施，具体改革方案有管理人员配合工作，明确自身的职责，有效的制定管理机制，森林防火知识相关的宣传工作也要加大力度，利用各大平台改良内容进行全方位的森林防火知识普及，在森林防火工作的投入上，也要加大资金设备的双向投入，为森林防火工作的科学化实行提供基础力量，相应的森林防火工作人员也要随时待命，提升自身的专业技能，确保在火灾救援过程中能够避免出现惨重的损失。

参考文献

[1]滕贵波.森林防火工作存在的问题及对策[J].中国林业产业，2017，（02）：188.

[2]高艳.森林防火工作存在的问题及对策[J].现代园艺，2016，（04）：203.

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一、认清形势，统一认识，进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感

今年以来，我市的森林防火工作在市委、市政府的正确领导下，各级各有关部门紧紧围绕“预防为主，积极消灭”的工作方针和把森林火灾损失降到最低限度的工作目标，认真履行工作职责，积极落实各项预防扑救措施，主动克服各种困难，及时有效地遏制了火灾多发的势头，全市的森林防火工作取得了无重特大火灾发生，无扑火人员伤亡事故，各项指标处在全省前列的良好成绩。但是，我们也应当清醒地看到，我市今年的森林防火形势十分严峻。一是上半年森林火灾成倍增长。早春时期由于受干旱气候影响，森林火灾频频发生，1-9月份全市发生森林火灾、火警计29起，受害森林面积1922亩，森林火灾的发生率和受害率比去年同期成倍增长，确保全年森林防火各项控制目标的完成，任务十分艰巨。二是预防工作基础较为薄弱。部分干部群众森林防火思想有所松懈，存在着厌战情绪，缺乏长期持续抗大灾的准备；部分林区火源管理组织不健全，乡镇护林人员配备不到位，有的地方常年无护林人员，缺乏火源管理队伍和有效的监督手段；少数地方森林防火宣传教育还有盲区，特别是对老年人、痴呆人、小孩等这些弱势人群的宣传教育不到位，一些老年人上山劳动、上坟祭祖随意用火和随意吸烟的情况时有发生；个别林区森林火灾抢险应急预案落实不到位，遇有火灾以后就无所适从，手忙脚乱。三是森林火灾发生的潜在危险大。我市已的近一个月没有下雨，气候十分干燥，据气象部门预测，今年11月至明年2月，我市雨量偏少，气温偏高，火险等级较高；同时，我市目前森林植被资源较为丰富，森林火险隐患问题突出。

面对今年我市森林防火工作的严峻形势，各级各部门必须要有清醒的认识，保持清醒的头脑，居安思危，警钟长鸣。要充分认识到，做好森林防火是保护森林资源，加强生态建设，维护生态平衡，实现人与自然和谐，促进社会经济可持续发展的一项基础工作；是维护农村社会稳定，推动农村改革发展，保障国家和人民生命财产安全的一项重要举措；也是我市建设生态市和打造“平安湖州”的一项重要内容。我们必须要认真分析和研究当前我市森林防火工作面临的困难和解决办法，从实践“三个代表”，贯彻立党为公、执政为民，坚持科学发展观，树立正确政绩观和提高执政能力的高度，来充分认识做好森林防火工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，把森林火灾作为当前生态建设中最具威胁性的灾害，认真做好、做实各项预防和扑救工作。

二、突出重点，强化预防，努力把森林火灾损失降到最低限度

森林防火工作涉及面广，工作难度大，任务非常艰巨。各级各部门要按照确保不发生重特大火灾，确保不出现人员伤亡事故，减少和降低火灾损失的目标要求，坚持森林防火预防为主、积极消灭的方针，坚持以人为本，认真总结经验教训，突出工作重点，进一步加大工作力度，坚定不移地抓好各项防范措施的落实。

一要加大火源管理力度。进入冬季防火期后，林区乡镇及村民自治组织，要全面开展巡查，加大火源管理力度。组织建立野外用火监督巡查队伍，有条件的地方以乡镇为单位统一落实巡查人员、交通工具和经费，加强源头管理力度。

二要加大重点火险预防力度。对上山人员集中易引发火灾的重点地段、重点区域，要采取更加严密的防范措施，落实专人负责，实行死看死守，确保安全。

三要加大重点对象教育力度。对老年人、儿童、痴呆人等特殊人群，要组织开展专项宣传教育活动，特别是要对痴呆人员，乡村要进行调查登记，同时也要落实专人监护对象，进行重点管理。同时，要加强对外来游客的防火教育工作。

四要加大舆论宣传力度。林区各级各有关部门切实加强森林防火的宣传工作，充分利用电视、报纸、广播等宣传工具，多形式、全方位地开展预防和扑救知识的宣传教育。要把森林防火同生态市建设结合起来，同建设“平安湖州”结合起来，同“四城联创”结合起来。在森林防火期间，林区各县区、乡镇要组织宣传车到各乡村进行巡回宣传，悬挂横幅、张贴标语、通告到村，营造强大的声势和舆论氛围，使森林防火家喻户晓，人人皆知，提高全民防火意识和责任意识。

五要加大扑救队伍建设力度。近几年来，随着森林防火任务的越来越重，各级政府都普遍建立了森林消防队伍，不断完善了扑火装备，这支队伍的建立为我市森林火灾的扑救发挥了重要的作用。但是，在一些乡镇也存在人员不落实、队伍不稳定、设备保管不善、机器完好率较低、难于适应日趋严峻的森林防火形势等问题。为此，各地要进一步加大经费投入，认真抓好扑救人员的落实，确保队伍稳定，加强业务训练和安全知识教育，切实加强队伍的规范化管理。对风力扑火机等设备要落实专人保管，全面进行一次维修保养，并配备好足够的燃料。在高火险天气，要确保人员和设备进入戒备状态，确保一有火情能拉得出，打得响，力争打早、打小、打了，努力把森林火灾损失降到最低限度。

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关键词：森林防火；综合实习；改革；设计

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）03-0057-02

森林防火事业一直是我国林业发展的重中之重。森林防火科学的发展以及人才培养的质量关乎我国林业发展的未来。森林防火专业一直是东北林业大学的特色专业，是我国最早成立、实力最强的研究方向，在世界同行研究中也具有领先优势。随着全球气候变化的加剧，北方森林火灾发生的频率和强度均有增加的趋势，而这种增加的趋势反过来又会作用于全球气候变化，使暖化加剧。在这一背景下，森林防火及其相关课程以其高度的综合性，成为应对森林火灾这一世界级的环境难题的有力工具，新的研究热点、新的观念不断涌现。如何开展森林防火课程的综合实习以及提高其授课质量也自然受到越来越多的人的关注。本研究针对东北林业大学森林防火班开展了首次森林防火课程综合实习的改革与设计，充分考虑学生所学的专业课程及知识体系，并结合我国及世界上森林防火的实际问题，从拓展课堂教学内容、强化该课程的实践性，培养学生独立思考能力、动手能力及创新能力等方面开展了本次综合教学实习的设计与改革。

一、实习目的

1.巩固和加强林火专业相关课程的理论知识，了解基层防火实际情况，为森林防火专业课后续课程的学习奠定必要的基础；

2.使学生掌握林火研究相关数据的搜集和分析方法；

3.使学生懂得并能正确地使用林火野外调查一些常用的工具；

4.熟悉和掌握野外工作的一些安全操作常识，增强实习学生野外生存能力；

5.锻炼和培养学生的思考能力、动手能力和创新能力。

二、实习内容设计与改革

通过在帽儿山实习基地进行森林防火野外综合实习，使学生掌握我国森林火灾预防体系、基层防火及扑救组织、火险天气预报、灭火常用机具使用方法、可燃物含水率日周期动态变化观测、森林可燃物分类体系及燃烧性调查评价方法、森林可燃物载量估测方法以及过火面积和林火损失调查等，并在实验室观测可燃物床层火行为模拟实验，理解森林防火的真正内涵。实习以野外观察实验为主，系统讲授为辅，在实习过程中要求学会实验设计与野外调查、实验室数据处理与分析总结、小论文以及实习报告的撰写；加强全面素质和创新精神的培养。以往的森林防火综合实习基本内容为森林火烧迹地的调查及可燃物载量估测，基本不涉及可燃物含水率估测、森林火险天气预报、燃烧性调查以及灭火机具使用等内容，主要原因来自于实习设备的缺乏以及课程体系的设置。本次实习内容的设计与改革是整个森林防火学科课程组共同努力的结果，在考虑课程内容、结构体系、实习周期以及实习基地的综合条件的基础上开展的，目的性明确，实习内容设置合理，取得了非常好的实习效果。具体设计与改革内容见表1。

三、实习成绩考核办法及实习效果

考核内容主要含三方面的内容：指导教师考核评分、实习报告及实习日志、实习单位鉴定。在批阅实习报告、专题小论文及思考题等作业的基础上，结合实习表现，综合评定成绩。通过实习后学生反馈意见以及实习报告的质量，综合分析可得出，本次实习学生满意度非常高（97%），至少两个实习小组准备利用实习的数据进行小论文的撰写，同时增加了学生学习森林防火相关知识的热情，也增强了学生们进一步从事森林防火事业及科研的信心。

基金项目：黑龙江省高等教育教学改革项目；东北林业大学2011年度重点课程经费资助

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关键词：森林防火；重点目标；防护措施

森林在涵养水源、防风固山、净化空气等方面发挥着重要作用，尤其在我国资源紧缺、环境恶化的条件下，其作用尤为突出，因此，需要强化森林火灾防御，以保证森林资源安全。

1 森林防火的重点目标

1.1 生态类 生态类主要指以实验为目的的自然保护区，尤其是一些珍稀动植物实验基地。对这些区域进行保护不但利于珍稀动植物的生存与繁衍，且能够改善动植物整体生存环境，优化动植物结构，构建和谐生态。除此，要对影响大局的区域进行保护，如原始森林、大面积林区等，以维持我国生态平衡。

1.2 经济类 经济类主要指木材。由于木材原材料、加工品、薪碳等对我国工业生产、农业发展、现代化建设等具有重要作用，尤其木材原材料是我国很多工业企业的燃料来源，直接影响着我国工业的发展状况，因此，对木材林等经济性的区域进行保护，具有很高的经济价值。

1.3 军事类 军事类主要包括军事用地所覆盖或是涉及到的林区，如石油管道经过林区、军用机场林区等。这些区域关系到我国的国防安全、军事建设，必定需要严加保护。

1.4 文化遗产类 自然遗产林区与人文文化遗产林区作为我国重要文化资源，蕴涵着中华五千年文明，表征着我国历史，若有损失，则无法挽救，因此，对这些区域进行保护显得尤为重要。

1.5 居住区 居住区状况直接关系到人民的生命财产安全，若居住区所处林区发生火灾，则会给人民带来安全危害，直接关乎人民的生命，因此，必须对这些区域进行保护。

2 森林防火重点目标的防护措施

2.1 制定森林防火预案机制 预案机制是预防森林火灾的前提保障，每一林区应有适应本林区实际的火灾预防方案，以便降低火灾风险与危害。而从现阶段森林防火预案机制制定与实施情况上看，一些林区仅仅搬用其他林区的预案机制，缺乏自身的预案机制，造成火灾一旦出现，救援无从开展；一些林区虽颁布了本林区的预案机制，但制度宽而散，预防措施、营救细节并不到位，造成火灾发生后不能对点、对因救援，无法将森林损失降到最低。因此，各地区、各林区必须树立风险预防理念，根据本区域、本林区实际制定可靠、可行的森林防火预案机制：其一，设置单独的重点森林保护区火灾预案机制。其二，注重预案机制更新。由于森林状况时时发生变化，因此，预案的制定及实施时间不宜过长，森林管理部门应当加强对林区的观察、统计工作，以调整预案，使预案在发生火灾时发挥应用作用。其三，完善预案整体构想与具体方案。林区管理部门在制定整体方案后，应当细化具体方案，以供火灾预防参考，同时为火灾营救提供可行措施。

2.2 加强森林防火宣传工作 “森林防火，人人有责”，森林安全的维护，不仅仅是森林管理部门、政府、林区的事，关系到每个人，这就要求每一社会公民树立“森林安全”意识，然而，从我国林区火灾发生原因来看，很大部分由人为点火而成，这就要求相关部门加强森林防火宣传，通过张贴标语、进区宣传、发放传单、媒体电视、社区活动等形式向社会宣传森林防火知识，以提升全社会民众的森林防火意识，在此，尤其关注林区工作者及游园者火灾安全教育，教授进山知识，以营造一个保护森林的大环境。

2.3 加强防火基础设施建设 防火基础设施是火灾预防与营救的依靠条件，而从现实来看，林区所需管理的重点目标中基础设施并不健全，或是不配套，这就给火灾发生埋下了隐患；而从火灾频发原因看，防火基础设施不完善则是重点原因之一。因此，必须加强防火基础设施建设，建立地面道路防火工程、生物防火工程、黑色防火工程等；并通过培训、教育，提升防火队伍的应急营救能力、救援能力；为展开营救提供可靠的设备与人员支持。

2.4 改善防火设施和装备 森林火灾检测系统、防火阻隔系统关键性的设施陈旧或是老化，是影响火灾救援的重要原因，这就要求当地政府、林区应增加防火基础设施资金投入，积极购置全套的防火设备、应急通讯设备及通讯设备，适量增加防火巡逻车辆、传真台、风力灭火机、扑火工具等，以保证防火救火中有必备的工具支持。

2.5 加强火源管理 可引发森林火灾的火源众多，但主要为带火种上山、使用野火，这就要求管理中加强带火入山及使用野火控制。如加强对林区内施工人员、居住人员的监控；设立防火检查站，禁止任何人带火上山；加强巡查力度，尤其控制节日点火；在规定的点火区内设置看管者等。

2.6 推动森林防火工作的信息化 森林防火必须做到全过程控制，这就要求森林防火管理中实现预防、检测、营救的统一，建立森林火灾风险预警系统、卫星检测系统、通讯系统（便携式卫星通讯、机械多媒体系统等），以实现对火灾的全面、全过程控制。

结语

森林安全关乎国家安全、人民利益，火灾是引发森林损失的关键原因，森林防火在进行重点目标区域管理中，必须通过全方位、各方面的努力，来将森林火灾发生概率降到最低，而只有这样才能实现森林安全保护的国家战略目标。

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一、当前森林防火面临的严峻形势

进入3月份以来，我县森林火情频发，森林防火形势异常严峻，全县3月10日至27日就发生火情6起，火警2起，市防火指挥部通知热点查询2起，分别是管头镇境内3起，昌宁镇境内3起，关王庙乡境内1起，台头镇境内1起。其中因燎埝引发火情5起，吸烟1起，2起正在查实。昨天我从临汾上来的途中在秦王山发现光华镇境内的南坡池有村民在地里烧荒草，浓烟滚滚，还是我给李镇长打的电话，派出所已对当事人进行了拘留。短短的十几天就发生了9起火情，仅27日一天就达5起。因此说防火形势异常严峻。当然客观上讲，我县森林防火面临着四方面不利因素。一是气候条件不利。据气象专家分析预测，与常年同期相比，今春降水偏少，气温偏高，气候干旱，大风天气持续，森林火险等级持续偏高，森林防火形势不容乐观。二是春耕生产不利。目前我县春耕生产已经全面展开，农民烧荒燎埝等野外生产生活用火明显增多，火源管理难度进一步加大。接二连三发生火情，再次给森林防火工作敲响了警钟。三是风俗习惯不利。清明节即将到来，进入林区踏青和扫墓人员增多，受传统习俗的影响，燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛等现象无法彻底禁绝，为做好森林防火工作带来新的困难。四是集中换届不利。今年是地方党政机关集中换届之年，从上到下，人心不稳，势必对森林防火的组织领导产生一定影响。对此，我们在座的每一位领导干部，每一位村委干部，决不能有半点麻痹松懈，对不利气候带来的严峻形势要有清醒认识，对野外火源增多带来的火险隐患要引起足够重视，切实树立长期作战思想和敢打必胜的信念，超前谋划，周密部署，狠抓落实，真正做到思想不麻痹，作风不松懈，措施早落实，工作早到位。

二、频发火情的根本原因

大家记忆犹新的2007年的“4•28”和去年的“3•19”森林大火，起火原因都是因为野外用火引发的，都是因为责任不落实、监管不到位、人为因素造成的。每发生一次森林火灾，它不仅烧毁了山林资源，而且在扑火中还耗费了大量的人力、物力和财力，更重要的是它破坏了生态平衡，短时间内又难以恢复，滞后了经济发展速度，给全县的发展造成无法估测的损失，同时也给各级干部造成了很大的被动。每场森林火灾过后，我们教训都是沉痛的，但认识只是短暂的。为啥这样说，县委、县政府一年不知召开多少次安全工作会议，杨书记、郝县长每次开会都嘱咐大家要抓好各项安全工作，而且县上先后成立了森林消防大队，应急分队，配备了车辆，配齐了装备。还在154个有林重点村都确定一名防火信息员。按理说不应该这么频繁发生森林火情，但我们还是出现了半个月就有9起火情的尴尬局面。究其原因，除气候条件不利等客观因素外，也暴露出当前森林防火工作还存在的一些问题。一是思想认识不到位。部分地方领导责任意识淡漠，麻痹思想严重，侥幸心理突出，对做好森林防火工作认识不高、重视不够、组织不力、抓得不紧。二是防扑火措施落实不到位。宣传教育存在死角，火源管理存在漏洞，工作部署存在盲区，仅以会议传达会议，以文件落实文件。三是领导责任不到位。部分地方行政领导负责制落实不好，没有真正做到山有人管，林有人护，责有人担。四是监督检查不到位。部分地方没有开展森林火灾隐患排查，或者尽管查了，但没有跟踪落实，问题依然存在。就森林防火工作来说，存在的问题和不足就是隐患，我们宁可把问题估计得严重一些，要求再严格一些，工作再细致一些，万万不可掉以轻心，疏于防范，造成工作被动。

三、对今年森林防火工作的要求

一是要树立安全为天的思想。尽管今年开春以来，已连续下了两场较大降雪，降低了发生森林火灾的机率，但我们不能有丝毫的马虎和松懈，9起火情就给我们敲响警钟，越是在这个时候，森林防火的弦越不能放松，森林防火的力度越不能减弱，在当前森林防火工作就是安全工作的头等大事，大家一定要克服“森林防火基本靠天”的错误观念，牢固树立森林防火“既要靠天，更要靠人”的思想，各级领导一定要增强森林防火意识，要本着对自己负责，对人民群众生命财产安全负责，对全县工作负责的原则，抓好本辖区内的森林防火工作。

二是要加大“一个宣传”。森林防火必须全民皆兵，所有宣传教育都要面向群众，让群众起来参与防火。要宣传《森林法》和《山西省森林防火条例》；宣传一旦失火可能造成的重大损失和整个秩序的严重破坏；宣传纵火可能受到的严厉责任追究；切实增强群众的法制意识和防火意识。要动用一切力量，运用一切手段，广泛深入地进行宣传。防火指挥部和各乡镇、三大林场要发挥宣传主力军作用，要把县上的防火令张贴到林区的集市、村庄和交通干线，要把防火知识宣传彩页发至每个学生和农户；县电视台不仅要加大森林防火的宣传力度，而且从今天开始，要对发生的每一起火情公开曝光。

三是要落实“两项制度”。一是要落实好监控制度。要坚持做到巡查与监测相结合，管火与管人相结合，人工了望与电子眼监控相结合，牢牢看住在林区放牧的、上坟烧纸的、开山采石的和田间作业的，看住在野外玩火的儿童，特别是看住痴、呆、憨、傻、疯等丧失行为能力的人进入林区，严管火种，严控火情，严防死守。二要落实好责任追究制度。要严格执行“六个不准，三条纪律”。“六个不准”是：不准上山拾柴，不准上山挖药材，不准上山狩猎，不准在林区内烧木炭，不准在连接林地的耕地内烧秸杆，不准在林地内搞公益性活动。“三条纪律”是：凡是在林区或者靠近林区的沟边、路边、地边烤火取暖，烧荒燎埝，上坟燃放鞭炮，对森林资源构成威胁，一律予以行政拘留；凡是发生一起火情，决不能一扑了之，一律依法追究纵火者的刑事责任；凡是因为监管不到位，发生火情处置不力，造成重大森林火灾和损失，一律予以追究责任。

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一、基本概况

*乡位于大药山南麓、牛栏江畔，地势西高东低，最低海拔940米，最高海拔3426米，高差悬殊2000米以上。全乡国土面积157平方公里，有林地面积11.42万亩，森林覆盖率43%。林地面积大、分布散、林种复杂、林内杂草丛生，传统造林设防火隔离带和没有植防火树种，群众素质普遍较低、防火意识淡薄、防范意识差，防火设施缺乏，防火能力弱，加上严重的雪凌灾害，导致今年的防火工作任务十分艰巨。

二、主要做法

面对今年艰巨的防火工作任务，*乡党委、政府本着“预防为主、积极消灭”的原则，引导全乡广大人民群众树立“隐患险于明火，防范重于泰山”思想，多措并举，克难攻坚，创造性地开展工作，探索出了新形势下防火工作新路子。

（一）加强领导，狠抓落实。

成立了以乡人民政府乡长为组长、分管副乡长为副组长的森林防火领导组，领导组下设办公室在乡林业站，负责日常工作开展。同时，各村成立了以村主任为组长的森林防火领导小组，健全了机构，为全乡森林防火工作的稳步推进提供了组织保障。

（二）健全制度，规范工作。

一是制定了《*乡20*年森林防火工作应急预案》、《*乡20*年森林防火期间干部职工工作和纪律要求》等制度；二是进一步完善了《*乡森林火灾隐患定期排查和登记造册制度》；三是明确了乡森林防火领导组和办公室工作职责，要求办公室实行24小时值班制；四是建立了火险情况报告制度和责任事故追究制度。

（三）明确责任，各司其职。

一是乡人民政府与各村委会、林业站、学校及其它单位签订森林防火目标责任状，明确了各自的职责和任务，同时各村委会、林业站、学校及其它单位也必须与所辖村民小组、职工签订森林防火目标责任状，对各自的职责和任务进行明确，做到层层有人抓、件件有人管。二是结合*乡乡村干部挂钩联系村组、为村民当“大组长”制度的实行，要求每个乡村干部必须将所负责的村民小组的森林防火工作做细、做实，每星期不少于2次深入村组和林区，宣传防火知识、检查林区隐患。三是各村两委要全力动员群众积极支持和配合做好防控工作。四是乡森林防火领导组办公室要加强森林防火法律法规的宣传和防火知识的培训，以提高群众的防火意识和能力。

（四）强化宣传，营造氛围。

一是通过逐级召开会议，大力宣传森林防火政策和相关知识，使森林防火工作家喻户晓、人人皆知。二是各村、各单位要在醒目地方书写宣传标语3—5条，并悬挂宣传横幅、张贴防火令。三是加大依法治火和典型森林火灾案例的宣传，教育群众增强防火意识。四是在赶集天中午人多时利用广播进行《森林法》、《云南省森林防火条例》的宣传，同时大力发放防火知识宣传单和森林防火户主通知书，努力营造“森林防火大家防，保护资源大家享”的良好氛围。

（五）注重队伍建设，关心队伍冷暖，促进工作开展。

一是从乡村干部群众中抽调年轻、工作能力强的人员进行专业训练后，组建乡级义务扑火应急队和村级义务扑火应急分队，做到有备无患；二是关心义务扑火应急队员，对生活困难的家庭，给予民政照顾和政策帮扶；三是通过对护林员进行教育培训、低保和其它政策扶持，使其工作能力得到提高、生活得到保障，工作热情和工作积极性进一步加强，从而全心投入工作。

（六）加强对火源和重点时间、重点人群、重点地段的监管。

一是在林区入口处设立警示牌，杜绝一切火种入山，从源头上消除火灾隐患。二是在高温、干旱、大风等高火险天气情况下和“清明”期间，安排专人深入村组巡逻，加强对扫墓活动集中的重点地段进行监控。三是对森林资源丰富、易发生火灾的林区进行重点监控，做到万无一失。四是对小孩和聋、痴、呆、傻及精神病等重点人员外出用火实行造册登记和落实专人监管。

（七）增加投入，保障工作。

一是在经费十分紧张的情况下，乡人民政府增加资金投入，安排专款6000元，用于购置森林防火器械和保证防火期间正常的工作经费；二是增加劳力投入，抽派工作组深入村组，发动群众清理林内杂草、雪凌受损树木和其它易燃物质，全力排除火灾隐患。

（八）加强考核，严格奖惩。

在森林防火工作中，乡人民政府将对乡内责任单位和个人工作开展情况进行考核和奖惩。对在工作中积极、主动的单位和个人，将从物质和精神上给予重奖；反之，若因自身原因造成工作失误并导致严重后果的，将给予责任人年终考核不称职或待岗处理，情节特别严重的，报请有关部门依法追究责任。对发现火情不报、放任自流后被第二人发现的其他人员，乡人民政府除在全乡给予通报批评外，还将对其停止所有的政策扶持和帮扶。

三、存在困难和问题

一是由于群众素质普遍偏低，防火意识淡薄，防火能力有待进一步提高；二是经费投入不足，防火设施单一，工作开展难度大；三是林地面大而散，而护林员人员少而素质低，全乡13个村委会254个村民小组有林地11.42万亩，有护林员37名，每人管护3000亩以上。四是护林员工资待遇低，导致有能力的不愿干，没能力的又干不了，即使干了也是勉强凑合，责任心不强。五是护林员没有处罚自，加上管护面宽，监控难度大。

四、建议和措施

（一）加大宣传、教育和培训力度，狠抓全民防火意识的转变和提高。一方面可以利用中小学这一快大阵地，开展森林防火知识进校园活动，通过采取向中小学生举办森林防火知识问答和演讲比赛等方式，促进全民防火意识和能力的提高；另一方面可以采用举办培训班和结合实际开展一些群众喜闻乐见的活动，让防火工作真正深入基层，发挥实效。

（二）增加资金投入，解决经费不足的问题。一是可以配齐防火设备，解决防火工作后劲不足的问题；二是可以逐步改变传统的造林模式，帮助群众在林区设置防火隔离带和种植防火树种，提高森林防火努力；三是可以解决工作开展中如培训、交通及其它一些方面的工作经费不足的难题，以保障防火工作的正常运转。

（三）适当增加护林员职数和提高护林员工资待遇，转变现有护林员人员结构、提高护林员工作积极性、缩小每名护林员的管护面积，加强护林防火工作力度，提高护林防火工作效率。

（四）将护林员与村民小组长、入党积极分子、致富能人、退伍军人等有机结合，优化工作队伍，提高工作效率。

（五）将护林防火工作纳入村规民约进行管理，让护林员在开展工作中掌握工作主动权，便于工作的开展。

五、体会和感想

发展和保护好森林资源，不仅关系到国家的经济建设事业，也直接关系地方的生态环境建设和保护，这是一项功在当代，荫及子孙的大事情。要保护好森林资源，维护美好的生态环境，笔者认为：

（一）在强化森林防火、搞好防控工作的同时，我们更应该站在可持续发展的高度，加快造林步伐，实施防护林、天然林保护和退耕还林等重点工程，不断增加森林资源。

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一、防火现状

五大连池市是全省重点林区市(县)之一，防区总面积18.6万公顷，有朝阳、小兴安两个国家级重点火险区。近年来，五大连池市认真贯彻上级决策部署，狠抓防火各项工作落实，形成了一套有效的防火机制，已经连续四年没有发生森林火灾。一是强化宣传教育。实行“四位一体”的防火宣传机制，即市直单位干部、林场工作人员、乡镇干部、公安民警各一人，在防期内全天候驻守山区乡村屯，逐户签定防火保证书和十户联防协议，开展全方位、多时段的防火宣传教育。在山区乡村屯、林场和国营农场管理区设立森林防火宣传一条街，电视台设立防火专栏，播放森林防火公益广告并及时森林火险等级预报，切实增强群众的防火意识。开展以“防森林火灾，保平安家园”为主题的森林防火宣传活动，印发《致学生家长的一封信》等宣传资料，确保防火工作家喻户晓、人人皆知。二是强化安全保障。加强专业、半专业扑火队伍训练和装备，靠前布防，做好扑大火的准备。建立了防火经费保障机制，集中资金用于防火物资储备、设施设备维修保养等方面，保证了防火工作顺利开展。制定了网格化森林火灾扑救预案，划分8片19个网格化小区，根据每个小区实际部署扑火兵力，配备相应的扑火机具、通信设备和车辆，明确了防火责任。三是强化火源管理。集中开展“三清三查”工作，加强对人山采集人员、吸烟人员和儿童、智障等特殊人群管理，严格控制野外用火。加强防火紧要期包括清明节、“春采春种”等重点时段火源管理，对重点林区和重点地段及火情易发地，认真落实管护责任制。组成由市四大班子领导带队的防火督查组和以公检法领导为主的巡查组，深入责任区域开展火险隐患大排查，确保防火各项措施落实到位。四是强化联防联治。切实搞好与周边县市、沾河林业局、国营农场、部队农场、监狱所的联防联治工作，召开区域联防会议，明确各自职责，按照分工做好边界线和重点部位防火隔离带清理工作。形成了防火工作的合力。五是强化责任落实。把森林防火责任层层分解、细化、量化到基层，市政府与乡镇、乡镇与村屯、村屯与农户，林业局与林场、林场与看护责任人、林场与职工层层签订责任状，切实把防火责任落实落靠。加大火案查处和责任追究力度，对引发火灾的责任单位和责任人，依法依纪严肃处理。

二、存在问题

虽然我市森林防火工作取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题。如由于林内可燃物载量较大，存在火灾隐患；一些干部群众存有松懈、厌战心理和麻痹思想；防火区域与周边多个县市接壤，交界地段防火隔离带割打难度大，预防过界火难度大；林区路网密度较低，个别防火公路路况较差，给防火工作带来不利影响。对此，应予以高度重视，并认真研究解决。

三、对策建议

森林防火事关宝贵的森林资源和人民群众生命财产安全，事关现代林业建设成败，事关经济社会发展大局，所以，抓防火就是抓发展，抓防火就是抓社会和谐，抓防火就是抓政治稳定。必须把防火工作作为重要的政治任务来抓，时刻绷紧防火这根弦。立足当前，着眼长远，注重加强防火长效机制建设，切实巩固来之不易的防火工作成果。

(一)建立宣传教育长效机制。开展森林防火法律法规、防火知识、防火安全宣传教育，是提高全民防火意识的重要手段。创新宣传教育方式，在继续实施“四位一体”防火宣传机制，采取设立防火宣传一条街、悬挂横幅、人户宣传等措施的同时，广泛开展防火漫画进社区、防火信息进手机、防火演出进村屯、防火影片进基层、防火知识进课堂等活动，持之以恒地开展防火宣传教育，确保防火工作家喻户晓、深入人心。突出宣传教育重点，深入林区居民点和作业点，深入林农交错村屯和农场，组织开展面对面的宣传，重点宣传《森林防火条例》，宣传森林防火形势的严峻性、森林火灾的危害性和违规用火引发火灾的严重性，做到防火宣传进村入户，不留死角死面。继续抓好警示教育，对各类典型案例严查严判、及时曝光，务求达到查处一案、震慑一片的效果。

(二)建立火源管理长效机制。做好森林防火工作，核心是管住人、管住火源。必须把火源管理作为重中之重。突出重点部位，把握重点时期，抓住关键环节，管住重点人群。切实加强对人山人员管理，严格入山审批手续，严格登记管理，严格检查扣留火种。对痴、呆、傻等低智残疾人员逐一落实监护人，并签订监护责任书。充分发挥森林防火检查站、护林员的作用，进一步加强流动检查点建设，加大巡查检查的力度、密度、频度，发现火情，及时报告。切实加强对农林交错处、行政区域边界处、农林人员混居区的巡逻检查和“三清”工作力度，在清明节等防火紧要期开展专项检查活动，发现林内违规人员一律清理出山。进一步完善网格化防控措施，通过建设生物防火隔离带、生土隔离带等措施，形成若干个相对封闭的隔离圈，实现火情蔓延的有效隔离和扑火队伍快速进入火场。创新管控办法。进一步完善管护责任和奖惩机制，使更多的林场职工、农民群众，特别是在林中或附近有耕地的农民参与到森林管护和经营中来，壮大管护主体，扩大托管规模。结合林权制度改革，采取林地对外承包的办法，调动群众参与防火的积极性。

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一、认真分析森林防火形势，消除麻痹思想，进一步提高对森林防火艰巨性的认识

我场地处低山丘陵，在森林防火方面存在许多有利的条件：一是我场地处丘陵低山，山低坡缓，交通方便，一旦发生火情，能迅速到达现场；二是我场侧柏林的郁闭度极高，林下光照缺乏，林下杂草少，植被少，腐植质少。这与高山远山林场山高坡陡,交通不便，林内杂草茂盛，林下腐植质丰厚相比，发生森林火灾的危险性较小一些。

因为客观上存在的森林防火方面的两个有利条件，近几年，每到森林防火期，我场部分干部职工就存在着松懈麻痹思想。在森林防火制度上，执行不严，在思想上对我场森林防火任务的艰巨性认识不足。

针对干部职工这一思想状况，一进森林防火期，我们都及时召开森林防火会议，对如何搞好我场森林防火工作进行认真的讨论。通过认真分析我场森林防火形势，大家一致认为，我场发生森林火灾的可能性还是存在的。主要有下面四个原因：

一是，虽然我场的森林位于丘陵地区，山低坡缓，交通方便。但，一旦职工思想麻痹，发生火情，发现不及时，也能酿成大火。

二是，虽然我场的侧林郁闭程度较高，林下杂草少，腐植质极少。但林缘周围的山地经过多年的生长，山草茂盛，大部分都形成了很厚的腐植层。一旦林场林缘发生火情，也能够引发林缘树冠火，引起森林火灾。与我场相邻的村的山火，如果是发现不及时，扑救不得利，就会殃及我场。今年10月7日，在我场边缘发生的山火也证明了这一点。

三是，随着东城区的开发建设，道路网的完善，我场周围的流动人员到达的次数也越来越多，人为发生火警的机率就越来越大。

四是，开发商在森林公园建设的木质别墅，经过多年的风吹日晒，已经风干，极易引然，一旦用电管理不善起火，会直接引发侧柏树冠火，后果不勘设想。

通过认真分析以上可能发生森林火灾的四个原因，全场上下都认清了我场森林防火的严峻形势，思想统一了，认识一致了。

二、认真抓好森林防火各项工作制度的落实。进入森林防火期，制定完善各种森林防火制度：《森林防火责任追究制度》、《森林防火工作实施方案》、《森林防火扑火方案》、《森林防火扑火工作预案》、《森林防火工作制度》。由行政领导亲自抓各项制度的落实，并与各林区和护林员签订森林防火责任状。进入防火期后，由林警和防火队定期地对各林区进行森林防火检查，发现问题及时纠正。按照与各林区主任和护林员签订的年度森林防火责任状，认真核查，把责任落实到每一位护林员，每一个责任人。使各林区责任明确，信息畅通。各了望台全天候了望。了望塔、了望点通力协作，重点时期，死看死守。

三、充分发挥村队干部和了望员的“顺风耳、千里眼”的作用。我场的大部分林子都在镇，沟壑纵深，居住村庄较多。只有同各村队搞好关系，才能把火情的隐患消灭在萌芽中。一进入防火期，我们首先召开各村队干部的联谊会，使各村干部把森林防火列入其工作重点。从各村中，雇用一名有影响力的村民，作为森林防火宣传员和了望员，由他一个影响到他的整个家庭，由整个家庭影响到他的亲戚和朋友，一个宣传员和了望员变成了十几个、二十几个、三十几个。这样，他们把我场的森林防火工作当成了他们自己的事情。一旦发生火情，能够及时发现，做到打早、打小、打了。

四、继续做好与乡镇的联防工作。与林场接壤的有、两镇，搞好森林防火的协防，对林场的森林防火至关重要。进入森林防火期，特别防火期后。结合实际，编制各种宣传材料，利用各林区及林缘村队的广播器材，定期广播宣传。在各林区进山路口制作醒目的警示牌，书写护林和森林防火警示语，悬挂横幅，真正从源头上抓起。安排消防中队同两镇林业站联合，经常性地到与林场边缘区域进行森林巡逻和检查，做到见烟、火就查，并及时交给当地林业站处理。促进了林场和各乡镇森林防火工作的协调开展。

五、建立森林防火档案卡。为了把森林防火工作搞细，把基本情况摸透，充分了解各林区的基本情况，做到森林防火工作有的放矢。今年组织职工对各林区的林下植被、坟头及疯、傻、痴、呆人员，又做了进一步的调查，根据林区、林班、小班仔细调查摸底，并填表建档。

六、加强森林消防中队的建设。为了搞好我场和周围乡镇的森林防火工作，在我场以中青年职工为主成立了10人的区森林消防三中队的基础上，区局又在成立了15人的森林消防六中队。在搞好我场的森林防火的基础上，负责、、三镇的扑火、灭火工作。进入期后，每当接到森林防火指挥部的命令时，森林防火中队都能在最短的时间内出动，以最快的速度赶到火警发生地，及时有效地扑救森林火警、火灾。在我区东部乡镇森林防火工作中，起到了

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一、我县森林防火工作的现状

我县下辖15个乡镇，160多个行政村,5个县属农林牧场和2个国营林场。近年来，通过三北防护林建设工程、天然林保护工程、退耕还林工程、中日合作造林项目、中韩合作造林项目、灌木林建设项目、湿地保护项目等一批重点生态林业建设项目的相继实施，我县森林资源大幅提升，共有林业用地面积84.9万亩，其中有林地面积26.34万亩，灌木林地12.57万亩，全县森林覆盖率11.9%。达到了历史最好水平。

我县森林防火的重点是沿黄河两侧黄河护岸林、治沙林场，包括湿地林场范围内的渠口乡、通伏乡、头闸镇等7个乡镇，总面积约 10 万亩。在这些重点防火区域，近几年来我县积极争取中央和地方项目投资，大力加强森林防火基地设施建设，专门配备消防车、灭火器、打火把等扑火机具，配备专职护林员，制定森林火灾应急处置预案，各乡镇、林场都相应的组建了扑火队伍，组成了约400人的森林扑火机动力量，其中包括县消防专业队80人，13个乡镇半专业扑火队各20人，黄河湿地林场、治沙林场半专业队各20人。为了提高队伍的扑火能力，我县每年秋冬季都组织一次森林防火应急演练，以专门对森林防火应急中队进行点验，并讲授了各种防火用具的正确使用方法，做到一旦发生火灾，能拉得出，用得上，可安全有效快速地扑灭火灾。多年来，在县委、县人民政府的正确领导下，林业局高度重视森林防火工作，为了确保森林资源的安全，防止森林火灾的发生，做了大量行之有效的工作，也取得了明显的成效。

二、存在的主要问题

总结起来，我县林区防火在防火意识、隔离带设防、加强人员培训，提高扑火机具装备，加强宣传等方面存在一些问题。

（一）林区防火意识有待加强。重点林区防火单位领导对防火工作重视程度不够，工作只停留在口头上，不能落实到行动上，重形式、走过场、对待森林防火工作只限于会议上讲一讲、下去转一转，对森林防火工作中的矛盾、隐患和深层的问题研究的不深不透，有针对性的解决森林防火工作中的实际困难和问题不够认真，重点林区管理不严，缺乏有效的检查监督，存在一定的安全隐患。

（二）培训演练工作滞后。森林防火工作是各级政府不可推卸的主要职责，必须坚持在政府的统一领导下，建立起一支素质高、作风硬、业务精的森林防火队伍。因此、做好森林防火培训和演练工作是预防扑救火灾的有效手段。通过举办培训班，来丰富各级森林防火工作人员的专业知识；通过实战演练，来提高各类扑火队伍的应急反应素质和扑救火灾能力。平时不加强训练，遇实战紧急情况容易出现慌乱、盲目，甚至可能发生伤亡事故。

（三）防火隔离带设防不合理。缺乏水源和统一规划，一旦发生火灾不能有效的隔离和阻止火灾的蔓延。如前几年4月5日发生在渠口和通伏交界处的火灾，由于没有较好的防火隔离带、缺少水源，一旦起火、车辆、人员和防火机具很难到达指定位置，影响火灾的扑救。

（四）森林防火基础设施比较落后。防火经费投入不足，配备的扑火机具没有专业人员的维护和保养、灭火器材过期失效、防火器材库房乱堆滥放杂物、保管不严和不会正确操作等现象存在，导致一部分机具不能使用，影响到扑火应急处置工作的有效展开。

（五）林区防火宣传工作不扎实。措施不到位，火灾时有发生。近几年来，不论是黄河护岸林还是各乡镇的宽幅林带、农沟等林地，每年都有不同程度的火灾出现，据不完使有限的森林资源遭到损害，主要还是宣传工作不到位，群众防火意识、防范意识差。黄河护岸林人为点火烧稻茬子、农沟、农渠人为点火撩烧杂草等现象不断出现，起火隐患随时发生。

（六）缺乏有效的检查督查机制。森林防火工作要做到常抓不懈，一是要靠制度来约束，二是要将抓好的各项措施的落实。森林防火工作做为林业安全生产的重点工作，有林业局林政检疫站负责落实，处于监督地位的林政检疫站，因为人员较少，防火业务不熟练，没有专用车辆，深入基层时间少，经费不足，缺乏内部监督制约机制，在对森林防火工作的检查监督上作用发挥的不够。

（七）人员防范意识不强、素质不高。加强日常防范工作，学习防火扑火知识，保证发生火灾后人员上得去、打得赢，不仅要求每个人要有较高的责任意识，而且要有较高的专业素质和政治素质。但事实上，我县目前森林防火工作管理不严，人员素质不高，防火意识不强，宣传工作不到位，缺乏培训学习，业务不熟练，一知半解，一旦发生火灾，很难在有效的时间内保证完成任务。

三、下一步打算

（一）完善森林火灾应急处置预案，根据自治区人民政府《关于处置森林火灾应急预案的通知》精神，尽快制定完善适用于我县实际的森林防火预案，协调好各成员单位，坚持“以人为本”，把保护人民群众生命安全放在首位，落实预防各项措施，做好突发火灾紧急处置的思想准备、机制准备和工作任务，尤其要做好应急处置的人员、技术、物资等准备工作。建立应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。

（二）加强领导、转变观念，充分认识森林防火的重要性。各成员单位领导和有林单位要把森林防火工作列入林业工作的重要议程，认真落实《森林防火条列》，把“三分造，七分管”的林业理念落到实处，把森林防火列入到年度单位考核和个人考核之中。

（三）加大森林防火宣传教育工作力度。我县近两年都发生过因群众焚烧稻茬子而引起的河滩地火灾，因此，各级领导要转变观念，在正面宣传的同时，加大对典型事例的宣传，多渠道、多形式进行防火宣传教育，从娃娃做起，从身边人做起，提高群众对森林防火形势的严重性，森林火灾后果的危害性和防火工作的重要性的认识。重点林区要建立严格的管理制度，对进去林区的闲散人员、车辆严格审查登记，同时，加强对周边群众的宣传教育，采取发放通告，签定防火责任书等形式预防森林火灾的发生。

（四）因地制宜地开展培训演练，不断提高防火指挥员和战斗员的综合能力。在积极参加上级业务部门组织的培训演练学习的同时，要结合实际制定各单位的年度培训计划和演练方案，通过学习培训来提高指挥员和战斗员在实战中的组织指挥方法、战术的应用、人员部署、兵员调动以及火场应急管理、紧急避险以及自我保护等应变能力，确保快速有效的指挥效果。

（五）加大防火管理经费的投入。建议区、市、县各级政府和业务部门像植树造林一样，加大森林防火资金的配套投入，转变重造轻管的观念，支持基层森林防火工作。

（六）加强防火物资储备和维护保养工作。建议林业局和防火重点单位应储备一定数量的风力灭火机、灭水枪、割灌机、油锯、灭火水车等必要的扑火装备。同时，还要做好现有设备的维护和保养，凡是配备防火器材的单位、领导要高度重视，制定专人将配备的防火器材集中保管、定期检查，确保一旦发生火灾能发挥应有的作用。

（七）对沿黄河两侧湿地林场内的道路、防火隔离带进行规划，设置防火隔离带，一旦失火，可以有效阻止火势的蔓延，减少损失。

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关键词：森林防火；工作；思考

我国政府颁布了森林火灾预防的相关法律法规及政策，各级政府都加强了对森林火灾的预防工作，对由自然灾害以及人为引起的森林火灾预防已经取得了一定的成效，但是对于森林火灾的预防来说其形势依旧十分的严峻。因此在对森林火灾进行预防时，应将可持续发展与科学发展观相互结合运用到森林火灾的预防工作中。

1 森林防火工作的重要性及问题分析

1.1 森林防火工作的重要性 森林防火工作是保障人与自然协调发展，促进社会以及经济进步的主要途径，在社会上拥有着重要的地位。加强森林防火工作，可促进我国林业的发展，不仅能够保护我国的自然资源以及减少自然资源的损失，在保护自然环境的同时推动社会、经济效益增加，促使我国社会效益以及生态系统相互协调共同发展，进而促进我国经济的发展。

1.2 问题的分析 森林火灾的发生以及扑灭不及时等情况的产生有着诸多的因素，其主要原因有以下几种：火灾的发生主要是由自然灾害以及人为因素所引起的，自然灾害引起的火灾，多因打雷以及闪电等自然元素与植被相互碰撞所引起的火灾；人为因素主要是因为人在林区时不小心将火种留在林区加上气候干燥等原因所引起的森林火灾。

在火灾发生时，没有将火灾立即扑灭的原因主要有以下几种：（1）预防森林火灾的人员一般都是在附近生活的人员，以农民居多。在春播以及秋收时是农民最忙的季节，同时也是容易发生火灾的季节，农忙时会致使人员的缺失而导致森林防火工作出现脱节，在发生火灾时没有及时发现，最终使火灾的规模进一步扩大；（2）预防森林火灾的工作人员一般都是中老年人员，青壮年人员多数都外出打工，因此出现管理老年化的现象；（3）预防森林火灾的工作人员较少，在进行火灾预防巡查时，有的地方巡查不到，致使预防森林火灾的工作出现漏洞，使火灾的发生机率有所增加；（4）火灾预防工作人员的薪酬较少，并且发放不及时，导致工作人员对于火灾预防工作的责任心减弱，同时工作人员没有经过专业的扑火训练，经验较少，导致灭火的效率不高并且容易发生事故。

2 做好森林防火工作的思考

2.1 加强领导，完善组织协调 在组织领导方面，林业部门的各级领导亲自研究实施方案，进行战略部署，一旦防火期到来，市、县、乡的各级领导和部门负责人都是责任到人，签责任书，真正做到了责任落实到人，山有人管，林有人护。此外，集体林的管护，以及森林防火的具体实施和保护则由护林员来负责，在上岗前先进行严密的培训和宣讲森林防火防灾的措施和细化步骤，从而提高了森林防火队伍的整体素质，提高战斗力，增强责任心。特别是扑火知识、技能、安全避险的培训，确保人员安全。

2.2 强化火源管理，从源头上消除火灾隐患 近年来，火灾发生90%以上都是人为因素引发的，加强野外火源管理是森林防火的最基础、最关键的工作，必须严字当头。首先，要严格执行生产用火审批制度，并落实好防范措施；其次，重点地段严防死守。将大批的人力和物力放在林区重点地段的防护上，将责任落实到人，落实到地段；再次，赏罚分明，对严重渎职的人员要进行严肃处理，对屡教不改的违规用火者要加大处罚。另外，林区入口关实行门禁政策，无论何人进入林区重点地段，都要进行登记和检查，严禁带火入林；最后，继续完善森林防火体系，对林区的智障人员要做好监管工作，以免发生意外火灾。逐年增加防火经费投入力度，并纳入财政预算。如建立t望台，购置灭火器具，扑火服装和通讯设施等。并开辟一定量防火道路，保障人力、物力第一时间赶到现场，又可起到防火隔离带作用，实行打早、打小、打了，使火灾损失降到最低。

2.3 开展防火宣传教育，依靠群众、群防群治 要充分利用广播、电视等媒体和林区宣传栏、警示牌、标语，因地制宜开展各种宣传活动，重点宣传森林防火法规制度，普及扑火知识，营造浓厚的森林防火氛围，并在上坟季节，倡导文明祭扫，规范野外用火，教育群众移风易俗，破除迷信，用植树、送花等有益于保护生态环境开展祭奠活动。使防灾救林活动成为群策群力的活动，特别是重点林区，宣传做到不留死角，不留盲区，做到家喻户晓，人人皆知。

2.4 要严格制度，建立应急机制 在值班上，领导必须带头，不得无故离岗，同时发现火情要及时报告，及时给予妥善解决和处理，不能互相推诿责任。