大学生就业的困境范文

导语：如何才能写好一篇大学生就业的困境，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：大学生； 就业困境； 对策

随着教育的不断深化和规模的不断扩大，我国的高等教育已经在从几十年前的精英教育向着大众化教育的方向发展，而且规模在不断扩大。高等院校的招生规模逐年扩大，高校毕业生人数逐年增加，造就了大学生就业难这个社会难题。面对着日益增加的就业压力，大学生的酒业问题已经不仅仅只关系到毕业生自己的发展，更是关系到社会的稳定与和谐。

一、大学生生就业难的原因

（一）经济增长速度与就业人口增长速度失衡

改革开放以来，我国经济取得了突飞猛进的增长，创造了经济增长的世界奇迹。但是，高度的经济增长速度却无法解决就业人口增长带来的就业压力。从2006年到2010年，我国GDP 的年均增长速度在9%左右。GDP 每增长一个百分点能带来80- 90 万个就业岗位。由此算来，每年新增加的工作岗位大概在700万到800万之间。但是，就业岗位的增加速度远远赶不上毕业生的增长速度。据教育部统计，进入21 世纪以来，我国大学毕业生人数增长迅速。2010年全国各高校共毕业550万人，2012年更是突破600万，加上当年下岗人员、历年累积的待业人员和中专毕业生等，全社会需要就业人口达2500万人，这与当年新增的1100 万就业岗位存在巨大缺口。而且，我国的经济发展严重不平衡，东部沿海地区经济发达，导致大量的酒业人口涌向东部地区的大城市，使得这些地区的就业形势更加严峻。由此可见，经济增长速度与就业岗位数量不能满足就业人数的需求是大学生就业难的根本原因。

（二）市场调节作用滞后

1 高校专业设置与市场需求不匹配。

我国高校大都是四年一个周期，然而，就业结构的改变和经济发展的速度却远高于这一周期。产业结构的变化使得对人才的要求也发生了变化。几年前还是热门的专业，如今已经饱和，甚至鲜有人问津。这就使大量的人才资源被浪费。有很多人甚至还没有毕业就已经预测到了自己将来就业的可能性很小，因为自己选择的所谓“热门专业”已经变冷。与之相对，几年前的冷门专业现在已经热了起来，但是学习这类专业的人却数量有限，当前企业需要的专业，目前还没毕业生，这种供给与需求错位在一定程度上造成了大学生就业难。

2 人才结构失衡，供求矛盾加大。

从人才市场需求供给情况来看，我国现有的人才结构是很不平衡的。有的劳动部门人力过剩，像一些劳动密集型产业和技术含量较低的产业，劳动者就业竞争相当激烈；而有的劳动部门却供不应求，尤其是以机械加工为主的技术、技能型人才短缺，高级技工人数远远低于世界发达国家的平均水平。还有就是农业方面人才短缺，农业技术人员匮乏。据统计，我国目前平均每百名农业劳动者中只有科技人员0.023 名，每百亩耕地平均拥有科技人员0.0491 名，而发达国家每百亩耕地平均拥有1 名科技人员，而且在这些人中接受过高等教育的比例一般都在45% -65%左右。在人才的地域分布上也有很大差异，我国东部沿海地区也中西部经济欠发达地区相比，每万人中大学生占有量差距也很大，结构性矛盾仍然突出。

3 就业市场还不完善，信息不畅通。

虽然我国的就业市场有了较大的发展，各地也相继建立了一大批的人才市场。但是收效甚微，并不能完全适应我国当前的就业形势。就业市场的建设管理还存在很大问题，全国性的统一人才市场还没有形成。这主要表现在就业信息不畅通使市场调配人才的作用没有得到充分的展现，某些地区人才紧俏，而有的地区又存在人才的严重积压，人才不能在地区间得到合理的分配。

（三）观念落后

在我国的传统文化中，知识分子往往自觉拥有较高的社会地位，这使得很多大学毕业生对自己的就业期望值估计的过高，都希望一毕业就能找到一份舒适、高薪的工作。但是由于我国的地区经济和产业部门之间的发展很不平衡，导致了大多数毕业生都选择工作环境好，生活舒适的东部沿海地区作为自己就业的首选目标造成这些地区的就业压力明显增加。而条件相对艰苦一些的地区，虽然人才紧缺，但是少有问津。这就出现了“急需要人的地方没有多少毕业生愿意去，而多数毕业生想去的地方又不太需要人”的现象，这种现象也是当前大学生就业难的重要原因。

二、解决高校毕业生就业困境的对策

（一）努力发展经济，加强宏观调控，明确社会和政府的责任

大学生的就业状况不仅反映了一个社会的的发展水平，更是影响人们对高等教育的看法以及高等教育的发展前景。因此，促进大学生就业不仅是学生自己的事情，更是是社会和政府责任。首先，要大力发展经济，加快经济的发展速度，扩大新增岗位数量，同时调整产业结构，大力促进高新技术产业的发展，扩大对大学毕业生的吸纳能力，做好高等学校的人才培养和社会的人才使用的衔接工作。其次，政府要做好对人才市场、就业市场的长期预测。对就业形势进行科学分析，正确引导学生就业。制定相关法律政策，从宏观上做好大学生就业的规范、协调工作。另外，一些优惠定优惠政策也是不可缺少的，要加大扶持力度鼓励大学毕业生到基层、到农村、到西部地区、到艰苦行业工作，从而分担东部地区的就业压力；再次，政府要做好引导工作，鼓励大学生自主创业，对自主创业的大学生给予更高、更全面的优惠政策，同时鼓励大学生到自主创业的私营企业工作，调整不同企业之间的收入水平，做好对私营企业的社会保障，以维护高校毕业生的合法权益。

（二）以市场为导向，改变人才培养模式和目标，不断深化高校自身的改革

高校要想承担起为社会培养人才的责任，就必须不断对自身的情况进行改革，培养出适应时代和社会发展的人才。首先，高校必须了解人才就业的市场导向，只有根据社会发展的需要才能培养出适合赎回经济发展的人才。同时要不断调整学校专业的设置，做到与社会经济发展相适应。其次，学校要改革教学方案和教学手段，做到切实与社会实际相适应，贴近真实的生产生活，提高学校教育的实践能力。再次，学校要做好大学生就业指导工作。建立以服务为主的高校毕业生就业工作机构，并能独立开展工作，为毕业生和用人单位提供信息服务，咨询服务，指导服务，培训服务等全方位、多层次、立体式的服务内容和服务形式，为大学生确立正确的职业理想和择业观，掌握竞争技巧，积极参与人才市场的竞争创造有利条件。

参考文献：

[1]王世斌，申群喜.对高校毕业生就业难问题的多维透视[J] .福建论坛，2007，（10）.

[2]刘大为，冯佳.“十一五”时期我国高校毕业生就业需要解决好的几个突出问题[J] .中国高教研究，2006，（4）.

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[关键词]后危机时代；大学生；就业；对策

目前世界进入“后危机时代”，随着世界经济危机过后，各国经济逐渐进入相对平稳或复苏阶段。我国受世界经济危机影响，许多企业还尚未完全摆脱金融危机、经济危机造成的严重打击，企业开工仍不充分，尚不能大量吸收就业，就业形势仍异常严峻，新成长起来的劳动大军数量猛增，2010年大学毕业生高达630万人。因此，对大学生就业困境及途径等问题加以探讨，以寻求和创建大学生就业的广泛渠道。

一、对“后危机时代”大学生就业困境与措施研究的理论意义和实际意义

进入21世纪，随着科技进步日新月异，我国教育事业加快发展，大学生的数量不断增加。加之当前受到国际金融危机的冲击，世界性的经济衰退，使我国部分中小企业的生产和产品销售出现受阻状况，许多企业经营面临困境，迫于生存，企业裁减员工，使许多工人离开就业岗位加入待业队伍，加剧了就业压力。同时，随着工业化的加快，城市化不断扩大，许多失地农民工挤进劳动力市场，更加剧了就业难度。据统计，今后几年，城镇每年需要就业的人数仍将保持在2400万人左右，而新增岗位和补充自然减员大约只有1200万人左右，供大于求的缺口约1200万人左右。因而，必须对当前大学生就业问题进行深入研究和分析。

（一）为大学生创建多项选择就业途径开拓思路

大学生是国家和社会发展的宝贵人才资源，大学生能实现充分就业，对推进全面小康社会进程、促进经济社会快速发展有重大作用。在世界经济步入“后危机时代”，开始复苏的各行业，对人才的需求有一定的空间，大学生要勤奋努力，融入社会，注重社会实践，增强竞争意识，了解社会对人才的选择，创建和寻求就业机会，为适应社会的选择开拓更广阔的就业门路。

（二）鼓励大学生增强自身实力，勇敢地面对就业的挑战 在就业竞争激烈的市场经济大潮中，要谋求适合自己的一份职业，最基本的条件是掌握和拥有专业知识和过硬的素质。从哲学角度看，任何事物内因都是变化的根据，外因只是变化的条件。客观条件和环境无论怎样优越，主观条件不具备，也不会成功。为此，必须勤奋读书，掌握扎实的专业知识，经受社会的选择，在就业竞争中才有获胜的可能。

（三）树立正确的就业观

就业是民生之本，是生活改善、社会进步的重要条件。面对就业难的状况，必须鼓励大学生树立正确的就业观，走出向大城市白领阶层拥挤的误区，深入农村、山区、乡镇、工厂、矿山等，了解经济社会发展对大学生的需求状况，在就业选择上不要好高骛远，要面向农村，面向基层，只要踏实肯干、勤奋好学、努力拼搏，就能在实践中培养和锻炼自己成才。

一、当前大学生就业难的主要原因

大学毕业生就业与国际大环境和我国整个就业形势密不可分，因而，从国际国内就业形势现状分析人手，是探求大学生就业问题具体困境的突破口。

（一）全球性的金融危机给大学生的就业带来多方面的挑战和挤压

随着经济全球化发展，我国经济与世界经济的相互依存性增强，出现中外合资、中外合作、外商投资等与国际化紧密相连的企业经营。这些企业，吸收了我国大批劳动力就业。改革开放30多年来，我国民营经济迅猛崛起，目前已达500多万家，如福建省泉州市97%是民营经济，中小民营企业及个体经济遍布各行业，对吸收劳动就业起了相当大的作用。但自2008年以来，经历了全球性的金融危机，全球性经济衰退，对就业产生重大影响。由于许多民营企业受到金融危机不同程度的冲击，国际购买力不断下降，贸易保护主义的反倾销打击又接踵而来，许多国家滥用贸易保护权利打击贸易出口国，保护本国的利益，使产品营销严重受阻，给企业造成重大的经济损失，有许多民营中小企业被拖垮甚至倒闭。企业迫于生存，裁减员工成为缓解企业经营压力的必要措施。工作岗位减少、大量员工失业，对于刚刚毕业的大学生来说，就业难是面临的现实问题。

（二）中国经济增长整体放缓，第三产业人才需求比例偏低，使大学生就业渠道相对狭窄

从目前高校对大学生的就业状况统计看，与2009年同期相比，大学生就业率有所下降。受世·界金融危机影响，中国经济增长整体放缓，以及“过冬论”在房地产、互联网、家电业等多个产业中的传导，使处于困境中的大学生就业问题显得更为严峻。一方面，社会发展仍然存在着极其巨大的人才缺口，中高端人才数量严重不足。另一方面，人才结构分布不合理。全国专业技术人才主要分布在国有企事业单位。第三产业、各种服务行业、商贸、餐饮以及交通运输业私有化，大多数采取家族式经营，所需的人才比例偏低，这使大学生就业渠道相对狭窄，出现就业难。

（三）毕业生就业情况与人才需求出现一定程度的脱节，令广大毕业生深陷就业困境

由于学科或专业分布及设计不合理，不利于增加就业。教育、卫生、经济、会计等类人员占专业技术人员比例偏高，而工程技术专业人才则相对减少，在从事研究与发展的新兴专业中人才短缺。大量的应届毕业生找不到工作，或是找到的工作和所学专业严重不对口，出现学非所用的极端情况，影响就业率。

（四）大学生自身缺陷是就业竞争力薄弱的关键因素

1．大学生自身能力素质比较薄弱，在一定程度上不利于劳动就业市场的选择。大学生由于正处于学习知识、培养技能、积累社会认知能力的发展阶段，自身所具备的技能水平较低。而且在校大学生实践操作和亲身参加社会实践的机会少，缺乏实践经验，与学科相关实践能力差，掌握实际技能的条件有限。大学生在校学习的知识，在实际的应用中不能发挥应有的作用，很难适应人才市场对人才的实际需要。

2．大学生专业技术水平不高，就业竞争力差。高校专业设计及发展方向与实际需求出现脱节。高校专业设计不够合理，脱离就业市场需求，所培养的大学生出现专业技能与市场需求存在一定的差距。如有许多大学二级学院都办美术专业、旅游专业等，在师资、教育经费短缺的情况下，很难做精。培养出来的大学生专业技术能力不高，竞争力不强，难以适应激烈的市场竞争需要，增加了大学生就业难度。

3．大学生缺乏正确的就业意识，在就业选择上脱离实际，不能量力而行。许多大学生在职业选择上，只盯在工资高、待遇好、白领阶层的工作岗位，对于工资待遇偏低的企业单位，或社会地位不高的服务性行业不予理睬。以追求白领阶层的工作为首选目标，尤其是对公务员梦寐以求。而那些人才短缺的农村、乡镇、山区、边远地区的职位无人问津。由于缺乏正确的就业意识，长期处于眼高手低的状态中，在就业选择上不能脚踏实地量力而行，使一部分大学生长期找不到适合自己的职位，处于压抑状态，不正确的就业观念严重影响就业选择。

三、对“后危机时代”大学生就业措施的研究

在“后危机时代”，随着世界经济的复苏，我国经济也逐渐摆脱困境走向恢复和发展，国家和政府在经济发展中应该注重拉动就业市场，为新增就业人员创建比较充分的就业环境，为大学生能有多项就业选择创造条件。

（一）政府应逐年加大对高等教育建设经费投入力度

要提高大学生就业能力，最基本的条件是大学生具备良好的专业素质，自身专业能力和素质优秀，在就业市场才有竞争力。提高大学生的基本专业素质能力的基础条件是提高办学水平。地方公办高校、教育教学发展资金来源主要靠政府拨付，地方政府教育部门应增加教育经费投入，创建稳固的教育教学经费投入保障机制，逐年提高和改善高等教育办学水平，提高教师教育教学业务水平，增设和更新现代化教学实验设备，创建先进的现代化教学环境，为培养高素质的人才提供基础条件。

（二）加强社会实践基地建设，创建产学研一体化的教学培养模式

教学中，在强化基础理论知识教学基础上，应加大社会实践力度，建立产学研一体化的培养新模式。专业设计必须与就业市场需求相挂钩，实施订单培养，与地方工厂企业、农村乡镇及社会各相关行业和事业单位建立稳定的实践基地。充分利用社会资源优势，实现教育与生产劳动相结合，注重培养学生理论与实践结合的能力，有利于克服脱离实际、脱离社会的状况。从社会发展和人才市场需求角度，只有培养实用型人才，培养专业知识扎实、实践能力强、思想道德修养优秀、全面发展的高素质人才，才能在人才市场竞争中占优势。

（三）加强教育改革，依据社会需求调整和设置办学方向，有的放矢地培养人才

在专业设置、学科门类的规划中，应注重按就业实际情况及时调整。招生计划要依据社会用人单位实际需要，专业的确定必须预测对人才需求的数量来确定培养对象的规模，使就业与市场相协调。注重创办具有鲜明特色的新兴学科和专业，对新专业要科学论证、严格把关，所培养的人才必须具备专业特色和优势，才能为就业奠定基础条件。

（四）全面推行质量工程，提高大学生综合素质

在高等教育中，全面推行质量工程，提高大学生综合素质，提高就业率的基础条件。在高等教育中，首先，要加强课程建设。对专业基础理论知识教学要精益求精，在教学时间内让学生全面系统掌握最基本的专业知识。教学时数要充分保证，课程内容要充实及不断更新，使大学生能在有限的时间里，全面学习和掌握到更多的知识。其次，加强学风、校风建设，培养大学生良好的学风，遵守学纪和校规，不逃课旷课，勤奋读书。大学生自身能力和综合素质是将来能有用武之地的关键，高校教育工作者必须强化大学生能力和综合素质的培养，提高教育质量，以培养高素质、德才兼备全面发展人才为目标，为大学生走上社会，经得起选择创建基础条件。最后，提高师资水平。对教学敷衍、长期旷课，脱离教学脱离学生，不能承担教书育人的教师要给予适当安排和妥善处理，以保证教学质量，加强教学管理，严格教学规则，严肃教学纪律。坚持全面质量工程，把大学教育推向更高层次，为培养高素质人才奠定坚实基础。

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关键词：就业；高等教育；个人投资；风险

中图分类号：G40-011.8 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）11-0000-01

一、当前大学生就业形势分析

2008年世界金融危机后，很多企业裁员、减薪还有倒闭的命运随之而来，2009年延续08年的余味，毕业生选择缩在大学的温柔乡里躲避严冬。2010年经济回暖，但就业形势并没有到了“柳暗花明又一村”的地步。教育部部长袁贵仁在2010年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上直言：国际金融危机对我国就业的不利影响还没有消除，如果说09年是经济最困难的一年，10年可能是最复杂的一年，整个宏观层面就业形势就很严峻。那么，10年的毕业生人数630万，再加上往届没有实现就业的，需要就业的毕业生数量有可能达到700万之多，而2011年毕业生人数更是将达到650万，就业形势依然严峻。

二、家庭高等教育投资风险的界定与分析

1．高等教育投资风险分析

高等教育个人投资风险是指个体在高等教育过程中的投资由于外部各种不确定性因素的影响而使预期收益无法实现的可能性，是高等教育个人投资的不确定性，或者说高等教育个人投资中不利事件发生的可能性。具体包括如下几点内容：

（1）高等教育投资预期收益风险分析

预期收益风险是指个人投资者在决定是否投资时所估算的高等教育收益实际值与估算值之间不一致的风险。个人之所以愿意对高等教育进行投资，其最根本的原因是高等教育有助于提高个人在未来就业中的价值。一般认为，劳动者由于接受高等教育，成为高级专门人才，形成了较高质量的人力资本，因而在劳动力市场上往往更容易获得就业机会并获得较高的报酬。个人对这种投资效益的期待，是刺激投资热情的最主要动因。然而高级专门人才的培养周期是很长的，一个优秀高中毕业生一般要经过至少四年培养才能本科毕业(如果加上研究生教育还需三至五年)，毕业后仍然须在实际工作中锻炼四五年，才能成为高级专门人才。这种在人才培养时间上的长周期，决定了高等教育经济效益获取长期性的特点。所以，随着时间的推移，选择接受高等教育的风险性也加大，实际收益与预算值之间就会有更大的差距，这就会造成高等教育投资的实际净收益达不到预期水平。

（2）高等教育投资教育服务风险分析。

教育服务风险是指由于高等学校提供给投资者个人的教育产品和服务的满意度低于投资者预期，而给投资者个人造成一定的投资风险。如所选择的学校培养目标和专业设置不能适应市场需求、教学质量不高、学习氛围不够浓厚、校园治安环境不是很理想等将对投资者个人学习能力的培养造成重大影响。个人投资高等教育，除了希望能在未来就业市场中处于优势地位以外，还希望享受到令自己满意的符合自身发展需要的高质量的教育服务。企业嫌大学生眼高手低，他们的技能不够实用，另外大学生可能也很在意企业的苦力劳动多，不愿意干，还需要关注的一点，其实就是我们的大学教育的问题。实际上是我们的大学教育脱离企业的实际需要，长期以来，企业和大学谁也不理谁，最终造成的结果就是企业的用人已经是市场经济了，大学教育依然是计划经济，导致的是驴唇不对马嘴，牺牲品就是花巨资上大学的大学生。

（3）高等教育投资就业风险分析。

就业风险是指高等教育投资者个人所面临的就业市场不好、就业政策不好、就业环境不好等原因使得投资者个人难以获得理想工作的风险。近年来高校毕业生就业形势异常严峻，高学历低就业的现象相当普遍，很多大学生甚至面临一毕业就失业的危险。为此，许多家庭和学生对高等教育的投资可能会大大脱离现实的需要，如专科生会继续读本科，更多的本科生则会选择继续读研究生，等等。结果是高等教育投资盲目性必然增加，造成人才教育结构与社会经济发展对人才的需求结构不相适应，从而在一定程度上引发相对教育过度现象，并可能由此进一步加剧高等教育个人人力资本投资的风险。教育过程中巨大的投入和压力，在未来可能得不到预期的收益和回报。因此，严峻的高校毕业生就业形势，直接威胁着个人高等教育人力资本投资的收益与保障，迫使更多的高校毕业生选择追加教育投资引发了以下的教育过度风险。

(4)高等教育投资教育过度风险分析。

教育过度风险是指社会或个人所拥有的教育程度超出了实际需要，它是人才高消费和知识性失业的深层次原因。目前，高校毕业生就业问题的存在，使劳动力市场上始终存在一个知识性失业大军它迫使相对低学历者为了规避投资风险继续追加教育投资力度，追求更高层次的学历教育，以便把包括前期投资在内的收益提高到一个理想水平。为此，许多家庭和学生对高等教育的投资可能会大大脱离现实的需要，如专科生会继续读本科，更多的本科生则会选择继续读研究生，等等。结果是高等教育投资盲目性必然增加，造成人才教育结构与社会经济发展对人才的需求结构不相适应，从而在一定程度上引发相对教育过度现象，并可能由此进一步加剧高等教育个人人力资本投资的风险。

三、个人降低高等教育投资风险的基本对策

有投资，就会有风险存在。对于家庭和个人来说，高等教育是一项有较大风险的投资活动：投资成本高，收益不确定。作为投资主体，应当有较强的风险意识，要努力采取多种措施，来降低投资风险，确保投资能获得较好的收益。

（1）根据自身实际经济状况选择合适的教育投资方式。在高等教育人才的供求市场上，已经是一个买方市场，高等教育投资所产生的收益，也由计划经济时代低投入高回报降低到一个较低水平。现在对大多数普通家庭来说，上大学的成本是一项很大的开支。因此，不应盲目追求高学历、高文凭，应该根据自身能力与家庭的经济条件来选择适合的教育投资方式，在投资的时候要做好合理的规划。

（2）大学生要努力提高自身人力资本的质量，努力把自己培养成一个既具有扎实专业知识又具有较强动手能力的复合型人才。多增加自己的实践能力，以提高在人才市场上的就业竞争力；积极就业，尽可能地延长投资回报时间；同时要充分意识到家庭投资的巨大压力，除了必须的支出外，要最大限度地降低支出水平，努力减少投资成本。

（3）根据社会办学需要，发展民办教育。民办高等教育适应了个人对高等教育的需求，也符合市场经济条件下，经济和产业结构的调整对人才需求的渴望。充分发挥民办高等教育较大的办学自和灵活的办学机制等特点，与公办高等教育互为补充，在高等教育市场上获得自己的位置。

参考文献：

[1]赵宏斌.教育过度与收益风险[J].教育理论与实践2006，（4）.

[2]武向荣.论大学毕业生就业风险[J].北京师范大学学报，2007，（3）.

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【关键词】　就业市场能力

择业焦虑症　人力资本投资收益补偿机制

据统计，2009年全国普通高校毕业生将达611万人，还有一百多万历年没有就业的大学生，加之金融危机导致部分企业发展失利，求职人数的激增、经济增长的放缓，使得今年中国应届毕业生在就业问题上面临着不同以往的难题。

中国社会调查所最新在北京、上海、深圳、石家庄、郑州、成都、沈阳、武汉、厦门、哈尔滨、西安等地抽取一千位应届大学生进行调查，调查样本显示，最理想职业中，二成八的大学生选择国家机关，之后是国有企业、科研单位、学校这此较稳定的企事业单位；选择民营私企、自主创业的学生最少。约七成一受访者认为当前就业形势严峻不好找工作，有五成六的受访者表示非常焦虑。主要反映在专业所学与实际所用之间，学校专业设置与社会需求之间的矛盾，另外是对职场人际关系的害怕等。

1.就业结构中不合理因素造成大学生就业困难成因分析。

1.1　在时间结构上，大学毕业生供给超量增长在短期内超出了需求的增长，劳动力市场还需要时间逐步调整。近年来，我国经济一直快速增长，带动了对知识素质较高人力资本存量的高校毕业生的强劲需求，从而促动了加快提升国民素质的需要并极大推动了高等教育的迅速发展。但是大学毕业生供给增长的速度远高于经济增长，越来越多的大学生在寻找工作。劳动力市场需要一定的时间逐步消化大学毕业生在短期内的超量供给。

1.2　在区域结构上，大学毕业生就业区域选择偏好差异与政府政策激励上的错位导致实际有效需求不足。由于我国经济发展的地区间与城乡间差异，经济欠发达地区特别是西部地区很难对大学生形成有效需求，并且由于西部地区与其他地区在地理环境、经济环境等方面与中部、东部及沿海地区有相当大的差距，同时在较长的时期内，地区性的有效需求不足的局面都将难以改变，从而对扩大高校毕业生的市场需求是一个不利因素。

虽然国家实施西部人开发计划而产生大量需求，但由于欠发达地区所能支付的价格(工资收入、发展机会、人才的流动性等)不足以补偿大学生的人力资本投资，因此，按照劳动力市场机制，无法实现供求结合。在我国，由于人才流动的单向性特点导致的流动成本过高进一步恶化了欠发达地区的有效需求不足。尽管国家也采取了“西部志愿者计划”等政策措施，但是无论从需求量扩大还是人力资本补偿来说，都难以在短时间内改变这种状况。

与此相反，部分大城市都居于高端的产业结构，并且有的还占据着经济中心的重要位置，对大学生就业的吸引力很大，但是一些地方性对中小企业或非正规部门的需求抑制(户口、社会保障、人才流动等)，导致大学生就业市场的人为分割，其结果是直接人为地降低了用人单位的有效需求或者“促进”灵活就业，增加了大学生的就业成本与风险。

1.3　在能力结构上，大学毕业生的就业能力难以满足企业实际需求，缺乏适应职场变化能力。随着我国经济体制改革的深入和劳动力市场的结构性变化，用人单位的需求模式发生了显著的变化，基于节约人力成本的原因，他们更需要能一上岗就可以直接创造财富的员工，而不是无法胜任却要求颇多的学生，因此目前需求更多的是复合型人才。

可是从学校走出的应届毕业生，就业能力取决于他们所拥有的知识、技能与态度等资本。长期以来，在我国部分大学在整个四年的教育过程中，知识教育仍然是非常大的一个比重，理论功底及其相应的分析解决问题能力的构建仍然极为薄弱：持续的扩招可能进一步稀释了大学既有的教育资源。此外，对于大学生从学校到工作的转换，大学缺乏系统的就业指导与职业规划，导致学生或许有专业能力，但是缺乏“市场能力”――获取职业信息，展示专业能力，适应实际工作以及应对职业转换等等。

因此，在与用人单位的交流中，可以分析出当代大学生在初入职场选择时缺乏以下几种能力：(1)　从客观角度出发思考问题；(2)　创新和解决问题的能力；(3)　无法与陌生人沟通的能力；(4)意识不到团队合作精神的重要性。

2.在金融危机下所产生的大学生就业心理困扰。部分大学生择业心理不成熟的表现有以下几种形式：

2.1　焦虑、急躁心理。毕业前夕，多数毕业生都会不同程度地表现出焦虑的情绪。面对竞争激烈的就业市场，他们担心能否如愿以偿，还有的害怕就业无门，有的甚至患了“择业焦虑症”。择业时焦虑心理的特殊表现就是急躁。毕业生在就业中产生的急躁情绪，主要表现在就业单位没有最终落实以前，不是恨时间过得太慢，就是怨用人单位迟迟不给回音，他们希望在供需见面会上当场就能决定下来，希望不费周折就能如愿以偿。急躁心理还反映在选择单位时，在对用人单位信息掌握较少或不完全了解时就匆匆签约，签约以后又往往反悔；而未能如愿签约时，事后又每每后悔莫及。尤其是那些在毕业离校前尚未落实单位的就更为急躁和恐慌，他们没有目标地四处出击，东奔西跑，病急乱投医，不能冷静、客观地思考，情绪处于一利，难以自制的急躁状态中，其结果是处处碰壁、得不偿失。

2.2　自卑、怯懦心理。自卑是一种消极的失去心耻平衡的心理状态，常和消极、依赖、怯懦等心理交织在一起。不少大学毕业生择业时都不同程度地存在自卑心理，他们往往不能客观地认识和评价自己的能力，总认为自己竞争实力不够，因而在择业中缺乏一定的信心和勇气。有些专科毕业生在一次双向选择中未被单位录用，情绪便一落千丈，悲观失望；一些性格比较内向、来自农村、不善言辞、成绩平平，的大学生，面对择业市场更是不能勇敢地推荐自己：有的在求职桌前不是面红耳赤就是语无伦次、答非所问，辛辛苦苦准备的“台词”一急之下忘得一干二净；有的谨小慎微，生怕一句话说错、一个问题回答不好会影响自己的形象，以至于畏畏缩缩。这些学生渴望机遇，但在机遇到来时却手忙脚乱、局促不安，不能充分展示自己的才能，因而在“自我推销”中常常不能充分发挥自己的才能，以致错失良机。

自卑是一种缺乏自信心的表现，它不仅有碍于自身聪明才智的正常发挥，而且过度的自卑还会产生精神不振、心灵扭曲以及沮丧、失望、孤寂、脆弱等病态心理。自卑心理主要源于对自己的过低评价和消极暗示。反复的消极暗示可能

导致认知功能的丧失，尤其是对于一些自我意识发展不健全、性格内向或有生理缺陷的大学生来说，强烈的自卑心理会成为他们择业的大敌。

2.3　依赖、盲从心理。有些大学毕业生在择业过程中缺乏主动性，存在明显的依赖心理。他们虽然接受了三四年的大学教育，但在很多事情上还是缺乏应有的分析和解决问题的能力。在择业时，对用人单位是否适合自己往往不是凭自身的思考来决断，而是依靠父母师长之意、师兄师姐之言。进行取舍，过多地依赖他人。有些毕业生对自己缺乏清醒的认识，不了解自己的兴趣、特长和能力，对自身所学专业的社会需求前景不明了，而个人又缺少自我选择和独立决断的能力，极易受到他人的干扰，因此在择业时往往会表现出盲从心理。在招聘现场我们常常看到，在热门招聘单位的摊位前人头攒动，以至于招聘单位接收求职材料应接不暇，这就是在从众心理驱使下表现出来的盲从行为。“知人者智，知己者明”，毕业生应根据自身条件摆正位置，找准坐标，盲目从众只会错过许多本应属于自己的求职机会。

2.4　悲观、低就心理。供需失衡的矛盾、竞争激烈的就业市场无情地打碎了大学生的幻想，特别是那些心理准备不足、承受能力较弱的学生，在现实面前更是显得手足无措、茫然无助，产生了较强的失落感，变得悲观失望。目前，大学毕业生人数一年比一年多，毕业生就业市场己转变为买方市场，很多用人单位并没有自己的人才招聘标准，而是片面地追求高学历，结果人才的高消费造成了人力资源的浪费，同时也使得大学生对未来的就业形势产生了困惑和怀疑。有些学生迫于就业的压力，为了安身立命，不得不降低就业门槛，低就职业。这种低就心理，一方面可以看出当今大学生的务实、理性的态度，另一方面也给低学历的就业者带来了更大的压力。2005年3月19日，福建省厦门市工商局面向全市招考1 5名劳动合同制工人，引来849人报名参考，其中中专学历的仅有5名，大专学历的有473名，本科学历的有368名，还有3名研究生学历的应考者。研究生报考工人无疑是人才资源的浪费。人才资源浪费的背后，我们看到的是大学毕业生求职低就的无奈心理。毕业生在求职过程中，应充分认识自我心理调适的作用，提高自我调适的自觉性，保持一种稳定而从容、乐观而进取的良好择业心态。

3.国家所采取的鼓励大学生成长就业的相关优惠政策。尽管大学生就业当前还面临着不少困难，有些困难可能还需要较长时间的调整，但是，从国家社会经济发展的总趋势来看，大学生就业的前景总体上是非常乐观的，虽然我们不能指望大学生进入劳动力市场的过程总是一帆风顺的。

3.1　经济增长与产业结构升级将为大学生就业创造广阔的空间。作为一个拥有13亿人口的大国，其潜在的经济需求是极大的。更关键的是，通过30年的改革开放，这些需求已经被成功启动，首先在大中城市，然后是沿海的小城市与农村地区，随之而来的将是广阔的中西部地区。中国同时兼具农业社会向工业社会转型、工业社会向信息社会转型，工业基础设施与信息基础设施的建设都是最为关键的经济发展平台。在未来很长的一段时间内，这都将是吸引就业需求的一个重要渠道。

3.2　伴随着我国经济结构的调整，经济发展对大学生的需求将会更大。全球竞争以及中国总体生活水平的提升导致中国不能永远享受劳动力成本的优势，产业结构升级是必然趋势，对受过高等教育的专业人员的需求应该有比较大的空间。一个突出的例子是国家创新战略，这将使得我国21世纪的社会经济发展在很大的程度上有赖于基于长期人力资本投资而形成的高端劳动力群体。可以说，我国的经济发展与产业结构调整初步进入了一个良性循环的状态，这为大学生就业需求的增长准备了广阔的空间。

3.3　政府就业政策的持续优化将会为大学生从学校到工作的转换创造更好的就业环境。政府消除对高校毕业生供给与需求的政策抑制，建立全国统一的大学生就业市场，实施大学生自由就业制度，在全国范围内取消对大学毕业生(含高职毕业生)的一切户口指标限制和人事指标限制以及各种各样显性或隐性的行政限制，打破大学生就业市场的行政分割，促进大学毕业生无障碍就业和自由流动，优化我国高素质人才的配置机制，提高资源配置效率，维护就业市场稳定，促进经济增长。

3.4　为鼓励大学毕业生到特定的地区就业或从事特定的职业，实施高校毕业生人力资本投资收益的补偿机制。我国自2003年起开始实施就业激励政策，并且取得了显著的成效，这些政策在2004年以后得到了进一步地完善和强化。国务院规定，政府支持的西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、国家西部地区“两基”攻坚等重大项目，要积极吸纳高校毕业生。加大实施“大学生志愿服务西部计划”力度，扩大由中央财政支持的西部志愿者规模。国家就业激励政策的实施将会更有效地支持国家整体人力资源发展战略，支持国家经济和社会发展战略的要求，最终实现个人、用人单位和国家“三赢”结果。

4．金融危机形势下，重塑当代大学生正确的就业观。

4.1　高等教育改革使得大学更加关注大学生就业能力的市场内涵。我国经济的市场化、知识化与全球化使得就业政策与教育政策正在围绕“职业路径”进行重组，整合教育与工作的联结机制，提升就业能力，实现充分就业与满意就业的目标。大学已经开始强化对外部市场的反应速度和能力，增强大学的人才培养的质量和竞争能力，增强大学的投入和产出的效率，极大地提升大学生的就业能力，以消除大学生劳动力市场上的结构性失业问题。为此，我国的大学可能需要创新教学、创新课程、创新专业乃至于创新大学、创新高等教育。

4.2　大学正在将就业能力的市场内涵转化为教学创新行动。在教学模式创新行动方面，以强化通识教育为目的的通识型教学、以需求驱动的实践基地建设为标志的实践型教学、以强调研究方法为内容的研究型教学、以拓宽国际视野为目标的国际型教学、以培养就业能力与学习能力为内容的能力型教学、以强化学生的参与和投入为目标的参与型教学等都在不断尝试，试图通过教学创新，培养更加适应市场需求的大学毕业生。

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【关键词】 SWOT方法;贫困大学生;就业竞争力;提升策略

随着我国经济的发展，高等教育进入大众化阶段，高校毕业生规模逐年扩大，大学生就业面临着激烈的竞争与挑战。贫困生作为高校殊群体，如何增强贫困大学生的竞争力，提高贫困大学生就业质量，转变当前贫困生工作中“重经济资助，轻素能培养”的做法，已成为高等学校亟待解决的重要问题。

一、高校贫困生就业竞争力的SWOT分析

SWOT分析方法又称为态势分析法，美国旧金山大学Weihrich教授于20世纪80年代初提出并广泛应用与战略管理领域。在SWOT分析法中，S代表优势、W代表劣势、O代表机会、T代表威胁。结合当前企业的用人需求特点和选择毕业生的标准，本研究采用问卷的形式，对210名贫困大学就业竞争力现状进行调查。问卷共回收201份，回收率为95.71%。

1、高校贫困生就业竞争力的优势分析

第一，品质优势。调查发现，有88%的学生认为自己就业最具竞争力的品质优势是“踏实认真，积极肯干，吃苦耐劳”。 贫困生家庭经济状况大都不好，从小的生存环境、家庭教育使其较早懂得生活的艰辛。为了减轻家庭经济负担，贫困生在校期间多有勤工俭学或社会兼职的经历，有的学生甚至利用寒暑假时间进行外出打工。受特殊成长环境的影响，贫困生大都能够吃苦耐劳，不拈轻怕重，能够踏踏实实，认认真真地做事情。这项品质与企业用人标准中要求具备实干精神相吻合。

第二，就业态度务实。调查发现，73%的学生选择毕业后直接参加工作。受家庭经济特殊情况的影响，大部分贫困生长期生活在艰苦环境中，为了尽快减轻家庭经济负担，他们大多希望尽快找到工作，获得报酬。64%的学生表示愿意先就业再择业。贫困生认为在严峻的就业形势下，要想找到完全适合自己、实现个人价值的理想工作是不容易的。强烈的就业期望促使一些贫困生愿意从事自己不满意的工作。与非贫困生相比，在就业观念上，贫困生表现得更加务实。

2、高校贫困生就业竞争力的劣势分析

第一，自身心理素质薄弱。良好的心理素质是个体心理健康、人格成熟的基本特征。调查发现，贫困生在自卑、焦虑等题项上的均分都不超过3分，家庭经济困难、城乡生活差别、自身能力欠缺使得贫困生在校期间承受着巨大的心理压力，长期处于一种比较消极的情绪状态中，在择业时，常常缺乏自信，采取逃避、退缩的应对方式，最终错失了就业的良机。

第二，就业准备不充分。调查发现，贫困生在实践能力、社交能力等题项上的均分都不超过3分。现今企业不但要求人才具备一定的专业知识，更看重学生的实践动手能力、人际交往能力。贫困生特殊的家庭环境使他们从小兴趣特长狭窄，在校期间又常常被兼职工作占用，无暇参加学校的各类活动和实践锻炼的机会，导致他们在毕业前仍缺乏实践能力、人际沟通能力等就业应具备的综合素质。

3、高校贫困生就业竞争力的机会分析

“就业是民生之本”，事关国家的发展、社会的稳定。贫困生作为高校的弱势群体，他们的就业压力和现实困难备受党和国家的高度重视。针对贫困大学毕业生面临的就业问题，国务院办公厅发出通知，要求将零就业家庭、优抚对象家庭、农村贫困户、城乡低保家庭以及残疾等就业困难的高校毕业生列为重点对象实施重点帮扶。各高校的就业指导部门纷纷给予贫困生更多的关爱，他们通过网站、QQ、微信等方式，优先向贫困生提供招聘信息，同时，发挥校友优势，积极向企业推送品学兼优的贫困生，帮助他们早日就业。此外，学校的心理咨询部门定期进行贫困生心理辅导工作，通过团体培训、个体咨询等方式帮助他们缓解就业压力。

4、高校贫困生就业竞争力的威胁分析

高等教育的大众化发展让越来越多的贫困学生获得大学深造的机会，随之而来的毕业生数量增加，使得大学生就业面临着激烈的竞争与挑战。调查发现，89%的学生认为其毕业时的就业形势十分严峻。在当今买方市场的就业形势下，企业对人才要求水涨船高，要在成百上千份的简历中脱颖而出，这就要求毕业生具备更高的综合能力。此外，我国就业市场机制尚不规范和健全，毕业生就业时仍然存在裙带关系等不公平竞争现象，使得社会关系薄弱的贫困生在签约时间、就业率、就业岗位上处于劣势地位。

二、提升高校贫困生就业竞争力的策略与建议

在完成SWOT因素分析后，便可以制定出相应的提高贫困生就业竞争力的对策。运用系统分析的综合分析方法，将考虑的各种因素相互匹配起来加以组合，得出一系列提高贫困生就业竞争力的可选择对策。

1、SO策略：发挥自身品质优势，积极就业

踏实肯干、吃苦耐劳是企业用人标准中要求具备的重要品质，贫困生在择业时，要积极发挥自己特有的吃苦耐劳精神，从基层做起，认认真真做好每一件小事，锤炼能力，完善自己，力求通过自己的品质优势，弥补经济、社会关系方面的不足。

2、WO策略：提高自身综合能力，培养良好的就业心态

能力因素是大学生成功就业最基本、最直接的因素。一方面，贫困生要努力学好专业知识，用理论知识武装自己，提升自己的专业能力;另一方面，要以第二课堂为平台，积极培养自己的实践动手能力、人际沟通能力等非专业能力。通过参加学校、班级举行的各项文体活动、各类科技竞赛，在组织、参与中潜移默化的提升自己的就业竞争力和就业自信心。同时，积极进行暑期社会实践活动和专业实习，把理论知识应用于实践中，在实践过程巩固所学内容，最终形成个体系统性知识结构，满足用人单位的要求。此外，对于心理自卑、焦虑的贫困生，一方面，高校教师要给予他们更多关爱，帮助他们转变观念，学会分析自己的优劣势，扬长避短;另一方面，对存在严重心理障碍的学生要及时进行心理咨询与辅导，帮助他们放飞心情，重塑自信。

3、ST策略：引导贫困生下基层、到基层工作或进行自主创业

首先，帮助贫困生树立科学的就业观。让他们认识到只有从零开始，从基层开始，才能使人更快的成长起来，基层的磨练与经验，无论以后走到什么岗位都将是一笔宝贵的财富，只有经历基层锻炼，才会成长为对社会、对人民有用之才。其次，积极向学生介绍国家有关基层就业的相关优惠政策，开展优秀毕业生基层典型事迹教育，以榜样示范增强感召力和有效性，让学生更有信心去基层就业。此外，在国家提倡“大众创业，万众创新”的宏观背景下，要积极鼓励贫困生进行自主创业，将自己所学专业知识与社会需求相结合，以课外创新激发创业激情，通过自主创业实现就业。

4、WT策略：搭建就业成才导航体系，完善贫困生就业指导工作

随着企业招聘大学生实习就业时间的提前、企业用人标准的提高，以往高校针对大四毕业生开展的就业指导工作变得滞后起来，缺乏就业指导的个体化、系统化、全程化。因此，各高校就业指导部门应结合贫困生特点和专业，从贫困生进校起开展职业生涯规划教育，帮助贫困生尽早的确立职业发展目标。同时结合贫困生所学专业和心理特点，建立贫困生个人职业指导档案，分阶段、分层次进行能力培养、心理调节。此外，要进一步完善就业信息服务平台，发挥校友优势，借助新媒体，及时向贫困生优先推送就业信息，使其尽早就业。

【参考文献】

[1] 王征.SWOT分析理论视野下的高校贫困生就业竞争力[J].前沿，2013.9.

[2] 翟纯纯.新形势下高校家庭经济困难学生就业能力提升研究[J].江苏科技信息，2014.6.

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新公共管理的出现标志着政府管理模式已经从公共行政向公共管理方向转变，齐更加注重以顾客为导向，并且以经济、效率、效益对目标的完成机型测评，更加重视人力资源的管理。对于大学生就业服务问题而言，基于新公共管理的我国大学生就业困境研究李轶（成都理工大学，四川成都610059）通常情况下都是由政府提供服务，这些服务大都包括就业政策、就业培训、就业信息等等，对于这些服务内容每个大学生都有同等的机会享受，但是，政府的服务内容在大学生数量基本稳定的情况下，并不会因为增加或者减少某个人而增加或者减少服务成本，也就是政府的就业服务的边际成本为零。虽然在理论上大学生的就业服务是非竞争性的，但是在实际的就业实践中大学生就业具有一定的竞争性，但是在一个相同或者相近的活动空间中大学生的就业机会和就业信息都是相同的，而且具有一定的局限性，如果别人在就业服务中获得了就业岗位，那么自己的就业机会就会因此而降低。新公共管理理论中所提倡的“服务型政府”“有限政府”等理念，符合当下政府与社会互动关系的合理发展，新公共管理更加强调第三方在公共服务中所发挥的作用，在现阶段的中国，第三方服务在公共服务中所发挥的作用也越来越大，其主要用于解决公共产品问题，大学生就业问题具有准公共产品性质，所以其同样属于公共管理服务的范畴，为此，从公共管理视角分析大学生就业问题具有很强的适用性。

2.新公共管理视角下改善大学生就业困境的对策

新公共管理理论认为公共管理部门与私人管理部门之间并没有实质性的差别，为此，政府部门完全可以采用或者借鉴私人管理部门中的各种有效的管理方法和手段，依照顾客的实际需要为其提供有针对性的服务，只有这样，政府才能更好的满足多样化的社会需求。就大学生就业来说，政府部门就应该立足于大学生以及用人单位的需求，采取有针对性的措施，按照市场竞争机制试试有效的管理和决策，以不断提高我国公用服务的质量。针对当下大学生就业制度保障不完善，就业市场信息不畅通等问题，笔者从以下几方面进行简要分析。

2.1健全大学生就业市场的规章制度

大学生就业市场主要包含了大学生、用人单位以及自由交易三个要素，为了给大学生就业提供制度保障，相应的制度规则就必须覆盖这三部分。但是由于我国正处于社会主义初级阶段，关于大学生就业市场的诸多制度法规还不完善，就业市场的运作也经常出现混乱状态，大学生上当受骗的现象屡屡出现，严重损害了我国大学生就业市场的声誉，也使得大学生自身权益受到了损害。为此，我国应该健全就业市场的规章制度，完善我国的就业法律体系，不断优化就业市场环境，确保我国人力资源交易的正常开展。

2.2创建市场化的大学生就业环境

首先，我国应该进一步保障全国大学生能够在全国范围内自由流动。现阶段，由于全国范围内的经济发展不均衡，高校大学生大都集中经济较为发达的东部地区、沿海地区等，人才分布的不均衡也在很大程度上增加了全国的大学生就业压力，对于人才拥挤的地区，当地政府大都会借助户籍、学历、专业等限制人才的流动，但是，这种门槛的设置本身就是一种就业歧视现象，而且可能进一步加大我国二元劳动力市场的差距，增加大学生的自由流动的成本，为此，政府部门有必要减少这一门槛设置，确保人才的自由流通。其次，建立完善的就业信息资源中心，为大学生提供更全面的就业信息。随着现代信息技术的不断发展进步，我国完全可以通过互联网为全国大学生提供全面的就业信息资源，让大学生能够通过就业信息网络查询用人单位的信息，增加大学生的就业机会。最后，改革我国高等教育结构，促进高等学校教育培养模式的转变，以适应市场人才需求。现阶段造成高校大学生就业困境的一个重要因素在于高校教育模式还存在很多弊端，在教学中忽视了对大学生动手实践能力、创新能力、交际能力的培养，导致很多大学生毕业之后难以快速融入社会。为此，各大高校必须加强对大学生的就业指导工作，并且在日常教学中注意按照市场对人才需求的变化合理创新教学内容，不断向社会各界提供高素质的人才。

2.3建立完善的大学生就业评价机制

所谓大学生就业评价机制，是指评价主体按照大学生就业评价的方法，以大学生就业评价为标准，对大学生就业评价内容进行相应的价值判断，从公共管理理论角度分析，在大学生的就业评价机制中，可以把政府作为作为评价的对象，因为政府对促进大学生就业有着不可推卸的责任，而且可以借助各种宏观的政策手段帮助和改善大学生的就业现状；评价机制要考察的评价内容就是政府为促进大学生就业所实施的各项措施和手段。此外，要想确保大学生就业评价机制的顺利实施，还必须确保评价标准和评价方法是切实可行的，也就是说政府必须建立一个完善的评价指标体系，就评价本身的作用来说，其主要是用于对未来发展的指导，而不是仅仅进行简单的优劣区别，为此，要建立完善的大学就业评价机制就需要政府在促进大学生就业时制定科学合理的政策。

3.结语

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【关键词】大学生就业；研究主题；流变

前言

国内对大学毕业生就业的研究文献相对较多。通过三大文献检索，共收集到2002-2012年发表在CSSCI刊物上的文章634篇。按年份来看（见图1），对大学生就业的研究有着逐年增加的趋势，说明大学生就业问题受到越来越多学者们的重视。

图1 大学生就业问题研究趋势（2002-2012年）

对上述文献进一步分析，其研究内容主要集中在大学毕业生就业能力、女大学生就业、人力资本或社会资本与大学生就业及大学生就业心理等四个方面，分别为46篇、27篇、47篇和29篇。2002-2012年各年份的具体分布如表1所示。

表1 大学生就业研究主题情况（2002-2012年）单位：篇

以下我们将就这四个方面的研究内容有选择性的作一个梳理，综述如下：

一、对大学生就业能力的研究

朱新秤（2009）[1]分析了就业能力结构的四个组成部分， 即职业认同、专业知识与技能、社会资本和个人适应能力。刘丽玲、吴娇（2010）[2]对管理类和经济类应届大学毕业生、往届大学毕业生和用人单位进行了问卷调查。结果发现，三个群体均认为就业能力在大学毕业生就业中占有重要地位。

朱国玮、黄（2011）[3]运用行为事件访谈法和调查法分别对用人单位、应届毕业生进行就业能力的影响因素分析研究。结果显示，用人单位与应届毕业生对就业能力的影响因素的认知存在较大的差异，这也是出现大学生就业能力培养缺失和用人单位招聘困境的根本原因。创新教育理念、采用复合的培养方式、加强就业能力的跟踪测评是提升大学生就业能力的有效途径。陈均土（2011）[4]回顾了美国在全国范围内推行的就业能力框架及其培养机制，为我国提供了有益的启示。瞿祥华、杨玲（2011）[5]认为提升大学生就业能力是解决当前和今后很长一个时期大学生就业难的关键所在。陈永杰（2011）[6]通过分析大学就业统计数据， 发现不同的大学生群体的竞争力有相当大的差别，反映了社会流动机制不畅。考虑到整个教育体制的不公平性，说明大学生竞争力的高低与家庭背景等各种先赋因素有着重要的关系。

杨旭华（2012）[7]通过编制调查问卷，并运用因子分析和结构方程模型的分析方法，构建出“90后“大学生就业能力的四因子模型。陈均土（2012）[8]研究了美国高校提升大学生就业能力的做法，即将就业理念融合在课程设置之中，贯穿整个大学生生涯，对我国提高大学生就业竞争力有着重要启示。徐颖云（2012）[9][10]提出通过构建创业教育驱动机制，培育创造性人才，提升大学生的就业能力，从而建立起促进大学生就业的长效机制。金昕（2012）[11]采用问卷和访谈等方法，勾勒出大学生就业能力结构，并在数据分析的基础上，提出构建大学生就业能力的国家框架、动态监测体系和分类培养的对策建议。李军凯（2012）[12]考察了大学生就业能力的五因子分析模型，并分析了不同要素对就业能力的影响差异。

二、对女大学生就业的研究

卿石松、刘军勇（2009）[13]分析了女研究生比例不断上升的主要原因，从开拓大学生就业市场、提高大学生就业能力、改善大学生就业服务和反歧视等角度提出了大学生就业促进，即提高人力资源投资和利用效率的政策建议。李倩（2009）[14]从公共政策角度审视女大学生就业困境的原因，探讨符合中国国情的解决该困境的政策选择。

童路明（2010）[15]从女性主义和性别视角，探讨了我国女大学生就业的困境在于女性所扮演社会角色的局限性，提出从社会文化、法制体系建设及推进女性创业等方面入手改进。

贺永平、熊艳、郭平（2011）[16]认为女大学生在就业过程中却遭遇用人单位的歧视，处于劣势。要解决这一问题，需要从法律和道德方面入手，更需要从经济方面入手，建立由社会分担女性生育成本。肖凌、郝敏钗（2011）[17]认为解决高职女大学生就业难的问题，需要国家、院校和学生的共同努力。即政策引导、专业设置适应需求、择业正确定位等。

张抗私，盈帅（2012）[18]以“2010 年大学生就业问题调查”数据为样本进行了实证研究，得出了影响女大学生就业质量的指标权重排序，为解决女大学生就业难提供了理论支持，也为大学及大学生个人充分认识市场、有准备地应对就业提供了参考。廖和平、王克喜、章婷（2012）[19]认为女大学生就业表现为“四难”，深入分析了其原因，并提出了相应的应对对策。

三、对人力资本或社会资本与大学生就业的研究

高耀、刘志民、方鹏（2010）[20]基于江苏省20 所高校大学生的调研数据，用Logistic 回归法分析了人力资本、家庭资本拥有情况对大学生就业政策绩效的影响，结果发现，人力资本、家庭资本对大学生的自主创业意愿，大学生到西部、基层和艰苦地区就业的意愿等有着显著影响。

乔志宏、宋慧婷（2011）[21]的研究结果表明：大学生的人力资本学业因素、社会实践和工作实习三个维度构成。苏丽锋、孟大虎（2011）[22]通过实证研究，提出我国大学生失业不是因为人数太多，而是太少的观点。其原因在于我国就业人口的学历结构没有显著改善，在城乡、行业、职业、地区间的分布又非常集中。因此，改善大学毕业生的配置状况是十分必要。

赖德胜、孟大虎、苏丽锋（2012）[23]通过对第一手资料的计量分析，厘清了人力资本与社会资本在大学生就业过程中，以何种机制发生联合作用。闵维方、蒋承（2012）[24]以经济史的研究方法，构造了“人力资源积累-产业结构调整-经济发展”的新框架，解析新时期下高等教育发展与产业调整的引领和适应关系，并从产业结构和人力资源结构双调整的背景下重新审视大学生就业问题，就持续有效地发挥教育的先导作用提出政策建议。宗晓武、周春平（2012）[25]认为大学生人力资本主要包括知识资本与能力资本两部分。实证研究表明，知识资本投资并不能有效提高大学生的就业能力，而能力资本积累则有助于提高大学生的就业能力。苏丽锋、孟大虎（2012）[26]基于2009 年大学毕业生抽样调查数据，采用统计分析方法考察了人力资本、社会资本这两个因素对大学生就业的影响，发现：在提高大学毕业生就业概率方面，人力资本和社会资本二者都重要；在决定大学毕业生起薪水平的因素方面，人力资本更为重要。孟大虎、苏丽锋、李璐（2012）[27]实证检验了人力资本投资与大学生就业的关系，发现影响求职结果的人力资本变量与就业质量之间存在着反差，表明增强人力资本深度，提高就业质量的必要性。黄敬宝（2012）[28]比较了人力资本和社会资本对就业地区、就业行业等要素的影响力，得出两者已成为大学生就业质量的双轮驱动力的结论。范皑皑（2012）[29]利用2006年北京市企业调查的数据，考察了受过高等教育者的过度教育状况，结果表明，长期来看弥补型过度教育带来的收入损失更大，非弥补型过度教育虽会带来短期的收入损失，但长期收入损失并不显著。

四、对大学生就业心理的研究

励骅（2010）[30]从心理资本理论的研究视角出发，提出大学生就业心理辅导应紧紧围绕乐观、希望、自我效能与韧性四方面展开。程池超，马永华（2010）[31]认为随着就业风险的加大，大学生就业心理问题越来越突出。并在查阅文献、专家测评、实地调研的基础上，探讨了就业风险对大学生就业心理的影响程度，研究结果部分地验证了就业风险对大学生就业心理倾向和就业心理素质有显著影响。桑春红（2010）[32]认为我国大学生就业形势严峻给大学生心理造成很大影响，由此提出大学生要积极进行就业心理的自我调适，树立正确的就业观。

李群、岳晓东（2011）[33]认为从内因来看，大学生就业难的原因在于自身的综合素质和能力不能符合社会的要求。因此提出开设积极心理学课程，更多关注人生意义，更发掘学生的潜能，注重教学活动的新颖性及学生参与性。魏改然、刘俊茹、王运敏（2011）[34]认为大学生在就业过程中，不可避免地会遇到各种外在的客观障碍和内在的就业心理问题，因此需要进行充分的心理准备，转变就业观念，树立积极的就业意识，做好职业定位和职业生涯规划。

宁敏（2012）[35]认为随着高等教育大众化的日益凸显，大学生就业焦虑出现了一些新特征，对此，需要引起重视，并采取积极有效的措施。郭秀兰（2012）[36]认为就业压力造成了大学生心理压力，树立良好的信仰心态可以提高大学生的就业竞争力。

总结及展望

通过对我国大学生就业相关文献的系统梳理，我们至少可以得到如下结论：

（一）研究的成就。

第一，研究成果颇丰。仅我们所收集的CSSCI来源期刊论文，数量就多达600余篇，且时间跨度不长（2002-2012年），表明对大学生就业这一课题的研究引起了越来越多专家、学者的关注和重视。

第二，研究主题有集中性趋势。从研究内容来看，研究文献几乎涉及大学生就业问题的方方面面。但是进一步的分析发现，研究主题主要集中在大学生就业能力、女大学生就业、人力资本或社会资本与大学生就业、大学生就业心理等几个方面，这在很大程度上反映了大学生就业问题的趋同性。

第三，越来越偏重实证研究。从研究方法来看，越来越多的学者改变了传统的归纳和演绎的做法，而是通过问卷和访谈等实证方法，来探究大学生就业过程中的各种问题，为寻找解决大学生就业的途径奠定了坚实的基础。

（二）研究的不足。

第一，研究内容相对零散。如前所述，尽管对大学生就业的研究主题有集中性趋势，但是总体上仍然比较零散，涉及面很广，系统性不强；从成果的具体内容来看，大多数仅涉及大学生就业的某一方面，致使不同成果间的可比性较差。

第二，理论与实践结合度不高。尽管实证研究已被越来越多的学者所采用，但实证结果与理论的结合度方面往往是顾此失彼，仍有待提高。有些学者的研究只有数据，缺乏必要的理论分析；有些学者的理论剖析非常深入，但实证数据显得不足。显然，这些都是我们亟需加强的地方。

第三，对策建议的可操作性不强。就如何解决大学生就业的问题，有不少学者从不同的角度提出了许多建议，但是这些建议通常是比较笼统，缺乏可操作性。

同样，在深入了解了我国大学生就业相关研究的成就和不足基础上。我们可以预测出未来的可能研究方向。

第一，对后危机（或危机后）时代大学生就业的研究。从现有的研究成果来看，有关后危机时代大学生就业的研究很少，原因是多方面的，其中时间较短是一个重要因素。因此，立足或结合后危机这一时代背景，探讨我国大学生就业中所出现的各种新趋向，无疑有着重要的研究价值。

第二，对大学生就业能力建构的研究。大学生就业能力是大学生能否顺利就业的关键，目前许多高校一味地强调就业率，而忽视就业力（即就业能力），致使高校在大学生培育方面产生了偏差。由此，研究大学生就业能力构建、培育和打造等，对解决大学生就业问题具有根本性意义。

第三，对大学生就业对策的研究。众多学者提出的大学生就业对策往往缺乏可操作性，可见，基于研究的结论，如何使大学生就业对策更“接地气“，也就是增强其可操作性，是未来学者们必须面临或解决的一个难题。

参考文献：

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[关键词]就业能力；就业困境；对策

[中图分类号] G645 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2017）05-0183-03

当前，大学生就业难一直是困扰高校和教育部门的重要问题，从2009年高校毕业生人数首次超过600万人，至2015年已经高达749万人，增长了近25%，而初次就业率每年只维持在70%左右，有大量毕业生未能成功就业。一些大学生勉强可以找到工作，但是期望岗位与个人匹配度偏低，智联招聘在2015年的应届生就业力调查报告显示，约四成毕业生所找工作与自己所学专业不对口。相比之下，只有一些排他性较强的专业例如医学、管理学等，就业对口率超过60%。除此之外，毕业生就业困难的背后存在一种奇怪的现象：很多企业打着“高薪”的旗号却找不到满意的员工。就业问题日趋严重的今天，如何通过提高大学生就业能力来解决应届生就业问题已经成为社会各界关注的重点。

一、大学生就业能力研究现状

大学生就业能力是一个多层次、多维度的综合体，是一系列能力的组合，不同能力的组合即形成了不同的能力Y构模型。Knight等人从心理学的角度构建了USEM模型，该模型由4个要素构成，即理解力、关键技能、个人品质以及元认知能力。[1]美国培训与开发学会ASTD通过实地研究和电话调查，发现成功就业所需要的条件有基本能力、沟通技能、适应性技能、开发技能、群体效果技能。[2]英国两位学者Dacre Pool和Sewell指出，就业能力的构成应该包含专业知识、认知和技能、通用技能、情商、职业发展知识、社会工作的经历。[3]

国内在这一方面也有许多学者做出了贡献：贾利军、管静娟等人将就业能力划分为3个主要维度，即社会兼容度、就业人格和准职业形象。[4]王静波、王翡翡等人基于雇主视角得出就业能力包括人际能力、个性品质、职业发展能力、通用技能、处理能力5个维度。由于研究视角不同，该结构比前人多了“职业发展能力”这一新维度。[5]乔坤等人基于扎根理论构建了包括职业条件、职业意识、职业能力3方面的大学生就业能力结构模型。[6]

本文作者认为大学生就业能力包含3个维度，即个人素质、基础就业能力和扩展就业能力。个人素质是指大学生在整个职业生涯中应当具备的基本品质，包括诚实、责任意识、情商、压力管理、思想道德修养等。基础就业能力是大学生在初次就业过程中必备的一些基本能力，包括专业知识、技能、沟通与读写能力、学习能力等。扩展就业能力是指可以帮助员工更好维持工作以及实现个人可持续发展的一系列能力总和，包括团队合作与管理能力、人际交往能力、创新能力等。

二、大学生就业难问题分析

近年来，大学毕业生人数连年增加，劳动力市场对大学毕业生的需求却没有保持快速同步增长，供需不平衡问题比较严重，致使大学生就业市场由“卖方市场”转变为“买方市场”。就业问题的不断加剧，引发了人们对就业问题的深刻思考。本文从学生个人、高校和用人单位3方面来具体分析导致大学生就业困难的原因。

（一）大学生自身原因

1.大学生专业素质不高

（1）专业知识和专业技能不足。在知识经济时代，企业生存和发展的竞争实际上是企业人才之间的竞争，这使企业更加注重人才的招聘与甄选，应聘者所具有的专业知识和专业技能成为企业识人、选人、用人的首要标准。虽然有些职位面向所有的专业开放，但是若想让应聘者为企业带来效益，就需要其具备与这个职位有关的专业知识和专业技能。况且，仍有相当多的职位需要特定专业背景的学生。从我国大学生创业情况来看，多数创业者所从事的创业活动都与其所学专业相符、相关或相近。专业能力已经成为大学生在求职过程中一项不可或缺的能力。[7]然而，很多大学生在校期间只重视期末成绩和相关等级证书，而忽略对专业课程的钻研和专业技能的培养，其专业能力难以达到企业的要求，从而导致大学生就业困难的出现。

（2）知识运用能力不强。知识本身并不能带来多少价值，但是如果能将知识加以灵活运用则可以带来更多价值。高分低能的学生只是能够获得较高的分数，但不能将知识灵活运用，甚至连将所学知识加以简单运用的要求都达不到，这就使得他们难以达到企业的要求，从而丧失就业机会。

2.大学生的非智力因素有不足之处

与个人能力同等重要的便是个人素质，优秀的个人素质会支撑人们去奋斗、去努力，是成功的关键。个人素质是企业在选拔人才时考虑的重要因素。目前大学生在就业过程中表现出的问题主要有以下两方面。

（1）诚信缺失。诚信是中华民族的传统美德，是人们在社会交往中应当具有的行为品质。然而一些大学生在求职过程中却出现了伪造成绩、简历、证书等违背诚信的问题。有些学生签约之后还继续找新的职位，如果找到更好的职位会毫不犹豫地将之前的工作放弃。这种不讲诚信的行为导致想找工作的人没有机会，企业也招不够所需的人才。

（2）责任意识薄弱。责任意识是一个人的基本素质。毫无疑问，企业更愿意招聘责任感强的员工，因为有时仅仅是一个小的疏漏也可能为企业带来巨大的损失。[8]然而有些大学生却不以为然，认为工作不重要就草率完成，甚至存在偷工减料的现象。还有，当问题发生时有些人就争先逃避责任，不能勇于承担自己的那份责任。

（二）外部环境因素

除了大学生本身的原因外，外部环境因素也影响着大学生就业，其中主要有用人单位和高校两个方面。

1.用人单位因素

不良企业设置“就业陷阱”。某些不良企业利用就业市场中的优势地位和大学生初次就业无经验以及双方信息不对称进行欺骗。有的用人单位与大学生签订不合理的劳动合同或口头承诺高薪待遇，却不给新员工缴纳或者仅是按照最低标准缴纳社会保险金。这些不良行为损害了大学生的合法权益，严重影响了大学生顺利就业。

2.高校因素

有些高校的课程设置方案跟不上市场需求的变化，开设的课程缺乏特色，传统的讲授方式等不能因材施教，造成人才培养和市场需求脱节。有的高校课程设置不合理，重要的专业课程安排在大学的后两年学习，结果出现大学生找工作时其专业课程学习却还未完成的情况。于是高校无法给大学生提供充足的时间到企业见习实习，从而使其没能有充足的准备就进入社会。虽然有些学校会给大学生提供专业实习机会，但往往是搞形式主义，并不能让大学生学习到多少专业技能。人才市场需要的一种是“专才”另一种是“通才”，而大学毕业生很难满足市场对人才的这两种需求。

三、大学生就业能力培养策略

（一）改革课程体系

大学课程是大学生能力培养的基础，没有一个合理的课程设置，很难达到培养大学生能力的目的。首先，在开设专业课程时，要根据外部市场的变化实时对课程进行更新，避免因课程陈旧导致与市场脱节。在有条件的情况下可以邀请用人单位参与课程计划的制定，及时将就业所需的能力嵌入到课程中去，使得大学生专业能力的培养更加具有针对性。其次，将素质教育课程列入公选课课程体系，并且改变以往的单一内容和大班授课方式，对就业所需的个人基本素质进行小班研讨，由指导教师引导大学生进行反思，找到问题并解决问题。[9]最后，学校应该减少一些没必要开设的课程，增加对大学生就业能力提高有帮助的实用课程。让大学生可以根据自身的兴趣喜好或者需要来选择学习内容，这样不但可以充分调动学生学习的积极性，还能够拓宽学生的视野，促进其个性特长和潜在能力的充分发展，提高其就业能力。

（二）注重对大学生个人素质的培养

21世纪是信息时代，知识和技能更新很快，所以企业要求应聘者不仅要有很强的专业能力，同时非常注重应聘者的个人素质，以更好地适应环境的变化。因此大学生应该加强自我管理的能力，平时多读书多思考，培养良好习惯，有追求有担当并且时常怀有一颗感恩的心。高校开展素质教育时，要把讲诚信、责任意识和职业道德等方面的教育作为重要的组成部分纳入到课程设计中去。另外，高校可以通过让学生自行组织社会活动、竞赛活动或实习来锻炼增强学生的团队意识、责任意识、自信心、心理承受能力。

（三）重视提升大学生的专业能力

知识和能力是相辅相成的，知识是能力的基础，没有知识做支撑的能力只是一种简单的技能。因此高校必须同时注重知识的传授和能力的培养。首先，教师应不断改进教学方式方法，让学习更加灵活，让学生的参与度更强，提高学生学习兴趣与学习质量。其次，教师应对大学生进行引导，让大学生了解社会现状，明确市场需求，切忌盲目考取一大堆与专业技能无关的证书而耽误了专业能力的提升，从而错失就业良机，毕竟扎实的专业知识基础与较强的专业能力才是求职成功的关键。

（四）鼓励大学生参加专业实践

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，实践对于学习来说意义重大。很多高校都要求学生多参加社会实践，但是对其内容不做具体要求，结果很多学生仅仅做一些发传单、去饭店做服务员这样的勤工俭学。虽然这些都是社会实践，但是对学生专业知识和能力的提高无益。所以高校应该鼓励学生参加与自己专业密切相关的社会实践，这样才能帮助学生更好地掌握自己所学的内容，真正将学到的专业知识运用到实际中，使知识进一步升华为智慧，并且在实H工作中形成感悟，发现自己的不足，然后加以完善，夯实基础就业能力。

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篇9

目前学术界主要从社会性别歧视与刻板印象、公共政策与社会组织责任、女大学生性别意识与心理因素等角度探讨了女大学生就业问题形成的原因。

（一）社会性别歧视与刻板印象

一些学者认为性别歧视在当今社会成为一种越发普遍的现象，甚至成为一种习惯。王丽（2012）认为传统的“重男轻女”的偏见仍将长期存在，在大学生就业难的大背景下，这也是女大学生就业歧视问题难以消除的一大原因。在某种意义上讲，女大学生就业问题就是其遭遇性别歧视的问题，性别歧视是造成女大学生就业问题的最为直接的原因之一。还有一些学者认为，中国历史文化因素的影响、国内经济困境、政策缺失及女大学生自身独立意识和因素较差是女大学生就业中遭受性别歧视的主要成因。如就业市场不完善、就业法律法规不健全、生育保险制度不健全、就业指导工作薄弱等。傅静（2009）运用社会性别理论，分析了社会文化所塑造的固化性别角色、国家保障女性就业权的法律可操作性差、高校课程设置中缺乏性别平等内容等因素造成了社会对于女大学生的性别歧视。职业刻板印象是人们对男性和女性在专业、职业方面的期望及一般看法。如姜晓琳（2007）认为，在“女主内，男主外”等传统性别观念影响下形成的职业性别刻板印象影响着女大学生的择业，限制了女大学生未来发展的选择空间。

（二）公共政策与组织责任

主要表现为保障女大学生平等就业权利的公共政策操作化失灵，企业在承担其对于女大学生就业时责任心的普遍下降与习惯性淡漠，高校扩招、专业设置落后于市场需求，就业服务流于形式等，这些都使女大学生就业难的形势更为严峻。如学者们所指出的，性别公正缺失使得公共政策干预女大学生就业成为必要；缺乏性别意识指导而制定的就业保障政策在公平的外衣下伤害了女性的平等就业权；现行有关男女平等的公共政策操作化失灵加剧了事实上的性别不平等；高校缺乏对女生开展个性化的就业指导与服务导致了女大学生就业的困境，如涉及女生就业方面的就业技巧辅导、就业心理辅导、就业合法权益保护及就业观教育等分类指导与系统教育工作仍有待加强（吴琼，2012）。

（三）女大学生性别意识与心理因素

目前，从性别意识的角度探究女大学生就业难问题的研究中，多把问题的矛头指向具有传统色彩的性别意识以及表现为“群体无意识”的女大学生群体对于传统性别文化与分工的默认，女大学生的主体意识不强、发展定位不高、面临性别歧视的逆来顺受等因素影响了女大学生就业的质量，成为女大学生就业难问题的内因。如万琼华（2002）认为女大学生普遍认同传统性别意识、主体意识薄弱，这对女大学生就业产生了负面影响。沈磊、岳永飞、董颖、顾艳艳（2013）认为，女大学生自身心理素质的不足主要表现为存在成功恐惧心理和求稳心理。部分有能力的女性不敢或不愿意从事领导性工作，畏惧女强人的称谓，且大部分女性在择业时普遍青睐政府部门和事业单位，这些岗位上激烈的竞争导致女大学生就业困难。进一步，学者们分析了女大学生常见的就业心理障碍，如焦虑、依赖、自卑等。就业难的现状使得女大学毕业生承受着一定心理压力，就业挫折使她们进一步强化不良心理，使得女大学生顺利就业面临更多阻碍，从而进一步加剧了女大学生就业问题。此外，在全球金融危机的影响下，应届大学生就业形势严峻，女大学生就业率也因此受到一定影响。郭璟（2013）从经济学角度分析，从女性生育哺乳期福利、退休金的负担、业务培训费的利用率等角度指出由于女性生理特征所带来较高的劳动力成本是导致女大学生就业难的重要成因。归结起来，形成女大学生就业问题的原因有以下三个方面：一是社会。其主要有：对于女性的性别歧视泛滥；政府制定的保障女大学生就业的法规、公共政策流于理论，缺乏可操作性；企业逃避自身的社会责任，拒绝承担女性因性别而产生的额外成本；就业市场尚未完善或成熟，人才供过于求的局面影响了女大学生就业等。二是文化。传统性别观念经过长期、持续的社会化历程已经铭刻在女大学生的性格特质、价值观念与行为模式之中，它以一种“想当然”的已有合理性控制着女大学生的工作选择与工作状态，建构了女大学生生活和工作于其中的文化环境，限定了社会对于女大学生的特定角色期待。三是女大学生自身。女大学生不良的个体心理反应、职业刻板印象影响下的择业观、社会化历程中形成了传统性别意识以及部分女大学生综合素质存在的问题等因素影响了她们的就业。此外，高校传统的专业设置与市场的需求脱节，课程上缺乏从女性学课程以启迪女性的主体意识，高校的就业服务业相对滞后，这些因素也影响着女大学生的就业。

二、解决女大学生就业问题对策

如何破解女大学生就业难问题？目前学术界已形成政府与社会、高校及女大学生自身“三位一体”的策略体系。

（一）政府与社会

学者们普遍认为，政府与社会在解决女大学生就业难问题上应该更有所作为。一是倡导平等性别文化，创造良好社会氛围。应不断清除“重男轻女”的歧视妇女的传统偏见；要强化性别意识，发挥主流媒体的作用，倡导男女平等的性别文化，努力实现性别公平、创建男女公平的氛围。此外，要为保障女生就业公共政策的实施营造支持女性解放、倡导性别平等的良好氛围。如社会媒体应承担起促进性别平等的责任，强化舆论监督和社会监督的作用，营造有利于女大学生就业的良好氛围（温静，2012）。二是增强反歧视法律法规的操作性，建立促进就业的奖惩机制。学者们提出要对于性别歧视的具体行为进行界定，使得法规落到实处。对于就业中侵犯女性权益的行为，应该制定惩处的条款细则；建立政策执行机制，严禁歧视女性的行为；应该明确用人单位的责任、健全处罚条例，政府制定的政策法规要有可操作性。强调建立激励机制，通过税收等优惠政策鼓励用人单位接纳女大学生就业；建立惩罚机制，制定“反歧视法”，防止和消除就业中的性别歧视（齐依南，2009）。三是完善公共政策与社会保障体系，切实保障女大学生的平等就业权。应尽快建立就业保障体系，切实保证女大学生就业权利；完善生育保险机制、扩大生育保险覆盖范围、促进家务劳动社会化；成立专门的就业歧视监督部门和社会监督机构，加强就业领域的执法监督。四是优化产业结构，扩大女性就业选择空间，完善社会工作介入女大学生就业的途径。政府要大力发展第三产业，为女大学生提供更多就业岗位；应该实施严格的产假保护制度、女性再就业培训规划、发展社区服务业。郭璟（2013）指出，社会工作在促进女大学生的就业方面发挥着独特的作用，应对女大学生进行知识和技能培训，向女大学生进行就业政策辅导，与劳动就业管理部门、用人机构建立联系，促成双方互相了解、互相接纳。

（二）高校

学者们认为高校应深化就业服务，增进人性关怀。在教育活动中注重提升女大学生的综合素质，增强她们的个人修养、实践动手、为人处世等方面的能力；加强就业指导队伍，要针对女生提供有效的指导和帮助；强化女大学生的就业技能培训，完善心理咨询、择业技巧等就业服务。还有一些学者们认为，高校应合理专业设置、优化专业结构，改革人才培养模式，建立以市场化为导向的人才培养机制，人才培养要与市场需求相衔接。同时在教育上应该引入性别意识，重视性别差异，并将其渗透在教育过程中，以增强女生的自我意识。

（三）女大学生自身

一是增强自身性别意识。女大学生要增强驾驭自我命运的意识，发扬自我优势、正确看待两性角色、增强自我性别意识。二是合理择业观念。女大学生应该奉行“合适的职业才是最好的”择业理念，正确认识自我，更新就业观念，结合主客观条件做出合理的选择。在择业时要同时考虑自身需求和社会需求，选择有利于发挥潜能的职业。三是强化自信力与维权意识。女性在职场上有语言出众、易于交往、富于耐心等优势，因此女大学生要在心理上有自信、要敢于竞争，应认识并发挥自我优势、提高自信心，掌握择业技巧。四是积累人力资源资本，全面提升综合素质。提高自身素质和能力是女大学生在就业竞争中取胜的关键，能为女大学生创造更多社会财富创造打下良好基础。总之，政府应在解决女大学生就业问题上发挥核心主导作用，高校在解决女大学生就业问题上应发挥“奠基”作用，女大学生自身在解决自我就业问题上应发挥积极的主体作用。

三、进一步需要探讨的问题

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一、问题提出

（一）有关范畴界定

所谓的“农村大学生”特指其进入大学前具有农村户口, 而就业前之生活主要依赖于农村户口家庭的大学生。至于“高校教育”则是指高校在教育教学、就业指导、素质补偿三方面的教育工作。

（二）农村大学生就业现状

20世纪90年代末以来，我国经济得到了持续快速的发展，为适应经济快速发展对高级人才的需求，高校招生规模也逐步扩大。2009年毕业生高达610万，比2008年增加51万，2010年大学生毕业人数达631万,再创新高。高校毕业生人数在不断增加，而毕业生的初次就业率却在逐年下降，据教育部门统计，近几年大学本科毕业生待业人数呈不断上升的趋势， 按照2010年65%的初次就业率计算，约有221万人失业，约占农村大学生比率的15% ～17%，而大学生就业难问题已存在多年,农村生源就业则更困难。预计目前,失业、半失业状态的农村大学生至少在70万以上。

（三）农村大学生就业难潜藏的各类问题

1、导致人力资源浪费。国家和家庭投入大量资金和精力培养的农村大学生，其就业困境将会使其所学的知识和技能处于闲置甚至荒废状态，给社会和个人带来人才和知识的极大浪费。

2、影响人们的精神追求。农村大学生面临的严峻就业现实使得“读书无用论”在农村开始大为流传，有的农村地区中小学辍学率正呈逐年上升之势, 一些乡镇的高中生也出现了大面积辍学。这样的定论将对我国的教育发展产生巨大的撞击，且更深层次地致使人们摒弃对知识的渴求。

3、阻碍和谐社会目标实现。从世界范围来看,学费占家庭收入的比重一般在20%左右，但1997～2005年我国连续9年高校收费却占农民收入的100%以上(表1)。农村大学生的就业困境使农村家庭的高投资得到几乎为零的回报，这会导致农民家庭陷入更加贫困的窘境，进一步加大城乡之间的贫富差距。这对于和谐社会的发展无疑是不利的。

表11997～2005年农村居民可支配收入与高校学费

4、对社会的稳定发展构成潜在的威胁。被就业现实拒之门外的农村大学生难免会产生挫折感和失落感，其中一些人受情绪支配甚至会演化为对社会的仇视，从而导致一些过激行为。北京科技大学农村毕业生黎立抢劫中国银行的案例值得深思。它反映出农村大学生的就业困境将可能增加社会不稳定因素，威胁社会的稳定发展。

（四）高校教育与农村大学生就业之间的联系

由于我国城乡教育水平分化较重，农村中小学办学条件、师资力量普遍较差，使农村大学生与其同年级城镇大学生相比，在综合素质、基本技能等方面相差较大。这样的差距也正是导致农村大学生就业困境的原因之一。为缩减前期教育资源失衡并弥补差距，高校针对农村大学生的特性教育尤为重要。同时，由于高校教育被农村家庭视为 “脱贫致富的捷径”，则高校教育就更应针对农村大学生这一特殊群体，给予特殊的教育指导。

二、农村大学生就业难成因分析

（一）基于高校教育的化解机制可解决性成因

1、落后的就业观

（1）就业偏见

农村大学生就业期望值过高, 使理想与现实之间存在较大差距。选择职业时普遍倾向于在大中城市、大企业工作，大部分农村大学生不愿回农村就业。

（2)创业艰难

创业的困难主要体现在资金短缺、人脉资源缺乏并缺少创业信心。

2、综合素质不足

一方面，农村大学生深受其父辈和农村环境的影响，在世界观、人生观方面与城镇大学生有一定的差别。比如，他们误认为少说话就是实诚，会说话则是油嘴滑舌，因而从主观上忽略了对语言组织和表达能力的培养。另一方面，由于教育水平的失衡，农村中小学教育更常以应试教育为主而素质教育或被忽视，或力不从心。这两点均导致他们从小就缺乏综合能力的培养，特别在语言文字表达能力、组织领导能力及沟通协调能力等方面多有欠缺，而正是这样的欠缺使他们在求职路上重重受阻。

3、基本技能不足

由于农村中小学硬件设备及师资力量的限制，使得农村大学生在初期阶段缺乏基本技能，如普通话交际能力，计算机使用能力等。又因为高校教育很少会针对基本技能进行培养，因而导致部分农村大学生在走向社会时仍缺失。这样的不足成了他们求职路上的绊脚石。

（二）非基于高校教育的化解机制可解决性成因

人才市场的不完善和用人机制的不健全、各种社会资本相对缺少、经济条件较差与就业资源匮乏等都是导致农村大学生就业难的原因。

三、化解机制的提出

（一）评估已有的相关高校教育工作

20世纪90年代末期以来，我国经济得到了持续快速的发展，为适应经济快速发展对高级人才的需求，高校的招生规模也进一步扩大。2010年的硕士研究生招生规模在2009年实际招生的基础上扩招了5%左右，而博士生则扩招了2.5%。一方面，高校教育的扩张为农村大学生提供了接受教育的机会。但另一方面，它作为缩减农村前期教育资源失衡的手段，却没发挥充分的作用。

1、回顾高校教育发展进程

我国高等教育事业正蓬勃发展，高等教育质量和水平也在不断提高。现高等教育管理体制实现了深刻变革，教育资源得到了优化配置；高等教育成本分担机制和高校毕业生就业制度也已平稳推进；高校后勤社会化改革也取得丰硕成果。

2、存在的问题与不足

纵观高校教育的发展历程，可以评估出其整体情况是健康向上的，但同时也发现它忽视了专门针对农村大学生而建立的机制。农村大学生作为高校教育对象殊的群体，应该受到特别的关注。缺乏的机制主要体现在如下几方面：

（1）教学教育中未能给农村大学生提供充分的教育补偿

以电子科技大学为例，它的课程设置中缺乏普通话、计算机基础知识等课程。调查表明，仍有一部分农村大学生希望在高等教育阶段受到这些基础教育的。

（2）就业指导中忽视了对农村大学生创业教育的指导

近年来虽然众多高校开展了创业教育，但针对农村大学生进行创业教育的还比较少。开展农村大学生创业教育，能使更多的农村大学生适应多变的社会环境。同时，农村大学生与其他大学生创业群体相比，在创业过程中具有自己显著独特的特点。因而，高校教育应该加强农村大学生创业教育。

（3）素质补偿措施中对于农村大学生缺乏一定公平性

高校为构建兼容并包、团结友爱的校园文化氛围, 鼓励城市、农村背景的学生相互学习、取长补短,已通过多种途径搭建城市学生和农村学生的互动平台，但其中缺乏一定的公平性。以四川5所高校的学生会为例，学生会主要干部94.3%来自城镇，5.7%来自农村；学生会干事87.8%来自城镇，12.2%来自农村。学生会正副主席共计13位中，只有1位来自农村，这一位还仅仅是副主席。这样的比率表示作为以素质补偿为目标而建立的学生会，其城镇与农村学生比率是巨大失衡的。造成失衡的主要原因是因为学生会在初选干事的时候，常常忽视了城镇与农村学生本来的差异，而一味筛选出语言表达能力强、综合素质强的城镇学生。

（二）改革性建议及优化后的化解机制

经过对农村大学生就业困境成因和对高校教育存在问题的分析，提出了以下的改革性建议、建立了优化后的基于高校教育的化解就业困境的机制。

1、高校教育应向农村大学生提供充分的教育补偿

鉴于我国城乡教育水平差异，高校教育应提供充分的教育补偿以弥补前期教育失衡。高校应该向农村大学生提供免费的普通话、计算机基础技能、英语基础等课程。同时加大农村大学生接触现代教学设备的机会。对于授课教师应做出相应要求，特别是对于英语教师，要求他们在授课过程中多照顾农村大学生，在以英文授课的同时并以中文辅助，以使农村大学生所接受的落后中学教育与高校教育中间得到一定的缓冲。

2、高校教育应该做好对农村大学生的就业指导

（1）高校应该引导农村大学生建立正确的就业观

高校应该做好对农村大学生的就业指导，帮助农村大学生建立正确的就业心态，消除某些农村大学生的“白领情节”。要教育和鼓励他们热爱家乡，在建设新农村中充分展现自身的优势，并把学识和知识发挥出最大的效用。

（2）高校应该加强农村大学生的创业教育

相比于城镇大学生，农村大学生创业的优势体现在他们的勤劳、朴实、能吃苦。这些品质是现代大学生创业所必需的基本条件。同时由于农村大学生有着丰富的农村生活经验，因而同城市大学生相比，他们在创业项目的选择上有更大的灵活性。因此高校教育应该着力挖掘农村大学生自身的创业优势，鼓励他们创业。通过提高其创业意识和创业能力，转变农村大学生就业观念，并在资金和人脉资源方面给予必要的帮助和协调，以解决农村大学生就业难的问题。

3、高校教育应该建立公平全面的素质补偿措施