水工程经济与概预算范文

导语：如何才能写好一篇水工程经济与概预算，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：给排水；概预算；影响探讨

中图分类号：TU723 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-01

引言

建筑给排水工程概预算是一牵涉工程招标、材料价格定位、工程施工等领域的初步设计工作。从以往建筑给排水工程概预算的编制状况来看，概预算在工程占据着重要的参考价值，越科学合理的概预算其能更进一步的提高施工项目的管理效率，且能为建筑商和施工单位带来良好的经济效益，以最低的成本获得最高的回报，这是建筑给排水工程一直重视的问题。对此，概预算在实际应用中不仅需加强工程前期的预算控制，还需加强工程后期的施工控制，对施工企业的经济性进行全面评估与考量，是建筑给排水工程概预算得到有效保障。

一、建筑给排水工程概预算对造价带来的影响

1.给工程招标预算带来的影响

从近几年我国建筑市场的发展状况可以发现，建筑项目在前期设计与实际工程招标环节中，其都存在许多潜在问题。以前期设计来说，人们当前所追求的大多都为新颖有特色的设计内容，而这使得工程在设计时过多的考虑建筑图纸是否足够新颖和吸引人，对建筑整体的实用性缺乏周全考虑，安全性也受到了忽视。在工程招标环节中，项目的利益会使得许多施工单位出现虚报工程信息的现象，这使得工程前期造价预算与实际工程的建设出现差异，给施工也带来了许多问题[1]。

2.给工程材料预算带来的影响

在建筑给排水工程概预算中，材料预算是概预算中的重要领域，给排水工程在正式进入施工阶段时，其所需要的材料种类、规格、材质等有着大量的需求，且时常会变换材料，因此在前期进行材料预算时，许多材料都无法进行仔细预算，所以材料的预算重点会放于价格的精细度之上，而常规情况下，建筑给排水工程的材料预算价格相较于普通建筑材料会更高[2]。

3.对建设施工带来的影响

在建筑给排水的实际施工阶段中，许多施工人员为使施工操作方式更简单会自行将规范的施工过程进行更改，这使得施工过程未按照前期的图纸设计来执行，所以在施工过程里容易产生其他的施工费用，使得工程概预算的整体经济效益无法保障，给施工单位也带来了一定的效益损失。在发生这一现象时，施工单位唯一能作出的解决方式是将原本的概预算进行调整，而新的工程概预算必然会给工程整体造成一定影响[3]。

二、建筑给排水工程概预算的编制策略

1.概预算的前期评估与设计

在建筑给排水工程进行概预算编制时，需在前期阶段加强概预算的合理把控。首先，预算部门需对工程整体的方案结合市场行情进行大致估价，根据以往的预算编制经验，选择质量效果有所保障前提下的预算最低方案。并对设计者对工程整体作出的设计图纸进行监督与考核，要求设计者根据建筑给排水工程的建设地点、地域环境等进行科学合理的设计，避免以往出现的只关注新颖性而忽视实用性的状况。

2.根据施工地区实际环境进行分析

为保障建筑给排水工程概预算的合理性与可行性，工程负责单位需在进行概预算编制前，对建设地点进行科学的地质勘查，对建设场地及建设方式做到详细了解，并结合勘查结果与环境资料对其展开实地考核，由经验丰富的给排水工程概预算人员对其进行整体经济评估，对施工现场状况及环境做到有效掌握，防止后期因环境因素出现中途竣工现象，并根据周围附近的环境特征做好预算规划与把控，使工程概预算具备可行性。

3.跟随市场行情合理编制工程概预算

因建筑给排水工程的特殊性，该工程概预算的编制中材料预算占据比例最高，且材料价格水平也相较于普通材料更高。因此在给排水工程的概预算中，材料预算是非常重要的环节之一。从以往建筑给排水工程的概预算编制状况来看，材料的价格概预算直接关系着工程整体的建设质量，因此，概预算的编制部门需对此类型工程的常用材料和常见材料做到有所了解，对材料市场的价格定位有一定的掌握，避免因发生价格变动带来预算问题，尽可能的减少工程材料预算与市场价格之间的差异。

4.施工阶段概预算编制的控制

建筑给排水工程的概预算编制与普通的建筑预算编制不同之处在于，给排水工程是按照数量来进行预算控制的，而这也使得给排水工程的概预算编制对精细化有着更高要求。因此，预算编制人员在进行给排水工程预算造价时，需由专业的人员前往施工现场对各个工程数量进行核实与核对，对排水工程的整个施工流程做到全面了解，根据前期的投标协议来核对施工状况，使建筑给排水工程概预算与实际施工预算相符，也使给排水工程概预算的编制更合理，以实际依据作为前提进行编制。在施工过程中，施工现场时常会发生许多难以预料的突发状况，如安全事故、机械设备故障、材料缺失、工期不够等，这些均会给施工单位及项目负责单位带来利益损失，因此，施工单位在进行给排水工程概预算编制时，需加强对项目各个风险的考核，做好风险控制，使工程概预算编制与施工需求相符。

三、结束语

综上所述，从本文分析结果可以发现，建筑给排水工程概预算的编制对整体工程的造价有着多方面影响，其给工程招标预算、工程材料预算、建设施工等领域均会造成直接影响，对此，工程概预算部门在编制预算时，需对工程前期评估与设计及市场行情做到全面了解与考核，并加强对施工地区实际环境的分析，加强对后期施工阶段的成本控制，使工程整体概预算的编制具有合理依据。

参考文献：

[1]穆黎明.试析建筑给排水工程概预算编制对造价的影响[J].中国建筑金属结构，2013，13（10）：125.

篇2

关键词：市政工程；概预算；问题；对策

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

市政工程概预算即指针对市政工程建设中阶段性的费用预算，先于工程建设而对整体项目筹建与验收过程的建设费用计算。项目竣工前期由编制人员来进行施工费用的核算，具体标准根据工程设计图纸和资料，利用软件完成定额编制计划以保证市政工程建设投资项目按规定运行。其中涉及到工程设计文件中的指标验收与费用标准等工程建设项目的预算工作。工程设计的概算工作即指对于工程预算单价的一个初步设计，也要根据设计图纸来对工程建设费用以定额的概算和指标的制定以及规划工程量和工程设备投入的核算方案。

一、市政工程概算中存在的问题

1、市政工程概算定额不完备

目前在编制市政工程设计概算时，都是采用工程量清单计价法，分部分项工程量清单还是套用预算定额子目，没有单独的市政工程概算定额，这就使得在编制市政工程概算时工程量的计算要按施工图预算的深度来算，使得初步设计的深度需达到一定要求才能完成概算的编制。为了满足设计不同阶段对造价控制的深度要求，市政工程也有必要尽快编制概算定额，进一步增强概算的指导性。

2、市政工程计价体系有待于完善

我国的市政工程计价体系在造价过程中考虑到的问题复杂多变，这导致市政工程预算陷入僵局。市政工程建设项目不仅需要的工程设备和在建材料众多而且数量庞大。受市场价格波动影响，供求关系随之变化，促使工程物资的购买受到时间和地域的影响。工程投资价格差异过大，涨幅没有限制。预算人员想在定额中寻找预算费用的准确性是很难的。

3、市政工程易受外界因素的影响

市政工程的资金来源都是依靠政府的财政支出来完成。这些工程关系着国计民生，所以在性质上属于非盈利性的建设项目。市场经济体制下的市政工程建设无非根据市场的变化而变化。其中包括投资环境和投资方式等主体形式。城市的现代化发展带来了市政工程结构的多元化发展，工程建设的标准也在应对市政工程的要求而做出一系列的具体变革。城市建设日的项目领域不断在扩大，为了迎合社会的需求，施工工序和施工环境以及施工工期都进一步加大了市政工程建设的达标难度。但是市政工程都要面对行政监督，所以施工技术和管理水平都在市政工程建设中予以更高的要求，生产效率和机械配备等都影响着市政工程的投资结构和现实利益。定额基价和标准套用已无法促使工程概预算的精确编制。

4、市政工程概预算编制人员的因素

市政工程概预算其实主要注重的是专业技术和实战经验。应对市场价格的浮动来控制预算差距，达到最佳精确值，这就是市政工程概预算的工作要领。这个知识技巧要求极高的职业，在市政工程建设中处于核心位置，工程预算的成功与否大致取决于预算编制人员的把控度。但我国的预算编制人员大多属于财务人员转型或者是工程预算人员的临时调度，所以关于市政工程概预算编制行为并不专业。在经验和知识上缺乏基础。譬如在接到预算任务时，有的预算人员竟然对市政工程项目的设计图纸表达模糊，对内容无法理解，有的甚至无法完成正常的预算和结算工作。鉴于此预算人员都必须对市政工程建设项目予以初步了解，在预算编制中减少定额套用和计算错误，保证预算的精准质量和应有的价值。

5、市政给水排水工程的预算比重有待于提高

市政工程建设项目中最为棘手的就是地下排水工程，因为地下管道年长失修，所以要改造起来工程量十分巨大。如今城市交通堵塞竟成常事，所以一旦雨季出现下水拥堵，后果将不堪设想。当然给水排水工程建设项目也是现代城市建设的基础环节。不仅支持着城市发展和环境保护，而且在经济与生态协调发展中起到调节作用。譬如随着全球变暖，地球恶劣天气越来越多，今年多市被雨水造成下水拥堵。这时就要考验城市的给水排水工程的功能是否齐全并得到有效发挥。市政给水排水工程预算也因此造成疏漏，给水排水工程建设项目的实施变得举步维艰。

二、解决市政工程问题的对策

1、完备市政工程概算定额的编制

由于市政工程的政府性质和公共性质，所以定额标准会比普通工程的要求要高很多。在定额标准的制定上也是各地不一。市政工程概算定额标准应在预算定额的基础上扩大分部分项并结合各地区实际发展情况而定。

2调整各地区域的定额标准

我国各地政府都在极力制定概预算编制工作的调整计划。除了要采用技术革新，还要在采购方式和管理制度上开发出适宜定额标准的调整计划。在工程预算中规避计价方法的失误，以保证市政工程建设项目的效益达成。

3、培养和加强市政工程概预算人员专业培训

我国政府应该针对市政工程建设项目资源的开发，在高校科目中加入市政工程概预算专业。积极培养市政工程建设的概预算人才，以增加市政工程的人力资源和就业机会。具体而言，一是制定市政预算人员的培训计划和技术交流，将现阶段的预算人员投入到市政工程建设中去进行学习实践。强化工程解决能力和应用能力。在市政工程预算项目中加大制定标准的专业化和科学化；二是要建立预算人员的实习通道，强化预算人员的实操能力和应变能力。提高预算人员的工程预算编制水平和工程质量。

4、预算人员要熟知设计图纸和重视施工图预算编制

预算人员必须掌握市政工程的图纸设计技巧。把握设计图纸的预算信息，在资料中对工程量计和定额单价等予以精确无误的处理。将施工图的结算编制依据预算定额和材料方案以及图纸会审等施工文件进行科学的预算编制。

5、加重给水排水工程在市政工程的预算比重

针对给水排水工程的发展现状在市政工程预算中适宜地提升投资比重。如此一来，才能更好地完善和改进我国在市政工程方面的基础设施建设，从而更好地满足人民生活对不断增长的物质生活需要，提升消费水平。

三、结束语

在前面分析概预算中存在的问题之后，文章提出了要完备市政工程概预算定额标准、培养和加强市政工程概预算人员专业培训、加重给水排水工程在市政工程的预算比重等相关措施。这样才能解决在市政工程概预算中存在的问题，从而更好地为群众服务。

参考文献：

[1]凌娟娟.对提高市政工程概预算编制质量的若干思考[J].黑龙江科技信息，2012(07)

[2]王红娜.提高市政工程概预算编制的质量[J].科技创新与应用,2012(17)

[3]戴辉.浅谈市政工程的概预算编制和项目前期工作[J]科技资讯,2009(13)

[4]邓艳.探讨提高市政工程概预算编制质量[J].科学之友，2011（12）

篇3

【关键词】CAD技术；研究开发；功能应用

一、市政给排水工程CAD技术的发展趋势

现代社会科学技术的发展日新月异，CAD技术的发展变化更是有目共睹，市政给排水CAD也在不断发展壮大，目前主要呈现出以下发展趋势：

1.1 标准化

目前各家市政给排水工程CAD软件专业图库互不兼容、不能相互调用，标准化程度还很低。为此，必须逐步解决给排水专业设计手册、标准、典型设备、通用管件及新产品的电子化工作。当务之急是政府标准化部门制定电子化专业标准。

1.2 集成化

CAD软件集成化后，可以把设计过程中各专业之间的配合工序进行统筹安排，将设计中的各个串行过程尽可能多地转变为并行过程，这样就可以缩短设计周期，提高设计质量。所以说，集成化是市政给排水工程CAD 软件的一个必然发展趋势。

1.3 网络化

网络技术是计算机技术和通讯技术相互渗透、密切结合的产物，在计算机应用和信息传输中起着越来越重要的作用。融入网络技术后的CAD，我们可称之为网络辅助设计（NET2CAD），NETCAD可以支持设计群体成员交流设计思想、讨论设计结果、从而及时发现成员间接口的矛盾和冲突，以便加以协调和解决，减少以至避免设计的反复，提高设计工作的效率和质量。目前，许多设计单位已建成了自己的局域网，并实现了一些基本的设计辅助工作，如：资源共享、信息传递、网上咨询、工程管理、图纸及文档管理等，不能不说这已是网络辅助设计的雏形了。

1.4 智能化

为了克服传统CAD的不足，人们开始研究把人工智能引入CAD系统中，提出了智能CAD的概念。将本领域专家们的知识与经验运用人工智能技术，归纳成一些规则，形成知识库，再利用推理机制，进行推理及判断，最终应用计算机处理后，获得具有专家水平的设计结果。这种将人工智能技术与CAD技术相结合，使CAD系统智能化的计算机程序，称为专家系统。专家系统能处理模糊信息，具有逻辑推理功能，使CAD进行工程设计时考虑问题更全面、合理和精确；其解释功能使CAD进行工程设计时具有较大的透明度；能够清晰的现实运算推理轨迹，解答用户的疑问，因此，它使CAD工作时更易被人控制、理解和接受，所以，利用计算机实现智能化辅助设计，是市政给排水工程CAD发展的又一必然趋势。

二、市政给排水工程CAD 的研究开发热点

2.1 设计计算与绘图一体化

计算绘图一体化的主导思想在于交叉进行计算与绘图，以此提高自动化程度，提高计算的精度与速度，避免数据的重复输入，提高设计效率。在CAD平台上自动提取计算数据，用户参与意见将计算结果直接用于绘图、标注或再计算。若将要解决的某个问题作为一个单元模块，分步编程、集成应用，可提高程序的实用性、适应性、灵活性。基于这些优点，计算绘图一体化势必成为市政排水工程CAD研究开发热点。要做到设计计算与绘图一体化，就必须解决好AutoCAD与高级语言计算程序的连接问题，以实现计算程序和绘图程序之间的联系，实现各程序与专业技术资料数据库的数据传递，从而达到减小人工查表的工作量和重复性数据输入等环节。AutoCAD是一个半开放式交互图形软件，它能够通过“文件”与高级语言程序建立联系。我们可以通过“接口程序”设计，建立一个能被AutoCAD 识别和接受的文件，再通过AutoCAD调用这些文件来绘图，AutoCAD可以接受的3种文件形式分别是命令文件、图形交换文件和数据文件。由于在市政给排水工程设计过程中，不仅要处理大量图形，还要处理大量数据。特别是数据，有技术性数据、设备数据、设计计算数据等。这些数据有的来自大量查表、查规范，有的数据一次输入可多次使用，计算数据希望能为有关程序调用等等。所以，对于市政给排水工程CAD软件来说，通过数据文件连接设计计算与绘图是比较可行的方法。

2.2 CAD 与GIS 的集成

随着城市给排水设施不断完善，给排水管网及其附属设施的信息量越来越大，由于历史原因，很多地下管网信息不明或不准确，给后续设计与管理工作带来许多问题。GIS具有的强大数据输入、管理、查询统计、输出及空间分析能力，特别是它所建立的二维矢量拓扑关系及网络分析功能，为城市给排水管网的规划设计、管理调控提供了强有力的工具。因而近年来GIS 技术在市政给排水工程中得到了广泛的应用。但GIS的绘图功能较差，为了利用CAD的绘图功能较强的优势，可以将GIS与CAD软件相连，将GIS支持下的空间和属性信息融合到CAD中，充分利用它们各自的优点，为城市给排水管网的设计与管理提供强有力的支持。

2.3 CAD 与概预算一体化

传统的工程概预算系统与CAD系统相脱离，设计师完成设计工作后必须在工程预算系统重新输入工程量数据后才能够得到工程预算，使设计过程变得复杂化。实现CAD与概预算的集成，既可将技术和经济更加紧密的结合在一起，有效地体现限额设计的思想，又能增强招投标快速响应能力，具有重大的经济效益。解决CAD与概预算一体化的方法主要有：第一是采用基于STEP或IFC标准以0-0表达专业对象（如管道、检查井、泵站等）的构筑建模系统，建立支持构筑物整个生命周期的标准产品信息模型，实现以数据库为基础的针对图形的专业统计以及图形与统计结果的双向联动，从而为方便快速的工程量统计及CAD与概预算的一体化提供可能。第二是针对基于不同图形支撑平台的CAD软件对图形的几何和非几何信息的描述方法以及各专业软件的接口和转换方式各不相同的情况，采用数据交换文件实现数据共享，从而实现CAD与概预算的一体化。第三是在通用的CAD设计平台上通过对施工图的理解，识别反映工程量的几何和非几何信息，在CAD系统与概预算系统之间实现数据传递，从而实现市政给排水工程CAD与概预算的一体化。目前较为可行的是第三种方式。

2.4 CAD 软件的自动化

CAD 软件的自动化是智能化的基础。其自动化程度是指自动处理工程信息和生成图形的能力，主要表现在自动计算、绘图、分类处理、形成相关文件等等。在提高自动化程度的同时，应注意提高人机对话给用户以足够的参与空间，使得处理结果能充分反映实际情况和用户的设计风格。

三、CAD的功能应用

3.1 雨水管网设计

雨水管网设计按以下基本步骤实现：①设置道路信息；②布置雨水井；③雨水计算确定雨水管径坡度；④布置雨水管；⑤布置并连接雨水口；⑥绘纵断面图；⑦绘材料表。各项设计功能分述于下。

设置：由于雨水管网设计是与道路设计密切相关的，道路设计中用到的一些资料如纵断地面线资料，道路设计结果如道路纵断面设计线、道路横坡度等，在绘雨水管网纵断面图及雨水井、管布置中都会用到。本系统在进行雨水管网设计时用设置功能将这些内容传输给雨水设计系统。有了道路纵断面设计文件及道路横坡度，在雨水井设置时雨水井顶标高会自动算出，有了道路原地面线高程，雨水井地面高会自动算出。如果不进行设置，其后的雨水井设计中需赋给每一个雨水井的井顶高程值和地面高程值。

雨水井：雨水井设置时以给定的道路中心线为参照线，按照设计人员给定的桩号偏距（偏距是可变的）沿道路布置雨水井。如果在使用此命令之前已设置了道路纵断面设计线和纵断面原地面线，雨水井将含有井顶高程及地面高程信息。

雨水口：雨水口可按设计人员意图布置，雨水口和雨水井连接时可采用自动连接方式将雨水口连接在最近的雨水并上，也可采用交互连接方式将雨水口强制连接在某个雨水井上。

纵断面图：管网纵断面图采用开放式作图方法，图表格式由设计人员通过纵断面图表设置功能定义，作图时用纵断面图表调用功能调用，然后用视图窗口在管网平面图上定义绘图区域，完成纵断面图绘制。

材料表：作材料表时用视图窗口在管网平面图上定义材料统计区域即可绘出材料表。

3.2 污水管网设计

污水管网设计的基本步骤是：①设置道路信息；②布置污水井；③污水计算确定污水管径坡度；④布置污水管；⑤绘纵断面图；⑥绘材料表。

设置：将地面线资料、道路设计结果传输给污水设计系统。

污水井：以给定的道路中心线为参照线，按照设计人员指定的桩号偏距，沿道路布置污水井。

污水计算：污水计算包括排水面积确定、污水管网计算。第一项是为第二项准备必要的计算条件，它可以直接用系统提供的图形量测手段获取。对管径和坡度的确定采用自动计算和人工选择相结合的方式，并将充满度、流速、坡度与规范的规定值相比较来帮助设计人员作出正确的选择。

污水管：污水管布置时其管端必须接在污水并上，所以必须在污水井布置完成后方可进行，污水管的管径、坡度均由污水计算结果来确定，标高由系统自动计算。纵断面图和材料表的功能类同雨水管网。

3.3 给水管网设计

给水管网设计的基本步骤是：①设置道路信息；②布置给水节点；③布置给水管；④布置给水设备；⑤绘纵断面图；⑥绘材料表。设置：将地面线资料、道路设计结果传输给给水设计系统。给水节点：以给定的道路幸心线为参照线，按照设计人员指定的桩号偏距，洽道路布置给水节点。

给水管：给水管布逻k，J其管端必须接在水节点上，所以必须在给水节点布置完成后方可进行，给水管的直径、坡度均由设计人员确定，标高由系统自动计算。

给水设备：给水设备种类比较多，设计人员可利用绘图工具添加自己的设备图例。设备布置完毕后可用交互方式将给水设备与设计人员指定的给水管相连接。纵断面图和材料表的功能类同雨水管网。

篇4

关键词：市政给排水 工程造价 造价控制

中图分类号：TU99文献标识码： A

市政给排水工程是一项复杂的综合系统工程，是一个城市经济发展的运行动脉，其工程的建设是多种交叉作业，其投入大、工期长，施工条件复杂，多处于市区内，影响其工程造价的因素有很多，对市政给排水工程的造价控制应贯穿于项目的全过程。为了使市政给排水的整体的造价和控制管理能够得到整体性的发展，必须针对当前市政给排水工程造价控制中存在的问题进行分析，并研究出相应的管理对策。

1市政给排水工程造价中存在的问题解析

1.1造价控制重结算，轻预算

目前对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱，甚至于不控制，但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。由于缺乏适时的投资估算定额、对投资决策阶段工程造价的确定与控制重视不够、推广限额设计不足、在工程施工和竣工结算阶段控制工程造价不力等多方面因素，给排水处理工程造价管理也存在着概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象。这样在施工整个过程中，总是在市政给排水工程的施工竣工时才考虑到应该将设计的预算和图纸的费用考虑在内，这样的做法往往会使开始中标的预算金额不足，使得投入的资金远远超出，导致市政工程没投入使用，就已经开始亏损了。

项目设计阶段是整个市政工程造价控制最关键的环节。但是，就我国目前市政工程设计阶段的发展现状来看，我国建筑单位对项目设计人员的监督与管理力度还是比较欠缺的,很多建设单位急于项目开工，没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程一再更改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的制约机制。

1.2造价确定方法与市场脱节

近些年来，建设工程上造价的确定多是以传统的概预算额为根据。但是在实际工作中，编制管理的主要负责人多是国家的政府机构，各个建筑企业在造价的实际过程中，没有自。由于政府主管部门的涉入，造价确定的整个过程无非就是走个形式。现行的造价的确定在一定程度上还是种计划价格，远远不能满足市场的经济需求。现今，我国的改革开放程度不断加深，现行的市政给排水造价的确定方法也出现了较多的弊端。一方面，国家相关单位编制概预算的定额，这样的编制往往不会及时的反映市场上供求的变化，即使在实际中已经设置了相关的调差系数，但是这些系数的执行还是跟不上市场的变化步伐，使市场的调节不便于被接收，使得现行的一些定价细则不能很好的反映市场的供求关系，使得工程造价不能及时的被确定。另一方面，现行的定额只是规定了一种单价，违反了相关的市场商品交换法则，对于承包商的积极性会有很大的影响，更不能体现优价优质。

2.市政给排水工程造价控制措施

市政给排水工程的整个管理过程中，造价控制应贯穿始终。为了使市政给排水的整体的造价和控制管理能够得到整体性的发展，必须使整个市政给排水项目的造价管理水平和效率有一定程度的提高。一方面，要加强给排水工程的全过程控制，即在项目决策、设计、施工及结算阶段都应加强控制措施；另一方面应围绕工程造价咨询行业业务行为不规范、不公平竞争现象加强对咨询行业的领导，健全相应的法律法规，咨询服务企业应加强对咨询从业人员的培训提高其业务水平。

2.1工程决策阶段的造价控制

一项工程前期的造价控制直接影响着后期工程的进度，并为后期工程施工时的投资成本超额或者缺乏资金调度提供依据。因此，市政给排水工程投资决策是决定给排水整个工程成功与否的重要因素。投资决策进行的重要目的其实就是给工程选出最优质的投资方案，给排水工程施工过程中的造价管理者必须积极配合相关财务部门对整个工程中可能发生的资金费用进行详细预算，并保证其准确性和真实性，以此为市政给排水工程造价控制提供良好的基础服务等。

2.2设计阶段的造价控制

我国工程设计领域长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事，概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。在施工图设计阶段开展限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按批准的初步设计总概算控制施工图设计，各专业在保证功能及技术指标的前提下，密切配合，合理分解和使用投资限额，将施工图设计和施工图预算融为一体，把技术和经济有机结合起来，严格控制设计变更，使工程造价得到有效控制。

2.3实施阶段的造价控制

市政给排水造价控制最重要的一个阶段就是实施过程中的造价管理。造价部门的工作人员一定要对招标的文件、签订的合同和施工设计的文件有一个比较全面的了解和掌握。为了使支付的资金得到有效的支付和控制，必须依据现行的工程量清单，严格审核资金的申请，并且要紧抓计量支付的环节。对于市政给排水造价师来说，一定要控制好整个市政给排水施工过程中的费用，搜集资料要及时，对于国家现行的法律和价格一定要及时的整理分析。对于业主来说，对于工程的变更一定要严格审核，对于此预备工作一定要严格把关，对于变更引起的投资影响要做好监控工作，从经济性和美观性还有功能上考虑变更的必要性，尽量的减少费用的支出。

此外，在已论证好的施工技术上，一定要充分考虑此新的工艺和材料，使其能在技术上做好投资的有效控制。要想做好市政给排水项目的投资工作，必须要有一个较为完善的技术措施体系。新的技术的采用会使工期缩短，并且在很大程度上使牛产率有所提高。

2.4结算阶段的造价控制

市政给排工程竣工时结算其实就是施工方根据合同的规定与要求全部施工完毕，验工方对工程的质量检验也通过之后对整个工程进行的最终资金结算。在结算阶段，应严格工程竣工决算审核制度工程竣工后，需选择技术力量强、社会信誉高、服务态度好的审计中介机构对其进行竣工决算审计，切实把工程造价控制在最低限度。对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，核实各分项工程使用的综合单价是否与投标或合同签订时的综合单价相对应；同时审核变更签证内容与原施工图之问是否有重复，是否将未施工原有项目核减，变更签证项目套价是否正确，是否按合同要求下浮等；审核竣工决算总金额，使审核后的结算真正体现工程实际造价。总之，只有科学地设计、合理地施工，才能最大限度地控制工程造价，促进排水事业的发展。

3. 结束语

市政给排水工程造价的管理工作涉及到工程建设的方方面面，需要全方位的掌控与管理。因此，我们需要对每个环节的造价控制予以高度重视。在工程建设全过程中，应逐步增强造价控制的目标意识，加大造价控制的管理力度，不断完善造价控制的方法和手段，最大限度地提高市政给排水项目投资的社会效益和经济效益。

参考文献：

[1] 张萍，潘建中.市政给排水工程的造价控制及其要点分析[J].经济观察.2011，（7）.

篇5

关键词：市政给排水；管理措施；工程造价

市政给排水工程造价管理在整个市政工程建设扮演着十分重要的角色，在任何一个市政项目中，其目标无非就是在低造价的同时能够生产出高质量的产品。所谓的造价就是，在施工过程中所用的全部资金的总和，一般来说，工程造价包括了器具购置费用、工具和设备费用、建筑安装费用等。在以社会主义市场为主体的前提下，只有加强市政给排水的工程造价管理才能有效的控制市政的施工造价和更加完善的编制文件。

1 造价管理常见问题

1.1 造价控制失衡。在市政给排水工程造价管理工作中，造价出现失衡、忽略设计重视施工等现象比较普遍。市政的工作人员认为在市政给排水施工过程中，施工的建设费用应该占据整个市政工程的很大比例，像经济管理、前期的设计预算却只占据了很小的比例，这样在施工整个过程中，总是在市政给排水工程的施工竣工时才考虑到应该将设计的预算和图纸的费用考虑在内，这样的做法往往会使开始中标的预算金额不足，使得投入的资金远远超出，导致市政工程没投入使用，就亏损了，这种市政给排水造价控制失衡的现象可以通过比较有效的造价控制管理来避免。

1.2 造价确定方法存在的问题。近些年来，建设工程上造价的确定多是以传统的概预算额为根据。但是在实际工作中，编制管理的主要负责人多是国家的政府机构，各个建筑企业在造价的实际过程中，没有自。由于政府主管部门的涉入，造价确定的整个过程无非就是走个形式。现行的造价的确定在一定程度上还是种计划价格，远远不能满足市场的经济需求。现今，我国的改革开放程度不断加深，现行的市政给排水造价的确定方法也出现了较多的弊端。

1.2.1 很难反映市场的供求关系。据国家的相关规定，市政给排水工程的概预算应该以建筑工程概预算定额制定的相关细则为标准。一般来说，国家相关单位编制概预算的定额，这样的编制往往不会及时的反映市场上供求的变化，即使在实际中已经设置了相关的调差系数，但是这些系数的执行还是跟不上市场的变化步伐，使市场的调节不便于被接收，使得现行的一些定价细则不能很好的反映市场的供求关系，使得工程造价不能及时的被确定。

1.2.2 很难体现优价优质。市政给排水在一定程度上是一个比较特殊的商品，给排水工程质量有高有低。但是目前来说，现行的定额只是规定了一种单价，违反了相关的市场商品交换法则，对于承包商的积极性会有很大的影响，更不能体现优价优质。

2 有效管理措施

2.1 前期设计。在市政给排水项目的建设初期一定要做好这个阶段的造价管理，这样对于整个市政给排水项目的造价控制会有非常大的作用，能够实现整体造价的合理控制。在市政给排水项目的建设初期，招标过程、方案的筛选对于造价会有很大的影响，要想保证设计对市政给排水整个项目的均衡影响，一定要多咨询一些造价专家，经过一些综合性的讨论，最终讨论出一个比较有效、比较合理的造价控制。

2.2 招投标。在市政给排水项目的招投标阶段一定要遵循“诚实信用、公开、公正、公平”的原则。一般来说，每个项目招标前都会有资格预审，这个资格预审是非常重要的，所以在任何市政给排水项目施工之前，一定要做好严格的资格审查工作，如果资质不够的话，就要考虑将其筛除。在施工的现场，要根据每个业主的具体要求和实际情况选择要不要进行实地勘探的工作。在招投标过程中，一定要根据企业的实际资质进行投标，要避免企业为了获得施工的权利，尽量避免以最低的成本确定是否能中标。此外不能将其转包给一些资质不够的施工单位进行施工。在招标过程中，一定要做好招标工作，做到对社会负责。

在招投标过程中，一定要秉着合理且低价的原则。现行的合理低价和清单计价报价，业主一定要遵循，在招投标过程中，要避免恶意的招投标竞争，不要追求绝对低价中标，要以最合理的低价中标。一般所说的合理低价必须要保证能使工期提前，并且还能很好的保证市政给排水施工质量。

2.3 实施过程。市政给排水造价控制最重要的一个阶段就是实施过程中的造价管理。造价部门的工作人员一定要对招标的文件、签订的合同和施工设计的文件有一个比较全面的了解和掌握。为了使支付的资金得到有效的支付和控制，必须依据现行的工程量清单，严格审核资金的申请，并且要紧抓计量支付的环节。对于市政给排水造价师来说，一定要控制好整个市政给排水施工过程中的费用，搜集资料要及时，对于国家现行的法律和价格一定要及时的整理分析。

2.3.1 做好合同的管理工作。对于业主来说，对于工程的变更一定要严格审核，对于一些预备工作一定要严格把关，对于变更引起的投资影响要做好监控工作，从经济性和美观性还有功能上考虑变更的必要性，尽量的减少费用的支出。

2.3.2 着手建立监理制。在造价管理过程中，一定要遵循相应的监理细则，分工要明确，责任要一一落实，最终健全一个完善的投资控制体系。对于月度的资金审核也要把好关。整个进度款的审核，一般由监理确定市政给排水项目的工程量，一定要严格按照相应的计价依据，遵循现行的计价方式，最终支付较为合理的进度款。

2.3.3 从技术上着手投资。在已论证好的施工技术上，一定要充分考虑些新的工艺和材料，使其能在技术上做好投资的有效控制。要想做好市政给排水项目的投资工作，必须要有一个较为完善的技术措施体系。新的技术的采用会使工期缩短，并且在很大程度上使生产率有所提高。

2.4 竣工结算。在市政给排水项目的竣工结算过程中，也要做好其造价的控制与管理。所谓的市政给排水工程结算主要是施工方完成质量合格的工程后，需要发包单位所付的资金。但是在实际的市政给排水竣工结算阶段，一些部门不能有效准确的处理一些事宜，导致体制不健全、执行力度也有所下降，最终使得市政给排水工程后期的竣工结算的难度加大。在竣工结算时出现的一些问题，往往是前期的各个阶段的工作没做好。这些问题的最根本的原因主要是因为一些政府审计机关的审计程序过于严格和拖欠工资的现象的发生，最终使得市政给排水工程的经济效益降低。

3 结语

在市政给排水项目的整个管理过程中，造价管理在其中扮演的角色是十分重要的，造价管理本身的特点决定了其控制管理的复杂性。为了使市政给排水的整体的造价和控制管理能够得到整体性的发展，必须使整个市政给排水项目的造价管理水平和效率有一定程度的提高。在市政给排水造价的整个过程中，一定要合理科学的控制市政给排水的项目成本，并且使施工的质量、工期和造价能够共同发展。

篇6

关键词：给排水工程；预算控制；探讨

随着当前社会发展的过程中，城市建设已经不再局限于对建筑物的建设，更多的是对城市中各个基础设施的建设过程。在人类物质需求不断增加的过程中，城市基础设施也在不断的变化之中，给排水工程是一项公共建设措施，它是保证人们生活正常进行的前提基础，因此在其建设的过程中不会产生任何经济效益，但是其中城市发展中的作用却是不可替代的，是一个不可缺少的设备。给排水工程属于线型工程，多处于市区内，影响其工程预算的因素有很多，它在施工的过程中由于城市规划和城市各个管道的音响而造成其施工预算的事物吗，因此在预算的过程中首先要注重当前的实际情况，结合当前实际情况对其进行严格的预算控制过程。在供排水设备设计过程中，由于其资金来源是国家投入或者其他地区筹集的，因此在设个过程中，资金管理要求是十分重要的，在工程预算的过程中要做到提高资金的使用效益是其主要的要求与目标。

1、给排水工程预算控制中常见问题概括

1.1重结算，轻预算，成本管理意识淡薄

在我国当前的给排水工程预算过程中，一般都只注重给排水建设的事后核算，而往往忽略了其中各个环节，使得在管理和控制过程中出现各个方面的误差与不利因素。这就会导致对工程中前期的成本预算管理工作的弱化,难以实施全面的、贯穿整个工程项目始终的成本管理理念。在当前给排水工程建设过程中前期的成本控制是非常重要的，是对工程资金负责的前提和基础，在施工的过程中要进行严格的监控制度，避免出现各种胡乱报工程预算数额的情况和各种结算不规范的现象。在管理不到位的情况下有可能引发自来水工程质量存在各种安全隐患和工程预算超支情况，给国家经济带来损失，给人们生活带来不利影响。

1.2 工程招投标阶段转承包问题突出

在工程招投标过程中，有一些工程项目的承包商缺乏相关建设资质却仍旧坚持承包,然后再转包给其他建筑商,或者是一些有资质的承包商承包下工程以后，转包给资质欠缺的建筑商，这样通过层层盘剥,最后承包商能够拿到的承包价格已经非常低了。在这种状况下,建设队伍为了能够尽可能的减少开支,赚取利润只能选择那些廉价的劳动力以及质量较差的原材料来进行建设,这无疑会给工程的建设质量带来巨大的隐患。

1.3 施工阶段设计变更随意性大

设计阶段是整个工程预算控制最关键的环节。但是,就我国目前工程设计阶段的发展现状来看,我国建筑单位对项目设计人员的监督与管理力度还是比较欠缺的,很多建设单位急于项目开工，没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程一再更改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的制约机制。

1.4 工程预算实施过程中超标现象严重

就我国当前工程项目的发展现状来看,基本上依旧沿用的是工程完工后再进行预算结算的成本核算方式。这就会导致对工程中前期的成本预算管理工作的弱化,难以实施全面的、贯穿整个工程项目始终的成本管理。

此外，近几年我国工程预算咨询行业得到了迅速发展，但作为一种新兴行业，还存在着不少问题，主要体现在询人员素质差、业务行为不规范、不公平竞争比较突出，针对这种状况做为管理部门应加强对咨询行业的领导，健全相应的法律法规，咨询服务企业应加强对咨询从业人员的培训提高其业务水平。

2、给排水工程各阶段的预算控制要点分析

2.1 投标阶段的预算控制

在招投标活动中，要加强对招投标的监督，规范招投标制度，在投标活动以及招标方式上应当更加多元化,提出合理低价竞标。由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此，在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵。

2.2设计阶段的预算控制

我国工程设计领域长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程预算看成是与己无关的事，概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程预算。

2.3实施阶段的预算控制

在施工前,要将图纸与现场进行技术交底,避免返工、窝工等现象的发生,对于那些不得不做的变更要看是否有相关部门的审批,尤其需要关注该项变更对工程成本经费的影响,一定要严格对待,对于不符合程序的口头变更的工程量,坚决不予审批。

2.4 结算阶段的预算控制

该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，核实各分项工程使用的综合单价是否与投标或合同签订时的综合单价相对应；同时审核变更签证内容与原施工图之间是否有重复，是否将未施工原有项目核减，变更签证项目套价是否正确，是否按合同要求下浮等；审核竣工决算总金额，使审核后的结算真正体现工程实际预算。在竣工资料齐全、准确的情况下，工程预算的最终金额数要委托有相应资质的工程预算咨询单位进行审计，由其出具审计报告，甲乙双方签字认可，以确保工程预算的公平、公正和具有法律效率。

2.5 选择合理的施工时间段

尽量避开材料涨价、人工紧张的高峰期，在完成项目的前期论证和进行设计的同时，合理选择施工时间，也是有效控制工程预算的一种方式，这种情况在最近几年尤为突出。

篇7

关键词：工程概预算；园林工程；应用

1 前言

随着我国经济的飞速发展，人民的物质生活水平日益提高，全面建设小康社会的进展，我国的园林工程建设迎来了飞速发展的阶段，随之产生了一批园林绿化企业，然而因为社会竞争激烈，就出现了片面追求低价而忽视工程质量降情况时有发生。为实现园林绿化工程优质优价，工程概预算在园林绿化工程当中起到关键性的作用。

2 园林工程的含义

2.1 园林的概念

园林就是在一定的区域内利用现有的艺术手段和技术手段，通过营造建筑、种植树木花草和改造地形、铺设园路等等途径，创作而成的优美的自然环境和休息场所，就称为园林。

2.2 城市园林建设工程的专业划分

城市里的园林工程泛指在居民区内、绿地、城市公园的环境改造建设工程，包括园区给排水工程、土方工程、园林建筑工程绿化工程、园林铺地工程、园区亮化工程等。

3 园林工程概预算作用

园林工程属于艺术的领域和范畴，正是因为这种原因，所以园林工程不同于一般的工业建筑、民用建筑、桥梁工程、道路工程等等工程，因为每项工程都各具有特色，独立风格，所以对施工工艺要求不尽相同，且项目比较零散细小，地点也比较分散，工程比较小量小，但是形式各异，花样繁多，工作面大，还有园林工程受气候条件的影响较大，因此，我们不可能用简单的、整齐划一的价格对园林产品进行精确的核算，必须根据设计文件的要求和园林工程这种产品的自身特点，事先对园林工程从经济上加以计算，这样可以获得合理的工程造价，还能够保证工程质量。

园林工程概预算是指在园林工程建设过程当中，根据不同设计阶段（设计使其）的设计文件中涉及到的具体内容和指标、有关定额及收费标准，都要预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。因此认真做好概预算是关系到贯彻按时按质按量完成建设任务，合理组织施工，基本建设程序的重要环节，同时又是对园林工程概预算也是对建设工程进行财政监督、审计的重要依据编制科学、符合实际的园林工程施工预算是获得工程中标、施工管理和取得较高经济效益的基础，因此，做好概预算工作有着重要的作用。

4 园林工程概预算应用

4.1 园林工程设计概算

园林工程设计概算，指的是在设计阶段根据扩初图纸或设计图纸编制的概括性造价文件。设计概算的依据为园林工程的概算定额。概算定额需要由具有园林施工经验的企业或部门依照不同种类园林工程的预、结算及施工案例搜集经验数字编制，并且应该考虑风险因素。设计概算不仅为园林工程的项目建设单位明确了工程造价的初步范围，也为在设计阶段工程控制投资及成本提供了依据。

4.2 园林工程预算

预算标底园林工程进入建设准备阶段，由工程建设单位依据现行各省份建设工程定额，委托造价咨询机构或自行编制标底。标底编制的要点在于工程量的计算和根据具体工艺内容调整定额套用方法。

投标预算工程进人招投标阶段时，建设单位通过招标的方式确定工程施工单位。清单计价方式普遍应用以来，投标预算的编制除了依据各省造价管理部门的造价定额外，还要结合企业内部定额，充分发挥企业优势，合理报出最有竞争力的价格。完整的投标造价包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润及为完成工程所需的措施费、其他费、规费、税金等。

投标预算的首要步骤是详细阅读和分析招标文件的内容及要求。根据合同样本的不同规定，对报价侧重点及风险应进行详细的分析：

1）付款方式：根据合同约定付款方式，预见性地合理安排施工进度并根据施工工艺复杂、难易程度平衡报价，为以后施工过程中的进度款支付申请工作打好基础。

2）包干方式和工期要求：对于单价包干的工程，需针对分项工程的工程量及施工难度分析报价；针对总价包干的工程，应详细勘察现场及阅读施工图纸，及时发现问题，对招标清单进行全面的考虑和补充，避免遗漏项目造成风险的加大。对于工期较短且工程量相对较大的工程，要充分考虑风险因素及在保证施工质量的前提下因抢工所需消耗的人工及机械等费用；对于工期较短且处于特殊季节的工程，需充分考虑施工技术措施费用。

其次是对工程量清单的复核。分部分项工程的复核：根据施工图纸，复核清单的分项工程，避免遗漏项目。通常依据为园区总平面图、总平索引图、大样图等；分部分项工程量的复核：根据施工图纸详细计算各项工程量，尤其适用于总价包干工程。

各专业复核过程应注意的事项：铺装工程应按照铺装平面图复核工程量，注意车行道及人行道、广场基层的不同；小品工程应按照园建施工图及结构图计算园建小品的基础及地上构造，如遇设计图纸含糊不清的部位应及时与建设方及设计单位沟通，以书面答疑的方式解决问题。

水电工程需仔细阅读设计说明，按照水电平面图复核管线或电缆长度。注意灯位及井位构造，注意灯具供应方式及品牌要求，注意管线、管件材质及品牌要求。土方工程分为基础土方、地形土方及种植土工程。清单复核后套用定额结合市场价格填报各分部分项工程的人材机价格。园林工程中，绿化苗木材料价格、钢材价格、石材价格随市场价格浮动较大。因此针对不同时期的工程报价，应搜集当前市场价格信息或参考当地网刊价。

5 结论

随着我国经济的飞速发展，人们的物质文明得到满足的同时对精神文明的要求也原来越高。园林工程是政府需要建造的丰富人们精神世界的一个重要途径，也是丰富人们精神。如何做好园林工程预算定额工作，在整个园林工程建设过程中至关重要。园林工程预算定额应用于园林工程建设的各个领域，是提高园林工程质量和控制园林工程投资成本的重要前提。

我们有理由相信随着科学技术的不断发展，园林工程预算定额的手段将更为先进，其应用也将会更为广泛。

上述内容是笔者对概预算在园林工程中应用的一些拙见，在现实的园林工程施工当中，各施工企业都有一套适合于自己的预算方法和行之有效的经验，总之工程概预算在园林工程的应用前景是非常的广阔，如果正确利用好概预算在园林工程中的应用，将能为园林建造企业创造可观的利润。

参考文献

篇8

关键词：建筑工程预决算；控制及管理方法；总结

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

审查预决算工作是建筑工程管理中的重要内容，对整个工程的顺利建设具有十分重要的意义。本文通过对建筑工程预决算过程中常见问题进行了具体的分析，从而对建筑工程预决算的控制及管理方法提出了建议。

预决算审查中的有关问题

1.1 建筑工程预算中存在的问题

1.1.1 工程预算定额不健全

工程预算主要是以建筑工程的设计图纸、工程预算定额、费用定额、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等为依据，预先计算和确定工程建设中每个项目所需要的全部费用的技术经济文件。就我国目前建筑工程预算的现状来看，工程预算定额尚不健全，经常会出现调用定额概念的现象。比如说在对房屋建筑工程预算进行编制的时候，往往会参照工业和民用建筑的标准进行定额。由于各种类型的建筑所涉及的专业知识、技术水平、施工材料以及质量需求均不相同，因此在工程预算方面也存在不同的标准，如果将所有的建筑工程预算定额都制定为统一标准，那么势必会造成预算编制不合理的现象发生。

1.1.2 计算方法存在的问题

目前，在我国建筑工程预算工作中，由于计算方法不当引起的失误也是比较常见的。计算方法不准确或是计算方面存在较大失误，那么就会导致编制误差较大，从而影响建筑工程的预算结果。尤其是在建筑工程预算中，工程的间接费计算方法通常情况下都是以直接工程费为基数的，加上工程中所涉及的材料的价格会受到市场供求和国家相关政策的影响，在建筑工程预算中常常会导致工程造价失控。

1.1.3 人为因素对工程预算编制影响较大

在建筑工程预算编制中，人为因素所产生的影响也是不容忽视的。由于各个工程所涉及的内容和标准不同，因此，建筑公司所拟定的关于建筑工程投资的计算公式，也并不适用于全部的建筑工程项目，尤其是对一些施工技术和管理水平要求高的工程。随着我国建筑行业的不断发展，人们对工程质量以及工程造价的要求也越来越高。然而，同一个施工工程，在实际施工的过程中，可能使用的施工人员却大大减少，从而导致出现工程预算失真的问题，影响了工程预算编制。

1.2 建筑工程决算中存在的问题

1.2.1 高套定额，提高工程造价

建筑工程通常包括房屋建筑工程、工业建筑工程以及民间建筑工程等几种类型，根据工程类型不同，其对工程造价的要求也不尽相同。有的施工企业在编制工程决算的时候，无论是哪一种工程类型，全部都按照一种工程造价标准来进行决算，这样就必然会导致企业在工程建设的过程中，做低标准工作，套用高标准定额，以此来提高工程造价，从而给投资方带来了很大的经济损失。

1.2.2 虚增工程量

由于建筑工程建设中所涉及到的施工项目大大小小多种多样，所涉及的材料和设备也数不胜数。因此，施工企业就会借此通过各种手段来增加工程的施工成本，而虚增工作量就是一种最重要的方法。在建筑工程建设的过程中，施工企业往往会采用这种方法来套取更多的工程款，其重点往往是放在工程的施工材料上。

二、建筑工程全过程预决算管理的改进策略

2.1组建专业的全过程预决算管理团队

建筑工程全过程预决算管理涉及企业的发展前途，为了进行专业的全过程预决算管理，企业有必要对有能力的内部财务人员出资培训，提高财务人员预决算管理的专业水平。必要时，需要将其放入到施工现场和进行市场调研，只有对建筑工程有了全面的了解与掌握，才能做好全过程预决算管理工作。组建专业的全过程预决算管理团队，能够针对建筑工程的细节量身定制预决算工作，有助于提高企业预决算管理的水平。另外，可以聘请经验丰富的专业的预决算财务人才进行辅助管理。专业的建筑工程预决算财务人才工作阅历广，对问题考虑较周全，预决算条理性强，科学性高，请其进行辅助预决算，能够增强本企业财务人员的预决算能力，并大大降低了建筑工程运行成本，提高建筑企业的经济效益。

2.2建立科学的全过程预决算管理体系

工程概预算的编制和管理涉及到行政机关、设计单位、建设单位、施工企业以及建设银行等诸多部门。因此搞好工程预算编制和管理工作，需要建立一个由各相关部门密切配合的高效、科学的体系。

2.2.1行政机关应切实加强工程建设概预算的指导工作，搞好预算及定额、取费标准、设备及材料价格的管理好研究工作，完善相关经济法规，力争对工程造价实现动态管理，对报批的预算认真审查，对己批复的工程投资进行跟踪监控。

2.2.2设计单位要严格按相关的经济法规编制概预算，真实反映工程造价；编制人员应深入调查研究，总结经验教训，积累技术经济资料，同时应熟练掌握相关工程概预算的编制方法和相关规定、费用标准，及时了解和运用相关经济信息，不断提高概预算编制质量。

2.2.3建设单位应以批准的初步设计预算为基础确定招标价，并及时对工程造价全过程实施控制和管理，设立专门的预算管理机构和专职人员管理预算工作。

2.2.4施工单位应结合企业的实际情况，合理确定报价；并按照设计和合同精心组织施工，力争以最少的投入获得最大的经济效益。此外，还应积极加强信息的收集、分析和交流等等。

2.3建筑工程全过程预决算管理需要先把审查关

审查部门需要了解施工的各个环节的具体情况，明白全过程预决算方案的依据，对预决算含糊不清的地方（如施工量清单等）需要进行细致的审核，掌握工程及预决算的全部资料，做好工程造价审核、材料价差等相关因素，明确预决算的重要性，将建筑工程全过程预决算进行科学的、全面的审核，使其能够更好的为建筑工程服务。

2.4 建筑工程预决算问题的处理方法

(1)全面审核法。按照初步设计和施工图设计的要求,结合有关概预算定额中的工程细目全部进行审查。虽然此方法工作量较大,但能全面细致地审查,其审查结果也是最准确的。

(2)重点审核法:就是要抓住工程预决算中的重点进行审查。

①选择工程量大或造价高的项目进行审查。如土建工程就应以基础主体和装饰工程为重点;给排水工程应以管道工程量为重点等。

②对补充单价及换算单价进行重点审查。在预决算中由于设计要求与定额步距不符,要进行单价换算或增列项目。换算出来新单价是否合理,以及增列补充项目是否属于重复,要通过分析定额内含来验证。

(3)经验对比审核法。根据以前的实践经验,审核容易发生差错的那一部分工程细目,一般可以分为两种,一种是利用综合指标对照审查,可以用自己平时测算的指标,也可套用现有类似工程的指标与预决算进行对照,以便发现差错。另一种是利用自己做出的预决算进行对照审查。在审查前,自己应编制该工程的预算书,这样才能及时进行逐项对照,发现问题,分析问题,仔细进行计算,如有差距,看差错到底出在哪里,做到事半功倍地解决问题。

3 结语

综上所述，随着我国建筑行业的不断发展，工程造价控制必然会受到相关部门的高度重视。由于我国目前建筑工程预决算的体系尚不健全，因此直接导致了建筑工程造价失控，给投资商带来了很大的经济损失。因此，建立科学完善的预决算体系，加大对企业员工的培训力度已经成为了目前建筑工程企业所面临的一项重大课题。企业只有提高了预决算水平，才能为建筑企业带来更好的经济效益，从而促进企业的可持续发展。

参考文献：

1姚建梅.建筑工程预决算过程中常见问题及对策[J].城市建设理论研究，2012(18).

篇9

关键词：市政工程设计阶段造价控制

工程造价控制贯穿于项目建设全过程，关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在做出投资决策后，关键在于设计方案选择。据有关专家分析：建设工程设计方案，在初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段对工程的影响分别达75％～95％、35％～75％、5％～35％；而在施工阶段，通过优化组织施工设计，节约工程造价的可能性只有5％～1O％。所以应该把重点转移到设计阶段，以取得事半功倍的效果。合理科学的设计，可以降低工程造价10％，可见设计阶段是在项目投资规模确定后，控制工程造价的又一重要环节。设计人员在设计阶段要肩负起优化设计与有效控制造价两重担，才能控制造价，避免浪费。列如我们某项排水工程，根据地质资料情况分析，在沟槽土方开挖后，采用原土分层夯实回填，就能保证上部路面基层的强度要求，但由于设计人员仅仅根据当地常规做法，考虑当年修路，就采用石灰土回填，因此增加了不必要的回填费用。经过测算，一个采用素土回填只需200万元造价的排水工程，在采用石灰土回填后造价竟然增加了70多万元。由此可见在设计开始的方案抉择与取舍，就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析，能动地影响设计，以保证造价的有效控制。从下面的工程实例也可以看到这一点。

某市政道路，道路总长为2891.003米，道路红线宽度为12～18m。根据勘探资料显示，桩号K0＋000-K2＋445.849段道路路基范围内基本由素填土组成，素填土承载力低，未完成自重固结，属软弱土层。设计中提出三个处理软土地基的方案：

方案一：深层搅拌桩法

桩径为60cm，桩间距按100cm×100cm呈正方形布置，置换率为28.3％，场地平整至路槽顶标高，进行搅拌桩施工，施工完毕后，挖除桩头及素填土50cm厚再回填杂砂石至路槽顶。

方案二：强夯置换＋深层搅拌桩法

该处理方法置换墩分两遍布置，第一遍墩距7.0m，第二遍墩距3.5m，墩径150cm。置换墩在场地开挖平整至排水管基础底面标高下约0.5m开始施工，先夯坑深至≥1.5m，后用块石填满再强夯。平整后用压路机碾压。最后再铺设50cm厚碎石垫层，用振动压路机碾压。该处理方案由于会对设计范围内的建筑物造成一定的不良影响，所以用于K0＋000-K0＋200、K0＋320-K0＋520、K0＋780-K1＋120建筑物距离较远路段的不良路基处理；其余不良路基段仍采用深层搅拌桩法处理。

方案三：路基换填法

在路中路槽设计标高往下开挖4米，开挖断面底宽度与行车道宽度一致，开挖放坡按1:1放坡；施工完毕后先回填100cm片石，分两层压实，其余回填三合土，道路两旁用钢板桩防护。

三个方案技术上均可行，均为成熟技术，各有其优点和缺点。为优选出最佳方案，采用多指标对比法，如表1所示：

表1

序号 工程名称 概算金额 地质处理面积 单方造价

主要工程量 处理效果

（万元） （m2) (元/m2)

一 方案―（深层搅拌桩）1～2

2820.17

51937

543 深层搅截桩132096.57m2， 截桩7338.70m2，挖土方25968.50m2，回填杂砂石25968.50m2 较好，施工时不会对设计范围内的建筑物造成不良影响

1 深层搅拌桩土方

201．88

51937

2 深层搅拌桩 2618.29 51937

二 方案二（强夯+深层搅拌桩）1～3

2289.93

51937

441 夯填块石2800.77m2，回填碎石垫层

5690m2，回填土78737.13m2，深层搅拌桩84342.22m2，对设计范围内的建筑物造成不良影16580.61m2，回填杂砂石25968.50m2 较差，施工时不会对设计范围内的建筑物造成一定的不良影

1 强夯土方 489.28 18776.00

2 深层搅拌桩土方

128.90

33161.00

3 深层搅拌桩

1671.75

33161.00

三 方案三（路基换填处理）

730.21

51917

141 挖土方136922.26m2，换填三合土112840.08m2，换填片石24082.18m2，钢板桩防护面积18223.25m2 较好，施工时不会对设计范围内的建筑物造成不良影响

由表l可知，方案三(路基换填处理法)工程造价为730万元，比方案一节约2089万元，比方案二节约1560万元，且不良地质处理效果较好，施工时不会对设计范围内的建筑物造成不良影响，因此选方案三为实施方案。该工程已经根据方案三完成详细设计，并已实施，取得良好的经济效益和社会效益。

可见，在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键在于设计质量的高低，工程项目要在建设过程中节约投资和建成后取得良好的经济效益，设计部门起着决定的作用。设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头，工程造价控制在设计阶段有非常重要的作用。那么如何通过设计管理， 从而对项目的投资进行控制呢？

设计阶段工程造价控制是建设工程在设计阶段按照经济规律的要求，根据市场经济发展，利用科学管理方法和先进的管理手段合理地确定工程造价和有效地控制投资，保证有限的建设资金和物质资源得到合理的充分利用。

1、树立设计与造价控制工作应同步协调进行的思想。在通常情况下，设计阶段设计人员和概预算人员之间的沟通较少，设计人员只管设计，概预算人员只管根据图纸和有关定额文件取费标准编制设计概预算。所以在实际工作中，经常听到有这样的反映：初步设计概算不准，与施工图预算相比差距很大。当前初步设计概算确实存在一些质量问题，造成其水平不高的主要原因是：有些初步设计图纸的深度不够，有些概算编制人员缺乏责任心，概算与设计脱节，又与施工脱节，工程量算错、定额套错、间接费计取错误等都时有发生。要提高概算的质量，首先，就必须加强设计人与概算编制人的联系与沟通，需要概算编制人经常向设计人询问，搞清楚图纸上交代不清楚的地方。其次，就是要提高概算编制人的素质，概预算人员要加强理论学习，提高自身素质。我国加入WTO以后，全球市场一体化，国内市场面临“接轨”的选择，专业注册师制度正在逐步完善。这就要求造价管理人员不仅要有丰富的工作经验，还要有扎实的理论基础。如果整天埋头于具体的工作，不及时掌握来自国内外市场的信息，就很难把工作做好，就不能对未来的市场发展走势作出正确的判断。方案阶段的造价控制，不仅是造价管理人员要提高自身素质，设计人员也要提高自身素质，除了钻研专业技术知识外，还要掌握一定的技术经济知识，并把经济意识贯穿于整个设计过程中，这样才会使方案设计阶段的造价控制做得更好。概算部门要变被动为主动，当好设计人员的参谋。以往的概(预)算工作沿循着多年来设计单位的工作模式，即初步设计完成后，交给概算人员，概算人员再根据图纸编制概算，方案设计阶段几乎不涉足，全凭设计人员对市场的了解以及经验进行方案经济分析。这很容易造成方案阶段的投资估算忽高忽低，没有对工程造价做出恰当的控制，也给后来的初步设计概算带来编制上的难度，设计概算突破投资估算的情况时有发生。所以在方案设计阶段，应制订好设计阶段工程造价管理的协调制度，把两方面的人员的协调工作从制度上规定好，促使设计人员自觉地听取经济技术人员的有关意见，把好造价关，促使概预算人员主动介入设计，为设计人员提供造价控制方面的意见及多种设计方案的造价指标，如各种不同基础的造价指数，以及不同的材料对造价的影响指数，让设计人员做到胸中有数，设计与造价控制工作同步协调进行，以达到设计方案最优化。

2、采用限额设计。在保证功能前提下按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，并按照初设概算控制施工图设计。通过层层限额设计改变设计过程不算账的现象，将“肥梁”、“胖柱”、“密钢筋”、“深基础”等现象消灭在设计阶段，这样“三超”现象也会减少。同时，严格控制设计中的不合理变更。加强设计变更的管理，尽可能把设计变更控制在设计、采购或施工初期，以免造成重新采购、拆除等重大变更损失。对影响工程造价的较大设计变更，要采取先算账后变更的办法，使工程造价得到有效控制。

3、逐步建立科学的工程造价分析系统，为设计阶段工程造价管理提供准确的相关依据和标准。工程造价管理，特别是设计阶段的工程造价完全是由设计人员所采用的工艺技术、材料设备、结构形式等因素决定。在满足设计任务书要求的前提下，采用不同的工艺技术、材料设备、结构形式会有不同的工程造价，其差额有时还会很大，设计人员应进行多方案设计，采用多指标对比法和多指标综合评分法等方法判断方案优劣，从中筛选出技术先进、安全可靠、工程造价又低的最佳方案。在进行多方案设计时，经济技术人员也必须充分参与，以保证工程造价的准确性。

4、责、权、利明晰的奖罚制度。只有把工程技术人员和经济技术人员的责、权、利与工程造价管理挂钩，才能调动他们的积极性，才能把设计阶段的造价管理工作做细做准确。

篇10

【关键词】工程量清单计价；定额

一、项目背景

义乌国信证劵大厦总建筑面积78184m2，建筑高度129.75m。就给排水工程而言，本工程南面、北面及西面的市政道路均敷设有市政给排水管网，可供本工程接入。

二、工程量清单计价及传统定额计价的方法对比

本项目给排水工程在采用工程量清单计价模式下，形成的主要报价表有单位工程招标控制价汇总表及分部分项工程清单计价表。若采用传统定额计价模式，将形成给排水工程概预算书。在对比两种模式的实际操作后，可以发现其区别主要有以下几点：

（一）适用的经济体制

传统定额计价是在工程量确定的基础上，最终得到工程概预算。相关费用定额是根据不同地区或企业的平均水平制定的，这种计价模式呈现的是社会平均消耗水平。以给排水工程为例，同一种不锈钢管常常可分为多种型号，光地上热水部分的不锈钢管就有9种型号。如DN100、DN80等。而工程量清单计价模式是通过列出工程项目明细清单，利用清单每个细目的综合单价与工程量的乘积求和而成。这种模式下的工程造价只受市场竞争的影响。

（二）项目划分和计价方法

传统定额计价模式是根据施工工艺与工序设置的具体定额项目，而工程量清单计价模式中的清单细目是以综合实体来考虑的，一个综合实体可能包括一系列子项目。以该证券大厦地上给排水工程为例，地上热水部分工程量清单包括了不锈钢管、焊接法兰阀门、螺纹阀门、水表、自动排气阀、管道支架制作安装几部分；而定额计价模式中则将上述各个部分都分别计算。

（三）计价依据

传统定额计价模式，以工程造价管理机构颁布的有关规定及预算定额中工料机的总费用为计费基础进行计价。而工程量清单计价模式，主要反映的是综合单价计价。以该证券大厦给排水工程地上给水部分中的螺纹阀门为例，如表一和表二所示：

三、招投标中采用工程量清单计价方法的优势

通过对义乌国信证券大厦给排水工程两种计价方法的对比分析，我们能够看到工程量清单计价模式具有如下优势：

（一）降低社会成本，提高工作效率

传统定额计价模式在安装工程项目上容易出现很多重复工作。由于整体项目子目繁多，根据其操作步骤，从套用定额子目到主材的录入及审批，需要耗费招投标双方大量的时间和精力，且难以达到想要的工作效率。而工程量清单计价模式的实行，则很好地改进了前者繁琐、内容复杂的缺点，避免了招投标上方的重复工作，使得人力和财力得到了更有效的利用，同时也能减少误差的出现，便于操作。

（二）便于业主投资的调整控制

传统定额计价模式表现形式不直观，不能直观反映各分项工程单价，经常在最后结算时才发现总投资超概算，信息滞后严重与市场脱节，难以准确、适时地对工程造价进行微观调整。工程量清单则十分准确、直观、清晰地呈现了各个分部分项工程的单价与综合计价，结算或审核时一目了然。

（三）拥有详细的项目特征描述

在传统的定额计价模式下，施工企业需要以图纸或定额为依据，来明确施工的具体内容和工程的具体特征。但在工程量清单的模式下，则对各个子目都做出了详细的描述。如上面实例中的不锈钢管安装,在清单中明确了其设备型号、规格、用途、材质、水压试验设计要求以及保护层设计要求，使施工企业一目了然。

（四）竞标中更为公平公正

传统定额计价的模式欠灵活。它将起到优势作用的活跃因子，如企业的管理水平，施工手段，技术设备等固定化，在衡量了工程造价的需求后，不区分对待工程实际消耗与施工措施费。

四、存在的问题

计价模式的转变，是工程造价管理的一大进步。但我国工程量清单计价模式起步较晚，还存在很多需要完善的地方。

（一）工程造价相关部门对工程量清单计价认识不足

工程造价部门与负责工程招投标的管理部门存在工作脱节的现象。负责工程招投标的部门，对实行工程量清单计价这一工作的重视程度，远不及对施工现场质量、安全、工期的控制这一工作。

（二）工程量清单计价规范本身还不够完善

我国工程量清单体系的不够完善，划分不合理，粗细程度不当，有些项目划分过粗，不利于企业进行成本分析，有些项目划分过细，给工程结算带来不便，不符合快速报价的要求。其中，确定清单计量单位的选择，要充分考虑市场实际运作这一因素，操作起来才更简单方便。

（三）施工企业缺乏自己的定额

工程量清单计价依据应该是能充分反映施工企业真正技术和管理实力的企业定额。施工企业给予的报价，应能体现和反应其自身实力，而只有在拥有企业内部定额的时候，才能更好地参与价格竞争。但是,企业内部定额并没有在目前国内的大多数施工企业中实现，同时大多数企业由于管理体制的问题，在企业内部没有针对一个具体项目做成本测算，其分部分项工程所需的工料机消耗量根本就没有人去分析测算，项目完工后也没有及时总结形成概算指标。

（四）造价咨询行业不够健全

我国的工程造价咨询业还处在发展初期，服务理念还停留在传统定额模式下，多数只提供估算及招投标阶段的标底编制，并未参与工程项目的全过程管理。同时行业行为不规范，存在着从业人员素质不是很高，服务质量不好、市场竞争无序等行为，严重制约了造价咨询业的更进一步发展。结束语工程量清单计价的模式完善和改进了传统定额计价模式，操作性差，灵活性不够等缺点，更加适用于现阶段我国的工程造价中。其中虽有不足和问题，但是仍有相应的管理举措可以克服。13版清单规范的出版，正是对08清单规范的完善，说明我们的工程量清单计价模式正走在不断完善的道路上。

【参考文献】

[1]段吉兵.工程量清单计价应用中的问题及应对措施研究[D].重庆大学.2007.

[2]常海英.传统定额报价和工程量清单报价的差异[J].今日科苑.2011.