图书室管理条例范文

导语：如何才能写好一篇图书室管理条例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.封闭落后的传统方式仍存在于图书馆

随着社会的发展，如今图书馆的概念远远不如以前那样的概念清晰了。信息时代的图书馆更是要突破传统图书馆的时空界限、服务半径由狭隘的馆内阵地扩展到远程服务，特别是通过网络共建、资源共享、分布式收藏、远程存取等手段，为广大老师和同学提供一站式服务。

2.服务手段落后于时代的发展

由于缺乏资金，目前90%以上的图书馆没有实现自动化管理，没有与互联网对接，没有建立全国信息资源共享工程基层站点。图书馆技术设备落后，将导致服务方式停留在传统的借阅服务、参考服务、文献检索等手工操作方式上，影响用户获取文献速度和使用文献效率。

3.要树立创新意识，实现信息资源共享和科学管理

要尽快改变封闭、落后的静态信息资源状态，把图书馆建成开放、动态的信息服务系统，使图书馆高度信息化，为读者提供最快捷的服务。同时，还要引进先进的管理机制，不断完善管理机制，积累适合读者需要的各种形式的信息资源。

二、网络环境下的信息化管理特点

1.信息资源载体的变化

在网络环境下，图书馆为用户提供的已不仅仅是本馆的馆藏文献，还包括通过网络通信技术向馆外“索取”的文献信息。各种电子文献信息的上网，更使图书馆的信息资源规模进一步扩大。

2.信息服务方式的变化

网络环境下图书馆主要是通过数字化与书目、文摘、全文等数据“信息流”来带动馆藏文献的“物流”，进而实现知识信息的广泛而有效的传播。用户在网络环境下是主动、自觉地选用图书馆的物理馆藏和虚拟馆藏，而不再是被动地接受服务。

3.信息服务质量优质化

图书馆信息服务应具有“广、快、精、准、新”等特点，要以高品质的服务满足社会用户需求。图书馆为了自己的生存和发展，必须从单一、被动、传统、封闭的藏书楼中解放出来，明确走信息服务社会化之路，为广大信息用户服务。

4.信息需求的个性化

随着科技的高速发展与知识的创新与重组，用户不再满足于一般性的文献服务，而需要提供解决问题的核心知识。这就要求图书馆的信息服务由“大众化”的粗线条文献服务转向“个性化”的知识服务。网络环境下，读者足不出户便可以利用在线资源完成对各种文献信息的咨询。通过超级链接，任何终端用户都能利用本单位以外的虚拟馆藏，轻松随意地借阅、查询文献信息。

5.信息化管理的科学性

网络环境下，图书馆的信息化管理本质上是一种创造性的科学劳动和智能服务活动。信息化管理的信息资源凝聚了信息服务人员的渊博知识、创新精神、科学组合以及必要的社会劳动时间，因而具有较强的科学性。

三、网络条件下图书馆发展趋势和实践

1.图书馆服务体系网络化

（1）随着互联网等新兴媒体进入人们的生活，读者的阅读习惯也发生了变化。面对网络阅读的迅速崛起及与文献信息资源建设的碰撞，高校图书馆应重新审视如何面对、调整文献信息资源建设策略，满足读者不同的阅读需要。

（2）高校图书馆信息资源建设发展策略，应在保证信息资源内容的基础上，提高网络阅读信息媒介所占的比重。网络阅读以多媒体技术、网络技术为中介，以计算机屏幕、电子图书阅读器传递的数字化信息为阅读对象，通过人机交互交流获取所需的文字、图片、音频、视频等多媒体信息。读者不再被动地接收信息，而是主动搜集、选择、处理信息，为读者提供了广阔空间。

2.图书馆网络服务社会化和个性化

网络环境下，信息服务的社会化是指各种类型图书馆根据广泛的社会信息要求，利用计算机、通讯等先进的信息技术，自觉地对馆藏信息资源和网络信息资源进行挖掘的服务活动。其目的是将隐藏、静态的知识信息开发成有价值、动态的知识信息，进而满足全社会对信息的需求。图书馆的信息服务社会化包括信息用户社会化、用户信息需求社会化、信息服务产业化、网络资源的共建共享等。网络技术的发展加速了用户信息需求的社会化进程，它要求对包括图书馆在内的信息提供者进行重组，打破馆际界限，实现信息资源的优化配置。

3.图书馆网络服务人才多元化

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[关键词] 信息化；图书；项目管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 01. 031

[中图分类号] F272 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）01- 0050- 03

项目管理的主导思想就是把活动当作项目以实行项目管理。在企业发展中，如果说战略管理是核心，营销管理是命脉，那么项目管理则是企业发展的主体，项目管理的组织形式已经为企业组织的发展提供了一种新的扩展形式。

出版企业近年随着市场开放而飞速发展，选题的竞争日趋激烈，以前对图书项目的粗放型管理，已经无法满足出版企业规范化管理的要求。一个出版企业不实现图书项目管理，就无法对选题的规划、资金的调配、人员的考核、市场的定位做出一个准确的计划。从各出版集团实施信息系统的经验看，信息化为实现图书项目管理创造了条件。每一个图书出版项目的运作都是一个经济行为，项目管理为图书出版活动提供了一个可以重复使用的流程和模板，便于组织和协调图书出版业务中的各项活动，在财务管理方面具有得天独厚的优势，从而极大地提升出版企业的管理效率和市场竞争力。

图书项目管理的本质是编辑出版人员运用系统工程的观点、理论和方法，对图书的编辑出版进行全过程和全方位的管理，实现生产要素在图书项目上的优化配置，为读者提供精品图书。图书项目的管理主体是出版企业，图书项目管理的对象是图书项目。图书项目管理的周期也就是图书项目的生命周期，包括图书项目选题策划、选题审批、组稿审稿、编辑加工、终审发稿、装帧设计、印刷加工、销售及发行服务等。信息系统的集成与共享，实现了图书项目的选题、印制、发行等环节的出版信息一体化管理，为出版企业实施图书项目管理创造了条件。

1.确定选题环节。在图书选题的项目管理中，出版信息管理系统以图书选题项目为核心，始终贯穿流程管理的指导思想，实现对选题策划、预算、实施等整个选题阶段的一体化流程化管理。同时对所有与选题管理各阶段关联的资源、人员、费用、合同、数据交换等进行全面统一有效的管理。出版信息管理系统还提供选题合同管理、合同付款计划、付款情况管理等合同管理功能。

2.实施印制环节。在图书项目管理的实施过程中，出版印制部门作为出版企业的主要生产管理者，在印前需要对图书的印制成本进行比较准确的估算；在印制过程中，直接负责图书的生产进度、印制质量，管理纸张材料的采购、使用，安排图书的排版、印刷和装订等生产流程，并对图书的生产成本进行监控。出版信息系统的实施，将图书的生产管理过程，通过计算机有序地连接起来，并能够为财务、发行系统提供相关的基础数据，进行无缝连接，实现信息资源的高度共享。

3.图书发行环节。在图书项目管理的发行阶段，发行信息系统将发行工作的各个环节实现了信息化管理，提高了工作效率。通过与编辑、出版、财务系统的紧密衔接，实现业务财务的信息一体化管理。图书项目在发行管理过程中，按图书分类、地区分类、客户性质、销售部门等多个不同层次进行统计，对出版企业的图书库存、发出商品、应收账款、开票情况、回款情况进行分析统计，并提供多种统计方法。快捷准确地获取某一品种的销售回款分析数据、某一地区的销售分析数据和某一出版物品种在不同时间段的销售情况比较数据，为出版企业按市场的需求及时调整出版计划，控制编务和出版部门的工作进度，避免图书的积压，提供详实的数据支持。从管理及统计等多个角度，对整个出版企业的图书项目运行进行分析，为领导管理决策提供支持，增加企业的决策准确度和对市场反应的敏感度。

4.信息一体化管理。财务与业务的信息集成与共享，提高了出版企业图书项目单品种核算的准确性，为实施图书项目管理创造了条件。在信息化以前，要实现图书项目的单品种核算困难重重。①在图书印制方面。图书的印刷费、纸张、材料一般都不是实时结算，有时几个月才结算一次，但此时图书销售已经完成，售出图书的成本就无法确定。②在图书发行方面。图书销售实现后，回款才给出版企业，卖不掉的图书无条件地退回出版企业，图书销售结算周期较长。③在图书核算方面。出版企业因为品种很多，又有不同的版印次，印次周期较长，印次不清导致图书项目单品种核算困难。图书核算在出版环节不能及时知道一本书的制版、纸张、印制和稿费等成本是多少，在发行零售环节不能知道这本书真正卖了多少钱。实现财务业务一体化后，财务部作为信息归集中心，从单本图书到系列图书再到事业部，财务系统能及时归结业务系统的各项成本数据、销售数据，及时掌控图书项目进度，进行图书项目的量本利预测和分析，实现了真正意义上的图书成本、销售、库存的图书项目单品种核算，为出版企业各事业部图书项目的考核提供依据，为准确的部门绩效考核提供支持（如图1所示）。

主要参考文献

[1]王海林，续慧泓.财务管理信息化[M].北京：电子工业出版社，2009.

[2]樊海云.信息化规划与实践：信息化价值创造从无序到有序[M].北京：清华大学出版社，2008.

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关键词：能源管理方案 空调系统能耗 能源计量 控制 收益

中图分类号：TB494 文献标识码：A 文章编号：

一、概述

1.1某大学多功能图书馆建筑面积35019米2，其中图书馆主楼31672米2，地上四层；学术报告中心3305米2，地上两层，全楼设计中央空调系统。

1.2空调系统冷、热负荷参数：图书馆主楼夏季空调总冷负荷为2365KW,冬季空调总热负荷为1482KW;学术报告中心夏季空调总冷负荷为392KW,冬季空调总热负荷为392KW。

1.3用电负荷参数：图书馆主楼空调系统总装机容量为：夏季，906.2KW；冬季，236.4KW。学术报告中心空调系统总装机容量为：夏季及冬季，124.9KW。

1.4图书馆主楼夏季冷源由制冷机房供给7-12℃冷水，冬季热源为校区内城市集中供热管网，设置二次换热器，提供60-50℃热水；学术报告中心冷热源均为电力驱动的风冷多联式热泵机组，夏季供冷、冬季供热。

1.5通风区域：一层的书库、学术报告中心一层和二层的报告厅设置全热交换式新风换气机组，公共卫生间设置吊顶排气扇。

二、能源管理方案设计的目标

2.1提高空调系统管理的效率：调整动态负荷，用科学系统的管理手段提升由于管理不到位引起的耗能问题。

2.2改善环境舒适度：根据室内人员状况，调节温度及空气质量，达到人体最佳舒适状态。

2.3降低建筑的能耗：对建筑物内外环境数据进行分析，建立能耗模型得出建筑本身的能耗改进空间。

2.4实现分项能耗数据采集及数据互通：保证数据上传到校级能耗监测平台，同时与本校或本建筑其它管理系统进行数据互通。

2.5提高设备的性能：通过对空调设备的特性进行分析，采取合适的节能措施，提高设备的效率。

三、空调系统能耗的分析

3.1能耗管理

在空调系统能耗中，有很大一部分是由于管理不善而引起的。各项调节和节能措施的实施，亦与操作人员的技术素质直接相关。然而就现阶段来说最难提高的也是操作人员的技术水平，因此，在加强对空调操作人员的培训，提高管理人员素质的同时，提供一种先进的技术管理手段，可以帮助操作人员更快更好地掌握空调系统的节能运行技巧。另外，实行实时计量和收费，从源头上为能耗管理提供事实依据，也是建筑节能的一项基本措施。

3.2设备耗能

管理好了空调系统的末端设备，意味着减少了使用造成的能耗浪费。即从主观上帮助系统节能。此外，设备本身的运行能耗也是空调能耗的重要组成部分。因此，在选择系统设备的时候，必须考虑设备本身的能效比，采用能效比高的空调设备。

3.3环境能耗

由于室外温湿度在不断的变化，为保持相对恒定的室内温、湿度，必须提供匹配当量的能量补充，由此带来的能量损耗，我们称之为环境能耗。因此，对建筑内外的环境参数实时监测，计算因此产生的理论能量，与实际用掉的电力能量对比，找出系统的最佳运行工况和不同时段的最佳设定参数，提高能效，科学节能。

四、能源管理方案设计

4.1方案结构

能源管理方案的设计包括前端采集和计量两大部分。第一部分是空调系统的监测与控制，包括空调系统的参数监测、工况的调控，和对其周围相关环境的监测。第二部分是对能耗的分项计量，即主机和末端设备运转的能耗。

第一部分主要采用DDC设备，其特点为操作简便，可靠性高，独立控制性能好，适合中小系统的控制使用。

第二部分的主要功能是分项能耗的计量和采集，系统网络平台采用RS485工业总线，逻辑上单层透明，物理上双层隔离结构，自由式网络拓扑连接，通讯可靠稳定。

4.2能源管理方案分析

4.2.1简洁管理原则

我们在方案中首先应用简洁管理原则——精简控制点、减少变量，优化控制环路，避免系统冗余。系统越简洁，过渡期越短，系统越可靠、稳定及可用性好。因此，我们在设计开始前，对系统进行反复的研讨、通过对框图的不断优化，合并功能相同的控制节点，删除意义不大的系统变量，使数据的监测、传输及处理均达到最简的目的。

4.2.2对建筑物空调系统负荷的分析

形成建筑物空调系统夏季冷负荷及冬季热负荷的因素主要包括：①围护结构各种得热（耗热）量②人体的散热、散湿量③照明散热量④各种工艺设备、电气设备的散热量⑤新风系统的耗冷（耗热）量⑥空气渗透带入的热（冷）量⑦各种散湿带来的潜热量。在以上因素中，太阳辐射形成的负荷在一天内变化幅度较大，而其他因素形成的负荷值则相对稳定。因此从建筑物总负荷的角度分析，波动并不剧烈，变化也不是时刻发生。许多工程实例也证明了通常在工作时间内，负荷往往是相对稳定的，即在不同的日期以及在每一天的不同时刻内温度的变化是缓慢的。当负荷变化幅度增大时，系统并不试图保持温度的绝对恒定，而是保证在一定范围内波动。这样一方面可以节能，另一方面可以保证执行机构不会忽高忽低的大幅度动作，延长执行机构的寿命。

4.2.3预冷（热）阶段

每天在开馆前首先进行预冷（热），使楼内空气温度达到设计温度值。此后，能源管理系统再根据冷热负荷进行调节控制，这样就避免了系统极限调节的工况。在预冷、预热时，系统关闭室外新风风阀，可以减少新风带来冷却或加热的能量消耗。

在控制系统实践中，具有一定惯性的控制参数及被控对象是房间的温度及湿度。尤其是房间的相对湿度指标，往往在控制系统发出指令停止或运行相关设备后，相对湿度值还会沿原来的变化趋势上升或下降一个数值区间后再回到受控范围。据此，在系统设计时，要对设备的最佳启停时间进行计算，根据计算结论对受控对象予以调控，达到在保证环境参数达到设计指标的前提下，缩短不必要的设备启停宽容时间，降低系统的能源消耗，缩短设备的运行时间，延长了系统及设备的使用寿命。

4.2.4 空气平衡的策略

暖通空调系统中两个平衡至关重要——热平衡及空气平衡。在建筑物中保证新风量与排风量的稳定比例，是建筑物相对室外环境维持5Pa左右的正压值，是降低建筑物能耗、保证室内洁净度的关键环节。因此，建筑物内所有风机的运行参数均与密不可分。在控制框图及编程中，维持风量平衡、实现楼内正压是必要条件，也是通过软件控制新风风机、排风风机转速的基本依据。但新风量变化时，风量平衡被打破，控制系统就要建立新的空气平衡点，调节排风风机改变转速；如果房间的空气品质发生变化而需要调节排风量时，同样需要控制系统作出反应，加大或减少新风量的供应，仍然维持房间的一定正压值，避免成室外环境的冷（热）空气渗入楼内，增大了系统空调系统的负荷，使能耗持续增加。

4.2.5新风量的管理与控制

根据《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50736-2012）、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）的要求，建筑物内的新鲜空气供给必须达到一定的标准。传统的做法是对建筑物内的最大人数进行统计，并计算出建筑物所需的最大新风量。据此数据选择新风设备，并在运行中维持一个恒定的数值（最大新风量值）。但建筑物内人员的数量减少时，新风量无法实现相应的调整，带来了新风量偏大，耗能始终处于高位的局面。

在新的能源管理系统理念中，新风量是一个可变的、始终根据建筑物人数变化而变化的参数。在硬件方面，需要在建筑物内设置一定数量的CO2传感器，监测室内的CO2浓度【CO2允许浓度值一般取0.1%（1000ppm）】。同时，系统收集全部的CO2浓度参数，对全楼进行该参数的加权计算及分析，得出即时新风量的参数，并将新风控制策略下达给系统的执行元件，实现新风量的连续调节。这是目前最为合理的，也是最佳的新风能源管理方案之一。

4.2.6温度控制

室内温湿度的变化与建筑节能有着紧密的相关性。统计资料表明，如果在夏季将设定值温度下调1℃，将增加9%的能耗，如果在冬季将设定值温度上调1℃，将增加12%的能耗。因此将室内温湿度控制在设定值精度范围内是空调节能的有效措施。空调系统温度控制精度越高，舒适性越好，同时节能效果也越明显。

4.2.7温度补偿

我们主要考虑了两种温度补偿措施。

（1）设定温度的补偿：由于室内环境参数受到室外温、湿度，太阳辐射强度、风向等的不断影响，因此，在冬季时，将建筑物内的初始平均温度和送风平均温度适当降低，而当室外环境变化需要室内环境系统作出相应反应时再调节室内温度提高，这样既保证了人员的基本舒适度要求，也降低了能耗。在夏季时，当建筑物内人数减少或图书馆的专业设备运行较少时，能源管理系统首先将空调系统的送风机调整至最低允许转速，此时如果而楼内平均环境温度仍在继续降低时，能源系统适当提高送风平均温度的设定值，使房间不至于过冷，保证人员的舒适性，同时也降低了空调系统的能耗。对于为不同朝向区域送风的空调机组，根据其送风区域的朝向不同设定不同的温度设定值。

（2）送风温度的补偿：主要为获得较高的调节品质，克服系统运行和调节中存在的滞后现象。这种补偿可以较早地根据测到的室内温度、送风量等参数的变化做出正确的校正和调节动作，减少这些干扰对楼内送风平均温度的影响，防止控制系统产生振荡。

4.2.8冷/热水盘管阀门开度控制

在通常的空调自控系统中，冷/热水盘管阀门开度一般由回风温度或室内温度控制。对于大空间或有二次热交换的区域，也可采用送风温度来控制冷/热水盘管阀门开度。

基于水阀调节的节能策略中，首要要做到的是保证阀门的“零”开度。各类电动水阀是节能管理系统主要执行机构，在控制过程中阀门开度是节能系统主要调节内容。其中，保证阀门“零”开度是节能系统控制精度的重要保证。换句话说，选择正确流量特性和合适口径的电动水阀是节能系统成功的重要保证。

4.3能源管理方案控制方法分析

4.3.1夜间能源管理

夜间能源管理是指建筑物在进入夜间运转时为了保证维持最基本的要求而对各个能源单元进行的管理。能源管理在保证建筑物最低照度和通风率的同时，仍要确保安防、消防等系统的正常运行。

4.3.2轮循控制

轮循控制是通过对设备系统中的机组定期或按照需要切换工作。相比较把机组中所有设备投入使用而言，轮循控制是按照需要仅使部分机组进行轮循投入，这样既大大降低机组能耗，又减少设备不必要的损耗，延长使用寿命。

4.3.3能耗计量统计管理

常规的空调自控系统多强调保证舒适度，节能管理则多作为辅助功能进行应用。在衡量建筑的节能措施是否有效时，无法给出有说服力的数据。且因为舒适度改变和管理的习惯，更容易造成能耗增大。而能源管理系统双管齐下，在保证舒适度的同时，对空调系统的单项能耗计量并统计，作为节能管理的事实依据，定期对统计结果分析比较，使节能管理手段和措施落到实处，同时让管理者对能耗的使用更加心中有数。

五、能源管理方案节能收益估算

设备额定能耗明细

设备能耗合计913.7KW，全时出力能耗按80%计算，为730KW。

常规情况下，单日运行平均时间为11.5小时（图书馆），年平均出力为180天，即年耗电为1，511，100度。

5.2按年平均用电150万度估算，采用能源管理方案，可保证节约达到25%以上，即保证年节省用电37.5万度以上。

六、投资回收年限估算

6.1根据5.2条计算结果，节能管理方案实施后，年节约耗电量为37.5万KWh，电费费率为0.599元/KWh，每年节约电费为：0.599元/KWh×375000KWh=224，625元

6.2系统静态除投资（不包括管理、人员费用）为877，413元，投资回收年限（理论值）约为4年；根据实际经验，考虑到管理、人员费用以及其他影响因素，实际投资回收年限约为5年。

七、其它设想

7.1增设建筑物内的其它设备的能源管理程序及设施。即能源管理系统除对空调系统做节能调节外，还应对照明系统、给水系统等用电做相应调控，达到综合节能。

7.2增设借阅定位集成管理

图书馆因其功能的特殊性，建议在借阅管理时，采用人员基本定位手段，可对整个图书馆各阅览室的借阅人员做统一管理，以便系统运行人员有效的掌握各分区人员的存在情况，达到人性化节能，使节能管理系统更好的为建筑服务。

7.3与能耗监测平台集成

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【关键词】 山区 农村中小学 图书室 现状 对策

近年来，宁夏南部山区的农村中小学在“普九”和实施素质教育的大好前景下，在有关部门的高度重视和学校的努力下，图书室在硬件和软件建设上得到了很大的发展。在深化教育改革，推进素质教育的今天，图书室利用丰富的馆藏资源，发挥了第二课堂的主渠道作用，已经成为农村学生增长知识，拓宽视野的主要场所。但是，部分学校在图书室建设和管理上仍然存在着许多不容忽视的问题。现就宁夏南部山区农村中小学图书室建设现状作一简要分析。

1.宁夏南部山区农村中小学图书室的建设、管理和使用现状

 1.1 图书室硬件建设现状

近年来，借“普九”和“普初”的东风，宁夏南部山区农村中小学的图书室在硬件建设上发生了翻天覆地的变化。所有的学校都建起了图书室，图书室的面积增大了、馆藏量增加了，图书的种类齐全了。但是，各学校图书室的建设仍参差不齐。条件好的学校，专室专柜，管理规范。而条件差的学校，图书室比较破旧，或一室多用（和体育、音乐器材放在一个房间），甚至设在仓库内。

图书室的图书来源有以下几方面：一是七、八十年代配发的，比较旧，种类单一；二是各类项目配套的，这部分图书种类全，比较新，也适合中小学生阅读；还有一部分是有关部门和单位捐赠，学校自己由于经费短缺，几乎没有购买图书。单从数量上来说，大部分学校的生均比达到了标准（小学1∶20，初中1∶25）。但是，图书结构不合理。表现在以应试为主的书多，科普类、系统文学类读物比较少，旧书、过时的书多，新书少。造成这一问题的原因在于，学校领导观念落后和资金短缺。

 1.2 图书室的管理和使用现状

近年来，宁夏南部山区农村中小学图书室的管理有了很大的改善。设了图书管理员，图书也分类编目上架，并建立了一套管理、借阅制度。但是，仍然存在许多问题：

1.2.1 不向学生开放图书室或借阅率低

图书管理的一个重要目标是提高借阅率，使其既可以更好的满足读者的要求又能引导读者好读书、读好书、做好人。不少学校的图书室建成后，却不对学生开放，常年大门紧锁，只是应付上面的检查，图书室成了摆设，墙壁上蛛网纵横、书架上尘封土盖，有的图书被虫蛀、鼠咬，图书室实际成了“藏书室”。造成以上现状的原因有以下几方面：一是与现行的教育体制和教师的思想认识有关。目前，农村教育还没有摆脱“应试教育”的模式，师生把主要精力放在考试分数和升学率上，没有认识到课外阅读的重要性。二是与经费短缺有关。宁夏南部山区的农村中小学大都经费拮据，没有足够的资金来保证图书室的建设和正常运转。一些学校怕把图书弄坏、弄脏，再无钱购买，宁可让图书躺在书架上睡大觉，也不愿给学生借阅。三是与师资短缺有关。宁夏南部山区的农村中小学，特别是小学师资非常短缺，教师大多超负荷工作，图书管理员只能是兼职的，因此，他们无精力和心思去开展工作，得过且过。四是图书陈旧、过时、种类单一。引不起学生的兴趣，学生不愿借阅。

1.2.2 图书管理员队伍建设不到位

调查发现，农村学校图书馆基本上没有专职的管理员，由其他老师兼任且人员不稳定，而且管理人员文化水平低、业务能力差，缺乏图书管理知识，有些学校图书室几乎成了解决后勤人员就业的地方。图书馆工作不是单纯的服务性劳动，而是一种科学性、技术性很强的工作，管理人员素质的高低，决定着图书馆工作的质量。

1.2.3 缺乏对学生的阅读指导

要想充分发挥学校图书室的作用，对学生的读书活动进行有针对性的指导是非常重要的。教师指导学生充分利用图书室，对提高学生自主学习能力十分关键。很多学生希望教会他们如何查阅自己需要的书籍，学会如何从茫茫书海中找到问题的答案和方法，各学校应该办一些阅读指导讲座，帮助学生学会使用馆藏资源。

1.2.4 图书的借阅方式封闭守旧

大多数图书管理员，不考虑图书室、学校、学生的实际，没有好的借阅方法，总是坐在图书室等学生上门。要么无学生借阅，要么学生排队拥挤，工作效率低。

2.对策与措施

 2.1 转变学校领导和图书管理员的思想观念

农村中小学图书管理为什么无法走向正轨，我认为根本原因不是资金的缺乏，而是领导和图书管理员的封闭守旧的思想在作崇。作为领导和图书管理员应该树立三个观念：即服务至上的观念。想读者所想、急读者所急，克服“应付”、“凑合”、“怕麻烦”的思想；开放的观念。图书管理员只有变“坐堂服务”为“上门服务”，变静态为动态，才能吸引广大师生，使图书室资源得到充分利用，才能真正体现图书室存在的价值；时间观念。对中小学图书室来说，应考虑学生的课外时间，合理安排借阅时间，为学生提供方便，才能促进自身工作的顺利开展。建立三种思想：即一切为了学生的思想；纵横开拓的思想方法；创新思想。

 2.2 提高图书管理员的业务水平

要想搞好图书室管理工作，图书管理员的业务水平是非常重要的。作为图书管理员，应该经过专业培训，具有基本的图书管理技能。中小学生是图书室最初级用户，他们缺乏借阅图书的经验和利用图书室的能力，对图书管理员的依赖思想很大，他们只有在图书管理员的热情帮助下，才能有效的利用图书资料。因此，我们必须通过培训、激励等手段，在知识技能、态度行为方面，提高服务水平，把他们培养成业务水平高的专职图书管理员。

 2.3 增加图书室建设经费

学校应在经费短缺的情况下，尽可能挤出一点经费，用于购买学生急需的图书，扩充藏书量，让图书馆（室）建设得到可持续发展。

 2.4 开放借阅方式

农村中小学图书室的硬件条件有限，完全按照规范的借阅模式是不行的。只有大胆尝试，改革创新，创建适合农村中小学的图书借阅模式，才能发挥图书室应有的作用。

首先，实行以班为单位统一借阅。首先将学生按学籍号顺序为学生编排借书证号，并向各班发放张贴。其次每班发放一份《图书登记目录》，上面有图书编号、图书名称等。然后向班级发放《借书申请表》，借阅图书工作既可展开。

其次，各班选派一名图书管理员，学生查阅《图书登记目录》后将想借阅的图书在本班管理员处登记并填好《借书申请表》。班级图书管理员将《借书申请表》交到图书室后，一般下午放学即可取书。各班图书实行统一归还。以上借阅方法，即可以为学校节约用于购买借书证的资金，又可以提高图书的利用率，还可以提高图书管理员的工作效率和图书的安全。

 2.5 充分发挥农村中小学图书室在开展农村文化活动方面的作用

提倡中小学图书室、定时就近向农民群众开放，把农村中小学建成当地的宣传中心、文化中心、信息中心，为文化建设提供服务支持和发展平台。

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坚持以科学发展观为指导，以区教技工作要点和学校工作计划为指导，深化教育技术建设管理和应用研究工作，加强教育技术培训，积极开展教学实践，努力提高现有技术装备的使用效益，以创新求发展，大力推进我校的教育信息化建设，使我校的教育技术工作再上新台阶。

二、主要工作

1.细化教技工作常规管理

（1）继续推进教育信息化的软、硬件建设。根据学校信息化设备的不断更新和完善，进一步加强学校资源库建设，完善校本资源库，为教学提供良好的服务。逐步推进“数字化校园”建设。

（2）加强设备的维护和检修工作。要依据管理条例，加大检查力度，减少损耗，提高使用寿命。期初做好硬件、软件的发放工作，期末做好上交、归档和维护工作。对一些公用的电教设备，由专人负责保管，并作好使用记录。对办公室计算机、教师多媒体设备及广播电视设备，要落实责任制，增强责任意识，加强设备的维护和检修工作，教技室有专人检查器材使用情况，并随时维修各类故障，以确保正常使用。

（3）完善学校网站的建设。继续完善学校网站、博客系统、共享资源库建设等工作，由专人负责维护学校网站，加强使用管理，并做到及时更新。加强网络安全，定期做好数据的备份，用好网络防火墙和网络过滤软件，屏敝不良网站和信息，尽量减少计算机病毒的感染。努力提高校园网的使用效率，强化教师的网络道德意识，提高自律能力，工作时间不上与教育无关的网站，不玩游戏，不利用网络聊天。努力为师生构建互动、学习、交流平台，让网站展示教师群体和学生群体的风采。

（4）加强图书馆日常管理工作。努力改善馆容馆貌，切实履行工作职责，努力提高图书馆管理水平，购置一定数量的优质图书，进一步提高学校图书馆的馆藏数量和质量，全面落实学校图书馆建设年各项工作。新进的图书按《中图法》分类上架，做到分类规范，排列有序，每年的期刊、报纸装订成册。全面开放学校图书室，对师生做到开放式借阅，切实保证师生的学习需要。用好图书借阅软件，实现电子化借阅。积极组织师生读书活动，营造书香校园，使图书馆成为师生最向往的地方。

（5）加强实验室的管理。实验室由专人负责，做好实验器材的科学保管，并及时作好实验记录，建立完整的实验室档案资料。认真做好专用教室的卫生保洁工作。

2.开展信息技术专业培训

本学期，在原来培训的基础上，继续开展校本信息技术培训，使我校教师的信息技术素养更上一个新台阶。教技室将组织开展以下培训活动：

(1)信息技术与学科整合的理论和技术学习。

(2)电脑安全维护，校园网的使用和管理的培训。

(3)积极参加上级组织的图书馆、实验室、信息中心等专用场室管理人员的专项业务培训活动。

3.深入教育技术整合应用

我们继续要在教师教育技术实践与探索、专业化发展等方面作出努力。以课堂教学为主阵地，充分发挥信息技术优势，充分利用多媒体与网络技术，深入开展“信息技术与课程整合”工作，创新教育信息技术在学科教学中的模式和方法，有效推进新技术在课堂教学中的应用，做到积极应用、全员应用、全方位应用，注重教学研究，提高应用效益，更好地使信息技术运用于各学科的课堂教学中，促进教育质量的全面提高。积极参加各类教育信息技术应用的竞(来源：文秘站 ）赛活动。

三、工作安排

三月份：

1.参加区教技工作会议。

2.制订本学期教技工作计划；并组织全校教师学习。

3.全校信息化设备专项检查及维修。

4.发放各专用教室使用记录本，明确设备使用与管理要求。

5.填报图书馆情况分析表。

四月份：

1.启动图书馆建设年活动，根据上报的整改意见对图书馆软、硬件进行改造。

2.启动师生读书活动。

3.召开教技工作例会，对教师进行信息技术培训。

4.教学设施设备安全综合检查。

五月份：

1.开展信息技术论文评比活动。

2.对实验室进行管理监督。

3.学校资源库服务器维护。

4.组织教师参加区级以上业务培训。

六月份：

1.专用教室使用情况检查，做好期末电教设备检查。

2.备份教学资源、学校网站及相关数据库。

篇6

行动力

“向‘5・12’汶川特大地震发生后，国家烟草专卖局和兄弟省份烟草行业对于四川烟草产业以及全省抗震救灾和灾后恢复重建的大力支援表示感谢。”李崇禧在2011年4月26日，四川省感谢全国烟草行业援助四川灾后重建三周年大会说。据统计，“5・12汶川地震”发生后，全国烟草行业捐款捐物，捐赠专项资金，累计超过20亿元。

天灾无情人有情，每当有重大自然灾害发生，烟草人总是全力支持抗灾救灾工作。2009年秋季到2010年初，中国西南地区遭受严重旱情。在旱灾面前，烟草人积极行动起来，把抗旱救灾当作自己义不容辞的责任，努力为灾区人民提供力所能及的帮助和支持。国家烟草专卖局、中国烟草总公司向云南捐款5000万元，向贵州捐款5000万元，向广西捐款2000万元。三省份烟草企业累计捐款1.52亿元；广大干部职工捐款累计已达8.2万元。

2010年4月14日青海玉树发生7.1级地震， 16日，国家烟草专卖局、中国烟草总公司向青海省人民政府发出慰问信并捐赠2000万元救灾资金，支援灾区人民的抗震救灾工作。红塔集团捐款300万元，红云红河集团捐款310万元……

2012年8月16日，国家烟草专卖局、中国烟草总公司通过国家民政部向舟曲灾区捐赠1000万元救灾资金，用于支援灾区人民抢险救灾和恢复重建。

……

2013年3月3日13时41分，云南省大理州洱源县发生5.5级地震，造成5个县11个乡镇16万人受灾， 地震发生后，云南省烟草专卖局（公司）迅速专门召开会议研究，并捐款400万元支援灾区抗震救灾；云南中烟工业有限责任公司（含红塔集团、红云红河集团）也向地震灾区捐款600万元，通过云南省民政厅送到受灾群众手中。

责任感

“作为中国绿化基金会的理事单位，近年来中国烟草总公司多次向绿化基金会提供捐赠，积极参与植树固碳的绿树行动计划，带头参与‘十亿绿树绿化公民’行动计划，较好地履行了绿化祖国的责任。”国家烟草专卖局机关服务局副局长张永军在2010年10月9日中国绿化基金会“金叶生态基金”设立暨启动仪式上说。

除了积极支持抗灾救灾工作，烟草行业还以实际行动改善我们生存的环境，扶贫济困。2010年10月9日，中国绿化基金会“金叶生态基金”设立暨启动仪式在北京举行，中国烟草总公司未来5年内将累计向中国绿化基金会捐资2500万元用于开展绿色公益活动，通过碳汇造林和生态扶贫的形式在内蒙古、河北、甘肃三地种植适宜当地土壤的板栗、沙棘等树木。一个月后，国家烟草专卖局在中国妇女发展基金会设立金叶基金，同时捐款1000万元，用于支持“母亲水窖”及“母亲健康快车”两个公益项目。

品牌化

“你今天得到的不仅是助学金，更是爱心、信念、勇气和祝愿，希望你克服当前困难，在大学期间继续发奋读书，掌握过硬的科学文化知识，将来做一个对社会有用的人，把这份爱心传递下去……”2012年9月6日，涟源市团市委书记梁哲等一行5人来到涟源市蓝田街道办事处西冲村将5000元“芙蓉学子”助学金交到当年考上大学的陈宇宏手中。

“芙蓉学子”从1998年设立至今已近16年，从最初仅40万元的公益“试水”，到近几年每年捐赠过千万元，曾荣获中国首届“社会公益示范工程奖”、湖南省首届“公益慈善项目奖”、“希望工程20年经典项目”。而活动实施十五年来，湖南中烟工业有限责任公司累计捐款1.0294亿元，奖励资助了全国28省（自治区、直辖市、兵团）18300余名大学生及团队。

2012年第15届“芙蓉学子”大型公益活动在全国28省（自治区、直辖市）和14所高校实施包括“芙蓉学子・2012年度大学新生助学行动”、“芙蓉学子・榜样力量优秀大学生评选活动”、“芙蓉学子・大学生优秀创业计划资助行动”和“芙蓉学子・经济管理之星・亚布力论坛行”等为主要内容的系列公益活动，总计有2000余名大学生个人和团队获得奖励资助。其中，针对大学新生的资助标准统一提高至5000元/人，榜样力量实施高校由2011年的11所增加到14所。

目前，“芙蓉学子”已经成为一个面向全国的公益助学品牌，在中国像湖南中烟这样亲力打造成品牌的公益活动还有很多。比如，2009年，红云红河集团在云南财经大学、云南农业大学各捐资100万元设立了“红河奖学金”和“红云园丁奖”，同时在昆明理工大学追加100万元增设“红云园丁奖”。从2010年起，该集团每年投入不低于1000万元，设立“红云园丁奖”、“红河助学金”以鼓励优秀教师的教学和科研活动，资助品学兼优的贫困学生。

还有“爱我中华”慈善教育专项基金从1995年设立开始，每年资助1000名大、中、小学生，已经成为上海市慈善基金会成立最早、捐款最多，资助人数最多的专项助学基金。截至目前，上海烟草集团已累计向市慈善基金会捐款超过1.7亿元，累计资助上海特困学生7万余人次。此外，像河北中烟的“钻石学子”、江西中烟的“金圣学子”、浙江中烟的“利群阳光助学行动”等等也都在用实实在在的行动支持公益事业的发展。

重实效

“有了上海烟草携手上汽集团捐赠的校车，我们再也不用担心孩子们今后上学放学的乘车安全问题了。”宣威市幼儿园园长激动不已。

近年来“校车”事故频发已成为国人关注的焦点，为加强校车管理，保障学生上下学安全，2012年3月28日国务院第197次常务会议通过《校车安全管理条例》，为贫困山区学生创造了良好的上学交通条件，去年上海烟草集团有限责任公司向包括海潮乡在内的四川、云南、湖南、山东、贵州、福建等地烟区共捐赠24辆新型校车。

像上海烟草集团一样，近年来烟草企业通过多种丰富的形式积极投身到公益事业当中。比如2011年，广东中烟团委向公司团员青年发出倡议，号召广大团员青年积极捐资扶贫助学。倡议书建议团员青年们每月定期捐资，把捐资扶贫作为一个习惯长期坚持下去，为贫困地区群众献上一份爱心。广东中烟共青团员扮演“爱心爸妈”，分别与留守儿童组成 “爱心家庭”，并带领他们在广州一起欢度了一个别样喜悦的儿童节。

2013年江苏淮安区烟草专卖局志愿者服务队走进汽车站，服务旅客，协助车站工作人员维持秩序；浙江诸暨市烟草局开展“关爱健康 远离雾霾”绿色环保志愿者活动；浙江平湖市烟草局办公室响应微博号召帮扶困难家庭这些也都是烟草人紧贴社会热点，积极投身公益活动的具体体现。

同时，为了更有效率地开展公益事业，烟草企业在与更多的社会团体进行“结盟”。 2013年，在南方日报社主办的“南方致敬公益盛典”上，广东中烟正式加入“南方公益联盟”。 “南方公益联盟”成立于2010年，它倡导良善之风，旨在以公益报道带领公益活动，曾成功举办了 “绿苗计划”、“免费午餐”等公益活动，广东中烟的加盟，将进一步增强“南方公益联盟”的公益力量，可以更好地投身公益事业。

此外，2013年初由重庆市烟草专卖局与重庆电视台新闻频道联合打造的“温暖2013，我们在一起”大型公益行动拉开帷幕。这是重庆市局继“温暖2010”、“温暖上学路”、“温暖2012”以后，与重庆电视台合作推出的第四次帮扶弱势群体的大型公益行动。而红云红河集团与《中国青年报》社共同举办的“红云图书室”活动迄今已经走过了7年的历程。据不完全统计，它们已为全国29个省（区、市、县）的贫困地区中、小学建立了515个“红云图书室”。捐赠图书20余万册，价值500多万元，同时发放奖学金20万元。在内蒙古各地已经有32所学校建立了“红云图书室”。

真性情

“能够配型成功是我的幸运，祝愿接受造血干细胞捐献的患者早日康复。”

2012年8月28日，在河南省肿瘤医院造血干细胞采集室，经过3个小时的采集，志愿者贺艳勇成功捐献了180毫升造血干细胞，成为中华骨髓库第2983例、河南分库第288例、许昌市第9例造血干细胞捐献者。36岁的贺艳勇是许昌卷烟厂的一名女职工。2009年5月，她在许昌参加造血干细胞样本采集活动，并填写了志愿捐献同意书。2012年4月，贺艳勇接到河南省红十字会通知，称她的造血干细胞与山东一名白血病患者的造血干细胞初步配型成功。贺艳勇十分惊喜，当即表示同意作进一步配型。采集期间，河南省红十字会常务副会长、党组书记赵国新等有关领导到医院进行看望和慰问。赵国新还向贺艳勇颁发了荣誉证书，赞扬她“美丽勇敢、奉献爱心”。

像贺艳勇这样积极回馈社会的烟草人还有很多。楼松文是浙江浦江县烟草专卖局的一名普通出纳， 2009年他开始投身志愿者事业，2010年成立了浦江县首个网络志愿服务集体――浦江县网络志愿者QQ群团总支，并担任团支书。2010年至今，共开展爱心募捐、义卖、志愿者活动40余次，收到各类社会捐款40余万元，为15户贫困家庭送去了温暖，帮助了685名贫困中小学生，被当地网友亲切地称为“楼总”。

还有，被确诊为肺癌的四川叙永县烟草局内退职工陈小明为社会无偿捐献了双眼角膜，勇救落水儿童的江苏宿迁市烟草专卖局稽查队员陆萌勇，首届漳州市志愿服务“优秀志愿者” 云霄县烟草局团支部书记黄少毅，还有楚雄州第二届“感动彝州十大人物”红塔集团楚雄卷烟厂仓储管理科职工王跃斌，还有……

篇7

一年来**文化站在文化局的指导下，在镇委、镇府的直接领导下，结合本站的实际情况，积极发展和管理社会文化事业，能圆满志完成各级领导交给的任务。主要有如下几个方面：

一、认识文化工作的重要性

同志在去年提出的“三个代表”重要思想中，其中一重要思想就是先进文化的前进方向，并强调指出“建设有中国特色社会主义的文化，就是以为指导，以培养有理想、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向世界，面向现代化，面向未来的，民族的科学的社会主义文化”。这一文化构想，为21世纪的中国描绘了一幅全新的文化蓝图，指明文化发展的前进方向，也明确了文化工作的重要性。

二、围绕镇委、镇府的中心工作，同时做好文化工作

开展文化工作的同时，必须以镇委、镇府为中心、结合实际积极开展一些群众喜闻乐见的文化精品。一年来，我站在春节期间积极配合镇委、镇府举行了我镇历史上首次的烟花焰火晚会，观众观看人次有一万多人，丰富了春节期间的文化活动，使人民群众有一个喜庆祥和的节日。在体育方面圆满，成功地组织举行厂矿，村、部门的男子篮球赛，受到镇委、镇府的好评；今年中旬，组织乒乓球爱好者与邻镇及市有关部门进行多场友谊赛；春节期间，组织电影队在圩镇、部分村以及厂矿连续放映七场电影，观众平均每场有600人次，既满足人民群众和打工一族多方面、多层次的文化需要，又达到健康的宣传效果。贯彻执行二一三一工程，每月每村放映一次，得到广大群众的欢迎。

三、加强对文化市场的管理

按照“开放搞活，扶植疏导，面向群众，供求两益”的精神，结合我镇的客观实际和当前文化市场出现的一些新情况、新问题，有针对性地按照《文化市场管理条例》加强对文化市场的管理，明确经营指导思想，守法经营，使文化市场管理走上轨道规范化、制度化、法制化，健康有序地发展。

1、抓好演出队伍的管理

演出队伍的演出是必须经市演出公司安排到我镇演出，部分是帐蓬演出，队伍差不齐，素质有好有坏，单凭演出目录是不能发现问题，必须进行演出跟踪，才能有效地检查演出质量。一年来，我站在派出所的配合下，认真抓好文化市场的管理工作，多次查处了一部分无证演出的剧团，马戏团以及无证演出团，净化了文化市场。

2、抓好新型娱乐场的管理——网吧

新型娱乐——网吧，部分外省、市、县及本省已有部分青少年对网吧已达到痴迷的程度，严重地影响了青少年的健康成长，我站在镇委、镇府以及公安部门的支持下，对全镇娱乐场进行了登记、造册，掌握有效证据，在文化局的协助下，按文化管理条例查罚了三间无证经营的网吧、视吧，使文化市场健康发展。

3、做好防火防患的安全工作

文化娱乐场是给人休闲、娱乐的场所，做好防火措施是确保人身安全的主要依据。一年来，多次检查辖区范围的娱乐点，对存在安全问题的娱乐点进行停业整改，经验合格后方准营业。如浪峰网吧，存在消防器材不足，地面铺设地毯，电源线过细，严重地存在安全隐患，经检查整改后，落实了安全措施，达到了安全要求。

四、存在问题

一年来，我站在镇委、镇府的领导下，虽然圆满地完成镇委、镇府的中心工作，取得一些成绩，但文化事业的发展还远远达不到基本要求，文化站的硬件设施还未能有效地解决，缺少举办文艺演出的场地和基本设施，农村文化阵地完全设有发挥，群众的素质偏低，文化创新思想较为保守，严重地障碍了经济开发。

五、2003年工作计划

继续坚持以同志“三个代表”为指导思想，以十六大精神为动力，遵循“为人民服务，为社会主义服务”的方向，贯彻“百花齐放，百家争鸣”的方针和同志在十六大提出的“以时俱进”的创新思想，团结务实，锐意进取，努力实现开拓创新、积极健康、丰富多彩，服务人民为主要要求的文化生活质量的显著提高。

1、多汇报、多请示，争取领导的支持，把文化事业的发展放在日常的议事日程上来；文化事业的发展，必须依靠当地政府以及社会各部门的大力支持和投入，领导重视，是行之有效的最好办法，是解决文化设施的重要依据。

2、加大力度，争取农村文化阵地能发挥作用，使农村文化百家争鸣，农村文化是提高群众素质的发源地，争取农村阵地的发展，是引导农村文化进入千家万户，形成健康的精神粮食，逐步提高农民的文化函养素质。

3、抓好文化市场的管理，使文化市场健康有序地发展。

篇8

关键词：昌吉市、社区教育、有效性、对策

中图分类号：D523.34 文献标识码：A 文章编号：

社区教育是社区建设的基础，是基于社区居民追求精神生活的质量以及政府为满足社区居民对自身完善所提出的教育要求而展开的教育活动。良好的社区教育运行态势不仅能为不同社会阶层的人群搭建公平受教育的平台，也能为推进教育公平提供有效途径。昌吉市在推进社区教育发展的同时，也将其作为建设学习型社会、缓解社会矛盾、提高社区文明程度、促进社区和谐的有效载体。

一、昌吉市社区教育的现状

昌吉市有4个街道办事处所辖12个社区（园丁社区、天池社区、团结大院社区、金陵社区、柳树巷社区、双河社区、揽翠社区等）。其中园丁社区是拥有1万多户居民的大型社区。在本文的写作过程中，作者深入昌吉市各社区对具有完全行为能力的居民随机进行了问卷调查和访谈，共发出问卷调查表3560份，回收2986份。与此同时，还向各社区发出统计表3200份，回收2870份（论文中的研究分析数据均来自问卷调查统计及社区统计表）。通过调查研究，作者对昌吉市社区教育的现状有了比较清晰地了解和把握。

（一）管理体制基本形成

昌吉市社区教育基本形成了“党委领导、政府统筹、教育主管、社区负责、社会支持、群众参与”的社区教育管理体制。这种体制明确了各主体的地位和作用，凸显了发挥政府主导作用的重要性，同时兼顾了社区团体的作用。在宏观层面上，围绕教育部关于发展社区教育的总体要求和中心任务，针对本地社区教育发展的重点难点问题，通过培训、研讨，取得了一些富有创新性的经验与成果，在微观层面上，社区教育倡导自我管理，自我服务、自我教育，在凝聚居民、化解矛盾、维持稳定、促进和谐等方面，社区组织，群众力量发挥了行政部门不可替代的作用。

（二）教育资源整合取得了进展

昌吉市社区教育充分利用昌吉广播电视大学网络化优势使其教育资源得到开放共享。2009年11月，昌吉电大在昌吉市天池社区设立了第一所社区远程教育学院，开发了社区教育平台，购置整合了社区教育网络资源，正式启动了社区教育工作。广播电视大学的教室、电子图书室、文体场馆、计算机机房等资源向社区开放，仅2010年就有2000多居民群众登录昌吉电大电子图书室学习。学校每一年定期为社区工作人员开设讲座培训30余次，选派4名教师进驻社区，开展社区教育工作。并和社区签订共建协议。按照需求开设课程，内容涉及到文史、技能、新疆历史、民族政策等。学校还利用互联网立体化信息网络为社区居民终身学习提供多层次、多类型的现代化教育服务。通过积极挖掘、利用社会教育资源，使驻区、区辖单位和部门的教育资源，以及文化、科技、体育、卫生等社会事业单位的资源得到了初步整合。

（三）社区教育的保障机制基本形成

昌吉市社区教育保障机制主要由三部分组成：第一是人员保障。经过多年的实践探索，昌吉市社区建立了以专职人员为骨干、兼职人员与志愿者为主体，依托广播电视大学、以及民间组织为重要力量的社区教育队伍。这支队伍一般有三部分人员组成：一部分是由广播电视大学定期选派教师进驻社区开展社区教育工作，定期轮换，相对比较稳定。另一部分是依靠街道及其各职能部门，明确分工、专人负责开展社区教育工作。第三部分是根据工作需要和业务专长，通过自愿报名和公开招聘相结合，组建社区“志愿队”和“大学生志愿者社区服务队”。据2011年对昌吉市街道所辖12个社区调查统计。社区教育专职人员 132人，兼职人员96 人，社区教育志愿者347人。他们在协助街道和居委会制定社区教育计划，调查了解居民群众学习需求，积极推动市民学习活动等方面发挥了管理、指导、协调作用；第二是经费投入。昌吉市社区教育在经费上主要依靠财政拨款，其次是所在单位出一点。近年来社区和驻区及辖区的部门、企事业单位实行共建，给社区提供了一定的物力和经费支持。一些企业投资者、民办教育法人，也积极参与社区教育的公益。如天池社区在2010年社区单位投入27000余元用以社区建设，2011年辖区单位投入资金38000余元用以社区建设，同步增长9.5%；第三是制度保障。社区建立了社区教育常规管理、目标责任、表彰奖励等多项制度，制定了管理条例、领导定点联系、档案管理、社区与学校共建、教育资源开发等项制度。建立了定期例会、调查研究、年度考核等项制度。还制定了社区教育干部职责条例，有效保障了社区教育的正常运转和职能发挥。

（四）教育培训展现生机活力

昌吉市社区把积极开展社区教育培训活动作为推进社区发展的一项重要任务，几年来不断创新活动形式，丰富学习内容，购置学习资源使社区教育的受益面逐年扩大。据2010年对昌吉市12个社区的统计，居民年培训率达 48.2 %；2011年社区居民受教育培训率达到52.1%。社区教育培训活动主要面向三类人群，一是社区专兼职工作人员。社区专兼职工作人员的培养、培训工作非常重要，专兼职工作人员素质的高低将决定社区教育工作的成效。目前昌吉市社区教育专兼职人员的培训主要依托昌吉广播电视大学来完成；二是针对社区居民。社区教育把丰富社区居民的文化生活作为一项重要教育内容，围绕“创建文明城市、构建和谐社区、共建美好家园”的主题，在社区内开展讲礼仪，树新风、讲诚信，献爱心，从我做起，从小事做起，开展丰富多彩的系列文化娱乐等活动。三是开展成人职业技能培训。在开展社区培训活动中，成人职业技能培训被列为社区教育的重点工作。社区教育坚持以“民生为主，以就业为导向”的服务方向，把加强社区内成人职业技能培训，作为社区服务与城市经济建设的重要标准之一。

二、昌吉市社区教育存在的问题及成因

（一）社区教育存在的问题

1、社区教育自治性不强

社区教育的自治性不强，政府在推进社区教育中处于相对强势地位，社区居民自下而上的促进社区教育发展的力量显得十分薄弱。社区居民自主教育、自我管理、自我服务意识不清甚至欠缺。昌吉市12个社区居民的问卷调查显示，居民在社区教育内容和过程上对政府的依赖性很强，自主自愿的需求较低。居民参与社区教育基本是一种被动式的状态。如调查问卷统计表明， 67%的居民不清楚社区学院的存在； 88%的居民对社区建设没有任何建设性意见。

篇9

各位领导、各位代表：

2013年来，总公司工会在上级工会和总支的领导下，全面贯彻落实党的十精神，坚持统揽工会工作，围绕公司改革发展，突出工会四项职能，认真履行和维护职工合法权益，充分发挥工会组织优势，狠抓各项工作落实，为公司改革发展发挥了重要作用。

一、强化工会组织建设，夯实工作基础

2013年，我们不断强化工会组织建设，夯实工作基础，坚持职工入会登记管理工作、建档立卡，职工入会率达100%。总公司工会委员会下设七个工会小组，真正做到了哪里有职工，哪里就有工会组织。

在日常工作中，工会狠抓内部管理，做到月头有计划，月尾有小结，每月一期月报，每季度一检查，建立了工会内部监督制约机制，严格工会财经管理，无违纪违规、无截留挪用工会经费现象。

去年底总公司工会顺利通过了省总工会对工会组织建设及基础工作的检查，得到了上级工会领导的高度评价。

二、加强民主管理，维护职工合法权益

去年，我们工会组织狠抓民主管理工作，最大限度地把职工的合法权益维护好。

一是坚持和规范职代会制度。去年元月，公司第四届一次职代会在五楼会议室召开，大会听取和审议通过了各项工作报告，经过全体职工代表的认真讨论，修改完善了《企业管理章程》、《机务管理条例》、《稽查管理条例》，会上对提案进行了解答，职代会坚持民主决策、民主管理、民主监督，不断规范职代会程序，使职代会工作制度化。

二是全面推行厂务公开制度。我们将厂务公开纳入公司的各项管理制度之中，使厂务公开与建立现代企业制度相结合，深入到企业管理的各个领域，设立固定的厂务公开栏，定期公开企业费用支出明细、规章制度及职工福利待遇等，设立厂务公开意见箱，使公司厂务公开工作步入了经常化、制度化与规范化的轨道。

三是推行和完善平等协商和集体合同制度。我们工会组织将涉及职工利益和劳动关系等重大问题都纳入到集体合同中。建立健全了集体合同履行责任制和监督检查制度，将集体合同制度纳入到了企业目标管理之中，较好地调整了劳动关系，有效地维护了职工的合法权益。

三、建设“四有”职工队伍，促进企业发展

我们针对单位特点,以学习《工会法》为契机，在职工中开展思想的教育，引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观，在广大职工中开展诚实守信的职业道德教育，树立遵纪守法，文明从业，优质服务，热诚奉献的良好职业道德和职业风尚，去年初评选表彰了20名先进会员，以奖励机制提高职工的工作热情;实行职业道德教育及业务知识考核，推行末尾淘汰制，让每位职工自我加压，提高自身理论与实践水平;严格执行司乘人员每月15日安全知识培训制度，6月份是全国安全生产月，公司举办了安全知识竞赛，在公司范围内营造了良好的安全氛围，提高了全员的安全意识;常年开展合理化建议活动，以此推动企业健康发展。

四、开展送温暖活动，为职工排忧解难

为调动广大干部职工的工作热情，增强工会吸引力和凝聚力及参与精神，我们把送温暖活动引向制度化，经常化。一是加大再就业工作力度。利用工会优势，组织再就业培训，公司增设门店、摊点、增加再就业渠道。二是有情操作春节送温暖活动。为确保每一个职工都能在欢乐祥和、愉快的气氛中度过中华民族的传统佳节，我们做到早酝酿、早动作，认真分析每一位困难职工的家庭生活状况，及时为特困职工发送困难补助，使有限的资金真正发挥雪中送炭的作用;三是把送温暖活动推向经常化：为职工发放了会员补助、独生子女费、六一儿童节补助;对生产一线职工开展了送凉爽活动;重阳节慰问走访退休老职工并发放慰问金;看望住院职工近30人次，吊唁职工家属近30人次。与此同时，对退休老同志不定期进行了探望。对居住东升、调关的李海余、代井茂等退休老同志进行慰问，对刘明福、万茂祥等特困遗属进行走访。为重症病人张常明组织捐款活动，以解燃眉之急，充分体现了工会组织的温暖。

五、狠抓女职工管理工作，维护女职工权益

去年，我们工会组织针对公司女职工人数较多，文化水平不高，议政能力不够等特点，组织她们学习各类法律法规和相关业务管理知识，使她们提高了政策水平，了解了企业全面情况，从而关心全局，敢于提出合理化建议，提高了女职工议政能力，充分发挥了女职工在民主管理中的重要作用。

总公司工会为维护女职工合法权益，除正常职工享受的福利外，还积极按国家法规和劳动部门制定的劳动保障条例，针对女职工生理特点，发放妇检卡，定期组织女职工妇科疾病普查，跟踪了解，做到工会对女职工身体健康状况心中有数。每月定期发放卫生补贴，定期宣传普及女职工婚前保健产后保健，哺乳期及更年期保健知识。按时为女职工缴纳的生育保险，保障她们在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健。

同时，工会还积极调解女职工家庭矛盾，为女职工排忧解难，女职工李海枝家庭矛盾激化，遭致男方殴打，工会在得知情况后，多次上门调解并通过市局工会组织做双方思想工作，将双方矛盾淡化，维护了公司女职工合法权益。

六、抓好计生管理工作，规范计生登记程序

为进一步搞好计划生育管理工作，使公司计生工作逐步走向规范化轨道，年初，公司下文调整了计生领导小组成员，与各部门签订了计划生育责任状，安排专人参加计生知识教育培训，并根据市计生局要求，结合实际，对公司范围的育龄妇女计生情况进行了彻底调查摸底核实工作，严格建档立卡，实行跟踪服务。为规范计划生育管理工作，工会还及时调整了挂靠入户登记程序。在搞好本单位职工计生工作同时，还下大力气调查摸底公司范围内流动人口管理工作，督促其办理《流动人口婚育证》，及时到计生管理部门接受年度检查。

去年无违反计划生育情况发生，流动人口管理及计生程序登记工作均无差错，得到了上级计生部门的好评。

七，积极开展文体活动，推进企业文化建设

为促进企业文化建设，增强职工凝聚力，我们工会利用现有条件，创造性地开展了群众性健康向上的文体活动，使文化活动深入基层，深入职工群众。一是开放了图书室，为求知的职工提供无偿服务。二是积极组织和开展各类文艺活动。组织公司文艺骨干排练文艺节目，参加社区文艺演出，得到了上级领导的好评，提高了企业知名度。三是举办各类体育活动。去年，工会先后组织开展了篮球、乒乓球、羽毛球、象棋、围棋等体育比赛，在市职工运动会上，我公司夺得女子羽毛球第一名、象棋第三名的好成绩。

工会还组织公司退休老职工成立了腰鼓队，参加了市第四届中老年职工运动会腰鼓比赛，获得优秀奖。通过开展各种形式的文体活动，充实和丰富了职工文化生活，增强了企业凝聚力，营造了浓厚的企业文化氛围。

八、经费开支情况

今年的工会经费，我们做到了节约开支，合理使用，具体收支如下：

1、总公司下拨工会经费18000.00元。

支出费用17615.25元(含职工住院看望、丧葬吊唁、慰问走访、小型会议、接待等)。

2、总公司行政下拨专项资金35110.00元(含职代会、“三八”补助、“六一”补助、重阳补助，妇 检、送凉爽、运动会、社区党建文艺活动、拜新年等)。支出35110.00元。

九、存在的问题和今年的工作

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一、营造民主和谐的学习氛围

班主任应该首先尊重学生的生命存在价值，允许他们有自己的鲜明个性和鲜活的思想发展要求，让他们感到自己的学习发展得到了别人的认可和赞同，让他们觉得自己就是班级集体中不可缺少的一部分，以增强他们的主动性和积极性。其次是，为学生的学习生活发展营造轻松、活泼的氛围，通过建立小小图书室、召开主题班会、课外实践活动等让学生觉得班级是自己学习发展的重要一部分，自己有义务为班级的发展增光添彩。最后，班主任应该不放松学生在学习发展中点滴细节，让学生觉得自己的存在会使班级的发展更具有活力。正是在这样的环境背景下，学生发展需要的心理，一方面，得到了满足；另一方面，也便于班主任进行教育管理。

二、创设符合班级管理的价值理念

班级是学生学习和生活的一个整体，该整体具有如下的特征：（1）无形性，即没有一定的外在表现形式，从形式上看比较灵活；（2）观念性，即班级集体是一定观念的集合体，是各种观点和看法的集合体；（3）整合性，即学生是班级集体的主体，在一定的观念指引下，具有一定的团队整体性。正是在这样的理论支持下，很多的班主任认为，建立一定的班风和学风，不仅能够有助于班主任开展工作，还能够有助于统一学生的思想，形成一种更为开放灵活的氛围，有利于培养学生的生成创新能力。笔者原先所在的班级是学校出了名的“差班”，被全校师生称为“花果山班”（调皮捣蛋的学生多）。在接手该班级时，笔者就通过调查了解、召开座谈会、召开主题班会教育等形式，转变了学生的思想态度。在此基础上，建立了班级文明公约、班级安全公约等班级管理条例。更为重要的是帮助学生建立符合班级特点的价值观念，主要有：（1）天生我材必有用观，班主任要了解不同人的不同优点，以表扬为主，形成正反馈，保证学生积极的态度和向上的精神。有的学生善于数学，有的同学善于英语，有的同学善于绘画或音乐，要学会表扬他们的优点，创造适当的条件发挥他们的优点，充分树立他们的自信。（2）弘扬鲜明的荣辱价值观，即以“八荣八耻”为道德训练为主线，旗帜鲜明的提倡什么反对什么，加强对学生的道德思想教育，让学生统一认识，什么是正确的，什么是反对的。（3）班级发展靠大家的主人翁观。班主任要给班组设立美好的愿景和目标，比如，学习成绩的提升，班组活动的评比和重大竞赛的得奖等。同时通过评比或运动会和课外活动来加强团队精神，创造一个良好的团队合作氛围。这样的价值观念，有利于学生在学习生活的对比中不断的理解感悟，将他们所接受的知识由内化生成为外化，不断地发展创新。

三、倡导新型人文化管理模式