知识经济的实质范文

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关键词：知识经济时代 会计价值 特点

知识经济，也叫智能经济，是指建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的经济。是和传统的农业经济、工业经济相对应的一个概念。知识经济是以高新技术产业为第一产业，以智力资源的占有、配置，以科学技术为首要依托的可持续发展的经济。

从概念上来讲，知识经济概念的提出是相对于以自然资源为基础的传统经济而言的。在知识经济时代，知识作为一种重要的资源对于经济的影响力远远高于传统的物资和资本，经济的增长主要依靠知识的增长而增长。从本质上来讲，知识经济时代并不是直接将知识直接代替传统的物资和资本，而是运用知识将物质和资本进行科学合理的重新配置，从而制造更多的财富。因此，在知识经济时代，掌握知识比掌握物质和资本更有价值。

随着知识经济时代的到来，许多事物都因为知识基础代替了原本的物质基础和资本基础而发生变化。以传统的物质和资本为基础的会计价值当然也不能避免，它也必将完成以知识经济为基础的变迁。

一、重新界定会计价值的归属问题

从经济学方面来讲，一件事物是不是有存在的理由，最关键的因素就是看这件事物中存在不存在人类的劳动，在物质生活或者经济生活中有没有使用的价值，就是说这件事物能不能够被使用，如果这件事物能够被使用，那么它就有存在的意义，如果不能够没使用，那么它就没有存在的意义。

而从哲学意义上来讲，价值是依附于主客体的存在而存在的，如果主体不存在或者客体不存在，那么价值也就不存在。当主体在某些方面的需求能够被客体所满足，那么客体的价值才能够被完整地体现出来，反之，客体将不存在任何价值。

综合以上分析，我们不难看出，哲学研究的范畴是远远大于经济学研究的范畴的。哲学研究的内容不但包含着经济学研究的内容，而且还包含着经济学研究内容中不存在的社会层面和精神层面的东西。这样就将价值所包含的内容放大到了社会层面、精神层面文化层面等多次层面。

从传统的物质和资本为基础走向以知识为基础，会计的价值也被赋予了文化层面的意义，被赋予了哲学上的意义，因此，会计价值也就从经济范畴走向了哲学范畴。在知识经济时代，会计的价值既然归属了哲学，那么会计价值认知也应该从哲学方面入手，对会计价值的经济价值以及文化价值进行重新认知。

二、会计流程决定会计价值

在以知识为基础的时代，会计流程既可以实现会计的经济价值，又可以实现会计的文化价值。从实质上进行分析，会计价值的实现就是通过会计流程来完成的，会计流程的最主要目的就是为了实现会计价值。

在会计流程中，会计的运行规则决定了会计价值的高低。由于人们在知识经济的认识上还不太到位，因此，在制定会计规则时肯定会存在这样或者那样的问题，同时，在会计规则的实施过程中，人的主观意识以及企业管理者的动机都会直接对会计规则的实施产生影响。在这种情况下，会计文化就成为了会计流程、会计规则是不是能够严格得到执行的主要因素，会计究竟会怎样处理获取的信息，是按照会计流程、会计规则进行严格处理，还是不按照会计流程、会计规则进行处理，将直接引发企业跟用户之间信息对称或者不对称的矛盾。在这种情况下，作为会计价值一部分的会计文化就对会计价值起到了决定性的作用。

三、会计价值的特点

（一）会计价值具有目的性

从哲学意义上来讲，会计价值直接指向会计主体，通过指导会计主体的行为和活动来实现会计价值的目的，在这个过程中，会计价值直接为会计主体进行指导，并且规范会计的行为。

（二）会计价值具有共享性

会计价值不但是实施会计行为的个人必须遵循的原则，而且还是整个会计行业必须遵循的原则，通过各项原则，可以帮助会计个人或者整个会计行业判断是非，理顺思路，选取正确的价值取向。

（三）会计价值具有稳定性

无论是传统的以物质和资本为基础经济时代，还是知识经济时代，会计价值都具有稳定性，会计价值一旦形成，就会在较长时间内发挥作用，并且成为整个会计行业必须遵守的行为准则。

（四）会计价值具有约束性

作为整个会计行业必须遵守的行为准则，会计价值对会计行为的标准，会计行为的尺度进行了规范，这样就决定了会计价值具有约束性，如果会计价值约束性缺失，那么会计价值将会成为一纸空文，整个会计行业必将失去统一的行为准则，也必将造成整个会计行业的混乱，必将引起企业生产的混乱。

（五）会计价值具有复合性

一切事物都是处于动态的变化之中，作为特殊经济形态的知识经济也是如此。知识经济的动态变化势必导致会计价值的动态变化，这样一来，会计价值也就充满变化性和复杂性，从而形成会计价值的多位性。尽管会计价值的内部呈现出一种动态的变化，但是，会计价值对外却是以整体形象出现，这就决定了会计价值具有复合性。

总之，随着知识经济的不断发展，来源于以物质和资本为基础传的统经济时代的会计价值也必将在运行过程中暴露出诸多问题，为此，作为企业会计人员必须认真分析和研究知识经济的特征，认真分析和研究企业的经济运行特点，努力寻找会计价值的契合点，理论联系实际，顺应时代的要求，实现会计价值的合理回归，只有这样，才能体现出知识经济时代的会计价值，才能适应时代的发展，完成社会资源的优化配置。

参考文献：

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关键词：知识经济经济学基础理论

知识经济的出现使经济学的基础理论必然要合理解释和反映这种社会经济生活的新本质，从而在更新的经济学基础理论的基石上构建指导人类新的经济实践的经济学。事实证明，经济学的一些研究领域已经初步自觉或不自觉地反映着这种新经济的冲击。尤其突出的是贝克尔的人力资本论、发展经济学、市场营销学及一些管理性经济学科，这不断地加大着部门经济学科和经济学基础理论的分离。我们已经看到了知识经济的现实，但我们用以解决问题的理论并非建立在这种现实基础之上。这便是旧理论无所作为的必然。

纵观人类社会全部的经济活动无外乎这样两个内容，其一是社会财富的创造问题，其二是社会财富的分配问题。这里我们的研究主要是针对第一个问题，形成这一问题的核心内容是一定社会的财富是什么？如何实现这种财富的增长？对这两个问题的认识集中地形成了该社会的经济学基础理论即价值理论以及增长理论。我们从经济学角度考察一定社会所追求的新的社会财富是什么，如何创造出来，不能不看到，新的社会财富的创造总是受制于当时社会的生产方式。从古代社会的钱物积累表现出的社会财富，及与之相应的注重农牧和战争掠夺的财富增长形式，到威廉·配第实质性地揭示出农业经济条件下的社会财富创造中“劳动是财富之父，土地是财富之母”，这里的劳动成果是直接地表现为社会所认可的社会财富。随着自由资本主义萌芽的到来，重商主义坚定地认为商业贸易创造价值、增进社会财富。事实上，商业贸易只是转移现实的社会财富，并不能在根本上创造新的社会财富。亚当·斯密、大卫·李嘉图第一次真正深入到人类经济的核心，揭示了生产创造价值这一人类社会财富增长的实质。在资本主义进入典型机器大工业化生产条件下，马克思完善和发展了劳动价值学说（尤其是提出了揭示资本主义财富增殖的剩余价值学说）。这些理论集中说明的是在一定经济时代里新的社会财富的形成是和一定的生产方式相联系的。自然经济时代，创造新社会财富（价值）的主要是人的劳动力，劳动也主要是人的体力劳动；工业经济时期，创造新社会财富（价值）的主要是先进的机械力，尤其是工业经济的成熟期，以机器为主的机械力劳动成为社会财富基本的创造形式。新增加的社会财富完全是表现为满足人们各种各样生活需要的商品，商品价值的大小及其得到社会认可的多少都直接地决定于生产它们所使用的技术的先进性。这使工业经济时代的劳动价值论典型地表现为价值的技术决定论。当人类进入后工业化社会的知识经济时代，反映工业经济时代社会财富创造的劳动价值理论在新的生产方式中表现出明显的局限性，其表现在：首先，在现代化的企业生产中，人们认识到外在于劳动过程的知识性的管理也成为创造商品价值的一个重要因素，经济学界也提出了管理是创造价值的第四个要素。而管理正是随着人们对企业自身性质认识不断深化所形成的知识和信息，管理人员正是运用这些知识和信息，服务于生产过程而现实地增加产品的价值。美国德尔福集团甚至提出企业知识管理，认为这是现代企业成功的关键，指出，“虽然知识管理的首要目标不是技术，但是公司将发现，它们在知识经济中如果离开了知识管理，就不可能具有竞争力”。

其次，在市场自由竞争中企业所投入非生产性领域的大量广告费、赞助费及各类社会投入，都不是用于直接生产领域，按劳动价值理论是不会创造价值的。现在恐怕没有企业界的朋友会否认这方面投入的丰厚回报，在这些非生产性领域的投入极大地提高了处于自由竞争市场中企业的知名度和美誉度，这些知识和信息是如此深刻地影响着消费者的选择，对商品无论在价值大小以及实现多少上都起着关键的作用。第三，现在主要让我们来看看使工业经济时代跃升到知识经济时代的先导产业——信息产业。美国人不无自豪地指出信息产业已成为美国经济最大的新的经济增长源，约占近年美国经济增长的40%。如果你对这个数字还缺乏敏感的认识，那么你对这组数字肯定会感兴趣：一个发展才十几年但已拥有资产2000亿美元的微软电脑公司和已经发展一百多年才拥有400亿美元资产的通用汽车公司，后者曾是美国工业经济时代的象征之一。微软所要做的工作，并不是给你直接可以消费的面包、汽车或实实在在的钢铁。它提供给社会的只有处理信息的计算机和载满了能满足你对知识管理需要的各种软件，这里几乎没有办法用劳动价值理论来分析，最高级的知识在这里直接转化为最大的价值，过时的知识在这里也一文不值。同样的编程人员、同样的工作强度，但可能所创造的价值相差悬殊。这里价值形成的唯一基础是以其知识含量的高低来比较的。其他如生物技术、空间技术、光电子产业等等高新产业中，知识是与他们所能创造价值的大小、所能实现价值的多少直接地联系在一起的。也许仅仅因为一个连字符的遗漏而使数十亿美元化为乌有，也许仅仅因为一个新的配方而价值倍增。在这里已完全失去了工业经济时代社会财富的生产和实现形式，知识经济时代的社会财富已直接地与人类最宝贵的知识挂钩，这不但突破着旧的社会财富观，而且直接使人类以前所未有的速度创造新的社会财富。

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关键词：知识经济　无形资产　人力资源　会计电算化

一、知识经济对会计理论的影响

（一）知识经济对会计假设的影响

知识经济的出现，对现有的会计理论影响很大，作为会计理论的四大会计假设应及时作出相应的修改和补充，以适应新的环境。

会计主体是会计为之服务的特定组织，是有形的实体。在知识经济时代，随着的，“网络公司”、“虚拟公司”的大量出现，会计主体的外延在不断的扩大。以数字化技术为先导，以信息高速公路为主要的新信息技术革命，使得知识、信息的扩散和大大加快，不仅交易、决策瞬间完成，还可以在网络上根据自身要求分配、重组企业的人员。因此，知识经济时代的会计主体和原来相比发生了很大变化。

持续经营假设在正常的情况下，会计主体的生产经营活动将按照既定的目标持续不断的进行下去。在这种情况下，会计的采用可以保持前后一致，它是成本、权责发生制等原则的基础。首先，知识经济时代的来临使网上交易大量涌现，网络交易的开放性、即时性、动态性使会计主体经营风险加大，人力资源和经济资源快速流动，会计主体随时有被并购、清算、终止的可能。持续经营也因此失去基础。此外，“网上实体”也不适于持续经营假设，而适用破产清算和破产期间假设。知识经济中，知识更新与扩散的速度很快，经济活动面临着较大风险，这不仅是“网上实体”的特点，在一定程度上也是所有企业应注意的。

会计分期假设是人为地将企业不间断的生产经营活动划分为相等的较短时间段落， 据此核算账目，编制财务报告。在知识经济时代，信息的充分、及时利用，成为决策制胜的关键，现行的会计分期假设已不能满足信息使用者随时利用会计信息及时作出决策的需要。另外，知识经济下的固定资产、无形资产的加速折旧和市场瞬息万变的情况会给公司带来意外的收益和损失，这样一来就无法对会计收益和成本进行配比。而“网络公司”随时都有可能结束，更无从谈起会计分期。

货币作为会计计量的尺度，是商品经济发展到一定阶段的产物。随着知识经济的到来，一方面，网络技术的飞速发展，国际间资本流动的加快，使得资本决策可在瞬间完成，这样就加剧了会计主体所面临的货币风险，冲击了币值不变这一假设。另一方面，随着经济资源范围的扩展，衍生工具进一步多样化，一些难以用货币计量但对使用者有决策价值的信息进入会计信息范围之内。此外，作为网络化的产物———货币，其更快捷便利的优势也对货币计量形成挑战。

（二）知识经济对会计确认和计量的影响

1.对会计确认的影响。当前，我国会计界将会计对象定义为企业和其他单位中的资金运动。对财富的认识主要局限于有形资产、实物资产信息，并以历史成本反映其价值。在知识经济时代，会计主体的组织和结构将发生变化，会计对象范围的拓展具体体现在会计要素内容的扩展上，其中最重要的就是被称作“软资产”的无形资产。无形资产是没有物质形态的资产，其特征在于能够为企业带来超额经济利益。传统的经济思想重视实物设备，而不重视知识以及知识的拥有者，因此，会计的一切计量和管理都是围绕着设备、存货、资金等物流展开。在知识经济时代，知识和信息等无形资产占整个社会资产的比重显著增强。对一些高企业来说，其比重甚至已经超过固定资产而位居企业首位。因此无形资产定义的重构和如何确认是势在必行的。

无形资产是企业为获取超额利益而长期拥有或控制的，以知识形态存在的，能以货币计量的经济资源。它不仅包括我国现行《企业会计制度》中提到的专利权、著作权、商誉，还应该包括近年来出现的绿色产品使用标志、ISO质量体系和环保体系认证、互联网域名注册与机软件，甚至人才也是重要的无形资产。“以知识形态存在”是无形资产的本质属性，无形资产的形成不是物质的简单的投入，而是伴随着长期艰苦复杂的智力劳动逐渐积累升华最后形成的。

无形资产，按照国际会计准则和我国具体会计准则的要求，确认标准应包括：（1）与该项目有关的未来经济利益流入或流出的可能性；（2）该项目具有能够可靠计量的成本或价值。资产的确认应遵循实质重于形式原则，根据经济实质，不抱泥于形式。

知识经济时代，人是无形资产的直接创造者，也是无形资产的重要部分，因此物与人的关系发生了深远的变化，人在经济活动中的主导地位空前突出，知识及其拥有者成为当今社会最核心的资源和资本。知识经济对会计确认的影响也是对人的自身价值的一次重新的认识。

2.对会计计量的影响。一是传统会计计量观念———投入价值观的局限。传统会计计量观念，即投入价值观，是建立在劳动价值理论基础上的。随着知识经济时代的到来，会计计量的对象和环境发生了很大的变化，传统的会计计量观念和计量基础呈现出很大的局限性。二是会计计量观念的创新和计量基础的改变。

3.人力资源会计的确认和计量。人力资源会计的确认主要依据以下几点：第一，取得人力资源支出。指会计实体为了获得某一项人力资源所发生的各项支出，它又具体可以分为：（1）招聘支出，指为了网罗吸引求职人员发生的费用。（2）选拔支出，指从应招人员中挑选理想员工过程中发生的各项费用。（3）定岗支出，将录用的职工安排到适当的工作岗位所发生的各项一次性支出。第二，维护人力资源支出。指企业为将职工留在企业工作所发生的各项经常性支出，包括工薪及奖金支出、劳动保健支出、医疗保健支出等。

第三，开发人力资源支出。指为提高企业员工素质和劳动技能而发生的各种费用，包括上岗前培训支出、在职培训支出、脱产培训支出。

在会计实务中，依据计量标准的不同，人力资源的计量方法又有所不同，可分为三类：历史成本法、重置成本法、机会成本法。历史成本法是将上述的获得、维护、开发费用按其实际发生额资本化，较为客观和方便；重置成本法是指在当前物价水平下，假设对企业现有工作人员重新取得、开发、培训及辞退所发生的全部支出资本化的方法。这种方法有助于管理决策，反映了人力资源的现实价值，但重置成本法在一定程度上脱离了传统会计模式，而且重置成本估价的难度和工作量大，不可避免地带有一定的主观性；机会成本法是以企业职工离职时使企业蒙受的经济损失，作为企业人力资源计价的依据，优点是机会成本较接近人力资源的实际经济价值，但该方法使用面太窄，主要用于一些拥有专业技术能力的重要员工，对于一般员工不适用。因而，对人力资源进行全面正确的计量，必须将以上三种方法有机结合，互相取长补短，这也是人力资源会计应当解决的一个问题。

二、知识经济对会计实务的影响

（一）会计工作重心的转移

传统的会计工作主要是会计人员运用确认、计量、记录和报告手段，对经济数据进行收集、加工、存储和检索，最后输出能满足信息使用者经济决策和控制经济活动需要的经济信息。

在传统的会计工作中，由于受操作手段和工具的限制，经济业务数据的日常处理占用了会计人员绝大部分的工作时间和精力，而在知识经济条件下，随着以计算机为主的信息产业的普及和成熟，会计人员大量的日常工作都可以由计算机完成，这在客观上使广大会计人员从繁杂的、重复的日常会计事务中解脱出来，将其工作重点转移到参与预测、决策和经营等方面，更多地参与企业单位的经营管理，使会计工作向更高的层次发展，在经济管理中扮演更加重要的角色，确立会计工作在经济管理中的地位和作用。

（二）电算化的普及和迅速

1.知识与会计电算化有着与生俱来的紧密联系。

首先，在这种以高产业为支柱的经济中，信息技术将得到进一步的发展，管理科学技术（软科学）也将产生革命，那么这都为的会计电算化的未来发展，从硬件和软件上提供了新的更先进的条件，会计电算化处理财务信息的手段将更迅速与高效，知识经济的到来势必将带来软件业的繁荣与硬件业的进步，同时预示着新的会计电算化发展的来临。其次，知识经济是以信息传递的快捷、开放为特殊条件，是以知识决策为导向的，这就对加工与输出财务信息的会计电算化提出更高的要求。为此，企业财务信息系统要获取、处理并提供更为标准、及时和相关的信息，以利于知识经济下的企业及投资者的决策。由此可以看出，会计电算化的普及将是确定无疑的，也只有如此才能满足知识经济对于财务信息的需要。再次，知识经济中新的产业将蓬勃发展，它们以知识为核心生产要素，知识、信息依赖型是它们的突出特点，这区别于传统的经营模式，对于现行的传统企业管理模式和现行会计和工作是一个很大的挑战。随着新会计模式的出现及运用的普及，会计电算化将被赋予新的，并在新的业务处理中得到革新和完善。最后，在知识经济环境的形成中将出现新的，比如会计软件市场的规范化问题，会计电算化行为的规范化管理问题，以及相应的电算化人才的培养问题，这些问题都与知识经济密不可分。

2.随着知识经济和信息技术的发展，会计电算化将向以下方向发展：

第一，由单项处理向较完整的会计信息系统发展。在我国，的电算化会计核算系统多数是一些单项的数据处理系统，如账务处理系统、工资核算系统。但是，随着电算化的成熟和总体水平的提高，原有单项或独立的多项电算化应用已不能满足企业单位管理的需要，而要求把单项处理有机结合起来，使之既能独立进行数据处理，又能实现信息传递与共享，从而形成一个较完整的会计信息系统。

第二，单机应用向机应用方向发展。目前，我国许多企业单位的会计电算化是采用单机处理，随着较完整的会计信息系统的建立，独立的单机应用不能满足信息处理和使用的要求，越来越多的企业将采用计算机网络。

第三，由单纯的会计核算向管理会计应用方向发展。一个完整的会计信息系统包括财务会计和管理会计两部分。目前，我国的电算化会计系统主要应用于财务会计核算。管理会计所采用的数据体系与财务会计基本相同，但由于其侧重为企业的经营管理服务，因而其处理方法与财务会计有所有同。与财务会计相比，管理会计使用了更多的数学模型和方法。显然，计算机不仅仅能完成财务会计的各项核算工作，而且也能更好、更快、更高效率地完成预测、和辅助决策等各项管理会计的工作。

（三）会计报告创新

1.会计报告将以提供原始信息为主。现行的会计处理系统的信息实质上是经过人员加工处理后形成的，它是会计人员遵循公认会计原则和企业会计政策，以有利于某些利益集团的会计方法为手段，挑选一些所谓的最有用的数据加工处理而成的。由于过去没有传递大量信息的方法，因此，提供综合的、成品信息成了惟一可行的方法，但它是以牺牲大量有用的原始信息、并使信息相对失真为代价的。而知识经济时代，信息技术不但能够快速传递大量的信息，而且也为用户提供了直接分析利用这些信息的手段。在这样的背景下，再单纯提供综合型信息不仅成为多余，而且还会用户对信息作出正确、及时的判断。因此，在知识经济环境下，会计部门的主要职责是实时地提供能够满足不同用户需要的原始信息。

2.会计信息将由单纯的财务信息转向复合型信息。企业不仅要披露财务信息，还要披露非财务信息；不仅要披露定量信息，还要更多地披露定性信息；不仅要披露性信息， 还要更多地披露前瞻性信息、未来信息和预测信息。总之，会计信息将成为以财务信息为主的复合型信息。

3.会计报告时间将由事后报告改为实时报告。企业将对发生的各种生产经营活动和事项即时反映在财务报告中，并将其存储在可供使用者查询的数据库中。信息使用者可通过网络直接进入企业管理系统，即时有效地选取、分析所需的信息，不等到定期财务报告提供后再去获取那些已经整合过的过去信息。

三、知识经济对会计人员提出了更高的要求

知识经济时代要求会计工作的改革，而会计工作的改革需要会计人员素质的全面提高。要想成为知识经济时代的一名合格财会人员，必须有相关的知识作基础。

1.通晓专业理论。知识经济时代要求不断创新，只有具有扎实的会计理论和实践基础，才能随要求不断提高业务能力。

2.擅长计算机操作。计算机的发明，互联网络的开通，预示会计工作的手段、工具、条件有一场革命。事实上，在很多企业，电子计算机、财务软件和打印机已经取代了传统的记账凭证、账簿和算盘。因此财务人员必须具有一定的计算机文化和操作基础，并能熟练地使用适合本公司业务要求的财务软件。在知识经济时代的财会工作中，完全实现计算机化是指日可待的事情。

3.能用外语交流。在知识经济时代，要掌握国外会计领域的新知识、新动向、新趋势，不懂一种外语，这是不可能的事情。同时随着对外交流的增加，特别是会计的国际化趋势加强，财会人员与外国同行打交道的机会越来越多，客观上也要求他们能熟练地掌握和运用一种外语。因此不懂一种或一种以上的外国语言的人，就很难适应时代的要求，很难成为卓有成效的财会人员。

财务人员除了应具有以上的知识素养，还应具有较强的市场经济意识和社会适应性。随着会计工作重心的转移，会计人员不仅要掌握扎实的专业知识，更应具备相应的信息处理知识、管理知识和其他知识，增强参与经营、参与管理的意识和能力。总之，在知识经济时代，最大的挑战莫过于对人的能力的挑战，会计工作的创新和发展终究要靠财务工作者来完成。

综上所述，知识经济的到来将使会计业发生巨大的变革，作为会计人员必须打破传统观念迎接新挑战，勇于开拓进取，才能使会计更好地服务于经济发展，服务于社会进步。

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1.王乐声。知识经济时代会计计量的变革。财会，2002（5）

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关键词：知识；经济；现代机械

从社会发展历史看，人类已经历了经济发展三个阶段和二次经济革命：第一个阶段是依靠劳动力投入，属于劳动力密集型，如传统农业――这是第一次经济革命（农业革命或称农业经济）；第二阶段是依靠资金、资源、能源的投入，属于资源密集型，如钢铁、汽车等――这是第二次经济革命（工业革命或称工业经济）；第三个阶段是主要依靠技术的投入，属于技术密集型，该阶段已显示出知识的作用。目前，正在逐步进入知识经济或信息经济阶段，知识越来越深入地参与到经济活动的全过程中，所起的作用也越来越大，以知识为基础的第三次经济革命（信息革命或称知识经济）已经到来。

1.知识经济时代所谓知识经济，是指一种以知识（而不是以物质资源）作为其主要支柱的经济，其发展在极大程度上依赖于知识的创造、传输和利用。知识不同于物质形态的资源，它可以共享，由中心向四周扩散，从而实现增值。但是，知识扩散或共享的结果，既发生了增值，也发生了信息的均衡分布，这就是知识资源的耗尽。广义地说，在以往人类的任何经济活动中都有知识的作用，但那只是人类不自觉地在局部、表层方面应用知识，而且这种知识也是经验的、片面的以及表象的，对知识创造和应用的投入甚微，影响也甚微。知识经济时代则意味着人类自觉地将知识全面地、深层地应用于经济活动，而且这种知识本身是理论的、系统的。

经济活动对知识的创造和应用的投入大幅度增加，知识对经济的影响也超过劳动力和资源，成为最强大的增长源泉。由此可见，与人们所熟悉的工业经济相比，知识经济有如下主要特征：

1.1依赖知识。

知识经济的发展主要依赖知识（或信息）的创造、传输和利用，自然资源的投入只起到次要的作用，创新和发明是知识经济的灵魂。

在工业经济时代，可以通过不断投入物质资源，反复生产和扩大再生产同一产品来不断获得新的产值与利润。知识经济时代则主要依赖的是知识，知识在反复复制中并不增值。因此，知识经济不能指望靠单纯的延续生产过程和扩大生产规模来发展，而必须不断投入新的知识、新的信息、新的发明创造，才能获得新的增长和效益。所以在知识经济时代，企业不能只靠一个“保留产品”来长期维持生存，必须要不断开拓和创新。

1.2网上经济。

知识经济实质上是一种分布式的网上经济。因为作为经济支柱的知识(或信息)，可以通过互联网络进行高速、高效地传输和复制。现代计算机网络技术为跨行业、跨地区、跨国集团公司实现虚拟、动态重组,提供了理想的物质基础和实现条件。事实上,全球化的市场、全球制造系统和全球网络正在形成，全球经济一体化正在加速进行。知识经济是一种开放型的、跨国界的网络经济，任何一个国家、地区或企业想要“置身网外”都是不可能的。

1.3可持续发展。

与工业经济不同，知识经济是一种可持续发展的经济，因为它并不是主要靠资本和自然资源的投入，而是主要依赖知识，依赖知识的不断创新。“资源有限，创造无限”。世界上可利用的资源和能源是有限的，而人类可开拓的知识领域却是无限的。知识的不断创新是知识经济持续增长的核心，凭借人类的知识，可以妥善地协调经济发展与环境保护之间的关系。

2.知识经济时代的机械制造业在知识经济时代，机械制造业是否已成为“夕阳工业”答案是完全否定的。历史证明，哪个国家忽视机械制造业的发展，都必然影响其国民经济的发展，受到历史的惩罚。美国在“二战”后，机械制造业是世界最先进的，工业产品大量出口成为工业的霸主。但是，70年代以后，美国忽视了机械制造业的提高与发展，工业生产走下坡路，不仅出口锐减，而且还需大量进口国外工业产品。例如汽车工业，美国过去是汽车出口国，但1987年进口汽车在美国销售量达到31%；1967～1987年的20年间，汽车贸易逆差达600亿美元。微电子工业是美国创造的，但到1987年，美国的半导体生产只占世界总产量的40%，某些重要的集成电路，日本产品已占世界市场的75%。电视机、录像机等家用电器也是美国先发展的，但现在美国市场都被日本等国外产品所占领。美国关于工业竞争的总统委员会的报告中，检讨“美国在重要而又高速增长的技术市场中失利的一个重要因素，是没有把自己的技术应用到制造业上”。美国麻省理工学院（MIT）的16位教授对美国工业的衰退问题进行了系统调查研究，写成《美国制造业的衰退及对策――夺回生产优势》（美国1990年十大畅销书之一），指出必须重视发展机械制造工业。最近美国、日本、德国等工业发达国家都把发展先进制造技术列为工业、科技的重点发展技术。由于近年来美国对机械工业的重视，汽车、机床、微电子工业等又获得较大发展。

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[关键词] 知识经济 营销模式

一、知识经济的特征

现代的新营销是建立在知识经济基础上的社会大营销，它与知识经济密切相关。知识经济的特征有:

1.知识主导化。在知识经济时代，经济资源是以知识和技术为主。在这种情况下，现代营销模式在企业和社会的地位越来越突出。

2.知识产业化。在知识经济时代，知识产业将大量兴起，并逐步形成主导产业。

3.经济全球化。在知识经济社会里，各国经济相互渗透，推动经济国际化向全球经济一体化这一更高阶段迈进。

4.拓展多元化。知识创新是知识经济发展的前提，它推动了社会经济的进步。知识经济的发展呈多元化。

5.资源共享化。由于在知识经济社会里，世界实现了经济一体化。经济世界连体导致了知识世界的“共同体”的出现。知识产品在世界范围内参加其循环和交流。

二、新经济对营销业影响

在知识经济条件下，公司的竞争力大小取决于其创新力的强弱。公司创新力包括多个方面，营销创新力是其核心要素之一。

1.知识经济下的公司营销模式。（1）公司越来越注重以人为本、以能为本的营销战略。（2）公司越来越注重将价值从有形资产转移到无形资产上。在知识经济下，公司扩张的活动越来越频繁，公司更加注重对无形资产的利用和控制，同时也更加关注无形资产所带来的价值。（3）价值从提品的公司，转移到不仅提品同时提供低价且高度个性化产品的公司，或者转移到能够提供问题解决方案的公司。（4）公司可以方便地通过数据管理来降低成本，这也是新经济的一个重要特性。如今越来越多的公司已经习惯于通过电子网络来管理他们的企业。（5）积极的广告推广和周到的售后服务相配合。比较明智的做法是与同类产品进行对比，让消费者知道产品价格相对较高的原因所在。（6）利用网络技术，改变直销形式。知识经济下，网络可以用低廉的成本出色地完成任务。

知识经济发展带来了新的营销法则，如开发电子商务和电子交易，建立和使用数据库进行客户管理，注重客户终身价值、客户价值管理、客户利益以及客户收益率，与雇员、顾客、供货商及分销商成为战略伙伴。

2.公司文化决定公司经营模式。知识经济下的公司文化是一种以社会价值为导向的文化，是整个公司中所有员工的一种普遍价值观并反映到日常工作中。

3.营销观念决定公司导向。知识经济下的市场营销观念是公司从事经营活动时所依据的指导思想和行为准则，是公司营销活动的一种导向，它是一定的社会经济发展的产物。

4.调整市场营销战术。知识经济下的市场营销把战术演变成战略的过程，并注重进行某些调整。以下的细节可看作知识经济营销观念的更新。(1)改变方式。许多自上而下营销计划遭到失败的命运，是由于计划不能丝毫改变潜在顾客的观念和愿望而流产。逆向营销的实质是接受已为人们所认可的观念，在公司内部进行相应的调整，不要枉费心机地试图改变顾客，要改变的应是赢得顾客的方式。(2)改变名称。公司的名称须与潜在消费者的愿望协调一致。不要总是试图改变消费者的观念，而应针对性地改变公司的名称。公司或产品的名称无助于实施战术并将其发展成一种战略，经营者就须更换名称，这是逆向营销战略发展过程的关键因素之一。(3)改变产品或服务。在把具体的实施战术发展成公司经营战略的过程中，最为普遍的变化是对产品或服务作适当的调整。许多公司由于缺乏产品连贯性，即将新产品的开发限制在一定的时间或范围内，而丧失把一种成功的战术性产品发展成为公司的长期战略的良机。(4)改变价格。把制定合理的价格放在首位。因为,一旦一种产品的心理价格确定以后，就很难再改变。有关定价成功或失败的例子比比皆是。

5.营销活动准则的改变。知识经济营销也有自己的营销准则，只不过是对传统营销准则的继承与扬弃。

知识经济营销战略越来越基于这样一种假设，即购买者至少在一开始并不清楚自己想要什么，而是通过学习知道想要什么，公司在顾客的学习过程中扮演引导的角色。所以知识经济营销的要求是半学半教。在知识经济下，营销准则的改变突出的一点就是消费者通过不断地学习，决定购买行为。

6.营销方法的创新。知识经济营销要求公司在营销实践中，一方面应敢于把国际先进的营销做法创造性加以应用;另一方面要大胆提出和实施新的营销方法。营销方法创新主要体现在：（1）柔性营销。即公司适时灵活地调整营销活动适应并满足个性化需求的一种方法。（2）网上营销。即在互联网络上开展营销活动的一种方法。公司可通过国际互联网建立网站，传递商品信息，吸引网上消费者注意并在网上购买。（3）零库存营销。即采用先接订单后生产、库存为零的一种营销方法。网上营销将逐步发展成为一种重要的方法。这种方法既可以节省时间，加快资金周转，也可以减少公司库存成本。（4）事件营销。即通过或借助某一个有重要影响的事件来强化营销、扩大市场的方法。开展事件营销的前提是充分抓好和利用某一有影响的事件，并把它与公司营销有机地结合起来，达到“借助过海”、“借风”的目的。

参考文献:

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【关键词】知识经济;概述;对策;原则

一、概述

“知识经济”（The Knowledge Economy）这一概念的提出最初源于对技术和知识在经济增长中所贡献的巨大作用的理解，这种经济形式能够将技术、科学等知识与经济增长很好的结合在一起。所谓的知识经济指的是以知识的生产和传播为基础，以高新技术产业为主导，以创新和变革为灵魂，并最终实现可持续发展目标的这样一种经济形式。知识经济的形成是科技发展、人类生产力以及市场激烈竞争的一个必然产物。现如今，科学技术的生产（开发和研究）以及传播（培训，教育等）已经成为经济增长的核心。

二、关于发展知识经济应注意的几项原则

1.抓住机遇的原则

21世纪，在国际经济发展中无疑知识经济会占据一种主导性的地位。对发达国家来说，这是生产力发展到一定阶段的必然产物和结果，而对于那些正处在工业化进程中的发展中国家来说，则是面临着机遇和挑战并存的局面。因此，在这种情况下，我国应该在迎接挑战的同时珍惜和抓住机遇，这也是实现我国发展历史重任的一项必然之举。因此，在知识经济时代，我国必须能够抓住机遇，迎难而上，利用知识经济的优势发展自身。

2.人力资本的原则

众所周知，知识经济竞争的实质就是人才和科学技术的竞争，所以，人力资本或者人才是知识经济体系发展中的重要的第一资源，同时更是发展经济的关键因素和根本性的动力。决定经济发展的关键因素就是人力资源的数量以及质量，我国作为一个人力资源大国，有必要将人的优势转化为人才的优势，将人力资源大国转化为人力资源强国，为知识经济的发展提供充足的后备知识和人才，争取在激烈竞争的知识经济发展中占有重要的一席之地。

3.国际竞争的原则

经济的全球化是知识经济的主要特征之一，因此各国在经济之间的竞争必然相当的激、广泛和持久。在知识经济的发展中，各国之间实力的较量不仅是残酷的，更是全方位的、全球性的，“胜者存，败者亡”已成为经济和人类社会发展中不变的定则。知识经济发展的进程应该和国际竞争的观念相匹配，没有这种观念就没有广阔的国际市场，同样也没有知识经济的良好发展。因此，在知识经济时代，我们必须增强全球意识，树立国际竞争的新观念。

4.主体性原则

随着知识经济的不断发展以及带来的与社会生活相关的影响，人们的思想也发生了很大的改变，同时其所带来的竞争危机、社会危机以及人的异化问题也不断的凸显出来。此时，我们必须以人的价值和尊严为基础与核心，在发展知识经济的同时营造良好的文化氛围和社会组织形式，从而帮助捍卫人在经济发展中的主体性地位。

三、我国发展知识经济的两点对策

1.促进信息产业的发展

自上个世纪90年代以来，我国信息产业的发展一直很快，但是目前仍然存在两个很大的缺点阻碍着知识经济的知识传递和转化，一是存在着产业结构严重扭曲的现象。尤其是信息服务业的发展严重滞后，很大程度上不能满足知识经济发展对知识及时的传递和获取;一是国产能力不能很好的纳入到国际分工体系之中。针对这种情况，需要至少从三个方面着手加以解决：（1）促进政府信息的公开化。（2）在电讯业鼓励竞争，并尽量将通讯费用水平降到国际标准以下。（3）给予政策支持。充分利用信息产业的知识传递优势，促进知识经济的更好发展。

2.转变政府职能，发挥公共政策的应有作用

知识经济时代，社会变化的速度更加明显，为了适应各种社会需求，政府在执政过程中有必要及时转变职能以适应当前经济形态的发展。21世纪，面对知识经济发展的各种挑战，我国政府缺位和越位的现象仍然很突出，然而现阶段政府职能的正确发挥比以往任何时候都更为重要。为了保障和促进以及适应知识经济的发展，我国政府职能的转变要做到以下几点：（1）树立全球一体化的概念，即使是在投资审批、项目布局等方面，也应该要考虑到全球生产力的供求能力;即使是在高校的专业和学科设置上，也应该要考虑到全球的人才闲置以及结构性问题。另外，在大的方面，如贸易、投资体制、金融等，不仅要从知识经济体系的特点出发，同时还要注意到互联网发展对经济的客观需求;（2）将信息公开化以及信息等作为政府一个重要的公共职能;（3）加大对科技教育的投入力度，建立和完善国家创新体系，为经济发展培养高质量的人才。

四、结语

知识经济是社会发展到一定程度的产物，其在给社会生产力带来巨大发展机遇的同时也给广大的发展中国家带来了更多的挑战，面对机遇与挑战并存的知识经济时代，我们必须坚持原则，在转变政府职能等的过程中，跟上知识经济发展的步伐，也实现自身更好的发展。

【参考文献】

[1]肖勇.谈谈对知识经济的几点认识[J].现代情报，2003.08：4-5+8

[2]周恩超.关于知识经济的几点思考[J].中国新技术新产品，2011.04：356

[3]陈道武.关于知识经济促进人的发展的几点思考[J].长春理工大学学报，2010.11：24-25

[4]赵子昂.对知识经济的几点思考[J].内蒙古科技与经济，2009.07：130-131

【作者简介】

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关键词:知识经济;无形资产会计;无形资产计量;成本特征;无形资产信息披露

    一、无形资产会计面临的确认问题

    知识经济条件下资源的投人主要是智力资源和智力产品,具有无形化特征。那么此类资源是否均应纳入无形资产的核算范围,这是无形资产会计首先需要解决的问题。

    (一)关于智力资源是否应作为会计要素确认

    知识经济条件下,企业尤其是高科技企业在智力资源开发利用方面的投入巨大,收益的取得和企业的发展也在很大程度上依赖于甚至关键取决于智力资源的投入及其作用的发挥。在这种情况下,将智力资源作为企业的资产予以确认,无论是从理论上或实务上来讲,都将是顺理成章之事。理论上,智力资源符合“资产是可能的未来经济利益。它是特定个体从已经发生的交易或事项所取得或加以控制的”(美国财务会计准则委员会第6号《财务会计概念公告》这一定义。实务中,有关企业智力资源的信息将成为一类极为重要的会计信息,对于信息使用者要做出的经济决策来讲是必不可少的;同时,对智力资源作为会计要素予以确认,也是维护智力资源拥有者合法权益的必然要求。

    (二)关于如何确认智力资源

    作为一项无形资源,企业职工所拥有的智力是确认为无形资产,还是确认为其他资产,这主要取决于对人及其所拥有智力之间关系的认识。

    从人与其所拥有智力的关系来看,显然二者是无法分割的,不同人的智力往往是存在差异的,但智力又不能离开具体的人而单独存在,人是智力的载体,所以人与智力是统一的,智力是从属于人的。企业的职工(即人力资源)既不同于专利权等无形资产,也不同于债权和设备等资产,具有特殊性,将其归入现有的任何一种资产要素恐怕都是不合适的。据此,将企业职工所拥有的智力作为人力资产这一与流动资产、固定资产和无形资产等具有同等地位的资产项目予以确认,可以说是较为适当的。

    尽管如此,但企业所真正需要的不是那些拥有大众化知识或智力的普普通通的人,而是那些以最新知识和先进技术武装起来的人;企业所需要的不是人自身,而是他们所拥有的知识和智力(归根结底是智力)。企业投人的人力仅仅是投入资源的外在形式,其实质是他们所拥有的知识和智力。能为企业带来更高效益的是企业杰出科技管理人才所拥有的知识和智力,人的智力具有取得未来收益的潜力,这种潜力的价值可以认为是资产。再者,人对知识的获取和对智力的开发是有成本的。所以,智力资源符合资产的定义,将其作为智力资产单独予以确认也不无道理。

    从智力资源的无形化特征来看,智力资源具有无形资产的基本特征——无形性、收益性及在未来期间给企业带来收益的高度不确定性。因此,可将企业职工所拥有的智力作为无形资产的一种予以确认。

    无论将智力资源以人力资产予以确认,还是以智力资产单独确认,或是将其作为无形资产的一种予以确认,都涉及到职工范围的界定问题,即资产化的智力资源是以企业全部职工为确认范围还是仅包括部分职工。显然,能为企业创造高额收益的不是企业的一般职工而是企业的高级管理人员和工程技术人员,以全部职工为智力资源的确认范围也将失去其原来的意义。

    可见,智力资源的确认可有多种选择。但最终的选择,都要以正确界定它与无形资产的关系为前提。

    (三)关于智力产品应不应该确认为资产以及如何进行确认

    智力资源被确认为资产的主要原因在于它具有为企业提供未来经济利益的潜力,而这种潜力的发挥,往往需要与具体的物质技术条件和结合,并形成诸如专有技术、专利权、先进的管理经验、设计方案和营销网络等能增加企业收益的智力产品。

    智力产品作为智力资源耗费使用的成果,其形成是以智力资源和其他资源的消耗为代价的,这些代价的总和即为智力产品成本。同时也

不容否认,智力产品的使用能为企业带来未来的经济利益,具有经济价值。所以智力产品也符合资产的定义,应确认为资产,这与目前对专利权、版权和专有技术等智力产品的处理也是一致的。

    智力产品作为人们利用智力所创造的一类成果,在形式上具有无形性,在种类上具有多样性,诸如产品设计方案、生产技术方案、先进的管理方式方法、高效的营销网络和合理的企业组织结构等等。那么对众多知识产品的确认是应分别进行还是作为一个整体一起进行?分别进行时又该如何进行分类?这一方面取决于这些智力产品能否单独辨认,另一方面又取决于为取得这些智力产品研发生的耗费及其未来收益能否可靠地予以计量。

    二、知识经济下,无形资产计量的成本特征与假设前提

    (一)无形资产计量的成本特征与计量基础

    无形资产计量,在理论上应包括其开发研究、取得和持有期间的全部物况劳动和活劳动的费用支出,但在实际计量操作过程中形成了与有形资产不同的几个特征:

    首先,无形资产成本的弱配比性。知识性无形资产的取得需要经过较长的时间,存在复杂的智力支付过程。其成果的取得往往带有随机性、偶然性和关联性。由其成果负担全部研究开发试验等费用不甚合理,但要分别归类分配,也是十分困难的,故而其成果价值与其对应的成本缺乏配比性。

    其次,无形资产成本的缺项性。现行会计制度规定,取得无形资产所支付的各项费用只有予以资本化后,方能计入无形资产,因而在一些知识性无形资产取得的前期开发、培训、试验等费用因无法资本化,无法进行成本计量,不能计入无形资产,使得无形资产反映支离破碎,不少的无形资产被排除在外。

    再次,无形资产成本的象征性。由上述的弱配比性、缺项性所决定,无形资产成本的外在形式只具有象征意义,例如商标权,其成本占含有其注册登记等相关费用,并非其全部费用。这样就使得无形资产价值缺位,企业遭受重大损失。正因为如此,在知识经济条件下,企业无形资产计量基础逐渐由会计学家的投入价值转变为经济学家的产出价值。

    (二)无形资产计量的假设前提

    要正确计量无形资产,必须确定持续使用和公开市场两个假设前提。前者系指假设无形资产将按现行用途或转换用途后持续使用,并能够使经营者获得期望的收益;无形资产仍有明显的剩余经济寿命;无形资产的所有权明确且保持其技术上经济上的先进性和有效性;从经济上、法律上允许转让使用以及充分考虑其使用的潜能。后者指无形资产可以在公开市场上买卖,其价格随行就市。

    三、无形资产价值摊销所面临的问题

    目前,人们对无形资产的价值摊销问题已非议颇多,知识经济条件下,智力资源和智力产品等无形资源纳入会计核算的范围又将使无形资产的价值摊销问题雪上加霜。主要问题是,对于智力资源和智力产品这些非消耗性资源到底应不应该进行价值摊销?如需摊销,那么,在不确定性情况下又该如何正确确定无形资产的摊销期限?应采用何种方法进行价值摊销?在知识经济条件下,都需对这些问题解决找出相应的理论依据并制定出切实可行的解决方案。

    四、知识经济下无形资产信息的披露

    在知识经济时代,无形资产地位急剧上升,生产经营以消耗知识资本为主,无形资产计量对企业财务状况的描述起着决定性的作用。无形资产信息披露对于所有者、经营者以及其他有利害相关者无疑都是很重要的,因此,无形资产信息的披露应该充分、公开、真实与科学,应该真实地反映无形资产的原始价值、摊销价值和净值三种价值的增减变化形态以及新创造价值的情况。但是目前的会计准则和会计制度都只规定对无形资产摊销等用直接冲减原始价值的处理方法,既不能完整反映无形资产原始价值的增减变化,也不能真正反映成本费用中的无形资产摊销的份额。在知识经济条件下,无形资产信息应通过资产负债表、损益表以及各种有关的附表及附注等形式披露。

    (一)无形资产信息在资产负债表中披露

    现行的资产负债表,在资产方设置“无形资产”项目,以价值形式反映企业无形资产的总存量。但这只是其净值,从中看不出企业对无形资产的投资和在成本费用中所占的份额,其披露是残缺不全的,不充分的,不能满足知识经济时代企业管理及外界有关

部门与人士对无形资产信息的要求,应该进行改进和采取必要的措施,使之能全面反映无形资产原始价值、累计摊销价值和净值。这可以通过增设“无形资产摊销”科目并改革现行资产负债表有关无形资产的编制方法来实现。在报表中以上三种价值形态分别列示且其关系为:无形资产原始价值-无形资产累计摊销=无形资产净值。

    (二)无形资产信息在损益表中披露

    目前通过损益表来反映无形资产新创造的效益,并不是直接而是间接反映的,故而不能从我国目前流行的多步式损益表中直接取得无形资产损益情况,例如,对无形资产转让损益,只能通过其转让收入、支出,分别汇集到其他业务收入、其他业务支出科目,通过损益表的其他业务利润项目来反映;又如,对于某些无形资产,如专有技术等,因知识经济的高新尖技术急剧变化革新而提前报废,冲销其净值时,同时增加营业外支出,通过损益表中营业外支出项目反映;再如,对应分摊的无形资产摊销额,则通过损益表中的管理费用项目反映等等。这种间接反映无形资产损益情况的做法,显然不适应知识经济时代对无形资产经营管理的要求。其改革的出路有两条,要么改革现有损益表,使之能直接反映无形资产损益的情况;要么通过设计无形资产收益计算表来进行直接披露。

篇8

“经济基础决定上层建筑”，公共行政的发展从传统公共行政到新公共行政，再由新公共行政到新公共管理的治理，这些行政范式的转变都根源于社会经济结构的变化。西方发达市场经济国家行政模式的转变根源于市民社会的充分发展和公共领域的崛起。当中国市场经济与市民的社会发展已经初具规模时，公共行政模式不做相应调整，必将使中国公共行政发展陷入困境。在当今的时代状态下，市场经济与信息技术这两种力量从根本上改变了历史发展的速度、路径、性质，由于市场力量的扩展和知识经济的结构，现代社会的发展从空间和时间上出现了一种伸缩现象，由于技术的飞速发展而使得时间被大大压缩；由于市场经济的发展而使得空间被大大扩展，即市场全球化使得单一国家市场、社会、政府的涉及领域逐渐扩大。这种特异的现象在学界被称为“共时挤压性”。而当代中国公共行政正处于这一历史情境之中，正是这一特性，为起步较慢、摸索着前进的中国公共行政发展带来困难。

中国由计划经济体制转化为市场经济体制，其结果不仅仅是经济体制的转变，在公民与国家及政府的关系上也发生了深刻变化。从公民的立场上，他们开始重新界定国家与政府的作用，并且普遍关注经济、教育、医疗、福利等方面问题，他们把政府放于批判与比较的视野中进行审视，形成了对于国家与政府的公共性、合法性方面的挑战。

在释放了经济职能的同时，国家和政府也深刻地感受到了公民对于高品质的社会服务的需求。而传统的行政模式越来越无法满足这种需求。为此，政府开始在某些领域推出，让市场经济支配下的社会体系自发地完成这些功能。首先，政府释放具有经济性特征的社会事务，例如，政府实行的事业单位企业化、放开对电信通讯行业的垄断、结束福利分房商品房货币化等等；其次，政府开始释放一些公共性的领域，例如高等教育、医疗卫生、公路铁路等。国家这样的释放性活动，使得一些介于民间和政府之间的半民间半官方的组织产生，如慈善性机构、学术团体、公民的自主组织、非盈利性咨询服务组织等。以上这些现象的存在说明公共领域已经形成，也意味着公共行政中的“公共”已开始回归于社会。

由于知识经济与社会的发展，国家处于一种特殊挤压环境下，公共行政领域开始出现政府及被称为“第三部门”的多元行政主体。这就意味着为适应当前行政主体多元的变化趋势，中国的行政发展必须实现其发展范式的转换——从传统的管理走向现代治理。

二、治理理论的一般阐释

治理一词源于拉丁文和古希腊语，原意是控制、引导和操纵。长期以来，治理与统治一词交叉使用，用来表示国家更确切地说是政治活动，并主要用于与国家的公共事务相关的管理活动和政治活动中。

与此同时，对于治理概念，诸多机构与学者进行了详细阐发，其主要的代表性观点如下：全球治理委员会在其1995年发表的《我们的全球伙伴关系》的研究报告中指出，治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程；既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则，也包括各种人们同意或以为符合其利益的非正式的制度安排。治理理论的另一位代表人物罗茨认为：治理意味着“统治的含义有了变化，意味着一种新的统治过程，意味着有序统治的条件已经不同于前，或是以新的方法来统治社会”。

同传统的统治相比，治理具有完全不同的内涵。两者之间的区别主要有以下两个方面：一是权威的合法性，虽然治理和统治概念都必须涉及到权威概念，但在治理理论中不再像统治概念那样仅仅政府具备拥有权威的条件。也就是说，治理虽然需要权威，但这个权威并非一定是政府机关，而统治的权威一定是垄断权力的政府。我们知道，统治的主体必须是社会的具有权威的政治统治组织，然而，治理的主体则体现为多元性，可以是政府机构也可以是私人部门，还可以是一种关系即政治国家与公民社会的合作、政府与非政府的合作。二是权力的多向性，在统治的模式中，权力始终表现为集权，它为自上而下的、是单向的，公共行政忠实于政治权威，通过颁布规章、制度、法律来制定政策和实施政策，对社会公共事务实行管理。与此不同的是，治理则是一个民主、上下参与的互动管理过程，它主要通过话语民主、协商民主、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。治理的实质在于建立在市场原则、公共利益和认同之上的合作。它所拥有的管理机制主要不依靠政府的权威，而是合作网络的权威。可见，公共管理治理应是指在社会公共事务领域中政府和市场、政府和社会、政府和公民共同参与、相互协作的双向互动的管理过程。治理的直接目的是追求公共利益的最大化，为此必须超越政府与市场、公与私的传统二分法模式，并积极探索、采用新的公共事务管理技术。治理的主体可以是政府机关，也可以是私人机构、非政府公共机构或各种机构之间的联合。公共权力在政府与社会、上级政府与下级政府之间去中心化的重新分配使得治理具有较为明显的新型民主价值。

三、治理理论对中国公共行政发展的启示

1.明确定位政府与社会的关系

“共时挤压性”改变了政府与社会和市场的关系，政府与社会、市场之间的双向互动得以强化，以往建立在传统的政治权威、经济权威、社会一体化基础上的全能型政府管理模式已难以适应社会公共行政管理的要求。市场经济条件下，政府应当逐渐退出微观市场领域而集中力量履行有限的管理职能即“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”，做到只“掌舵”而非“划桨”。具体来讲，政府要逐步放弃微观经济管理职能，不再直接经营管理企业，把权力交给市场；提供优良的投资空间，把投资的权力还于社会及公民，激发和挖掘社会的投资潜力；把资源配置等应由市场才能做好的事情交给市场，使政府真正成为“裁判员”，而不是“运动员”；进一步放权给市场，政府将主要集中精力在加强与改善宏观经济调控上，按照建立统一、开放、公平竞争的市场的要求，大力整顿市场秩序，规范市场，创造一个有效率的市场环境；政府要提高公共服务水平，为企业提供良好的外部服务，如法律服务、政策服务、信息服务等。

2.规范市场边界、政府边界、公共领域边界的界定

政府治理的合作和不可分割性这样的特质决定了行政实践中三个边界的划分以及行政约束的形成。三个边界，即市场边界、政府边界和公共领域边界，这三个边界的界定能够促使治理范式各个主体间相互约束，保证公共行政的民主、公平、公正。其一，市场边界的规定，决定了应选择市场导向模式，私人性决定了市场运行的基本规则是个人利益的最大化，

市场竞争的原则决定了社会资源在配置过程中最大的合理化，这为市场的优势，界定其边界则是政府在治理过程中自觉借用市场力量及时调节和干预市场的公共性；其二，政府边界的规定，决定了应选择绩效导向模式，即政府行为具有先天性不足，因此，建立在政府边界基础上的绩效导向的基本思路，就是旨在克服政府效率低下时，应用市场的手段来分化其公共权力；其三，公共领域边界的规定，决定了应选择客户导向模式。公共领域的界定使得公共服务以客户为导向，无论市场、政府都要了解公民需要，要听取顾客的呼声，建立公民的抱怨追踪体系，赋予顾客更大的选择权力等。

3.多元化治理促进第三部门建设

篇9

关键词：知识经济； 审计； 创新；

知识经济是和农业经济、工业经济相对应的一个概念，亦称智能经济、信息经济或新经济，是指建立在知识和信息的生产、分配、使用之上的经济。当今世界经济的增长已经逐步转移到主要依靠知识、科技和信息方面来，知识经济已经成为社会经济新的增长点。知识经济给人类带来全面而深远的影响，各种经济活动治理方法都必须随之改进与创新。知识经济也给审计环境带来了重大变革，促使审计工作必须创新。

一、知识经济对审计工作提出的挑战

1. 对审计目标的冲击：当前较为公认的审计目标是对被审计单位的会计报表的合法性、公允性及会计处理方法的一贯性发表意见。这一目标主要是为投资者、债权人服务的，是与物质资本为主导地位的工业经济时代相适应的。在知识经济时代，审计的目标不仅要维护投资者和债权人的利益，也要维护相关利益主体的利益和社会利益。因此，审计的目标将不再局限于物质资本要素所有者，而应定位于整个社会。例如：对企业人力资源利用状况，顾客对企业的满意度等发表意见，为企业管理者提供管理审计意见。知识经济时代，知识资源的可共享性和可转移性，使企业和社会的联系更加广泛和深入，越来越多的企业将在会计报表中披露其履行社会责任的状况。理所当然的，对社会责任履行状况的审计也必将成为审计的目标之一。

2. 对审计假设的冲击。审计假设的研究通常以会计假设为参考。如审计在建立审计对象方面的假设时，必须考虑会计主体假设；审计在建立无反证判定假设时，须考虑持续经营假设；审计在建立会计资料判定假设时，应以会计期间假设为依据；审计在建立履行审计职能假设时，应以货币计量假设为依据。而在知识经济时代，会计的四大假设都受到了冲击。

会计主体假设。知识经济时代，以知识为基础的信息革命，不仅突破了城域空间对经济交往的限制，更重要的是导致企业组织之间的界限不再像工业经济时代那样清晰。以网络为依托兴起的虚拟公司仅仅是一个抽象的联合体，它最重要的资产只是人力资源和知识产权。虚拟公司外延界定的困难，导致会计主体假定的模糊。

持续经营假设。一方面，虚拟公司的兴起对“持续经营假设”提出了直接的挑战。另一方面，知识经济时代会计主体面临的竞争日趋激烈、风险日益加大，企业随时都有被清算、终止的可能。

会计分期假设。知识经济时代，信息的充分、及时供应成为决策致胜的关键，会计分期的假设满足不了信息使用者随时利用信息做出及时决策的需要。有人提出，将企业各种原始数据直接在网络上提供，由使用者各取所需，及时利用。如果这样，会计分期假设将毫无意义。

货币计量假设。由不同货币而引发的外币业务和物价变动会计，实质上都是对货币计量假设的冲击。而且，企业经营环境的不确定性与日俱增，使用者对信息相关性的偏好各不相同，因此，披露企业的经营环境，发展潜力及对未来预测的非货币性信息，就显得越来越重要。

3. 审计内容的冲击。无形化是知识经济的显著特征。首先表现在投入资产的无形化，在知识经济形态中，知识与智力等无形资产的投入起决定性作用。经济的增长，主要依靠知识和智力的拉动。其次，还表现为资产及知识产品的无形化。如公司商誉、管理能力及信息科学技术中的纤维通讯、卫星通讯、遥感技术、网络技术和多媒体等信息产品。毫无疑问，这种在知识经济中普遍程度较高的无形化对整个审计运行系统产生了巨大的冲击。

知识经济的无形化增加了对信息确认、计量的难度，同时对企业内部控制系统提出了新的要求。如在知识经济时代，人力资产构成资产主体，因难以找到准确的测试依据而无法将其量化。同时人力资产的转移无需借助外界的力量即可发生，在利益的驱使下自主地发生。这样转移不仅意味着原组织资产的减少，还可能因为商业秘密的丢失而造成更大损失。

二、审计工作如何在知识经济的浪潮中创新

    1. 审计监督观念将按照知识经济的要求进行转变：

（1） 重视对知识和信息资源的审计监督。受传统经济理论的影响，长期以来，我们对生产要素的认识仅局限于土地、劳动和资本，而把知识和信息排除在生产要素之外。体现在会计核算上，就是把企业的经营过程看成是“供应过程——生产过程——销售过程”的循环往复，而作为生产要素的知识和信息如何核算，如何进行审计监督，目前极少为我们所注意，不论在反映方面，还是在监督方面，都还远远不够,更不用提分析和评价工作。知识经济时代，以知识为基础的信息技术不仅能够快速传递大量的信息，而且也为用户提供了直接分析利用这些信息的技术手段。会计部门的主要职责是适时地提供能满足不同用户需要的原始信息。相应的，审计也应由原来侧重对综合信息的审计，转向对明细信息的审计。越来越多的使用者要求将下列内容列入审计报告信息：某些管理咨询信息或财务报告分析信息；财务预测信息；事关企业未来经营成败的因素；企业在近期所面临的营业或行业风险。

（2） 加强人力资源审计，改善人才的监督管理机制。知识经济环境下，智力密集型行业如高科技公司、软件公司等将可能率先启动人力资源会计程序。人力资源成本会计和人力资源价值会计，将逐渐成为审计的内容，并且其地位将逐步得到提高。在日益激烈的市场竞争中，人才是取胜的决定性因素，人才才是企业最重要的资产。如果有了高智能专家组成的智囊团，那么企业就会拥有更大的主动权，就可以最大限度的规避市场风险和由于决策失误而导致的各种经营风险，从而为企业创造大量财富。因此，企业应树立以人为本的管理思想，尊重人才，关心人才，重用人才，充分调动人才的创造性和积极性，完善人才的监督管理机制，加强对企业劳动者个人业绩和效益的审查评价。

（3） 重视企业分配领域的监督审计活动。知识经济的出现将促进企业分配观念的更新。长期以来，在全民所有制观念的引导下，我们把企业分配归结为正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，对职工个人的分配实行“各尽所能,按劳取酬”.这种分配方式忽视了按生产要素所有权的分配,因为 企业的经营成果毕竟是生产诸要素共同参与的结果。在知识经济时代，在产品价值中，物化劳动的转移价值所占比重较小，简单劳动将退居为次要因素，知识要素取得比其他要素更为丰厚报酬时顺理成章的事。所以企业的分配将面临着重大变革，“按劳取酬”的方式与“按生产要素分配”方式相结合。因此，加强对企业分配领域的审计监督尤为重要。

    2. 审计技术和方法将按照知识经济的要求进行改进

实行会计信息化后，审计将实现“无纸化审计”，审计的技术和方法也将产生重大变革。一方面，会计数据的存储介质和形式、会计数据的生成和传递方式发生了变化，审计人员将很难甚至根本无法通过肉眼跟踪会计业务的处理，也无法用传统的方法考查会计档案数据的安全性、有效性、 完整性和准确性。另一方面，企业内部控制的重点由会计人员和会计业务部门转移到电子数据处理部门，财会人员对交易的直接监督减弱了，原来的内部控制体系难以适应这一变化。计算机数据处理的集中性、连贯性，使大部分职权分割的控制作用近于消失，数据库存储主体的改变及其共享程度的提高，又使会计中的账簿控制体系失去了作用。

篇10

【关键词】知识经济高校创新精神培养

一、前言

当今的世界是以知识经济为主导的世界，科技发展日新月异，经济全球化

政治多极化、文化多元化，趋势日益显著，以人才为根本的综合国力竞争愈演愈烈，因而，教育的战略地位更加引人注目，管窥经济时代里的市场竞争，将不再是价格的竞争，而是综合国力和科技创新的竞争，处于知识经济时代的高校教育，如何适应新形式的要求，探求如何培养创新人才是广大教育工作者面临的一个重要课题。

二、构建良好的创新精神的氛围，是培养创新人才的基础

2002年9月8日将泽民同志在北京师范大学百年校庆讲话中明确地提出

“创新者兴，守旧者衰”的教育创新理论。当代大学生普遍存在着创新意识较为薄弱，很多学生认为创造性活动是天才们的事或是将来的事，绝非是自己的事，更非今天的事，究其这种“事不关己，高高挂起”的学习心态，无非是他们周围缺乏一种创新的环境和动力。因此，培养知识经济时代创新人才，营造一种良好的创新氛围，就显得十分迫切。要实现这一目标，首先，必须在改善育人环境上狠下功夫，一方面在校园文化建设上，要精心设计建造一批具有时代特色的人文景点和自然景观，让健康向上的充满活力和时代特征的校园文化风尚占据校园，形成创新的氛围。另一方面，要以先进的思想观念和开放的办学模式为先导，在加强教学硬件设施建设的基础上营造良好的科学氛围和创新环境，学校要适时组织开展各种类型的学术报告会或学术讲座，邀请校内外、国内外知名学者介绍前沿学科和个人创造性研究成果，有目的的组织课堂讨论式教学，开辟学术争鸣园地，实践证明这种以科技活动为载体能唤起学生对现代创新精神的浓厚兴趣，而且，这种能把学生置身于创造性氛围之中的活动，是搞好和培养创造型人才的基础和必备的条件。

三、深化教育改革是培养学生创新能力的关键

在知识经济时代，创新是知识经济的标志，创新需要创造型人才必须要具有创新能力，而培养造就具有创新能力的学生，必然要改变传统的办学模式和培养的目标，更加深入地进行教育改革，才能达到培养具有与时俱进的创新人才。社会的发展，科技的进步，要求学生不仅要掌握一门专业学科知识，还要通晓与专业相关学科知识，因此，在教育课程改革中，要着重致力于培养提高学生的综合素质，实现文理渗透互补，学科交叉，适时发展边缘学科，鼓励学生跨学科学习，以彻底改变文科生不懂计算机基础操作，理科生不尚言词表达等现象。在教学方法改革上，要始终把培养学生的创新能力作为教学重点，以启迪人的创造智慧为第一目标。变“满堂灌，填鸭式”的教学为启发式和讨论式教学，引导学生开动脑筋，勤思考，以培养学生对新知识、新问题的好奇心，激发学生的求知的欲望，以达到培养学生勇于创新、创新的教育目的。

四、学会开展培养学生创新个性以及创新科技、社会实践交往等活动是培养学生创造能力的有效途径

爱因斯坦曾说过：“一个没有个人独创性和个人志愿。规格统一的个人所组成的社会将是一个没有发展可能的社会。”当代大学生人人具有不同的个性是必然的，也是必要的。但是个性中最可贵的就是创新个性。教育实践证明，发展学生的个性，首先要扩大学生自主学习的空间和留下创造性思维的空间。大学时代教育目的除了教给学生知识和技能，更重要的是教会学生学会如何去学习，并养成自主学习的习惯，通过广泛的阅读、参加社团活动、学术讲座以及选修课等形式，学到更多的文化知识，同时学会选择学习，以促进学生创新个性的养成。其次，应鼓励引导学生参加一些创新性的社会实践和社会交往活动。有目的、有计划开展实践教育，参与社会调查，了解社会市场的需要及当代科技最新动态，组织学生参与教师的科研和设计型、实用型课题的实验以及专题创造性课题的研究，这些活动的开展，对大学生的创新精神的培养室非常有益的。

五、过硬的师资队伍是推进创新教育的根本保证

众所周知，创新型人才的培养依赖于创新型教师的教导，唯有创新的教师，才能造就创新的人才。《中华人民共和国高等教育法》明确规定：“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才。”因此，高校要推进创新教育，一是要加强师资队伍建设。教师是科学的倡导者，更是播种者，教师的教育观念、教育方法、学科知识、学科技能、组织能力、创新意识等都决定了培养具有学生创新精神教育的成败。二是要强化教师的科研职责。学科研究的本质就是创新，教师从事的学科研究，从课题的选择、论证、确立到完成，每一个环节都集中反映出老师的业务水平，以及吸纳最新科研成果的程度，教师辛勤“劳动”的过程，就是教师提高自身业务水平的过程，因此，为适应科技日新月异的发展和社会的不断进步的需要，涉足本学科前沿领域，教师应不断地更新知识，拓宽知识面，只有具备了更强的创新能力，才能在教学、科研方面有新的突破。

六、实施创新教育应注意的二个问题

1.适时开展情商教育，有利于学生身心发展。

情商教育是一种包含了教育学生自制、热忱、坚持以及自我驱动、自我鞭策的新型教育观念。随着社会的发展，竞争的日趋激烈，人与人在潜力，学历、机会相等的情况下有些人能够取得成功，而有些人则不能，这是智商所不能解释的问题。因此，应将情商教育纳入大学生日常的思想政治教育的工作之中，帮助他们处理情感问题，正确对待成功与失败，从而充分发挥出他们的能量。这对推进创新教育和学生的身心发展都是十分有利的。

2.倡导团队精神，有利于促进具有创新精神集体的形成

团队精神实质上是知识经济赋予集体主义以新的内涵。随着人类迈入知识经济时代步伐的加快，科技发展也日益迅猛，呈现出信息化、交叉化、系统化、产业化等特点，一些需要攻破的当代尖端科技项目单靠个人的力量是难以胜任的，它需要多科学的英才汇集，发挥出集体的智慧，共同攻克难关，这就充分显示了团队精神的重要性，因此，这就要求教师不仅自己在进行创造性教学与科研的过程中需要有与他人的协作、配合精神，更要在教育教学的过程中引导学生参与科学研究，培养学生团队协作的精神，以促进具有新精神集体的形成。