企业信用建设方案范文

导语：如何才能写好一篇企业信用建设方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，本着服务政府决策、服务金融机构、服务中小企业的原则，积极搭建政银企信息交流平台，逐步建立健全符合中小企业特点的信息采集、信用培育、信用评价和融资服务体系，提高中小企业信贷营销和决策效率，改善中小企业融资环境，拓展中小企业融资渠道，全面提升中小企业信用水平，优化区域金融生态环境，促进试验区及区内中小企业健康、快速、可持续发展。

二、工作目标

以“培养企业信用意识、健全企业财务制度、构建良好银企关系、缓解企业融资困难”为目标，自年始用2年左右的时间，使试验区整体信用环境明显改善、金融业服务中小企业水平显著提升、中小企业融资和可持续发展能力明显提高，齐抓共促中小企业健康发展的制度环境与良好社会氛围基本形成。

三、工作重点

（一）建立中小企业信用档案。一是依托人民银行建立的企业信用信息数据数库，将试验区内还没有与银行发生信贷关系的企业的信用信息采集并录入到人民银行企业信用信息数据数库，确保中小企业信用档案建设率达100%。二是整合相关部门的信息。协调工商、税务、环保、供电、水务等部门，实现登记、财务、纳税、奖惩等信息的规范采集和定期更新，确保入库信息质量。

（二）开展中小企业外部信用评级。组织试验区内的中小企业参加外部信用评级，解决中小企业和银行信息不对称问题，增加中小企业的融资能力。信用评价结果以适当方式对外界公布，并作为金融机构提供信贷支持、政府采购、项目审批、非公经济代表人士综合评价领域的重要参考内容。

（三）开展中小企业信用培植。在试验区内选择部分中小企业开展信用培植和帮扶工作，将培植对象选择与信用档案建设、信用评价工作结合起来，分梯度提升中小企业信用等级，使其达到金融机构信贷准入标准或获得金融机构的优先支持。引导信贷资金向培植成功的中小企业倾斜。

（四）搭建中小企业融资平台。一是依托中小企业信用信息数据库定期推荐优秀中小企业，搭建金融超市、银企洽谈会等多渠道、多形式政银企融资推荐对接平台，开展银企合作。二是发挥中小企业信用信息数据库在融资中的作用。引导金融机构依托中小企业信用信息数据库，提高中小企业信贷营销和决策效率，加大对有信用、成长型中小企业的有效信贷投入。同时，帮助金融机构利用中小企业征信系统持续跟踪监测中小企业信贷客户，降低贷后管理成本，防范信贷风险、促进银行和企业建立长期信用关系，形成共赢格局。

（五）改进对中小企业的金融服务。以中小企业信用体系试验区建设为切入点，加大政策支持力度，完善风险补偿机制，为金融机构增加对中小企业信贷支持创造良好的外部环境。充分发挥各类金融机构小企业信贷中心的作用，引导和推动金融机构贴近中小企业，深入了解中小企业对金融服务的需求，依托中小企业征信系统，广泛开展适合中小企业特点的金融产品和服务方式创新，选择优秀客户开展应收账款质押融资、供应链融资、各类担保质押融资等“量身定做”的个性化金融服务，加大对有信用、成长型中小企业的金融支持，在试验区逐步形成“征信+信贷”的工作模式。

（六）深入开展信用宣传教育。一是加强对中小企业信用知识的宣传，增强广大中小企业信用意识，主动建立信用档案，更新信用信息，积极向金融机构和政府部门展示企业诚实守信的形象。二是加强对中小企业的培训，区内金融机构、工商、税务等部门要在试验区举办培训班，开展金融知识和经营管理培训，帮助中小企业规范其内部财务管理制度，增强财务透明度，合规交纳各种税费，密切银企关系，关注信用信息，提升信用管理能力，积累信用财富。三是建立典型案例通报制度。试验区对表现突出的中小企业要进行通报，培育典型案例，树立示范样板，加大向社会宣传建立中小企业信用体系的意义及重要性，引导更多的中小企业树立信用意识，规范信用行为，争取融资支持，在发展中不断壮大。四是实行失信惩戒机制。对恶意逃废金融债务的企业进行制裁；充分发挥数据库的预警与失信提示功能，通过将企业失信行为记入信用档案，为商业银行信贷决策提供警示参考，提高企业失信经济成本。

四、实施步骤

围绕工作重点，按照逐步拓展、循序渐进、不断完善的原则，分三个阶段进行。

（一）筹备启动阶段（年8月—10月底）：制定中小企业信用体系试验区实施方案，成立领导小组，召开领导小组会议，研究布置试验区建设工作计划，制定工作措施。

（二）全面展开阶段（年11月—年11月）：全面开展中小企业信用信息采集、外部信用评级、信用培植工作；建立融资对接平台，开展银企合作；建立并推行诚信企业、失信企业公示与奖惩制度。

（三）推广完善阶段（年12月底）：总结试验区建设经验，把试验区建设经验推广到全区中小企业，进一步完善全区中小企业信用信息采集、外部信用评级、信用培植、银企合作等工作，完善中小企业信用管理制度，增强中小企业信用意识，加大对诚信中小企业的支持力度，促进全区经济平稳较快发展。

五、组织领导

成立“区中小企业信用体系试验区建设领导小组”，领导小组下设办公室在区金融办，兼任办公室主任。

六、职责分工

（一）区金融办

履行领导小组办公室职责，定期向领导小组汇报区中小企业信用体系建设试验区建设进展情况、存在的问题和困难，提出解决的意见和建议，具体承担以下工作：

1.负责定期或不定期地召集领导小组成员单位会议。

2.负责筛选企业，向领导小组成员单位提供企业清单。

3.收集、整理、审核成员单位提供的企业数据信息，汇总报送市人行中小企业信息数据库。

4.负责宣传培训工作的组织与协调。

（二）市人民银行

1.为中小企业建立信息档案。

2.定期从征信中小企业中筛选基础较好、具有发展潜力的小企业客户向金融机构推介。

3.充分利用银企项目推介会、银企合作签约会等平台，促进征信中小企业与金融机构有效对接。

4.引导金融机构为不同信用等级的中小企业提供差别化金融服务，对信用等级高的企业落实信贷优惠政策，对信用等级相对较低但能落实风险防控措施的企业，以市场化原则提供授信支持。

（三）区财政局

发挥财政资金的政策导向作用，建立针对金融机构、中小企业、信用中介服务机构的资金扶持与风险补偿措施；

（四）区发改局

负责制定运用企业信用评级结果的优惠政策、提供企业醒目准入信息；

（五）区工信局

负责制定对参与企业信用评级并获得A级以上信用等级的企业给予优惠支持的政策措施、提供企业技术创新信息，负责协调开展中小企业信用评级工作、提供企业行政表彰信息；

（六）区工商局

负责提供企业工商注册基本资料（包括注册、变更登记、年检情况等）、动产抵押登记信息、营业执照年检信息、行政表彰和处罚信息、争创省著名商标及中国驰名商标、重合同守信用以及查处违法案件等信息；

（七）区安监局

负责提供企业安全生产（经营）许可信息；

（八）区国税局

负责提供企业资产负债信息、企业利润信息、税收征管信息（包括企业税务登记、欠税、纳税信用等级等）、稽查信息（包括偷税、逃税、抗税、骗税等）及其他奖惩记录等信息；

（九）区地税局

负责提供企业资产负债信息、企业利润信息、税收征管信息（包括企业税务登记、欠税、纳税信用等级等）、稽查信息（包括偷税、逃税、抗税、骗税等）及其他奖惩记录等信息；

（十）区科技局

负责提供高新技术企业认定信息和企业行政表彰信息；

（十一）区人事劳动和社会保障局

负责提供企业社保费缴纳信息和企业拖欠工资信息；

（十二）区人民法院

负责提供企业案件执行信息；

（十三）区供电公司

提供企业电费缴纳及其他奖惩记录等信息；

（十四）袁河工业平台管委会

1.负责收集提供中小企业财务报表等资料；

2.负责推荐中小企业参加外部信用评级；

3.负责做好平台内中小企业的宣传解释工作，引导中小企业积极参与试验区建设；

(十五)区各银行业金融机构

1.配合市人行做好中小企业融资对接工作；

2.配合开展对中小企业的金融知识培训。

七、工作保障

（一）加强领导，统筹安排

根据区中小企业信用体系试验区建设领导小组安排，办公室定期或不定期召集成员单位召开联席会议，加强协调，增进磋商，营造氛围，密切交流，共享信息，切实改善中小企业融资政策环境，确保全区中小企业信用体系试验区建设各项工作有序开展。

（二）高度重视，落实责任

区内相关部门要统一思想，提高认识，把中小企业信用体系试验区建设放到重要的议事日程。各有关部门要围绕《实施方案》的有关内容，明确分工，落实责任，指定专门的工作机构牵头，制定并落实本部门的具体工作措施，切实推进完善中小企业信用体系试验区建设的各项工作。

（三）密切配合，形成合力

中小企业信用体系试验区建设是一项系统工程，需要多方努力，采取综合措施，切实加以解决。有关部门要通力合作，密切配合，共同推进中小企业信用体系试验区建设的开展。

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2010年工作总结

一、圆满完成企业信用信息系统升级改造工作。

在市信息办及其他32家成员单位配合下，历时一年多时间，圆满完成了企业信用信息系统的升级改造任务，升级后的系统于2010年4月30日正式运行。

（一）系统升级改造主要工作

为按时按要求完成系统的升级工作，中心年初通过多次调研，实现了与市工商局“金信工程”数据自动采集，达到企业基本信息每日自动更新的要求，为升级工作打下了重要的基础，随后完成了市国税、地税、质监、劳动、法院的数据自动采集部署。

在使用 “金信工程”基础数据的同时，完成了原“4.30”系统成员单位数据和重点人群数据向新系统的移植，成功移植67余万条数据，成功率达96%。对缺少质监码或国、地税码的数据，进行了两次清理比对，成功入库49万余条。

积极拓展数据采集面，通过与成员单位多次协商和交流，根据各成员单位工作实际，首先完成了环保局、卫生局、文化局的区（市）县数据采集试点工作，使系统数据采集从以前单一地从市级部门采集向市级以下的二级部门纵向延伸，使数据采集更加及时、内容更加丰富。同时，为保证区（市）县数据采集的安全性，为上述三家成员单位办理了数字安全证书40个，并分别召开了3次操作人员培训会。在此基础上，中心对其他成员单位的区（市）县级数据采集进行了可行性调研。

（二）升级后系统主要功能及特点

系统升级改造后，新增了成员单位定制企业信息，便于及时了解企业信用状况；增加了企业自主申报其认证、资质、业绩等信息功能；强化了数据统计分析功能，可以提供企业注册资金分布、行业分布、开业注销趋势、纳税额等统计分析；实现了企业基础数据按日更新，数据项由100余项扩展到2300余项。系统升级后较之以前，平台数据覆盖面、数据时效性、数据采集手段和服务功能都有较大提升。通过系统升级改造，改变了原来各个成员单位只能在政务外网内放置前置机上传数据的方式，对非自动采集单位实现统一入口，通过政务外网或互联网均可报送数据，从而为进一步扩展数据采集打下了基础。

（三）升级后系统数据量

2010年1-6月系统升级改造中移植历史数据67万余条，成员单位上传数据量92.8万余条，市环保局、卫生局、文化局的区（市）县部门提交数据2453条。信用记录达189万余条，较升级改造前上升了约32.75%。截至2010年11月1日，系统采集企业信用数据224万余条，重点人群信用数据32750条，开通自主申报企业21户，网站日均访问量稳定在9000余次。

二、初步完成中介机构信用信息子系统开发工作。

2010年初，中心按照中介机构子系统建设需要制定了《成都市中介机构信用子系统建设实施方案》，并与市场处共同召开了中介机构子系统成员单位会议，明确了“统筹规划、资源共享、分步实施、监管互动、服务民众”的建设指导思想，制定了中介系统成员单位数据采集项目录，确定了建设进度。目前，系统开发已基本完成，11月召开中介系统联络员会议和操作人员上机培训，采集历史数据，12月系统进入试运行阶段。

三、深化系统应用推广工作。

按照小维副市长加强系统应用和推广宣传的指示，中心积极开展了以下工作：

（一）大力推进系统应用，挖掘系统使用价值

1、制定完成《成都市企业信用信息系统联席会议工作目标考核暂行办法》, 并下发到各成员单位，推动各成员单位的系统应用。

2、开发完成系统简化版本，以系统数据的统计分析为重点，并在简化版网站上，为市领导提供我市企业的开业、注吊销、提警示等统计分析信息。

3、加强了与深圳、重庆、湖南、宁波等兄弟城市企业信用体系建设情况交流和互动。为增强省市和区域间企业信用信息的互通，拓宽信息覆盖面，提高企业信用信息系统影响力，中心率先促成了与其他地区的信用信息区域联动机制。目前，我市企业信用信息网已与深圳信用信息网实现信息互联互通，并与重庆、湖南、宁波等省市签订了互联互通协议。

（二）不断推出和完善信用产品及服务

1、进一步完善了企业公共信用评价指标体系，并根据该指标体系评选、公示2010年度企业“公共信用aaa级”企业95家，对优化投资环境、提高我市企业的整体诚信水平起到了积极作用。

2、积极推广企业基础信用报告的应用。2010年5月4日向四川科特空调净化有限责任公司出具了第一份企业公共信用基础报告，该企业使用信用报告顺利参加了招投标活动。根据相关工作要求和企业申请，2010年1-10月中心已查询83批次共1067家企业，共出具企业公共信用基础报告88份。

3、开通自主申报系统，并积极向企业和公众推行。2010年3月30日，成都锦厦建筑工程有限公司成为第一家正式开通自主申报的企业。目前开通自主申报20余户，待开通35户。 【1】

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4、加强与市品牌办的联系，积极参与到推进品牌战略发展的工作中，在系统首页开设了品牌战略专栏，自主申报页面开设品牌展示平台，加大平台的影响力，促进品牌战略子系统的建立。

5、按照《成都市电子商务发展规划（2010－2012）》关于加强电子商务诚信体系建设要求，设计和开发了为下步电子商务平台交易双方服务的认证标识。通过标识，交易双方可以方便地查询该企业的主体身份信息和信用状况。

（三）积极开展调研系统应用深化调研工作

1、积极探索建设行业协会诚信子系统的可行性。通过对餐饮、食品、家具和家禽等行会的走访调研，编写了《成都市行业协会诚信子系统建设调研报告》并已报送市政府审阅。

2、积极为我市的品牌战略服务。通过走访调研，完成了《品牌成都子系统建设方案（初稿）》，计划依托成都市企业信用信息系统数据，建立品牌成都相关企业的信用信息集中查询和披露的信息平台，扩大品牌宣传力度。

3、随着3g无线网络的发展，为方便社会公众对企业信用信息的查询，对系统wap网站建设的可行性进行了调研并初步形成了实施方案。

（四）积极拓展多样性的推广宣传方式

1、按照市领导有关指示和工作实际需要，中心起草并报送了《成都市企业信用信息系统宣传推广方案》，经市政府批准同意，目前宣传方案已正式实施。

2、通过参与成都电台“成都面对面”访谈节目、在年检窗口、机场和“3.15”活动现场等地发放宣传单8000余份、开通网上论坛及博客等方式对系统进行多种方式宣传。

3.以“信用助发展”企业评选、“传递就业关怀、放飞创业梦想”、“送网进企业”等主题活动为载体，走进工业园、校园和协会组织，宣传系统功能，服务企业发展和大学生就业。

四、做好联席会议办公室及相关综合协调工作

加强沟通协调，召开了系统升级建设协调会、征求意见会、演示汇报会、中介机构子系统建设工作会、成员单位联络员半年工作会等各类会议，推动了企业信用体系建设工作的开展。做好办文和办事工作。完成政务信息、汇报材料、情况简报、信箱回复、领导讲话以及市局要求的其他工作材料等；做好系统网站日常信息更新工作。共在门户网站各地诚信建设动态、信用新闻200余篇，在“金信工程”系统报送和采用政务信息15条，保证了网站新闻的及时性、广泛性和可读性。按照市局贯标和档案管理工作要求，建全了档案管理制度，做到及时收集、呈阅和归档工作；完成领导交办的其他事项。如新兴课题调研、电子商务与诚信平台对接调研等。

2010年的工作思路

紧紧围绕市委、市政府中心工作，以服务我市经济建设发展、促进社会诚信体系建设为目标，以推进平台应用拓展，打造网站诚信品牌为主线，进一步提升平台服务水平和影响力，营造诚实守信的市场环境。

一、研究拟定成都市企业信用体系的规划和建设，促进成都软环境的提升。

根据《成都市企业信用信息征集和使用管理办法》（政府令157号）和企业信用信息管理中心职能职责要求，计划于2010年底开始着手调研和制定我市企业信用体系规划，并于2010年全面开展该项规划及建设，推动和完善我市企业信用体系建设，促进我市软环境的提升。

二、优化完善新系统，增强系统使用价值。

（一）完善系统数据，固化《成都市企业信用信息系统数据采集目录》及指标体系，加强企业信用系统的信息标准化建设工作，为与其他市级信息平台共享互通打好基础。

（二）完善系统功能，逐一走访成员单位，针对系统存在问题和成员单位的合理需求，协调开发公司进一步完善系统功能、数据和应用。同时做好系统服务功效的评估工作。

（三）加强区域交流与合作，扩大系统影响力，在与重庆、湖南、宁波等地签订互联互通协议的基础上，尽快完成系统相关开发工作，实现与数据库层面的交换和查询功能，建立包括深圳在内的五省市区域企业信用体系建设联盟及联网互查工作机制，逐步实现企业信用数据共享和交换。同时要加强区域间、城际企业信用信息交换标准及安全问题的研究，建立和完善有关规范标准。调研建立手机企业信用网站的建设方案，完成wap网站建设。

三、推进数据采集工作和中介机构子系统应用。

（一）定期通报数据情况和进一步完善考评机制，督促成员单位按要求每月报送数据，确保数据的完整性、及时性和准确性。积极做好企业自主申报业绩的宣传、开通和指导工作，丰富系统数据资源。

（二）总结和推广三家试点单位经验和做法，稳步推进区（市）县数据采集和共享工作开展，争取再完成2—3家成员单位区（市）县采集工作，逐步建成“全域成都”企业信用信息系统。

（三）加强与市中介机构联席会议办公室沟通协调，进一步完善中介机构子系统建设并积极推进系统应用。

四、推进平台及信用信息应用，服务社会。

（一）加大信用数据的挖掘和整理工作，通过完善企业公共信用评价体系、完成《成都市企业信用信息系统推广现状调查》调研报告、定期出具成都市企业信用状况分析报告等措施，为政府、社会和企业提供服务，深化信用信息在行政机关日常监管、政府评优评先和招投标等更广泛领域的应用。

（二）为电子商务等新兴产业发展服务，加强对企业的走访工作，了解企业发展需求，特别要结合我市电子商务产业的推进，为完善信用系统和更好服务产业发展提供新思路、新举措。结合我市电子商务的发展，在我市企业网站上推广认证标识。 （2） 关于企业信用信息管理中心工作总结和工作思路的文章 >>

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（三）推进行业协会诚信子系统建设工作，继续完善对我市一期8个行业协会组织的调研工作。积极争取建设经费支持，在经费保障的前提下，充分考虑行会和社会公众需求，全面开展行会子系统需求调研工作。加强与行会主管部门联系，从工作实际出发，确定子系统数据采集、披露模式和标准，逐步完成系统开发工作，为行业协会诚信建设和规范发展服务。

（四）继续做好与品牌战略推进办公室的联系工作，将诚信成都与品牌战略更好地结合，完成品牌成都系统建设，运用系统平台功能，推进品牌战略，促进产业发展。

五、通过实施宣传方案，提升平台知晓度。

（一）组织实施《成都市企业信用信息系统宣传推广方案》，拓宽宣传渠道，借助专业的推广机构进行网络推广，提高系统访问量和企业自主申报数量，有效提高系统知晓度。

（二）以诚信主题、3.15活动、4.30周年活动等为载体，结合走访企业、协会，做好调研工作，继续加大系统宣传推广力度。

（三）通过多种手段和调查方式，加强宣传推广效果的评估工作。

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篇3

王众孚认为，健全信用监管制度和失信惩戒制度，是建设社会信用体系的重要组成部分。目前，社会上有不少失信行为，特别是一些恶意失信行为，一个主要原因就是信用监管制度和失信惩戒制度不健全，监督管理不到位，失信违规成本小。要切实扭转这一状况，必须尽快建立信用监管和失信惩戒制度，运用多种手段，依法加大信用监管和失信惩戒的力度。为此，工商部门将全面加强对市场主体的监管，大力推进企业信用分类制度，加强“金信工程”建设，创建“百万守信企业”。

王众孚告诉记者：“规范市场主体行为，有助于从源头扼制企业失信行为。近年来，北京、上海等地在这方面进行了一些尝试，成效明显。我们将认真总结经验，全面加强对市场主体的监管。”他表示，今后，工商部门将依法加强企业登记注册工作，凡依法应经审批或许可而未经审批或许可的，将一律不予登记注册；加强对市场主体经营行为的监管，继续完善“经济户口”管理，进一步深化市场巡查制，依法查处虚报注册资本（金）、虚假出资、抽逃出资的行为，严厉打击伪造、涂改营业执照以及超范围经营等违法违章行为；积极探索完善市场主体退出机制，对吊销营业执照的企业监管后延，重点检查其是否已停止经营活动并进行清算，从而加大对债权人合法权益的保护力度。

今年以来，全国工商系统以企业信用体系建设为重点，在全面、准确掌握企业信用状况的基础上，建立实施了企业信用分类监管体系。今后，各类企业将根据其信用情况，被分为绿牌、蓝牌、黄牌、黑牌四类，分别代表守信企业、警示企业、失信企业和严重失信企业。工商部门将对绿牌企业予以重点扶持，给予年检免审等优惠待遇；对蓝牌企业实行警示制度，在日常工作中予以提示；对黄牌企业进行重点监管，实施案后回查、办理登记和年检时重点审查，向社会公开其违法记录；对黑牌企业吊销公告及公开违法记录，对典型案件予以曝光。这一措施的推出，立即在全社会引起强烈反响。王众孚表示，工商部门将进一步完善企业信用分类监管体系。今后，他们将及时、准确、完整地记录企业各种信用信息，同时实行企业信用信息披露制度，向社会提供企业信用信息查询服务，公开企业违法行为记录，公布典型案件。

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为进一步推动企业信用建设，深化企业信用帮扶工程，积极构建工商与各类企业之间稳定、和谐的沟通网络，提高企业信用管理能力水平和守信经营意识，根据省市局工作部署，县局决定在系统基层各单位推行企业信用指导员制度。

一、推行企业信用指导员制度的意义

推行企业信用指导员制度，是进一步改革监管方式，努力提升服务水平，更好地履行工商行政管理职能的一项有效举措，有利于促进工作人员工作作风进一步转变，增强服务意识，有利于助推企业信用建设，提高企业信用管理水平和守法守信经营意识，树立企业良好的诚信形象，对构建工商与企业良性互动的关系，积极营造和谐、有序、规范的经济发展环境具有很大的推动作用。

二、组织及领导机构

县局成立实施企业信用指导员制度工作领导小组，叶财义同志任组长，胡志慧、江旺维、梁伟、王贤林同志为副组长，下设办公室（办公室设在企业信用办）,具体负责企业信用指导员制度的组织实施、考核督查、工作指导及情况汇总等。

三、企业信用指导员的设置及基本要求

遵照“素质高、业务熟、能力强、服务优、作风硬”的原则，结合我局实际，现阶段企业信用指导员由各基层单位的分管信用管理工作的领导兼任。

企业信用指导员的基本要求：一是遵纪守法、有良好的服务意识和工作作风；二是具备较强的事业心和工作责任感；三是熟悉辖区工商企业的基本情况；四是有较强的工作能力、协调能力和较高的文化素质；五是具备担当信用指导工作应有的信用管理等相关知识。

四、企业信用指导员的工作职责

（一）负责做好本辖区年度巡查工作计划、阶段巡查计划的制订和落实；

（二）加强工商所信用监管工作的指导力度，根据各业务部门的监管要求，进一步细化责任区监管中信用工作的内容、职责要求和方式方法，抓好监管工作的落实；

（三）加强信用监管的的督查，督促工商干部按计划落实巡查，并将巡查结果及时、准确地输入系统，做到信用分类监管与开展责任区监管工作相统一；

（四）加强与企业、个体户的联系，适时进行诚信经营教育，引导企业走依法经营、规范经营之路，发动企业积极加入诚信企业促进会组织，当好工商与企业之间的桥梁

（五）加强信用建设的对外宣传。通过企业年检、推选诚信典型和媒体报道等途径，积极营造工商信用工作氛围，扩大工商信用监管工作的社会影响力。

（六）定期不定期走访企业，主动听取企业意见和建议，随时提供信用建设方面的指导帮扶和服务咨询，为企业获得更多的信用资源出谋划策。

五、联系指导的重点企业范围

（一）工商信用评价“AA”等级以上企业；

（二）驰名、著名、知名商标企业；

（三）获得知名商号称号的企业；

（四）“AAA”级守合同重信用企业；

（五）地方政府确定的重点骨干企业。

六、工作要求和方法

（一）加强领导，落实措施。各单位要高度重视企业信用指导工作，真正把企业信用指导工作纳入日常工作中来，广泛宣传建立企业信用指导员制度的目的、意义和要求，结合辖区实际，制定具体的指导意见和实施方案，落实相应的帮扶措施，切实把这项工作抓实抓深。县局将在年度的目标考核中列为重点考核项目。

（二）突出重点，选好载体。围绕工作职责，有重点地联系几家企业进行针对性的指导。各单位要结合实际，选好载体，找准工作的切入点，通过召开座谈会、走访、发联系函等方式，经常性保持与重点企业的联系，全面深入实施企业信用指导员制度，切实担当起实践者、指导者、协调者、督导者、创新者、落实者角色。

篇5

市工商局上半年工作总结

上半年，全局上下坚持“三个代表”，牢记“两个务必”,紧紧围绕全市“三级干部会议”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五创”为主线，以加快信用建设为重点，以推进队伍建设为基础，进一步整顿和规范市场经济秩序，求真务实，艰苦奋斗，为建设区域性中心城市做出了积极贡献！

上半年，行政性收费完成万元，收缴罚没款万元。工作主要表现在：

一、引深“五增五创”,忠实践行“三个代表”重要思想

“五增五创”既是思路，又是目标，半年来，我们进一步增强大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识，努力为建设区域性中心城市创造良好环境。

、创造性地落实“五增五创”的工作主题，自觉加强理论学习，用“三个代表”武装头脑，指导实践，推动工作，开创新局面；使我们的工作始终跟上时代前进的步伐；进一步增强推进改革的自觉性、坚定不移地为完善社会主义市场经济体制服务。全局大兴学习调研之风，结合实际工作，撰写体会、理论性文稿篇，被地市级以上报刊编发篇，其中，国家级篇，省级篇。

、创造性地落实“五增五创”的工作主题，以与时俱进的精神状态，永不懈怠的探索勇气，不断推进市场监管制度、监管方式方法的改革和创新。确保“五增五创”工作主题的落实，为我市经济发展创造良好环境。

、创造性地落实“五增五创”的工作主题，坚持严格执法与优质服务相统一。为改革发展服务，牢固树立执法为民的观念。在落实“五增五创”工作实践中，努力实现对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一，实现市场监管与服务的统一。

二、全力推进信用建设，为建设区域性中心城市做出积极贡献

我们作为诚信建设推进年的牵头部门,全局上下以高度的责任感、使命感，以勇当主力、甘当苦力的精神，加强领导，精心组织，按照“统一规划、统一标准、统一平台；高起点规划、高标准建设、高效能服务；自上而下、有序推进、稳步展开”的建设原则，扎实推进企业信用体系建设。上半年，我们主要突破以下几个方面的工作—

、为建立企业信用信息数据库做好了基础性工作。一是制定了《建设信用××，优化发展环境实施方案》，成立了“市工商行政管理局企业信用体系建设工作领导组”，领导组下设了办公室，负责日常工作；派出名同志赴某省的宁波、绍兴等地对信用工程进行学习考察和调研，学到了不少有益的经验和做法；二是企业登记的基础信息梳理录入工作;三是全面启动了企业各类信用信息的征集工作，通过企业年检和个体经营户的换照工作，发放了企业各类信用信息征集表，广泛征集各类信息;四是对企业档案全部整理归档。通过信用信息整合的前期准备工作,为建立企业信用信息数据库，全面反映企业市场准入、经营活动和退出市场过程中的信用状况奠定了良好的基础。

、搭建企业信用信息网络平台。目前，“市企业信用咨询网站”网络域名已被我局注册，统一归集、整合、各类企业信用信息，实现了资源共享；派出名同志到某省师大学习计算机专业知识，为信用信息计算机平台管理培养人才；为实施信用监管和社会信用征信提供优质服务。

、全面启动了企业信用分类监管工作.我们结合年检工作，连续制发了关于认真贯彻执行《国家工商行政管理总局〈关于对企业实行信用分类监管的意见〉》的通知，做出了《市工商行政管理局关于对“文明诚信单位”和“文明诚信经营户”年度企业年检和贴花验照予以免审的决定》，对在年月被市人民政府命名表彰的户“文明诚信单位”和户“文明诚信经营户”予以年检免审。与此同时，我们抓好了基层分类监管的试点工作，月日，在新港服装城举行了信用新港建设活动启动仪式，拉开了信用市场建设活动的序幕，侯马市四大班子领导出席了启动仪式。上述活动在社会上引起了热烈的反响，对加快建立企业信用建设起到了积极的推动作用。

、推动企业建立信用自律机制。坚持法治与德治并重、自律与他律统一，加强对企业的信用教育和引导，推动企业建立信用管理制度，完善信用风险防范机制、自主申报信用信息机制和维护企业信用形象的自我约束机制，使广大工商企业把诚实守信、依法经营作为基本行为准则。在全社会营造“诚实守信、依法经营”良好氛围。个体劳动者协会在全市范围内召开了诚信教育动员大会，下发了《关于在个体工商户中开展诚信教育活动的实施意见》，月日，我们组建成立了市信用企业协会，发挥社团组织的教育、引导和自律作用。月上旬，在全市民营企业和个体工商户中广泛开展了“学纲要，讲诚信”知识答卷活动，个单位荣获诚信教育先进组织奖，名同志获得个人优秀奖；月日，我们在新田广场隆重举办了“共铸诚信，共谋发展”文艺晚会，进一步推进信用建设跨越式发展。

、以“诚信维权”为主题，举办了隆重的“·国际消费者权益日”大型纪念活动.四大班子领导全部出席了活动仪式，社会各界余人隆重集会，多辆宣传车进行了广泛宣传和游行；我局现场设立了咨询台和投诉台，先后有人次进行了咨询，现场解决名消费者的投诉，受到了消费者的高度评价，为工商监管树立了良好的形象；同时我们还成功的举办了“·”晚会，利用晚会对诚信进行了广泛宣传，对不讲诚信被消费者投诉的经营者在平面媒体公开曝光，引起了全社会对诚信工程的广泛关注和重视。

、在市场主体准入方面创造性地开展工作,降低门槛，诚信服务。截至目前，登记注册各类企业户，其中，有限公司户，股份合作制企业户，国有企业户，集体企业户，个人独资企业户，合伙企业户，发展个体工商户户，为户企业办理了变更登记手续，为户企业办理了年检手续，拟吊销户未按规定办理年检的企业，为近户个体工商户办理了变更和换照手续。年检率为％。报请市政府批准，以新港、新秦工商所为试点，将不需要审批前置手续的个体工商户的开业登记和贴花验照等登记事权下放到了工商所，以方便、快捷和高效的服务取信于民，取信于社会。商标广告管理工作规范有序。登记核发户外广告个，扶持帮助企业注册商标件，推荐知名商标件，著名商标件；为个企业办理了动产抵押登记，抵押金额万元；对个省级、个市级“守合同、重信用”单位进行初审推荐。

三、突出“三打三保”，加大执法力度，维护市场的稳定和繁荣

半年来，我们紧紧把握“三打三保”的工作重心，开展了“打非法传销保社会稳定”、“打欺诈行为保交易安全”、“打商标侵权保知识产权”执法行动。结合侯马实际，我们制定了《“三打三保”实施方案》，成立了“三打三保”专项执法工作领导组。在打击非法传销方面，重点是打击非法传销的组织者和头目，对一般人员以教育为主，进行疏散；我们的主要做法是:一是加大宣传，发动力量，联合市公安局《通告》，调动社区、农村、和政府部门的力量,广泛参与,全面出击;二是制发了《关于深入开展打击传销和变相传销维护经济秩序和社会稳定的实施方案》，联合公安经侦大队成立了专案组，先后出动执法人员余人次，车辆余台次，打掉传销网络个，传销窝点余处余人，暂扣传销资金元，传销物品余件，立案起，对涉案的头目或性质特别恶劣的名人员移送司法机关，在整个行动中先后解救和遣散人员达余人。有力地维护了我市经济秩序和社会稳定。在打击商标侵权方面，我们制定了方案和措施，下发了《关于商标广告案件进行立案初审的通知》，在工商所配备了商标广告专管员，重点打击侵犯驰名、著名商标专用权的行为和严重侵权的行为，对一般违法行为和非主观故意的商标侵权行为责令改正，规范经营行为;并帮助企业树立品牌意识，打造自己的品牌，扶持商标持有者的上知名、著名、驰名商标。目前，共查处商标侵权案件起，其中梦特娇商标侵权案件起，皮尔卡丹商标侵权案件起，非法印制商标案件起等；收缴商标侵权商品件；查处违法广告案件起。在打击合同欺诈，保护交易安全行动中，重点打击以合同欺诈为手段，长期从事骗买骗卖的行为，对一般合同违约或较轻的合同欺诈行为进行规范，上半年,我们会同市局查处了临汾百业拍卖公司在公告中虚假广告误导竟买人的行为；同时,对我市没有续展的个动产抵押单位下发了续展通知书；对个拍卖会进行了登记备案和有效监督。

抓好各类市场和重要商品的整治工作。加强了节日市场的监管。“元旦”“春节”两节市场，我们以预防为主，提前介入，在个主要市场、超市设置了现场工作台，现场监督、现场受理、现场处理，收到了明显效果；同时,我们强化宣传，公布举报电话，利用申诉举报网络及时解决问题；加强市场的巡查和检查。两节期间，共出动市场巡查人员余人次，出动巡查车辆余辆次，查处违法案件起，查处不合格产品的饮料、保健品盒，过期火腿肠箱，无生产日期糕点盒，假冒他人注册商标白酒箱，假冒军衣制服箱，取缔无照生产锅炉、瓜子、网吧经营户户，维护了节日市场经营秩序。加强了禽类市场的检查，取得了禽流感防治工作的胜利。面对突如其来的高致病性禽流感，我们本着对人民负责的态度，多次召开有关防治禽流感工作会议，成立了禽流感防治领导组及防治办公室，制定了《应急预案》，下发了《关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知》、《关于防治高致病性禽流感工作有关问题的通知》，与各所、队签订了责任书，派出名人员参加了全市的清查摸底、监督工作，在各市场张贴政府《通告》张，发放禽流感知识宣传单份，取缔活禽销售点个，对个销售加工、销售点销售的无检疫合格证的白条鸡进行了封存，对个销售禽类冷冻产品经营户实行日报告制，对家禽类养殖企业、专业户、散养大户的只鸡进行了登记、监控，为禽流感防治做了大量工作。与此同时，我们对网吧、化学危险品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、农业生产资料、肉类食品等市场的检点做了安排。期间，我们共出动车辆余辆次；检查人员余人次；检查各类经营户余户，取缔黑网吧户；查处没收过期奶粉袋；过期罐头瓶；假冒黄金搭档、假酒箱零瓶；查处没收三无食品箱；查处无照液化气供气站个，查封液化气瓶；对个存有安全隐患的成品油油库责令停业整顿;查处无照加油站个；查处无照经营农资案件一起、化肥吨;查处经营三无农机配件案件两起，查扣配件件。为维护我市人民生命财产安全起到了积极的作用。

初步建立了商品流通准入制度，建立健全商品入市安全过滤机制。加强商品质量的动态监管，定期或不定期地组织对食品、建材、汽配、电器、农资、成品油等六大类商品进行抽查，实现“抽查一种商品，查处一批案件，教育一批企业，规范一个行业”的目标。同时，进一步健全完善消费者申诉举报和案件查处网络，创新打假维权机制，严厉打击制假售假违法行为。根据《流通领域实施商品准入工程的实施方案》，我们结合实际情况，对个市场，个超市的重点商品，实行了申报、审核的商品准入备案制度，并不断探索和完善商品流通领域的长效管理机制，为维护消费者的利益起到了积极的作用。受到了省局消保处检查组的高度评价和称赞。

四、以人为本,加强队伍建设，努力打造信用工商

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一、信用宁波建设现状

按照宁波市政府确定的“总体规划、分步实施、先易后难、逐步完善”的原则，目前企业信用系统已完成了三期建设，总投资一千三百七十万，主要成果包括以下二个方面：

1.建成企业信用数据库，实现数据共享

经过近十年的努力，目前企业信用系统已征集了32个部门和单位的信息，其中包括11个县（市）区，形成了包含企业、个体工商户、中介机构、社会团体、民办非企业单位和重点人群等六大类主体的信用数据库。到2012年底，系统的信用信息涵盖宁波全市120万家经济主体、40万重点人群，信息数量达到4200万条。

系统建立了较为完善的信息共享机制和共享技术体系，实现了各政府部门之间信息的顺畅共享，22个市级部门和单位的信息实现自动实时共享，并且与黑龙江、成都等地建立信息共享合作机制，实现了信息互查。在信息共享的基础上，部门之间的业务协同和联合监管取得较大成效，如税务登记效率和法院的“老赖”执行率均大幅提高。在数据整合的基础上，开发了智能分析系统，为政府科学决策提供参考，该系统的应用已延伸到200多个政府部门和乡镇街道，应用效果受到高度肯定，2012年系统获全国电子政务创新应用奖。

2.建成“信用宁波”网，提供分级查询服务

为了进一步提升数据的利用价值，信用系统以“信用宁波”网为载体，搭建起向社会提供企业信用信息的服务平台。“信用宁波”网能够针对社会公众、企业和政府部门的不同需求，提供免费个性化信用信息查询服务。一是服务社会公众，通过网站可以查询企业和重点人群的基本信息、年检情况和企业获得的荣誉，以方便了解企业的基本信息，初步验证企业的真实性和经济实力。二是服务登记地在宁波的企业，可以通过数字证书登录网站查询本企业的所有信用信息，以便及时了解自己在政府部门中的信用状况，同时可产生一个随机号，授权他人利用该随机号登录网站查看自己的信息。这样既有得于企业及时了解自身的信用记录，又方便企业在市场经济活动中展示自己的信用状况。三是服务政府部门，通过系统的内部网站，不但可查询，而且可以下载所有入库的企业信息，便于各政府部门开展监管工作。

信用宁波网还及时向社会公布企业守信公示、失信公示及信用预警公示。通过企业信用信息的披露，既能鼓励重信用守合同的企业，又能警戒失信企业，进一步加强企业诚信监管，促进企业信用建设。

目前查询信用宁波网已成为核实企业信用信息状况的一种有效途径，在各类经济交往事务中广泛发挥作用，受到社会各界的肯定，截至目前，“信用宁波网”的信息查询总量达1720万次。

二、信用宁波建设中存在的主要问题

从提出建设“信用宁波”以来，宁波市企业信用建设有了明显的进展与成效，但同时也还存在一些问题和不足，主要问题表现在以下几个方面：

1.领导组织关系不顺

“信用宁波”领导小组办公室设在市政府办公厅，企业信息中心设在市工商局，从两者的工作职能来看，决定了它们很难有效履行自身的职责。虽然成立了以市长为组长的领导小组，但是其作用并没有充分发挥出来。

2.数据库信息资源不足

由于没有依据，在征集企业信用信息时，有些部门或是出于国家安全的考虑，或是出于商业秘密的考虑，或是出于部门利益的考虑并以前两者为借口拒绝对外提供共享信息，工作的积极性和主动性不足，导致数据库信息资源总量不足。据统计，全宁波市加入企业信用信息共享的部门数量仅仅只达到一半，而且数据库里面80%左右的基础信息是由工商部门提供的，其它单位提供的信息量较少。

3.数据的准确性、完整性、和及时性有待提升

信息提供单位都尽量保证在自己职能范围内的企业信用信息的完整性、准确性和及时性，但数据在传输过程中，也受到了部分影响。一方面，宁波市数据交换平台已有些不堪重负。企业信用信息的交换共享主要是利用政府数据交换平台进行数据交换实现。数据交换平台使用范围越来越广，使用频率起来越高，而平台的维护升级由于资金短缺、人员配备不足等原因稍稍滞后，在数据传输过程中，不能够保证数据百分百的准确性和完整性。另一方面，政府部门间的信息化水平存在较大的差异性。有些政府部门信息化水平较为落后，信息无法通过数据交换平台进行实时交换，只能进行定期交换或者是通过电子邮件方式报送，影响了信息的及时性。

4.数据整合问题突出

由于缺乏统一通用的标识，导致数据汇总时，很难将同一个企业的所有信息整合。标识具有唯一性，通用性，就像人的“身份证号码”，能够把人的各种信息全部连通起来。企业信用信息缺少像“身份证号码”一样的统一通用标识。宁波市工商局曾经尝试把企业的机构代码作为统一通用标识，但由于很多单位在信息系统开发设计时，并没有把企业的机构代码作为必要项设计进去，导致推广的时候遇到很多困难。企业名称存在一定的通用性，但作为标识推广也存在一些问题：一是企业名称一般多为中文，不适合计算机的搜索与快速处理；二是企业名称经常会包含括号，存在全角半角问题，不利于计算机的搜索；三是企业名称有变更的可能性，一旦变更，会导致信息脱节等严重的问题。

5.统一的信息编码规则较为缺乏

企业信用信息整合后，如果没有统一的信息编码规则，将很难实现企业信用信息的有效管理和利用，包括信息的准确检索、查询、定位和发现等等。在我国的一些行业和领域，已经存在着一些标识符编码，如公民有身份证号码，组织机构也有全国统一代码标识，但是与能源，材料并列为未来的三大战略资源的信息资源却没有一个统一的编码规则。中国人民共和国国家标准《政务资源目录体系第5部分：政务资源信息资源标识符编码方案》已有送审稿，但尚未正式。

6.信用等级评定办法不够公平合理

企业信用评级主要存在三个主要问题：一是等级划分原则不同。有的信息提供单位并不是按照《宁波市企业信用监管和社会责任评价方法》的规定，将企业信用等级划分成A、B、C、D四个等级，可能存在五级、六级的现象，导致很难计算企业的综合信用等级。二是评级打分原则不同。打分过程中，有的信息提供单位加分与减分项能够相互抵消，有的信息提供单位则只计减分，不计加分等。这些不同的打分方法导致评级结果存在一定的差异性与不公平性。三是综合信用等级计算方法过于简单。目前宁波市工商局根据各个信息提供单位提交的关于企业方方面面的评级结果，以“就低原则”，计算得出企业的综合信用等级，用A、B、C、D四类来表示。比如两家企业各有十项评价结果，第一家企业是九个A一个B，第二家企业是一个A九个B，按“就低原则”，两家企业综合信用等级都是B，代表信用状况一样，但实际上第一家企业的信用状况明显比第二家的好。仅仅以“就低原则”计算得出的企业综合信用等级，并不能公平合理地反映企业的信用状况。

7.数据挖掘与利用程度不高

有效发挥企业信用数据库的作用，是企业信用建设的根本目的。目前宁波市缺乏对企业信用信息数据库的深度分析与挖掘，尚未形成较多的、有利用价值的信用产品。信用产品在政务、商务和金融活动中利用程度低，政府拉动性的信用需求不足，企业信用状况的好坏与企业实际经营运作没有直接关联，造成企业信用信息资源闲置。

三、信用宁波建设的对策

企业信用建设是一项长期的、复杂的社会工程，需要社会各方面的共同努力来解决。当务之急应从如下几个方面来推动“信用宁波”建设。

1.健立健全相关标准法规

法规先行是社会信用体系建设的根本保障。2012年3月宁波市人民政府出台了《宁波市企业信息监管和社会责任评价办法》，该办法对信息的记录与共享、企业信用监管、社会责任评价与促进、成果运用等方面作了宏观规定，但尚缺乏一些实施细则，仍不能满足企业信用体系建设的需要。建议在此基础上，以立法的形式细化宁波市的信用监管办法，尤其应建立和完善企业信用奖惩制度，包括守信激励制度和失信惩罚制度两个方面。对于信用记录良好、信誉高的市场主体，在行政监管、金融信贷、政府项目上应给予倾斜。对于失信的市场主体，应明确失信到什么程度将给予何种制裁，构建起一个包括企业信用警示机制（轻微失信）、企业信用惩戒机制（较重失信）、企业信用淘汰机制（严重失信）的惩罚体系。政府部门要不断加强法制建设，加强信用方面的立法和执法，为企业信用建设提供法律保障。

2.理顺企业信用管理体制。

一方面，要理顺组织体制。建议成立宁波市企业信用管理中心，属公益性一类事业单位，配备专职人员、安排专门经费，加强对全市企业信用建设的组织、指导、综合协调。各县市区建立和完善相应的工作机构，切实加强领导，协调有关部门、各司其职，努力形成“党政主导、社会参与、各方协同”的企业信用体系建设工作格局。另一方面，要进一步完善工作机制。建议研究出台宁波市企业信用管理中心的工作职责、议事规则制度、职能部门分工负责制度、联席会议制度、考核激励制度、信息简报制度等一系列工作制度，确保企业信用体系建设有序有效开展。探索建立企业信用建设指导服务制度，加强对企业信用建设活动的检查指导，及时总结经验，大胆积极探索，不断丰富企业信用建设活动内容和方式。制定宁波市社会信用体系建设“十二五”规划，并列入市“十二五”规划编制体系的主要专项规划之中，提升社会信用体系建设的规格和层次。

3.制定企业信用信息共享目录

制定企业信用信息共享目录对于实现信息的查询定位、扩大信息征集范围、加大信息共享宣传作用有着十分重大的意义。企业信用信息共享目录包括信息标识符、信息名称、信息内容、信息分类、信息范围、更新周期、信息提供方、信息提供方式、信息共享范围、信息更新日期等核心元数据。制定过程中，应根据各部门的职能，以各部门之间的供应和需求关系为推动力，并经过工作过程中多次讨论、协调与沟通，确定共享信用信息。对于列入目录的每一条企业信用信息，都应落实到具体的责任部门，争取做到“一数一源”，避免数据重复采集，造成资源浪费和整合困难。对于并无保密性的信用信息，必须实行共享，各部门不得以各种理由拒绝拿出共享。各信息提供单位应该严格按照目录中的核心元数据标准及时提供企业信用信息。

4.积极研究企业综合信用等级评价方法

各信息提供单位应树立正确的信用监管理念，统一思想，统一信用等级划分标准。对于还未形成信用等级评价方法的信息提供单位，应当遵照《宁波市企业信用监管和社会责任评价方法》来划分信用等级；对于已经形成较为成熟的信用等级评价方法的信息提供单位，并且没有按照规定来划分信用等级的，应当逐步进行调整与推进，修改成全市统一的信用等级划分标准。在此基础上，建议对企业综合信用等级评价方法开展专项课题研究，研究出适用于宁波的最优化评价方法，使评价结果尽量能够客观、公平与合理地反映企业信用状况。

5.积极带头使用信用产品

政府应制定促进信用产品应用的相关政策，倡导对信用产品的使用，促进信用产品的需求，并积极带头使用信用产品，形成“政府用信用、企业创信用、社会重信用”的良性循环和互动氛围。据了解，上海、四川等地都在政府招标、政府采购、特许经营、银行贷款等方面，强制规定了使用企业信用报告，使企业信用状况的好坏真正与其生产经营关联起来，形成一种制约，对于促进企业信用建设有非常良好的效果。

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为全面提升市民文明素质和城市文明程度，按照《创建省级文明县城测评体系》、《县创建省级文明县城（2013-2015）工作实施方案》要求，采取整体推进、重要突破、分步实施、创新载体的方式，切实履行工作职责，深入开展各类诚信创建活动，逐步建立政务诚信、市场诚信、行业诚信、社会诚信体系，确保我县创建省级文明县城工作取得圆满成功。

二、成立机构

为加强诚信体系建设的组织领导，推动工作的落实，成立“县工信局诚信体系建设工作领导小组”，组成人员如下：

三、明确分工

行业管理股负责综合协调企业诚信市场建设。

经济运行股负责开展诚信企业家评选活动。

信息股、墙办负责完善信用信息记录、归集、公开和使用办法，建立企业信用信息公开和共享机制，通过互联网免费查询。健全负面信息披露和守信激励制度，实现信用信息资源共享，推动形成“一处失信、处处制约、事事方便“的社会共识。

金融股、办公室负责企业信贷征信体系建设，强化借款人信用意识，培育借款人以“诚信“为核心的道德规范，建立信用考核和失信约束机制，整合信用资源，着力营造良好金融信用环境和秩序。

执法大队、能源与资源管理股负责开展企业中开展“规范经营、诚信文明”主题创建活动，着力打造“诚实守信”的市场环境；围绕实现“三无”（质量无假冒、数量短少、价格无欺诈），建立健全企业信用管理制度、使守信企业受益、失信企业受罚，有效推动企业诚信建设；不断加强工业企业诚信体系建设工作，提高工业企业经营者的管理水平和广大员工的自身素质，进一步增强诚信经营理念。

四、活动安排

（一）宣传发动阶段（2013年7月）

拟定工作方案，成立创建工作机构，明确职责分工，落实责任股室。对创建工作进行广泛宣传，营造浓厚的创建工作氛围

（二）创建实施阶段（2013年8月－2014年12月）

责任股室按照各自职责分工和创建要求，分头实施、整体推进诚信环境创建工作，组织开展一系列行之有效的创建活动，确保各项任务指标和措施要求落到实处。

（三）督查落实阶段（2015年1月—6月）

督查各责任股室对照《文明城市测评操作手册》中诚信环境创建标准，组织人员开展自查自纠，查找问题，针对存在问题，抓好整改落实。

五、工作要求

1、加强宣传，提高认识。要通过报纸、电视、电台、网站、手机短信平台等媒体，广泛开展各种以诚信为主题的宣传教育活动，强化市民的诚信观念和规则意识，营造诚实守信的良好氛围，增强创建活动的实效。

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党的十六大、十七大报告都明确提出要“健全现代市场经济的社会信用体系”；省第十次党代会也明确提出，要加强信用环境建设，推动政府、企业、个人三大信用主体和法规、道德、监管三大体系互促共进，大力建设诚信贵州。因此，完善包括政府信用、企业信用和个人信用三个方面的社会信用体系是贵州经济社会持续健康发展的基本保证。

社会信用体系是发展的基本保证

政府信用建设是落实科学发展观的必然要求。政府信用在社会信用体系中处于核心地位，起着基础性、决定性、导向性的作用，没有良好的政府信用，就无法建立良好的社会信用体系。没有良好的社会信用体系就不可能有经济社会的可持续发展。

对贵州而言。政府信用建设事关政府公信力的提升，事关投资软环境的改善，事关招商引资工作的顺利开展，事关贵州经济社会长期健康稳定的发展。上海、广东、浙江等地政府已经将政府诚信建设作为“必修课”来抓，因此获，导了世界各地金融界、企业界客商的青睐，也获得了当地民众的普遍赞许，他们的经验值得我们借鉴。

企业信用建设是市场经济繁荣的必要保证。企业是市场经济的微观构成，企业信用是经济发展的重要基础。事实已经证明，企业信用的发展与发达程度决定着市场经济的发展与发达程度。由此可见，企业信用制度在我国社会主义市场经济体制建设和经济社会发展中居于十分重要的地位。

贵州经济基础薄弱，非公有制经济发展相对滞后，企业普遍规模较小、资金短缺，融资难成为困扰中小企业发展的老问题。尽管历届政府高度重视，社会各界积极呼吁，但是实际收效甚微。原因何在?实际上，信用认同是融资成功的关键，因为在市场化的经济环境中，一个诚信缺失或是无法了解其诚信记录的企业，是根本不可能获得银行或投资人的资金的。

因此，加快贵州企业信用体系建设的步伐是解决贵州企业融资难的前提，是推动贵州非公经济又好又快发展的基础，具有重要现实意义。

个人信用建设是构建和谐社会的重要基础。建设个人信用体系最重要的目的就是要为每个人建立一个信用档案，为每个人提供一个经济身份证，从而提高个人之间或个人与机构之间的合作效率，减少违约、失信、欺诈事件的发生，维护社会的和谐和稳定。在中央银行的具体推动下，覆盖全国的个人信用信息基础数据库正在建设之中，目前上海、深圳、四川、重庆、云南等地建设工作走在全国前列。

构建诚信贵州

从2003年11月5日省人民政府办公厅印发《贵州省企业信用信息管理系统建设方案》开始，我省在省委、省政府的高度重视下，企业信用体系建设工作全面启动，各职能部门从各自分管领域展开了企业原始信用信息的收集、整理和工作，目前已取得初步成效，企业诚信意识有所提高；个人征信工作在中国人民银行贵阳中心支行的大力推动下也取得积极进展。

但总体而言情况并不乐观，仍然存在有关政府部门及领导对建立社会信用体系的重要意义和紧迫感认识不够，部门责任分工不明确，配套的政策法规体系建设滞后，征集信用信息范围不宽和信息质量不高，信用信息的深入研究和有效利用不足，政府信用体系有待建立，群众广泛宣传教育工作不够，信用专业机构参与程度较低，专业信用产品缺乏等等问题。

上述情况与周边省份和地区的差距较大，已经远远落后于全国的平均水平，已经与建设贵州市场经济体系的目标不相适应，直接影响贵州经济社会的历史性跨越和又好又快发展。加快贵州信用体系建设，势在必行，迫在眉睫。

高度重视贵州信用体系建设工作。政府主要领导应对该项工作给予进一步地重视和支持，把它作为影响贵州经济社会长远发展的头等大事来抓，亲自挂帅、亲临现场指导工作，组织制定《贵州信用环境建设总体规划》，建立长效工作机制，落实相关具体措施和责任单位，定期召开会议协调和解决制约工作推进中的重点和难点问题。

推动信用法规体系建设，使得信用工作有法可依。人大立法机构应该加强对信用体系建设的调查和研究，积极学习和借鉴目前国内先进省区的建设经验，结合贵州地方实际，尽快推出一整套适宜贵州经济社会发展需要的信用法规体系。

建立信用信息的收集、沟通、共享机制。要整合党委、政府、党派、社团组织、行业协会、金融机构等各种资源，运用现代信息管理技术，逐步建立覆盖全省的政府、企业、个人三大主体信用信息收集渠道，解除部门信息垄断，提高信息整合效率，降低协调成本，实现信用信息的有效利用和社会共享。

加快推动政府信用体系建设。要努力打造“守信于民、服务社会”的诚实服务型政府。参考上海、浙江等地做法，从服务、决策、执行、监督、信息五大方面人手，建立起政府服务信用、决策信用、执行信用、监督信用和信用信息五大机制，建立完善行政审批责任制、过错追究制和公务员信用档案，形成高效、廉洁、诚信的行为规范，较好地垂范于企业信用体系和个人信用体系建设。

建立企业信用评价、监督管理、责任追究制度。制定全省企业信用体系建设长远发展规划框架，明确以企业信用自律为基础、以政府政策支持为导向、以信用评级为激励惩戒标准，分层次、分阶段、有计划、有步骤地推动全省企业信用服务体系的建设，突破政府部门之间企业信用信息壁垒，实行信用信息互连互通、信息交换，充分调动专业中介机构参与征信、评级、咨询服务和深入研究等，逐步建立具有长效机制的工作基础，使“诚信品牌”成为企业的生存之本，促进企业守法经营。

推动企业信用产品在政府行政运作中的广泛使用。对于政府各级行政部门用于扶持企业发展的各项无偿、无息或低息专项资金，或是涉及政府采购项目和政府出面招商的项目。以及各项企业资质认定审批和评级评优工作等，应该做出相关规定，要求相关企业必须提供信用状况报告，将企业信用等级评价报告作为企业是否获得政府相关工作认可的重要前提，这不仅有利于促进企业诚信意识的建立，而且也有利于政府部门进一步规避运作风险。

推动个人信用征信体系的建设和有效利用。采取有效措施，大力支持人行系统对个人征信工作的开展，扩大信息收集的渠道和范围，加快个人信用体系的建设和完善，进一步提高公民诚信意识。此外，借鉴湖南、上海等地做法，推动个人信用报告在社会经济生活中，比如在招聘、借贷、婚介、扶贫等方面广泛引入运用。

大力支持和培育市场中介组织的成长。由于信用评价工作的专业性要求，我们应该借鉴上海、四川、云南等省区培育中介绍织的经验，在市场发育的初期，加大对信用征集、咨询、评级、担保等中介服务机构的支持力度，允许合格中介机构向政府部门采集相关信用信息，参与技术性工作。同时，要制定出台相关扶持性政策，落实试点范围，并给予专项资金支持，从而调动企业和有关方面参与和配合试点工作的积极性。

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关键词 建筑业企业信用管理

长期以来，由于我国法制体系、管理体系以及运营环境等一系列的原因，使得率先进入市场经济的建筑业面临着诸多的考验，例如风险为题、诚信问题等。随着市场经济体制的不断深化改革，建筑业在我国国民经济中作为支柱产业所起的作用越来越突出，而建筑企业是建筑产品的直接参与主体，企业的信用水平直接影响他们所生产的建筑产品的质量问题。鉴于建筑企业在国民经济中的地位和巨大影响力，我们应该建立有效的管理体系对建筑企业的诚信问题进行管理，从而培育建筑行业的良好诚信氛围，推进建筑业的健康发展。

一、建筑企业的面临的诚信问题以及原因

在现实中，我国建筑企业面临的诚信问题主要体现在：①在承包过程中，有些大的有实力的建筑企业承包下工程后转手承包给小建筑公司，从中赚取一些利润。而小的建筑公司往往技术水平不过关，这样就容易造成工程的质量无法保证，扰乱了市场的竞争秩序，影响了建筑市场的公平竞争。②建筑企业存在对投资方虚假承诺，不按合同办事，过度追求以利润为中心的问题。以次充好，以劣充优，不按质量标准施工偷工减料，建造“豆腐渣工程”，给投资方和消费者造成很大伤害。

通过对我国建筑行业的分析，可以发现我国建筑企业出现诚信问题的原因有以下几方面：

①建筑业市场各方面的主体信用意识淡薄。当前，我国正处于经济体制转型期，很多企业由于长期受旧的观念和旧体制的影响，缺乏法制观念和公平竞争的意识，建筑行业各方主体的诚信意识淡薄，尤其产权不明给个别建筑企业提供了机会，一味的追求利益最大化，大大损害了企业的信誉。②在我国缺乏有效的企业诚信管理和评价体系。到目前为止，我们还没有真正的建立起具有针对性的、科学系统的评价标准。也从来没有相关明确的评价程序，对于被评价的主体是谁，评价出的结果如何被使用等一系列的问题，也没有给出一个明确的答案。虽然各地方对建筑企业的失信问题都进行了相关的规定，但由于规定和惩罚的程度标准并不统一，从而造成管理上的一度混乱。 由于无法对企业的诚信信息进行公开，进而就无法对企业的诚信问题进行相关的奖罚，更达不到对建筑企业失信行为的有效监管。建筑企业所存在的问题和发生原因及其以后的解决方法综合于下表：

问题 原因 方法

牟取利润 放弃质量 建筑企业将工程多次承包，扰乱市场竞争秩序 建立承包机制，保证各级质量

违规建设 责任心差 不按合同办事，追求高额利润 增强合同法律效率，严格办事

偷工减料 以次充好 追逐利润，降低了整体工程质量 大力加强监管力度，制定严谨质量评估方案

二、对建筑企业的诚信问题进行有效管理的分析

1、完善诚信法律体系建设，加强建筑业各方主体的诚信意识，严格按照《招标投标法》的规定。在招标投标活动中要严格遵照三公原则，即公开、公平、公正的诚实信用原则。诚信体系的建设关乎到整个建筑行业的健康发展。要想建立建筑行业的诚信体系，首先要从建立和完善相关的规章制度和法律法规入手，并着手制定建筑行业各参与主体的信用标准，创立失信的惩罚制度，并定期完善，依据相关法律对建筑行业内的失信方进行相应的惩罚；其次，对建筑行业的各方参与主体从业人员进行相关的教育、培训、考核、认证，做到持证上岗。并且要对企业以及相关从业人员建立相关的诚信数据库，做到及时更新，动态管理。

2、建筑行业的主管部门应该建立相应的评级机构，对建筑行业建立统一的信息管理平台，对本地区、本行业的所有建筑企业和相关的从业人员的诚信情况进行公开，例如企业的资质、企业中拥有高级技术人员的数量、企业完成项目的情况、企业遭到被诉讼的情况、企业获得奖励的情况以及企业的其他的诚信信息情况等。

我们要对这些信息进行及时准确的搜集、整理、归类达到信用信息与社会共享，充分的发挥诚信管理平台的作用。同时有针对性的根据统一的评价标准和一套科学的评价体系，对建筑行业的建筑企业进行五级分类，企业的信用越高，企业所得到的星数越多，最多为五颗星，实现信用资源共享。进而打造诚实守信、失信必罚的良好的建筑行业环境，从而提高整个建筑业的诚信水平，推动整个建筑领域诚信体系建设。

三、总结

针对建筑企业的信用问题，全文给出了一系列的方案，为建筑企业建立诚信信息管理平台，进而为建筑企业建立信息档案提供了依据。通过对建筑企业的诚信信息管理，把企业的诚信信息归类。我们可以进入相关部门的官方网站对相应的建筑企业的信用情况进行查询，从而让企业珍惜自己的诚信记录，进而推动整个建筑行业的诚信体系的良好发展。

参考文献：

[1] 杨战社,叶高. 基于突变理论的房地产企业信用等级评价研究[A]Proceedings of International Conference of China Communication and Information Technology (ICCCIT2010)[C], 2010 . [2] 张勇. 我国企业信用管理现状及对策研究[D]. 江苏大学, 2008, (09) .

[3] 李吉海. 企业信用管理体系的构建与应用研究[D]. 吉林大学, 2008, (11) .

[4] 王立群. 企业信用管理体系构建研究[D]. 沈阳工业大学, 2007, (05) .

[5] 徐华成. 企业全面信用管理体系探究[D]. 苏州大学, 2009, (04) .

[6] 余姗姗. 我国企业商业信用管理体系的构建研究[D]. 南京航空航天大学, 2009, (06) .

[7] 陈文涓. 关于企业信用管理的研究[D]. 广东工业大学, 2002, (02) .

[8] 李爽. 我国企业信用风险管理研究[D]. 大连海事大学, 2009, (09) .

篇10

企业信用管理的绩效是为了实现企业信用管理目标而进行的各种资源投入所形成的产出成果。各种资源投入包括人力、物力、财力、信息等资源，产出的成果可以从社会效益（信誉度）和经济效益（坏账减少、现金流增加、资金占用减少、利润增加）等方面。总的表现就是信用水平的提高或信用能力的增强。

衡量企业信用管理绩效是企业信用管理工作的重要环节和内容，是检验企业信用管理工作成果与管理目标是否一致的重要手段，是改善企业信用状况、提高企业信用管理水平的重要途径。目前大部分企业对信用管理绩效评估还没有从战略高度给予足够的重视，有的企业甚至忽略这个环节，导致企业信用管理虎头蛇尾，收效甚微。即使有些企业已开展信用管理绩效的考评，也主要是沿用部分财务指标进行考评，有些企业则直接采用中介机构的信用评级作为信用管理绩效考评的依据。这实际上是就绩效论绩效，忽视了围绕信用管理目标进一步改善和提高信用管理绩效的措施，忽视了企业通过内部不懈努力而营造的信用文化环境。

衡量企业信用管理绩效需要选择适当的方法。可借鉴平衡记分卡的原理，从财务、客户、内部流程、学习与发展等四个角度对企业信用管理绩效加以考察。

平衡记分卡（Balance Score Card，简称BSC）是美国哈佛大学商学院罗伯特?卡普兰教授和美国复兴全球战略集团总裁大卫?诺顿于1992年在对绩效测评方面处于领先地位的12家公司进行一年的研究后创立的一种绩效管理模式，[1]在后来的实践中逐渐扩展为一种战略管理模式，被认为是目前最流行的管理工具之一。[2]其重点在于关注管理者对企业整体绩效进行评价。平衡记分卡法的思路认为：以企业的战略和远景目标为核心，把企业的长远目标具体化为企业的行动策略，即寻找企业成功的关键因素，并进一步转化为可以度量的财务、顾客、内部运作过程、学习与成长四个维度的业绩衡量指标体系。

平衡记分卡的上述四个角度是互为关联和相互支持的，并构成了一个因果关系链：为了实现企业的价值，回报投资者，必须获得财务绩效，并且必须关注客户，以获得良好的市场表现；为了获得市场，赢得客户，必须从内部运作上练好内功，这是立足之本；为了内部运营的不断改进，需要企业和员工的可持续发展。

平衡记分卡比传统的绩效管理方法有明显的改进。传统的绩效管理方法只注重财务指标，财务指标虽然可以显示企业的发展战略及其实施中是否为最终经营成果（如利润）的改善作出贡献，但它是滞后指标，只能衡量已经发生的事情。平衡记分卡则强调从四个不同的角度来全面而平衡地审视业绩，并把组织的使命和战略转化为有形的目标和衡量指标，是一个核心的战略执行工具，能够将企业战略转化为具体的行动。平衡计分卡是一种崭新的绩效衡量模式。[3]

平衡记分卡为企业绩效改善提供了一个关注相关利益方的平台，有效地实现至少四个方面的平衡：第一个平衡是财务与非财务的平衡。它源自于解决单一财务指标考核的弊端，它要求从财务和非财务的角度去思考企业战略目标及考评指标。第二个平衡是短期与长期的平衡。它既要求关注短期战略目标和绩效指标，也关注长期战略目标与绩效指标。第三个平衡是前置与滞后的平衡。它既关注那些能反映企业过去绩效的滞后性指标，也关注能反映、预测企业未来绩效的前置指标。第四个平衡是内部与外部的平衡。它关注于企业内外的相关利益方，能有效地实现外部（例如客户和股东）与内部（例如流程和员工）衡量之间的平衡。[4]

二、YC股份公司信用管理绩效考评的平衡计分卡构建

平衡记分卡首先是需要是根据评价的对象，构建一系列相关的指标体系， YC股份公司（以下简称“YC”）的信用管理的平衡计分卡指标构建及指标解释如下：

（一）财务角度

财务角度的指标及指标解释主要有：（1）资产负债率，指YC企业中负债除以资产的百分比；（2）资产利润率，指利润占资产的百分比；（3）流动比率，指流动资产占总资产的比例；（4）经营性现金净流量，指用于经营性的现金净流量；（5）销售收入增长率，指一年中新增的销售收入占年初数的百分比；（6）总资产收益率，收益占总资产的比率；（7）信用等级，指经有关机构评估的信用等级。

（二）客户角度

客户角度的主要指标有：（1）客户满意度，指客户实际获得的价值与客户预期得到的价值的百分比；（2）客户忠诚度，指接受、喜爱YC产品并表示愿意再次购买或推荐别人购买YC产品或服务的客户占总客户的百分比；（3）客户抱怨率，指抱怨客户占总客户的百分比；（4）服务急件率，指企业满足客户维修用急件占维修件的比重。

（三）内部流程角度

内部流程角度的指标及指标解释主要有：（1）供应商信用A级率，指YC对供应商信用状况的调查及记录，达到A级信用以上的供应商比率；（2）库存、物流等储运承诺履行率，指YC内外关于库存、物流、储运等的承诺及履行记录；（3）生产标准执行率，指YC对生产标准的执行记录，生产过程中执行标准与计划的比例；（4）产品质量等级率，指YC产品质量等级状况的记录、明示及改进状况；（5）交货期履约率，指YC为了履行客户在规定期限内交货占全部交货的比例；（6）信用期实现率，指YC为了促进销售给客户的信用期的实现状况与计划的比例；（7）广告等营销活动承诺履约率，指YC在广告、营销过程中对顾客的承诺及履行的比例关系；（8）售后服务承诺实现率，指YC在售后服务阶段履行承诺与计划承诺的比例；（9）合同履约率，指供销合同进行有效、及时的履行占合同的比例。

（四）学习与发展角度

学习与发展角度的指标及指标解释主要有：（1）用于信用管理的培训投入比例，指用于信用管理的培训投入除以全部培训的投入；（2）具有信用管理技能的员工数量结构，指企业中具有各种信用管理技能的员工占全部员工的比例；（3）员工信用建设建议数，指一年间员工关于信用建设的建议数；（4）内部信用沟通，指一年间YC内部进行信用信息交流的次数；（5）以信用建设为目的的学习次数，指一年间YC内部以信用建设为目的的专题学习研讨次数；（6）企业信用文化建设投入占企业文化建设投入比，指YC信用文化建设投入与文化建设资金的比例。

上述指标体系中，按照企业信用工作的要求，把指标分别归集成财务、客户、内部流程、学习与发展四个平衡记分卡的四个角度。

三、YC信用管理绩效考评程序

1.通过实地调查YC公司，笔者选取实施信用管理初始年N年开始的数据和实施信用管理后的M年的数据进行分析比较（详见表一）。

通过平衡计分卡的四个角度，可以进一步判断YC信用管理的绩效状况：（1）从财务角度看，财务指标反映出YC的经营业绩成效显著，回报股东投资的能力增强，信用等级评价高。（2）通过第三者的独立评价，YC的客户角度的评价指标在满意度和忠诚度方面有了提高，而客户抱怨率也出现微小的上升，主要原因是由于极少数服务站的服务能力不能满足客户的需要。同时客户服务要求出现了新的变化，因此客户在M年提出了加快服务的需求，增加了服务急件。（3）在YC的内部信用流程管理中，主要反映YC自身可以控制的流程改造能力。在进行调查访谈过程中，这个角度的指标都呈现出改善的结果。（4）在学习和发展角度，M年的指标比N年有了一定的改善，使YC的信用管理水平和管理能力有持续的提高。在指标中，员工信用建设建议数出现减少，主要是由于前期信用建设有更多有待于完善的方面，随着企业信用建设的深入发展，加强企业信用建设的合理化建议逐步减少也是正常的。

根据表一中的指标体系数据，应用层次分析法构建YC信用管理绩效的层次结构模型，组织行业专家利用层次分析法实施定性和定量相结合的分析。在这个模型结构中，YC信用管理绩效是目标层，表明YC信用管理工作的管理成果；第二层次是YC分别在财务角度、客户角度、内部流程角度、学习和发展角度围绕YC企业信用管理绩效工作的四个主要方面。第三层次反映YC在考察企业信用绩效中的主要指标。

2.运用层次分析法的处理程序得出各指标的权重如表二。

在第二层次的权重中，财务角度的权重为0.437，说明在企业信用管理绩效分析中企业财务占主要地位，企业内部流程角度的权重为0.2398，也占比较主要的地位，因此企业必须强化内部流程的改善和再造。

在第三层次（指标层）的权重中，经营性现金流量指标的权重最大，表明该指标在信用绩效评价中起重要作用，在企业中该指标反映企业应收账款和预付账款的状况，同时也反映企业利用现金流量应付经营中出现的突发事件的能力。销售收入指标的权重也比较大，说明专家比较重视企业的规模，一般情况下企业规模大，经营业绩会比较好，反映出企业信用绩效也比较好。

3.对YC不同年份信用管理绩效的比较分析。

首先要结合企业实际和具体指标的含义进行调整，有些指标越高，绩效越好；而有些指标值越高，绩效越不理想，这类指标是负指标，采用它的倒数与权重相乘，才能反映绩效的实际情况，保持方向的一致性。假设Fi为i年份的信用绩效得分，xi为每项指标的具体数值，fi为每项指标的权重，则Fi = ∑fi*xi。由于指标数据之间有比较大的差别，分析中作了适当处理。首先把影响程度最大的两个指标（即经营性现金净流量和总收入）去掉，可得FN = 5.166， FM = 5.586（注：由于员工信用建设建议数、客户抱怨率、服务急件率等是信用绩效的负指标，本文采用其倒数形式），从得出的数据也可看出M年比N年的信用绩效有明显的改善。由于企业的信用绩效很大程度上受经营性现金净流量和总收入的影响，若把这两个指标加入可得FN = 53333.34， FM = 99394.33，显然，M年比N年的信用绩效有非常明显的提升。

三、提高YC信用管理绩效的目标和措施

绩效考评的目的在于在以后的管理中确定新的目标，并且采取相应的改善措施，增强企业的管理绩效。通过不同年度信用管理绩效的比较，围绕进一步增强YC信用能力，提高YC信用度的总目标，归纳出提高YC信用管理绩效的具体措施。

（一）财务角度

财务角度提高信用管理绩效的主要目标及措施有：（1）资产负债率的目标是降低2%，主要措施是按期归还银行贷款，减少负债，或者股东利润转增资产；（2）资产利润率的目标是提高1.5%，主要措施有增加环保新产品（欧Ⅲ，欧Ⅳ排放）产量，增加利润；（3）流动比率的目标是提高2%，主要措施是加强销售货款管理，加快货款回笼，适当增加流动资金；（4）经营性现金净流量的目标是增加，主要措施是加强现金管理和物流管理，减少现金占用；（5）销售收入增长率的目标是提高，主要措施是贯彻“国际化YC”战略，形成国际市场上新的销售增长点；（6）总资产收益率的目标是增加，主要措施是通过增加新产品销售、降低成本、扩大销售等方式，增加YC的总收益，回报股东；（7）信用等级的目标是维持，主要措施是通过一系列有成效的信用管理，维持AAA信用等级。

（二）客户角度

客户角度提高信用管理绩效的主要目标及措施有：（1）客户满意度的目标是提高，主要措施是完善服务呼叫中心功能，及时快速处理客户诉求，主动呼出回访客户，了解发动机使用情况，把故障解决在萌芽状态；（2）客户忠诚度的目标是提高，主要措施是要求呼叫中心通过回访客户监控服务质量，确保服务体系的诚信度，同时作为服务体系的绩效考核依据；（3）降低客户抱怨率，主要措施是加强服务站建设，提高呼叫中心流程处理能力，使抱怨率下降有较大的空间；（4）降低服务急件率，主要措施是调整各个服务站的备品备件结构，及时补充易损件，建立备品备件信息系统，制定实施急件就近调配方案。

（三）内部流程角度

客户角度提高信用管理绩效的主要目标及措施有：（1）供应商信用A级率目标是加强管理，主要措施是进一步完善供应商信用管理系统，对存在信用问题的供应商进行有效监控和清理；（2）严格遵守库存、物流等储运承诺履行率，主要措施是严格根据流程设计要求，确保供应链畅通；（3）严格遵守生产标准执行率，主要措施是严格按照工艺要求和标准执行，维持产品质量体系；（4）产品质量等级率的目标是公开明示严格要求，主要措施是要求生产高品质产品，产品质量等级和用途要明确标示，防止以次充好；（5）交货期履约率的目标是强化管理，主要措施是严格按照合同规定的交货期进行管理，防止漏发和错发产品成品和备品备件；（6）严格遵守信用期实现率，主要措施是严格按照合同约定的信用期进行管理，杜绝拖欠，防止呆账坏账发生；（7）严格执行广告等营销活动承诺履约率，主要措施是广告宣传围绕“YC机器，绿色动力”的诉求，满足客户的需求；（8）严格执行售后服务承诺实现率，主要措施是要求各个服务站要统一服务理念，统一服务标准，统一服务规范，严格履行统一的服务承诺；（9）强化合同履约率管理，主要措施是完善YC合同管理信息系统，对合同进行动态管理，支撑YC的信用管理。

（四）学习与发展角度

学习与发展角度提高信用管理绩效的主要目标及措施有：（1）用于信用管理的培训投入比例增加经费比上年提高1%，主要措施是对有一定信用管理技能的员工进行更加系统的培训，加强信用管理知识的普及培训；（2）具有信用管理技能的员工数量结构增加，通过培训使具有信用管理技能的员工比例提高0.5%；（3）增加员工信用建设建议数，主要措施是将其纳入合理化建议范畴，扩大范围，发动YC员工积极参与“我为信用YC建言献策”活动；（4）维持内部信用信息沟通，通过编发《信用YC》维持一月一次的内部信用信息沟通（5）增加以信用建设为目的的学习次数，结合建设和谐YC、构建核心价值体系、承担企业社会责任等活动，组织3次较大规模的信用建设学习活动。