企业融资管理范文

导语：如何才能写好一篇企业融资管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：中小企业；融资；现状；成因；对策

1我国中小企业融资现状

（1）中小企业融资状况有所改善。1998年中央正式提出要“增加向中小企业贷款”。2000年国务院《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》后，中小企业信用担保体系进入制度和体系建设阶段，特别是我国制定的《中小企业促进法》，以法律的形式为广大中小企业的发展及融资提供了有力的保护和支持，中小企业融资状况得到了一定程度的缓解。2007年最新统计数字显示，成立近三年、截至目前拥有138位成员的中小企业，共有20家公司推出了21个再融资计划，计划融资120.36亿元，其中6家公司已通过非公开发行或发行可转债融资22.92亿元，仅占中小板IPO融资总额的5.67％。不少业内人士指出，中小企业板的再融资能力亟待加强，而深交所拟推出小额再融资豁免制度，将有助于进一步缓解中小企业融资难的问题。

（2）中小企业融资难的问题依旧严重。中小企业可以从政府资助、银行信贷、资本市场、融资租赁、产业资金、民间资本等渠道取得资金，这些构成中小企业的外部融资渠道和内部融资渠道。但是目前存在一些问题。

①中小企业的融资通道过窄。由于证券市场门槛高，创业投资体制不健全，公司债发行的准入障碍，中小企业难以通过资本市场公开筹集资金。据中国人民银行2003年8月的调查显示，我国中小企业融资供应的98.7％来自银行贷款，即直接融资仅占1.3％。由于我国创业投资体制不健全，缺乏完备法律保护体系和政策扶持体系，影响创业投资的退出，中小企业也难以通过股权融资。另外，现在我国极为缺少切实面向中小企业服务的金融机构，很多商业银行原来也是面向中小企业的，可由于资金、服务水平、项目有限，迫使它也逐步走向严格，限制了中小企业的融资。

②缺乏为中小企业贷款提供担保的信用体系。就中小企业自身来讲，固定资产较少，贷款受到限制和自身的信用度的问题，造成能够为中小企业提供担保的信用体系减少。

③自有资金缺乏。我国非公有制企业从无到有、从小到大、从弱到强，企业发展主要依靠自身积累、内源融资，从而极大地制约了企业的快速发展和做强做大。据国际金融公司研究资料，业主资本和内部留存收益分别占我国私营企业资金来源的30%和26%，公司债券和外部股权融资不足1％。

2中小企业融资难的成因分析

（1）中小企业自身原因。我国中小企业大多为劳动密集型企业，经营规模小，产品技术含量和附加值低。在管理模式上仍停留在传统的企业管理方式上，企业制度更新滞后，与市场环境转换不同步。

（2）银行信贷管理体制不够完善。商业银行加强风险管理以后，在信贷管理中推行的授权授信制度，以及资信评估制度主要是针对国有大中型企业而制定的，使信贷资金流向国有企业和其他大中型企业的意愿得以强化，而且近两年来，银行信贷资金向“大城市、大企业、大行业”集中有进一步强化的趋势。同时，由于中小企业贷款具有金额小、频率高、时间急等特点，银行对中小企业贷款的管理成本相对较高，在商业银行尚未将盈利最大化作为主要经营目标的前提下，这就影响了银行的贷款积极性。

（3）缺乏中小企业进行直接融资的制度和法律。有关的法律法规根本不利于中小企业的发展，一方面我国中小企业所有制构成比较复杂，而有关的法律法规主要是按照所有制的性质来制定，这使得不同所有制性质的企业处在不同的竞争起跑线上；另一方面某些法律法规对中小企业也不适用。如《贷款通则》、《担保法》等法律规定的有关企业抵押担保的要求，是多数中小企业很难达到的。

（4）社会信用体系尚未建立起来，社会诚信缺失严重，金融市场的利率还未完全放开，直接融资门槛较高，债券市场不是很发达，经济发展过程中的结构性矛盾等问题，都是中小企业融资难的宏观层面上的成因。

3对策

（1）制定和完善相关法律法规。一切规范化管理必须以规章制度作保证。政府推动中小企业发展的当务之急是将其着眼点放在法规、制度建设上，通过制度保障、政策协调和资本市场创新等措施，为克服中小企业融资瓶颈创造一个良好的环境条件。为了加大对中小企业的资金支持力度，根据《中小企业促进法》，抓紧制定《中小企业发展基金管理办法》和《中小企业信用担保管理办法》等法律、法规；尽快出台中小企业信用担保、基金管理等方面的暂行办法，依法推进融资环境的改善。

（2）完善银行体系，为中小企业提供全方位、多层次的贷款渠道和较为宽松的贷款政策。具体措施如下：①大力扶持和发展城市商业银行和农村信用社。②参照国外的做法，建立一些专为中小企业服务的中小银行。同时，简化借贷手续，及时满足中小企业的需求。③完善金融体系。一是为中小企业定期提供金融政策、利率和金融服务信息。二是预算服务，提高结算服务，提高结算速度，开放新的金融结算工具，加快中小企业资金流通。三是提供相关的咨询服务，帮助中小企业改善社会形象，降低其经营管理风险。

（3）切实加快信用体制建设。①进一步完善中小企业信用担保体系。信用担保体系是发达国家中小企业使用率最高并且效果最好的一种金融支持制度，是世界各国扶持中小企业发展的通行做法。应鼓励民间资金进入中小企业信用担保市场，由政府出面组建产权清晰、职权分明、完全按市场规律运作的高效率担保机构，既能体现政府财力作为支撑的组织协调作用，又能发挥市场灵活运作优势。②鼓励发展信用中介体系。建立中介服务机构，特别是信用评级机构，完善社会化服务体系，为中小企业提供投资、融资、服务、会计、律师、技术、培训等服务。应该以建立信用记录体系和信用担保体系为突破口，推进中小企业发展。③中小企业要加强信用管理。中小企业内部信用管理制度是中小企业信用管理体系建设最重要的微观基础，所有企业间的信用制约关系，首先是依赖每个企业自身的信用管理和风险防范机制建立起来的。加强中小企业信用管理：一是加紧制定企业信用管理制度和政策，如应收账款管理制度等，这是企业信用管理活动的保障基础；二是要建立信用管理组织或职能，信用管理的职能集销售管理和财务管理于一体，从企业设立审批开始信用管理的职能要纳入公司章程；三是要有信用风险控制与防范机制，尽量避免商业信用违约行为的发生，促进市场秩序运行。

（4）中小企业自身素质的提高。①中小企业应努力克服自身的缺陷，想尽各种办法来提高自身的经营管理水平，规范经营并按现代企业制度，挖掘内部潜力，按市场规律发展经济，重视科技开发和产品更新换代，提高产品档次和科技含量，完善财务管理，提高核算水平，树立良好的信用观念，建立良好的企业信誉，争得银行对客户的广泛信赖和支持。②在用人机制上，设计合理的工资奖金分配办法，健全职工劳动保险和医疗保障制度，吸引一些优秀的科技、管理人才，打破家族式管理模式。同时，做好职工的后续教育工作，为企业当前和今后的发展提供动力。③中小企业要制定长远的发展计划，完善公司治理结构。中小企业在成立之初就要建立自己长远的发展规划。长远的发展规划能够使中小企业有明确的发展方向，不会因为近期的利润而裹足不前。同时，详细具体的长远发展规划能够使贷款机构对他们充满信心，改善贷款环境。

（5）构建有效的、多层次的融资系统，从间接、直接两方面同时着手。①直接融资。建立多层次资本市场，可以更有效，更大程度的满足多样化的市场主体、特别是广大中小企业对资本的供给与需求，有利于推动各类资本的流动和重组，为建立产权清晰、权责明确、流转顺畅的现代产权制度创造条件。有利于中小企业通过多元化渠道促进储蓄向投资的转化。②间接融资。政府应大力发展地方性、民营中小金融机构，解决中小企业融资困境。应加快中小企业服务体系建设，在全国范围内建立完善的中小企业服务组织体系，推动中小企业信用体系建设，为中小企业金融机构融资提供信息支持。政府应转变观念，由“管理为主”变为“服务为主”，开展“一站式”办公，提高政策和信息的透明度，提高政府办事的效率，彻底改变企业对政府部门“难、繁、慢”的印象，更好地为企业融资服务。

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1．从根本上解决中小企业融资难的问题深化金融改革，支持中小企业发展。

加快发展风险投资，拓宽直接融资渠道，鼓励符合条件的中小企业上市，借鉴一些国家和地区的成功经验，开辟二板市场，为高新技术企业的发展提供必要的资金投入。转变商业银行的观念，由被动贷款变为主动贷款，发挥银行对中小企

业的促进作用，要改革和完善现有信贷管理方式。建立多层次担保体系。我国中小企业信用担保体系可由城市、省、国家三级机构组成。其业务由担保与再担保两部分构成;担保主要以地市为基础，再担保主要以省为基础。城市中小企业担保机构以辖区内中小企业为服务对象，并向区县延伸分支机构;省级中小企业担保体系则以地市中小企业信用担保服务机构为服务对象，实行业务指导和监督。中小企业信用担保机构在创办的初期不应以营利为主要目的，其担保资金和业务经费以政府预算资助和资产划拨为主，担保费收入为辅。

2．强化资金管理,加强财务控制

现金流量管理是企业财务管理的中心,必须加强日常资金管理,尽可能使企业资金投放少、回收快、保持良性循环。这就要求企业在应收账款管理、物资合理库存、设备购置与管理等方面作进一步细致入微的工作,协调好资金的流动性、安全性与效益性的关系。这牵涉到企业内部管理的方方面面,企业经营者要转变观念,认识到管好、用好、控制好财务不单是财务部门的职责,而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。各部门要层层落实,共同为企业资金的管理做出贡献。

1）完善中小企业财务制度

现代化的企业管理,特别是有效的财务管理,必须要有完整的财务资料,以帮助管理者分析过去和预测未来,使管理者看得远一点,以增强其风险意识。为此,应

从以下几个制度上入手加强管理。首先重视企业财务的内部牵制制度。内部牵制制度指涉及企业款项和财务收付、结算及登记的任何一项工作,必须由2人或2人以上分工处理,以起到一种制约的作用。例如:出纳人员不得兼任稽查、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作,即“管帐不管钱,管钱不管帐”。这样既能够保证各种会计核算资料的真实、合法和完整,又能使各职能部门的经办人员之间形成一种互相牵制的机制。其次健全内部审计制度,实施对会计的再监督。内部审计实施是再监督的一种有效的手段。坚持内部审计机构与财务机构分别独立,保证内审人员独立于被审计部门,查错防弊,改善经营管理,保证中小企业持续健康的发展。再次建立财务审批权限和签字制度。在审批程序中规定财务上的每一笔支出应按规定的顺序进行审批;在签字组合中规范了每一笔支出的单据应根据审批程序和审批权限完成必要的签字,同时还应规定出纳只执行完成签字组合的业务,对于没有完成签字组合的业务支出,出纳人员应拒绝执行。由此对于控制发生不合理的支出及保持支出的合法性起到积极的作用。2）加强应收账款管理

应收账款的存在使企业促进销售,增强竞争能力,但同时要避免应收账款对企业资金周转造成束缚及可能发生的坏帐损失。在苏南中小企业的调查中,36.7%的企业认为在资金方面目前面临的最主要困难和问题是“受三角债拖累”。为了处理和解决好这一问题,中小企业可采用以下2个措施:一是要健全信用制度并做好原始记录。企业除了掌握应收账款明细账,进行帐龄分析外,应制定健全的催收及信用分析制度,以免造成销售信用泛滥、资金积压、坏帐过高,甚至诉讼的产生。二是业务与收款可由一人负责,并据以评估其工作绩效。

3)保持适当的存货量

sp;适当的存货量既能保证经营业务的正常需要,也能使存货占有的营运资本降低到最低的限额。适当的存货管理有赖于企业各部门的配合。如当产品需求上升时,营业部门应立即察觉并将信息传达给企业其他部门,采购部门及生产部门就必须立即考虑此项变动因素,并安排在采购及生产计划中,同时财务部门也应妥善做出资金来源计划。值得一提的是由于中小企业的生产经营规模一般都不大,这就决定了企业生产产品所需的原材料不多,生产的产品产量也不大,远距离的采购原料和销售产品是不经济的做法。因此,尽可能地就近采购原料既可以节约采购成本,还可以减少原料的库存积压,减少了原材料对资金的占用。同样的道理,尽可能地就近销售产品,可以节约销售费用、缩短产品库存周期,这样既减少了资金的占用,也加

速了资金的回收,提高了资金的利用效率。

4)重视生产成本事前管理

事前管理着重抓成本规划、产品设计和试制。根据市场需求和企业产品价格水平、产销预测寻找目标成本。目标成本交给设计、技术、生产和供应部门进行具体设计和落实,并不断改进设计,提高材料利用率。采用廉价的代用材料,降低材料、协作件的采购价格,提高生产率,务求达到目标成本。只有达到了目标成本,才能正式进行试制。生产过程中的成本管理,采用标准成本(也叫预算成本、计划成本)进行事前控制。标准成本按成本形成的责任单位逐级分解落实到基层,按标准成本对生产过程实行管理,使成本管理发挥更积极的作用。同时,也重视事后检查考核。各个责任单位按期分析实际成本同标准成本的差异,实际成本低于标准成本的,要总结经验,巩固普及,实际成本高于标准成本的,要找出原因,采取措施,加以解决。

3．优化财务结构

平衡高成长和稳健发展优化财务结构是企业财务稳健的关键。其具体标志是综合资金成本低、财务杠杆效益高、财务风险适度。企业应当根据经营环境的变化，对资本、负债、资产等进行结构性调整，使其保持合理的比例。

（1）建立最佳资本结构。最佳资本结构是指一定时期内一种能使财务杠杆利益，财务风险筹资成本，企业价值等之间实现最佳均衡的资本结构。资本结构安排是一个复杂的问题，因为它受到各方面因素的制约和影响，在设计最佳资本结构过程中必须考虑这些相关因素。

（2）优化负债结构。负债结构性管理的重点是负债的到期结构。由于预期现金流量很难与债务的到期及数量保持协调一致，这就要求企业在允许现金流量波动的前提下，确定负债到期结构应保持安全边际。企业应对长、短期负债的盈利能力与风险进行权衡，以确定既使风险最小、又能使企业盈利能力最大的长、短期负债比例。

（3）优化资产结构。资产结构的优化主要是确定一个既能维持企业正常生产经营，又能在减少或不增加风险的前提下给企业带来尽可能多利润的流动资金水平。因为流动资产过多，影响企业的效益;流动资产过少，周转失灵，影响企业的正常经营。

二、中小企业财务管理中存在的问题

我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。主要存在以下问题：

1、资金严重不足

目前我国中小企业融资困难、资金严重不足，其主要原因有:一是中小企业信用等级低，资信相对较差。调查显示，做过资信评级的企业仅占46.6%，未做过的占53.4%，个别企业抽逃资金，拖欠贷款在一定程度上影响企业整体形象;二是中小企业经营风险高。中小企业经营规模不大，自有资金较少，技术水平落后，

经营业绩不稳定，抵御风险能力差，加上财务管理水平低下，信息缺乏客观和透

明，给银行和投资方带来了投资风险;三是缺乏专门为中小企业服务的金融机构;

四是银行体制缺乏活力，营运方式呆板，贷款门槛较高;五是无直接融资渠道。目前中小企业一般通过增加股本金和银行借款融资，政策上不允许发行股票和债

券筹集资金。

2、财务意识薄弱，财务结构失衡

一方面，有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转。另一方面过度负债是高速成长企业的典型通病，也是财务危机的根源。中小企业发展如此迅速，与高速成长战略有着直接关系。高速成长战略必然会造成资金短缺，在自有资金不足的情况下，企业就不可避免地要负债经营。而经营不利和内部财务管理弱化等因素又会加剧债务水平，造成企业过度负债。在过度负债的情况下，企业的经营成本和财务压力就会加大，支付能力日渐脆弱，加快了财务危机的爆发，最终不可避免地走上了倒闭、破产的道路。

3、经营模式僵化,管理观念陈旧

中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,由于历史和社会的原因,企业管理者的管理能力和管理素质较低,管理思想落后。有些企业管理者基于其自身素质局限,不懂得将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。进一步讲中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。在这些企业中,企业领导者集权现象严重,致使其职责不分、越权行事,造成财务管理混乱、财务监控不严、会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有也很难保证内部审计的独立性。

三、结语

经济越发展，财务管理就越重要。重视财务管理，将有利于完善中小企业的内部管理制度；有利于降低成本，更好地筹资；有利于投资，提高投资收益率。所以，中小企业应在政府已出台和即将出台的一系列有利政策基础上，狠抓财务管理，政府已出台和即将出台的一系列有利政策，从而在激烈的市场竞争中健康、稳步发展，为社会做出更大的贡献。

参考文献：

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[论文摘要]在改革开放的20多年中，我国经济逐渐发展壮大，民营经济成为最为活跃、发展最为迅速的经济。同时，融资难成为相当数量民营企业失败的原因之一。文章分析民营企业的融资现状，并对其形成的原因进行探讨。

改革开放以来，民营经济在我国已经得到了迅速发展。但是，对民营企业的金融服务却严重滞后，民营企业得到的金融资产所占份额比较小，民营经济融资难的问题未得到解决。

一、目前民营企业融资现状及问题

（一）直接融资渠道堵塞

在目前中国资本市场体系中，适应中小企业融资需要的小资本市场还没有建立，私人权益资本市场连接资本供给方和需求方的渠道尚未沟通，长期票据市场发育程度很低。在这种情况下，即便是十分成功的私营企业要想利用上市或发行债券、商业票据融资也极为困难。另一方面，即将出台的二板市场因受各方面条件限制，将不可能成为中小企业的主要融资渠道。

（二）银行贷款期限结构不能满足企业需求

在现有间接融资体系中，对民营企业的贷款期限通常在1年以内。由于投资项目审批制度改革尚未到位，加上银行担心长期贷款带来的风险，几乎还没有一家银行向个体私营企业真正开放基建和技改贷款科目。因此，民营企业从银行获得长期资金基本不可能。为了满足长期资金周转的需要，一些企业不得不采取短期贷款、多次周转的办法，从而增加了企业的融资成本。更为重要的是，现有融资渠道根本无法满足个体私营企业二次创业和进行技术改造、开发高科技项目的资金需求。特别是一些企业经过多年发展之后已经有了一定基础，在追求更高更大目标时，遇到的资金困难仅靠短期贷款是无法解决的。

（三）非正式金融部门仍是民营企业解决创业和运作资金的重要渠道

基于民营中小企业无法通过正常渠道满足资金需求的现实，在一些民营经济发达的地区，非正式金融活动便应运而生。尽管监管部门严格限制各种形式的民间融资活动，对民间“乱集资”活动严加取缔，但民间金融活动的客观存在仍是一个不争的事实。绝大多数民营企业的创业资金不是来自正式金融部门的，在企业的发展过程中也很少得到金融部门的支持。到目前为止，企业的主要资金来源仍然是自我融资和非正规渠道融资。这些非正规渠道的融资方式大体有以下几种:

1.民间借贷。尽管金融监管部门控制严格，但民间借贷市场不仅一直没有停止活动反而十分活跃。由于民间借贷基本保证了每月1%的利率水平，在许多城乡居民都将手中的资金投入到这一市场上，从而保障了民间金融活动的资金来源。原爱多集团就是由于缺乏技改和生产营运资金，而向国安集团拆借，而最终导致无法按时还款被以票据欺诈罪，导致昔日的标王爱多在一夜之间崩塌。

2.拖欠货款。目前大企业拖欠小企业货款、企业之间相互拖欠的问题相当突出，有的企业甚至全部依靠拖欠占用货款来周转资金。这种融资方式不仅使社会债务链问题更加严重，也导致了竞争环境和信用状况的恶化。

3.私募股本。在政府决定设立创业板市场之后，一部分民营企业家利用人们抢创业板上市第一批行情的投机心理，以募集股本的方式筹集了不少资金。据估计，这一块的资金量至少有100亿元左右。著名企业家孙大武由于企业发展需要资金，而在银行申请融资无门的情况下，转而在民间进行大规模私募资金而锒铛入狱的。

4.相互担保。几年前民营企业之间的相互担保比较盛行，但是由于风险很大，绩优企业已经不愿意为他人承担连带责任。目前在实践中出现了互保加债转股的新形式。即被担保方将企业股权作为反担保品抵押给担保方，一旦被担保方无力还债需要担保企业代偿时，担保方对被担保企业的债权即转为股权。这种融资方式由于需要综合考虑担保企业的发展战略，在实践中尚不普遍。

二、造成民营企业融资现状的原因

（一）所有制歧视仍不同程度存在

据调查，我国除了浙江地区因历史和文化的特殊性使得民营经济得到普遍认同外，其余均在不同程度上存在着对个体私营企业的歧视现象。由于长期受计划经济和传统意识的影响，金融部门的“恐私”心理相当普遍。一些地方反映，同样数额的不良贷款，贷款对象如果是国有企业，银行工作人员可以不承担责任，如果是私营企业则可能被司法机关追究。出于对贷款责任的担心，信贷人员在具体操作中就十分谨慎，表现为尽量限制对民营经济的贷款数额，贷款手续繁杂、抵押条件苛刻，对抵押品要求过严、抵押率过低。有的私营企业反映，争取一笔贷款往往要花费多达半年的时间，由此贻误商机的事例不在少数。江苏中大工业集团自有资产5.5亿元，年销售额达10亿元，曾被农行总行评定为优质企业，授予5000万元的贷款额度，但是在操作中农行营业部却仅允许其贷款3000万元。

担保公司和各类基金杯水车薪。目前，上海有私营个体企业34万多家，而近两年来，中投保上海分公司、技术交易所、创业投资公司以及区县各类担保基金总共只为2000多家企业(含国有、股份制企业)提供了融资服务；到20*年初，*市通过各种担保途径获得的融资贷款仅占5%左右，其中小企业所占比例仅为30％。换言之，小企业通过担保途径获得的贷款仅占全部贷款的1.5％。此外，各地普遍反映由于担保基金不能规避自身风险，因而在运行中如履薄冰、如临深渊，在担保审查、反担保要求等方面都过于严格，手续也相当繁琐。这不仅加大了企业负担，而且往往贻误了商机。

（二）从运作机制上看行政性力量大于市场力量

在调查过程中我们注意到，目前已出台的政策和办法主要是靠行政力量推行的，政府的色彩比较浓厚。在有的地区，由于财政层层出资组建担保体系，贷款甚至需要得到区县镇财政所的审批，由此引出了不少扯皮现象。在风险投资的运作机制上也存在类似问题。风险投资公司由政府出资组建，政府派人经营，这种运作方式在本质上是违背风险投资活动客观规律的。不可否认的是，在金融体制和融资制度很不完善的情况下，政府运用行政力量着手解决民营企业融资难问题是一种现实的选择，无论是出台担保政策还是开展风险投资活动都会使部分民营企业得到实质性的支持。但是问题在于，由于政府财力有限，这种以政府财政资金为保障的政策不可能是普惠性的。因此，这种做法会形成新的不公平，为政府官员造就新的寻租机会。此外由政府来亲自配置资金，其配置效率必然低下，因为官员或准官员们不可能像私人投资者那样熟悉市场和企业。

（三）从政策构成看缺少战略性、系统性设计

目前，各地支持中小企业发展的政策普遍存在着缺少配套措施、可操作性差等问题。例如担保机构的税收、后续资金注入、风险准备金等问题均未解决，担保机构散布在各个层面而不成体系;搞风险投资则只是拨出财政资金设立基金和成立投资公司，风险资本的市场化筹集机制、风险投资的退出机制等必需的前后环节尚未建立；《公司法》《证券法》《保险法》等法律陈旧，政策与法律多处出现矛盾；能够提供有效服务的中介机构严重欠缺等等。由于可操作性差，不少政策只是停留在文件上，并未得到很好的执行。

从国有商业银行的角度看，国有商业银行的运行机制导致对民营企业服务难。首先，因为国有商业银行长期担负着为国有经济提供金融服务的任务，把在国民经济中占主导地位的国家基础产业、支柱产业、大型企业等作为服务重点。而对民营企业普遍采取歧视态度，即所谓的所有制歧视。其次，国有商业银行经营注重稳健性、集约性和效益性，不愿向民营企业提供贷款。第三，国有商业银行的机制缺乏灵活性。信贷经营体制改革后，上收和集中了贷款审批权，提高了对中小型民营企业的贷款门槛。

证券市场基本上未向民营企业开放。目前，我国证券市场主要是重点扶持国有大中型企业上市融资，基本上未向民营企业开放。我国公司法规定:上市公司股本总额不得少于5000万元、公司经营必须符合国家的产业改革的政策、从严控制一般加工业和商品流通企业。而绝大部分民营企业受各种条件的限制，与公司法规定的上市条件相差甚远，自然被股票市场拒之门外。与股票市场类似，我国债券市场也基本上未向民营企业开放，大部分民营企业不具备发行企业债券和公司债券的资格与条件。如企业规模必须达到国家规定的要求、符合国家产业政策，同时还要求债券发行企业有实力雄厚且信誉很好的机构作担保等等，这一系列条件使很多民营企业“望市兴叹”。

当然，与其他经济形式的企业相比，民营企业具有抵御风险能力差、融资费用高、金融机构信息搜集困难、贷款的抵押和担保较难实现等融资特点，也不利于民营企业的贷款融资。

[参考文献]

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民营企业融资难是一个世界性的问题,特别是那些规模较小和成立时间较短的中小型企业,除了利用内源融资方式外,很难得到银行等提供的外源性资金支持。改革开放以来，我国政府一直致力于从间接融资和直接融资两个方面解决企业经济增长和发展的资金瓶颈制约问题，企业的融资环境大为改善。但到目前为止，银行贷款仍然是企业资金来源的主要渠道。我国企业贷款、国债、企业债券和股票融资的比重中，银行贷款比例仍高达八成。然而长期以来，银行贷款都受“重大轻小”、“重国轻民”经营观念支配，银行贷款主要供给国有企业和大型企业，民营企业一般规模都比较小，经济实力不强。在现行体系下，民营企业难以从银行等中介机构中筹措到满足生产经营需要的资金。世行研究表明，中国私人公司的发展资金包括信用社在内的银行贷款仅占1/5左右。有81%的中小企业认为“一年内的流动资金不能满足需要”，60.5%的企业认为“没有中长期贷款。”据全国工商联一份调查报告显示，在2400家私营企业中，有约80%的企业认为“融资难”是他们面临的主要制约因素。另一方面，民营企业规模仍然普遍较小，经营也有待规范，因此，在规模以及规范经营方面，多数民营企业无法达到在资本市场发行股票或债券融资的最低要求。目前在沪深两市通过直接上市和买壳上市的民营企业所占比例只有16%左右。“融资难”已成为民营企业加快发展的关键性制约因素和严重现实障碍。

民营企业“融资难”的局面是多种因素造成的，既有民营企业自身发展不足的原因，也有金融制度和政策限制的因素。

首先，我国金融业市场化程度低，民营企业资本市场直接融资受到方方面面的限制。我国现行证券市场设立的初衷，主要是为了解决国有大中型企业面向社会公众直接融资问题，入市门槛较高。2005年10月通过修订的《证券法》和《公司法》规定,企业发行股票上市时发行前股本总额不少于3000万元人民币；企业发行债券时股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司的净资产不低于人民币6000万元。一般民营企业，特别是广大中小型民营企业是不能进入现行证券市场直接融资的。

其次，部分民营企业信誉、形象欠佳，使银行对民营企业态度冷淡。我国早期的民营企业是在传统体制的边缘和缝隙中成长起来的,经营者多为工人、农民、小商贩或供销人员,很多是政策催生,他们缺乏现代企业经营者的理念,执行的是家族垄断的产权制度、隐私式的财务会计制度、任人惟亲的人事制度和家长式的治理制度,企业形象先天不足。从财务来看,不同程度地存在资料不全、数据失真、信息失实的问题；从抵押来看,明显薄弱；从经营手段审视，粗放、技术落后、设备陈旧。甚至一些民营企业为急于完成资本原始积累而不择手段,从而失去诚信,败坏了民企整体信誉。中国人民银行研究局焦璞先生提供了一个数据,60%以上民营企业的信用等级是3B或者3B以下的等级，银行难免对其谨小慎微,贷款自然举步维艰。

解决民营企业融资难问题最终仍然需要以市场化的方式解决，因此，完善资本市场，引导资金资源的有效配置，是为民营企业拓宽融资渠道的重要方式。私募股权基金的出现，无疑为民营企业融资提供了新的工具。

私募股权投资，简称PE（PrivateEquity），是指按照投资基金运作方式，直接对非上市实业企业进行的权益性投资，在交易实施过程中附带考虑将来的退出机制，即通过上市、并购或管理层回购等方式，出售持股获利。在我国，私募股权基金也被称为产业投资基金。《产业投资基金管理暂行办法》将产业投资基金定义为“一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度，即通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司，由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金资产，委托基金托管人托管基金资产，从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等实业投资。”私募股权基金一般投资期限较长，投资期限通常为3～7年，所以说它是民营企业融资的最佳途径之一。

首先,私募股权基金的迅速壮大为民营企业融资提供了先决条件。近年来，通过各方面的努力，《信托法》的颁布，《公司法》、《证券法》以及《合伙企业法》的修改，基本消除了各类私募股权基金及产业投资基金设立与运作的法律障碍，发展私募股权市场的条件有了很大的改观。资本市场监管机制的不断完善，信息披露和监管更加透明，以及创业板即将设立，使大批机构投资者不断涌入到直接股权投资市场中来。目前，在私募股权基金中，不仅有凯雷、软银、鼎辉、清科等国内外著名私募股权基金的身影，保险公司、社保基金等从资产配置和提高收益的要求考虑，也开始进军私募股权投资领域，政策性银行、商业银行、证券公司等金融机构从探索综合经营提高竞争力的角度，在政策逐渐放宽的情况下，积极开展直接股权投资试点，甚至丰富的民间资本也积极地参与到私募股权基金的运作中来。经过近一年多来的暴发性增长，中国的私募股权基金拥有的资金规模已经很大，大规模的资金为民营企业在资本市场直接融资提供了丰富的资金来源。

其次,利用私募股权基金对民营企业融资有天然优势。第一，私募股权基金最大的优势在于参与所投资企业的经营管理,并为企业提供一系列的增值服务。私募股权基金委托专业的产业投资基金管理公司进行资产管理和项目运作。第二，私募股权基金可以为民营企业尤其是中小型民营企业提供发展壮大急需的运营资金，使民营企业的科研成果和产品迅速推广。私募股权基金以股权形式投入资金，并不增加企业的负债，可以降低企业的资产负债率，减缓企业的偿债压力，减小企业运营负担。

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一、我国融资租赁的特点

融资租赁交易具有以下特点：1.融资租赁是一项至少涉及三方当事人即出租人、承租人和供货商，并且至少由两个相同买卖合同和租赁合同构成的自成一类的三边交易。这三方当事人相互关联，相互制约。2.拟租赁的设备由承租人自行选定，出租人只负责按用户的要求，给予融资便利，购买设备，不负担设备缺陷、延迟交货等责任和设备维护的义务；承租人也不得以此为由拖欠或拒付租金。3.全额清偿，即出租人在基本租期内只将设备出租给一个特定的用户，出租人从该用户收取的租金总额应等于该项租赁交易的全部投资及利润，或根据出租人所在国关于融资租赁的标准，等于投资总额的一定比例。4.对于承租人来说，融资租赁属于资产负债表内的科目，租赁设备应在承租人的资产负债表中反映，因此是由承租人对设备计提折旧的。设备的保险、保养、维护等费用及过时风险均由承租人负担。5.设备所有权与使用权长期分离。设备的所有权在法律上属于出租人，设备的使用权在经济上属于承租人。6.基本租期结束时，承租人一般对设备拥有留购、续租或退租三种选择权。7.不可解约性。对于承租人而言，租赁的设备是承租人根据其自身需要而自行选定的，因此承租人不能以退还设备为条件而提前中止合同。对于出租人而言，因设备为已购进产品，也不能以市场涨价为由提高租金。总之，在一般情况下，租期内租赁双方无权中止合同。

二、融资租赁的形式、程序和功能

（一）融资租赁的形式从最基本的直接购买融资租赁，可以诱导出多种变体，如转融资租赁、售后租回融资租赁、杠杠融资租赁、委托融资租赁、项目融资租赁、销售式租赁、抽成融资租赁、风险融资租赁、结构式参与融资租赁、捆绑式融资租赁、综合性租赁和主租赁等。

（二）融资租赁的程序融资租赁交易的主要程序是：1.项目评估。在很大程度上是对承租人偿还能力的评估，出租人要对承租人情况做适当的评估，以承租人能够安全还租为主要目的。2.合同签订及租约生效。承租人自主选定租赁设备后，由出租人作为买方与设备供货商签订购买合同，与此同时，出租人与承租人签订租赁合同。租约将适时正式生效。3.合同执行。一旦租约生效，承租人支付租金及其它相关费用的义务是绝对的和无条件的，承租人应按时还租，不要推迟也不必提前。4.合同到期。合同到期时，承租人在依合同履行了所有义务后，可以按合同规定选择对租赁设备的处置方式，一般的选择包括买断、退还和续租。

三、融资租赁的功能

从微观上讲，融资租赁具有表外融资、扩大投资、促进销售、节税、盘活存量、推动技术改造、缓解债务负担、增加资产流动性和强化资产管理等九项功能。正是由于这些诸多的功能，使其日益受到企业尤其是中小型企业的青睐。1.融资租赁是非常适合中小企业的一种融资形式2.还款方式灵活，效率高3.采用租赁这种融资方式，可以使企业获得节税的好处4.融资租赁属于表外融资，不体现在企业的资产负债表的负债项目中5.有利于促进销售6.融资租赁提供的不只是融资，而是一种综合服务

四、融资租赁在中小企业融资中的优势

1.程序简单大多数融资租赁公司所采用的方式，主要关心租赁项目自身的效益，而不是企业的综合效益，对企业的信用状况的审查也仅限于项目本身，一般不需要第三方担保，总体上在办理时对企业资信和担保的要求相对不高。

2.不需要额外担保融资租赁交易中，设备的所有权和使用权分离，承租人是以承租设备本身作为担保物，不再需要额外的担保，可以解决中小型企业无资产抵押（或质押）和难以找到第三者担保的问题。

3.费用相对较低虽然融资租赁的租金比银行同期贷款利息高一些(一般高2-3个百分点)，但企业支付的租金中，不但包含了设备价款，而且还包含项目评估和选择设备型号等前期工作产生的费用，以及设备采购过程中的运输费、保险费等。如果把这些费用计算在内，银行贷款的费用则高于租赁的费用。

4.利于中小企业利用外资采用融资租赁方式引进国外技术设备，既不必筹措巨额的外汇资金，又可以绕过一些国家设置的贸易壁垒和技术封锁，并且由于专业化租赁公司的运作，还可以使引进周期大大缩短，有利于中小企业利用外资，提高技术设备水平。

5.避免通货膨胀影响在通货膨胀货币贬值的情况下，设备的价格必然不断上涨，而融资租赁的租金一般是根据租赁签约时的设备价格拟订的，在租赁期间保持不变，因而企业不会因通货膨胀而付出更多的资金成本；相反，因货币贬值企业定期支付的租金的实际价值会减少。承租企业可以避免利率和汇率风险。

6.减少设备陈旧过时风险采用融资租赁方式添置固定资产，融资租赁的期限一般是资产可使用年限的75%，企业可根据对设备技术更新周期的预测确定租赁期限，租赁期限届满，一旦设备过时，就选择停租，换掉旧设备，租用更新的设备，从而可以使中小企业减少设备陈旧过时的风险。

7.双向逆市发展优势融资租赁有两种主要功能，即：融资功能和推销功能。因此在经济发展时期，需要资金时，它能充分发挥融资功能。在经济萧条时期，需要促进投资和消费需求时，可以充分发挥它的促销功能。

8.取得税收优惠国家为了鼓励投资，专为融资租赁提供了税收优惠，通过融资租赁的项目可以加速租赁物的折旧。实际上把一些应该上缴国家的税款用来偿还租金，加速了设备的更新改造。

9.节省项目建设周期融资租赁将融资和采购两个程序合成一个，因此可以提高项目建设的工作效率。可以使企业早投产，早见效益，抓住机遇，抢占市场。第二，租赁设备的手续通常比正常贸易简便、快捷，而且管理工作简单，尤其是进口租赁中，租赁公司可代签进口合同，利用其专业优势，这会大大地缩短进口时间，通常租赁公司进口设备只需要1～2个月。

10.防范汇率、利率风险如果从国外采购租赁物，需要使用外汇。融资租赁可以将外汇折算成人民币后，以人民币计价租赁，可以使承租企业避免因人民币贬值而带来的汇率风险。由于融资租赁在开始时就采用固定利率，承租企业还可以避免利率波动带来的利率风险。

11.规避贸易壁垒各国对相互之间贸易都有一定的限制，通过融资“租赁”，可以避免“直接购买”的限制，从而突破贸易壁垒，迂回进入。另外通过融资转租赁的方式还可以打破一些国家的金融管制，将“贷款”改为融资“租赁”可以避免直接融资的限制。

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【关键词】企业融资管理；问题；措施

1.企业融资管理的目的

企业的融资管理是为了达到在合适的时间筹措到合适的资金，并使融资风险最小、融资效益最大的目的。第一，适当的筹措资金可以满足企业经营过程中的投资需要，使得资产建设周期变短，企业获得最大利润。第二，适当的筹措资金可以最大限度的降低资金闲置，减少资金闲置的机会成本。第三，适当的筹措资金结合合理的选择融资机构，可以达到所有者权益资金利润率最大，企业的财务管理最优的目的。

2.影响企业融资管理的因素

正确合理的融资方式指的是融资的金额最合理，即资金不会不足也不会造成闲置，融资的风险最小，融资的成本最少。其中企业要是想选择一个正确合理的融资方案，就要考虑到本企业的所有的内部因素和外部因素，下面将对这些影响要素进行简单介绍。

2.1企业的内部因素

影响企业融资的内部因素是指企业自身的因素，包括：企业的资本结构、经营能力、经营状况、财务状况、发展前景和企业在业内的形象。企业的这些内部因素也不是一成不变的，而是随着社会市场经济的变化而相应的发展变化的，所以企业在进行融资时要以动态的眼光去考虑这些因素，不断调整融资决策，灵活的进行融资管理，满足企业发展的需求。

2.2企业的外部因素

影响企业融资的外部因素是指除了企业内部因素之外的所有因素，即企业的外部环境。包括：企业外部的金融环境、市场环境、经济环境和法律环境等等。因此企业在实行融资管理和选择融资方式的时候，要全面的考虑国家新出台的有关融资的法律政策、经济政策、税法政策等，及时对自身的融资方式进行调整，找出最优的融资决策。

3.企业融资管理中存在的问题

目前企业的融资环境混乱，融资渠道与融资资源差别甚大，融资方式不规范。由于企业的融资管理受到各种内部因素以及外部因素的影响，所以融资管理存在的问题也是涉及到多方面的，下面将对企业融资管理过程中存在的各种问题进行详尽的分析与探讨。

3.1企业自身的管理水平太低

尤其是小微型企业，本身企业的规模小，管理落后，同时小微企业的管理者大多数没有融资的概念，更不用说实现合理的融资方式。这些企业没有健全的管理制度、先进的管理理念、规范的财务管理和先进的科学技术，所以这些企业在融资管理与经营过程中存在很多问题，管理水平不高。

3.2企业的融资渠道太少

由于企业的融资渠道太少，使得企业融到的资金不能满足企业自身发展的需要，而且企业实现直接的融资，还会遇到很多困难。融资圈子的狭小，也增加了企业融资的困难。这些都使得企业在融资方面遇到瓶颈，无所适从。

3.3企业融资没有长远眼光

目前，大多数进行融资的企业只考虑眼前的利益，而没有考虑到企业的长远发展，急功近利，盲目融资，不但使得自身发展受到限制，也扰乱了融资市场。

3.4企业的融资效率不高

目前我国的所有商业银行都对贷款企业的规模有严格的限制，忽略了企业经营发展的需求与宗旨，对于融资人员也也不能做到正确的监督。上述情况不仅使银行市场的改革进程受到影响，也没有严格的明确相应的权利和责任，也使得融资监督标准的作用和职能一直下降，进而造成企业的融资效率很低的局面。

4.解决融资管理问题的应对措施

4.1引进先进的管理技术

企业要向成熟的大型企业学习，引进先进的管理技术和管理理念，定期进行培训，提高管理人员和融资人员的专业知识，加强对国家对企业规定的各种财务制度和经济政策的掌握。同时也要提高融资人员与会计人员的法律意识，提高企业的信息管理水平，有效有力地利用企业的信息，正确的评估企业的融资金额和融资风险，从而能够做出正确的融资选择。

4.2拓展企业的融资渠道

企业的融资要尽量尝试除了股市、债券和银行等传统融资渠道之外的其他的融资方式，例如并购、租赁和信托等。但是企业在尝试其他融资渠道的同时，要保证在符合国家允许的政策和法律前提下，整合融资渠道。

4.3选择正确的融资方案

进行融资的时候，企业要考虑自身的总体发展战略和发展目标，设计好多种融资方案，然后运用专业技术对各个方案进行评估，选出能够使得企业效益最大化的方案。其中进行评估的时候要考虑到的因素有：一，企业自身的经营情况与发展前景；二，企业本身的资金成本和财务状况；三，融资方案的风险性。

4.4提高企业的融资效率

传统的融资方式例如银行等应该加强对小微型企业的信誉度和发展能力进行考量，而不是仅仅关注企业规模的大小来决定是否贷款。还有就是要进行融资制度的改革，减少融资过程中繁琐复杂的程序。加强融资法律与制度的建设，起到对融资活动的规范与监督的作用。

4.5使企业的资本结构最优

融资管理活动中的首要任务就是要保持使企业的资本结构最优化，使得企业的融资风险在公司可控的范围内，达到企业用最低的成本获得最大经济效益的目的。这主要通过以下方式达到，第一，企业要通过提高加权平均资本、降低负债资本、最小化筹资风险，使企业权益性和收益最大。第二，企业要提高财会人员的业务水平，建立完善的规范和制度，来约束企业的财务活动，最好的发挥公司财务管理的功能。

【参考文献】

[1] 赵文竹.浅析我国中小企业融资管理问题[J].中国证券期货，2013（3）：34-36.

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改革开放以后，我国经济飞速发展，市场经济体制建设也逐渐趋于科学完备的水平，中小型企业作为民营经济中的支柱机构之一，在国民经济中占据着重要地位。我国中小企业融资管理的概念分为广义和狭义，广义是中小企业为了生存和提高发展，通过各种渠道取得所必需的资金量，然后根据各种不同的用途需要来使用资金所进行的一系列循环融资财务管理活动；狭义是中小企业筹措资金阶段所进行的各种措施来对资金合理化、科学化的管理过程。中小企业融资管理水平的提高，不仅能够提高中小企业自身的市场竞争力，而且能够稳定我国国民经济的发展。

二、中小企业融资管理的现状

（一）政府及金融机构对中小企业扶持力度不够

我国政府和地方政府对中小企业征收各式各样的税收和费用，这给其造成过于沉重的税收负担，从而使其融资管理增加了一定的难度，再加上金融、银行机构出于风险考虑对中小企业的征信要求卡得很严，中小企业需要给予金融机构高昂的借款费用，这笔费用对于中小企业的运营和融资管理上会带来一些阻碍。政府的扶持政策不够完善和金融机构相关放贷政策体制都对中小企业的融资管理起不到辅助作用，金融机构即使对中小企业给予贷款资机会，但是办理业务需要进行一系列授信、审查、抵押物评估及抵押等操作环节非常繁琐和耗时耗力，无论对金融机构还是中小企业的发展都起到一定的阻碍作用。

（二）中小企业家对融资管理的整体认识不足

中小企业家由于家族式管理模式及对融资管理的认识不够，而将融资管理的工作交予没有风险警觉能力、专业财务能力和资金量预测能力等各方面素质的家族成员，这些能力是融资管理基本需要具备的素养，但是由于企业内部管理规模小，为了节约人力成本、多方面的利用人员，而安排家族成员身兼数职，企业家对于融资管理的认识和觉悟度欠缺，认为融资管理工作仅为记录和提醒的功能，完全没有认识到融资管理不当会使得融资渠道无法得到提升融资效益和资金效益的作用。

三、中小企业融资管理的对策

（一）加强对中小企业市场体系的健全

我国政府应该和金融、银行机构一起构建健全多层次的资本市场体系，来满足中小企业融资需求，定期、不定期或者分阶段性对中小企业进行实地融资管理问题进行记录且适当调整，为其出台适合的融资政策和信贷方案。我国外源性融资手段中创业板、债券和证券等资本市场应该进一步健全，尽量吸取中小企业反映的意见建议，不断探索出多层次资本融资市场体系。我国政府及金融机构应该吸取国外资本市场对中小企业政策扶持方面的经验，特别是国外先进、资本市场的管理方法，结合我国中小企业实际融资现状和资本市场特征，形成具有中??特色的中小企业融资渠道的资本市场。

（二）加强中小企业自身发展的完善

我国中小企业的征信系统存在较多漏洞，在一定程度上加剧了中小型企业的融资难度。企业需要在内部经营管理的不断深化改革，企业自身的创新能力也会成为金融机构提供资金限度的考核条件之一。我国中小企业由于经营模式、管理制度等诸多方面存在不足，这导致了其财务管理存在着较大的风险，也成为银行方面难以向其提供贷款的主要原因之一。为扭转这一局面，首先，我国中小型企业在管理上学习先进的管理方法，对企业存在的财务问题和生产问题及时总结，发现问题，并解决问题，尤其在财务方面一定要做到公开透明，在管理制度上向国有企业和外资等大企业学习，不断更新优秀企业的先进管理知识，并根据自身的特点进行适当的改进而不是生搬硬套；其次，企业应该形成一套科学严谨的规避风险和风险嫁接机制，并且中小型企业可以对员工进行定向培训，为企业的发展培养打造一支工作效率高、经营管理经验丰富、风险管理嫁接手段高超的优质团队，企业内部的不断努力从根本上能够降低企业的经营风险和财务管理风险。

四、结语

现阶段，在我国的市场经济发展中，中小企业的经济地位是无可或缺的。中小企业这个企业规模形态相较于其他规模形态企业具有独特的社会市场经济优势，其投资少却灵活性强、其生产周期短却资金周转快、其效益快却管理失效。由这些可见，融资管理在中小企业中的地位是重中之重，只有有了科学、合理和有效的融资管理才能够促进中小企业的健康发展。

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关键词：中小企业 融资难 金融机构 信用体系 资本市场 一、中小企业融资现状

（一）资金需求规模大

目前，我国工业总值的60％、利税的40％、就业机会的75％、出口的60％，都是由占我国企业总数90％的中小企业创造的。中小企业在对我国的经济做出巨大的贡献的同时，自身也在迅速发展。随着中小企业的不断发展壮大，众多的中小企业形成了巨大的资金需求。而目前这巨大的资金需求，却由于中小企业自身及外部经济环境等因素而得不到满足。

（二）融资成本较高

企业的融资成本包括利息支出和筹资费用。与国有大中型企业相比，中小企业由于规模小，资金需求频率高，往往需支付比国有大中型企业借款多得多的浮动利息。由于银行对中小企业的贷款一般采取抵押和担保的方式，不仅手续繁杂，而且为寻求担保或抵押等，中小企业还要付出诸如担保费、抵押资产评估费等相关费用。这些，无形中都加大了中小企业的经营负担，导致融资成本较高，使中小企业特别是中小民营企业在市场竞争中处于不利地位。

（三）融资渠道不健全

市场经济体制下，企业一般通过内部融资和外部融资这两种方式获得所需资金。银行贷款和民间融资是外部融资的重要渠道。中小企业由于以中短期资金为主，要求贷款方式和其他的金融产品具有足够的灵活性，能够在适当地时候、适当的场合提供适当的服务和金融支持;贷款频率高，贷款期限长，但往往要求反复使用；且贷款风险相对较高，没有足够的资产做抵押。这些缺陷使得商业银行对中小企业信贷采取十分谨慎的态度，使银行贷款不易得到。

二、我国中小企业融资困难的原因分析

中小企业对经济发展的贡献非常重要。但中小企业通常实力较弱，资信程度不高。因此，这些企业抵抗市场风险的能力不强，偿债能力较差，普遍面临生产资金短缺和问题呢。中小企业融资难问题, 既有体制机制方面的原因, 也有中小企业自身的原因。

（一）中小企业自身原因

1、运作不规范，贷款风险大

我国中小企业大多属于民营或私营企业，其经营权和所有权一般都集中在企业主手里，这些经营者缺乏专业管理知识和经验，导致企业运作不规范，经营前景不确定。 目前，中小企业普遍存在经营状况差、信誉低、贷款风险大的问题，而金融机构出于风险考虑，也不愿对其轻易放贷。因而开户难、贷款难、结算难就自然成为长期困绕中小企业的主要问题之一。

2、融资信息不对称，信用度低

融资信息不对称主要有以下几个方面：一是中小企业“投资项目预期和实际有关的成本收益状况”银行无法得到可靠的信息；二是中小企业“融资后的选择行为信息不对称”；三是中小企业的“实际盈利能力不对称”。这些信息不对称限制了中小企业在资本市场上的融资活动。中小企业信息状况的获取对于银行来讲存在成本大收益小的问题，因此很难获得信贷支持。银行即使为中小企业提供贷款，也只是提供短期流动资金，很少提供长期信贷。银行与企业间存在信息不对称，使银行贷款面临着企业逃债的道德风险。少数中小企业屡有逃避、悬空银行债务的现象发生，严重挫伤了银行金融机构和贷款担保的积极性。

（二）社会金融环境因素

1、法律法规和政策扶持因素

中小企业缺乏完善的法律、法规的支持保障。由于传统的惯性作用和政策制定者固有的思维定式的影响，许多政策的制定者往往是以所有制性质为基本依据的，国有商业银行和国有大中型企业同为“国有”，内在制度约定要求国有银行对国有企业重点扶持，对中小企业的金融扶持难以落到实处。目前只是按行业和所有制性质分别制定政策法规，缺乏一部统一规范的中小企业法律法规，因此，造成各种所有制性质的中小企业法律地位和权利的不平等。这些都不利于中小企业的发展。同时，法律的执行环境也很差，一些地方政府为促进本地经济发展，默许甚至纵容企业逃废银行债务，法律对银行债权的保护能力低，加剧了金融机构的“恐贷”心理。

且中小企业办理担保、抵押、评估业务的环节多，收费高，且收费标准不统一，随意性较大，使中小企业的实际借贷成本居高不下。政府对民间借贷、民间融资严格限制，加剧了中小企业融资的困境。政府应放宽政策，同时施加财政补贴等措施，助其摆脱困境。

2、缺乏专门为中小企业服务的金融机构

目前我国金融体制中处于主导地位的仍是国有金融机构，其主要服务对象是国有大中型企业，国有独资商业银行的主要职能是为国有大型企业服务，其贷款的支持重点主要放在效益好的大型企业。而专门为中小企业服务的中小金融机构极为匮乏。民生银行原来的初衷是为民营企业和中小企业服务的，可是现在它已经和其他股份制商业银行没有什么区别了，其他新组建的城市商业银行原来也是面向中小企业的，可由于资金、服务水平、项目有限，迫使它们也逐步走向严格，限制了中小企业的融资。城乡信用社本应该是中小企业资金的主要供给者，但其机构数量和资产规模与中小企业的资金需求相距甚远，使中小企业融资难问题一直未能得到有效解决。

三、解决我国中小企业融资困难的对策

（一）构建完善的法律法规体系

现有的针对中小企业的法律条文，缺乏统一的立法标准和行为规范，在金融信贷方面更是缺乏专门针对中小企业的扶持保护法规。政府应加快指定有关部门组织制定有关中小企业贷款的法律或规定，使中小企业管理走上法律化轨道。首先，要划分中小企业的分类标准，明确中小企业的界定。其次，要明确各类金融机构在中小企业信贷制度中的作用和功能，制定中小企业贷款的具体管理方法和鼓励措施。再次，要落实政府支持中小企业贷款的财政资金渠道、执行机构及管理办法。世界上许多国家和地区都注意在法律法规方面对中小企业进行金融支持，而且成立专门的政府管理机构，为中小企业提供融资方面的服务。因此，尽快制定和完善中小企业和中小企业银行法律法规，是当务之急。

（二）大力发展和完善中小金融机构

由于以商业银行为主的借贷是中小企业的主要融资手段，所以要从根本上解决融资难问题，必须大力发展和完善中小金融机构。可组建政策性和商业性的中小金融机构，专门扶持中小企业的发展。也可建立区域性的中小金融机构，其业务对象主要是本区域的中小企业，业务范围主要是为本区域的中小企业融通短期和中长期资金，及为其提供一系列金融服务。他们将主要解决中小企业在创业过程中和固定资产方面对中长期贷款的需求，对需要扶持的中小企业发放免息、贴息和低息贷款。所以，政府应该鼓励发起成立专门的中小金融机构，积极主动地为中小金融机构的建立和推广扫除障碍，并为之制定必要的优惠政策，为其发展创造良好环境。

（三）进一步健全中小企业信用担保体系

政府应该主动积极地承担起相关责任，要组织专门的业内人士和专家团队，根据我国中小企业的自身特点和我国的实际国情，建立一套适合我国中小企业的新的信用担保体系。由政府牵头组建专为具有良好发展前景的中小企业提供担保，同时设立担保基金和建立担保机构。有了担保基金和担保机构的支持，银行就可以降低风险，中小企业就可更容易获得贷款。

（四）加快多层次资本市场建设，建立符合我国国情的为中小企业服务的二板市场

对于绝大多数的中小企业来说，传统的证券市场门槛实在太高。我国的资本市场虽有十多年的历史，但目前还是结构单一，流动性差，信息披露制度不健全，市场资源基本上被国有大企业所垄断。加快资本市场的建设，改革主板市场，完善多层次的资本市场是大势所趋。“第二证券市场”即二板市场，要降低上市标准和条件，只要企业的规模和资金达到一定标准就可以在二板市场上发行股票，筹集资本。随着我国二板市场的正式启动，必将有越来越多的中小企业从证券市场获得大量的资金支持。

四、结语

中小企业是我国国民经济的重要组成部分，资金又是中小企业所必需的要素，因此解决融资难问题十分迫切。只有在健全的金融体系、良好的法律环境、公平的市场竞争和完善的社会服务体系等诸多有利于中小企业发展的条件的综合作用下，才能很好地解决中小企业发展过程中存在的问题。我们期待：中小企业融资难的问题在政府政策扶持下，及中小企业自身的努力下，能得到更进一步的改善。

参考文献：

[1]《上海统计年鉴（2000）》，中国统计出版社，2000

[2]张维迎：企业理论与中国企业改革[M]，北京大学出版社,2009

[3]吴岩：《中小企业融资存在的问题及对策研究》，经济师，2006.8

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【关键词】国企 融资 种类 问题 创新

一、引言

我国混合所有制经济的法人治理结构将国企较好的资金基础与民企体制灵活的特点融为一体，这样一来，国有企业可有效优化自身资产结构，降低资产负债率，民营企业也可从中得到提携和帮扶。然而国有企业融资利率的不断提升不仅对传统银行业的资金聚集带来了很大干扰，国有企业本身资产的管理运行、资金偿还和发展增值等情况也不容乐观，所以，国企融资管理工作亟待改革创新。

一、国有企业目前融资种类

1、信J。长期以来，银行信贷仍是国企融资的有效手段，国企通过抵押、换置代金券等形式从银行进行贷款，从而实现资金融通，这种融资方式属于间接融资，其优点是融资利息较低，企业持有主动权；其劣势是信贷额度普遍不高，相关信誉审核较严格。这种来自银行信贷的间接融资形式在国企实体经济融资中占有较大的比重。

2、股票。股票融资属于直接融资，一部分资金较雄厚的股份制企业公司也会以发行股票的形式去融资，一般采用对应售股和广泛招募等形式进行融资。这种融资形式的优势是企业占有资金主动权，如果经营有道，对企业的金融信誉会有显著提升；劣势是融资程序较复杂，股权归属易受影响。

3、债券。债券融资也属于直接融资，其优势是可税前支出利息，为企业有效节省税额，相对股票的发行来讲，债券的发行对股权和资金的结构没有太大影响；劣势是债券的发行融资额度不会太高，而风险却不低，另外审核条件较苛刻。

4、引资。引资是企业通过自身运营优势吸引有投资意向的单位和个人拿出资金直接投入到企业运营中，为企业扩资增效，从而达到提高资金收益的共赢局面。这样投资方对企业的运营管理可以进行一定的监管督导，这也是见效较快的融资模式。

二、国有企业存在的融资问题

1、缺乏管理和创新。企业是以营利为目的的，特别是那些亟需通过融资为企业渡过资金寒冬或为企业的发展提供资金保障的企业，融资的有效管理就显得尤为重要了。而目前来看，企业为了实现自身利益最大化，往往对整个市场的良性发展缺少长远的眼光，导致当资金市场出现供不应求的情况时，企业必需拿出高于原先的成本进行融资。所以，如果企业没有一套立足长远、顾及全面的融资管理机制，只是一味的追求近期效益，久而久之就会使整个融资市场受到缩水。

2、融资理念和模式相对落后。很多国有企业在企业运营和资金管理方面延用老套路，使用老办法，已经明显跟不上新常态下市场经济的发展形式。在融资方面，很多企业仍寄希望与政府，一味的要求政府对企业直接融资或间接融资给予政策帮扶，从而使企业得到额外优惠，缺少自主更新融资理念和模式的主动性。特别是那些依靠国家和政府成长起来的企业，虽然逐渐减少对政府的依赖，但还是缺少对市场的敏锐嗅觉，造成企业主体的缺位，所以企业由内而外的全面改革已迫在眉睫。

3、债券和股票交易受融资机制的限制发展受阻。在发行债券方面，国有企业有较大的市场优势，由此容易让企业对自身的经营水平、融资和债务偿还能力盲目自信，致使国企必须通过更大的债券发行量来填补资金缺口，无形中增加了企业金融风险隐患。另外国家和政府为了有效保障国企资金安全，会对企业进行控股，通过减少股票交易量来避免国有资产的流失，但同时也束缚了国企的融资范围。特别是永续债的发行，其长效管理机制并不完善，也给企业融资带来了较大的资金隐患。

三、国企融资管理创新途径

1、融资多元化管理创新。企业应不断拓宽融资渠道，在以信贷为主的间接融资之外大力发展其它融资方式。一是清醒认识企业的资本结构，准确把脉资金需求，大力发展权益性和债权性融资。二是巧用信用期限。细致了解银行信用统计政策，当银行信贷利率低于企业现金折扣成本时，可拆东墙补西墙，借钱还款。而当银行信贷较高时，则选择还款期限的最后时期还款，以减少间接融资成本。

2、项目投资和资本运营创新。一是加强企业资金使用的科学规划严格管控，落实民主集中。二是开展融资风险防控管理，建立资金监控和问题报告制度。三是建立严格的资本运行机制，优化投资管理。四是加强对股份分公司的运营管理，提升运营成效。

3、财务管理工作创新。一是做好集团财务集中管控，提升集团公司整体财务管理水平，最终实现资源效益最大化。二是实现多渠道低成本创新融资，完善现金流管理。三是做好资金收支管理，盘活闲置资金，增加理财收益。四是做好年终决算工作，及时准确报送财务信息。

4、有效规避融资风险。一是完善风险管理的相关制度、设计风险管理工作流程，明确各部室的风险职责。二是构建全面风险预警体系，配合各部室建立各自风险监控指标体系，量化风险预警标准值。三是每季度监控各部室职责范围内的风险指标，对重大风险或重大风险事件的管理情况进行总结分析和预警提示，提出下一步公司应对重大风险的建议。

四、结语

总而言之，国有企业的发展所面对的社会环境日趋市场化和理性化，国有企业的发展转型也是大势所趋。尽管在发展过程中还面临着许多问题，但在政府、银行等机构的共同努力之下，不断创新体制和制度，而国有企业自身也应努力提高管理水平和经营水平。

参考文献：

[1]刘正昶.国有企业融资管理战略研究[J].会议之友，2009（06）.

篇10

摘要：小微企业由于受各种因素的制约，利用传统融资渠道难以获取足够资金，因而影响小微企业的发展。融资租赁业正好能有效地解决小微企业融资难问题。本文在分析融资租赁风险的基础上，分别从融资租赁公司、小微企业管理者和政府的角度为其提出规避风险意见和防范措施。

关键词：小微企业 融资租赁 风险管理 防范措施

一、引言

我国的小微企业是大批农民工进城务工的重要载体，成为解决我国80%就业问题的重要部分（任荣伟，2013），已经占全国GDP总量比重的1/ 3以上（《中国统计年鉴》，2009）。近年来，由于受到全球金融危机持续性影响，我国经济增长迟缓，大量小微企业陷入经营困境乃至破产，社会就业压力持续上升。十八届三中全会提出鼓励、支持、引导非公有制经济发展这一目标，我国出台一系列政策扶持小微企业发展，特别是税收优惠政策。在2014年，财政部和国家税务总局对小微企业的税收再度进行调整：提高应纳税额的起征点（由6万元提高到10万元）、延长税收优惠政策的实施时间（由2015年底延长到2016年底）。2015年总理在《政府工作报告》中，38次提到“创新”，13次提到“创业”，尤其2次专门提到“大众创业，万众创新”。可见，国家对小微企业的生存与发展前所未有的重视和支持。

然而，小微企业由于自身实力弱、经营不稳定、有效抵押少等原因，还是难以从银行获得足额贷款。要想解决融资难这一难题，除了增强自身实力外，还要寻觅新的融资渠道。现阶段，我国大部分小微企业正处于转型升级，其融资的主要目的是购买机器设备，解放劳动力等难题，所以融资租赁方式相对更适合它们。普通租赁业务是使用权的有偿转移，而融资租赁业务正好是它们的交集。与购销业务的区别是在租赁期内，承租企业只拥有设备的使用权，而没有所有权。与普通租赁业务的不同主要在于：第一，普通租赁业务在租赁期满后，设备归出租企业所有，但是融资租赁在设备租赁期满后很可能归承租企业所有；第二，普通租赁业务只涉及两方当事人，但是融资租赁业务涉及三方的当事人；第三，融资租赁业务具有不可解约性，即租赁期一般为3至5年，租赁期比普通租赁的期限长，而且任何一方在租赁期内都必须按照合同的规定履行各自的义务。然而，由于融资租赁业务的社会渗透率低，人们对该业务不熟悉，导致融资租赁没有得到广泛应用，从而其优势没能得到充分发挥。

二、融资租赁的特征及优点

在融资租赁中，小微企业拥有高度的自主选择权，可以自行决定机器设备的品牌、规格、型号、供应商等，虽然融资租赁公司可以推荐设备，但是最终的决定权归小微企业所有。显然，无论是银行贷款购买还是融资租赁，小微企业拥有使用权目的均能得以实现。但是，融资租赁却拥有银行贷款所没有的优点，具体如下：

（一）融资“门槛”低

银行贷款需要企业提供完整的财务信息，对报表的历史信息要求较高，可是由于小微企业规模小缺乏专业的财务人才，难以提供符合要求的报表信息。而且小微企业相关的固定资产不足，有效抵押少。相反，融资租赁考察的不是报表信息，而在于租赁设备产生的现金流能力；另一方面，融资租赁的担保物一般都是融资租赁设备。这正好解决了小微企业融资时的两大难题，从而为小微企业的融资提供方便之门。

（二）还款压力小

1.租赁期长于贷款期，保障项目的安全性。租赁期与设备的使用寿命相差不大，即小微企业可以利用设备产生的收益归还租金，保证小微企业的日常经营活动。但是，贷款期限远远低于设备的使用寿命，即小微企业从银行贷款购买设备的收益还没有完全实现，就要面临还贷问题，如果小微企业的资产负债率或者股东权益比率不达标，被视为无法偿还巨额的贷款本金和利息时，项目不但被迫“腰斩”，还会因此造成小微企业的资金链断裂，陷入财务困难，难以维持正常的经营活动，甚至破产。

2.采用固定利率计算租金，规避货币贬值风险。租赁国外的设备一般采用固定利率计算租金，也就是无论汇率多少，小微企业支付的人民币数额是固定的。这样，一方面，当外币升值，人民币贬值时，小微企业也不需要增加额外的人民币数量，避免因汇率的变化而引起还租负担；另一方面，由于每期支付的租金是定额的，小微企业就可以更好地控制和预计现金的使用情况，既不需担心没有充足的现金流偿还租金，也不需担心因闲置现金过多，增加小微企业的机会成本。

3.租金支付“人性化”，降低财务风险。租赁国内设备时，租金的支付时间和金额可以根据小微企业的实际经营状况作适当的调整。例如：季节性生产的小微企业其旺季支付的租金一定多于淡季的金额。这样做是为了保证小微企业有足够的现金流来满足日常的生产经营活动，不会因为归还租金而陷入财务困难，影响小微企业内部正常的运作。

（三）节约成本

1.融资速度快，节约时间成本。利用银行贷款来购买设备，在取得资金后还要自行联系供应商、商定价格、购买设备等，小微企业要花大量的时间。融资租赁一方面可以大大地降低小微企业的时间成本，因为融资租赁是将融资和采购两个过程合二为一，而且小微企业只需要寻找融资租赁公司，不需要自行负责采购，减少小微企业的工作量；另一方面，小微企业由于在采购环节上“领先一步”，就可以利用当时最先进的设备进行生产，抓住机遇，扩大市场份额，快速实现小微企业资金积累的目标，然后利用该资金投入到下一批的新产品生产上，以此类推形成一个良性循环。通过不断追踪新技术，生产新产品的方式，提高小微企业的竞争能力。

2.手续简单，节约交易成本。银行贷款通常附有限制性条件，使得小微企业不能得到全部的融资额或者间接提高了实际的贷款利率。再加上银行贷款手续繁杂，需要交纳各种审批费和担保费，增加小微企业的交易费用。而融资租赁由于免担保，手续简单，限制性条件少，因此节约了小微企业的交易成本。

（四）润饰报表，减少经营成本

利用银行贷款购买设备，资产负债表上会增加一项巨额负债，但通过融资租赁方式得到的设备则体现在资产上，增加投资者对企业的信心。而且租金的支付会减少利润表上的利润总额，具有“抵税”作用，减少经营成本。

三、融资租赁风险管理现状

（一）忽略对承租企业的合理评估

某些融资租赁公司对待业务的态度是“重量轻质”，即只要有业务就接受，一味贪大求多，没有考虑承租企业的发展前景、市场占有率和偿租能力等，从而导致部分租金不能回笼，影响自身的持续经营与财务状况恶化。

（二）缺乏对承租人使用设备的监督

大部分的融资租赁公司认为只要把合同一签，设备运送到承租企业就大功告成，设备的收益和风险就完全转移给承租企业，以后自己只负责收租金，因此，他们没有监督和约束承租企业对设备的使用，甚至对其使用状况不清楚。这样导致两个问题的出现：一是承租企业将设备闲置或者没有最大化地利用设备，从而导致承租企业的利润降低，增大承租企业的还租压力，以及增加了融资租赁公司的租金收回风险；另一方面，承租企业过度使用设备，没有对设备进行必要的保养和维护，从而使其可使用年限远远低于其正常使用寿命，提前报废，损害融资租赁公司的利益。

（三）租赁公司违约影响自身信誉

购买设备需要大量资金，而部分融资租赁公司由于缺乏经营经验，现金流得不到有效的控制，造成资金链断裂，陷入财务困境，无法按时向承租企业履行合约，在支付违约金的同时，自身信誉也受到影响。

四、融资租赁问题剖析

（一）行业自身不足影响融资租赁业的发展

1.经营风险大。开展融资租赁的企业确实存在诸多风险，如果事前没有充分考虑这些风险，就会因为经营不善而陷入财务困难。（1）市场风险。如果融资租赁公司盲目听从小微企业的吩咐，不考虑该设备所生产的产品的销路和市场占有率及其发展趋势，那就很容易出现小微企业投资失败、融资租赁公司无法收回租金的现象。（2）金融风险。对融资租赁公司来说，最大的风险莫过于租金的回收情况，它直接影响融资租赁公司的生存与发展。一旦小微企业没有能力交付租金，融资租赁公司则会收回设备，然而设备会因为耗用而降低生产能力或者由于生产技术落后被其他先进设备所替代，增大重新出租的难度，所以即使出租人收回设备也没有多大用处。（3）贸易风险。为了防范贸易风险，在社会上虽然已经建立信用支付、运输保险、信用咨询等配套的机构，但是因为人们对风险的认识和理解程度不同，再加上某些手段具有商业的自发性，从而导致贸易风险依然存在，难以规避。

2.专业人才不足。融资租赁业在我国发展已经有30多年，但是很多高校并没有设置专门的课程培养专业人才，导致从事融资租赁业的人员缺乏系统的专业知识，制约我国融资租赁业的发展。

（二）社会环境对融资租赁业带来不利的影响

1.发展历史较短。1952年5月融资租赁业诞生，20世纪70年代融资租赁开始全球普遍盛行，我国在80年代才开始慢慢地引进该业务，可见，我国的融资租赁业起步明显迟于其他国家。而且，一开始融资租赁业举步维艰（尤其是在1988年至1998年期间），租金拖欠现象严重，融资租赁公司难以维持正常的经营活动，乃至破产。

2.社会关注度低。我国融资租赁方式缺乏来自社会的支持和关注。小微企业的管理者深受传统商业观念“所有权至上”的影响，同时又对所有权和使用权相分离的做法感到陌生，造成“重买轻租”的传统思维，对租赁的设备缺乏安全感；且融资租赁涉及三方当事人，与普通经济合同有所区别，部分律师对融资租赁业不甚了解，使融资租赁交易成功率大大降低。

（三）国家的相关制度和政策阻碍融资租赁业的发展

1.处于法律灰色地带。由于融资租赁业务是金融业务，所以在我国只有经过中国人民银行批准的融资租赁公司（监管体制内的融资租赁公司）才是合法经营，受到我国法律的保护，其他（监管体制外的融资租赁公司）则是非法经营，当其合法权益受到侵害时，也申诉无门，增大其经营风险。因此，对于某些恶意拖欠租金的承租方，租赁公司也没办法维权，从而导致财务困难，甚至危及融资租赁公司的生存与发展。

2.缺乏统一的税收制度。税收的不统一主要体现在国家对不同法律地位、不同的融资租赁公司征收不同的税。监管体制内的公司只征收营业税；而对监管体制外的公司按租赁设备的所有权是否转移分别对其征收增值税或营业税；税收的不公平则体现在税率的不同上。增值税的税率高于营业税，而监管体制外的营业税又高于监管体制内的营业税，即监管体制外的融资租赁公司所承担的税负明显高于监管体制内的融资租赁公司。

3.融资租赁政策不规范。首先，立法滞后。长期缺乏保护出租企业合法权益的法律保障，社会环境不利于融资租赁业的发展。各级政府对融资租赁这一行业认识不深，关注度不高，造成融资租赁行业在法律法规和相关政策建设等方面存在严重的滞后性，制约其发展。其次，政策缺乏匹配性。到目前为止，我国在法律、税收、行政法规等方面制定相关的政策对融资租赁业做出了规范，可是这些相关政策不但对我国的融资租赁业没有促进作用，反而还阻碍其发展。因为，这些相关政策之间不协调，甚至还会出现冲突，导致发现问题时，没有统一的标准去解决；某些问题还处于政策之间的“真空”状态，无法可依，难以解决。最后，多头管理。业务受多个政府部门管辖，其对融资租赁交易事项和租赁设备所实施的监管的出发点和目的不一致，从而导致平级部门之间难以保持一致的意见，加大了对融资租赁业的管理和规范难度。

五、融资租赁业风险防范措施

融资租赁业的健康发展离不开对风险的防范与控制。尽管融资租赁业存在各种各样的风险，但是只要我们“未雨绸缪”，及早采取防范措施，融资租赁公司就可以在市场上找到属于自己的一席之地。当然，仅靠单独一方面的努力是远远不够的，需要企业、社会和国家等多方面的努力。

（一）企业管理方面

1.转变融资消费观。小微企业的管理者需要转变传统的融资和消费观念，深入了解融资租赁有关的知识，发掘其为小微企业的发展所能做出的贡献，拓宽本身的融资渠道。

2.完善内部管理制度。在各专业人才做到充分交流的基础上，保证他们在岗位上做到不相容职务相分离。融资租赁公司在经营的过程中，财务人员要高度关注公司现金流，确保有足够的资金运营，保证能够按时提供设备给承租企业。对此，融资租赁公司可以设立一个设备购买的资金池，专款专用，减少经营风险。

3.引入各种专业人才。融资租赁涉及资产评估、管理、企业发展前景分析和会计等方面知识，尽管现阶段我国大部分高校没有开设融资租赁专业课程，为该行业培养专业的人才，但是企业可以聘请相关专业的人才，利用他们各自专业知识的优势，在实践中相互交流和学习，找出一条适合自身发展的道路。

（二）社会观念方面

1.加强企业信用建设。小微企业要加强企业内部的信用建设，充分合理使用设备，使自身利润最大化，拥有足够的现金支付租金的同时，也要对租赁设备进行必要的维修和保养。最重要的是，不能恶意拖欠租金。小微企业和融资租赁公司只有做到诚信合作，才能对各自的发展起到推动作用，最后实现“双赢”。

2.公司的法律顾问。融资租赁逐渐成为仅次于银行贷款的第二大融资方式，随着融资租赁业务的普遍，越来越多的企业会选择融资租赁这一方式进行融资。因此，律师要深入了解该领域的业务流程，熟悉其合同的条款和形式，明白承租人的权利和义务有可能存在不一致的情形，从而可以让承租企业和融资租赁公司更好的沟通，降低交易难度，实现各自利益的最大化。

（三）国家政策方面

1.树立融资租赁意识。政府应该树立融资租赁业发展意识，对融资租赁行业承租企业的选取、设备的采购及其安装运送等各个环节进行深入了解，根据其特点建立融资租赁市场体系，对融资租赁业的发展进行规范。同时，还要利用媒体、网络、报纸等媒介对融资租赁业进行大力宣传，提高企业管理者对其关注度，加深对该行业的了解，使其充分认识到融资租赁对企业发展的优势所在，以便更好地转变“所有权至上”的传统融资观念。

2.实施税收优惠政策。在不影响我国财政预算规划的前提下，可以适当给予融资租赁公司税收优惠政策。一方面，融资租赁公司仍然有权对出租设备进行折旧，减少融资租赁公司的税务负担，甚至允许其对出租设备进行加速折旧，获得延迟纳税的税收优惠，间接赚取货币的时间价值。另一方面，融资租赁公司可以按设备购置成本的一定比例进行税额抵扣。一般情况下，设备的购置成本巨大，即使税额抵扣比例很小，但是融资租赁公司获取税收优惠的金额是非常可观的，可大大减少其经营成本，使得它们在提供融资租赁业务时适当降低租金，从而减少小微企业的融资成本，间接促进小微企业的发展。

3.成立行业专管部门。深入了解融资租赁业后，在现有法律的基础上对其进行修改和完善，使其和谐统一，防止出现同一个问题有两种相互矛盾的解决办法。另外，修补现有法律的“漏洞”，促进我国融资租赁业的健康发展。同时，为了避免多头管理这一现象，我国政府可以专门成立一个融资租赁管理部门，这样不但可以规范我国融资租赁业，还保护我国融资租赁公司的合法权益免受侵害。

综上所述，笔者认为，由于外部社会法律环境不完善、自身经验风险大、缺乏专业人才等原因，导致我国融资租赁业发展缓慢，未能充分发挥其优势。因此，社会各界要对其给予高度关注，通过加强内部控制、转变观念、完善相关法律法规等措施促进融资租赁业的发展，使其更好地为小微企业服务，从而间接推动小微企业的发展。

参考文献：

[1]张志坚. 我国融资租赁发展的问题与对策[J].山东社会科学，2015，（3）.

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