基础教育课程改革深化方案范文

导语：如何才能写好一篇基础教育课程改革深化方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[摘要]“十一五”期间，北京市基础教育课程改革一路前行，既有赞美和鲜花，也有困难和险阻，随着改革的全面推开和重点突破，课程改革呈现出两个基本特点：一是已经由原本的改革探索逐渐变成一种教育常态，成为政府和学校的常规性工作；二是课程改革的第一推动力仍然是行政。

五年间，北京市基础教育课程改革跨越了特色发展与系统反思两个阶段，实现了义务教育与高中两个学段课程改革的衔接，通过一系列具有内在一致性的文件，构建了课程改革持续推进的动力系统和制度保障，初步形成了具有首都特色的基础教育新课程体系，课改典型持续涌现，广大干部、教师队伍素质提升明显，对教与学的研究持续重视，课堂教学质量获得明显提高，应该说，五年的课改在促进北京市基础教育发展中起到了核心作用。然而，存在的问题仍不容忽视，比如学生课业负担重的难题未得到根本性缓解等，已经成为制约课程改革顺利实施的重要因素。

进入“十二五”，要想逐步解决存在的问题，推动课程改革顺利实施，既需要观念方面的深层次变革，也需要体制和立法等方面的强有力保障，毕竟课程改革已经到了真正的攻坚阶段，在新时期，需要有新的思想和魄力去推动。

[关键词]基础教育；课程改革；发展；展望

[中图分类号]A　[文献标识码]G423.07　[文章编号]1672-1128(2012)013-0003-11

一、概念界定与背景分析

1.基础教育课程改革的概念界定：义务教育与高中两个学段改革开始衔接

本文中所论述的基础教育课程改革包括义务教育和高中教育两个学段的课程改革。

北京市自2001年开始义务教育阶段课程改革，自2007年开始高中教育阶段课程改革，在“十一五”期间，义务教育和高中教育两个学段的课程改革开始同步，两个学段之间开始了衔接，所以，本文中的基础教育课程改革是涵盖了两个学段的全口径改革。同时。鉴于两个学段的课程改革无论是在推进策略还是实施方案上都有明显区别，在涉及某些具体改革举措、问题论述时，也尝试分开来进行表述。

2.国家课程改革政策规定与要求：改革取得显著成效，虽遇众多问题。但必须坚持

不管课程有多少定义，有多宽广的外延和内涵，它从来不是教师或学生的随意性心理构建物，而是国家意志的重要载体，所以，国家和政府自然会对课程改革的政策及落实有明确而直观的规定和要求。《教育部关于深化基础教育课程改革进一步推进素质教育的意见》中明确提出：“意志和核心价值观的直接体现，承载着教育思想、教育目标和教育内容，在人才培养中发挥着核心作用。深化课程改革是落实科学发展观的具体体现，是推进教育现代化的重要内容，对于确保每一个孩子接受高质量教育、促进教育公平具有重要而深远的意义。”文件还进一步阐述了基础教育课程改革所取得的显著成绩，指出基础教育课程改革促进了先进教育理念的传播，带动了基础教育的整体变革，为全面推进素质教育发挥了重要作用，取得了明显成效。基本建立了有中国特色的、更加符合时代要求的新课程体系，一大批全面体现德育要求、反映人类文明成果的教材深受广大师生喜爱：人才培养模式改革积极推进，学生社会责任感、创新精神和实践能力的培养受到高度重视：考试评价制度改革取得重要进展，注重学生成长过程和全面发展的评价体系正在形成：广大教育工作者的教育观念和教学行为发生积极变化，改革的主动性和创造性不断增强，为进一步深化基础教育课程改革奠定了扎实基础。不可否认，在改革进程中也遇到了这样或那样的问题，比如推进不平衡，一些地方和学校对于课程改革在全面推进素质教育、提高教育质量、培养创新人才等方面的战略地位认识不到位：学校办学条件不足，教师队伍建设有待加强，课程资源、专业支持力量等服务保障体系较为薄弱：与课程改革相适应的考试评价、管理制度不配套：课程教材体系有待进一步完善等。

上述问题真实存在，不可回避，但继续深化推进课程改革已经成为提高国民素质、建设创新型国家和人力资源强国的重要战略举措，所以，从此方面讲。国家对课程改革的态度很明确，就是“不可能废止，只能逐步改进”。

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今天，我们在这里隆重召开全市普通高中课程改革工作会议。今天的会议是在义务教育课程改革全面铺开并取得阶段性成果、普通高中课程改革即将实施的背景下召开的，是对全市普通高中课程改革实验工作的一次全面动员和部署，对于巩固义务教育阶段的课改成果，深化基础教育课程改革，全面提高我市基础教育的质量和水平，具有十分重要的意义。会议结束前，我讲几点意见。

一、认真回顾，进一步坚定做好高中课改工作的信心和决心

20**年，教育部在全国启动义务教育课程改革实验工作。根据省教育厅统一部署，从20**年秋季开始，我市义务教育阶段所有中小学全部进入课程改革实验区，全面实施新课程。义务教育课程改革实施三年来，在各级教育行政部门、实验学校、家长和社会各界的共同努力下，我市的实验工作启动平稳，工作扎实，措施得力，抓住了重点和难点，取得了阶段性的成果，主要体现在以下几个方面：

一是领导重视。课改实验工作普遍受到各级政府和教育行政部门的高度重视，各地各校加大教育投入，实施了坚强有力的领导，做到了组织机构健全，有计划、有措施、有保障。

二是精心组织。师资培训工作扎实有效，教育科研工作积极推进，校本培训、校本教研正在深入开展。

三是构建体系。国家课程、地方课程和学校课程三级课程治理体系初步形成，提高了地方课程、学校课程的建设与治理能力，基本形成了教材和教辅资料编写、审定、选用的良性运行机制。

四是形成氛围。关注、支持课程改革的良好氛围正在形成。各级教育行政部门、实验区和实验学校通过各种途径和方式宣传课程改革，社区、家长共同参与新课程建设的氛围逐步建立，课程改革得到了新闻媒体和社会公众的关注。

五是变化喜人。基础教育朝着全面推进素质教育的目标，正在发生着深刻的变化。重视学生创新精神和实践能力培养的教学行为正在逐步形成，共同学习、平等交流的师生关系逐步建立，“享受学习”正在成为越来越多学生的真切感受，有利于教师成长的教研、培训活动广泛开展，促进学生、教师和学校发展的科学考试评价制度开始探索，考试的内容与形式正在发生深刻的变化。

综上，几年来，我们在义务教育课程改革实验工作中积累了丰富而宝贵的经验，如重视师资培训，重视加强科学研究和专业支持，重视评估监控和交流合作，重视社会宣传和营造氛围等。这些将为推进高中课程改革提供有益经验。同时我们也清醒地熟悉到，义务教育阶段课改实验工作还有待进一步加强。如：进一步转变观念，进一步均衡发展，进一步强化队伍建设，进一步建立课程评价体系，进一步提供保障条件等。但是，我们究竟迈出了可喜的一步，我们究竟取得了宝贵的经验，我们完全有理由相信，高中课改也一定会开好头，起好步，同样取得明显的成效。

二、统一思想，进一步增强做好高中课改工作的责任感和使命感

（一）高中课程改革是顺应国际潮流的必然选择

从全球教育发展趋势来看，基础教育课程改革在世界范围内受到了前所未有的重视。近年来，一些发达国家，无论是反思本国教育的弊端，还是对教育发展提出新的目标和要求，往往都从基础教育课程改革入手，通过改革基础教育课程，调整人才培养目标，改变人才培养模式，提高人才培养质量。美国《**年教育战略》提出“学生4、8、12年级毕业时有能力在英语、数学、自然科学、历史和地理学科内容方面应付挑战”。英国1999年颁布新一轮国家课程标准，提出要通过课程教材的改革和实施，实现学生在精神、道德、社会、文化4大方面的发展目标，把握交往、数的处理、信息技术、共同操作、改进方法、解决问题6项基本技能。日本从20**年实施新课程方案，其课程改革的指导思想突出4个方面，即鼓励学生参与社会和提高国际意识，提高学生独立思考和学习的能力，为学生把握本质的基本内容和个性发展创造宜人的教育环境，鼓励每所学校标新立异、办出特色。我国台湾地区，**年颁布的九年一贯制基础教育课程新标准，把人、自然、社会作为有机整体，用整合的观点规划课程，提出着力培养学生科技与资讯、主动探索和研究、独立思考和解决问题的能力，并把表达、分享等10大能力作为教育培养的具体目标。一些有远见的国家和地区，都把基础教育课程改革作为增强国力、积蓄未来国际竞争实力的战略措施，加以认真推行。

（二）高中课程改革是体现国家意志的客观要求

从我国基础教育改革和发展的趋势来看，课程改革是全面推进素质教育的核心问题和要害环节。课程集中体现了教育思想和教育观念，是实现教育培养目标的施工蓝图。只有在课程改革方面取得突破性进展，素质教育的推进才能取得实质性进展。1999年1月国务院批转的教育部《面向21世纪教育振兴计划》和同年召开的第三次全国教育工作会议，都提出了改革现行基础教育课程体系，研制和构建面向新世纪的基础教育课程教材体系的任务，新一轮基础教育课程改革开始启动。20**年，在《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中，进一步明确了课程改革的指导思想和原则，提出了加快构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。20**年，教育部在《基础教育课程改革纲要》中，对新一轮基础教育课程改革的实验和推广工作进行了布署；20**年5月，省教育厅下发《江苏省普通高中课程改革实施方案》，明确从今年9月起，全省进行高中新课程实验。在此期间，为了确保高中课改工作的顺利进行，在20**年全国课程改革电视电话会议召开之后，我市已经提前开始工作，成立了市和各辖市区、部委办局分管领导担任小组成员的常州市高中课改领导小组，全面负责推进我市高中课改工作；同时，市教育局在全省率先出台了《常州市普通高中课改实验方案》、《常州市普通高中新课程师资培训方案》等规范性文件，省常中等5所学校全面启动高中课改试点工作，为即将进行的全省高中课改工作提供了一定的实践经验。

（三）高中课程改革是教育科学发展的重要举措，是教育内涵发展的重要机遇，是实施素质教育的重要载体

1.课程改革是一项重要举措。目前，全社会都在讲科学发展。什么是科学发展？以人为本，全面、协调、可持续发展才是科学发展。教育系统怎样科学发展？应该熟悉到课程改革是教育系统贯彻落实科学发展观的重要举措：要坚持科学发展，就要坚持课程改革；要坚持内涵发展，就要坚持课程改革；要实施素质教育，就要坚持课程改革。

2.课程改革是一次重要机遇。有的校长说，我想实施素质教育，苦于没有机遇，而现在课程改革就提供了这样的机遇。叶澜教授在常州二实小搞的新基础教育很不轻易，原因在于它是一个学校在做。即使有几个学校在做，没有大环境的支撑也很难。但是，从今秋起，全省所有高中都进入课改实验区，小学四个年级，初中第二轮启动课改，这种大环境对于推动高中课程改革无疑是千载难逢的契机。在义务教育课程改革三年实施的基础上从事高中课改，我们应该确立机遇意识，把实施高中课改作为高中阶段实施素质教育的重要抓手。

3.课程改革是一个重要载体。课堂是实施素质教育的主阵地，课程是实施素质教育最核心的内容。因此，在研究教育目标、内容、方法、评价等问题时，都离不开课程改革这个载体。我们必须牢牢把握高中课改的方向，坚持课改不动摇。

（四）高中课程改革是教育系统一场要害的、深刻的、系统的革命

课程改革是一场改革教育系统制度、运行、思维和评价方式的要害的、深刻的、系统的革命。

从课程目标来看，以前是以学科、知识为中心，今后要以人的发展为中心。

从课程治理来看，高中课改实施以后，今后的课程有国家课程、地方课程和校本课程，学生可以自主选择课程，教师要负责指导学生的选修和选班。同时，不但要努力挖掘、开发校内资源，还要建设、整合和利用校外资源；另外，要有效利用互联网的健康资源，切实为课程改革提供有力的资源保障。

从组织方式来看，课程改革实施后，原有的教学组织治理要打破。从高二起，将要实行“走班制”，就是学生背着书包找课堂；还要实行“学分制”，每个学生由于爱好爱好不同，选择不同，将拥有一张有别于他人的课表；考不同的高校，有不同的学分要求，但只要修满一定的学分就能毕业；高中课改假如真正实施到位，延续数百年的班级制、学年制的历史将要改写。

从课程评价来看，新课程重视过程评价、综合评价和开放评价。每一个学生都有一个成长记录袋，记录学生成长过程中的思想、行为等轨迹；评价不仅局限于知识层面，还涉及动手能力和实践能力；评价是一个开放的系统，不仅有教师评价，还有学生互评、社会评价，考试评价中不仅有学业成绩，还有综合素质测试。

从队伍建设来看，由于实行模块式教学和学生自主选课，对教师的知识结构和学校的教师结构提出了更高的要求，按照新课程要求，一所高中要开设数十至上百门选修课，从理论上来说，只要学生有需求，学校就必须开设相关课程，但实际情况是我们的教师队伍目前还很难完全适应，新课改对教师培训提出了新的要求。

从装备保障来看，面对新课程改革，我们的实验室、图书馆、电教和网络信息资源建设等面临着前所未有的新挑战。

高中课程改革没有现成的经验，但不答应失败，因为它牵涉到高中学生的每一个家庭；高中课改可以逐步推进，逐年提高水平，但学生没有机会再来；一个高中校，高二、高三老课程，高一新课程，任务繁重；新高一三年以后是否参加新高考，老师们迷惑不少，顾虑很多；高中课改是一次机遇，锻炼队伍，更新观念，脱胎换骨彻底革命，但同时也是一次严重考验，更是一次重新洗牌的严重挑战，必须认真对待，认真思考，及早筹划，及早启动。

三、明确目标，进一步提高高中课改工作的针对性和实效性

今年及今后一阶段，我市高中课程改革实验工作的总体目标是：全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，努力提高教育质量和办学水平，构建特色鲜明、布满活力的常州普通高中课程新体系，为建设教育强市、推进“两个率先”提供有力支撑。当前，要着重抓好以下几方面工作：

一要抓住四大重点。一是重点加强学习和培训。普通高中教师是新课程实验工作的主要参与者和具体实施者。各级教育行政部门要充分利用和挖掘教科研部门和师资培训部门的资源，认真组织教育治理人员和广大校长、教师学习新课程理论，积极参与省、市级培训和校本培训，努力将通识培训、课程标准培训、教材培训结合起来，通过多层次、多形式、多样化的培训，真正实现“全面培训、全员培训、全程培训”的目标，使高中教师的知识结构、能力结构和素质结构与高中课改得到同步提高。二是重点提高课程实施水平。三星级以上学校要开设符合课程标准要求的全部必修课和选修课，形成优质的学校课程和研究性学习项目；要高度重视新开设的技术课程和综合实践活动课程，实施资源共享，充分发挥好职业高中通用技术课程的实习基地作用，使学分制和选课制有序推进，取得成效。三是重点探索新课程治理机制。学校是课程改革的主体，校长是学校课程实施的第一责任人；学校要成立课程指导委员会，组建各学科课程小组，认真实施国家课程、地方课程，积极开发校本课程，探索适应模块化教学特点的、行政班与教学班相结合的教学组织、治理新机制。四是重点推动学校主动发展。各级教育行政部门要围绕服务课改，进一步转变治理方式，帮助学校自主发展，增强活力；学校要将高中课改纳入三年发展规划，既实事求是又勇于探索，努力形成学校的办学特色和品牌。

二要密切关注农村地区高中课程改革。要对农村高中的办学条件及队伍现状作出实事求是的分析和判定，努力加大对农村高中的领导和支持力度，大力加强校际之间的合作，城市地区条件好的高中要帮助扶持条件相对较差的农村高中，通过联合开发、共享资源、互聘教师、互认学分等形式，支持农村高中的课程改革，确保全市高中教学质量稳步取得提高。

三要坚持实事求是的思想路线。对于高中课改，熟悉上要到位，培训上要抓紧，措施上要严密，步骤上要慎重，确保高中课改健康地扎实地推向前进，以求实效。

四、加强领导，扎扎实实地推进我市基础教育课程改革

一要加强领导。基础教育课程改革是一项系统工程，绝不仅仅是教育内部的事情，它涉及经费投入、硬件保障、队伍预备、资源整合、环境氛围等，需要纳入当地经济社会发展规划。市和各辖市区都要成立加强基础教育课程改革领导小组，由政府牵头，各部门参与，定期研究课程改革的重点难点问题，各级各部门要真正把课程改革摆上位置，作为一项重要工作，作为贯彻全省教育工作会议的具体措施来抓紧抓好。

二要各司其职。教育部门要将高中课改工作作为当地教育工作的重点工作，仔细思考、认真谋划、具体部署，迅速抓上手，出实效。各校校长是高中课改的第一责任人，要深入课堂，深入实际，把握第一手资料，争取对高中课改的发言权和把握领导的主动权；发展和改革委要把高中课改纳入经济和社会发展的规划来研究；财政部门要把高中课改经费纳入财政预算，安排课改专项经费，确保教师培训和必要的实验基础条件；机构编制部门要根据课改的形势要求，合理核定高中教职工编制，加强编制治理；物价部门要加强高中收费的核定与治理；新闻媒体等要加强宣传，形成全社会理解支持高中课改的良好氛围；各相关部门要结合本部门的职责，对高中课改给予支持，作出努力。

三要强化监管。各级教育行政部门、教育督导团要建立对普通高中课程改革实验工作的专项督导制度，将普通高中课程改革实验工作纳入对政府教育工作督导和对普通高中办学水平评估体系，强化对各地新课程实验进展情况的监管；要加强对基层实施新课程的调查研究，确定定点联系学校，及时发现问题和总结经验；要定期组织课程改革的工作交流，树立典型，激励先进，推动本地区课程改革不断向纵深发展。

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关键词：顶岗实习；师范；教育类课程；改革

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）05-0258-02

一、引言

师范专业教育类课程的开设是影响学生顶岗实习效果的关键性因素，所谓教育类课程指为提高师范学生的教育教学能力，培养师范学生教师职业素养和技能而开设的课程，如教育学、心理学、学科教材教法、普通话、三笔字、教育技术、教育见习与实习等课程。国外有关研究表明，教师工作是一项复杂的脑力劳动，要使教学工作顺利开展，教师具备最低的智力和知识水平。超过这一关键水平以后，它们不再起显著作用，起显著作用的是教育专业知识（P

二、目前我院师范专业教育类课程存在的问题

1 教育类课程课门类少，课时少。中国高职院校各个师范专业教育类课程不仅门类少，而且课时也少。以我院为例，教育类课程通常包括教育学、心理学、学科教材教法、普通话、教育见习和顶岗实习等课程。从所开设的学时来看，大多数专业的教育类课程的学时数都占学时的20%以下，音乐教育、美术教育、语文教育、英语教育和数学教育等专业的教育类课程学时分别占学时的9.49%、12.05%、13.51%、14.91%和18.42%。只有学前教育专业和初等教育专业教育类课程的比例稍高一些，占总学时的比例分别为26.96%、31.61%。

2 教育技能课欠缺。教师职业技能主要指一般包括教学技能、普通话、三笔字、口头和书面表达及现代教学手段运用等技能。从我院2012级各个师范专业的人才培养方案来看，美术教育专业没有开设三笔字、教师口语。音乐教育专业没有开设现代教育技术、教师口语、，英语教育专业没有开设普通话课程、教师口语。除初等教育专业和英语教育专业外，其他专业均没有开设班主任工作或班级管理课程。除数学教育专业和初等教育专业外，其他专业均没有开设教学技能。调查发现，我院师范专业的部分学生在教育实习过程中，教学基本功欠缺，普通话发音不标准，板书时粉笔字不过关，语言表达能力太差。班级管理经验不足，班主任工作方法和艺术欠缺，对于突发事件常感到束手无策。所有这些，与教育技能课的开设与否不无关系。

3 教育实践课不受重视且形式单一。我院大多数师范专业的教育实践课一般只有教育见习、顶岗实习和毕业论文三种形式，教育见习主要是到中小学去听课、改作业等，一般安排在第四、五学期，各一周。顶岗实习以前叫做教育实习，后来学习高职院校的非师范专业，把最后一学期的毕业实习称作顶岗实习，主要任务是到中小学去讲课、改作业和配合班主任做好学生工作等。顶岗实习一般安排在最后一学期，即第六学期，时间为六周，由于第一周是做准备的时间，实际上学生只实习了五周时间。由于我院师范专业的人才培养方案是各个系制定的，教务处只是从总体上把关，因此在课程设置上存在一定的差异。有些师范专业没有教育见习，只有专业课的实训周，如音乐教育专业第四学期安排了两周的“民族民间音乐采风及创作”，第五学期安排了8周的“专业实习巡回演出”。美术教育专业在第五学期安排了8周的“中国画创作实训”或“油画创作实训”。

4 教育类课程与基础教育课程改革之间脱节。目前我院师范专业所开设的教育类课程脱离中小学课程实际，不能反映基础教育课程改革所带来的新变化、新要求，与新时期实施的素质教育不相适应。如基础教育课程改革要求教师转变角色，由传授知识者转变为学生自主学习的引导者，由“教书匠”转变为研究者，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。而在高职师范专业的心理学、教育学、学科教材教法的教学中，教师仍然采用强调接受学习、死记硬背、机械训练的形式。基础教育课程改革将原来的教学大纲称为课程标准，而在高校仍称为教学大纲，在师范专业的教育学、学科教材法等课程中很少甚至没有涉及课程标准等相关内容，以至于不少学生毕业后仍不知道什么是课程标准，也不知道中小学各门学科的课程标准的具体内容是什么。

三、高职师范类专业教育类课程改革的措施

1 构建科学的教师教育课程体系。2011年10月教育部先后颁布了《关于大力推进教师教育课程改革的意见》和《教师教育课程标准（试行）》，这些《意见》和《标准》是国家对设置教师教育课程的基本要求。我院师范专业的课程体系要突破原有教育类课程设置单一模式和学时比例较少的格局，将教育类课程设置为体现培养目标和要求的教育理论课程、教育技能课程和教育实践课程。教育理论课主要包括心理学、教育学、教育史等课程，目的是帮助师范生掌握教育教学规律，形成科学的教育理念。教育技能课，主要包括“三字一话”技能、说课与讲课技能、语言表达技能、学科教学论、班主任工作技能和现代教育技术等，主要解决师范专业学生的从教能力的问题。教育实践课程主要包括校内教育实训、校外教育见习和实习、教育调查、毕业论文等，主要解决师范生教师职业意识、职业能力和职业情感的培养以及专业知识的验证和深化。教育理论课程是整个教育类课程的基础课程，教育技能课程是联系教育理论课程与教育实践课程的中介和桥梁，教育实践课程是在教育理论课程和教育技能课程的指导下，进行实际的教育教学活动，帮助学生在实践活动中运用、验证和发展教育技能。另外，除了开设教育类课程的必修课外，还可增设反映基础教育教学发展和学生感兴趣的教育类选修课程，从而开阔学生眼界和视野，发展学生的兴趣爱好。

2 适当增加教育类课程的门类和课时数。有关资料表明，目前世界上发达国家的师范类专业都非常重视教育类课程的开设，不仅门类多，而且课时也多，如美国、英国、日本，教育类课程在师资培养中所占的比例分别达到总学时的40%、33%、20%，课程结构中教育类与学科类课程的比例基本上等于或大于1：1。教育类课程课时太少，难以培养出既有扎实的专业基础，又懂得教育规律，还具备较强能力的教师。因此，作为高职院校的师范专业要适当增加教育类课程的门类和教学时数，要在原有的教育学、心理学、学科教材教法、普通话、教育见习和顶岗实习等课程基础上，依据《教师教育课程标准（试行）》，适当增设教师语言、有效教学、班级管理、课程设置与评价、课程设计与评价、教育研究方法、现代教育技能应用等课程。总而言之，作为培养小学教师的高职师范专业，其教育类课程的最低学分数（含选修课程）不能低于《教师教育课程标准（试行）》所规定的28学分+18周（18周指教育见习与实习）。

3 加强师范生教师职业技能的训练。作为一名合格的教师，不但要具有丰厚的知识素养，还要具有高超的教师职业技能。各个师范专业应根据国家教委颁发的《高等师范学校学生的教师职业技能训练基本要求》及《高等师范学校学生的教师职业技能训练大纲》，制定符合本专业实际情况的训练实施计划，确立具体的训练规范及考核标准。具体来说，可设计以下技能训练内容：普通话和口语表达技能、书写规范汉字和教育工作文体写作技能、教学工作技能、班主任工作技能等。要训练这些技能，除了开设相应的课程外，要鼓励学生利用自习时间或其他空余时间加强练习，另外还可以利用校内专门的实训周进行集中训练。

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关键词：基础教育变革；体育教师一体化；课程研究

教师教育一体化是教育必然的发展走向，为提升教师群体的团体水准奠下了根基。目前，教育事业比较繁荣的国家已经率先对这一领域的内容开展了大量研究。所谓教育一体化，指的是适应现代化知识时代进步的潮流，以长久教育发展为目的，为了让教师达到专业化水准，对教育工作者开展职技能培训和考察，它构建教师教育培训系统，根据各阶段的差异给予不同的培训项目。教师教育课程一体化在教育繁荣国度相对常见，而在我国则还刚刚起步。这需要来自社会不同基层成员的注意，不断加深对此项目的研究，推动本项目在基础教育变革不断深化的背景下取得更好地发展。

一我国基础教育体育课程变革概况

从上世纪开始，我国体育专业开始实施新一轮基础教育变革。而这一变革过程主要分为两个阶段：首先，酝酿启动阶段。从上世纪九十年代开始，我国颁布《中国教育改革和发展纲要》，其内指出，基础教育属于国民素质提升的本原性工程，必须不停加大管理力度。”同时，其还提出，“中小学应该要改变当前应试教育的状态，让其向提升国民素养转变。”其后，我国教育部门又先后颁布了“九五计划”和“2010年远景目标发展规划”，其内提出，“要变革人才培养方式，应该彻底改变当前应试教育的状况。变革教学内容和课程编制，加大对学生素质的培养力度。”]1996年开始，我国对国内九个省市的16000名学生和2000名校长实施了问卷调查，得到了第一手的原始资料，这些为我国即将启动的基础教育变革奠定了事实依据。1998年开始，我国开始放眼国际，和国际基础教育状态对比之后，确定了我国顺利开展此项工作的理念。同时，教育部联系相关专家开始编制基础教育课程变革的引导性文件——《国家基础教育课程改革纲要》，它的存在为国家基础教育变革的制定了秩序。其后，我国教育部又颁布了《面向21世纪教育振兴行动规划》，其内提出，“本世纪初，我国要建立相对完善的基础教育变革体系，落实变革内容，采用多样化的教学方式，实行新的评价体制，落实教师培训，不断实行新课程尝试。在未来的十年时间内，构建起符合21世纪时展需要的基础教育课程教材系统。”

而这一文件的推出，表明我国新时代基础教育课程变革活动进入新的征程。其次，落实实验阶段。我国想要实现科教兴国，需要在基础教育阶段获取足够的支持。为此，需要建立满足素质教育需求的新基础教育课程系统。社会在进步，科技在更新，学生的情况也有了很大变更。所以，教育部门应该充分分析上述内容的差别，按照学生自身规律的变化，调整课程内容和种类，带领学生积极学习。”2001年7月，教育部颁布了《全日制义务教育普通高级中学体育（1~6年级）体育与健康（7~12年级）课程标准（实验稿）》，其中基础教育阶段的18个学科都被包含在内，作为研究对象开始在实验区实施实验，这表明我国基础教育阶段的变革正式进入落实阶段。后来，我国逐渐加大实验区的范围，在我国半数以上的省份开展了基础教育阶段的变革实验，验证了实验变革的假设，为我国基础教育阶段的教育发展提供佐证。同时，在这一过程中，教育部还专门集合了大量的优秀科研人员，对师资培训相关工作进行研究，对新课程的设置标准、修正策略做出了明确规定。尤其是对于新课程教师培训方面的内容，国家更是提出，“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的准则，在教师队伍中举办大范围的培训。当前，新体育课程已经步入校园，和师生的生活建立了全面的联系。通过现实的验证，彰显了其极强的生命力。基础教育体育课程变革也业已摆脱了单纯地理论，开始走向实践，在生活中不断验证其落实效果。

二基础教育阶段体育教师一体化发展过程中存在的问题

（一）职前培训和职后培训分离

长时间以来，基础教育阶段体育教师教育呈现“二元性”，这导致教师培养组织和教师培训机构同时存在，而这也成为基础教育阶段体育教师教育的常态。目前，基础教育阶段体育教师的职前培养一般在师资力量比较优秀、教育资源比较丰富的体育专业院校完成，而资质相对较差、教学能力不足的独立学院通常负责体育教师入职后的培训工作。这样的设置导致基础教育阶段的教师一旦入职，其整体素质和能力的提升将会很难经过培训获得明显提升。

（二）当前基础教育阶段体育教师培养与基础教育脱离

长久以来，因为“运动技能”的干扰，基础教育阶段体育教师成长目标为两个部分：一是学科专业知识；二是运动技能的发展。但是，目前高校培养的毕业生过于注重专业知识而忽视了运动技能的培养。由于高校和中小学缺少必要的沟通，相互之间缺少联系，直接导致教育院校培养出来的毕业生并不能满足基础教育的需要。这让我国基础教育体育教师职前培养和基本教育变革不能匹配。

（三）中小学体育教师职前和职后教育样式和方式相似

当前，新课程变革的序幕已经完全拉开，素质教育程度不断加深，基础教育阶段体育教师的职后培训已经引起了众多专家的关注，教育规模不断增加。但是，从本质上，体育教师的整体素养并没有明显地提升，其只是一种教育形式的转变，从教育间的联系和专业性方面来看，其变化并不大。换句话说，受到各方面因素的影响，职后教育样式和方式与职前相比，大致相同。

（四）基础教育阶段体育教师对培训的认识并不到位

有关研究资料显示：基础教育阶段体育教师参与职后培训的原因主要包含两个方面：一是教育部门对教师提出了学历要求，体育教师为了获得相应学历，参与职后培训；另一方面体育教师为了获得职称晋升，必须获取相应的证件，所以他们入职之后也会参与对应的培训。但是，这些培训形式主义比较明显，教师在参与过这些培训之后，其整体教学实力多数难以提升。同时，很多教师也认识不到一体化教育的内涵所在，很少进行教学经验的总结和反思。这也是造成我国基础教育阶段体育教师一体化教育相对落后的原因之一。

三基础教育改革背景下构建体育教师一体化教育课程的提议

（一）明确体育教师一体化的思想理念

在基础教育变革不断深入地背景下，对体育教师教育进行变革，需要有清晰而远大的思想作为引线，带领其朝着正确地方向不断前进。国内研究专家提出，“体育教师教育课程一体化的引导思想主要来自时下比较流行的一些思想教育理念，它们是人类先进科技文化的结晶，能够帮助教师实现专业化成长，逐渐组建起结构科学、内容实在、教材完善、有远见而又可以覆盖所有知识的教师教育课程系统。有了这一思想理念的引导，结合我国基础教育的现实状况，我国逐步建立教师教育课程一体化系统就有了一定的可操做空间。

（二）落实体育教师教育一体化的建设目标

从纵向角度看我国师范教育的培养目标和我国教师专业化的发展需要，以及体育教师的专业特征，我国体育教师教育课程一体化的目标可以确定为：“师德是根本，形象是辅助，爱心是必备条件，敬业精神是本质内容。同时，体育教师还应该具备较丰富的知识，多样化的教学方式以及极强的学习能力。此外，作为一名体育教师，还需要有健康的身体以及极好的心理素质，有着现代化的教育理念，可以灵活运用多种教育方式，能够随机应变，应对各种类型的学生。”

（三）确定构建体育教师教育一体化的内容

体育教师教育一体化的关键内容在于：教师教育方案一体化。编制科学的方案是落实教师教育一体化的根基，也是主要的引导方向。目前，我国体育教师教育主要包含下面几个环节：入职前，入职后，在职过程中。它们相互联系，不能分离。体育教育管理部门在编制落实方案的程序中，需要明确这几个阶段自身的特征以及不同阶段教师的区别，在此基础上目的明确地开展设计，构建体育教师培养课程的一体化。其重点突出的是教师培养课程的搭配，它必须为一个整体，对不同状态下的教师进行培养，内容需要彼此联系，能够互为补充，相互完善，避免教师教育发生脱节的情况，针对不同阶段编制目的明确的培养课程。

四结语

基础教育变革已经如火如荼，这是我国教育进步的总体环境。在此布景下，教师教育变革也被提上了日程，成为基础教育变革的一个新的方向。而想要做好此方面工作，其必要完成的就是做到教师教育课程一体化。概括上文的阐述我们懂得，构建体育教师教育一体化教育课程，必须要做好上文提及的各项工作。

参考文献

[1]曲铁华,崔红洁.我国教师教育政策价值取向变迁的路径与特点——基于1978-2013年政策文本的分析[J].现代大学教育.2014(03):45-47.

[2]肖威,江玲,吕新颖,汪鸿,陈英杰,黄正杰.高师体育教育专业人才培养与基础教育需求关系研究[J].北京体育大学学报.2006(12):89-90.

篇5

一 优化培养方案的前提

师范类本科专业人才的培养，必须坚持从实际需求出发，坚持高等教育的健康持续发展。在发展的过程中，必须以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，牢固确立人才培养的中心地位，秉承育人为本，强化师范类本科人才的实践能力培养，培养他们自觉学习、终身学习的意识与能力，以中学教育改革对师资的客观需求为准则，深化教师教育改革、培养造就高素质专业化教师队伍为宗旨，以强化实践能力培养为核心，紧紧围绕基础教育改革和发展对教师人才培养的需求，进一步优化师范类本科专业人才培养方案的专业办学定位，优化理论课程体系与实践课程体系，改革教学方式与方法，加强实践育人环节，探索和构建师范性与学术性相统一、专业教育与教师教育相融合、综合素养和实践教学技能相促进的教师教育新体系，彰显专业办学优势和教师教育特色，为地方经济社会发展和基础教育培养适应新时期教育改革需要的优秀中小学教师和职业教育师资。

二 优化人才培养方案的基本思路

首先，师范类人才培养必须遵循教育规律和教师成长发展规律。以“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”为指导，及时反映中学教育改革发展对教师教育人才素质的新要求;尊重和理解学科专业发展的基本体系，反映学科发展的新进展;构建文化知识学习和思想品德修养、创新思维和社会实践、全面发展和个性发展紧密结合的大学师范类专业人才培养新模式;要注重培养师范生对学科知识的理解、实践能力的强化以及献身教育事业的精神。

其次，方案应体现师范性与专业性的有机融合。不仅要突出师范类学生的师范性，强化他们的教师职业能力培养，也要注重学生专业基础的培养，加强专业教育不放松，体现教师教育与专业教育的共同提高。师范教育类专业公共基础课程、学科专业课程和教师教育课程，学科理论与教育实践环节理性思考、科学设置，正确处理师范类教育课程与专业课程、必修课程与选修课程、学科教育类课程与其他教师教育课程的关系。

第三，方案应承前启后，体现继承性与创新性相结合。我们的师范类人才培养时间很长，新的人才培养方案应认真研究和总结以往取得的成绩和经验，同时充分考虑师范类专业和学科发展的趋势，将学科前沿知识、教育改革和教育研究最新成果理性、科学、合理的充实到课程体系中，使基础教育课程改革精神落实到师范生培养过程中，在坚持大学四年连续培养师范素质与技能、提升师范生实际动手能力的基础上，进一步分年度、分专项落实和强化教师的基本职业技能，全面提高大学师范生适应中学新课程教学的实际能力，为师范生的未来发展奠定坚实的基础。

第四，方案应坚持专业能力强化和整体素质提升相结合。既强化学科基础的专业理论课程，又突出课程对学生个体的整体素质的价值。正确处理通识教育和专业教育、人文教育和科学教育、理论教学和实践教学的关系。新方案以强化实践能力、强化教师基本技能训练和夯实基础知识为重点，实现师范生应具备的基本技能既强调定性，更体现在定量上。增加实践教学，强化师范生的实际教学能力和课堂组织与管理能力。

第五，坚持体现共性与注重特色相结合。各教师教育专业既要遵循师范类人才培养方案的整体要求和一般规范，符合国家专业人才培养的基本规格，又要根据不同专业的性质、特点及办学条件等差异，有针对性地开设理论与实践教学，形成专业特色。强化实践能力和创新能力的培养，以学生全面发展为中心，切实实行因材施教，突出不同专业师范类人才培养的优势和特色，构建既符合学科专业特点又突出师范类人才培养的课程体系和个性化、多样化的专业人才培养模式。

三 优化人才培养方案的具体措施

大学的师范类专业，就是为基础教育阶段培养合格师资的，大学师范类专业的人才培养方案的优化，就是要围绕这个中心，增强大学培养的师范生在中学教学中的适应性，科学、理性推进师范类专业的人才培养模式改革，优化师范类专业的课程设置，提升师范类专业毕业生的教师职业技能。

首先，明确大学师范类专业办学定位和培养目标。根据国家政策和教师教育改革实际需要，师范类专业培养目标应该明确定位为：培养具有良好的教师职业道德、具有终身从事教育思想，具有先进的教师教育理念、人文精神和科学素养，掌握扎实的专业理论知识与必备的教师教学与管理技能，具有适应教学需要的动手能力，拥有未来发展所需要的开拓精神与学习能力，具有自我完善与成长的能力。师范类专业的毕业生，他们的未来将会成为合格的中学教师。大学师范类专业的人才培养方案制定时，必须切实落实这个办学定位与培养目标，从国家基础教育新课改的现实出发，紧紧围绕培养高素质中学教师这个中心任务，优化理论教学与实践教学，提高师范生的培养质量。

师范类专业人才的培养方案的制定，需要在德、智、体、美多方面、多角度考虑，既要体现社会特别是国家基础教育改革对相关专业师范类人才必备的知识、能力、素质的要求，不能强调某一方面而忽视另一方面。目前，在有的大学、有的师范类专业，师范生的教师职业道德、教师的职业技能被淡化。因此，加强这两个方面的培养，是大学师范类专业人才培养优化的一个方向。

其次，中学主动加入师范生的培养。大学的师范教学，是为中学培养合格师资的。必须在政策层面、政府层面，把师范人才的培养作为中学的一个基本任务，也就是说，基础教育的中小学就必须承担师范生的培养任务，只有完成了这个任务，中学才能是合格的中学。目前，在我国的师范教育中，中学一直处于一种被动接受状态，师范生的培养主要是大学在承担。这种状况如果不改变，我们的师范类人才培养将一直处于一种尴尬境地。因为大学与中学的教学目的是不同的，大学是为了培养人，中学是为了升学，因此中学对于师范生的实习、见习并不怎么欢迎。调动中学的师范类人才培养的积极性，让他们主动参与到师范类人才培养中来，师范生培养的必经阶段：实习、见习才能得到落实。如果中学没有师范类人才培养这个任务，而是大学勉强的，影响了他们正常的教学活动和教学秩序，中学是不会有积极性的。如果在政策层面把师范生的实习、见习等各类实践活动作为中学的基本任务，是考核中学的主要指标，他们才能主动、积极，才能改变大学师范类教育勉强中学参与的局面，为师范类人才培养开辟广阔的实践场所。

第三，优化师范类专业的知识结构和课程体系。师范类人才培养方案是师范类人才的模板。这个模板的科学与否决定人才培养的质量高低。

目前，中学普遍认为我们的师范生培养，理论知识的缺乏不是主要问题，教师基本技能缺乏才是问题的症结。像普通话和教师口语技能训练、教师书写技能训练、现代教育技术运用技能、学科教学技能训练、班主任工作技能训练、教育见习、教育实习等实践课程，必须加强。而这些工作要落实和完成，必须要与中学密切配合才行。

师范类专业的课程设置，原则上应该以中学的需求为指向进行设置，必须科学解决基础性、先行性、综合性之间的关系，必须既体现专业的特点，又有利于师范类学生毕业后在中学的实际工作需要。目前大学的课程设置，主要依据是教育部的有关文件，但是这个只能作为依据的一个方面，中学教学的实际需求必须是大学课程设置的一个重要依据。

大学的课程，目前有公共基础课、专业主干课、专业选修课等类型说法，但是不管课程如何分类，都应该体现不同类型、不同专业人才的不同特点，决不可所有专业都一样。这样既不符合社会对人才的不同实际要求，也不利于人才的培养与学生毕业后的就业。当前我们的人才培养中就存在雷同的问题，这也是导致学生就业困难的一个源头性因素。

篇6

认真贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，全面贯彻教育方针，深入推进素质教育。严格规范管理，进一步落实国家、省教育行政部门关于实施新课程初中毕业考试评价与高中招生制度改革的要求，结合我市基础教育课程改革的实际，力求科学体现学业考试的信度和效度。

二、学业考试的性质和原则

初中毕业生学业考试是义务教育阶段的终结性水平考试。其目的是全面、准确地反映初中毕业生在学科学习方面所达到的水平。考试结果既是衡量学生是否达到毕业标准的主要依据，也是高中阶段学校招生的重要依据之一。初中毕业生学业考试坚持以下原则：

有利于促进学生全面发展，推动学生活泼主动地学习，培养学生的实践能力和创新精神；

有利于促进学校全面实施素质教育，提高学生的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，提高教育质量。

有利于深化课程改革，促进基础教育的课程结构、内容、教与学方式、质量评价方式的进一步变革；

有利于促进教育公平，为初中毕业生合理分流和高中教育阶段提供良好生源创造条件。

三、学业考试科目和考试形式

初中毕业生学业考试的科目设置根据教育部颁布的《义务教育课程设置实验方案》规定的科目确定。学业考试科目分为考试科目、考查科目和考核科目。

考试科目为语文、数学、英语。考查科目为科学、思想品德、历史与社会、体育与健康。其中思想品德、历史与社会合卷。语文、数学、英语实行闭卷考试，数学考试允许考生带功能单一的计算器，英语学科含有听力测试；科学实行闭卷考查；思想品德、历史与社会（合卷）实行开卷考查，允许考生带初中年级教科书和平时上课所做的笔记。体育与健康组织全市统一考查（方案另发）。科学课实验技能测试，在市教育局领导下，以区为单位组织实施(方案另发)。具体时间安排如下：

日期时间科目

6月20日

（星期六）上午9:00—11:30语文

下午14:00—16:00数学

16:30—18:00思想品德、历史与社会

6月21日

（星期日）上午9:00—11:00科学

下午14:00—16:00英语

考核科目为音乐、美术(或艺术)、综合实践活动、地方课程和学校开设的选修课程等，一般应在学科教学结束时随堂进行。考核方式和形式要灵活多样，可结合学科特点和学校实际，采取纸笔测试、听力测试、面试、实验操作、作品展示、才艺表演、撰写小论文等多种方式。考核成绩纳入综合素质评价。

四、学业考试成绩的呈现方式和使用

学业考试成绩以等级形式呈现。闭卷考试科目语文（120分）、数学（120分）、英语（120分），闭卷考查科目科学（140分）成绩均为A＋、A、B、C、D(不合格)五个等级；开卷考查科目思想品德、历史与社会（80分）成绩为A、B、C、D(不合格)四个等级；体育与健康（45分）成绩为A、B、C三个等级。

综合素质评价中各维度评定为C等或以上且所有科目的学业考试成绩为C等或以上的毕业年级学生，方可授予初中毕业证书。学业考试成绩不合格的学生，按科目种类申请参加由区教育局在7月10日前组织的一次补考。

学业考试成绩将作为高中教育阶段招生的重要依据之一。具体办法见《市教育局关于2009年高级中等学校招生工作的意见》。

五、学业考试命题依据和要求

学业考试要贯彻党的十七大关于减轻学生课业负担、提高学生综合素质的精神，以学科课程标准为依据，坚持基础教育课程改革的方向，倡导促进学生全面发展的课程评价理念，充分反映学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面所应达到的水平。

学业考试要注重考查学生对基础知识的掌握情况，注重考查学生综合运用所学知识分析和解决实际问题的能力，注重考查学生的实践能力和创新精神。试题要加强与社会实际、学生生活的联系，体现探究性和开放性的特点。

学业考试要尽量控制试卷长度，试题要简约、明了。控制试题难易程度，题量适中。杜绝偏题、怪题。

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1、进一步深化中考中招改革。扩大中考中招改革实验范围至20个县（市、区），不断推进义务教育阶段学业水平考试和综合素质评价改革。完善普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的办法，将均衡招生比例提高至40%—50%。

2、认真贯彻落实全国基础教育课程改革经验交流会议精神。研究制定《关于进一步深化我省基础教育课程改革的意见》，把基础教育课程改革作为有效推进素质教育的载体，努力把课程改革引向深入。适时召开全省基础教育课程改革经验交流会议，总结九年来义务教育课程改革和两年来普通高中新课程实验的经验，巩固扩大课改成果，部署工作。

3、扎实推进普通高中新课程实验。按照孙刚副省长提出的六个方面要求和2009年全省普通高中新课程实验工作总结交流会议精神，扎实开展工作。加大宣传力度，组织新闻媒体进行一次集中采访报道，营造良好的社会氛围；抓好样本学校建设，发挥示范带头作用。开展大学--中学合作体试点；继续加强课改师资培训尤其是选修课、通用技术课程、综合实践活动课程专项培训，提高教师教学水平；加快制订2011年高考改革方案；开展“我的课改故事”征文评比、优秀教案和教学实录评比、学生综合实践活动成果评比、通用技术优质课评比、精品校本课程评比等活动，继续组织专家视导活动。推进普通高中通用技术试验室建设。

4、做好普通高中首次评估工作。随机选取20所普通高中进行评估，引导学校加强内涵建设，规范办学行为，创造特色。做好普通高中电子学籍管理工作，进一步加强管理。

二、把义务教育作为基础教育改革发展的重中之重

5、认真贯彻落实全国义务教育均衡发展现场经验交流会精神。把义务教育作为基础教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重，进一步完善政策措施，指导督促各地切实抓紧抓好抓出成效。适时召开第二次全省义务教育均衡发展现场经验交流会,进一步总结和交流各地推进义务教育均衡发展的好经验、好做法。

6、积极推进城镇教育城乡一体化建设。认真落实省委、省政府关于加快推进新型城镇化的战略部署，加强对示范镇中心小学、初中和中心幼儿园建设的指导，推动各地在新型城镇化工作中建立健全以城镇为依托、城乡衔接、布局合理的中小学网点布局。

7、积极开展义务教育均衡发展示范县创建活动。根据省教育厅下发《关于在全省开展义务教育均衡发展示范县创建活动的通知》精神，制订下发义务教育均衡发展示范县评选细则，评选表彰全省义务教育均衡发展示范县（市、区），并给予适当奖励。

8、推进义务教育阶段学校标准化建设。会同有关处室根据国家有关规定和我省实际情况，制定《*省义务教育阶段学校基本办学条件标准》，同时，督促各地集中财力加快薄弱学校改造，努力使区域内义务教育阶段学校的办学条件尽快达标。

9、继续组织开展教育对口支援工作。督促南昌市教育局和东湖区、西湖区教育局以及委、厅各有关处室和直属各单位认真落实帮扶方案，及时总结教育对口支援工作经验，扩大教育对口支援工作范围，进一步提高受援方学校管理水平和办学质量。

10、开展城区扩充义务教育优质资源改革试点工作。推动全省中心城区通过联合、兼并、托管等多种形式，实现城区优质学校帮扶薄弱学校全覆盖，带动薄弱学校建设，破解城区义务教育择校热难题，推进城区义务教育均衡发展。

三、贯彻全国未成年人思想道德建设经验交流会议精神，全面推进素质教育

11、强化学科教育的德育功能。切实把社会主义核心价值体系融入教学全过程，进一步建立学生综合素质评价体系，切实减轻学生课业负担。加强中小学生省情教育。

12、进一步加强校园文化建设。召开全省中小学校园文化建设现场会，总结交流经验，对校园文化建设工作进行全面部署。开展创建和谐校园活动。

13、开展中小学“素质教育月”活动。在全省中小学校普遍开展“素质教育月”活动，形成每年一个主题，每年一次集中展示的活动制度。鼓励各地从当地经济社会文化发展特点出发，形成各具特色的素质教育推进模式。

14、加强中小学生心理健康教育。出台《关于进一步加强中小学生心理健康教育的意见》，建立和完善以思想品德课和思想政治课教师、班主任和团队干部为主体，专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的中小学心理健康教育工作机制。

15、继续开展好“弘扬和培育民族精神月”活动，加强班主任和德育工作队伍建设。组织开展省级三好学生、优秀学生干部和优秀学生评选表彰工作，组织拍摄中小学优秀班主任专题宣传片，总结和宣传优秀班主任先进事迹和工作经验。大力推进廉政文化进校园。

16、推动学生校外教育广泛开展。探索建立校外教育与学校教育相衔接的工作机制，切实增强中小学生的实践能力和创新精神。开展青少年校外活动场所评估，以评促建。

17、进一步加强中小学德育工作的研究。换届改选全省中小学德育研究会，充实一线德育工作者，加大对德育热点、难点问题的研究，开发校本德育资源。

四、建立规范中小学办学行为工作长效机制

18、加强调查研究，探索建立破解规范中小学办学行为各种难题的针对性措施。标本兼治，分类指导，有步骤、有重点地逐个解决最普遍、最突出的问题。

19、继续坚持中小学规范办学行为分片包干责任制和月报制度。进一步督促各市、县（区）教育行政部门按照分级负责、属地管理的原则，加强对本行政区域内中小学管理工作的监督指导，切实把规范办学行为的各项要求落实到每一所学校。

20、进一步加强宣传，营造规范办学行为的良好氛围。充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用，形成全社会关心支持规范办学行为的良好局面

五、关心支持特殊教育，积极发展学前教育

21、认真贯彻落实第四次全国特殊教育工作会议精神。适时召开全省第二次特殊教育工作会议，表彰一批全省特殊教育先进单位和个人。出台《*省加快特殊教育发展实施意见》，促使我省特殊教育工作再上新台阶。

22、继续推动各地加快特殊教育学校建设工作。研究制订《*省特殊教育学校合格标准》和《*省特殊教育合格学校评估标准》，推动30万人口以上的县（市）建立特殊教育学校。努力推进特殊教育学校建设。

23、继续加强全省特教学校师资培训工作。举办各种形式的培训，开展第三届特教教师教学技能竞赛，提高特教学校的办学质量和办学水平。

24、在全国“助残日”组织开展一次大型的扶残、助残活动，推动全社会更加重视、关心特殊教育。

25、加强农村学前教育工作。积极发展农村学前教育，大力加强乡镇中心幼儿园建设。制定《*省乡镇中心幼儿园基本标准》，启动“*省乡镇中心幼儿园达标活动”；组织第二期全省乡镇中心幼儿园园长和骨干教师培训；继续组织开展省级示范幼儿园结对帮扶乡镇中心幼儿园活动，2010年新增结对乡镇中心幼儿园100所。

26、督促各地进一步规范民办幼儿园办园行为。督促各地从规划着手，在做强做优民办骨干幼儿园的基础上，切实加强民办幼儿园的规范化管理，促进全省民办幼儿园健康有序发展。

27、以示范园建设为抓手，提高幼儿园的办园水平和保教质量。继续开展示范幼儿园评估工作。加强幼教师资培训。以结对帮扶、教学观摩、跟班培训等不同形式，切实发挥省级示范幼儿园的示范作用。

六、高度重视民族团结教育和安全工作

28、全面贯彻中央和教育部关于加强民族团结教育的一系列指示精神。在全省中小学校开设民族团结教育课程。举办中小学民族团结教育骨干教师培训班。办好内地民族班，全面完成国家和省政府确定的内地民族班招生任务。进一步落实和完善班、新疆班政策措施，切实加强内地民族班的内部管理，确保内地民族班安全稳定。

29、牢固树立安全第一的思想，落实中小学安全管理责任，加强中小学生安全教育。加强中小学安全督查指导，加强对学校针对性做好安全防范工作的指导。组织开展中小学交通安全宣传教育活动。会同有关部门，开设交通安全教育专栏，开展交通安全知识竞赛，在部分县（市、区）巡回组织中小学生进行交通安全演练，评选全省中小学交通安全教育示范学校，切实提高学生的安全意识和防范能力。

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【关键词】基础教育课程改革；三级课程建设；整体推进

【基金项目】本文系全国教育科学“十二五”规划2012年度教育部规划课题“地方课程规划与管理研究”（FHB120466）的阶段性成果。

中图分类号：G423.07 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2017）13-0036-04

实行新一轮基础教育课程教材改革实验工作15年来，北京市基础教育始终坚持“优质、均衡、特色”的发展思路，从首都课程改革实际出发，系统总结课程改革工作经验，全面推广先进经验和优秀成果。本着务实、创新的态度采取多种举措，努力实现基础教育课程改革实验整体推进、协调发展，特别是郊区的课程改革工作取得了巨大的进步。

进一步加强中小学教育工作，提高基础教育整体水平，加快推进均衡发展和全面实施核心素养教育两大主题。北京市中小学校建设坚持硬件和软件并重，在改善学校办学条件、促进学校内涵发展方面取得了显著效果。课程教学改革卓有成效，由基于教材的教学走向基于课程的教学，由注重教学活动的形式转向注重教学活动的实效，尊重学生的主体性与健康个性，激发学生的主动性与积极性，让课堂真正焕发出应有的生机与活力。

一、三级课程整体建设机制走向深入

北京市中小学课程建设确立了“市、区两级分层管理，统一与自主开发相结合”的基本策略。市级课程管理部门坚持三级课程整体建设思路，研究制定北京市课程建设规划，合理调整国家课程、地方课程及校本课程的设置结构，进一步规范课程管理，修订、完善并形成具有首都特色的义务教育课程实施方案，构建符合现代教育理念、具有北京特色的基础教育课程体系。加强对全市课程整体建设的调控和指导，加强对自主课程建设实验学校的指导和管理，鼓励改革，形成具有本校特色的课程体系。

市、区教育行政部门、教科研部门、教育督导部门、项目组以及各学校采取多种有效措施，确保《义务教育课程设置实验方案（修订）》得到认真严格的贯彻执行，三级课程得到有效的实施和落实，开足、开齐国家课程，规划并开发管理好地方课程和校本课程。区和学校全力保障课程计划的全面落实，课程设置方案的适应性、规范性和操作性明显增强。区、学校在实验过程中关注研究课程实施过程中的重点、难点、执行力以及学校的整体发展，在课程建设的理论研究、制度建设、实践创新等诸方面进行了有益探索，并取得了显著成果。

通过市、区、校三级合作的运行机制，组织开展专项研究、专题研讨、评选推优等多形式、多途径的课改实践活动，在理论研究、政策制定、机制建立、宏观调控、微观指导、典型引路、成果推广等多个重要环节全面推进，带动全市中小学课程建设工作逐步走向深入。同时催生了一系列推动课程改革的规章制度、法律文件的建立健全，确保了教育部、北京市的课改文件、课程计划和课程内容在区、学校的严格贯彻落实，确保了北京市基础教育课程教材改革实验工作沿着科学、正确、良性的方向健康发展。

区级教育行政和教科研部门下大力气落实北京市教育委员会关于推进课程整体建设的文件精神，不管是在城镇还是在边远的山区农村，学校都努力做到开足开齐国家课程，有效落实地方课程；而且依据学校实际深入挖掘地域资源，开发出诸多系列化、富有区域特色的校本课程。学校领导干部的课程领导力显著提高，围绕着学校的核心理念设计出具有系统性、实效性、创新性的课程规划方案。国家课程、地方课程、校本课程整体推进、协调发展，用课程特色作为学校核心特色的理念正逐渐被广大教师接受、认同，并初步显现出它的实际效果。从课堂教学的实际看，新课程倡导的三维目标、以学生发展为本、激发学生学习主动性等理念效果在不同程度上得以显现。

在各级领导的关怀下，农村学校的办学条件大大改观，即便是深山区的农村学校，现代化教学设施、多媒体设备、校园网建设等都向城区学校看齐，并且学校的校园文化建设各具特色。学校实实在在着力推进课程整体建设，教师自觉地落实学校的教育思想和理念，效果明显。在课程建设与实施上加强可行性研究，注重实效，不求热闹，不做表面文章。在推进三级课程建设的过程中把落实课程计划提到依法办学的高度，寻找与学校日常工作的结合点和增长点。注重校本课程建设以使学生全面而有个性地成长，加强三级课程之间相互融通结合，已成为各级教育行政部门、科研部门和学校的基本共识。

二、课程建设整体育人效益逐渐显现

全社会日益关注基础教育课程改革实验工作，重视未成年人的核心素养教育、身心健康、个性差异和全面发展，支持作为学校育人工作核心的课程改革建设向着纵深推进，为学校在课程改革实验方面的大胆尝试和积极探索营造了良好的社会大环境。基础教育战线上，国家课程、地方课程和校本课程的性质及相互关系日益明确，三级课程建设的整合性、选择性和均衡性问题受到普遍关注和重视，三级课程整体推进实施的原则得以认真贯彻。科学的三级课程评价机制的积极推进，促进了三级课程的全面实施、学校特色的形成和教学效益的全面提高。三级课程整体推进和科学实施的先进单位和优秀个人的表彰制度和活动，有力地引导、促进了区、学校和教师全面、协调、有序地整体推进和实施三级课程，使北京市义务教育的课程建设步入一个新的发展阶段。

区和学校由“被动卷入”转为“主动参与”，更加理性帐档赝平课程改革实验，更加冷静地思考课程实施中的常态建设和机制创新。自觉地将课程改革作为学校育人和发展的核心载体纳入学校中心工作，以课程整体建设作为学校内涵发展的主要载体和抓手。学校根据自身特点和实际条件对课程进行拓展、深化和二度开发，对课程资源进行选择、重组，形成体现学校个性化特色的课程。一批具有地域或学校特点的课程资源发挥其独特的育人功能，为学生、教师、学校开拓出新的发展空间，学校育人工作焕发出新的活力。

区教委和教科研部门日益关注学校的三级课程整体建设和课堂教学实施情况，从不同角度审视学校课程建设和课堂教学中凸显的课程意识。多年以来一贯坚持的专项调研督导工作有重心、有计划，活动越来越深入，主题越来越聚焦课程改革，重点突出、有针对性，持续重视远郊特别是山区学校的课程建设。督导活动也从听取报告到深入课堂，从走近干部到走进教室、近距离接触学生，从观摩学校到观察课堂，从收集信息到与业务部门、学校的研讨到重视内部交流，更加关注学校课程整体建设和以课程为核心的学校特色发展。

在持续的督导调研中积累了大量鲜活的、有待深入研究的问题和资料，明确下一步应解决的问题和努力的方向，为市区两级协调推进深入的课程改革奠定了基础。深度思考课程建设过程中遇到的诸多现实问题：课程建设如何体现学校的办学思想，课题研究如何更好地为学校服务，如何做好精品校本课程开发，课堂教学中如何处理好夯实基础和改革创新的关系，如何针对民族传统文化类课程进行整体研究，如何提高学校课程整体建设的实效性，教师如何实现教材的二次开发和灵活运用，如何进一步增强学校干部和教师的课程意识，如何进一步通过课堂教学体现课程建设的效益等。

课程是学校变革的核心，课程改革实际是以课程为核心的整体改革，涉及学校的方方面面，甚至包括学制改革的探索尝试。不涉及课程的改革是不彻底的，只把课程作为局部变化的突破也说不上是学校内含式发展的成功。在建设特色学校和促进学校可持续发展的过程中，重视和推进课程的整体建设，并逐渐形成学校课程特色和课程文化。应从课程专业建设的视角对一些创新探索举措进行鉴别和判断，形成对于一线课程发展实际的看法，并从中发现问题，形成业务突破和研究的新的增长点，更好地指导一线课程建设。

课程专业研究、管理人员深入学校和课堂应有独特的观察视角，坚持出特色、出质量，形成规律与方法，从对课堂、教师行为的观察转向对课程、教材变革、学生主体的关注。带着问题和计划有目的地走进学校和课堂，通过坚持和积累形成基于课程建设视角的学校调研标准或规范，推动学校课程建设向着纵深、健康的道路持续前进，体现自身的专业价值。

三、课改推进过程中暴露出来的薄弱环节

基础教育课程改革实验在我国当代社会是相对的新生事物，在不断更新观念、总结反思中修正方向、摸索前行，需要一个长期的过程。在这个探索前进的过程中，由于主观和客观的种种原因，不可避免地出现了对新课程改革精神的理解不到位，新理念未能完全落到实处，实施层面创新性不够，操作实践方面出现细微偏差，急功近利、急于求成的心理和现象，盲目追求课改政绩的形式主义、花架子、表面文章，等等。如此种种，恰恰说明课程改革实验工作在科学、规范、务实、良性发展方面依然任重道远。

学校在课程整体规划、门类设置的总量控制、自编教材的处理、促进教学质量提升的举措以及过程监控与评价上还存有较大提升空间。部分学校对课程改革的认识有待于深入，未能厘清三级课程的特性，对课程特性把握不准，把学科拓展训练材料当作校本课程，打着“校本化实施”的旗号随意更改课程计划、变相挤占地方课程与校本课程的课时，因而在多种课程形态面前显得束手无策，甚至不可避免地出现了课程建设和课程管理某些方面的混乱失序现象。校本课程内容重复开发、简单追求门类数量，导致课程过多过杂、质量不高、实效性不强，加重了学生的课业负担。

部分学校的课程改革与学校的整体发展缺少联系；有的学校虽在课程规划中有明确的学校办学理念和目标，但在具体课程设计和实施中对核心思想体现不够，理念和实践脱节。有些学校在观念和实践中仍未跳出升学与课程冲突的误区，在学校推进课程策略和措施以及老师的课堂教学中，考试仍然是最高指挥棒，仍把升学率作为学校发展的核心目标甚至是唯一目标。教学中以应试为导向、忽视对学生综合素质和能力的培养；部分教师课堂教学指导针对应试得分的倾向突出，偏重应试抓分数的片面化技能训练；课堂教与学的互动层次偏低、实效不高。

通过调研了解到，目前郊区小学特别是农村校、山区校的课程建设方面，还是存在着一些有待改进的实际状况：

郊区学校遇到的最大挑战之一是师资队伍建设。有些规模较小的学校、山区校缺少专职教师，比如地理等科目没有专职老师，多靠兼职授课，教学质量上难以保证。补充的师资中有部分人员是从社会招聘而来，大学研修专业并非师范教育背景，专业不对口，课改意识、教育心理学知识相对缺乏，更没有基础教育阶段的教学实习实践工作。进入基础教育系统工作一段时间内，还不能尽快地进入角色，完全适应课程改革的需要。因此，必须加强对教师学科素养、专业技能的常态化培训，提高师资的专业水平将是一项长期的过程。

优秀教师数量相对偏少，特e是农村学校，部分较有教学实力、崭露头角的教师往往设法调入城区甚至市区，这种带头人的移动和流失对区教师队伍建设影响较大。对城区、市区优秀教师到郊区、农村支教工作还有相当的现实需求。生源方面，郊区的家长也是尽力设法把孩子送入城区或者市区名校。不少郊区学校在校生中本地学生远少于外来务工人员子弟，且班级生员数量较城区学校班额明显偏少，客观上对教师教学提出了新的要求。

对地方课程和地方教材的关注度差别大。地方课程开发和实施的研究还没有引起部分区级教科研部门和学校的足够重视。事实上，对于地方课程的研究是三级课程中最薄弱的一个环节。有些地方课程虽然进了课程表，但实施层面上的落实还很不够，存在课时被挤占、被挪用的现象。地方教材建设滞后，表现在修订不够及时，课程内容相对没有依据社会发展及时对教材修订更新；教材本身的行文规范方面待提升的空间较大，别字、病句的出现频率偏高，离精品化的要求还有不少距离。

校本课程建设相对薄弱，有的学校特别是农村校、山区校，受困于课程资源缺乏，校本课程数量总体偏少，数百名学生面对仅有的几门校本课程，学生可选择的余地小，还远不能满足学生全面发展的实际成长需要。不少学校还未达到针对校本课程结构乃至学校三级课程结构的整体设计。在校本课程的研发过程中重分科课程，轻综合课程；重学科课程，轻活动课程。这两种倾向造成校本课程结构稳定性和平衡性的缺失，很多校本课程的开发依然重严密的知识体系，一定程度上忽略了学生的兴趣点。对校本课程建设与实施的研究关注还不够。

四、采取切实措施提升全市课改质量和水平

能否全面提升全市基础教育阶段的课程改革实验工作质量和水平，郊区农村校、山区校的课程改革步伐和实施效果是产生决定性影响的因素。从北京市课程改革实验工作整体建设推进的角度考虑，目前应针对学校现实存在的主要问题和困惑，着力研究提出相应的解决方案：

1. 重视规模小、班额小的学校建设

部分学校规模较小，一个年级一个教学班，有的班生员数量甚至到了个位数。课程实施上缺少专职教师的现象较为突出，兼课质量难以保证。而现在教师的编制额度又难以突破，如何补齐应有员额是个紧迫问题。任课教少，同头备课、教研等活动也多有限制，地方、校本课程的开发与实施可能也存在诸多实际困难。需要区级教育行政和教科研部门多关注调研，予以政策诸方面的倾斜性支持，确保课程建设不掉队、教育教学质量不打折扣。这类学校应立足当前学校实际情况，尝试精细化、个性化、差异化培养，借力北京数字学校网络名师教学资源供给，主动开展“一对一”教育教学的方式、途径和实施效果等诸方面的业务研究，突出精耕细作、整合课程资源，统一规划设置学校的课程建设方案，整体提升课程实施效果。

2. 完善进入学校课程内容的严格管控机制

纳入课时的课程门类越来越多，比如廉政、人口、法制等，今后必然还会有诸多内容都要试图挤进中小学校的课堂。而北京市课程计划是有法律约束效力的，学校课时是有限的，应及时进行相关法规制度建设，建议规定：除国家课程外，各部门不得以行政命令或其他形式途径增加进入中小学校课堂内容；如果确有必要，应编制地方教材由区和学校进行选择。所有进入中小学校课堂的课程门类和内容都必须通过北京市教委行政审批；对已经进入课时安排的课程加强督导，从实际出发、对学生负责，实施效果不佳的课程门类应建立退出机制，真正凸显课程育人效益。

3. 规范地方课程实施要求，强化地方教材质量建设

市、区相关管理部门应勤加督导、狠抓落实，要研究形成针对地方课程的统一考核标准体系，不单纯以地方课程门类的数量作为评价参考依据。保证地方课程课时的专时专用，注重地方课程教学实施效果，加强地方课程的师资培训和教科研建设。课时有限的现实条件下，很有必要加强区域地方课程规划建设，对已开发的区域地方课程进行优化整合，努力提高人力、物力的经济性，切实提升课程教材质量，向着精品化方向迈进。避免或减少相关相近地方课程的重复性研发投入。

4. 校本课程建设走重实效、出精品的思路方向

一般而言，校本课程的总体质量还有待提升，学校自编校本课程讲义或者称为教材的质量整体不高，部分学校经费投入大，校本教材印刷装帧精美、求全面成系列，科学性、规范性、时效性方面还有较大的改进提升空间。东拼西凑、不成体系的现象在一定范围内存在，简单重复性的照搬内容多，体现课程自主创新探索精神的内容少，利用校本课程课时进行国家课程延伸拓展训练的现象仍然未能杜绝。区级课程管理部门应加强审核和督导，切实提高校本课程的实施质量，对校本课程的实施评价考核要有详细具体、可操作性强的要求，还原校本课程应有的育人功能。

5. 持续强化三级课程整体建设

从市、区教科研部门层面到学校层面，都要加强三级课程整体推进建设的意识和研究力度。从课程理念的理解、课程目标的把握、课程体系的建构、诸学科的全面建设、课程资源的开发利用等多角度、多维度来理解并实践，真正落实，体现学校课程特色，这一点将成为下一步课程建设重点努力突破的长远方向。细化市区级教科研项目的实施管理工作，着眼于解决实际问题，立足于长短期规划结合，追求项目推进的实际育人效益。

6. 深入贯彻落实学科教学改革

贯彻落实党的十八届三中全会精神，深化教育领域综合改革，切实转变、更新理念，以北京市基础教育部分学科教学改进意见来指导、规范教育教学行为，解决学科教育教学中存在的突出问题。把课程标准作为明确课程定位、确定教学目标、规范教学进度、开展教学评价的唯一标准。严格坚持基于课程标准开展教学，强调学业基础、扩大知识面，培育和践行社会主义核心价值观。课堂教学与社会实践结合，构建开放性的教与学模式，为学生提供丰富的体验、合作、探究类学习活动，各学科平均应有不低于10%的课时用于开展校内外综合实践活动课程。构建多元化、发展性的评价体系，要求基于课程标准进行学业评价。加强教师信息技术培训和学习，重视教育新技术、信息化对教学方式变革的影响。

7. 持续推进优质教育资源均衡化建设

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关键词：导学案 历史教学 应用

本世纪初我国启动了第八次大规模的基础教育课程改革，这是面对知识经济的挑战，我国教育所给予的有力回应。从《基础课程改革纲要（试行）》中可以明确看出，本次课程改革意在调整和改革基础教育课程体系、结构，构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。

当前初中历史课堂仍以传统的教学方式为主，教师向学生讲授知识，学生被动接受知识，学生较少地参与到教学过程中。这样就形成“上好历史课就等于学生好好听讲”的状况，这种填鸭式的教学造成的后果就是，学生在教学过程中处于被动状态，学习积极性不高，接写的接受学习使学生难以消化所学内容，从而导致了课堂效率低下。

随着新课程改革的推广以及学生主体论的广泛传播，改变这种“教师讲，学生听”的被动局面，探索新的教学方式日益重要，在这种背景之下，以学案导学为指导思想的各种教学模式应运而生。其中最受关注的要数山东杜郎口中学的“三三六”教学模式，江苏洋思中学的“先学后教，当堂训练”的教学模式，在全国各地刮起了“杜郎口旋风”，而学案、导学案、教学案、讲学稿等等各种各样的导学材料随之产生。

学案导学模式是以学案为教学材料，在教师的指导下，学生进行自学，主旨在于培养学生学习能力和创新意识，提高课堂效率的教学模式。这种教学模式是建立在建构主义学习理论、有意义学习理论、人本主义学习理论、最近发展区等学习理论的基础之上。

导学案是学案导学教学模式的产物。导学案是由教师课前设计，师生课堂共用的一种教学活动方案，它旨在促进学生知识的获得及自主学习能力的养成，以此提高教学效率。值得注意的是导学案是区别于教案的。可以从以下几个方面来说明，从使用者来看，导学案是为师生所共同使用，而教案则是教师所专用的；从内容来看，导学案是把知识问题化的学习方案，教案则是教师上课过程的预案。从功能来看，导学案主要指导学生“学什么”“怎么样学”的作用，教案则是帮助教师“教什么”“怎样教”。虽然两者存在许多差异，但是两者都是教学方案设计，都是教学过程中使用的材料。相比之下，导学案更突出学生的主体地位，可以说导学案的设计与使用都是围绕学生展开的，迎合了当前教育改革趋势，赋予了学生自主学习的能力、自主决策的能力、收集处理信息的能力、解决实际问题的能力，真正体现学生本位的思想观念。

近些年来，随着教育教学理论的深化以及新课程改革的逐步推进，国内的教育教学研究者们以及工作在教学一线的教师们在导学案的研究上成果颇丰。教育教学研究者的研究成果主要集中在导学案的构成、编写原则等方面，而处于工作一线的教师则多是对自己日常教学实践经验的总结，主要集中于具体导学案的具体设计、学案的实施步骤以及导学案教学反思等方面。

导学案的理论依据。范增民的《学案导学教学模式研究》、綦桂杰的《“学案导学”模式在中学数学教学中的应用研究》、易瑜的《中学地理学案导学教学模式研究》等硕士论文中对学案导学的理论依据做出阐释。他们认为学案导学的理论依据包括建构主义、有意义学习、最近发展区、人本主义等教育理论。

导学案的设计。对导学案设计的研究，包括导学案的设计原则、设计方法、设计应注意问题等等。科学性、导学性、自主性、探究性、创新性、实践性等是普遍被认同的设计原则。在具体的设计中应注意的问题主要是围绕学生，要使学生明确目标，要对学生进行学法的指导，要注意激发学生的学习兴趣等等。

导学案的实施。导学案实施的研究基本上是中小学教师自身日常教学过程的再现。该方面的研究主要包括：教师使用导学案的方法，学生使用导学案的方法，使用导学案过程中应注意的问题等。对于导学案在课堂中的使用，不论是教师还是学生，基本上都分为课前、课上、课后三步骤。课前教师下发导学案，学生依据导学案做好自主预习；课上教师以导学案为纲引导学生探究学习、解决问题；课后教师指导学生利用导学案及时复习。

不少学者与中小学教师根据课堂教学实践，也对导学案进行了反思研究。刘敬的《学案导学教学模式在初中历史教学中的应用》、陈红星的《践行学案导学的收获与反思》、吴永军的《关于导学案的一些理性思考》、肖鹏的《关于优化历史教学的在思考》等文章都对导学案的应用做出反思与评价，其中多数人是持支持的态度。

对于导学案的研究成果多是来自工作在教学一线的中学教师，且研究成果多是自己教学经验的总结，缺乏一定的系统性和理论性。在研究内容上，多集中在导学案的编制，如何使用导学案。比较有学术价值的研究多集中于对导学案的构成及理论依据的阐释，而对导学案运用过程出现的问题研究的较少。本文将在总结前人经验的基础上，结合实际调查，系统呈现学案导学模式的基本框架和内容，根据众多中学历史教师的实践过程和本人的实际调查，反思总结导学案的优势和缺陷，为中学历史教学提供理论依据。

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高中须有更多机会选择课程

中小学校要严格落实国家课程方案，按照教育部印发的《义务教育课程设置实验方案》《普通高中课程方案》和省定课程计划组织教育教学，开齐开足课程。严格落实综合实践活动、技术、音乐、美术、体育等课程。普通高中要在开齐开足必修课程的基础上，结合实际制定选修课程建设规划，积极创造条件开设丰富多彩、高质量的选修课程，保障学生有更多选择课程的机会。要给学生留有更多自由支配的活动时间，切实减轻学生过重的课业负担。

教材保持稳定不得随意更换

教材选用以设区市为主，在省教育厅制定的中小学教学用书目录范围内选用，不得选用未经国家审查的国家课程教材和未经省中小学教材审定委员会审定的地方课程教材。教材在起始年级一经选定，要保持相对稳定，在使用过程中不得随意更换。学校要严格按照各学科课程标准组织教学，不得随意增加难度和降低要求。

2014年全部实行中考改革

深入推进考试评价与招生制度改革，包括：积极推行中考制度改革，着力改变以升学考试科目分数简单相加作为录取标准的做法，力争到2014年全省所有县(市、区)全部实行初中毕业学生考试、综合素质评价相结合的高中招生录取模式，并强化综合素质评价结果在高中招生录取中的作用。