乡镇清廉文化建设范文

时间:2023-11-17 17:19:51

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乡镇清廉文化建设

篇1

年初以来,按照市纪委关于廉政文化“六进入”的总体要求,我们彰武县侧重抓了廉政文化进农村工作。在开展这项工作的过程中,我们坚持“贴近实际、正面引导、讲求实效、寓教于乐”的原则,采取三项措施,做好四个结合,促进了农村党风、政风、民风进一步好转。我们的具体做法是:

一、采取“三项措施”,做到“三个强化”

一是抓机制,强化领导。我们从农村廉政文化基础比较薄弱的实际出发,加强了对廉政文化工作的引导和推动。我们成立了由分管副书记为组长、分管副局长为副组长、宣教室同志为成员的工作组织,不定期地深入到各乡镇进行调研、指导、检查。为把此项工作抓紧抓实,抓出成效,各乡镇也相应成立了3至5人组成的廉政文化领导组织,指定专人负责。各村由党支部书记负总责,村级班子成员各负其责,妇联、共青团、民兵等组织各司其职,在乡镇、村形成了廉政文化建设的大格局,各乡镇、村结合实际,明确了廉政文化建设的意义、任务和目标以及工作原则、责任分工和工作制度,有效地发挥了乡镇、村班子在廉政文化建设中的领导核心作用。

二是抓载体,强化阵地建设。结合实际,我们坚持用廉政文化等先进文化占领农村思想文化阵地,以“”为载体,加强了学习阵地建设。将廉政意识教育纳入到乡镇、村班子学习会、党员大会、民主生活会和党课的重要内容,认真组织党员干部学习党纪条规、“两个条例”、惩防体系实施纲要等;学习宣传我们身边“立党为公,执政为民”的先进人物郭永吉、范守文、李玉华等,与县委组织部、县委宣传部组成先进事迹宣讲团,到各乡镇宣讲他们的先进事迹达21场次;深入开展批评与自我批评,筑牢农村党员干部拒腐防变的思想道德防线。以农村群众性文化团体为骨干,加强宣传阵地建设。全县各乡镇以文化站为依托,从各村中挑选出文艺创作骨干,从各类文艺团体中精选出本乡本土的“文艺能人”,建立了24个廉政文化业余宣传队,负责创作和演出贴近农村生活、以廉政为题材的各种文艺节目,并利用农闲时节到各村进行巡回演出。通过自编自演的歌舞、相声、小品、二人转、表演唱等群众喜闻乐见的文艺节目,大力宣传党的反腐倡廉的方针政策和上级部门的工作要求与部署。年初以来,全县各乡镇业余宣传队巡回演出528场次,受教育面达到720__余人次。同时,各乡镇利用电视差转台定时播放反腐倡廉电教片96部次、科教片265部次以及廉政公益广告155条次,覆盖全县乡村。

三是抓典型,强化示范作用。在开展这项工作中,注重以点带面,点面结合,整体推进。我们把东六家子镇作为全县廉政文化进农村活动的示范乡镇,重点抓了以下几个方面的工作:

一是在定期播放县纪委下发的反腐倡廉电教片的同时,该镇利用文化站制作了《夕阳映红石》等一批电教光盘,以本镇红石村党支部书记王权、双坨子村党支部书记宋景荣、西南山村村委会主任徐成安等一批廉政建设先进人物为典型,进行示范教育。

二是以各村党支部为核心,把廉政文化建设纳入到村民开展的争创文明生态村和“十星级文明户”活动中,不断拓宽农村廉政文化建设领域,营造全社会尊廉崇廉的良好风尚。廉政文化的开展,极大地激发了农民画和剪纸艺术的创作热情。东六家子镇具有丰富的文化底蕴,开展农民画和剪纸创作已有20余年的历史,到目前为止,共创作展出300余幅,其中参加省市展出的农民画达40余幅,出口乌拉圭、俄罗斯、韩国与日本总计达70幅。该镇知名农民画家韩凤伏亲自创作了《咏鹅》和《孺子牛》两幅寓意深长的作品,赠送给该镇党委书记。

三是充分利用宣传载体,推进廉政文化建设。镇党委、镇政府制作了20个廉政警示牌,在党政班子成员及各部门负责人的办公室桌上分别摆放,做到警钟长鸣。同时,镇、村制作廉政图版上墙;先后录制了“两个条例”、《实施纲要》、《党员保障条例》等电教片,在镇电视差转台播出。同时连续播放反腐倡廉电教片14部,廉政公益广告55条,另外,镇电视台还设有廉政节目专栏,不定期地宣传本镇廉政建设的典型。

二、做好“四个结合”,达到“四个增强”

一是与农村精神文明建设相结合,增强农民业余精神文化生活的质量。针对当前农民“求富、求知、求乐”的多元化需求,适时组织开展文艺汇演、书画展、地方戏剧等群众性文化活动,加大廉政文化活动的投入,将廉政文化所蕴含的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到村落文化之中。全县各村充分发挥村文化图书室的作用,不仅制作了各种图板条幅,而且开辟了廉政读书区,购置了反腐倡廉方面的书籍以及党纪条规方面的政策条文,方便村民阅读及查询。大四家子乡党委、政府加大

对廉政文化宣传队的经费投入,用于购买乐器、道具及演员服装,还指派专人对所有演出节目进行把关,努力提高各类节目的质量。后新秋镇西平村党支部、村委会购置400余册图书,定期组织村民到村文化活动室开展活动,学习有关党纪政纪条规、基层政权建设法律法规,邀请镇农业技术人员上技术课。

二是与村务公开相结合,增强农民维护合法权益的意识。强化“农民利益无小事”的观念,把构建和培育农村廉政文化和村务公开有机结合起来,强化党在农村的执政基础。全县各乡镇继续按照《村委会组织法》及相关法规及我县对村务公开工作的要求,不断完善村务公开的内容,规范村务公开工作运作方法。全县184个行政村新制作高质量的村务公开图板340余块,将村级财务、生育指标、机动地发包、林权转制等与群众切身利益息息相关的热点问题以及有关党纪政纪条规、涉农法律法规、党的农村方针政策等全部公示上墙,让群众明明白白,让“村官”清清白白。

篇2

“没有接班人,就意味着遗产无法继续传承。”皮影匠人在忧虑。

“如何寓教于乐,让广大干部群众在快乐中接受廉政教育?”检察人在思考。

于是,上海闵行区检察院立足本地特色人文资源,通过与预防文化结合,在激活濒危的海派皮影戏的同时,让老百姓参与倡廉宣传,让廉政教育入脑入心,将“传统与传承”进行创意对接。

海派皮影不甘寂寞,她又以鲜活的倡廉主题与内容,为预防文化摇旗呐喊,吸引着民间与官方的极大关注。

“一路两翼”催生廉政皮影

七宝皮影戏有一千多年悠久历史,是上海市首批非物质文化遗产。皮影戏长期传承地方传统文化,具有深厚的群众基础。廉政皮影戏将廉政文化与传统曲艺有机结合,一方面使传统文化焕发新的生机,另外一方面,预防宣传教育通过皮影戏表演形式长期开展,使廉政文化教育具有更强的生命力和影响力。

在市、区两级纪委的关心指导下,七宝镇自确立了“一路两翼”廉政文化建设的创建理念以来,坚持以建设“一路两翼”廉政文化建设示范区为抓手,通过采用点、线、面有机结合的形式和一系列形式多样的廉政文化宣教活动的开展,充分发挥廉政文化的作用,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。

“一路两翼”廉政文化建设示范区是以新镇路为轴线,七宝老街、体育公园及周边学校、社区等为两翼的廉政文化建设示范区域。镇党委、政府非常重视此项工作的开展,在人力、物力、财力上给予了大力支持,通过认真组织、明确分工、扎实推进,逐步打造出“一路两翼、古镇清韵”的廉政文化品牌。

通过这几年“一路两翼”廉政文化建设的探索和实践,有效地增强了廉政文化教育的影响力、渗透力和吸引力,形成了廉政文化统一部署、资源共享、优势互补、运转协调、稳步推进、持续发展的工作局面。“一路两翼”廉政文化建设也被评为“上海市廉政文化示范点”。

同时,为扩大廉政文化的覆盖面、影响面、引导面、受益面,增强廉政文化的软实力,在建成廉政文化教育基地和廉政文化宣传点的基础上,充分发挥宣传阵地平台的作用,积极开展丰富多彩的廉政文化宣传活动。一是充分利用网、屏、报、栏等载体广泛开展宣传。在党务公开网、“古镇清韵”微博等,廉政书画作品、廉政活动信息;在公共活动场所电子屏幕上,定期滚动播放廉政教育的宣传片和箴言警句等;在《七宝通讯》上开辟廉政文化宣传专栏,将廉政书法篆刻作品、廉政漫画等作品进行刊登连载。二是积极组织开展廉政文化主题宣传活动。通过分发廉政倡议书、举办廉政专题黑板报展评、设立党纪法规咨询点,开展廉政主题书画、摄影宣传版面展,组织廉政文艺演出等活动,集中宣传廉政文化。三是组织创作了一批廉政文化宣传品。将廉政元素内容融入七宝老街的旅游宣传品之中,如宣传小折页,宣传小书签等;创作排演一批廉政文化文艺节目,利用七宝老街古戏台定期演出;利用本地区非物质文化遗产七宝皮影戏,在社区、学校等地,演出具有廉政文化内容的皮影剧目。

廉政,让传统文化“活”起来

“廉政文化+皮影戏”,老百姓“看得懂,听得进,记得牢”。有了学生、居民与廉政文化的参与结合,可这么说,七宝皮影就有了时代的温度,学生有了民间皮影艺术和廉政文化,他们的知识面,就有了厚度,可以学到超出课本的东西。而廉政文化,有了皮影戏,学生、居民宣传就有了宽度。

如果皮影只是博物馆里的艺术,那就只能是“保存”而不是“传承”。皮影要传下去、活下去,就必须创新改造注入活力。现在城市化的速度这么快,皮影戏更多地只能生存于农村。海派皮影的前身今世,让我们看到中国电影发祥地上海的包容、温润和倡廉生机。

七宝镇在“一路两翼”廉政文化建设示范点的基础上,依托具有本地传统文化特色的皮影戏,充分挖掘廉政文化建设的题材故事,融入到本地群众喜闻乐见的皮影戏中,加大廉政文化宣传。

在20世纪初,七宝皮影戏作为一种通俗的民间艺术,曾在上海周边农村大受欢迎,最繁荣的时候有54个表演班,遍布上海郊区的每个角落。由于上海近代皮影戏源头就在七宝,因此七宝皮影戏被收入了上海市第一批全国非物质文化遗产名录。现今,七宝镇依托这一平台,在原有经典传统皮影戏《孙悟空三打白骨精》《武松打虎》《穆桂英大破天门阵》等基础上,创新编排了《廉石》《九品芝麻官》《金鸡的故事》等廉政文化题材的皮影戏。

篇3

根据市委述职考评工作要求,下面我代表市文化局领导班子作如下述职,敬请评议。

年5月以来,在市委、市政府的正确领导和省文化厅的关心支持下,我局以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委“四大一新”发展战略,坚持文化强市发展目标,在文艺精品创作、社会文化活动、文物博物事业、文化市场管理和文化产业发展等方面抓重点、攻难点、出亮点,较好地履行了工作职责,文化工作取得了显著成绩:在民主评议政风行风活动中名列全省文化系统第一名,被省民主评议政风行风工作领导小组评为全省行政管理部门先进单位;在省文化厅文化工作目标管理考评中评为全省特色文化先进单位;年我局落实党风廉政建设责任制,经检查考核,民主测评被市党风廉政建设领导小组全市通报表扬;有两位同志先后被文化部、国家广电总局评为全国“送电影下乡”活动优秀农村电影放映员和全国农村电影放映工程先进个人;综治、、普法和档案管理等4项工作被评为全市先进单位。

一、突出围绕市委、市政府的重大决策部署,切实抓好中心工作

1.围绕中心,服务大局。我们紧紧围绕市委、市政府确立的“四大一新”发展战略,结合“政务环境优化年”和民主评议政风行风活动,组织局党组和机关干部大讨论,找差距、摆问题、查原因、定对策,对班子成员和机关干部的思想观念来了一次大搅动,重点解决了文化工作如何融入“四大一新”、如何服务“四大一新”的认识问题,统一了思想、统一了认识、坚定了信心,保证了市委、市政府决策部署的有效实施和重大活动顺利进行。

2.认真落实“打基础、立规矩、守底线”的要求。按照市委“打基础、立规矩、守底线”的要求,我们在机关管理和业务规范方面,着力建章立制、提高行政效能。修订了市文化局工作规则,完善了对县(市、区)文化工作目标管理考评机制,建立和完善了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等规章制度,形成了推进机关作风建设的长效机制。通过一系列规章制度的建立完善,提高了文化工作的规范化、制度化管理水平,为实现文化的科学发展奠定了良好的制度基础。同时,我局坚持把民主评议政风行风工作与政务环境考核评价工作结合起来,重点围绕政风行风方面查找出的问题抓文化系统政风行风建设,一些群众反映比较突出的实际问题和具体问题得到及时解决,一些阻碍文化科学发展的矛盾和问题得到有效化解,在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展,通过科学管理,优化政务环境,全市文化系统的整体工作水平上了一个新台阶。使文化工作在省里有“名”,市里有“位”。

3.切实抓好“联建共创”、“挂点督导乡镇”和新农村建设工作。积极履行城市管理联建共创责任,派出得力人员协助市政协做好了站江路至夏埠桥头的联建共创工作,使该路段乱摆摊、乱设点、乱停放、乱丢垃圾的现象得到明显改观。积极履行挂点督导乡镇责任,年,我局挂点督导县杨溪乡农村卫生清洁工程和新农村建设工作,全力协助乡镇抓卫生清洁,督促整改提高,农村卫生清洁工程有序推进。和牵头部门一道顺利完成了县镇九亭村钱家村小组的新农村建设帮扶工作,在财力非常困难的情况下,挤出资金帮扶。今年,我局又在县杨溪乡夏梓村开展新一轮新农村建设帮扶工作,目前各项工作进展顺利。

4.切实抓好综治和计生等工作。我局坚持发展是第一要务,稳定是第一责任的工作原则,始终把文化系统的安全与稳定放在十分重要的位置,不断强化领导、明确责任,抓好落实,取得了明显成效,全系统未发生任何治安案件、安全责任事故,无违反计划生育现象,综治、、普法、档案管理工作全面达标,被评为全市先进单位;统战、信息、防汛、工、青、妇等各项工作上了新台阶;积极认真协调办理人大代表建议和政协委员提案,做到了件件有着落、事事有回音,代表、委员满意。

二、突出围绕建设文化强市的目标,确保全市文化工作取得实效

1.精心实施文艺精品工程,积极参加艺术赛事,艺术创作生产成绩斐然。年,我局以、文化部组织实施的“五个一工程”、“国家舞台艺术精品工程”、“文华奖”为契机,精心组织文艺精品创作生产。一是参加年“第八届全国声乐比赛——江西选拔赛”(文化部设立的文华表演奖),全省11个设区市和省直共24个代表队400多人参赛,我市选派的12名优秀选手5人脱颖而出,获金奖一名、银奖三名、铜奖一名,4人取得参加全国决赛的资格,团体总分全省第一,并获优秀组织奖。二是参加全国征歌比赛,我市组织创作生产的歌曲《旗帜》、《小康中国》分获比赛一等奖和三等奖。三是参加全国畲族民歌节,我市选送的原生态演唱组合的歌手获“中国畲族民歌节十大歌王”称号。四是参加《金色童年》歌舞大赛,我市组织创排的少儿歌舞《小白兔说》获全省《金色童年》庆“六一”文艺晚会演出原创歌曲一等奖、表演一等奖和原创节目奖。五是组织策划、创作生产的民族风情山歌戏《七彩畲乡》首战告捷。民族风情山歌戏《七彩畲乡》,从年3月构思创作,到12月正式投排,至今年2月24日为我市“两会”献演,再到3月1日选调进市参加全省“相约春天——年新春展演季”展演,整个创作生产周期历时一年。这项大型文艺工程取得了阶段性的可喜成果,囊括“省2009年新春展演季”活动优秀组织奖和优秀演出奖两个最高奖项,其中优秀组织奖全省排名第一,实现了20多年我市无大型剧目参加全省戏剧演出零的突破,填补了市文化艺术史上的空白。演出盛况分别于3月25日和26日在中央电视台11频道《戏曲采风》栏目连续播出,《中国文化报》、《江西日报》、“新华网”、“中国旅游新闻网”《江西社科网》等报纸媒体纷纷撰文,高度评价《七彩畲乡》。

2.加强文化交流,打造跨省文化沟通互动平台。年我们加强了与相邻省市间的文化交流,采取走出去请进来的方法,力促文化上水平上台阶。首先是组织人员参加浙江省第十届戏剧节和相邻省市的艺术赛事。通过观摩艺术作品、实地考察的形式,了解和掌握兄弟省市的文化发展动态,学习借鉴他们工作中的成功经验和做法;其次是通过举办“——金华首届舞台艺术精品交流活动”,促进两省市文化沟通互动平台的构建。活动期间我们组织来宾考察了市容市貌、文化设施、经济开发区和龙虎山风景区等;召开座谈会交流两地社会经济文化发展状况和艺术精品创作生产情况;三是精品剧演出交流。金华市婺剧团演出了舞台艺术精品“大型新编历史剧《遥祭杏花村》,为市民送来了精美的文化大餐,得到了广大市民和业内人士的普遍好评。

3.大力实施文化惠民工程,系列群众文化活动产生重大影响。年,我局积极配合市委、市政府“四大一新”发展战略和系列重大决策,营造健康向上的文化氛围,举办了一系列群众文化活动。一是举办了主题为“新起点、新跨越”的大型歌咏比赛;二是举行了春节文化大拜年游行活动;三是举办了元宵文艺晚会;四是举办了市首届龙虎山民俗表演大赛,中央电视台等多家媒体进行了新闻报道;五是举办了大型中秋文艺晚会;六是举办了纪念改革开放30周年大型歌咏比赛和文艺晚会等系列文艺活动;这些活动始终围绕中心,服务大局,展示了我市改革开放三十年来的新成果,讴歌了我市发展的新成就,尤其是“欢乐舞台——唱响和谐新”广场文艺演出,已成为我市群众文化活动“品牌”,去年共演出30多场,观众近3万人次,在群众中留下了深刻的印象。

4.精心实施民生工程,城乡文化设施建设扎实推进。根据省文化厅的统一部署,我局大力推进文化惠民工程、文化信息资源共享工程、县级图书馆维修改造工程、基层文物维修和保护工程的实施。去年以来,全市共完成免费送戏下乡任务176场,农村电影放映5799场,开展乡镇文体活动86次,完成了省政府下达的民生工程7项考核指标体系任务的100%。县财政局、市艺术团被省文化厅、省财政厅评为年度全省农村文化三项活动先进集体,两名基层文化工作者被评为先进个人。大力实施乡镇文化站建设工程,抓进度、抓质量,目前,国家专项资金建设的我市10个乡镇文化站建设工程正在紧锣密鼓地进行。

5.狠抓项目,强化监督,推进了文化产业和文化市场创新发展。针对我市文化产业发展滞后于经济发展和文化事业发展的问题,我们以“重点抓项目、抓重点项目”的思路,以文化产业项目带动全市文化产业的创新发展。我局主动协调相关部门,落实了水浒主题公园项目,把该项目作为重点突破的工作抓紧抓实。我们主动策应环鄱阳湖生态经济区文化建设,加强同省文化厅的对接,加强对文化产业发展规划的研究。文化市场是文化产业的载体,我们在加强文化市场管理、实现文化市场安全运行的基础上,以抓文化产业发展为突破口,促进了全市文化市场的全面繁荣。年,我局以开展文化市场奥运保障行动为重点,把“创建平安文化市场,开展奥运保障行动”作为文化市场管理工作的重中之重,全面加强监管,实现了全年文化市场安全稳定运行。

6.市博物馆免费开放,文物保护全面加强。年,市博物馆积极争取国家专项资金,对精品库房进行了全面改造,被列为全省84个博物馆免费开放之一,为宣传、教育群众发挥了积极的作用。同时,我们加强了文物保护力度,一批省保、国保单位得到有效保护。第三次全国文物普查全面启动,成立了工作机构,举办了文物普查培训班,落实了第三次全国文物普查专项经费。调查启动率100%,全市共调查登记不可移动文物62处,其中新发现37处。开展了5·18国际博物馆日宣传活动。组织举办了2期文物古玩交易会,使更多的市民群众了解文物,爱护文物。加大了文物执法力度,对违法行为及时制止。全面推进非物质文化遗产普查登记造册工作,我市的一批非物质文化遗产得到了有效的保护。

三、努力实现“班子过硬、队伍一流、作风优良”目标,全力打造“政治坚定、廉洁高效,务实创新、敬业奉献”的优秀文化团队

1.班子建设进一步强化。年,我局在班子建设中主要是“三抓”。一抓党组理论中心组学习,党组成员带头学习科学发展观,带头深入基层调研,带头撰写调研报告,通过学习调研,不断拓宽班子成员视野,提高把握大局和解决复杂矛盾问题的能力;二抓民主集中制建设,严格执行民主集中制,坚持对事关全局的重大问题,在广泛征求多方面意见的基础上,召开党组会集体研究,集体决策,不搞个人说了算。班子成员根据集体的决定和分工,认真执行党组的决策部署,履行自己的职责;三抓民主生活会制度建设,认真开好民主生活会,会前党组均作专题研究,确定民主生活会的主题,深入开展谈心活动,每位班子成员都准备发言提纲。会上,班子成员做到把自己摆进去,把问题提出来,深入开展批评和自我批评,达到了加强沟通、增进团结、促进工作的预期效果。班子成员坚持做到讲政治、重品行、讲大局、重事业、讲原则、重感情,班子内部始终保持风清气顺、心齐劲足、团结和谐,班子战斗力明显增强。

2.机关作风建设进一步优化。年以来,我局按照市委、市政府的统一部署,在市直文化系统精心开展了民主评议政风行风、政务环境优化年活动,使机关内部的各项制度、措施和责任得到进一步落实,政务环境得到进一步优化,市直文化系统风气越来越好。

3.廉政建设进一步加强。我局坚持“标本兼治,惩防并举,注重预防”的方针,以“为民、务实、清廉”的工作作风为目标,以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点,切实加强机关党风廉政建设,使党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。年,我局还邀请有关部门领导上廉政课2次,受教育人次60余人,从思想上筑牢反腐防线。在局机关干部任用、政府采购、文化市场行政审批上,集体研究、公开透明、阳光操作,从年5月至现在,我局未发生一起违法违纪事件。

我们清醒地认识到,文化工作虽然取得了一定的成绩,但相对于市委、市政府的要求和人民群众的期盼,还有很多不足和差距,一是文化设施比较薄弱,经费投入不足;二是文化产业发展不快;三是农村文化建设相对滞后;四是文化人才紧缺等等。对此,我们要在学习实践科学发展观活动中深入分析问题存在原因,采取切实有效的措施加以解决。

(一)关于文化设施比较薄弱和农村文化建设滞后的问题。

改进的措施:一是积极响应市委、市政府城市环境整治的号召,根据局党组决定,市图书馆、市博物馆将一楼已出租的店面全部收回,全部用于公益性文化服务,配合有关部门打造文化精品街。二是策应市重点建设工程——夏埠新区开发,积极筹备艺术中心建设,多渠道筹措资金,加快项目建设步伐。三是重点抓好10个乡镇文化站建设,确保6月底乡镇文化站建设全部完工。四是抓好贵溪市图书馆(投资100万元)维修改造和县图书馆新馆建设工程,力争我市公益性文化基础设施上一个新台阶。

(二)关于文化产业发展不快的问题

改进的措施:1、编制市文化产业中长期发展规划,邀请有关专家论证并提出修改意见,经批准后,作为我市文化产业发展的指导性意见。2、开展承接环鄱阳湖生态经济区生态文化建设研究,提出我市生态文化建设的意见供市委、市政府决策。3、继续实施重大文化产业项目带动战略,通过重大项目的带动,培育有实力、有竞争力的骨干文化企业。4、充分用好用活用足文化产业政策,吸引文化投资,做大做强文化市场。

(三)关于文化人才紧缺的问题

改进的措施:一是继续实施“5511”人才工程,即用五年时间培养5名突出人才、10名拔尖人才、100名优秀文化人才。二是招录一批具有发展潜力、有培养前途,年轻化、知识化、专业化的干部从事文化工作。三是发挥老同志的作用,实行“传、帮、带”。四是选送有一定特长和基础的文化专业干部赴高校学习进修,开拓视野、增长才干、丰富知识。

篇4

一、打造新媒体,提升广播影视宣传舆论引导能力

办好电视台、广播电台、宜都e台、电影四大宣传平台,发挥好四大平台在推动经济发展、引导人民思想、培育社会风尚、促进社会和谐等方面的重要作用。

(一)突出宣传重点。一是始终围绕建设社会主义核心价值体系和“建设全面小康宜都”目标,突出引导舆论、传达政令、改革发展、关注民生等宣传中心,做好党的十、全市重大时政、经济发展、重大活动的宣传报道;二是做好民生新闻宣传,以人为本、关注民生,民生新闻占80%以上;三是做好典型宣传,全年宣传道德模范、岗位标兵、拔尖人才等先进典型不少于20个;四是充分挖掘深厚的历史文化、民间文化和山水文化资源,彰显宜都地域特色,推出本土化的广播电视栏目。

(二)创新宣传手段。一是在办好办精3档广播直播节目的同时,对突发事件、重大社会和经济活动,积极探索尝试采取电视直播节目形式;二是筹建多功能电视演播厅,为全市各类重大活动及大型文艺演出,重要广播电视栏目、节目的直播、录播、制作提供服务;三是增添数字化设备,构建采、编、播、存、用一体化的数字技术新体系,大幅度地提升广播电视播出质量和水平;四是深入开展“走转改”活动,创作一批清新朴实、生动鲜活、反映群众美好生活、展示群众崭新风貌的优秀广播电视作品;五是积极探索高清电视节目形式,尽快提供高清频道服务。

(三)拓展宣传平台。一是高度重视“宜都e台”,不断更新技术设备,丰富节目内容,实现台网互动、强势覆盖;二是发挥广播电视直播车作用,以丰富多彩的活动为载体,不断提升宣传媒介的影响力;三是大力开展农村公益电影、校园电影、社区电影、广场电影放映,扩大电影宣传作用;四是加强对外宣传,在央视《新闻联播》用稿1件以上,重要新闻及时在省台播出,一批优秀广播电视作品获得上级表彰。

二、建设新网络,基本建成服务城乡的广播影视公共文化服务体系

按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,以政府为主导、以公共财政为支撑、以全民为服务对象、以基层特别是农村为重点,构建覆盖城乡的公共文化服务体系,实现广播影视公共文化服务的均等化。

(一)提高广播影视综合覆盖率。一是大力实施广播电视“村村通”工程,稳步推进广播电视“村村通”变“组组通”、“户户通”;二是大力实施广播“村村响”工程,推广调频广播共缆传输技术,建立统一联动、安全可靠的应急广播体系,使之在应对突发公共事件中发挥更大作用;三是加强发射基地和差转站建设,加快发展移动多媒体广播电视,解决边远山区“看电视听广播难”问题;四是大力实施“星转线”工程,推动沿江乡镇逐步实现“光纤入组100%、有线入户100%”目标;五是继续实施广播电视低保工程,执行优惠政策,使特殊困难群体享受同等服务;六是按照“一县一城、一乡一厅、一村一点、一片一车”的电影发展要求,加快电影基础设施建设,推动电影放映规范化、制度化、长效化,让城乡群众看上电影、看好电影。

(二)加快推进数字化进程。一是加快网络升级改造,实现有线电视网络由小网向大网、模拟向数字、单向向双向、用户看电视向用电视的转变;二是按市场运作的原则,积极筹集社会优质资本,加快网络升级改造,加快推进数字化进程;三是实施灵活多样的市场营销策略,加快数字化小区建设,继续推行“一费制”、“会员制”、节目点播制,发展集团用户等办法增加数字电视用户。

(三)加快推进“三网融合”进程。一是完成有线电视网络整合,稳步推进资产评估、剥离整合、转企改制等工作,重点做好人员安置,维护队伍稳定;二是加强内容和服务创新,大力开发高清电视、视频点播、互动电视、政务信息、远程教育医疗、电子商务等多样化服务,开发数字电视拓展业务,发展基于“三网融合”的农村信息化应用、政府公共信息服务,实现“一网多用”。

三、培育新产业,为人民群众提供健康向上、丰富多彩的精神文化产品

按照十七届六中全会提出的“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”的要求,坚持把社会效益放在首位,社会效益和经济效益相统一,加强内容引导和建设,着力提升文化产品内涵和质量,为人民群众提供个性化、分众化、专精化的文化产品和服务,全力打造宜都市的新文化龙头企业,推动文化产业大振兴。

(一)大力发展电影产业。一是坚持公益放映与商业放映两手抓,积极开展红白喜事放映、企事业单位合作放映、大片新片放映等,培育电影市场。二是坚持农村市场开拓与城市影院建设同步,坚持政府推动和市场运作相结合,加快建设多功能影视城和城镇数字影院,拓宽影视服务外延,发展电影市场终端产业。三是积极开发电影的电视点播、家庭影院放映、互联网点播、手机等移动多媒体播映等市场,形成传输快捷、覆盖广泛、层次多样的现代电影市场体系。

(二)大力发展文化创意产业。以影视传媒协会为龙头,把传统元素与时尚元素结合起来,把地方特色与民俗文化结合起来,大力发展文化创意产业。一是发展广告产业,保持电视广告传统优势,挖掘广播广告潜力,大力拓展户外广告、网站广告、电影广告等广告领域,实现广告经营收入稳步增长。二是发展内容产业,以新闻、文化、资讯等节目为载体,加强与农业、房地产、旅游等行业合作,创新节目生产模式,强化节目影响力、专业化和个性化,推动产业的规模化、品牌化。三是整合资源,发挥优势,策划组织大型电视活动,提升媒体影响力。四是大力发展新媒体产业,以节目内容提供、投资合作等方式开发城市电视、手机电视、网络数字广播等新媒体;加强与互联网、手机电视等新媒体的合作,寻求广电产业新的发展空间。

(三)加强多元产业合作经营。一是利用媒体的宣传推广优势,促进与旅游、建筑、通信、商贸、体育等行业融合,开展婚庆服务、安保工程、监控服务、商务会展等延伸服务。二是以TV时尚店为重点,以电视购物的形式发展具有广电元素的现代商贸服务业。

四、树立新形象,提升队伍创新服务能力

实施素质提升工程,提高领导班子水平,改善队伍结构,增强干部职工的责任意识、服务意识和大局意识,严肃党风党纪,强化勤政廉政,牢固树立“为民、务实、高效、清廉”的广播影视队伍新形象。

(一)加强党的建设。以深入开展创先争优活动为重点,加强党的思想建设,提升领导班子决策水平和党员干部整体素质;加强党的组织建设,发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用;加强党的作风建设,引导党员干部树立正确的“三观”;加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项制度,勤政为民、廉洁奉公。

(二)加强队伍建设。以“创学习型单位、做学习型员工”为契机,全面加强干部职工队伍建设。一是大力实施“人才兴业”计划,有计划地引进一批专业技术人才,改善和优化人才队伍结构。二是大力实施人才培训计划,采用请进来学、外出参观、岗位练兵、技能比武等方式,激发学习兴趣,保证学习效果。三是要发挥人才实习基地作用,与三峡大学、浙江传媒学院等高校开展经常的学习交流。四是改革用人机制,推行双向选择、竞争上岗、轮岗交流等人事制度改革,推行绩效挂钩、优劳优得、奖罚分明的分配制度改革,激发队伍活力。

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一、基本工作情况

1、行政审批项目清理工作继续深化。今年3月份,为配合为民服务全程工作有效开展,根据县政府安排,由我中心牵头,在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下,对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理,依据有关法律、法规政策,决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目262项,取消行政许可审批项目29项、非行政许可审批项目5项,共梳理208项可进行二、三级全程服务项目。11月初,全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头,行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作,又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理,并将清理结果拟印发成册,向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。

2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后,继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高,中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动,发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶,中心坚持每周五学习例会制度,在会上,对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广,对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开,实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动,窗口工作人员思想观念进一步转变,中心人员服务水平继续提升,文明服务、主动服务意识进一步增强,依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设,树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑,金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳,点点私心毁名节”的服务理念,一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。投诉受理中心接受的群众投诉共计32起,较过去有了明显下降,且都较好地得到妥善解决和回复。

中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上,逐步向并联审批、全程制等一站式绿色通道服务延伸。中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘,先后为东樱针织服饰有限公司等多家企业实施了并联审批和服务。同时,中心深入推行双休日值班和预约服务制度,只要群众急需,窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法;公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求,能较好地实现当场办结;房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时,中心根据服务对象实际需要,积极推行上门服务、预约服务、延时服务,并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务,截止到目前公路、交通窗口到江浙沪地区上门服务11次,服务对象达2.8万人次,征收养路、交通规费7000余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。

3、为民服务全程工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作,中心通过整理归纳,将为民服务全程惠民政策及相关制度文件,为民服务全程项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限,为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容,整理成册,于3月份印制《服务指南》25万册,向全县城乡居民下发,实现了每户一册,对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺,县设立为民服务全程中心与县行政服务中心合署办公,3各乡镇设立了为民服务全程中心,与乡镇政务中心合署办公,村级设立室,明确专人,具体承办事项,月11日,全县为民服务全程工作在庄周办事处召开现场会,以点带面,对该工作进行全面推广。目前,全县19个乡镇293个行政村已全部成立中心或室,其中,岳坊、王集等乡镇已分别为群众二、三级服务办件多达上万余件,并多多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评,群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务,称为政府的“民心工程”、“德政工程”,此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。

4、努力抓好全县政务公开工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年5月1日正式颁布实施,中心以此为契机,着力加大《条例》宣传力度,于5月10日至6月10日在全县范围内开展了贯彻落实《条例》的宣传月活动,通过张挂横幅、电视宣传及组织有关部门印制数万张宣传单集中在文体广场宣传等形式,广泛宣传《条例》及部门政务信息等内容,使广大群众认识到,自身对政府相关信息和活动具有知情权、参与权和监督权,从而可有效促进政府公开、公平、公正地行使职权,提高政府办事效率和公信力。我县自4月份政府信息公开电子平台建成以来,全县110家行政机关、具有公共服务职能的企事业单位,已按目录分类规则要求把本单位应主动公开的信息通过网络向社会全面公开,截止目前,已各类信息7000余条。在此基础上,我县加快政务公开的示范点建设步伐,在积极推进地税、工商、庄周、供电4个市级示范点的同时,选定了国土局、民政局、劳动和社会保障局、一院、一中等15家单位为县级政务公开示范点,通过加强制度建设、拓展公开渠道、丰富公开内容、健全考评机制、完善软硬件设施,以点带面,推动全县政务公开整体水平不断提高。

5、继续推进乡镇政务服务中心建设。依照我县实际和借鉴外地做法,中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐,规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心,全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部,建立健全规章制度,负责乡镇的行政许可和业务,村级代办业务工作运转正常,通过结合为民服务全程工作的开展,各乡镇办件业务已大幅提升,目前已累计受理办结各类业务达7万件。

6、党建工作成效良好。中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机,对中心的制度体系进行了重新梳理和完善,并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点,中心及时编制了“ISO质量管理标准工作读本”,从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准,明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。

在5.12抗震救灾募捐活动中,中心52名党员干部积极踊跃,率先慷慨向灾区人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊党费9000余元,表现出了良好道德风范和政治觉悟。

为进一步解放思想,提升工作水平,中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习,自觉接受和践行科学高效的工作生活理念,积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动,不断促进自身修养和工作能力的提高。

7、不断优化了地方经济发展环境。中心在积极抓好自身招商引资工作的同时,积极服务于全县招商引资工作,使招商引资步伐不断加快,进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展,全县各类营运车辆已达2.8万余台,远远高出周边县、市拥有车辆数,且增长势头良好,截至目前,仅交通运输业入库税收就达2600余万元,我县已成为典型的运力资源大县,不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位,也带动了我县相关产业的配套发展,近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展,成为了县域经济新的增长点。

二、存在问题

1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程等项工作的重要意义认识仍不到位,政务公开、办事公开工作不到位、不全面,未在中心设窗口的单位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来,一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象,致使在项目办理中,影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥,影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。

2、部分审批项目环节多,手续繁杂,前置审批有推诿现象,部门之间协调配合差,办事效率不高。

3、一些部门推进行政审批改革力度小,主要表现为:一是部门职能整合不到位,放权不到位,首席代表制及行政许可专用章不能真正落实,形成了进中心的人员在关键问题做不了主,真正能做主表态的人未进中心;二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活,一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策,难以形成招商引资的凹地效应。

4、行政中心软硬件投入不到位,影响“行政中心”功能的发挥。中心设施陈旧且场地不足,不利中心整体服务功能发挥,网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。

三、2012年工作思路

1、构建行政审批新平台。在县委、县政府的大力支持下,依新中心建设为契机,推进应进而未进中心的部门进驻中心设立服务窗口工作,通过部门间的密切配合,继续抓好项目清理和应进项目进中心事宜,加强行政服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥,不断做好提高行政办事效率的基础性工作。

2、狠抓“二集中、二到位”工作落实。积极推进主管部门整合内部职能,将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中,进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中,进一步推动窗口单位落实首席代表制,下放审批权限,启用行政许可专用章;借助窗口单位“轮岗”之机,要求后方单位从优从强调配精干人员进中心。

3、大力优化行政许可运行机制,在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上,通过扩大各服务窗口的“即办权”,赋于“协调权”,落实“终审权”,全力推进重大项目并联审批、重大项目全程、网上审批等工作制度的逐步落实。同时,配合推行乡镇政务中心建设,进一步简化办事环节,优化办事流程,提高行政服务中心的办事效能。

4、继续大力推进全县政务公开工作。通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度,拓展政务公开渠道,丰富政务公开内容,加强政务公开示范点建设,点面结合,稳步推进各级各部门政务公开工作,努力树立透明型政府良好形象。

5、深入开展为民服务全程工作。抓好为民服务全程工作,是树基层干部形象和威信,推动农村工作良好开展的有力保证,要继续通过健全体系,明确任务职责,完善制度建设,强化监督检查,落实奖惩办法等措施,确保为民服务县乡村三级工作制度化、经常化,不断使为民服务全程工作迈上新台阶,取得让广大群众受益和称赞的显著成效。

6、配合乡镇推进乡镇政务中心的建设工作。依托乡镇政务中心、村级代办点建设,充分延伸服务链条,完善服务体系,使政务服务中心工作实现“三级连动”,以更快、更好地服务于“三农”,加快推进我县新农村建设。

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新修订的《农业技术推广法》明确规定了国家农业技术推广机构应履行的七项公益性职责,这就为各级渔业技术推广机构明确了公益性定位,指明了工作方向,提供了法律依据,是广大水产技术推广工作者的立身之本和工作准则。我们要积极宣传《农业技术推广法》、《江苏省动物防疫条例》、《江苏省农业生态环境保护条例》等相关法律法规,带头学法尊法守法用法,切实推进依法治渔进程。把依法治渔、依法兴渔作为强化渔业技术推广服务体系建设的第一依据、第一方法,坚持依法开展各项渔业技术推广活动,着力形成依法办事、按制度管事的渔业技术推广工作规范。既依法积极争取广大水产技术推广人员的合法权益,又注重尊重渔民的主体地位、作用和需求,坚持有所为有所不为,树立“以渔民为本”的推广导向,按照新农村建设和现代渔业发展要求,围绕渔民的需要、市场的需求、产业的发展,改变就技术抓推广、就推广抓推广的习惯做法,真正把渔民是否自愿接受、是否满意作为渔技推广工作的出发点和归宿点,坚持应用示范和安全性验证等程序,坚持按规划、计划推广渔业新技术,真正使渔业技术推广工作走上法制化的轨道。

二、增强大局意识,形成服务为本的共识

各级水产技术推广机构作为地方海洋与渔业主管部门的直属单位,作为国家在基层的水产技术推广工作机构,承担着为渔业、渔民提供公益性、基础性的基本公共服务职能。这就要求我们谋划和思考水产技术推广工作,要充分认识国家水产技术推广机构的特殊性,既要置于江苏经济社会发展全局特别是江苏海洋与渔业经济发展的大局中思考我们事业的发展,又要置于全国乃至世界水产技术推广的视野中谋划我们事业的发展,还要置于江苏水产技术推广历史、现状和未来发展的长河中考量我们事业的发展。历史和实践反复证明,推动水产技术推广事业不断向前发展,必须始终坚持围绕中心、服务大局,推广工作才有影响力和生命力。因此,我们的各项工作都必须紧紧围绕全省海洋与渔业工作全局,围绕建设海洋与渔业强省、发展现代渔业这个大局展开,这是上级组织的要求,是我们推广机构的性质和地位决定的,是我们的职责所在,也是讲政治的体现。这就要求我们把服务大局、服务基层、服务群众作为我们工作的第一要求和第一责任,在服从服务于大局中积极建功立业。全省水产技术推广系统要树立“有为才有位”、“有实力的服务才是最有效的服务”的观念,主动作为、积极服务。所谓服务为本,就是要主动服务、高效服务、创新服务和廉洁服务。即不要让基层同志在我们这里受到冷落,不要让事情在我们这里耽误、不要让矛盾在我们这里积累、不要让单位形象在我们这里受到损害。归根到底就是要贴心服务,只要我们真正用心用脑服务,带着感情带着责任去做推广工作,我们的服务就一定是一流的服务。

三、增强学习意识,形成创新发展的共识

要树立“工作学习化、学习工作化”的理念,坚持加强学习,这不仅是建设学习型、创新型、服务型组织的要求,也是我们做好水产技术推广工作的客观需要。江苏全省631个水产技术推广机构中,县级101个,县级以下516个(乡镇站509个,区域站7个)。机构编制数2439个,实际在岗人数2374人,编制内2319人,编制内人员学历中专及以下827人,还占到36%,知识老化,专业结构单一的现象比较普遍,人员素质和服务能力亟待提高。发展是第一要务,创新发展是我们的第一路径,创新已成为水产技术推广工作的主旋律。当前水产技术推广工作面临着许多新情况新要求,特别是十提出建设生态文明,要求我们在水产技术推广过程中,处理好人与自然的关系、处理好生命系统和环境系统之间的关系,更加关注渔业物种资源和渔业生态环境保护,充分考虑水域环境的承载力、生产设施的承受力、生物资源的耐受力,避免因超负荷养殖造成的环境污染和生态破坏。要变单纯的渔业生产技术推广向生产、生活、生态提供综合咨询服务转变,从产中技术推广向产前、产中、产后全过程服务延伸。为此,在抓好技术示范、推广的同时,积极为各级政府、渔业行政主管部门依法行政、依法管理、促进现代渔业发展做好技术支撑。要切实改进工作作风,认真落实中央和省委关于改进工作作风的有关规定,大兴为民、务实、清廉之风,密切联系基层群众,深入乡村渔区一线,加强调研指导。充分利用了解产业发展动态、掌握渔区社情民意的体系优势,积极当好公共政策制定和实施中的参谋,强化在科学决策中的技术咨询功能。要发挥生产服务功能,提供决策参考,引起领导重视,争取政策支持。创新渔业信息服务形式,扩大信息服务范围,丰富信息服务内容,提高信息服务时效和质量,为加快转型升级,促进全省渔业又好又快发展提供全方位的服务。

四、增强系统意识,形成协同干事的共识

要进一步密切省市县乡四级水产技术推广机构的联系和合作,逐步形成协调一致、分工合作的良性机制,更好地发挥体系集成创新的作用。一是省站将积极牵头组织协调市县乡水产技术推广机构共同开展技术协作攻关,积极申报各类项目,以项目实施为抓手,以利益兼顾为路径,充分利用实施渔业科技入户工程以及开展养殖水产品质量安全技术服务联合行动、疫病防控体系建设、渔业主导品种和主推技术推广联合行动等机遇,加强上下联系,强化分工协作,充分发挥体系建设的功能,增强体系工作活力,更好地体现渔业技术推广工作的龙头作用。二是充分发挥体系技术、网络优势,以实施重大技术推广项目为契机,积极牵头申报重大科技成果,帮助基层推广人员在争取科技项目、申报科技成果和技术职称等方面提供可能的便利。三是注重发挥多元化渔业推广体系中的主导作用。打破部门之间、地方之间、产学研之间长期以来联系不紧密、协调不充分的格局,鼓励科研单位、渔民专业合作组织、涉渔企业和中介组织参与推广服务,使推广队伍多元化、推广行为社会化、推广形式多样化。加强政产学研企的协同作用,在沟通中增进联系,在协同中推进科技创新,在协作中实现互利共赢。四是发挥系统整体作用,更加注重集成创新。水产技术推广部门作为全省水产技术推广工作的主力军,要更好地发挥示范、推广、支撑、保障的作用,必须高度重视技术创新,尤其是实用新型水产技术的产业化、系列化开发,增强自身核心竞争力。

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大力培育产业增长点。积极发展汽车工业。着力打造国家级经济型汽车生产基地,全年争取生产整车8万辆。继续推动*(吉利)汽车工业城、吉奥皮卡和微型车项目做实产能,扩大产量、提高质量,支持中能等汽车生产企业上项目、早投产。大力引进汽车零部件企业,提高零部件本地配套率,加快吉利(*)汽车研究院建设,构建汽车产业技术共享平台。加快自主研发新车型,满足产能扩张需要。积极发展生产资料类市场。着眼工贸产业的互促共进,坚持“合理集中、就地整合”原则,进一步优化市场布局,培育壮大塑料制品、机电和汽摩配等产地型市场,抓紧建设华东塑料城和钢材、旧机动车等专业市场,整合提升横街不锈钢市场、新桥废塑料市场,加快形成具有地方特色的市场群,不断提升市场集聚能力。积极发展现代物流业。抓紧开展*物流基地公铁联运项目和金清物流基地、金清物流港的前期工作,加快物流配套基础设施和物流人才队伍建设,构筑综合立体交通运输平台、物流信息平台、政策服务平台,推动物流产业化。加快联托运经营机制改革,推动传统物流企业转型,提升物流业的集约化经营和规范化服务水平。

不断提高制造业整体素质。努力提升产业竞争力。进一步完善产业发展和行业布局规划,壮大机电、再生金属资源、塑模和建材等主导行业实力,引导工业重心向滨海工业新城转移,加快启动首期区块,抓紧完善*工业园区、黄琅废盐场工业基地的基础设施,有效整合镇(街道)工业特色基地,促进产业集聚。大力发展高科技、高附加值、低能耗、低污染产业,形成新的产业特色和比较优势。加快循环经济发展,积极发展循环型产业,全面推行清洁生产。努力提升企业竞争力。继续推动骨干企业做大做强,增强对地方产业的带动能力;加大对中小企业特别是成长型企业的扶持力度,争取新增规模企业80家。推进企业制度创新、技术创新和管理创新。加快公司化改造步伐,推动优势企业上市融资。引导企业与大院名校深化“产学研”科技合作,办好浙大*研究院*机电研究所,做好科技孵化基地前期工作,积极创建省级可持续发展实验区。努力提升产品竞争力。支持企业参与国家和行业标准制定,鼓励开展各类质量体系认证。继续实施名牌培育工程,发挥电机、洁具等行业协会作用,争取建立区域性行业产品质量检验机构,积极培育区域名牌,提高名牌产品市场占有率。鼓励自主销售,争创自主品牌,提高产品附加值。

加快提升服务业总体水平。整合提升传统商贸业。积极推广电子商务、配送展示等现代经营模式,大力引进精品百货商厦、名品旗舰店和连锁超市,建立完善与现代流通业态相适应的信息、仓储、货代、商务等市场配套体系,抓紧建设*世贸中心等商业设施,逐步改造提升小商品市场和机电五金城。推进特色商业街区建设,加大十里长街招商和宣传力度,浓郁老街商业氛围。推进市场经营管理体制改革,加快市场股份制改造,不断提高市场管理水平和可持续发展能力。积极发展其它服务业。加大金融产品创新力度,增强服务地方发展能力。大力发展会展业,逐步把塑交会培育成有一定国际影响力的知名展会。引导发展旅游和文化娱乐业,积极培育消费热点。继续壮大建筑和房地产业,培育中介、社区服务等公共服务业,进一步增强综合服务功能。

进一步提高经济外向度。突出“产业招商”和“零地招商”,继续做好招商选资工作,注重引进项目与现有支柱产业对接,努力提高利用外资的质量和水平。优化出口商品结构,积极打造“出口名牌”,着力扶持汽车等大宗商品和机电等高附加值产品出口,促进外贸增长方式从数量型向质量型、效益型转变。积极鼓励企业“走出去”,设立境外生产机构,力争实现产地多元化,主动应对贸易壁垒。进一步加强区域经济协作,继续实施回归工程。

(二)着力建设新农村,推进城乡一体化

积极发展生态高效农业。拓宽发展领域。在继续稳定粮食生产、提高粮田产出率的同时,进一步抓好瓜果蔬菜等特色优势产业发展,重点扶持育苗、农产品精深加工和流通配送业,延伸产业链,提高附加值。积极培育休闲、观光和生态农业,加快农业“走出去”步伐,争取完成金清渔港经济区建设前期工作。增强发展后劲。抓好金清高科技农业观光休闲园、桐屿绿心生态区及横街现代农业设施示范区等特色基地规划建设,加强农业资源综合利用,提高农业集约化、规模化水平。鼓励和引导各类工商资本参与农业产业化经营,培育壮大农业龙头企业和规模合作社,规范改造合作社10家,培育销售产值超5000万元的合作社1-2家。完善服务体系。加强农业信息服务,建立农业信息服务点100个,扩大“农民信箱”平台。加快农技推广方式和农业生产方式转变。加强农产品质量安全管理,推行并完善农产品质量安全监测和责任追溯制度,逐步建立农产品标识与编码体系。探索建立农业信贷担保体系,积极推行政策性渔业保险制度。

不断改善农村生产生活环境。深化“全面小康村”建设。抓好村民点选址和详规调整深化工作,继续开展村庄整治,加快旧村改造和“生态村”建设,完成清水河道建设176公里。健全农村环境管理长效机制,巩固村庄整治成果,加快建成一批布局合理、设施齐全、环境整洁的农村新型社区。加强农村公共服务。认真实施农村中小学“四项工程”、农民健康工程、农村文化阵地工程、“连锁超市”和“放心店”工程,努力提高农村文化教育卫生水平,改善农村消费环境。

努力壮大农村集体经济和促进农民增收。积极实施强村富民工程,鼓励农村发展二三产业,引导传统家庭工业向现代家庭工业转变,不断壮大集体经济;认真研究村级集体留地落实问题,着力抓好薄弱村帮扶工作,继续引导村企结对;推进农村(社区)股份合作制改造,加强集体资产经营管理。深入实施农村劳动力素质培训工程,确保完成培训10000人。鼓励农村劳动力转移就业和创业,推动农村劳动力就业服务重心下移,力争转移农村富余劳动力3000人。

加强基层民主政治建设。建立健全村民自治机制,进一步创新农村民主管理模式,加快实现基层民主制度化、规范化和程序化。

(三)着力提升品位内涵,加快新型城市化步伐

优化城市发展格局。按照“古今商城、生态都市”定位,突出城市特色和建筑风貌调控,完成“四线”规划编制,强化城市空间管制;加强各类规划协调衔接,统筹产业发展、生态保护、农田保护和基础设施等空间布局。拉开城市框架。结合东方大道二期建设,完善片区规划,大力支持金清次中心建设,同步推进蓬街集镇发展,鼓励新桥、横街在规划、建设方面融合互通,推动中、东部优化整合,促进区域协调发展。

不断丰满城市形象。大力推进新城开发,彰显新城形象,重点实施商贸、商务设施和高档住宅项目,确保商城石化大楼全面竣工,玉宏半岛花园和刚泰艺鼎广场主体结顶、世纪大厦主体基本完工,民营经济发展论坛和永源、泰隆商务等大厦加快形象进度,尽早开工建设商会大厦、水务大厦、双菱大厦、汇鑫广场和东方广场。同步推进旧城保护与改造,启动核心区块2个“城中村”和历史文化保护区二期改造。积极推进主城区东西两翼组团建设,加快甬台温铁路场站规划区建设进度。

改善城市人居环境。深入开展“多城同创”。重视城区主要街道与入城口的美化、绿化、亮化和城市公园、城市小品等景观建设,做好背街小巷亮化工作。继续实施“乔木进城”,力争启动绿心区块村庄整治试点。以“城中村”和背街小巷为重点,大力整治市容环境薄弱部位和环节,加强公厕建设和管理,加大违章建筑查处力度。创新城市管理机制。全面推行“数字城管”,提高城市管理水平和效率。加强交通管理,增设停车场所,改造完善交通安全设施,进一步缓解交通拥堵状况。探索道路保洁市场化改革,逐步推行市政设施社会化养护。探索城市管理综合执法体制,整合城管资源,推动城管重心下移,构建大城管体系。

(四)着力加强基础设施建设和要素保障,改善城乡发展环境

完善城乡基础设施。加快城乡交通设施建设。进一步完善对外交通体系,抓好甬台温铁路*段建设,加快沿海高速公路*段、104国道西复线等工程前期工作,争取104国道西复线工程列入省重点项目。加快完善城乡路网,突出城区“半截路”延伸改造,完成南官大道南延、银座街北延、石浜隧道复线和财富大道至院路连接线道路工程,分期实施吉利大道北延工程。加快东方大道二期、疏港大道等主干道路建设,改造完善石八线等县乡道路设施,加快农村主干道和危桥改造,促进城乡道路干支衔接、畅通便捷。做好*客运南站迁建和城区公交总站项目的前期工作,加快农村公交站点建设,完成区内短途客运线路公交化改造。加快城乡环卫保洁设施建设。启动污水处理厂二期工程建设,加快铺设三级污水管网,不断提高截污率。全面建成镇(街道)垃圾中转站,完善垃圾收集、清运设施,争取启动垃圾焚烧项目。

加强资源要素保障。努力破解资金紧缺难题。进一步强化“增收节支、开源节流”意识,加强税收征管,推进投融资体制改革,积极利用民资、外资,盘活国有资产。按照财政支出“控、保、压”要求,加强政府性债务计划管理,建立行政成本控制机制,优化支出结构,重点向公益性、基础性领域和发展的薄弱环节倾斜。努力突破土地资源制约。高度重视新一轮土地利用总体规划修编和局部调整,统筹安排各业用地,积极争取用地指标。严格执行国家土地政策,狠抓土地存量盘活,加大闲置土地处置力度,完善土地征用办法,促进土地资源集约节约利用。努力拓展土地增量,加快三山涂、黄礁涂围垦进度。严格土地管理,强化土地执法,维护土地管理秩序。努力增强水、电供应保障。深入实施城乡供水一体化工程,配合市里完成*供水二期工程建设,着手编制并分年实施城乡供水管网改造五年规划,年内启动水厂沉淀池项目,改造下陆至金清供水干管和新桥加压泵站,力争启动建设东部供水二期工程泵站。完善供水管理体制,妥善处理区、镇(街道)、村的水厂和管网问题。加快建设500KV台东变、220KV白枫变、110KV中部变和后施变,启动改造110KV*变,建成110KV广场变。

(五)着力坚持以人为本,努力构建和谐社会

全面发展社会事业。优先发展教育事业。着力提高基础教育质量,以“名师名校长”工程和校舍建设工程为载体,努力提升教师队伍整体素质,改善教学条件,加快发展幼儿教育,全面推进素质教育,争取蓬街私立中学成为省一级重点普通高中,30%以上镇(街道)成为市教育基本现代化乡镇,抓好*实验中学、蓬街私立中学和金清中心小学扩建等工程,高度重视学校危房改造。大力发展职业教育,强化工学结合、校企合作,提高职业教育实用性,加快培养技能型人才。继续加强成人教育,进一步提高市民素质。切实加大教育投入,鼓励民资办学。进一步营造尊师重教氛围。繁荣文体事业。继续实施“文化燎原”计划,繁荣文艺创作和群众文体事业。稳步推进“1123”工程,逐步完善公益性文化设施,启动建设区图书馆;加强文物古迹保护,大力发掘历史文化遗存,抓紧修复邮亭古驿。实施“111”工程,提高竞技体育水平。巩固公共卫生和医疗服务体系。优化卫生资源配置,构筑公共卫生、医疗服务、医疗保障三大体系,进一步加强直接面向群众的公共卫生和基本医疗服务。力争上半年动工建设市恩泽医疗中心,继续抓好区二院迁建工程。有序推进国家卫生城市创建工作。抓好人口计生工作。创新人口计生管理机制,加大社会抚养费征收力度,综合治理出生人口性别比,稳定低生育水平,提高人口素质。高度重视人口老龄化问题,支持老干部和关心下一代工作,维护妇女、未成年人合法权益,扩建区老干部活动中心,争取启动老年青少年妇女儿童活动中心。加强人才工作,健全人才培养引进和使用管理机制,营造人尽其才、才尽其用的良好环境。加快广电事业发展,新增有线电视用户3000户,入户率达93%;加快有线电视“模转数”进程。加强民族、宗教、人防、武装、外事、台侨、残联、档案等工作。

完善民生保障措施。加强就业与社保工作。建立扩大就业与经济发展良性互动机制,完善就业再就业政策,加强职业技能培训和劳动力市场公共职介服务,重点帮扶城镇“零就业”家庭等困难群体,争取新增城镇就业岗位6000个。完善劳动争议调处仲裁机制,维护劳动者特别是农民工的合法权益。进一步做好社保扩面工作,完善被征地人员养老保障政策,建立政策性农村住房保险制度;健全社会分层分类救助体系和城乡居民最低生活保障制度。积极发展社会福利和慈善事业。改善群众基本生活条件。高度重视和努力解决农民正常性建房所遇到的困难和问题,加快农村危房改造,完善农民住房套式安置政策;积极启动经济适用房建设,扩大廉租住房政策覆盖范围。加快燃气管道铺设,保证燃气、自来水等生活必需品的安全稳定供应。加强食品、药品和餐饮监管,保障饮食和用药安全。加强村居(社区)管理,改善社区工作条件,建立薄弱村村干部报酬补助制度,进一步发挥村居(社区)在建设和谐社会中的优势和作用。减轻群众医疗和教育负担。进一步完善新型农村合作医疗制度,规范医疗采购和服务行为,严禁不合理的医疗检查和小病开大处方行为。进一步规范教育收费行为,继续免收城乡义务教育杂费,为贫困家庭学生免费提供教科书,补助寄宿生活费;处理好外来务工人员子女入学问题。加强生态建设和环境保护。加大环保执法力度,推进重点流域、重点行业、重点企业的环境污染综合整治,强化对水、大气、噪声和工农业面源污染治理,巩固“小冶炼”取缔及固废拆解整治成果。推进生态区建设,加快阔叶林改造步伐,加强林木资源和海洋资源保护。

促进社会安定有序。增强“发展是第一要务、稳定是第一责任”意识,加强社会治安综合治理,完善城乡网格化大巡防机制,切实加强对流动人口的管理、服务与引导,强化重点场所管理,坚决打击黄、赌、毒、偷及涉黑涉恶等各类违法犯罪活动,积极探索青少年违法犯罪预防措施,加强校园周边治安综合治理,扎实推进“和谐社区”建设。突出市场、“多合一”建筑、居住出租房及住房改营业房等场所的隐患整治,加强交通、消防、渔船、森林防火和危险物品等专项安全整治,深化基层平安创建活动,力争安全生产三项控制指标实现零增长。建立完善突发公共事件应急管理机制,增强110的联动功能;强化动植物疫病防控,加强防台救灾基础工作,提高防范突发性自然灾害的工作成效。

加强和谐文化建设。开展“八荣八耻”宣传教育活动,倡导以“文明礼貌、遵纪守法、爱岗敬业、团结和睦”等为主要内容的社会公德、职业道德和家庭美德,促进人与人、人与社会和谐相处;弘扬*优秀商贸文化,进一步建立健全信用监管和失信惩戒体系,树立*人民新风尚。

(六)着力为民服务,加强政府自身建设

牢固树立“以人为本”的思想,加快政府职能转变,全面提高行政效能和服务管理水平,着力打造对人民高度负责、“为民、务实、清廉”的公共服务型政府。

认真解决群众切身利益问题。解决群众生产生活的小事,就是落实党的方针政策的大事,政府既要抓发展大事,更要抓民生“小事”。全区各级领导干部要牢固确立科学发展观和正确政绩观,不浮躁虚华,为解决民生“小事”而尽心尽力是政绩;不计个人得失,为*事业而勤勉工作是政绩;不急功近利,为长远发展而默默奉献也是政绩。政府工作人员要进一步强化群众观念,深入基层,倾听呼声,关心群众的柴米油盐、冷暖安危,特别是要探索和掌握新时期群众工作的方法途径,做细思想工作,畅通诉求渠道,认真解决好社会治安与公共安全、上学难、看病难、住房难、行路难、环境污染和供水供电等群众最为关切的问题,千方百计提高群众幸福指数,努力构建和谐的干群关系。

狠抓政府效能建设。加快政府职能转变,继续搞好产业引导和市场监管,强化社会管理和公共服务职能。进一步深化行政审批制度改革,探索建立相对集中行政许可制度,继续完善行政许可审批、电子管理和监控系统,进一步简化环节,规范程序,提高政府部门尤其是窗口单位的服务水平;推进电子政务建设,扩大网上审批范围。全面开展绩效评估,完善公务员工作评估以及相应的激励和约束机制,加大效能监察力度,进一步提高行政效率。深入开展“机关作风建设年”活动,强化全局意识、责任意识、协作意识,反对本位主义;继续发扬勤俭节约、艰苦创业的优良传统,反对奢侈浪费,营造良好的政风环境。

不断提高政府公信力和执行力。健全重大事项集体决策、社会公示和听证、专家咨询等制度,提高决策透明度和公众参与度。坚持依法行政,严格行政执法责任制、评议考核制和错案责任追究制,完善行政复议制度,规范行政执法行为,做到严格、公正、文明执法。完善行政监督机制,自觉接受人大、政协和社会各界监督,认真办理人大代表、政协委员的建议和议、提案。认真听取各派、工商联意见,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用。加强政府诚信建设,提高政府行为的规范性、政策的连续性和规划的相对稳定性,努力做到言必信、行必果。

篇8

作为行政中心的人员在反思过去一年的工作时,会发现自己在工作上还是存在一些小差错,那就要不断的去学习和总结。进而提升自身的工作能力。那么你们知道关于行政中心个人年终工作总结范文内容还有哪些呢?下面是小编为大家准备行政中心个人年终工作总结范文五篇,欢迎参阅。

行政中心个人年终工作总结一光阴似箭,这是我来到行政服务中心工作的第_年了,在这一年当中我更加熟悉了对业务的了解和如何处理工作上遇到问题更好的解决方式与态度,除了认真地辅导办事群众填写相关登记资料和准备哪些相关材料、并且在承诺的工作日中完成办件并发证,同时对于办事群众的疑难给予耐心的解决和答复外还尽可能的帮助办事群众如何办理本部门其他业务该报送的材料和相关手续。现将一年来的学习和工作梳理总结如下:

一、明确工作职责

结合窗口实际工作我应做什么,我想树立责任感和使命感是最重要的,加强服务意识,强化服务职能,提升服务品质,深化服务姿态,做到以亲切、端庄、和谒、热情、主动、耐心、周到的服务。联系我们的工作,主要通过提高行政服务品质,来达到提高人民群众的生活品质。

通过健全完善行政审批窗口职能,为我县经济发展服务。履行窗口办事都实行公开、公正、阳光操作,树立政府的良好形象,使群众放心、舒心。优质、高效的便民服务,使群众办事放心,解决群众办事难的问题,以营造和谐的社会氛围。

同时对于办事群众的疑难给予耐心的解决和答复,并且以便民、为民、服务于民做为自己工作的出发点和落脚点,以帮助办事群众解决疑难为目标,明确了自己的工作职责。

二、增强业务知识,精益求精

回想自己来到服务中心工作已经是第二年了,从实际工作还是会存在一些小的差错中我深知对于业务知识方面还仍旧需要更多的学习,还是要严格要求自己,从而充实自己的业务知识更好的为办事群众解决难题。在这一年中我被评“服务标兵”的荣誉称号,这都离不开领导们对我的肯定与鼓励,使我更加不懈努力从而精益求精。

三、20_年工作计划

20_年我要进一步解放思想,更新观念,积极探索,提高工作的法制观念和水平,认真贯彻执行《行政许可法》、《森林法》等法律法规,为创一流服务窗口,做出贡献。

1、按照《行政许可法》的要求,进一步完善行政许可、审批、收费各项管理制度,认真遵守中心的各项规章制度,完善窗口制度建设和行风建设,简化行政审批环节,规范工作程序,便民高效。

2、在工作中以人为本,牢固树立服务意识,虚心向兄弟窗口先进单位、先进个人学习,认真总结经验,查找不足,取长补短,增强主动为人民服务的宗旨意识,把群众利益放在第一位,不断提高自身的法律、业务、服务素质。

3、办理公共行政许可的同时,宣传林业发展方针政策,使窗口充分体现林业局新形象。

行政中心个人年终工作总结二我是20_年_月从电话中心到行政便民中心办公室主持工作的。一年多来,在市行政便民服务中心党组的正确领导下,在各科室和各窗口同志们的大力支持协作下,认真履行工作职责,努力做好本职工作,较好地完成了20_年工作目标,现将一年来主要工作总结:

一、深入学习,不断提高政治理论和业务水平

20_年,我积极参与中心组织开展的深入学习实践科学发展观等学习教育活动,认真学习有关政策法规和业务知识,不断提升自身综合素质和工作能力。特别是到办公室工作以来,我结合工作实际和工作职责,本着缺什么补什么的原则,边学习边熟悉工作,把学习贯穿工作始终,坚持带着问题学,开动脑筋学,努力向书本学、向领导和同事学,力求学以致用,推动工作。通过学习提高了自身综合素质和分析处理问题的能力。

二、20_年所做的主要工作

20_年,根据工作分工和自身承担的任务,主要做了以下几项工作:

1、抓好便民公开电话工作,充分发挥电话在关注民生、服务群众方面的作用。

20_年_月份以前,我作为便民公开电话受理中心副主任,负责电话工作。在抓好日常工作的同时,我注重从多方面提高电话运行质量。

一是加强对工作人员的政治业务培训,先后邀请公安局、教育局、房管局、劳动局等多个单位负责人为工作人员讲授相关政策和业务知识,提高了工作人员的业务能力和服务水平。

二是切实解决了电话受话系统和转办系统的技术问题。针对电话系统陈旧,故障多发、群众打电话难等实际情况,租用联通公司呼叫平台,并开发了网上转办系统,使_个网络单位实现了网上转办和反馈,提高了工作效率。

三是加大了对网络单位的协调和督办力度。在工作中,电话中心注重调动网络单位工作积极性,通过现场协调、跟踪督办、专项督办等措施,为群众解决了大量社会热点难点问题。

四是继续坚持社会各界代表接听电话活动,邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表走进电话中心,直接倾听群众呼声,零距离感受电话工作,很多代表对电话忙碌的工作情景印象深刻,称赞电话为群众解决了很多实际问题,切实发挥了关注民生、服务群众的作用。

2、认真做好办公室文字材料的起草、修订和审核把关工作。

由办公室负责的文秘工作,20_年起草制发中心行政文件_个,党组文件23个;编发行政便民服务工作通报_期,行政便民信息_期_多条,以及各种工作总结、汇报提纲、工作反映、考察报告、领导讲话、领导署名文章、会议交流材料、通知、信函等文字材料_多篇,总计_多万字,及时总结反映了中心各个阶段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同时,认真做好上级机关和兄弟单位的来文、来电、来函的处理和拟办工作,全年共处理各类来文1100多件,保证了机关政令畅通和工作的高效运转。

3、精心筹备和组织好各类会务工作。

20_年,中心先后组织召开了各类座谈会、征求意见会、工作通报会、总结表彰会、主任办公会、党组会议以及行政便民服务工作总结会、推进会、部署会、检查考核会等大小会议_多个,对这些事关中心形象和发展的大事,办公室都坚持做到会前精心筹备、会上全程服务、会后抓好落实,保证了会议的胜利召开和工作的顺利推进。

4、积极做好后勤保障和精神文明创建工作,为中心工作营造良好氛围。

_年,办公室认真落实优先保障窗口福利待遇、优先保障窗口工作正常运转的工作原则,坚持科学理财,节能降耗,严格管理,在财政部门取消各种补贴后,积极做工作想办法,协调各方支持中心工作,全额解决了窗口人员的服装费,按月兑现了窗口劳保用品和生日蛋糕,如期改造了供暖系统,购置了大量办公用品,为中心各项工作高效运转提供了坚强保障。

特别是在创建和保持省级文明单位工作中,办公室同志全身心投入,从最基础工作做起,整档案、抓环境、清理卫生死角、开辟文体活动场所、协调上下关系,在中心全体工作人员的共同参与努力下,连续两年顺利通过了省级文明单位复查验收。创建活动的开展,使中心办公条件不断得到改善,中心文化建设日益丰富多彩,增强了中心凝聚力和向心力。

5、全力筹建中心食堂,解决工作人员中午就餐问题。

根据主任办公会议决定,办公室承担了筹建食堂的工作任务。为办好食堂,我做了大量工作:

一是广泛深入调查了解了其他单位食堂筹办和管理经验,并多次进行试餐、召开座谈会征求意见,了解情况,为领导决策当好参谋;二是做好餐厅基础设施建设和餐具的购置工作;三是做好厨师的选聘工作,经多方面筛选比较,综合考察,最后选定_饭店厨师作为中心食堂的承包商;四是做好食堂管理和餐票发放工作,确保食堂正常营业。目前,大部分同志对食堂还是满意的,没有提出具体的批评意见。

6、加强办公室自身建设,不断提高服务水平。

办公室承担着沟通上下、协调左右、保证机关正常运转的中枢和保障功能。除了大量文字材料外,还承担着保密、档案、人事、财务、卫生保洁、安全保卫、值班管理、车辆管理、公务接待、后勤保障、固定资产管理、办公用品采购、保管、发放、精神文明建设、综合治理等多项职能,任务十分繁重,任何工作疏忽都可能影响到中心的全局工作。

在人少事多的情况下,我和办公室的同志抱定不干则已、干就干好的决心,坚持学习各种业务技能,不会就学,不懂就问,实行分工合作,一人数职,一职多管,用工作的高效率、快节奏、高标准来弥补人员的不足。

在工作中坚持按制度办事,公平、客观地处理日常工作。在全科同志的共同努力下,20_年办公室各项工作都取得了长足的发展,实现了无安全事故、无泄密现象,信息采用、提案办理、年鉴编写受到上级表彰,精神文明建设取得丰硕成果,环境卫生更加优美。

回顾一年的工作,总体感受是一个字“忙”。接不完的电话,写不完的材料,加不完的班,干不完的事,其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正体会到。但我深深知道,这是工作的需要,是肩负的职责,是组织和同志们的信任。

如果说有一点成绩的话,应归功于中心党组的正确领导,归功于中心各科室的大力协作,归功于窗口同志的鼎力支持。

在实际工作中,由于自己水平有限和条件的制约,还有许多事情做的不尽人意,希望能得到同志们的理解和支持,我也将以此为动力,在今后的工作中进一步加大工作力度,瞄准目标,自我加压,埋头苦干,锐意创新,努力做好各项工作,为中心的建设和发展贡献自己的力量。

行政中心个人年终工作总结三在集团公司的正确领导及大力支持下,面对激烈的市场竞争之严峻形势,行政部紧紧围绕管理、服务、学习、招聘等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,为公司圆满完成年度各项目标任务作出了积极贡献。现将2018年这一年来的工作情况汇报如下:

一、加强基础管理,创造良好工作环境

为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。一年来,行政部结合工作实际,认真履行工作职责,加强与其他部门的协调与沟通,使行政部基础管理工作基本实现了规范化,相关工作达到了优质、高效,为公司各项工作的开展创造了良好条件。

如:做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确,严格规范;做到了收、发文件的准确及时,并对领导批示的公到了及时处理,从不拖拉;做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。成功组织了室外文化拓展、羽毛球比赛、读书征文、管理学、市场营销学培训课、员工健康体检等活动,做到了活动之前有准备,活动过程有指导,活动之后有成果,受到一致好评;行政部在接人待物、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责,为公司树立了良好形象,起到了窗口作用。

二、加强服务,树立良好风气

行政部工作的核心就是搞好“三个服务”,即为领导服务、为员工服务、为广场商户服务。一年来,我们围绕中心工作,在服务工作方面做到了以下三点:

1、变被动为主动。

对公司工作的重点、难点和热点问题,力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的食堂、仓库、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作,工作有计划,落实有措施,完成有记录,做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈,当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。

2、在工作计划中,每月都突出1-2个“重点”工作。

做到工作有重点有创新,改变行政部工作等待领导来安排的习惯。

3、在创新与工作作风上有所突破。

在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新,适应公司发展的需要,做到工作有新举措,推动行政部工作不断上水平、上台阶。切实转变行政部服务作风,提高办事效率,增强服务意识和奉献精神。

三、加强学习,形成良好的学习氛围

行政?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽币弑负芮康墓ぷ髂芰捅3中姓扛咝г俗捅匦胛惺德男泻米陨碇霸鸺笆薄俺涞纭保龅交局扼蒲А⒈局耙滴裰渡钛А⑿奚碇肚谘А⒓毙柚断妊В欢喜钩涓鞯确矫娴闹逗蜕钊胱暄行姓恳滴裰丁R荒昀矗也看蛹忧孔陨硌叭胧郑险嫜傲斯疽滴窳鞒獭⒓胖贫鹊纫滴衲谌荩惺导忧苛死砺邸⒁滴裱暗淖跃跣裕纬闪肆己玫难胺瘴А?/p>四、认真履行职责

1、狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。

严格按照公司要求,在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度,不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查,营造了良好的办公环境和秩序。

2、培训工作:为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。

在“学习培训月”活动中,成功举办了管理学、营销学等近60课时的培训课,并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中,大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。

3、人力资源管理工作:根据各部门的人员需求,在确保人员编制完全控制在标准编制内,本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法,协助部门完成人员招聘工作。

对于新员工,定期与其面谈,发现问题随时沟通,深入的了解,帮助他解决思想上的难题,通过制度培训、企业文化的培训等等手段,让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。通过考核,肯定优点,更不保留的指出欠失,使员工在企业中顺利的渡过实习期。完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。

五、存在的不足

过去的一年,在公司领导的重视和指导下,得到了各部门的大力协助下,行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。二是对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。三是抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。四是对公司的宣传力度有待加强,加大对内对外的宣传力度,成立宣传小组,保障月刊和网站的上稿率。五是对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

行政中心个人年终工作总结四20_年即将过去,新的一年将要到来。在过去的一年里,我们围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献。下面是我个人20_年工作总结:

1、提高了行政办公室人员的综合素质,加强理论学习、业务学习,强化服务与管理意识,制定相应的考核管理制度,明确分工,充分调动工作积极性,使公司后勤服务管理工作再上新台阶。

2、完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与绩效考核提供科学依据。

3、做好了员工日常工作信息的采集,完成日常行政招聘与配置。

4、充分考虑员工福利,做好员工激励工作,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。

严格按照公司要求,在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度,不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查,营造了良好的办公环境和秩序。

5、培训工作:为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。

在“学习培训月”活动中,成功举办了管理学、营销学等的培训课,并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中,大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。

6、人力资源管理工作:根据各部门的人员需求,在确保人员编制完全控制在标准编制内,本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法,协助部门完成人员招聘工作。

对于新员工,定期与其面谈,发现问题随时沟通,深入的了解,帮助他解决思想上的难题,通过制度培训、企业文化的培训等等手段,让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。通过考核,肯定优点,更不保留的指出欠失,使员工在企业中顺利的渡过实习期。完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。

行政中心个人年终工作总结五20_年,县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下,认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署,努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则,强化理论学习和公仆意识教育活动,紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务,继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作,取得了良好业绩,到目前为止,共受理各类行政许可及行政事业事项__万件,办结_万件,收缴税费_亿元,按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中,中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用,为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。

一、基本工作情况

1、行政审批项目清理工作继续深化。

今年_月份,为配合为民服务全程工作有效开展,根据县政府安排,由我中心牵头,在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下,对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理,依据有关法律、法规政策,决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目_项,取消行政许可审批项目_项、非行政许可审批项目_,共梳理_项可进行二、三级全程服务项目。_月初,全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头,行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作,又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理,并将清理结果拟印发成册,向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。

2、整体服务水平不断提高。

中心在新领导班子搭建后,继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高,中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动,发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶,中心坚持每周五学习例会制度,在会上,对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广,对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开,实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动,窗口工作人员思想观念进一步转变,中心人员服务水平继续提升,文明服务、主动服务意识进一步增强,依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设,树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑,金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳,点点私心毁名节”的服务理念,一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。投诉受理中心接受的群众投诉共计_起,较过去有了明显下降,且都较好地得到妥善解决和回复。

中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上,逐步向并联审批、全程制等一站式绿色通道服务延伸。中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘,先后为__有限公司等多家企业实施了并联审批和服务。同时,中心深入推行双休日值班和预约服务制度,只要群众急需,窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法;公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求,能较好地实现当场办结;房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时,中心根据服务对象实际需要,积极推行上门服务、预约服务、延时服务,并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务,截止到目前公路、交通窗口到_地区上门服务_次,服务对象达_万人次,征收养路、交通规费__余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。

3、为民服务全程工作稳步推进。

为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作,中心通过整理归纳,将为民服务全程惠民政策及相关制度文件,为民服务全程项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限,为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容,整理成册,于3月份印制《服务指南》_万册,向全县城乡居民下发,实现了每户一册,对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺,县设立为民服务全程中心与县行政服务中心合署办公,_各乡镇设立了为民服务全程中心,与乡镇政务中心合署办公,村级设立室,明确专人,具体承办事项,月11日,全县为民服务全程工作在庄周办事处召开现场会,以点带面,对该工作进行全面推广。目前,全县_个乡镇__个行政村已全部成立中心或室,其中,岳坊、王集等乡镇已分别为群众二、三级服务办件多达上万余件,并多多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评,群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务,称为政府的“民心工程”、“德政工程”,此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。

4、努力抓好全县政务公开工作。

《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年_月_日正式颁布实施,中心以此为契机,着力加大《条例》宣传力度,于_月_日至_月10日在全县范围内开展了贯彻落实《条例》的宣传月活动,通过张挂横幅、电视宣传及组织有关部门印制数万张宣传单集中在文体广场宣传等形式,广泛宣传《条例》及部门政务信息等内容,使广大群众认识到,自身对政府相关信息和活动具有知情权、参与权和监督权,从而可有效促进政府公开、公平、公正地行使职权,提高政府办事效率和公信力。我县自_月份政府信息公开电子平台建成以来,全县_家行政机关、具有公共服务职能的企事业单位,已按目录分类规则要求把本单位应主动公开的信息通过网络向社会全面公开,截止目前,已各类信息__余条。在此基础上,我县加快政务公开的示范点建设步伐,在积极推进地税、工商、庄周、供电_个市级示范点的同时,选定了国土局、民政局、劳动和社会保障局、一院、一中等_家单位为县级政务公开示范点,通过加强制度建设、拓展公开渠道、丰富公开内容、健全考评机制、完善软硬件设施,以点带面,推动全县政务公开整体水平不断提高。

5、继续推进乡镇政务服务中心建设。

依照我县实际和借鉴外地做法,中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐,规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心,全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部,建立健全规章制度,负责乡镇的行政许可和业务,村级代办业务工作运转正常,通过结合为民服务全程工作的开展,各乡镇办件业务已大幅提升,目前已累计受理办结各类业务达_万件。

6、党建工作成效良好。

中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机,对中心的制度体系进行了重新梳理和完善,并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点,中心及时编制了“iso质量管理标准工作读本”,从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准,明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。

为进一步解放思想,提升工作水平,中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习,自觉接受和践行科学高效的工作生活理念,积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动,不断促进自身修养和工作能力的提高。

7、不断优化了地方经济发展环境。

中心在积极抓好自身招商引资工作的同时,积极服务于全县招商引资工作,使招商引资步伐不断加快,进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展,全县各类营运车辆已达_余台,远远高出周边县、市拥有车辆数,且增长势头良好,截至目前,仅交通运输业入库税收就达__余万元,我县已成为典型的运力资源大县,不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位,也带动了我县相关产业的配套发展,近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展,成为了县域经济新的增长点。

二、存在问题

1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程等项工作的重要意义认识仍不到位,政务公开、办事公开工作不到位、不全面,未在中心设窗口的单位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来,一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象,致使在项目办理中,影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥,影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。

2、部分审批项目环节多,手续繁杂,前置审批有推诿现象,部门之间协调配合差,办事效率不高。

3、一些部门推进行政审批改革力度小,主要表现为:一是部门职能整合不到位,放权不到位,首席代表制及行政许可专用章不能真正落实,形成了进中心的人员在关键问题做不了主,真正能做主表态的人未进中心;

二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活,一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策,难以形成招商引资的凹地效应。

4、行政中心软硬件投入不到位,影响“行政中心”功能的发挥。

中心设施陈旧且场地不足,不利中心整体服务功能发挥,网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。

三、20_年工作思路

1、构建行政审批新平台。

在县委、县政府的大力支持下,依新中心建设为契机,推进应进而未进中心的部门进驻中心设立服务窗口工作,通过部门间的密切配合,继续抓好项目清理和应进项目进中心事宜,加强行政服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥,不断做好提高行政办事效率的基础性工作。

2、狠抓“二集中、二到位”工作落实。

积极推进主管部门整合内部职能,将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中,进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中,进一步推动窗口单位落实首席代表制,下放审批权限,启用行政许可专用章;借助窗口单位“轮岗”之机,要求后方单位从优从强调配精干人员进中心。

3、大力优化行政许可运行机制,在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上,通过扩大各服务窗口的“即办权”,赋于“协调权”,落实“终审权”,全力推进重大项目并联审批、重大项目全程、网上审批等工作制度的逐步落实。

同时,配合推行乡镇政务中心建设,进一步简化办事环节,优化办事流程,提高行政服务中心的办事效能。

4、继续大力推进全县政务公开工作。

通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度,拓展政务公开渠道,丰富政务公开内容,加强政务公开示范点建设,点面结合,稳步推进各级各部门政务公开工作,努力树立透明型政府良好形象。

5、深入开展为民服务全程工作。

抓好为民服务全程工作,是树基层干部形象和威信,推动农村工作良好开展的有力保证,要继续通过健全体系,明确任务职责,完善制度建设,强化监督检查,落实奖惩办法等措施,确保为民服务县乡村三级工作制度化、经常化,不断使为民服务全程工作迈上新台阶,取得让广大群众受益和称赞的显著成效。

6、配合乡镇推进乡镇政务中心的建设工作。

依托乡镇政务中心、村级代办点建设,充分延伸服务链条,完善服务体系,使政务服务中心工作实现“三级连动”,以更快、更好地服务于“三农”,加快推进我县新农村建设。

7、促进多位一体的行政服务中心建设。

据县委、县政府的工作安排,积极做好新行政服务中心建设及招投标中心建立的相关工作;完成行政审批和电子监察综合服务管理平台的构建工作,大力提高行政服务效能和科学高效、公开透明的行政运行体系,切实优化政务环境。

篇9

一、全面开展专项整治,进一步打牢产品质量和食品安全监管基础

8月下旬,国务院在全国部署开展产品质量和食品安全专项整治,规定了“8大任务”、“12个百分之百”和“20个量化目标”。其中我市工商部门要承担4个“百分之百”和1个“彻底解决”,标准之高、覆盖面之广前所未有。在这场“维护人民群众生命健康和切身利益,维护中国产品信誉和国家形象的特殊战役”中,全系统高度重视,紧紧围绕目标任务,反复动员,狠抓落实,取得了明显成效。11月份,国务院、国家工商总局先后在我市召开全国第三次专项整治工作现场会和情况汇报会,对我市整治工作成效给予了充分肯定。

全面建立索证索票和进货台账制度。投入182万元,统一印制、逐户发放了《商品进货台账》、《商品销售台账》、《生猪进货台账》、《生猪销售台账》、《生猪产品进货台账》和《批发市场统一销售凭证》等台账、凭证共14万本,督促指导经营者按要求登记使用。印制40多万份有《特别规定》主要内容和食品安全知识的宣传画、宣传资料,在*电视台食品安全公益广告,向社会进行广泛的宣传发动。全市县城以上2566家食品市场、超市100%建立了进货索证索票制度;乡镇、街道和社区88473家食品经营店铺(含市场内经营业户)100%建立了进货台账制度。经营者更加清楚自身的责任和义务,为问题食品的追根溯源和有效防范奠定了基础。

深入推进牲畜屠宰管理两项目标的实现。针对肉价上涨、私宰行为有所抬头的情况,抓住“源头打私宰、流通抓配送、终端管销售”三个监管环节开展整治。撤销了17家镇级屠宰场,放开了良田、雅瑶2家镇级屠宰场和“温氏佳润”、“山东金锣”、“湖南正虹海原”、“湛江安康”4家外来肉进入中心城区销售。全市7414户猪肉经营户全部建立索证索票和台账制度,实现了县城以上城市进点屠宰率达到100%,乡镇进点屠宰率达到98%,市场、超市、餐饮业、机团单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业的目标。白云分局依法对私宰肉经营者和负有管理责任的市场开办者进行了处罚,协同公安机关及时处置了神山新街市屠管执法遭遇暴力抗法的事件,2名当事人被判刑。另对一起私宰案件中4名涉嫌犯罪的私宰分子实施了拘捕。全年共查缴私宰生猪573头、乳猪195头,查扣私宰肉60.7吨,立案534宗,罚没入库78.08万元。

下大力解决小食杂店、小摊点等“五小行业”无照经营问题。协助市政府制定了《关于整治无证照生产经营场所若干问题的意见》,为从根本上解决无照经营问题提供了法规依据。专项整治期间,结合创卫工作,按照“规范区”、“引导区”和“过渡区”的不同情况,在辖区政府统一组织下,会同街道和卫生等部门对全市的无证照小食杂店、小摊点等“五小行业”实行了分类整治,共取缔无照经营23949户,引导办照63350户。通过“一消一长”,全市减少无照经营87299户,促进了“五小行业”的规范监管。全市亮照经营示范街由227条增至732条。天河分局在区政府统一组织下,在龙洞、东圃抓了整治“五小行业”试点,总结的“引导规范一批,停业整顿一批,坚决取缔一批”的做法,被市创卫办推广。

加强食品安全日常监管工作。全年共投入600多万元,检测食品样品118768批次,总合格率为97.3%。查处制售伪劣食品案件506宗,依法销毁不合格食品32.5吨。以“农村食品市场整顿年”为重点,创建了42家农村食品安全示范店。9月上旬,会同有关部门迅速平息了番禺区新造镇9个养鸭场突发的高致病性禽流感疫情。

二、狠抓创卫工作落实,农贸市场基础建设和管理水平明显提高

去年,是我市创建国家卫生城市的攻坚年,在*这样一个特大城市开展创卫工作,难度很大,任务十分艰巨。工商部门所负责的532个农贸(肉菜)市场、97个临时集贸点的创卫任务,硬件设施、管理基础都比较薄弱,卫生保洁反复性大,面对这种情况,全系统以志在必得的决心,做到“三个狠抓”:

一是狠抓责任落实。各级成立了创卫工作领导机构,建立了督办制度。采取领导定点挂钩、基层定人守点等措施,一级抓一级,逐级落实创卫责任。在创卫迎检阶段,全系统除内勤和窗口工作的人员外,大都下到一线,督促检查,严防死守。同时,坚持“谁开办谁负责”的原则,与市场开办者、经营者签订了承诺书、责任书,实行市场卫生“三包”,对不服从管理的坚决进行清退。这期间,很多分局都停止了双休日,冒着酷暑炎热,日夜加班奋战,广大干部不计得失,克服各种困难,全力投入到创卫中。有的在经营者不理解甚至遭遇暴力抗法的情况下,仍不厌其烦地做好宣传教育工作,坚持文明执法;有的病倒累倒了,仍坚守岗位。创卫尚未结束,又连续作战投入到专项整治中去,整个队伍呈现出甘于吃苦,敢于攻坚,顽强拼搏的精神风貌,以实际行动夺取了创卫和专项整治“双丰收”。

二是狠抓环境卫生和基础设施建设。组织开展市场环境卫生整治行动8406次,引导入室经营3518户。在市财政部门的支持下,向社会招聘市场卫生督导员521名,增加了市场的保洁力量。市场普遍实施了“两不下一减少”(即:水不下地、下脚料不下地,减少杂物堆放)的卫生保洁模式,增设垃圾桶37344个,活禽档落实存栏、宰杀、售卖“三分离”措施,对达不到条件的只允许售卖光禽,熟食档全部设置防蝇、防蚊、防尘设施,配备加热或冷藏设备。重点抓了早晨进货、中午休市、晚上收市等时段以及市场周边的卫生整治。市场经营者的经营习惯明显改善,卫生环境明显好转。创卫期间,市场开办者共投入资金1800多万元用于市场的设施建设和管理。全市已完成442个农贸市场的升级改造,占总任务量的88.8%。国家暗访检查和技术评估中,我市农贸市场基础设施建设得到了充分的肯定。

三是狠抓规范管理。按照《*市创建国家卫生城市规范》关于“集贸市场与摊点”12条规范的要求,制定了农贸市场规范管理56项基本标准。推行了营业执照、物价牌、宣传广告标牌、灯具电器“四个悬挂统一”,实行了商品摆卖“三必须三不准”的要求,农贸市场所有个体经营户建立了索证索票和进货台账制度。下大力解决了378个卫生难点,特别是白云区江南蔬果批发市场、运城果品批发市场、萧岗综合市场和荔湾区黄沙水产品交易市场等大型市场,脏、乱、差的面貌有很大改观。市场周边乱摆卖、乱停放现象也得到有效整治。此外,户外广告整治工作取得明显成效,清拆违章户外广告181块,招牌广告23204块。

在这次创卫工作中,各级不仅着眼于卫生整治和设施改善,同时注重拓展市场监管思路,摸索了一些新的管理办法和经验,对今后的市场监管工作将起到很好的借鉴作用。

三、加大查处各类经济违法行为力度,进一步形成严管态势

加强执法办案工作。去年,我局共查处各类经济违法案件18682宗,案值7.73亿元,罚没入库2.06亿元,办理案件数和罚没数分别较上年上升12.54%和13.83%。其中:查处商业贿赂案件219宗,案值3.79亿元,罚没4323.25万元,移送公安机关2宗,案件数同比上升33.5%,罚没数上升70.8%。查处假冒伪劣案件1229宗,罚没1119.7万元,捣毁制假窝点85个,移送公安机关处理15宗。我市“打假重点市场”文园通讯器材城摘了帽。查处商标违法案件1491宗,同比增加46.75%,收缴和消除商标标识372万件,移送公安机关追究刑事责任7宗;在商品批发零售市场试行商标保护“二步处理”办法,推广涉外高知名度品牌定点经营通告制度。查处合同欺诈案件123宗、涉嫌企业89家,在媒体曝光17家,取缔41家,移送公安机关案件5宗,追究刑事责任16人,追回骗款60.69万元,案件查处数同比上升30.9%,申诉举报数下降20%。查处广告违法案件222宗,责令改正或停止广告4530条。于去年12月首次对网上非法“性药品”广告和性病治疗广告展开清理整顿,在公安部门配合下,对270家无证照网站的违法广告实行强制删除。此外,查处不正当竞争案件356宗,走私案件75宗。

加强打击传销工作。配合国家工商总局在*成功举办了全国工商系统打击传销规范直销培训班。共组织全市性清理整治联合行动1059次,清查出租屋等场所26997间,取缔传销窝点259个,解救被骗人员59人,刑事拘留传销骨干分子31人,对41名犯罪嫌疑人执行了逮捕,对46名犯罪分子进行判决。破获了“*盛世联合贸易发展有限公司”、“之舟国际视频网络有限公司”、“美国金百合国际贸易(香港)有限公司”等传销大案。全市创建“无传销社区(村)”示范点400个。经过省的打传考核,我市从全省打传一类地区降为二类地区。

加强年检验照工作。全市去年应检企业167417户,实检139899户,内资企业、私营企业、外商投资企业年检率分别为83.98%、82.78%和94.33%,企业户数、年检率为历年来最高。对1795户未参加年检的企业依法吊销营业执照。查处了“*市创嘉亿投资担保有限公司”等一批涉嫌虚假出资及擅自变更经营地址的案件。追缴外商投资企业欠缴注册资本12亿美元,欠缴注册资本企业由1900多家减至393家,按期出资户数由87%增至95%。

积极配合公安等部门开展扫黄打非、“剑锋07”、“红棉07”等专项行动,收缴一大批非法出版物、盗版音像制品,取缔“黑网吧”1637间,促进了社会治安综合治理。积极参与危险化学品、烟花爆竹、有毒气体、非煤矿山、交通运输市场等整治,促进了安全生产工作。

四、努力提高服务水平,促进各类市场主体健康发展

优化登记服务工作。按照《公司法》和《公司登记管理条例》的要求,结合*经济发展的实际,进一步完善了注册登记的有关服务措施,提高了办事效率。在外资窗口开设了“银行改制绿色通道”,为汇丰、渣打、东亚及花旗银行(中国)有限公司等四家外资法人银行当场办理了分支机构设立登记。接待查阅企业档案登记资料4.5万人次。全市有各类市场主体601402户,较上年增加了22.9%。其中,内资企业35148户,注册资本2293.56亿元;私营企业140001户,注册资本1777.54亿元;外商投资企业8861户,注册资本387.21亿美元;个体工商户417392户,注册资本70.14亿元。

促进就业再就业。认真落实国家就业再就业政策,鼓励下岗失业人员、大学毕业生、退役军人和本地户籍农民以创业实现就业。按照有关政策规定减免行政性收费259.2万元。中央电视台对荔湾分局支持大学毕业生就业做了专题报道。我局连续3年被*市评为促进就业再就业工作先进单位。

推进品牌建设。新增11件驰名商标,创我市历年纪录。其中,“侨鑫KINGOLD”、“霸王”、“阿波罗”、“奥妮Ausny”“HEDY”等5件商标获国家工商总局认定为中国驰名商标,“七喜”、“好迪及图”、“石头记”、“CAV”、“真彩”“采诗”等6件商标获法院判决为中国驰名商标。全市现有中国驰名商标24件,省著名商标253件,市著名商标541件。全市2409家企业、106家个体工商户获得“守合同重信用”称号。

服务社会主义新农村建设。在花都区炭步镇、增城市小楼镇和从化市鳌头镇进行培育农村经纪人试点,全市培育农村经纪人近3000名。认定“江村黄”(鸡肉)、“爱保农”(饲料)等6件涉农商标为市著名商标,首次将“增城菜心”向国家工商总局申报注册地理标志。推广“订单农业”合同示范文本,维护企业和农民的利益。

积极维护经营者和消费者合法权益。12315共受理群众来信来访来电16.6万宗,申诉举报3.8万宗,为消费者挽回经济损失6240.6万元。在全国工商系统首个建立12315业务应答知识库,录入格式化问答400条,更好地发挥12315的服务功能。全市共设立红盾服务维权工作站873个,配备联络员2899人,受理消费者咨询、投诉、举报1万多宗,挽回经济损失260多万元。消委会围绕消费者关心的热点问题,积极开展消费维权工作,共受理申诉4574宗,为消费者挽回经济损失2200多万元。

五、加强队伍建设,行政效能有新的提高

深入开展机关作风建设年活动。根据市委的统一部署,在全系统开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的机关作风建设年活动。做好民情调研,共梳理了3大类10个方面的民生问题,能解决的及时予以解决,不能解决的做好解释工作。向服务对象发放7000多份调查问卷,满意率达到了98%。扎实推进机关和基层工商所“五化”建设,不断提高规范化管理水平。注册处、12315指挥中心被评为“*地区文明优质服务示范窗口”。市局和越秀、荔湾、萝岗、番禺、花都分局注册大厅受省工商局通报表彰。越秀分局被国家工商总局确定为全国工商系统政务公开示范点。开展纪律教育月活动,举办“廉政文化摄影书法”展,营造“廉为荣,贪是耻”的良好氛围。开展“红盾杯”乒乓球赛及羽毛球赛等文体活动,推进工商文化建设。

加强行政效能建设。参与*电视台“沟通无界限,行风大家谈”节目,解决群众反映的问题12项。深化行政效能监察,将所有审批业务接入市行政审批电子监察系统,依托电子监察系统对行政许可、审批、执法办案等进行督察,共上报数据13533条。机关效能建设试点工作取得预期的效果。

推进工商所辖区监管责任制改革。各分局从实际出发,在“荔湾模式”基础上有所创造地推进。越秀分局建立了“领导包工、科所互动、层级管理、全面落实”的责任体系,把市场开办者和经营者也纳入到监管责任体系中。海珠分局各工商所都建立了辖区监管责任制工作手册,初步形成了辖区监管绩效考核的标准和办法。番禺分局把部分工商所合署办公,撤并临时机构,压缩机关人员,充实工商所一线力量,还根据农村地区特点,与村治安队建立联动巡查机制。萝岗分局依托技术手段,通过段管员采集数据,及时掌握市场动态。各分局加强了技术培训,基层人员运用工商所综合管理软件的水平不断提高。在创卫和食品安全专项整治工作中,辖区监管责任制发挥了积极的作用。

广泛开展教育培训工作。在清华大学举办了1期处级干部培训班,实现了用4年时间对全系统处级以上干部基本轮训一遍的目标。组织18名工商所长到香港大学培训,完成252名新进大学生的任职培训,选派20名青年干部赴北京市工商局挂职培训。邀请专家学者作“学习型工商系列讲座”,委托专业技术机构培训食品检测等专业技能。同时,继续抓好学历教育及各类业务培训,提高了干部的政治、业务素质和依法行政能力。

篇10

今天这次会议,是局党组研究召开的一次重要会议,主要任务是动员全系统广大干部职工,围绕抢抓“一圈一带”机遇和创建省级文明城市的总体部署,深入开展“五项竞赛”活动,创建新品牌、打造新亮点,在更高层次上推动交通运输科学发展、跨越发展,为党的群众路线教育实践活动预热升温。副市长XX同志亲自出席会议,还要作重要讲话,充分体现了市委、市政府对交通运输工作的高度重视,必将对活动开展产生深远影响。刚才,杨超同志传达了“五项竞赛”活动方案,平原县交通运输局等6个单位主要负责同志作了表态发言,讲得都很好。下面,我重点讲三个问题。

一、解放思想,认清形势,充分认识开展“五项竞赛”活动的重大意义

思想是行动的先导。只有坚持解放思想、与时俱进,根据发展变化的新形势,不断创新发展理念、理清发展思路,才能牢牢把握发展的主动权。德州自古就有“九达天衢、神京门户”的美誉,由交通而兴、因交通知名。近年来全市交通始终保持健康快速发展的良好态势,成为我市最大的比较优势之一,为今后发展奠定了坚实基础。来交通运输局任职后,我一直在思考:如何在现有良好基础上,推动交通运输发展提档升级;什么样的理念,才能使德州交通精神面貌焕然一新;什么样的路径,才能抢占交通运输发展新的制高点;什么样的载体,才能打造德州交通运输的新品牌和新亮点。围绕这几个方面,在这三个月的时间里,我和局班子成员先后到各县(市)进行调研,详细听取了局属各单位工作汇报,并召开了形式多样的有基层代表参加的座谈会。在工作把握上,努力跳出交通看交通、跳出德州看交通,自觉站在全省、全国乃至世界的角度审视我市交通运输发展水平,站在国民经济发展全局的角度审视交通运输适应能力,站在人民群众需求的角度审视交通运输服务质量。初步考虑,当前和今后一个时期,全市交通运输发展的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以树立“神京门户”新形象、打造“九达天衢”新优势为己任,按照构建综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通的要求,紧紧围绕“一个目标”、牢固树立“五种理念”、加快构建“四大网络”、努力打造“三型队伍”,在更高层次上推动交通运输科学发展、跨越发展。

——围绕一个目标。就是抢占交通运输发展制高点,将德州打造成鲁西北、冀东南区域的龙头交通运输枢纽。

——树立五种理念。一是创新理念。以创新求变的精神克服“路径依赖”,用改革的办法解决前进中困难,用创新的手段打造新的优势,努力建设新型交通运输行业。二是廉洁理念。加大党风廉政建设力度,完善惩治和预防腐败体系,树立德州交通“为民、务实、清廉”的良好形象。三是法治理念。积极运用法律手段管理交通运输事务,依法履行监管职能,将各项工作纳入制度化、规范化轨道。四是阳光理念。以项目阳光建设、资源阳光配置、权力阳光运行、执法阳光透明为重点,做到重大决策听证、重要工程公示、重点工作通报、政务信息公开。五是和谐理念。加强行业文化建设,提升交通发展软实力。加大对外协调对接力度,营造内外部和谐环境,形成推动事业发展的强大合力。

——构建四大网络。一是现代化公路网络。XXXX 全市基本形成干支相连、四通八达、布局科学、结构合理、安全畅通、运输便捷的现代化公路网络。二是现代化运输网络。重点建设XXX 。三是现代化公交网络。重点建设XXX,基本建成与城镇化发展相适应的现代化公交体系,争取成为国家公交都市创建城市。四是现代化内河航运网络。重点建设XXX工程,构建由“一纵四横”内河航道和16个内河港口组成的内河航运体系。充分发挥市场机制作用,建立起通江达海、船型标准化、运输专业化的运输船队。

——打造三型队伍。一是打造学习型队伍。增强干部职工学习的紧迫性和自觉性,优化干部职工知识结构,加强履行岗位职责所需专业知识和相关领域知识的学习,切实开阔视野、提升境界、增强素质。二是打造创新型队伍。教育引导干部职工树立创新思维,破除思维定式,敢于正视矛盾,勇于寻找差距,善于破解发展难题,提高创新发展能力。进一步完善人才培养机制,为创新型人才成长营造良好环境。三是打造奉献型队伍。增强责任感和使命感,干一行、爱一行,带着满腔热情干事创业,带着深厚感情对待人民群众,打造特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的“交通铁军”。

上述思路的提出,主要基于以下三个判断;

第一,我市交通运输发展进入新阶段。经过几代交通人的共同努力,特别是前几年连续实施大规模交通建设,我市交通运输发展取得显著成就。截至目前,全市公路通车总里程达到2.14万公里,其中高速公路348.7公里,二级以上公路1965公里,公路密度达到每百平方公里206.4公里,位居全省第一。行政村通油路、通客车率达到100%。运力装备水平明显提高,运输经济实力不断壮大,道路运输客、货运量占社会总运量的比重分别达到97%和94%。德州成为国家公路运输枢纽城市和山东省五大物流区域核心城市、六大物流节点城市之一。交通运输事业的持续健康发展,有效缓解了对经济社会发展的瓶颈制约,也使交通运输自身发展跃上新的平台,基本完成规模总量扩张和自成体系发展阶段,进入结构优化、网络衔接和运输一体化集约发展的新阶段。

第二,我市交通运输发展面临新挑战。从外部来讲,一是发展环境整体趋紧。土地供应、 环境保护等对交通发展的刚性制约更加凸显。新上项目特别是新增建设用地的项目,需要国家、省层层审批,环节多、周期长、程序复杂,一个高速公路项目立项审批就需要15个部门的支持性文件,前期工作推进难度加大。二是交通需求全面升级。发达国家资料显示,在人均GDP达到5000美元左右时,运输需求将持续保持高速增长。目前我市人均GDP达到4万元,正处于运输需求高速增长期。新型城镇化也催生新的出行需求。我市城镇化率达到46.24%,年均增长2.54个百分点,势必带来巨大的客货运输需求量。交通运输需求不仅表现在数量增长,更表现在对高品质、优服务的个性化需求上,要求我们必须提升管理与服务水平,更好地满足人民群众新期待。三是资金压力持续加大。成品油税费改革的后续影响逐步显现,各级规范清理地方融资平台,交通工程面临建设任务成本上升和筹资渠道递减的双重压力。目前农村公路四级路每公里造价从10年前的12万元上升到40万元,而上级补助资金每公里仅增加3万元,地方配套资金筹集难度越来越大。四是构建综合运输体系任重道远。顺应时代要求,构建综合运输体系是大势所趋,也是现代交通发展的主要目标。目前我市各种运输方式多年来自成体系发展,没有形成科学统一的综合运输规划,综合运输枢纽建设相对滞后,在体制机制等方面还存在着很大的制约。

从内部来讲,交通运输发展中还存在一些矛盾和问题,主要体现在:一是路网结构不够合理。全市二级以上公路仅占9.2%,跨区交通干线与市域集疏运线路之间不协调,中心城区高速公路没有成环,市到县快速通道较少,县与县之间的路线等级较低,内部服务功能不强。二是路网布局亟待优化。我市南北向通道比较完善,东西向通道特别是中部腹地东西向通道能力较弱;西北部地区交通条件较好,东南部地区发展相对缓慢。齐河至临邑、禹城至济阳、禹城至茌平至今没有直达的国省道,彼此只能依靠技术等级较低的县乡公路连接。德州区域内穿越黄河的通道只有3座特大桥、7座浮桥,数量、布局和整体交通网络不匹配,直接影响德州融入省会城市群的时间和效率。三是统筹协调发展不到位。城乡交通差距仍然很大,大部分早期建成的农村公路陆续进入大修或改建期,已不适应未来农村机动化发展要求。各子行业发展还不平衡,道路运输等民生行业投入不足,城市公共交通历史欠账较多,公交线网密度较小,站点覆盖率和公交出行分担率较低。四是管理服务水平存在差距。交通管理还不够科学规范,公共服务能力和水平亟待提高,特别是在出租车管理、驾驶员培训、城市公交等直接关系民生的方面,还有大量工作要做。今年截至9月底,我局共受理12345市民热线2994件,其中公交出行952件、出租车管理1404件、驾驶员培训256件,占总数的87%。五是干部队伍建设有待加强。交通干部队伍中思想不够解放、改革创新精神不强的问题仍很突出,个别基层管理人员和执法人员不作为、乱作为现象没有根本杜绝。这些问题直接影响交通运输持续健康发展,必须下大气力加以解决。

第三,我市交通运输发展面临新机遇。一是宏观政策环境持续向好。交通运输部对全国交通行业作出了服务性行业的属性定位。党的十报告中明确提出要推进服务业特别是现代服务业发展壮大,交通运输作为服务业中优先发展的领域,在拉动消费需求、挖掘内需潜力、扩大就业中的地位和作用更加凸显。“十二五”期间,交通运输部将继续加大投资补助力度,重点支持国省主干道和枢纽城市场站建设,同时安排近20__ 亿元用于农村公路建设。省交通运输厅深入开展村级公路网化示范县活动,为巩固扩大农村公路建设成果创造了新的机遇。二是“一圈一带”战略带来更大发展空间。实施“一圈一带”战略为我市乘势而上、后发赶超创造了千载难逢的历史机遇。省财政拿出20亿元建立两个发展专项资金,并筹集52.4亿元支持西部经济隆起带重大交通基础设施建设。交通运输发展面临政策叠加优势,有了更大空间,面临更多有利条件。三是经济社会发展激发内生动力。从当前发展趋势判断,交通运输行业增加值约占全市服务业增加值的12%,交通投资约占全社会固定资产投资的4%。今后几年全市经济增长速度将保持在12%以上,固定资产投资将保持在20%以上,客观上要求全市交通运输必须保持一定的建设规模和速度,提高交通运输对经济社会发展的适应度。

总体判断,当前交通运输发展的挑战与机遇并存,正处于转型升级、改革发展的关键时期,能不能干出名堂,是“跨越发展”还是“慢步前进”,关键看怎样去干,以什么样的理念和气魄去干。在当前的形势和背景下,市局决定在全市交通运输系统开展“五项竞赛”活动,具有重要的现实意义和深远的历史意义。

(一)开展“五项竞赛”活动,是群众路线教育实践活动的前提基础。第一批教育实践活动正在如火如荼地开展。市委要求参加第二批活动的单位要克服观望心理,提前进入状态。通过开展“五项竞赛”活动,可以广泛征取意见,准确把握民意,明确主攻方向,做到想在前、热在前,早出手、争主动,为开展教育实践活动夯实工作基础。

(二)开展“五项竞赛”活动,是推进理念转变的生动载体。在深刻总结以往经验,准确把握发展规律,科学分析复杂形势的基础上,局党组提出要牢固树立“创新、廉洁、法治、阳光、和谐”五种理念。如何使先进理念内化为干部职工的自觉行动、固化为工作制度、外化为工作实效,需要有看得见、摸得着、见成效的载体。通过开展“五项竞赛”活动,可以使五个理念的指导作用直接体现到各项具体工作中,推动交通运输质量、效益全面提升。

(三)开展“五项竞赛”活动,是交通转型升级的有效途径。交通运输部提出当前和今后一个时期将集中力量推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通四个交通的发展,为交通转型升级指明了方向。开展“五项竞赛”活动,重点突出了构建“四个交通”的主要内容,是加快转变发展方式的必然选择,必将有效地促进我市交通运输由注重建设向建设、管理、服务并重转变,由以规模、数量增长为导向的发展向以社会效益、服务质量为导向的发展转变,由以管理主体为中心向以服务对象为中心转变,更好地适应现代交通运输发展的新要求。

(四)开展“五项竞赛”活动,是提升交通形象的必然选择。管理与服务水平最能体现新时期交通运输形象。我市现有营运客车6787辆、营运货车5.8万辆、出租汽车6000多辆、驾校42所、维修企业800多家、检测线11条,从业人员达到15万人左右,占全市可就业人口的5%,可以说是点多、线长、面广。目前交通管理服务水平还有待提高,特别是在应急保障、运输管理、行政执法、窗口服务和行风建设等方面,还有大量工作要做。近期,《焦点访谈》先后曝光了河北武邑县公安刁难办证群众、广西来宾市城管收保护费等现象,再次为我们敲响警钟。实事求是地讲,类似现象在各级交通运输部门可能 也不同程度地存在,一定要引起高度重视。开展“五项竞赛”活动的主要目的之一,就是切实解决人民群众关心的交通热点难点问题,打造有影响力和公信力的品牌和亮点,提升交通管理与服务水平,更好地树立交通运输的行业形象。

二、突出重点,把握关键,推动“五项竞赛”活动扎实深入开展

“五项竞赛”活动计划分三轮进行,在时间跨度上连接“十二五”和“十三五”两个五年计划,在参加范围上覆盖全系统各级各单位和全体干部职工,持续时间长、影响范围广。各级各单位要自觉把思想和行动统一到活动要求上来,集中精力,统筹安排,扎扎实实地推动活动顺利开展。围绕活动开展的指导思想和总体目标,重点要做到“坚持四项原则、抓好四个结合、把握五个关键”。

(一)坚持四项原则。一是坚持服务中心、以人为本。开展“五项竞赛”活动的根本出发点和落脚点在于服务经济社会发展全局、保障和改善民生,活动的内容、措施和载体都要立足于服务中心、以人为本,谋发展之所需,想群众之所想,急群众之所急,更好地发挥交通“开路先锋”的支撑保障作用。二是坚持统筹兼顾,求真务实。开展“五项竞赛”活动,既要覆盖交通建设、运输、养护、管理和服务的方方面面,带动交通整体实力全面提升,更要突出畅通、安全、执法等直接关系群众切实利益的关键问题,强化措施、标本兼治,真抓实干、力求突破。三是坚持立足当前、着眼长远。在开展“五项竞赛”活动时,既要考虑到当前我市交通发展的实际需要,力争在短期内有效提升交通行业形象;更要着眼于长远,致力于建立长效机制,不断巩固提升活动效果。四是坚持上下联动、全员参与。开展“五项竞赛”活动,必须举全行业之力、集全行业之智,充分发挥全体干部职工的主观能动性,形成上下联动、人人参与的竞赛格局。

(二)抓好四个结合。一是与群众路线教育实践活动紧密结合。要站在为教育实践活动预热升温的高度开展第一轮竞赛活动,切实把教育实践活动的相关要求贯穿竞赛始终。各竞赛组委会都要扎下去听取群众和基层的意见和建议,每个环节都要组织群众和基层代表有序参与,真心实意地听取意见和建议,为开展教育实践活动做好充分准备。二是与创建省级文明城市紧密结合。创建省级文明城市是我市当前的重要任务。各竞赛组委会要对照创城指标,将交通运输部门任务分工分别纳入各项竞赛内容,做到以竞赛推进创城任务,以创城带动竞赛开展。三是与重点业务工作紧密结合。要根据抢抓“一圈一带”战略机遇的需要,围绕大路网建设、村级公路网化、交通物流提升、城乡公交发展、交通安全生产等重点工作,坚持两不误、两促进,既要统筹安排、齐头并进,又要相互渗透、相互促进,努力用竞赛活动形成的新理念和新思路指导业务工作,用业务工作的经验和成果检验竞赛成效,进一步提高交通运输发展的质量和效益。四是与干部队伍建设紧密结合。要通过“五项竞赛”活动,锤炼队伍,端正作风,内强素质、外树形象,增强干部队伍的凝聚力和战斗力。同时,要注重在竞赛活动中发现人才、培养干部。

(三)把握五个关键。“五项竞赛”活动内容丰富、头绪众多,必须突出重点、抓住关键,才能确保竞赛活动达到预期效果。第一,金点子竞赛重点要解决思想境界问题,关键是抓好大讨论活动。金点子竞赛不能简单地搞成建议对策征集,一定要扎实深入地开展好“创建文明城市、交通怎么办”、“打造品牌亮点、我该怎么干”大讨论活动,不仅要做到人人出主意、大家想办法,更要做到自我找差距、人人提境界,叫起板、鼓足劲、你追我赶地干工作,真正达到触动灵魂、凝聚人心的目的,营造干事创业、跨越赶超的浓厚氛围。第二,感动群众竞赛重点要解决工作作风问题,关键是落实惠民措施。在当前利益多元化的形势下,能让群众满意已非常不易,感动群众更是难上加难。我们开展感动群众竞赛活动目的就是要抬升标杆、高点定位,以更高的标准和要求转变作风、服务群众。要把改善民生作为感动群众竞赛的重点内容,真心实意地为群众办好事、办实事,让交通发展成果惠及最广大的人民群众。要推行精细化管理、精致化服务,从大处着眼、小处着手,彻底扭转“衙门作风”等不正之风,把感动群众标准和要求落实到一句问候、一个微笑等具体细节中去。要以局属企业拥有的出租车为重点,下大力气进行整合提升,打造具有良好示范带动作用的品牌车队,促进出租行业整体形象持续提升。第三,学法守法竞赛重点要解决队伍形象问题,关键是规范执法程序。学法守法最终是为了更好执法。要重新梳理规范行政执法流程,从敬礼、亮证到出具行政处罚书的每一个细节、每一个步骤都要定出标准,整齐划一、严格执行。要围绕规范执法组织开展学习培训、知识竞赛、文书展评等工作。要把规范执法作为日常监督检查的重点内容,加强执法监督信息化建设,争取执法行为全程可视、可控、可查阅,用科技手段改善提升交通执法整体形象。第四,农村公路管理养护竞赛重点要解决公路畅通问题,关键是抓好以点带面。目前我市农村公路普遍进入大中修阶段,管理养护任务十分繁重。开展农村公路管理养护竞赛的主要目的是调动各个层面的积极性和主动性,确保农村公路安全畅通。要以“文明示范路”、“管理养护示范乡镇” 创建为重点,以点带面,整体推进,进一步完善农村公路管理养护的制度、标准、规范,落实以政府投入为主的稳定的养护资金渠道,建立健全长效机制。近期要筹备好以“清沟扶路”为重点的农村公路管理养护现场会,推动农村公路管理养护竞赛扎实开展。第五,平安交通竞赛重点要解决安全稳定问题,关键是抓好责任落实、监督检查。平安交通竞赛的重点内容是工程建设安全、道路运输安全、干部队伍安全和行业持续稳定。组织好这项竞赛必须要把责任落实、监督检查作为重点内容,定期或不定期地开展明察暗访活动,及时发现纠正各种问题,并做到举一反三,确保竞赛活动扎实深入地开展。

三、加强领导,精心组织,确保“五项竞赛”活动取得实效

“五项竞赛”活动意义重大、任务繁重。交通各级各单位必须提升境界、真抓实干、强化落实,最大限度地激活内力、借助外力、释放潜力,确保活动取得实质性进展和突破性成效。

一是强化领导,精心组织。为保证“五项竞赛”活动顺利开展,市局成立领导小组,由我和朝贵同志分别担任组长、常务副组长,其他副局长任副组长,局属各单位、机关各科室主要负责同志为成员,领导小组下设1个办公室和5个竞赛组委会,具体承担竞赛组织、统筹联动、督导落实等工作任务。各县(市)交通运输局、局属各单位也要成立相应组织领导机构,由主要负责同志亲自挂帅,建立精明强干的工作队伍,为活动顺利开展提供强有力的组织保障。

二是广泛宣传, 典型引领。各级各单位要层层进行动员发动,统一干部职工思想,发挥干部职工的主体作用,确保竞赛活动有序开展。要充分运用各种宣传阵地和宣传手段,大张旗鼓、声势浩大地宣传“五项竞赛”活动,形成强大的舆论声势,让广大群众更及时、更深入、更全面地了解活动内容。要依托交通各类场所,通过宣传栏、电子屏幕、网页、信息简报等形式,努力营造浓厚的舆论氛围,真正做到家喻户晓、人人皆知。要大力实施典型引领战略,在各项竞赛中评选树立先进典型,以点带面,全面推开。

三是统筹安排,整体推进。开展“五项竞赛”活动,必须加强协调、紧密配合,全市“一盘棋”、上下齐努力。各竞赛组委会要根据总体方案,制定更加详细的方案,确保所负责的竞赛活动真正比出水平、赛出经验、树立标杆。各竞赛组委会之间也要开展竞赛,并适时安排各组委会主任向局党组述职。领导小组办公室要充分发挥职能作用,统筹协调好各项竞赛活动安排,既要分线作战、条块联动,又要相互配合、整体推进,妥善处理好各项竞赛内容交叉、时间交错等问题,确保活动有条不紊地进行。

四是强化督导,狠抓落实。要完善考评体系。市局将把开展“五项竞赛”活动列为对各县(市)交通运输局、局属各单位年度考核的重要内容,细化标准,严格考核,兑现奖惩。要建立问责机制。市局将不定期组织明察暗访,建立情况通报制度,对于活动开展不力、效果不明显的单位,在全系统进行通报批评,限期整改。因活动开展不力造成不良社会影响的,取消其单位和主要领导、分管领导年度内评先树优资格,严肃追究相关责任人责任。要强化督导落实。领导小组办公室要发挥职能作用,全程掌握工作动态,及时发现问题,督促整改,确保活动顺利开展。