心理素质优点与缺点范文

导语：如何才能写好一篇心理素质优点与缺点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：大学生 心理素质 方法 途径

心理素质是个体在遗传和环境因素共同作用下形成的内在的、相对稳定的心理品质。大学生属于一个特殊群体，自我定位高，但心智发展尚未成熟，面临学习、就业、社会和家庭等问题，自身发展压力普遍加大，自身心理素质面临严峻挑战。

本文就“提高大学生心理素质的途径”这一问题进行了初步探讨。

一、影响大学生心理素质的因素大致可概括为三类：自身因素、学校家庭因素和社会因素

（一）大学生自身因素的影响

大学生作为国家的栋梁之才，肩负着重大的责任，同时也承受着巨大的心理压力，总的来说，大部分大学生能够对自己有一个较全面和正确的认识，但同时也存在着很多问题，比如说，一些大学生过度以自我为中心，凡事从自我出发，不能设身处地地替他人考虑，在遇到挫折和打击时往往怨天尤人，把自己的错误和不足归于社会和他人；而另一些大学生不能客观地全面地评价自我，只看到自己的长处，自以为是，不能虚心接受他人的意见，相反有的大学生则只看到自己的不足，自卑，遇事悲观。凡此种种都会对大学生的心理素质造成重大的影响。

（二）学校和家庭环境成为影响大学生心理素质的重要因素

长期以来，在高考的指挥棒下，学校和家长在教育学生的过程中大多采用应试教育的方法，只重视智力教育，而不重视培养学生的心理素质，忽略了学生健康人格的培养。与学校相比，家庭对大学生心理素质的影响更大，家庭对个体心理素质发展所产生的影响是最早、最深远、最持久的，但是由于经济和社会的快速发展，竞争压力大，许多父母为了生存和发展疲于奔命，无暇照顾孩子，往往把孩子初期照顾和教育交给老人甚至保姆，父母与孩子沟通交流少，甚至有不少家长认为孩子只要学习成绩好就什么都好，他们不懂得什么是心理素质教育，更无从着手进行心理素质教育，只是一味地满足孩子的物质需求，另外加上近几年来快速上升的离婚率，家庭间的收入和其他差距的逐步拉大，给大学生造成的不小的心理暗示和心理影响，尤其是那些来自贫困家庭或生活在单亲、父母不和、隔代抚养的大学生，更容易产生自卑心理、信心不足、人际交往障碍等心理问题。

（三）社会环境对大学生的心理素质的影响

我们生活的社会是由各种错综复杂的人际关系组成的网络，处于这样的一个网络中，刚刚独立的大学生都希望社会对个体能够正确地评价，希望社会环境是平等的、和谐的。大学生是善于思考，文化层次较高的群体，然而，近年来，人们的价值观念已经发生了很大的变化，一些大学生的价值取向趋于功利化、实用化。社会上的一些腐败现象也摧残和侵蚀着他们的心灵，使他们出现了道德的滑坡，有的大学生感到茫然、空虚、压抑，存在信仰危机，这些都极大地影响了大学生心理素质的健康发展。

二、优化大学生心理素质的方法与途径

（一）加强对大学生心理健康知识的普及教育

近年来，高校都开始重视大学生的心理健康问题，成立了心理咨询中心，开设了心理健康教育课，但是，现有的心理健康教育在系统性和针对性方面还有待加强。按年级有针对性地举办心理讲座，进行心理辅导，使学生能学习有关知识，学会自我心理调适，显得尤为重要。新生刚入学，对大学生活充满了好奇和希望，然而，随着学习环境、学习内容与方法、人际关系的巨大变化，不少学生常常陷入矛盾之中，针对新生出现的这些不适应，学校有必要教给学生完善自我意识，学会情绪调控，健全人格的方法，让学生学会调整自己，尽快融入大学生活。二、三年级学生对校园生活比较熟悉，易出现学习、情感、人际等心理问题，对此阶段的学生要引导他们树立正确的恋爱观、友谊观，正确对待挫折与失败，教会他们寻找适合个人特点的学习方法。四年级学生不仅面临毕业还面临就业的困扰，容易出现焦虑、抑郁、紧张不安等消极情绪，应开展求职前的心理准备等主题讲座，帮助他们解除职业选择中可能出现的心理困惑，为顺利步入社会做好铺垫。

（二）通过家校联系，拓展心理素质教育的空间

家庭教育比学校教育对学生心理素质的发展影响更大，学校的教育成果能否得到保障，家庭教育是关键。有些家长不顾子女实际情形，盲目提出一些过高要求；而有的家长不尊重孩子，专断独行；还有些家长对孩子有求必应，万事包办，这些都不利于学生的心理健康成长，因此，学校与家长的交流沟通显得非常必要，

学校可引导家长对自己的子女作一个客观、全面的分析，从而对子女提出比较切合实际的期望和要求，在家庭教育中营造一种温馨民主的氛围，关心并尊重孩子，与孩子能够平等交流，消除隔阂，疏通情感。

（三）加强校园文化建设，为大学生心理素质的培养创造良好的环境

大学生的健康成长离不开健康的心理社会环境，大学生心理素质的培养离不开良好的校园文化氛围。校园文化是一种精神载体，它用无声的语言传递大量的信息，对提升人的心理素质有很大的隐性教育功能。环境对人的心理影响很大，高校创造一种和谐、奋进的心理氛围，使学生处于积极的影响之中，学生的心理素质会得到很大的提高。通过弘扬社会主义先进文化，用高品位的精神作品感化学生，创造一种积极向上、催人奋进的精神环境，使精神文明建设作为校园文化的主旋律，丰富多彩的校园文化活动有助于培养学生乐观向上的生活态度和健康愉悦的情绪特征。因此，学校应狠抓校园文化建设，开展形式多样的文体活动和学术活动，形成健康向上的氛围、宽松理解的环境，有助于学生深化自我认识，充分发展个性，改善适应能力，形成良好的心理素质。

（四）打造一支过硬的心理素质教育工作者队伍

心理素质教育工作与别的工作不同，它的理论性和实践性都比较强，必须打造一支以专职心理老师为骨干、专兼结合，受过科学、系统培训，并且具有一定理论水平和实践经验的心理素质教育工作队伍。学校内要成立由心理老师、辅导员、班主任和心理委员组成的工作队伍，共同为在校生提供便捷的心理帮助，同时，学校也要培训师资队伍，经常对心理教育工作者开展专业方面的培训；重视考察和相互交流，学习他人好的做法和经验。

（五）团体心理辅导——提高大学生心理素质的高效途径

采用团体活动的形式面向大学生进行心理健康教育、培养其良好的心理素质是比较有优势的，集体授课、个体咨询是传统的进行心理健康教育的主要形式，每种方式各有优缺点，集体授课可在同一时间内面向大量学生，覆盖面广，可形式单调、针对性差；个体咨询针对性较强，但受益学生人数少，满足不了需要，而且侧重点在于如何解决已出现的问题，团体心理辅导的形式保留了前二者的优点：它可以针对团体成员困惑或者感兴趣的问题，同时进行心理辅导，使比较多的学生同时受益。团体心理辅导还有一个优势在于，团体每一个成员都是活动的参与者，同时又是互相的指导者，老师不再唱“独角戏”，参与的过程极大地调动了学生的积极性和主动性，在参与的过程中他们进行自我探索，在参与中观察、学习和体验，不仅自己以前意识到的问题得到解决，而且还从他人身上发现原来没有意识到的问题，并进行调整，这种收获是其他活动无法比拟的，尤其在改善大学生自信心、人际交往方面，团体辅导的效果是非常显著的。

此外，体育锻炼、开展挫折教育、实施阅读疗法也是提高大学生心理素质的有效途径。

当代大学生的心理素质不仅影响到他们自身的发展，而且也关系到全民族素质的提高，更关系到跨世纪人才的培养，因此，优化大学生心理素质意义重大。大学阶段是人生走向社会的准备时期，也是心理渐趋成熟，实现初步社会化的关键时期，抓住这个关键时期，培养学生良好的心理素质，有利于学生的健康成长，从而使大学生真正成为社会的优秀人才。

参考文献：

[1]樊富珉，王冰.优化大学生心理素质，培养全面发展的人——大学生心理素质优化的实验研究[J].清华大学教育研究，1999，（2）

[2] 洪鸿，杨凤池，李梅. 应用团体辅导技术对医学院校新生心理素质的干预研究[J].中国健康心理学杂志，2005，（1）

[3] 王滔，张大均，陈建文.我国大学生心理素质研究20年的回顾与反思[J].高等教育研究，2007，（4）

[4] 潘建华.高校辅导员如何加强大学生心理素质教育[J].铜陵学院学报，2008，（5）

[5] 孟庆研.论大学生心理素质的提升[J].黑龙江教育学院学报，2011，（1）

篇2

（中南大学机电工程学院学工办，湖南长沙，410083）

[摘要] 大学生干部队伍的培养建设应符合大学生干部的培养目标和当下大学生普遍的心理特征，干部培养目标应着眼于内在的、本质性的、根基性的完善的人格的养成，而当下大学生的心理特点也应从以“90 后”为主体的个性特征入手，看到这个群体的创造性与独立性，同时也明确其社会适应能力差、抗挫折能力差、过于以自我为中心等个性缺陷。这就需要以高等教育学、高等教育心理学的相关理论为支撑，结合思政工作的实际工作经验对上述两点进行具体分析。经分析，总结出了一套酸、甜、苦、辣式的干部培养模式，该模式能够培养出心理素质良好、社会适应能力强、多元化的高素质学生干部队伍。

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关键词] 高校干部队伍；“90 后”；酸甜苦辣；完善人格；思政教育

[中图分类号] G412 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X(2014)04?0063?03

[收稿日期] 2014-06-16；[修回日期] 2014-07-23

[作者简介] 李登伶（1963-），男，湖南宁乡人，中南大学机电工程学院副研究员，主要研究方向：理论与思想政治教育研究；初虎林（1988-），男，山东烟台人，中南大学机电工程学院辅导员，主要研究方向：理论与思想政治教育研究.

学生干部队伍的培养建设是高校学生工作中最基础、最重要的环节之一。就工作意义而言，一支思想品行正、工作效率高、整体协作强、心理素质优的学生干部队伍对于维护高校学生群体的安全稳定、形成良好的校园氛围乃至合理应对突发性事件等方面都发挥着积极而深远的作用。同时，从长远来看，学生干部队伍由于在校期间得到了综合能力的锻炼，因而步入社会后呈现出适应速度快、工作能力强的整体态势，学生干部队伍由此便成为了高校人才培养、人才输出的重要平台，而随着人才资源的市场化，学生干部队伍的培养成果在高校评价机制中的地位愈来愈突出，甚至可以成为学校整体教育水平高低的代名词，其重要性不言而喻。然而，在探讨高校干部队伍培养建设的具体方法之前，有两个问题尚需进一步明确：第一，如何定位学生干部队伍，换言之就是学生干部培养的目标是什么，我们应培养具有怎样品质的干部队伍；第二，当下大学生普遍的心理特征是什么，“在高等教育阶段，大学生的生理心理水平、思维能力、独立性和批判性都有了高度发展”[1]，如何结合学生的不同个性特点因材施教，使培养目标以一种学生易于接受的方式予以实现。

学生干部宽泛而言是指在学生群体中担任某些职务，负责某些特定职责，协助学校进行管理工作的一种特殊学生身份，在不同的学校中学生干部队伍配置有所区别，但大致可归纳为班干部、学生会干部、党员干部、社团干部等几个大类，各个大类又可进一步细化，如班干部包括负责班级整体事务管理的班长，负责团支部工作的团支书等。不同类别的干部在培养过程中虽目标、方法应有所不同，但也有其共性，如正确世界观、人生观、价值观的培养，塑造积极的人格（包括责任心、意志力等），具备良好的情商等，这些是学生干部队伍需要的基本的、普遍的素质，也是学生步入社会后必要的、有潜在价值的重要品质。具体而言就是“勇敢而不失于鲁莽，聪明而不流于圆滑，豪爽而不落于粗俗，热情而不趋于轻浮，作风严谨而不拘于死板，重视理论又能联系实际，社交广泛又能忍受孤独。”[2]综上，本文所要探讨的学生干部的培养方法是以实现上述共性目标而提出的，注重学生干部内在的品质养成，而非具体工作方法的教授。

当代大学生从年龄结构上来看已形成了以“90后”、独生子女为主的群体特征。对中南大学机电工程学院2000 余名本科生的调查显示，当代大学生群体大多“习惯于以自我为出发点，以个人为中心，在工作中往往缺乏团队忠诚感，过分自我和追求个性，很少顾及他人想法，缺乏对他人的关心，缺乏团队协作精神”[3]，在心理个性上呈现出独立性强合作性弱、叛逆性强规则性弱、创造力强抗压能力弱、思考性强行动力弱等整体特点。对此，在学生干部培养的过程中应有针对性的扬长避短，强化优势特点，规避显性缺点。所以，在理论分析与实际工作经验结合的基础上，本文尝试归纳出了一套针对大学生心理特点的旨在培养学生干部内在基础综合素质能力的“酸、甜、苦、辣”式干部队伍教育模式。

一、酸：以承受委屈强化心理弹性

“学生干部是学生和学校交互信息的纽带，要比普通学生接触更多的人，因而承受的压力也要较一般学生大得多；如果没有良好的心理承受能力，就很难做好学生工作。访谈中，本校一名十分优秀的学生干部再三强调学生干部要学会自我调节，学会自我缓解压力。”[4]学生干部在具体的学生工作中可能遇到的困难有显性和隐性之分。显性的困难主要指正面的冲突和矛盾，往往有着直接性、激烈性、突发性等特点，如果暂且不论处理结果的好坏，显性的困难（如与同学间正面的争执）对于多数学生干部来说是可以处理的，因为显性困难的处理多数是在情绪状态下进行的，困难所带来的压力也会随着情绪而疏泄出来。隐性困难则不然，它一般是指可感知到的但尚没有显现出来的潜在困难，如听说某同学对自己有意见。与隐性困难相伴的是持续性的压力的累积，如果没有良好的抗压能力和心理调控能力，这类困难往往是压垮学生干部的最后一根稻草。因而，所谓的“酸”就是指让学生干部有度的接触到隐性的困难，并在具体困难中，在老师的指导帮扶下学会承受必要的“委屈”，提高自身的心理弹性及事件处理能力。举个简单的例子，中南大学机电院某班长，班级内有2 名同学夜不归寝外出上网，该班长第一时间将情况反馈给老师，之后老师对两名违纪同学进行了批评教育，受到批评的两位同学因此对该班长产生了意见，认为班长“不够意思”“多管闲事”，于是在之后班长组织的各种班级活动中表现出消极、不配合的态度，该班长感到很委曲，认为自己做了对的事情却得罪了同学。类似的事件在学生干部工作中司空见惯，好的学生干部可以经受住这些委屈，并积极寻求、尝试不同的方法得到同学的理解，而差一点的干部则会在委屈中知难而退抑或放弃原则，纵容班级同学的违纪行为。因而“酸”可以说是学生干部合格与否的一块试金石，在干部的选拔过程中可以有意地让干部候选人尝尝“酸”，把抗压能力的教育放在干部队伍成立之前，让干部候选人对干部工作产生合理的心理预期，为以后干部队伍的进一步培养打好基础。

二、甜：以鼓励激励树立自信自强

顾名思义，“甜”就是指让学生干部尝到甜头，从心理学角度来讲就是指对目标行为的达成进行正强化，表现在具体行为上就是鼓励、肯定、奖励等。无疑“甜”是学生干部最愿意接受的形式，也是当前高校普遍都会采用的一种干部培养方法。有效地使用“甜”，“完善激励措施，积极开展优秀大学生干部评选表彰活动，营造知责奋进、见贤思齐的良好氛围”[5]，会对学生自信心的树立产生巨大的积极作用，笔者曾对中南大学机电院11 级两个班级做过这样一个试验，第一年该班级的班干部由个人主动竞选、同学投票产生，第二年班干部由班导师指认班级同学担任（被指认同学多为性格内向但较沉稳踏实的同学），并对这些同学进行鼓励（在班会上告诉被指认同学老师认为你有能力干好这一职务才指认你）。两年的实际工作经历表明，被指认的干部体现出更好的责任心和工作投入感，在性格方面也由内向变为渐趋开朗，在期末同学评价干部的打分中，被指认干部也有着更高的得分。综上，对于学生而言工作能力上的个体差异其实是微乎其微的，而工作态度和工作热情的优劣直接决定着工作质量的好坏，“甜”，也就是合理的鼓励成为了激发学生干部潜力的重要催化剂。然而，“甜”切忌滥用，高等教育心理学认为，“奖赏或表扬可以满足学生的心理需要，进而增加学生出现某种行为的可能性，但如果使用不当，也可能降低其出现的可能性”[6]，因此过多的鼓励对于学生干部（特别是过于自信的学生干部），非但不会起到积极作用，反而会让其感觉工作缺乏挑战性而消极懈怠。

三、苦：以挫折教育完善自我意识

如果“甜”对于那些工作能力较强，性格相对自信的学生干部效果不好，那应该如何培养这类干部呢？不妨让他们吃点“苦”吧。“苦”的教育换言之就是指挫折教育，当下大学生特别是名校的高材生，往往是伴着光环成长，经历的顺境多于逆境，同时社会、家庭又对其寄予了诸多期许，因而这类学生干部优点明显，即自立自强，有良好的综合素质，然而缺点也同样明显，就是存在片面的自我认知。据心理学理论，随着年龄的增长人的自我意识会出现分化，分成“理想自我”和“现实自我”，“理想自我”简单来说就是自我的主观评价与期望，因而存在着一定的臆断性，而“现实自我”是指实际所达到的自我状态。在大学生干部群体中经常会存在一种不良之风，就是学生干部的“官”本位意识强而服务意识差，这实际就是一种自我认知上的偏差，即“主观自我”与“现实自我”距离较大。因而，“苦”是一味良药，对于学生干部队伍至关重要，让学生干部经受适度的挫折打击，以此来完善人格，健全自我认知，学会坦然面对、接受“现实自我”的缺陷与不足，为正式步入社会做好铺垫。如中南大学机电院某团学会干部，该生学习成绩年级第一，在学校、班级等学生组织也有过任职经历，沟通能力和工作能力均较为突出，但个性上略有骄傲，认为自己比别人都优秀。为了使该生得到全面的培养，在进入学院团学会前老师与该生谈话，表达了想让该生在团学会最不好管理的一个部门担任部长的想法，并告知该生会对其要求较高并可能遭到很多挫折。该生最终经过考虑竞选该部门部长，任职期间曾多次遭受打击，心态上由骄傲变为沉稳，同时由于之前在心理上有所预期，虽经历挫折但精神上可以自我调节，意志力也得以提升。

四、辣：以创造力的养成摆脱社会惰化

“吃得苦，霸得蛮，不怕死，耐得烦”是长沙人性格的真实写照，而对学生干部进行“辣”的教育与此异曲同工，就是说要着眼于学生干部创造力的养成，在整个干部队伍中形成雷厉风行的做事风格和敢想敢做的魄力勇气。然而就实际而言，学生干部队伍很缺乏这股“辣”味，比如在班干部中总有“心理委员”“组织委员”等职务被同学们看作是“闲职”，这其实是一种“社会惰化”，即“群体一起完成一件事时，个人所付出的努力比单独完成时偏少的现象”[1]，而这种“社会惰化”无疑是干部队伍创造力形成的大敌。另外，高等教育学认为“多元化”是大学生培养目标的一大重要趋势，就是说“根据社会发展的需求和学生个体自身状况将他们培养成为不同类型、不同发展方向和具有特长的适应现代社会的合格人才”[1]，所以“辣”也意味着对学生个性的尊重。学生干部归根结底是一个学生张扬个性、展现自我的平台，学生在这一平台上不仅应发挥出自己的能力，更应使自身能力有所提升。当下大学生普遍思维活跃，想法较多，但能从想法走到实践的却占少数，“辣”的教育能有效地促使学生干部敢作敢为，张扬个性、敢于实践自己的想法。达到这一目的首先需要的就是学生干部平台的开放、包容，即学生干部平台可以包容干部因合理实践而犯下的错误，这是因材施教的基本要求，也是学生干部个性能力、态度风格多元化的保障。如机电院某班班长，经班委会商议在班级内推行了一种“小组制”的新型管理模式，取代了以往的班干部制。虽然该制度最终因班级具体工作分工不明而没能长久实施，但在班会中班导师鼓励了这种探索精神并带领同学分析“小组制”利弊，不仅使同学们更深刻地认识了存在的问题，更重要的是保留了学生干部敢于实践想法的激情。

综上，“酸、甜、苦、辣”干部队伍培养模式以教育人、培养人、发展人为根本出发点，侧重于学生干部人格、情感、意志等内在素质的综合培养，其特点为能多角度分析干部队伍特征，多方式针对性因材施教，尊重个性，培养多元化人才。然而，由于该模式的实施仅是在学院范围内的一次探索，多是基于具体工作经验的总结和归纳，缺乏理论及方法论上的自觉，因而该模式也存在不足，需在以后的工作中不断完善、改进以更好地发挥其效果。

参考文献：

[1] 胡弼成.高等教育学[M].长沙：湖南人民出版社，2012：6.

[2] 陆勇，马志清.浅谈二十一世纪大学生千部的选拔与素质培养[J].武汉科技大学学报（社会科学版），2001，3(2)：78-80.

[3] 周正儒.“90 后”大学生干部存在的问题及其原因分析[J].科技创业月刊，2012(3)：77-78 .

[4] 李阳，林炜，严绮丽，邵峥.大学生干部素质现状、分析与建议[J].思想·理论·教育，2003(12)：49-52.

[5] 张新尧，丁吾辈.对加强大学生干部队伍建设的几点思考[J].南京政治学院学报（社会科学版），2010(1)：128-128.

篇3

同志们：

今天，县局决定召开的这次上半年工作总结暨民主推荐后备干部大会，是继年初全县国土资源工作会议之后，各项工作进一步细化措施、靠实责任、抓促落实的关键时期召开的一次总结工作、团结鼓劲的大会，也是贯彻落实市局党委《关于建立后备干部队伍的实施意见》文件精神的一次重要会议。刚才，刘局长对今年上半年工作进行了全面总结，胡书记宣读了县局党组《关于建立后备干部队伍的意见》。下面，我就上半年工作完成情况和下半年工作打算以及后备干部队伍建设讲三方面意见。

一、关于上半年工作

今年以来，全局上下紧紧围绕市、县国土资源工作会议精神，按照年初签订的各项目标责任要求，经各分管领导认真负责、狠抓落实，全体工作人员齐心协力、积极工作，上半年绝大部分工作已按期完成，部分工作成效显著，为确保全面完成全年各项工作奠定了坚实的基础。

——“6·25”宣传主题鲜明，形式新颖。眉户剧《三战万能嘴》、音乐快板《土地颂》、配乐诗朗诵《我爱我的国土》将保护耕地与当前新农村建设有机相结合，主题突出，创作新颖，时代感召力强，《中国国土资源报---综合新闻》发表了图文报道，在全市“6·25”宣传中树立了亮点。

——机关管理进一步健全完善。制定了机关接待及陪餐、小车保养及维修、固定资产管理、职工灶管理等日常管理制度，完善了《基层国土资源所财务管理制度》，并更新了党风廉政、精神文明、综合治理、计划生育及政务公开栏，建立了地籍股、耕保股、测绘办、国土资源勘测规划室岗位职责。

——国土资源所建设规范有序，工作成效显著。岗位配置健全，人员分工明确，硬件建设到位，制度建设规范，山河、宫河、湫头、永和4所已建成使用，榆林子所已动工建设。各所办公设施配置齐全，制度、职责建立上墙，基本实现了“机构设置规范化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化”的目标。

——违法案件查处及工作力度加大。国土资源执法模范县创建活动积极开展，县局、各所土地动态巡查分片包干负责制和国土资源执法监察网络体系进一步健全，基层所宣传形式灵活多样，收效良好。工作力度加大，措施到位，土地纠纷调处率、案件办结率有所提高，土地违法问题较上年同期明显减少。

——项目建设、土地储备工作成绩显著。国家投资土地复垦示范项目永正南住、榆林子马家、宫河东山头3个项目片土地平整基本完成，道路、林网、水利等配套建设已开始，周家项目片拆迁工作正在进行；省级投资耕地补充项目土地平整、宫河雷村道路绿化任务已全面完成；国家投资正宁县基本农田整理项目，已被国土资源部正式列入国家投资土地开发整理项目，进入国家项目库。同时，配合市局积极筹备了全市国土资源项目资金管理暨招投标现场会。土地收购储备工作有新突破，统征包干政策落实到位，保障了用地需求。

——基础业务工作稳步拓展。积极开展了农用地分等定级与估价工作，配合省厅测绘局地图院完成了县城区独立坐标系统改造扩建前期基础工作，申报了项目文本和图件；按期完成并上报了全县统一年产值测算工作，加强了建设用地申报及管理工作；组织开展了地质遗迹保护和地下水监测工作，完成了砖瓦企业采矿权登记年检工作，正南煤田详查和石油勘探开发工作取得了突破性进展。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽视的突出问题，直接影响和制约着全年各项工作全面保质保量完成。一是在宣传教育方面，工作还不到位，宣传的力度和广度还不够，受教育的范围只局限于部分干部群众，这要求全局上下特别是各所要切实负起工作责任，进一步扩大宣传，坚定不移地把国土资源政策法规及市政府“两令”精神贯彻落实好；二是在执法监察方面，我县土地市场还不够规范，乡镇企业、公益事业、各类工业园区违法用地较多，案件查处难度大，市上把我县作为督点县之一要求限期整改落实，执法队和监察股要切实拿到手上，加大工作力度，彻底扭转我县土地市场混乱的局面；三是在农宅清理方面，各所重视不够，工作进展慢，大部分所仅清理2个村，突出反映在清查、处理、发证率低，时间过半，任务欠帐大，希望所里会后要高度重视，深思细纠，研究对策，务必完成年初确定的任务；四是在基础业务方面，个别工作只停留在安排上，调查研究不够，工作方法不活，没有实质性进展，影响了整体工作完成；五是在作风建设方面，个别同志工作作风欠扎实，创新不够，缺乏勤政敬业精神，工作效率低，纪律观念不强，自律能力较差；六是在协作配合方面，有些同志组织观念淡薄，上下配合不到位，缺乏主观能动性，致使政令不畅。这些问题，希望有关责任部门、同志们认真克服，下决心解决，以饱满的工作热情和扎实的工作作风积极投入工作，圆满完成全年各项目标任务。

二、关于下半年工作

1、宣传教育工作。在上半年工作基础上，下半年宣传教育重点抓好以下几方面：（1认真搞好区域网建设，尽快与市局互联互通，实现网上办公；（2）加强信息报送工作，办好国土资源简报，力争年内在省、市级报刊上刊登宣传报道2篇；（3）根据国家、省、市要求和《国务院关于加强地质工作的决定》精神，年内举办地质业务知识培训班一期，1/3干部职工外出学习，接受教育；12月底，以业务知识和办案程序为重点，组织基层所开展集中培训一次。

2、耕地保护工作。（1）积极衔接，认真报批城镇、乡村及农民建宅用地手续，力争城镇、乡镇企业用地报批手续8月底完成，农民建宅用地报批手续年底完成。摸清全县新农村建设基本情况，根据市政府2号令精神，搞好用地报批工作；（2）继续清理已审批的建设用地，重点清理邮电、通讯和金融用地情况；（3）配合能源企业搞好用地工作，特别是搞好正南煤田土地利用年度计划工作；（4）与中心配合继续搞好国家建设用地统征包干工作，并严格执行用地跟踪管理；（5）做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作，按市局要求科学开展修编。

3、执法监察工作。（1）根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神和国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》及省、市要求，继续开展土地市场治理整顿工作，加大乡镇企业、公共设施违法用地处理力度，特别是对市上挂牌督办的用地案件务必于8月中旬全部处理完毕；（2）积极开展省级国土资源执法模范县创建工作，力争一次创建达标，年内通过省级验收；（3）进一步加大砖瓦企业、预制厂用地处理工作力度，年内全面完成，处理率达到90%以上；（4）配合县上“清税”工作组完成土地市场交易中土地出让金征收工作。

4、地籍管理工作。（1）配合省测绘局搞好县城独立坐标系改造扩建工作；（2）做好县域地图编制及出版工作；（3）按市局要求，保质保量完成日常地籍变更调查工作；（4）完成省级地籍管理规范化达标工作；（5）与房管局协调，做好拓宽城镇住房用地分割登记工作，登记发证不低于200本；（6）积极与省规划院联系，搞好地籍数据库交接及培训工作，（7）向省测绘局申报由省级颁发的国土资源勘测规划室丙级测绘资质。

5、地质矿产工作。（1）搞好汛期地质灾害防治工作；（2）配合搞好正南煤田地质灾害评估工作；（3）配合能源勘探企业搞好协调服务工作；（4）开展砂石企业采矿权清理工作，全力征收矿产资源补偿费等相关费用。

6、项目工作。（1）全面搞好2003年省级补充耕地项目建设扫尾补救工作，力争年底通过省市验收；（2）积极协调力争国家投资土地复垦示范项目第二批资金7月底到位，及时开展周家项目片土地平整工程招投标工作。搞好永正南住、榆林子马家、宫河东山头项目片水、路、林、电配套建设，并做好平整土地水毁、塌陷等完善工作；（3）做好2006年基本农田整理项目860公顷、2983万元呈报工作，力争年底立项；（4）积极衔接争取山河后庄子地质灾害项目立项批复。

7、土地收购储备工作。（1）加强储备土地的管理工作，积极探索土地储备工作的新方法、新途径；（2）搞好征地统征包干工作，完成国有土地改变用途征收土地出让金30万元任务。

8、标准化建设。（1）加强基础设施建设，完成榆林子所建设，搞好职工家属楼工程建设和机关文化活动室建设；（2）加强制度建设，按照市局要求，规范建立学习、会议、业务等“”登记簿，进一步完善基层所标准化建设；（3）加强财务管理及后勤管理，严格财经纪律，坚持收支两条线制度，加强资金和票据管理，强化收入、严控支出，搞好接待工作。

9、基层所工作。（1）继续搞好农宅清理登记发证工作，要注意做好五点：一要做到全面处理，提高登记率。二要与乡镇搞好协作配合。三要对典型违法案件要立案查处。四要想方设法提高规费收入额度。五要搞好档案资料整理；（2）坚持土地动态巡查工作，重点转入乡村企业、公共设施违法用地跟踪管理；（3）加大国土宣传力度，要保证年初确定的固定性标语刷写数量，并且要规范；（4）强化制度建设，力争年内基层所标准化建设达标；（5）加强机关事务管理，特别是要严控水、电、煤开支，严格请销假制度；（6）配合县局搞好其他各项工作。

三、关于后备干部队伍建设

民主推荐后备干部，是选贤任能、重在识人，选准用好干部的重要环节。关于建立后备干部队伍的问题，我再强调两方面：

一是对被推荐人选的条件要求。要从“德、能、勤、绩、廉”五方面全面准确、客观公正、认真负责地衡量推荐后备干部人选，具体是：

在德的方面，要具有较强的组织原则和政治觉悟（即党性要强），认真践行“三个代表”重要思想，为人民群众谋利益。团结同志，品行端正，公道正派；

在能的方面，要具有胜任工作应当具备的组织领导能力。包括政策理论水平，综合决策能力，组织协调能力、文字和口头表达能力、看待和处理问题的方式方法、心理素质等；

在勤的方面，要具有强烈的革命事业心和工作责任感，工作勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨，充分发挥工作积极性和主动性；

在绩的方面，要工作实绩突出，独立工作能力强，开拓创新，创造性地开展工作；

在廉的方面，要廉洁自律。严格遵守廉洁从政的有关规定，自爱、自省、自重，忠于职守，廉洁奉公。

总之，按照省市选拔后备干部的要求，要选用那些“能干事、会干事、不出事”的人。同时，根据我局干部队伍现状，要适当放宽对工作阅历长、经验丰富、组织协调能力强的老同志的选拔任用，充实到基层工作领导岗位。本次推荐后备干部人选，根据省、市文件精神，在干部中推荐产生。对于成绩突出、工作能力强、品学兼优的工人，县局将积极与市局衔接争取名额，不断优化用人环境，创造良好的发展空间。

二是对参加推荐人员要求。在座的参加民主推荐的同志，要客观公正、实事求是地积极参与这项工作。在推荐中应注意以下几点：

1、看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本质。“金无足赤，人无完人”，每个人都不可能十全十美，优点突出的人，缺点也就突出。要看他的缺点是否足以影响他的任职，不能说凡有缺点的人都不能任职。

2、要实事求是、客观公正地推荐干部。不凭私人感情、个人好恶来推荐干部。不以个人利益、个人恩怨或集团利益来推荐干部。